CETA - Orden Jurídico Nacional · GACETA OEL COSÍ IE Flt Pi •Z> Pátina 3 e Cr>.#7,N.1)PAL...

CETADEL GOBIERNO

Mariano Matamoros Sur No. 308 C,P. 50130Tomo CLXXXVIII A:282/3/001/02Número de ejemplares i s: 600

+üb/ENT'SERVICIOS, A TRAVES bSi. 0PROYECTOS PARA PRESTACION D

24 de noviembre de 2009No. 102

ION DE LOSTACION DE

SIENTE DE

AVISOS JUDICIALES: I488-A I, 4015, 4014,1067-8 ~ah. 4038, 4042, 4043, 4044, 4 11491-Al, 4 143,1623,AG4145 y 4134.

AVISOS ADMINISTRATIVOS 7. GENERALES: 4066, 4150,4072, 4082, 4041, 4040;4E341499-AL 1493-Al y 3943.

4140,

I, 4035,535-A 1,

ESTADO DE MÉXICO_

Periódico Oficial del Gobierno del Estado L.!bre,y Soberano de MéxicoREGISTRO DGC NUM. 00 Ft 113282801

"2009. AÑO DE JOSE MARIA MORELOS Y PAVON, SIERVO DE LA NACION"

SECCION PRIMERA

PODER EJECUTIVO DEL ESTADOSECRETARIA DE FINANZAS

RAÚL MURRIETA CUMMINGS, SECRETARIO DE FINANZAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO, CONFUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 78 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBREY SOBERANO DE MÉXICO; 3, 14, 15, 19 FRACCIÓN II, 23 Y 24 FRACCIÓN LV DE LA LEY ORGÁNICA DE LAADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE MÉXICO; 16.4 Y 16.71 DEL CÓDIGO ADMINISTRATIVO DEL ESTADODE MÉXICO; 3 Y 4 DEL REGLAMENTO DEL LIBRO DÉCIMO SEXTO DEL CÓDIGO ADMINISTRATIVO DEL ESTADODE MÉXICO; 6 Y 7, FRACCIÓN XI INCISO .1), DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE FINANZAS; Y

CONSIDERANDO

Que es propósito fundamental del Gobernador Constitucional, brindar seguridad integral y mejorar la calidad de vida de losmexiquenses, para lo cual instruyó buscar nuevos mecanismos para atender las crecientes demandas de infraestructura,aumentando la cantidad y calidad de los servicios públicos, siendo los Proyectos para Prestación de Servicios unmecanismo efectivo para el desarrollo de infraestructura adicional, asegurando la mejora y calidad de los servicios públicosotorgados por el gobierno, con un considerable beneficio para la población.

Que la modernización de la administración pública implica la evaluación permanente de sus procedimientos y estrategias, afin de consolidar aquellos que contribuyen al cumplimiento de los objetivos institucionales y replantear los que resultaninsuficientes para tal propósito, aprovechando en todo momento las oportunidades de mejora.

Que el Plan de Desa. rollo del Estado de México 2005-2011, particularmente el Cimiento II. Reforma administrativa para ungobierno transparente y eficiente, promueve el fortalecimiento de los procesos de planeación y control, para con ello estaren posibilidad de atender la demanda de información sobre la gestión pública poniéndola a disposición de la población, cc -esquemas de mayor apertura y acceso a la misma. Por ello, es relevante avanzar en el fomento de una cultura de latransparencia, desarrollando valores éticos para que gobierno y sociedad sean más conscientes de sus derechos yobligaciones para un mejor ejercicio de la función pública, a través del fortalecimiento de los mecanismos de control yfiscalización en los procedimientos de la participación pública privada en Proyectos para Prestación de Servicios.

Que el 16 de agosto de 2006, se publicaron en el periódico oficial "Gaceta del Gobierno" del Estado de Méxit f:xmas yadiciones al articulo 61 de la Constitución Politica del Estado Libre y Soberano de México, para crear el marco quepermita implementar los Proyectos para Prestación de Servicios en la entidad, como una alternativa para el ae,H-!();io deinfraestructura, asegurando la mejora y la calidad de los servicios públicos proporcionados por el gobiemP unimportante beneficio para los mexiquenses Asimismo, el 21 de agosto de 2006, se publicó en el periódico oficial "C de,

GACETAFJEL CEO BU IE Ft NO 24 de noviembre de 2009 Gobierno", del Estado de México, el decreto por el que se reforman diversos artículos del Código Administrativo del Estadode México y del Código Financiero del Estado de México y Municipios, adicionando el Libro Décimo Sexto al CódigoAdministrativo del Estado de México sobre la regulación de la Participación Pública-Privada en Proyectos para Prestación deServicios.

Que atendiendo a lo dispuesto por el artículo 14 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México, lasdependencias del Ejecutivo, están obligadas a coordinar entre si sus actividades y a proporcionarse la informaciónnecesaria, cuando el ejercicio de las funciones así lo requiera. Atribución que motivó la coordinación de las Secretarías de laContraloría y de Finanzas, para el fortalecimiento de los mecanismos de control sobre la documentación comprobatoriaresultante de los actos relativos a la planeación, programación, presupuestación, autorización, adjudicación, contratación,ejecuciór y control de los proyectos que se lleven a cabo bajo la modalidad de Proyectos para Prestación de Servicios, asícomo los contratos que con ese carácter celebren las dependencias y organismos auxiliares de la administración públicaestatal, la Procuraduría General de Justicia, y los municipios del Estado cuando los pagos a realizarse sean con cargo totalo parcial a fondos estatales, conforme a los convenios que celebren con el estado.

Que de conformidad con lo establecido en el artículo 16.4 del Libro Décimo Sexto del Código Administrativo del Estado deMéxico, la Secretaría de Finanzas está facultada para interpretar dicho ordenamiento para efectos administrativos; así comopara publicar las disposiciones administrativas que se emitan con ese propósito en la "Gaceta del Gobierno" o a través deotros medios de difusión pública que se establezcan para tal efecto, para garantizar su máxima publicidad.

Que atendiendo a lo señalado en el artículo 16.71 del Libro Décimo Sexto del Código Administrativo del Estado de México,en el ámbito del Poder Ejecutivo y de los Ayuntamientos, las unidades contratantes deberán remitir a la Secretaría de laContraloría y a la Secretaría de Finanzas la información relativa a los actos y contratos materia de este libro, que dichasSecretarías, en el ámbito de sus respectivas atribuciones le indiquen a la unidad contratante.

Que con el propósito de generar el formato denominado "Indice del Expediente de Proyectos para Prestación de Servicios",la Secretaría de la Contraloría y la Secretaría de Finanzas, llevaron a cabo diversas reuniones con la finalidad de definir ydeterminar la documentación que deberá contener el expediente de un Proyecto para Prestación de Servicios,comprendiendo las actividades previas al proyecto hasta la contratación y seguimiento del mismo, considerando lo dispuestoen el Libro Décimo Sexto del Código Administrativo del Estado de México y su Reglamento y la demás normatividadaplicable.

En merito de lo expuesto, he tenido a bien expedir el siguiente:

ACUERDO POR EL QUE SE DISPONE LA INTEGRACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE LOS PROYECTOS PARAPRESTACIÓN DE SERVICIOS, A TRAVÉS DEL "ÍNDICE DEL EXPEDIENTE DE PROYECTOS PARA PRESTACIÓN DESERVICIOS"

PRIMERO. Se establece el formato denominado "Indice del Expediente de Proyectos para Prestación de Servicios", asícomo su instructivo de llenado que se adjunta y forma parte integrante de éste, bajo las modalidades de licitación pública,invitación restringida y adjudicación directa.

SEGUNDO. El formato deberá ser observado de manera obligatoria por las dependencias y organismos auxiliares de laAdministración Pública Estatal y la Procuraduría General de Justicia, así como los ayuntamientos de los municipios delEstado, sus dependencias, organismos auxiliares y fideicomisos públicos, cuando los pagos a realizarse sean con cargototal o parcial a fondos estatales, conforme a los convenios que celebren con el Estado en términos del Libro Décimo Sextodel Código Administrativo del Estado de México y su Reglamento.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- Publíquese el presente Acuerdo en el periódico oficial "Gaceta del Gobierno".

SEGUNDO.- Este acuerdo entrará en vigor al dia siguiente de su publicación en el periódico oficial "Gaceta del Gobierno".

TERCERO.- La implementación del formato denominado "Índice del Expediente de Proyectos para Prestación de Servicios",comprenderá los proyectos autorizados a partir del 17 de agosto del 2006 y se contará con noventa días hábiles contados apartir de la entrada en vigor del presente acuerdo para integrarlos hasta la etapa en que se encuentren.

Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo, en la Ciudad de Toluca de Lerdo, Capital del Estado de México, a los diecinuevedías del mes de octubre de dos mil nueve.

M. EN A. RAUL MURRIETA CUMMINGSSECRETARIO DE FINANZAS

(RUBRICA).

24 de noviembre de 2009GACETA

OEL COSÍ IE Flt Pi •Z> Pátina 3

eCr>.#7,N.1)PAL

ESTADO DE MEXICO

Gobierno del Estado de México 2005-2011Índice del Expediente de

Proyectos para Prestación de Servicios (PPS)Por Adjudicación Directa

Compromiso

1.1 Unidad Contratante:1.2 Nombre del Proyecto:1.3 Monto del Contrato:1.4 Proveedor Adjudicado:

1.1

. .N P1.2 ACTIVIDAD 1.3 NORMATIVIDAD

1.4 DESCRIPCIÓN DELDOCUMENTO

1.5FECHA

1.6EXISTENCIA

1.7 COMENTARIOS1.6.1SI

1.6.2NO

1 Actividadesprevias alProyecto

16.19 frac. III, C.A.24 y 25 Reg.

3 al 7 Lineamientos1

12 al 14Lineamientos 2

1.1 Análisis Costo-Beneficio anivel perfil del Proyectopara PPS respecto delProyecto de Referencia.

16.8 C.A.1. 2

Autorización de laSecretaría de Finanzas

16.8 C.A. 1.3Dictamen de la Secretariade Finanzas, señalando elbeneficio de la realizacióndel proyecto conceptualtécnico ejecutivo,sustentado en la viabilidadFinanciera.

Informar a laSecretaria deFinanzas sobre laUnidadContratantePrincipal.

8 Reg. 1.4 Oficio a la Secretaria deFinanzas en donde seinforma de la UnidadContratante Principal, en sucaso.

Convenio deCoordinaciónentre UnidadesContratantes siactúanmancomunadamente previo a lacelebración delcontrato.

10 Reg. 1.5 Convenio entre UnidadesContratantes y autorizaciónde la Secretaria deFinanzas, en su caso

2 Solicitud deAutorización paracelebrar contratosque rebasen elaño presupuestal

16.11 C.A.

297 C.A.

2.1

2.2

Solicitud de la UnidadContratante a la Secretariade Finanzas de laautorización para celebrarcontratos que rebasen el año presupuestal.

Documento de la Secretariade Finanzas, por el que seautoriza la celebración delContrato de prestación deservicios que rebasen elaño presupuestal,quedando sujeto suejercicio y pago a ladisponibilidad presupuestalde los añoscorrespondientes.

Autorización parala celebración decontratos querebasen el añopresupuestal.

297 C.F.

GACETABEL GOBIE RNO 24 de noviembre de 2009Página 4

3Solicitud deautorización

16.18 y 16.19C.A.

18 Reg.4 Criterios

3.1

proyecto.

Solicitud de la UnidadContratante a la Secretaría deFinanzas para desarrollar el

Descripción delproyecto

16.19 frac. 1C.A.

7 Reg

3.2 Documento que contengadescripción del Proyecto y losrequerimientos de losservicios que se pretendencontratar (Conceptual).

Elaborar laJustificación del

16.19 frac. 11 3.3 Documento justificatorio deque el proyecto es congruente

proyecto. C. A. con el Plan Estatal deDesarrollo y demásprogramas. señalando laviabilidad del mismo, jurídicay presupuestalmente.

Análisis costo - 16.22 3.4 Documento que contenga elbeneficio y 16.23 C.A.

37 frac. II Reg.8 Lineamientos 1

12, 15 al 24

análisis costo — beneficio anivel de factibilidad, análisiscosto-eficiencia ó justificacióneconómica.

Lineamientos 2

Procedimiento de 16.19 frac. IV 3.5 Documento que señala eladjudicación y sujustificación

C.A. procedimiento de adjudicaciónque se seguirá y sujustificación, especificando, encaso de ser necesario, que secontará con un Comité deProyectos.

Resumen de los 16.19 frac. V 3.6 Documento resumen de loselementos delcontrato

C.A. principales elementos yvariables que integren elContrato.

Otorgar garantías 16.16 C.A. 3.7 Garantías estatales, en suestatales y 16.19 frac. VI caso.

C.A.16 Reg.

Criterios yLineamientos de

16.22 C.A. 4.1 Documento que contenga loscriterios, lineamientos

Costo - Beneficio yCriterios de PolíticaPrudencial

15 Reg. generales, metodología ynormas administrativasemitidas por la Secretaría deFinanzas en relación a losPPS.

5 Emisión de la 5.1 Oficio de resolución de laResolución por la 16.20 C.A. Secretaría de Finanzas deinstancia normativa 44 Reg. aprobación a las Unidades

Contratantes.

6 Sometimiento del 6.1 Documento mediante el cual laProyecto a laaprobación de la

16.21 C.A. Secretaria de Finanzas,somete a la aprobación de la

Legislatura delEstado

23 Reg. Cámara de Diputados locallos PPS.

61 frac. XXX7 Aprobación de la

Legislatura del CPELSM7.1 Aprobación del Proyecto y de

la asignación presupuestalEstado 297 C.F. (Gaceta del Gobierno).

Creación del OPD,en su caso 18 Reg.

7.2 Creación de un organismopúblico descentralizado, y suReglamento, en su caso.

8 Administrador delproyecto

16.27 C.A. 8.1 Designación por la UnidadContratante del responsable26 Reg.

24 de noviembre de 2009 GACETAo6L 0 •Cl. El I IE Ft pi Ce Página 5de organizar los trabajos,dirigir el procedimiento deadjudicación, desarrollo yadministración del proyecto.

9 Elaboración delModelo de contrato

16.29 al16.41 C.A.

36 al 43 Reg.8 Lineamientos 1

9.1 Modelo de Contrato (Contratointegral).

Solicitud deautorización delmodelo de contrato

16.39 C.A.

36 y 37 Reg.

9.2 Solicitud de Autorización a laSecretaria de Finanzas delmodelo de contrato.

Autorización del

modelo de contrato

16.40 C.A.

42 Reg.

9.3 Autorización del modelo decontrato por la Secretaria deFinanzas.

1 0 Integración delComité de Proyectos

16.42 C.A.

44 y 45 Reg

46 Frac. V

10.1 Documento que contenga laintegración del Comité deProyectos a propuesta delárea responsable del proyectocon el visto bueno de laSecretaria de Finanzas.

Integraciónsubcomités y gruposde trabajo de ordenadministrativo ytécnico, en su caso

46 frac. IV Reg. 10.2 Documento que acredite lacreación de subcomités ygrupos de trabajo de ordenadministrativo y técnico, en sucaso.

11 Procedimiento deAdjudicaciónDirecta.

16.43 frac. I,16.46 frac. III,

16.59antepenúltimo

párrafo CA76 Reg.

11.1 Dictamen de procedencia dela excepción al procedimientode licitación pública.

77 Reg.11.2 Solicitud al Ejecutivo del

Estado, para someter lacontratación a la aprobaciónde la Legislatura

16.61 C.A. 11.3 Aprobación de la Legislatura.

16.59penúltimo párrafo

C.A.78 Req.

11.4 Invitación

16.51 16.59último párrafo

C.A.

56 frac. II 57 y 58Req.

11.5 Bases, en su caso.

16.59 últimopárrafo C.A.

56 frac. III Reg.

11.6 Visita al sitio donde se vayana prestar los servicios, en sucaso.

16.52, 16.59último párrafo

C.A.

11.7 Modificaciones de las bases ódel modelo de contrato, en sucaso.

16.59 últimopárrafo C.A.56 frac. IV,

63 al 68 Reg.

11.8

i

Juntas de Aclaraciones, en sucaso.

GACETACEE CO ELE E ft NI C=1 . 24 de noviembre de 200916.59 últimopárrafo C.A.

56 frac. V y 60Reg.

11.9 Acto de precalificación, en sucaso.


C.A.61 Req.

11.10 Propuestas Conjuntas, en sucaso.

Priniera etapa.

16.53, 16.60 frac 1C.A.

73 Req.

11.11 Propuesta Técnica yeconómica.


69 frac. I y III, 74frac. I Req.

11.12 Apertura y desechamiento dela propuesta Técnica, en sucaso.


69 frac. IV Reg

11.13 Análisis de la propuestatécnica aceptada y, en sucaso, solicitud de aclaracionesal licitante, en su caso.

Segunda Etapa.


69 frac. V Req.

11.14 Conocimiento al Licitante de laEvaluación de la PropuestaTécnica, en su caso.


C.A.

69 frac. VI Reg.

11.15 Apertura de la Pro PropuestaEconómica, en su caso.


69 frac. V11 Reg

11.16 Acta aceptación ydesechamiento de lapropuesta económica, en sucaso.


C.A.

70 Req.

11.17 Evaluación de la propuesta,en su caso.

16.56 C.A.70 Req. 11.18 Dictamen, en su caso.


C.A.

11.19 Acta de la Junta Pública en laque se da a conocer el fallo,en su caso.


C.A.

71 Req.

11.20 Fallo de Adjudicación, en sucaso.

Décimo Novenodel Acuerdo del

Ejecutivo delEstado.

11.21 Testimonio del Testigo Socialsobre el procedimiento decontratación, en su caso.

12 Contratación 16.63 C.A.

56 frac. VII y 79Req.

12.1 Contrato.

16.65 C.A.80 y 82 Reg. 12.2 Solicitud de cesión de

derechos y resolución, en sucaso.

24 de noviembre de 2009 CACE 'FA

0E1 00 1121111E rt. •=e Página 7

16.17 C.A.12.3 Modificaciones al Contrato, en

su caso.

16.34 y 16.35C.A. 12.4 Garantías.

83 y 84 Reg.

84 frac. 1 Reg. 12.4.1 Cumplimiento.

84 frac. II Reg. 12.4.2 Defectos o vicios ocultos.

84 frac. IV Reg. 12.4.3 Seriedad de la Postura.

13 Seguimiento Decreto de laLegislatura queautoriza el PPS

respectivo.

13.1 Reporte Trimestral emitido porla Secretaría de Finanzas parala Legislatura

CPELSM - Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México

C.A.

C.F.

Reg.

- Código Administrativo del Estado de México - Libro Décimo Sexto.

- Código Financiero del Estado de México.

- Reglamento del Libro Décimo Sexto del Código Administrativo del Estado de México.

Acuerdo del

Ejecutivo del

Estado

- Acuerdo del Ejecutivo del Estado que establece la Participación de Testigos Sociales en las Contrataciones que realicen

las Dependencias y Organismos Auxiliares de la Administración Pública Estatal (Gaceta de Gobierno del 21 de abril de

2008).

Lineamientos

1

- Acuerdo mediante el cual el Secretario de Finanzas emite los Lineamientos para la elaboración del análisis costo-beneficio

de los Proyectos para Prestación de Servicios, de conformidad con lo previsto en el artículo 16.22 del Código

Administrativo del Estado de México. (Gaceta de Gobierno del 19 de junio de 2007)

Lineamientos

2

- Acuerdo mediante el cual el Secretario de Finanzas emite los Lineamientos para la presentación y dictamen de Programas

y Proyectos de Inversión por parte de la Dirección General de Inversión de la Secretaría de Finanzas. (Gaceta de

Gobierno del 01 de septiembre de 2009)

Criterios - Acuerdo mediante el cual el Secretario de Finanzas emite los criterios de prudencia fiscal aplicables a los Proyectos para

Prestación de Servicios, de conformidad con lo previsto en el artículo 16.14 del Código Administrativo del Estado de

México. (Gaceta de Gobierno del 19 de junio de 2007)

S/F - Sin fecha

COREEN° DEESTADO DE MÉXICO


Proyectos para Prestación de Servicios (PPS)Por Adjudicación Directa

C)Compromiso

Instructivo para el llenado del Indice del Expediente deProyectos para Prestación de Servicios

Por Adjudicación Directa

Formato que contiene la relación de documentos que deben incorporarse al expediente de Proyectos para Prestación de Servicios PorAdjudicación Directa.

Encabezado del Formato

1.1 Unidad Contratante: Unidad responsable de la contratación del Proyecto (para mayor referencia deberá anotarse comoencabezado: Secretaría, Subsecretaría, Dirección General, Organismo Auxiliar o Municipio, según sea el caso).

1.2 Nombre del Proyecto: Descripción del Proyecto conforme al oficio de autorización.

1.3 Monto del Contrato: Asentar el monto del contrato.

1.4 Proveedor Adjudicado: Nombre de la persona física o razón social de la persona moral a quien se le hayaadjudicado el contrato.

Indice del Expediente.

1.1 N. P.: Número consecutivo de la documental que contiene el expediente.

C nC ETA1--)F1 C• 13. I E RNO 24 de noviembre de 2009

1.2 Actividad: Descripción de la etapa desde la planeación hasta la firma del contrato.

1.3 Normatividad: Referencia normativa que dispone la existencia del documento.

1.4 Descripción del Documento: Detalle del documento que forma parte del expediente.

1.5 Fecha. Anotar la fecha de elaboración del documento.

1.6 Existencia (si o no): Indicar en este apartado sobre la existencia o no del documento para una pronta verificación.

1.7 Comentario: Se indicarán las razones por las que el o los documentos no estén incorporados al expediente, estableciendosu situación actual, que deberá ser referenciada a través del lugar físico de resguardo y los datos del responsable de lacustodia de los documentos originales; en su caso, señalar si se trata de un archivo electrónico precisando los datostécnicos correspondientes, tales como: nombre, versión del programa y tamaño del documento, entre otros que faciliten laconsulta de la información.

Documentación que debe de contener el Expediente del Proyecto para Prestación de Servicios.

1.1 Análisis Costo-Beneficio a nivel perfil del Proyecto para PPS respecto del Proyecto de Referencia. Documento quecontenga el análisis Costo-beneficio de los PPS a nivel perfil que se presenta a la Secretaría de Finanzas para obtener laautorización del Proyecto para Prestación de Servicios respecto del Proyecto de Referencia, que permita, con lainformación presentada justificar que el proyecto es socialmente necesario, conforme a lo dispuesto en los "Lineamientospara la elaboración del análisis costo-beneficio de los Proyectos para Prestación de Servicios, de conformidad con loprevisto en el artículo 16.22 del Código Administrativo del Estado de México", y "Lineamientos para la Presentación yDictamen de Programas y Proyectos de Inversión por parte de la Dirección General de Inversión de la Secretaría deFinanzas" publicados en Gaceta del Gobierno, el 19 de junio de 2007.

1.1 Autorización de la Secretaría de Finanzas. Documento a través de cual la Secretaría de Finanzas autoriza a la UnidadContratante la realización del Proyecto.

1.3 Dictamen de la Secretaría de Finanzas, señalando el beneficio de la realización del proyecto conceptual técnicoejecutivo, sustentado en la viabilidad financiera. Documento elaborado por la Secretaría de Finanzas, mismo quetiene como propósito dictaminar si el Estado se beneficiará al desarrollar el proyecto en cuestión a través de un esquemade Proyecto para Prestación de Servicios, con base en:

Las características del Proyecto que se está analizando;El Análisis Costo-Beneficio;El impacto que en las finanzas públicas tendrían las obligaciones de pago que pretendan establecerse en elContrato; yLa congruencia del Proyecto con las directrices establecidas en el Plan Estatal de Desarrollo.

1.4 Oficio a la Secretaría de Finanzas en donde se informa de la Unidad Contratante Principal, en su caso. Documento através del cual se hace del conocimiento a la Secretaría de Finanzas la designación de una Unidad Contratante Principalen los proyectos que pretendan llevar a cabo dos o más Unidades Contratantes en forma mancomunada.

1.5 Convenio entre Unidades Contratantes y autorización de la Secretaría de Finanzas, en su caso. Documento queestablezca, entre otros, las características señaladas en el artículo 10 del Reglamento del Libro Décimo Sexto del CódigoAdministrativo del Estado de México; así como el instrumento a través del cual la Secretaría de Finanzas autoriza dichoconvenio.

2.1 Solicitud de la Unidad Contratante a la Secretaría de Finanzas de la Autorización para celebrar contratos querebasen el año presupuestal. Documento mediante el cual la Unidad Contratante presenta a la Secretaría de Finanzasla solicitud de autorización para celebrar contratos que rebasen el año presupuestal, conforme al articulo 297 del CódigoFinanciero del Estado de México y Municipios.

2.2 Documento de la Secretaría de Finanzas por el que se autoriza la celebración del Contrato de prestación deservicios que rebasen el año presupuestal quedando sujeto su ejercicio y pago a la disponibilidad presupuestalde los años correspondientes. Documento emitido por la Secretaría de Finanzas a través del cual autoriza lacelebración de contratos para programas que rebasen el año presupuestal.

3.1 Solicitud de la Unidad Contratante a la Secretaría de Finanzas para desarrollar el proyecto. Documento mediante elcual la Unidad Contratante presenta ante la Secretaría de Finanzas la solicitud de autorización para desarrollar unProyecto, dicha solicitud deberá contener M firma del Titular de la Unidad Contratante, y se entenderá otorgadaexclusivamente para efectos de que la Unidad Contratante continúe con la elaboración de los documentos necesariospara llevar a cabo el proceso de adjudicación correspondiente, dicha solicitud incluirá una proyección del montoestimado del Gasto Anual Destinado a los PPS para los años que comprende el contrato, comparado contra el Gasto deInversión del Sector promedio. de los últimos tres ejercicios fiscales, de conformidad con el anexo de los criterios deprudencia fiscal.

3.2 Documento que contenga la descripción del Proyecto y los requerimientos de servicios que se pretenden contratar(Conceptual). Documento que debe acompañar a la solicitud que presenta la Unidad Contratante a la Secretaría deFinanzas para desarrollar el proyecto, que lo describa de manera conceptual y detalle los requerimientos de serviciosque se requieren contratar para el Proyecto.

3.3 Documento justificatorio de que el proyecto es congruente con el Plan Estatal de Desarrollo y demás programas,señalando la viabilidad del mismo, jurídica y presupuestalmente. Escrito en el que se exponga que el Proyecto esconsistente con los objetivos y estrategias establecidos en el Plan Estatal de Desarrollo, los programas institucionales,

24 de noviembre de 2009 la A C E ra[DEL ORMIERINC. PáS 9regionales, sectoriales, y especiales que correspondan a la Unidad Contratante y que su desarrollo es viable jurídica ypresupuestalmente.

3.4 Documento que contenga el análisis costo — beneficio a nivel de factibilidad, análisis costo eficiencia ójustificación económica. Documento que muestre la realización y el resultado del análisis del Costo — Beneficio, queincluya el dictamen generado por el Sistema de la Dirección General de Inversión, en el que se confirma que el proyectode inversión fue registrado en el Banco de Proyectos y cumple con lo dispuesto en los "Lineamientos para la elaboracióndel análisis costo-beneficio de los Proyectos para Prestación de Servicios, de conformidad con lo previsto en el artículo16,22 del Código Administrativo del Estado de México", publicados en Gaceta del Gobierno, el 19 de junio de 2007 y"Lineamientos para la Presentación y Dictamen de Programas y Proyectos de Inversión por parte de la Dirección Generalde Inversión de la Secretaría de Finanzas" publicados en Gaceta del Gobierno, el 01 de septiembre de 2009.

3.5 Documento que señala el procedimiento de adjudicación que se seguirá y su justificación, especificando en casode ser necesario que se contará con un Comité de Proyectos. Escrito que describa el procedimiento de adjudicaciónque se desarrollará, conteniendo la justificación del mismo, además de señalar, en caso de ser necesario, que se contarácon un Comité de Proyectos para coadyuvar a dicho procedimiento.

3.6 Documento resumen de los principales elementos y variables que integren el Contrato. Documento que condense loselementos principales que contendrá el Contrato, incluyendo: Una descripción de los servicios que prestará el Proveedory la situación jurídica de los bienes con los que el Proveedor prestará los servicios a contratarse; la duración delContrato; un análisis de los principales riesgos que asumirán tanto la Unidad Contratante como el Proveedor, así comolas consecuencias económicas para ambas partes; y las obligaciones de pago que asumirán las partes en caso de laterminación anticipada o rescisión del Contrato.

3.7 Garantías estatales, en su caso. Instrumento mediante el cual la Secretaria de Finanzas constituye la Garantía Estatalque se hará del conocimiento del Ejecutivo Estatal para los efectos correspondientes, y fijará el tipo de garantía y lascaracterísticas de la misma, a efecto de que se someta a la aprobación de la Legislatura.

4.1 Documento que contenga los criterios, lineamientos generales, metodología y normas administrativas emitidas porla Secretaría de Finanzas en relación a los PPS. Criterios, lineamientos generales, metodología y normasadministrativas emitidas por la Secretaría de Finanzas en relación a la planeación, programacióh y presupuestación delos PPS. en materia de Análisis de Costo - Beneficio y Criterios y Política Prudencial de Finanzas Públicas y de Gastopublicadas en Gaceta del Gobierno.

5.1 Oficio de resolución de la Secretaría de Finanzas de aprobación a las Unidades Contratantes. Instrumento a travésdel cual la Secretaría de Finanzas autoriza a las Unidades Contratantes a realizar el Proyecto.

6.1 Documento mediante el cual la Secretaria de Finanzas somete a la aprobación de la Cámara de Diputados Local elPPS. Escrito mediante el cual el Ejecutivo del Estado somete a la aprobación de la Legislatura el desarrollo del Proyectoseñalando el presupuesto estimado para dicho Proyecto en todos los ejercicios presupuestales en los que estariavigente.

7.1 Aprobación del Proyecto y de la asignación presupuestal (Gaceta de Gobierno). Copia de la Gaceta del Gobierno enla que la H. Legislatura del Estado de México, publica el Decreto por el que se autoriza el desarrollo del proyecto yaprueba la asignación presupuestal.

7.2 Creación de un organismo público descentralizado, y su Reglamento, en su caso. Agregar copia de las Gacetas deGobierno en las que se publique el acuerdo o decreto por el cual se crea el organismo público descentralizado, y suReglamento Interior; así como del acta de entrega y recepción elaborada entre la dependencia o entidad originalmenteunidad contratante y el organismo público descentralizado que se crea.

8.1 Designación por la Unidad Contratante del responsable de organizar los trabajos, dirigir el procedimiento deadjudicación y desarrollo y administración del proyecto. Documento mediante el cual la Unidad Contratante designa aun servidor público que desempeñará el cargo de administrador del Proyecto.

9.1 Modelo de Contrato (Contrato integral). Documento que deberá ser un contrato integral que describa todas y cada una delas obligaciones y derechos del Proveedor y la Unidad Contratante, respecto de los servicios que el Proveedor prestará através del Contrato.

9.2 Solicitud de Autorización a la Secretaría de Finanzas del modelo de contrato. Documento mediante el cual la UnidadContratante solicita a la Secretaria de Finanzas dé su Autorización al Modelo de Contrato, dicha solicitud deberá estarfirmada por el titular de la Unidad Contratante y por el Administrador del Proyecto.

9.3 Autorización del Modelo de Contrato por la Secretaría de Finanzas Documento a través del cual la Secretaría deFinanzas informa a la Unidad Contratante que se autoriza el Modelo de Contrato.

10.1 Documento que contenga la integración del Comité de Proyectos a propuesta del área responsable del proyectocon el visto bueno de la Secretaría de Finanzas. Instrumento mediante el cual se deja constancia de la constitucióndel Comité de Proyectos como un órgano colegiado con facultades de opinión para auxiliar a las Unidades Contratantesen la preparación y substanciación del procedimiento de adjudicación.

10.2 Documento que acredite la creación de subcomités y grupos de trabajo de orden administrativo y técnico, en sucaso. Instrumento en el que se deja constancia de la creación de subcomités y grupos de trabajo de orden aqministratiyoy técnico que el Comité de Proyectos considere necesarios para el desarrollo de sus funciones.

isatittlétitheas 24 de novlambra da 2009

11:1 Dictamen de pf/inducir de la eiroepolón al procedimiento de licitación pública: boournonto @fi @I quo §efundornointo y motivo lo §@1@oolón do g proo@ditnionto por invalido:1h rootringido, §rogan lo§ 696111191OFIMO9 quo 6OnOtith000doo @FlitifiO@ do €1010109011, OfiltO1211, imporoiolidod y honrodoi quo @§oguron lo§ in@jor@§ oondioiono§oí@ ol Nodo, firinotio por @I Iltulor do lo Uni€191 COMFOMMO y Mi 6080, por @I Comité do Igroyooto§ gil@ hoyodiotorninodo lo oso@poión:

111 Solicitud al @jecutivo del retado, para someter le contratación a la aprobación do lo Legislatura, 00§Liffitint0OI 111,1911 lo Unidad Confrotonto §olioito @I Éj@out .ivo dol bardo, §ornotor @ lo oprobooión do lo Légiolotofto lo

oontfotooiéo Proysoto poro Pro§tooldn d@ @orviolo§ por @djudio@oidn

11.3 Aprobación de la Legislatura: boouinonto @ trové§ ouol ol Logi§loluro L000l dpru@b@ quo un Proyooto por@Pro§tooión do lorvloio§ os oontroto por lo modolidod @djudio@ciOn Migo,

11.4 Invitación: 01169,111190 Malle @I ouol 9O invito o lo p@r§ono quo @U/Manido o lo§ §orvioio§ quo lo Unidad Contrototoprotando 80fltfiltOr, pu@d@ pro§torloo orn lo§ ri gjor@§ oondioionoo di§ponittloo @fi &LOMO 0@litidád,fin@nolomiiánto, oportuna:1@d y dIlltig9 OiMUFlOtOnMOO 941991ORMO, garito MVIt€169)19 oontoindré @tono mlnimo lo do§oripoiéndo lo§ MIMO@ roiquoridoo y ooliolor díoo, horoo y 11199f Mi quo tondrá Ii@tifibOtiVO ol 91009 d@ pr@§onlooldn y opooluro dolo @fon@ y do tollo r@opootivoinonto.

11.1 Bases, en su ceso, Dooumonto quo °Mono@ lo§ ho§oo y r@oldo§ quo oorodit@n, on §u 0000, ol pino por lo b@lii9f19 d@boo@o:

11:1 @lita al sitio donde se vayan a prestar los servicios, en su case, Minuto§ o doto§ @n lo§ quo §0 nodo oonotor lo vi§itool lugor @n @I quo 00 v@n o pr@§trir lo§ §orviolo§:

11:7 Modifleacionos do las bases O riel modelo de contrato, en su 011s0, boournonto modionto ol ouol lo UnidadControtonW, IMMO@ loo olmo§ u otro§ o§p@oto§@§tobl@oldoo, lo§ hoo p§ o @fl @I M@1@10 ti@ COMO,

11,1 Juntas de Aclaraciones, oil su caso: 15@ournonto ?Modo por todo§ lo§ @§i§tenki§ @ lo Junto do Aoloroolorm on ol quoodi d@jo oonotonoio dol @oto y do loo OOliárá0lOilOO o lo@ @moto§ durpu@§to§ por lo§ intorros@do§ quo hoyan adquirido lo§tro§@§:

111 Acto de preoeliticeolón, en su caso: boournonto dando o diolorrtiino lo priloolifi000idn do loo lioitont@§,

11,10 Propuestas Conjuntas, en su caso: Doluitodito o tr@vé§ ouol do§ o in g§ por§on@il rigor«, a jurldioo§ oolootivooprountion oorgunloinointo alio§ on lo§ ligitillitinO9 9in flOtIOOidÉld do O911114119 uno O001@dlád, 99101911 quo lo propu@§to g/@otoblozoo oonprooloión obligoolorro§ quo @IMMO @@d@ uno do @Ilo§ y lo 101911919 quo §0 oolgirío @I ournplinnonto do looMomo, Mundo por @I ropmoont@nto ownan quo poro @O@ @oto y poro todoo lo§ @Moto§ do lo liolt@oión y on §u olControlo, hoyo oído do§ignodo por ol grupo do 911M01,191

Primera etapa

11:11 prepuestas Técnicas y @CIOnón11009. TIMO lo@ doournionto§ignIr@g@do§ prorrogo§ tigionioo§ y orionórnioo§ por portodo lo§ lioitontoo,

11.12 Apertura y deseoharnienb de le propuesta técnica. Amo do lo primor@ @t@po, @n lo quo §0 horén con§tor lo§ propu@oto§Idonl000 000ptod gio por@ @U 14011110110 lo§ quo hubisron oído d@§@oh@d@§ y lo§ oou000 quo lo 1110fitiOffin @fl@Oh lo§ roqui§itoo §oliollodoo @n lo§ hiáml firrnod@ por lo§ o§i§t@nt@§:

11.13 Análisis de la propuesta técnico metida y, en su caso, solicitud de aclaraciones al licitante: 1:93611fli@n99 ift@dittlit@ol ouol lo Unidad Controtonto IN@ oonotonoio dol @naliol§ do lo propuo§to tóonioo ootipt@do y o IFOVOO del 1191 @U 000090049191 ool@roolono§ por Ii@Orikt fill@O@MO d@ lo OMOU@OIO tiliOnittO OfOOOMMO,

Segunda etapa

11:14 Conseimlento al Licitante de la @valuación de la Propuesta Técnica, en su caso: AM @Fi lo quo os don o oonoollr olo§ lioitontoo lo§ mundo@ do lo @volu@oión do lo§ propu@§to§ Itionioo§:

11,13 Apertura de la Propuesta Económica, en su caso: TIMO loo dOOliftl@MOO ontrog@do§ 00910 propu@otoo 11410tit»por porto do lo§ lioitontro§

11,11 Acta de aceptación y deseehamiento do la propuesta económica, en su caso. Acta do lo Inundo @top@ on lo quooon§toi @I mundo 01119110, lo propu@§to 11110119111111 000ptodo por@ ou @náll§1§, §u§ importo, ool 1101110 lo§ quo hubioron @idodoosolidos y lo§ o@u§o§qu@ lo motivoron; lindo por loo osi§tonklo

11.17 Evaluación de propuestas, en su caso: Évid@noli doriumonlffl €1 @Kin lo 110RO0119891 do quo ol odminiotrodorgol Proyooto o ol Comité do Proy@oto§ oivolud lo§ Offáll199410 do cionformidod oon @I §1§torno do ovolu@oión @§tobl@oido @ri lo§1110000,

11:11 Dictamen, en su easo. Dooundynto quo 9iPM do SO@ por@ @I III@ do odjudlo gioión gin ol quo §@ how oon§tw lo TIMMOF011019091 do lo§ OMS» dol proo@dirni@nto y ol OnállOi@ do lo@ propu@§too, inv000ndo lo@ (@É©1910 y @I fundomonto do §udoo@ohornionto, ou 0000:

a C c TA24 di novlimbri di 2004 PPI- OSIIIERNIS _Pásina I 111,9 Auto do le Junto Palias en lo que eo de e comer el fallo, en su coso Documente que Weber@ le Unidad

©entretente Por@ dejar e gnoten gie de le junto »lie@ rolizede gen le pertioidoión de lo lioitenteo para tfritdr le N:110V°dl fallo de ddrirdie@elen:

11:20 Fallo de Adjudicación, en su ceso, Documento @ treveo del 01401 le Unido] ©entretente emite el dio de suljudideión, eleildi deberá contener @eme mínimo: nombre de leo Lieitenloe, guyeg eller/oigo talliede y @ombli go fueron demolido ylo redoro y fundamento invoodeo por@ elle; nombre de loo Li gitento oye§ prepuootoo tedio§ y denómioiso fueren@ombli go; nombre del Lioitente o quien ge gdjudique el S@Ilif@lei IllfefrfideieR poro lo ou goripeión del eentrete prodigio&de gerentio, y en ou dor, ening@ de entjeipeo, conforme o lo Boo; oomuniodión del folie

11,21 Testimonio del Testigo *oral sobre al procedimiento de contratación, en su 0050, Pooumento donde oe emito elteetimenie públioe del Todo Se giel odre le ergio/del« y dintel:10mM del pe:regimiento de gontrelegión, deonfermided oon el Aguerrir) del @Motive del @oled que e gtebleoe le Perti gidoid de Todo &diodo en looContretdioneo que reeli gen loo Pependencies y O ponible§ Auxiliereo de le Admini gtreoión Públid [Motel,

12.1 Controle- Pecumente de egbeter legal que ge genere poro formad( loo muerdo y oblideioneo de entre le Unidad©entretente y o lo pero gne en quien hubiere f@edide le ddjUdieeeiefli en tern:line§ del modele eulorizede:

9,8 Solisitud de cesión do Meollos y resolución, en su ceso, Documento @ Irevéo del del oe oolieite e le @meterle deFriendo 14 dirt@rillieren poro que el Proveedor puedo oeder do Moho y/e oblig goienes @ un tercero, y @odio medionle@I cual lo Secretorio de ring/ido emite reogluoión

1E3 Modifisseiones al Contrato, en su caso, Documente Mellidille @I MI le Unidad ©entretente 0011111Ritle lo @meterlede Momio loo 4O 1YP9§ en lo naturolexa o @leerle@ del Proyecto y el documento de Mer ger 'del en el que oefg rmelizen lo rnolifileoleneo En el ced de que den ingremenlee en el popo de lo gentreereolgoión oe debe Melle! : eloficio @R el que la Unido] Gontrelenle olida o lo Secretorio de Mundo le bite/rinden poro el @FM11111413 proupueglelorreopendienle y lo dUlPfildeien de lo Secretorio o lo bgioleture según oorreopende,

12,4 Garantías12,4,1 Cumplimiento, Deournentgo cenolotenteo en olmo gertifiede de edjd, de/1We en efectivo o brizo en gu case,etergede por inotituoión de fiemo debidemente euterizade, oedn le ogeoifique le Unidad ©01111M149111P er lo§ 1§1140S y eR elGobio y deberán @oler vigentes, medienW el @del ee gerentize en rilelildiefil9 del gentrete, bote le del otingión de looebligegioneo pandeo e gongo del Proveedor12:44 Defectos o vicios edito, © gol:lentos, «insistente@ en cheque eerlifiedde, de CM, depóoite en efectivo o fleme,en ou 0000, @bode por inotitoión de fifirl7a§ Obidg lfl@RW eutorixede, oegún le especifique le Unidad ©entretente en leoEgeo y en el ©rolde y deberán inter vigenteo, por le meneo un ene oonledo o pedir de le recepción de loo m'orno,@tendiendo o ou propio filtUrdlere.12:44 Seriedad de la Postura, De pumentoo gengiotenle g en cheque certifiogde, de cejo, depóoito en efectivo e %fin, ensu do, eterged por inotitueión de fiemo debidomento g uterigedg , oedn lo espeoifique le Unido' ©entretente en leo loesY en el G@Illreld y deberán oter vieenteo, bote lo fecho de folio oorfoondiente o en do del Lieildrite QdReder. Mote queIP celebre el controle rodean):

12.1 Reporte Trimestral omitido por lo Secretarla do Finan gss para la Legislatura: Documento medible el cual lo Secretoriode Finando informo o lo Legioleturs obre leo @ven go y 'buhedo glonzedeo con modele el deoormlle y ejecución delproyecte:

implemenloien del preeente Indice del Expediente de Predoto poro Pre gtegión de SeRlieide, Ro limito la elleibiecidd de edigionercualq uier otro documento que por I@ rial grdleird del PPS hoyo oled generarle:

Gobierno xtel Eggido de México 20021011Indio del Expediente de

Proyectos pera Prestación de Servicios (PPS)Por Liebagión Pública

Compromioo GeFIRNIOrraWIPP PC ',MOCO

1 . 1 Unidor1:2 Nombre del Proyecto1 , 1 Monte del Controle.1 . 4 Proveedor Adjudicado.

1,S1,1 1.2 ACTIVIDAD 1:3 1,4 DESCRIPCIÓN DEL

1,1FECHA

EXISTENCIA:7 COMENTARIOSU71 1- 1.11,2N. P. • NORMATIVIDAD DOCUMENTO SI NO

1 Aotivid gdo

Proyecteel

15:19 free III, -11C.A:

24 y 20 Reo:

knálig io ©ego- enefieie onivel perfil del Proyecto poroPPS rodete del Proyecto de

5 01 7Lineomientoo 1

R@IFIIIrriO,

12 el 14Lineomienteo 2

101 ©,A, —AllterldO111111 ele—neerdtdriddefinenzas

GACETA1_ -3EL G eral. 1E1 I E Ft •n• 'O/ 24 de noviembre de 200916.8 C.A. 1.3 Dictamen de la Secretaría de

Finanzas, señalando elbeneficio de la realización delproyecto conceptual técnicoejecutivo, sustentado en laviabilidad Financiera.

Informar a laSecretaría deFinanzas sobre laUnidadContratantePrincipal.

9 Reg. 1.4 Oficio a la Secretaría deFinanzas en donde se informade la Unidad ContratantePrincipal, en su caso.

Convenio deCoordinaciónentre UnidadesContratantes siactúanmancomunadamente previo a lacelebración delcontrato.

10 Reg. 1.5 Convenio entre UnidadesContratantes y autorización dela Secretaría de Finanzas, ensu caso.

2 Solicitud deAutorización paracelebrar contratosque rebasen elaño presupuestal

16.11 C.A.

297 C.A.

2.1 Solicitud de la UnidadContratante a la Secretaria deFinanzas de la autorizaciónpara celebrar contratos querebasen el año presupuestal.

Autorización parala celebración decontratos querebasen el añopresupuestal.

297 C.F. 2.2 Documento de la Secretaríade Finanzas, por el que seautoriza la celebración delContrato de prestación deservicios que rebasen el añopresupuestal, quedando sujetosu ejercicio y pago a ladisponibilidad presupuestal delos años correspondientes.


1 6.18 y 16.19C.A.

18 Reg.4 Criterios

3 .1

proyecto.



16.19 frac. I

CA.

7 Reg.


Elaborar laJustificación delproyecto.

16.19 frac. IIC.A.

3.3 Documento justificatorio deque el proyecto es congruentecon el Plan Estatal deDesarrollo y demásprogramas, señalando laviabilidad del mismo, jurídicay presupuestalmente.

Análisis costobeneficio

16.22y 16.23 C.A.


12, 15 al 24Lineamientos 2

3.4 Documento que contenga elanálisis costo — beneficio anivel de factibilidad, análisiscosto-eficiencia ó justificacióneconómica,

Procedimiento deadjudicación y sujustificación

16.19 frac. IVC.A.

3.5 Documento que señala elprocedimiento de adjudicaciónque se seguirá y sujustificación, especificando, encaso de ser necesario, que secontará con un Comité deProyectos


[DEI GOBIER N OES IE Ft ra Páea 13

Resumen de loselementos delcontrato

16.19 frac. VC.A.

3.6 Documento resumen de losprincipales elementos yvariables que integren elContrato.

Otorgar garantías 16.16 C.A. 3.7 Garantías estatales, en suestatales y 16.19 frac. VI caso.

C.A.16 Reg.

4 Criterios y 16.22 C.A. 4. / Documento que contenga losLineamientos deCosto - Beneficioy Criterios dePolítica

15 Reg.criterios, lineamientosgenerales, metodología ynormas administrativasemitidas por la Secretaría de

Prudencial Finanzas en relación a losPPS.

5 Emisión de la 5.1 Oficio de resolución de laResolución por la 16.20 C. .16. A Secretaría de Finanzas deinstancianormativa

44 Reg. aprobación a las UnidadesContratantes.

6 Sometimiento del 6.1 Documento mediante el cual laProyecto a laaprobación de la

16.21 C.A. Secretaría de Finanzas,somete a la aprobación de la

Legislatura delEstado

23 Reg. Cámara de Diputados Locallos PPS.

61 frac. XXX7 Aprobación de la

Legislatura del CPELSM7.1 Aprobación del Proyecto y de

la asignación presupuestalEstado 297 C.F. Gaceta del Gobierno).

Creación delOPD, en su caso 18 Reg.

7.2 Creación de un organismopúblico descentralizado, y suReglamento. en su caso.


16.27 C.A.

26 Reg,

8.1 Designación por la UnidadContratante del responsablede organizar los trabajos,dirigir el procedimiento deadjudicación, desarrollo yadministración del proyecto.

9 Elaboración del 16.29 al 9.1 Modelo de Contrato (ContratoModelo decontrato

16.41 C.A.36 al 43 Reg.

integral).

8 Lineamientos 1

Solicitud de 9.2 Solicitud de Autorización a laautorización del 16.39 C.A. Secretaría de Finanzas delmodelo decontrato

36 y 37 Reg. modelo de contrato.

Autorización delmodelo de

16.40 C.A.9.3 Autorización del modelo de

contrato por la Secretaría de

contrato42 Reg. Finanzas.

10 Integración delComité de

16.42 C.A. 10.1 Documento que contenga laintegración del Comité de

44 y 45 Reg. Proyectos a propuesta delárea responsable del proyectocon el visto bueno de la

46 Frac. V Secretaría de Finanzas.

Integraciónsubcomités ygrupos de trabajode ordenadministrativo ytécnico, en su

46 frac. IV Reg. 10.2

caso

Documento que acredite lacreación de subcomités ygrupos de trabajo de ordenadministrativo y técnico, en sucaso.

CaE lra 24 de noviembre de 2009

11 Procedimiento deLicitación Pública

16.49 C.A.49 Reg. 11.1 Convocatoria.

16.50 CA

50 y 56 frac. IReq.

11.2 Publicación de laConvocatoria.

16.51 C.A.

56 frac. II 57 y 58Req.

11.3 Bases de la Licitación.

56 frac. III Reg.11.4 Visita al sitio donde se vayan

a prestar los servicios.

16.52 C.A.11.5 Modificaciones de la

Convocatoria, de las bases delicitación ó del modelo decontrato.

56 frac. IV,

63 al 68 Reg.

11.6 Juntas de Aclaraciones.

56 frac. V y 60Reg.


16.54 C.A.61 Reg. 11.8 Propuestas Conjuntas, en su

caso.

Primera etapa.

16.53 C.A. 11.9 Propuestas Técnicas yeconómicas.

69 frac. I y IIIReq.

11.10 Apertura y desechamiento delas propuestas Técnicas.

69 frac. IV Reg. 11.11 Análisis de las propuestastécnicas aceptadas y, en sucaso, solicitud de aclaracionesa los licitantes.

Segunda Etapa.

69 frac. V Reg. 11.12 Conocimiento a los Licitantesde la Evaluación dePropuestas Técnicas.

16.53 C.A.

69 frac. VI Req.

11.13 Apertura de las PropuestasEconómicas

69 frac. Vil Reg. 11.14

11.15

Acta aceptación ydesechamiento de laspropuestas económicas.

Evaluación de propuestas.T

16.56 C.A.

70 Req.16.56 C.A.

70 Req. 11.16 Dictamen.

16.57 C.A. 11.17 'Acta de la Junta Pública en laque se da a conocer el fallo.

16.57 C.A.

71 Reg

11.18 Fallo de Adjudicación.

24 de noviembre de 2009GAC E TA

E) ELL 4r• ES I le Ft N O Página 15


Ejecutivo delEstado.

11.19 Testimonio del Testigo Socialsobre el proceso de Licitación,en su caso.



12.1 Contrato.




su caso.16.34 y 16.35

C.A.

83 y 84 Req.

12.4 Garantías.

84 frac. I Reg, 12.4.1 Cumplimiento.




respectivo.

13.1 Reporte Trimestral emitido porla Secretaria de Finanzas parala Legislatura

CPELSM - Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México

C.A.

C.F.

Reg.




Acuerdo del

Ejecutivo delEstado

Acuerdo del Ejecutivo del Estado que establece la Participación de Testigos Sociales en las Contrataciones que realicen

las Dependencias y Organismos Auxiliares de la Administración Pública Estatal (Gaceta de Gobierno del 21 de abril de2008).

Lineamientos

1

Acuerdo mediante el cual el Secretario de Finanzas emite los Lineamientos para la elaboración del análisis costo-beneficio



Lineamientos

2

Acuerdo mediante el cual el Secretario de Finanzas emite los Lineamientos para la presentación y dictamen de Programas

y Proyectos de Inversión por parte de la Dirección General de Inversión de la Secretaria de Finanzas. (Gaceta deGobierno del 01 de septiembre de 2009)

Criterios - Acuerdo mediante el cual el Secretario de Finanzas emite los criterios de prudencia fiscal aplicables a los Proyectos para

Prestación de Servicios, de conformidad con lo previsto en el articulo 16.14 del Código. Administrativo del Estado de

México. (Gaceta de Gobierno del 19 de junio de 2007)

S/F - Sin fecha

DOMEN° DEIESTADO DE MÉXICO

Gobierno del Estado de México 2005-2011indice del Expediente de

Proyectos para Prestación de Servicios (PPS)Por Licitación Pública

Instructivo para el llenado del índice del Expediente deProyectos para Prestación de Servicios

Por Licitación Pública

Compromiso

Formato que contiene la relación de documentos que deben incorporarse al expediente de Proyectos para Prestación de Servicios porLicitación Pública.

I. Encabezado del Formato

1.1 Unidad Contratante: Unidad responsable de la contratación del Proyecto (para mayor referencia deberá anotarse comoencabezado: Secretaria, Subsecretaria, Dirección General, Organismo Auxiliar á Municipio. según sea el caso).

1.2 Nombre del Proyecto: Descripción del Proyecto conforme al oficio de autorización.

1.3 Monto del Contrato: Asentar el monto del contrato.

1.4 Proveedor Adjudicado: Nombre de la persona física o razón social de la persona moral a quien se le hayaadjudicado el contrato.

GACE TAPágina 16 E" E I_ a ars El I E RIMO 24 de noviembre de 2009Indice del Expediente.

1.1 N. P.: Número consecutivo de la documental que contiene el expediente.

1.2 Actividad: Descripción de la etapa desde la planeación hasta la firma del contrato.

1.3 Normatividad: Referencia normativa que dispone la existencia del documento.

1.4 Descripción del Documento: Detalle del documento que forma parte del expediente.

1.5 Fecha. Anotar la fecha de elaboración del documento.

1.6 Existencia (si o no): Indicar en este apartado sobre la existencia o no del documento para una pronta verificación.

1.7 Comentario: Se indicarán las razones por las que el o los documentos no estén incorporados al expediente, estableciendosu situación actual, que deberá ser referenciada a través del lugar físico de resguardo y los datos del responsable de lacustodia de los documentos originales; en su caso, señalar si se trata de un archivo electrónico precisando los datostécnicos correspondientes, tales como: nombre, versión del programa y tamaño del documento, entre otros que faciliten laconsulta de la información.

Documentación que debe de contener el Expediente del Proyecto para Prestación de Servicios.

1.1 Análisis Costo-Beneficio a nivel perfil del Proyecto para PPS respecto del Proyecto de Referencia. Documento quecontenga el análisis Costo-beneficio de los PPS a nivel perfil que se presenta a la Secretaría de Finanzas para obtener laautorización del Proyecto para Prestación de Servicios respecto del Proyecto de Referencia, que permita, con lainformación presentada justificar que el proyecto es socialmente necesario, conforme a lo dispuesto en los "Lineamientospara la elaboración del análisis costo-beneficio de los Proyectos para Prestación de Servicios, de conformidad con loprevisto en el artículo 16.22 del Código Administrativo del Estado de México", y "Lineamientos para la Presentación yDictamen de Programas y Proyectos de Inversión por parte de la Dirección General de Inversión de la Secretaría deFinanzas" publicados en Gaceta del Gobierno, el 19 de junio de 2007.



Las características del Proyecto que se está analizando;El Análisis Costo-Beneficio;El impacto que en las finanzas públicas tendrían las obligaciones de pago que pretendan establecerse en elContrato; yLa congruencia del Proyecto con las directrices establecidas en el Plan Estatal de Desarrollo.

1.4 Oficio a la Secretaría de Finanzas en donde se informa de la Unidad Contratante Principal, en su caso. Documento através del cual se hace del conocimiento a la Secretaría de Finanzas la designación de una Unidad Contratante Principalen los proyectos que pretendan llevar a cabo dos o más Unidades Contratantes en forma mancomunada.

1.5 Convenio entre Unidades Contratantes y autorización de la Secretaría de Finanzas, en su caso. Documento queestablezca, entre otros, las características señaladas en el artículo 10 del Reglamento del Libro Décimo Sexto del CódigoAdministrativo del Estado de México; asi como el instrumento a través del cual la Secretaria de Finanzas autoriza dichoconvenio.

2.1 Solicitud de la Unidad Contratante a la Secretaría de Finanzas de la Autorización para celebrar contratos querebasen el año presupuestal. Documento mediante el cual la Unidad Contratante presenta a la Secretaría de Finanzasla solicitud de autorización para celebrar contratos que rebasen el año presupuestal, conforme al artículo 297 del CódigoFinanciero del Estado de México y Municipios.

2.2 Documento de la Secretaría de Finanzas por el que se autoriza la celebración del Contrato de prestación deservicios que rebasen el año presupuestal quedando sujeto su ejercicio y pago a la disponibilidad presupuestalde los años correspondientes. Documento emitido por la Secretaria de Finanzas a través del cual autoriza lacelebración de contratos para programas que rebasen el año presupuestal.

-3.1 Solicitud de la Unidad Contratante a la Secretaría de Finanzas para desarrollar el proyecto. Documento mediante elcual la Unidad Contratante presenta ante la Secretaría de Finanzas la solicitud de autorización para desarrollar unProyecto, dicha solicitud deberá contener la firma del Titular de la Unidad Contratante, y se entenderá otorgadaexclusivamente para efectos de que la Unidad Contratante continúe con la elaboración de los documentos necesariospara llevar a cabo el proceso de adjudicación correspondiente, dicha solicitud incluirá una proyección del montoestimado del Gasto Anual Destinado a los PPS para los años que comprende el contrato, comparado contra el Gasto deInversión del Sector promedio, de los últimos tres ejercicios fiscales, de conformidad con el anexo de los criterios deprudencia fiscal.

3.2 Documento que contenga la descripción del Proyecto y los requerimientos de servicios que se pretenden contratar(Conceptual). Documento que debe acompañar a la solicitud que presenta la Unidad Contratante a la Secretaría deFinanzas para desarrollar el proyecto, que lo describa de manera conceptual y detalle los requerimientos de serviciosque se requieren contratar para el Proyecto.

3.3 Documento justificatorio de que el proyecto es congruente con el Plan Estatal de Desarrollo y demás programas,señalando la viabilidad del mismo, jurídica y presupuestalmente. Escrito en el que se exponga que el Proyecto es

de noviembre de 2009 CACE "1-^CEL GOBIERNOconsistente con los objetivos y estrategias establecidos en el Plan Estatal de Desarrollo, los programas institucionales,regionales, sectoriales, y especiales que correspondan a la Unidad Contratante y que su desarrollo es viable jurídica ypresupuestalmente.

3.4 Documento que contenga el análisis costo — beneficio a nivel de factibilidad, análisis costo eficiencia dijustificación económica. Documento que muestre la realización y el resultado del análisis del Costo — Beneficio, queincluya el dictamen generado por el Sistema de la Dirección General de Inversión, en el que se confirma que el proyectode inversión fue registrado en el Banco de Proyectos y cumple con lo dispuesto en los "Lineamientos para la elaboracióndel análisis costo-beneficio de los Proyectos para Prestación de Servicios, de conformidad con lo previsto en el articulo16.22 del Código Administrativo del Estado de México", publicados en Gaceta del Gobierno, el 19 de junio de 2007 y"Lineamientos para la Presentación y Dictamen de Programas y Proyectos de Inversión por parte de la Dirección Generalde Inversión de la Secretaria de Finanzas" publicados en Gaceta del Gobierno, el 01 de septiembre de 2009.

3.5 Documento que señala el procedimiento de adjudicación que se seguirá y su justificación, especificando en casode ser necesario que se contará con un Comité de Proyectos. Escrito que describa el procedimiento de adjudicaciónque se desarrollará, conteniendo la justificación del mismo, además de señalar, en caso de ser necesario, que se contarácon un Comité de Proyectos para coadyuvar a dicho procedimiento.

3.6 Documento resumen de los principales elementos y variables que integren el Contrato. Documento que condense loselementos principales que contendrá el Contrato, incluyendo: Una descripción de los servicios que prestará el Proveedory la situación jurídica de los bienes con los que el Proveedor prestará los servicios a contratarse; la duración delContrato; un análisis de los principales riesgos que asumirán tanto la Unidad Contratante como el Proveedor, así comolas consecuencias económicas para ambas partes; y las obligaciones de pago que asumirán las partes en caso de laterminación anticipada o rescisión del Contrato.

3.7 Garantías estatales, en su caso. Instrumento mediante el cual la Secretaría de Finanzas constituye la Garantía Estatalque se hará del conocimiento del Ejecutivo Estatal para los efectos correspondientes, y fijará el tipo de garantía y lascaracterísticas de la misma, a efecto de que se someta a la aprobación de la Legislatura.

4.1 Documento que contenga los criterios, lineamientos generales, metodología y normas administrativas emitidas porla Secretaría de Finanzas en relación a los PPS. Criterios, lineamientos generales, metodología y normasadministrativas emitidas por la Secretaría de Finanzas en relación a la planeación, programación y presupuestación delos PPS, en materia de Análisis de Costo - Beneficio y Criterios y Política Prudencial de Finanzas Públicas y de Gastopublicadas en Gaceta del Gobierno.

5.1 Oficio de resolución de la Secretaría de Finanzas de aprobación a las Unidades Contratantes. Instrumento a travésdel cual la Secretaría de Finanzas autoriza a las Unidades Contratantes a realizar el Proyecto.

6.1 Documento mediante el cual la Secretaría de Finanzas somete a la aprobación de la Cámara de Diputados Local elPPS. Escrito mediante el cual el Ejecutivo del Estado somete a la aprobación de la Legislatura el desarrollo del Proyectoseñalando el presupuesto estimado para dicho Proyecto en todos los ejercicios presupuestales en los que estaríavigente.

7.1 Aprobación del Proyecto y de la asignación presupuestal (Gaceta de Gobierno). Copia de la Gaceta del Gobierno enla que la H. Legislatura del Estado de México, publica el Decreto por el que se autoriza el desarrollo del proyecto yaprueba la asignación presupuestal.

7.2 Creación de un organismo público descentralizado, y su Reglamento, en su caso. Agregar copia de las Gacetas deGobierno en las que se publique el acuerdo o decreto por el cual se crea el organismo público descentralizado, y suReglamento Interior; así como del acta de entrega y recepción elaborada entre la dependencia o entidad originalmenteunidad contratante y el organismo público descentralizado que se crea.

8.1 Designación por la Unidad Contratante del responsable de organizar los trabajos, dirigir el procedimiento deadjudicación y desarrollo y administración del proyecto. Documento mediante el cual la Unidad Contratante designa aun servidor público que desempeñará el cargo de administrador del Proyecto.

9.1 Modelo de Contrato (Contrato integral). Documento que deberá ser un contrato integral que describa todas y cada una delas obligaciones y derechos del Proveedor y la Unidad Contratante, respecto de los servicios que el Proveedor prestará através del Contrato.

9.2 Solicitud de Autorización a la Secretaria de Finanzas del modelo de contrato. Documento mediante el cual la UnidadContratante solicita a la Secretaría de Finanzas dé su Autorización al Modelo de Contrato, dicha solicitud deberá estarfirmada por el titular de la Unidad Contratante y por el Administrador del Proyecto.

9.3 Autorización del Modelo de Contrato por la Secretaria de Finanzas Documento a través del cual la Secretaría deFinanzas informa a la Unidad Contratante que se autoriza el Modelo de Contrato.

10.1 Documento que contenga la integración del Comité de Proyectos a propuesta del área responsable del proyectocon el- visto bueno de la Secretaría de Finanzas. Instrumento mediante el cual se deja constancia de la constitucióndel Comité de Proyectos como un órgano colegiado con facultades de opinión para auxiliar a las Unidades Contratantesen la preparación y substanciación del procedimiento de adjudicación.

10.2 Documento que acredite la creación de subcomités y grupos de trabajo de orden administrativo y técnico, en sucaso. Instrumento en el que se deja constancia de la creación de subcomités y grupos de trabajo de orden administrativoy técnico que el Comité de Proyectos considere necesarios para el desarrollo de sus funciones.

GACETACDFL a 0 EL II IE Ft Pi O 24 de noviembre de 200911.1 Convocatoria. Documento público por el que la Convocante llama a participar en un procedimiento de Licitación Pública,

a todas aquellas personas con interés y capacidad para presentar propuestas.

11.2 Publicación de la Convocatoria. Documento en el que conste la publicación de la Convocatoria al menos en uno de losdiarios de mayor circulación en la capital del Estado y en uno de los diarios de mayor circulación nacional, asi como también através de los medios electrónicos que establezca el Reglamento del Libro Décimo Sexto del Código Administrativo del Estadode México.

11.3 Bases de la Licitación. Documento que contenga las Bases de Licitación y recibos que acrediten el pago por la comprade bases.

11.4 Visita al sitio donde se vayan a prestar los servicios. Minutas o actas en las que se haga constar la visita al lugar enel que se van a prestar los servicios.

11.5 Modificaciones de la Convocatoria, de las bases de Licitación ó del modelo de contrato. Documento mediante elcual la Unidad Contratante, modifica los plazos u otros aspectos establecidos en la Convocatoria, en las bases de licitación oen el Modelo de Contrato.

11.6 Juntas de Aclaraciones. Documento firmado por todos los asistentes a la Junta de Aclaraciones en el que se dejaconstancia del acto y de las aclaraciones a las preguntas expuestas por los interesados que hayan adquirido las bases.

11.7 Acto de precalificación, en su caso. Documento donde se determine la precalificación de los licitantes.

11.8 Propuestas Conjuntas, en su caso. Documento a través del cual dos o más personas físicas o jurídicas colectivaspresenten conjuntamente ofertas en las licitaciones sin necesidad de constituir una sociedad, siempre que la propuesta seestablezca con precisión las obligaciones que asume cada una de ellas y la manera en que se exigiría el cumplimiento de lasmismas. Firmada por el representante común que para ese acto y para todos los efectos de la licitación y, en su caso, elContrato, haya sido designado por el grupo de personas.

Primera etapa

11.9 Propuestas Técnicas y Económicas. Todos los documentos entregados como propuestas técnicas y económicas por partede los licitantes.

11.10 Apertura y desechamiento de las propuestas técnicas. Acta de la primera etapa, en la que se harán constar laspropuestas técnicas aceptadas para su análisis, así como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron enrelación con los requisitos solicitados en las bases; firmada por los asistentes.

11.11 Análisis de las propuestas técnicas aceptadas y, en su caso, solicitud de aclaraciones a los licitantes. Documentomediante el cual la Unidad Contratante deja constancia del análisis de las propuestas técnicas aceptadas y a través del cual,en su caso solicita aclaraciones por escrito a uno o más Licitantes respecto de la propuesta técnica presentada.

Segunda etapa

11.12 Conocimiento a los Licitantes de la Evaluación de Propuestas Técnicas. Acta en la que se dan a conocer a loslicitantes los resultados de la evaluación de las propuestas técnicas.

11.13 Apertura de las Propuestas Económicas. Todos los documentos entregados como propuestas económicas por partede los licitantes

11.14 Acta de aceptación y desechamiento de las propuestas económicas. Acta de la segunda etapa en la que conste elresultado técnico, las propuestas económicas aceptadas para su análisis, sus importes, así como las que hubieren sidodesechadas y las causas que lo motivaron; firmada por los asistentes.

11.15 Evaluación de propuestas. Evidencia documental en la que exista la constancia de que el administrador del Proyecto oel Comité de Proyectos evaluó las propuestas de conformidad con el sistema de evaluación establecido en las Bases.

11.16 Dictamen. Documento que sirve de base para el fallo de adjudicación en el que se hace constar la reseña cronológica de losactos del procedimiento y el análisis de las propuestas, invocando las razones y el fundamento de su desechamiento, en sucaso.

11.17 Acta de la Junta Pública en la que se da a conocer el fallo. Documento que elabora la Unidad Contratante para dejarconstancia de la junta pública realizada con la participación de los licitantes para tratar lo relativo al fallo de adjudicación.

11.18 Fallo de Adjudicación. Documento a través del cual la Unidad Contratante emite el fallo de adjudicación, el cual deberácontener como mínimo: nombre de los Licitantes, cuyas propuestas técnicas y económicas fueron desechadas y las razones yfundamento invocados para ello; nombre de los Licitantes, cuyas propuestas técnicas y económicas fueron aprobadas;nombre del Licitante a quien se adjudique el Contrato; Información para la suscripción del Contrato, presentación degarantías, y en su caso, entrega de anticipos, conforme a las Bases; comunicación del fallo.

11.19 Testimonio del Testigo Social sobre el proceso de Licitación, en su caso. Documento donde se emita el testimoniopúblico del Testigo Social sobre la preparación y substanciación de la Licitación, de conformidad con el Acuerdo del


0 E I_ GOBIERNO Página 19

Ejecutivo del Estado que establece la Participación de Testigos Sociales en las Contrataciones que realicen lasDependencias y Organismos Auxiliares de la Administración Pública Estatal.

12.1 Contrato. Documento de carácter legal que se genera para formalizar los acuerdos y obligaciones de entre la UnidadContratante y a la persona en quien hubiere recaído la adjudicación, en términos del modelo autorizado.

12.2 Solicitud de cesión de derechos y resolución, en su caso. Documento a través del cual se solicita a la Secretaría deFinanzas la autorización para que el Proveedor pueda ceder sus derechos y/o obligaciones a un tercero, y escrito medianteel cual la Secretaría de Finanzas emite resolución.

12.3 Modificaciones al Contrato, en su caso. Documento mediante el cual la Unidad Contratante comunica a la Secretaríade Finanzas los cambios en la naturaleza o alcance del Proyecto y el documento de carácter legal en el que seformalizan las modificaciones. En el caso de que sean incrementos en el pago de la contraprestación se debe incluir: eloficio en el que la Unidad Contratante solicita a la Secretaría de Finanzas la autorización para el aumento presupuestalcorrespondiente y la autorización de la Secretaría o la Legislatura según corresponda.

12.4 Garantías

12.4.1 Cumplimiento. Documentos consistentes en cheque certificado, de caja, depósito en efectivo o fianza, en su caso,otorgada por institución de fianzas debidamente autorizada, según lo especifique la Unidad Contratante en las Bases y en elContrato y deberán estar vigentes, mediante el cual se garantiza cumplimiento del contrato, hasta la total extinción de lasobligaciones pactadas a cargo del Proveedor.

12.4.2 Defectos o vicios ocultos. Documentos consistentes en cheque certificado, de caja, depósito en efectivo o fianza,en su caso, otorgada por institución de fianzas debidamente autorizada, según lo especifique la Unidad Contratante en lasBases y en el Contrato y deberán estar vigentes, por lo menos un año contados a partir de la recepción de los mismos,atendiendo a su propia naturaleza.

12.4.3 Seriedad de la Postura. Documentos consistentes en cheque certificado, de caja, depósito en efectivo o fianza, ensu caso, otorgada por institución de fianzas debidamente autorizada, según lo especifique la Unidad Contratante en las Basesy en el Contrato y deberán estar vigentes, hasta la fecha de fallo correspondiente o en caso del Licitante ganador hasta quese celebre el contrato respectivo.

13.1 Reporte Trimestral emitido por la Secretaría de Finanzas para la Legislatura. Documento mediante el cual la Secretariade Finanzas informa a la Legislatura sobre los avances y resultados alcanzados con respecto al desarrollo y ejecución delproyecto.

La implementación del presente Indice del Expediente de Proyectos para Prestación de Servicios (PPS), no limita la posibilidad de adicionarcualquier otro documento que por la naturaleza del PPS haya sido generado.

GOBIERNO DELESTADO DE MÉXICO


Proyectos para Prestación de Servicios (PPS)Por Invitación Restringida

Compromiso

1.1 Unidad Contratante:1.2 Nombre del Proyecto:1.3 Monto del Contrato:1.4 Proveedor Adjudicado:

1.1N P. . 1.2 ACTIVIDAD

1.3NORMATIVIDAD

1.4 DESCRIPCIÓN DELDOCUMENTO

1.5FECHA

1.6EXISTENCIA

1.7 COMENTARIOS1.6.1SI

1.6.2NO

Actividadesprevias alProyecto

16.19 frac. III,C.A.

24 y 25 Reg.3 al 7

Lineamientos 112 al 14

Lineamientos 2

1.1 Análisis Costo-Beneficio anivel perfil del Proyecto paraPPS respecto del Proyecto deReferencia.

16.8 C.A.1.2

Autorización de la Secretaríade Finanzas

GACETA 24 de noviembre de 2009 EDEL CEO N3 E R •=9 16.8 C.A. 1.3

Dictamen de la Secretaría deFinanzas, señalando elbeneficio de la realización delproyecto conceptual técnicoejecutivo, sustentado en laviabilidad Financiera.

Informar a laSecretaría deFinanzas sobre laUnidad ContratantePrincipal.

9 Reg. 1.4 Oficio a la Secretaría deFinanzas en donde se informade la Unidad ContratantePrincipal, en su caso.

Convenio deCoordinación entreUnidadesContratantes siactúanmancomunadamenteprevio a lacelebración delcontrato.

10 Reg. 1.5 Convenio entre UnidadesContratantes y autorización dela Secretaría de Finanzas, ensu caso.

2 Solicitud deAutorización paracelebrar contratosque rebasen el añopresupuestal

16.11 C.A.

297 C.A.

2.1 Solicitud de la UnidadContratante a la Secretaría deFinanzas de la autorizaciónpara celebrar contratos querebasen el año presupuestal.

Autorización para lacelebración decontratos querebasen el añopresupuestal.

297 C.F. 2.2 Documento de la Secretaríade Finanzas, por el que seautoriza la celebración delContrato de prestación deservicios que rebasen el añopresupuestal, quedando sujetosu ejercicio y pago a ladisponibilidad presupuestal delos años correspondientes.


16.18 y 16.19

C.A.

18 Reg.

4 Criterios

3.1

proyecto.



16.19 frac. 1

C.A.

7 Reg.


Elaborar laJustificación delproyecto.

16.19 frac. II

C.A.

3.3 Documento justificatorio deque el proyecto es congruentecon el Plan Estatal deDesarrollo y demásprogramas, señalando laviabilidad del mismo, jurídicay presupuestalmente.

Análisis costo -beneficio

16.22y 16.23 C.A.


12, 15 al 24Lineamientos 2

3.4 Documento que contenga elanálisis costo — beneficio anivel de factibilidad, análisiscosto-eficiencia ó justificacióneconómica.

Procedimiento deadjudicación y suJustificación

16.19 frac. IVC.A.

3.5 Documento que señala elprocedimiento de adjudicaciónque se seguirá y su


ED. EL OOB l'E Ft UNE CP Página 21

justificación, especificando, encaso de ser necesario, que secontará con un Comité deProyectos.

Resumen de loselementos delcontrato

16.19 frac. VC.A.

3.6 Documento resumen de losprincipales elementos yvariables que integren elContrato.

Otorgar garantíasestatales

16.16 C.A.

y 16.19 frac. VIC.A.

16 Req.

3.7 Garantías estatales, en sucaso.

4 Criterios yLineamientos deCosto - Beneficio yCriterios de PolíticaPrudencial

16.22 C.A.

15 Reg.

4.1 Documento que contenga loscriterios, lineamientosgenerales, metodología ynormas administrativasemitidas por la Secretaría deFinanzas en relación a losPPS.

5 Emisión de laResolución por lainstancia normativa

16.20 C.A.

44 Reg.

5.1 Oficio de resolución de laSecretaría de Finanzas deaprobación a las UnidadesContratantes.

6 Sometimiento delProyecto a laaprobación de laLegislatura delEstado

16.21 C.A.

23 Reg.

6.1 Documento mediante el cual laSecretaría de Finanzas,somete a la aprobación de laCámara de Diputados Locallos PPS.

7 Aprobación de laLegislatura delEstado

61 frac. XXXCPELSM297 C.F.

7.1 Aprobación del Proyecto y dela asignación presupuestal(Gaceta del Gobierno).

Creación del OPD,en su caso 18 Reg.

7.2

8.1

Creación de un organismopúblico descentralizado, y suReglamento, en su caso.

Designación por la UnidadContratante del responsablede organizar los trabajos,dirigir el procedimiento deadjudicación, desarrollo yadministración del proyecto.


16.27 C.A.

26 Reg.

9 Elaboración delModelo de contrato

16.29 al16.41 C.A.

36 al 43 Reg.8 Lineamientos 1

9.1 Modelo de Contrato (Contratointegral).

Solicitud deautorización delmodelo de contrato

16.39 C.A.

36 y 37 Reg.

9.2 Solicitud de Autorización a laSecretaría de Finanzas delmodelo de contrato.

Autorización delmodelo de contrato

16.40 C.A.

42 Reg.

9.3 Autorización del modelo decontrato por la Secretaría deFinanzas.

10 Integración delComité de Proyectos

16.42 C.A.

44 y 45 Reg.

46 Frac. V

10.1 Documento que contenga laintegración del Comité deProyectos a propuesta delárea responsable del proyectocon el visto bueno de laSecretaría de Finanzas.

Integraciónsubcomités y gruposde trabajo de ordenadministrativo ytécnico, en su caso

46 frac. IV Reg. 10.2 Documento que acredite lacreación de subcomités ygrupos de trabajo de ordenadministrativo y técnico, en sucaso.

C 4C ETACEL a CHE. I E Ft NO 24 de noviembre de 2009

11 Procedimiento deInvitaciónRestringida

16.43 frac. I,16.46 frac. II,

16.59antepenúltimopárrafo C.A.

11.1 Dictamen de procedencia dela excepción al procedimientode licitación pública

16.59penúltimo párrafo16.60 frac. II, III,

IV, V C.A.

111.2 Invitaciones


C.A.

56 frac. II 57 y 58,75 Req.

11.3 Bases, en su caso.


56 frac. III, 75Req.

11.4 Visita al sitio donde se vayana prestar los servicios, en sucaso.


C.A.

75 Reg.

11.5 Modificaciones, de las bases ódel modelo de contrato, en sucaso.

16.59 últimopárrafo C.A.56 frac. IV,63 al 68, 75

Reg.

11.6 Juntas de Aclaraciones, en sucaso.


56 frac. V y 60,75 Req.



C A61, 75 Req.

11.8 Propuestas Conjuntas, en sucaso.

Primera etapa.

16.53, 16.60 frac 1C.A.

73 Req.

11.9 Propuestas Técnicas yeconómicas.


69 frac. 1 y III, 74frac. I, 75 Req.

11.10 Apertura y desechamiento delas propuestas Técnicas, ensu caso.


69 frac. IV, 75Req.

11.11 Análisis de las propuestastécnicas aceptadas y, en sucaso, solicitud de aclaracionesa los licitantes, en su caso.

Segunda Etapa.


69 frac. V, 75Req.

11.12 Conocimiento a los Licitantesde la Evaluación dePropuestas Técnicas, en sucaso.


C.A.

69 frac. VI, 75Req.

11.13 Apertura de las PropuestasEconómicas, en su caso.


OEL 006 r E Ft lIZIP Página 23


69 frac. V11, 75Reg.

11.14 Acta aceptación ydesechamiento de laspropuestas económicas, en sucaso.


CA.

70, 75 Reo.

11.15 Evaluación de propuestas, ensu caso.

74 Reg. 11.16Acta del acto de presentacióny apertura de las propuestas

16.56 C.A.70 Req. 11.17 Dictamen, en su caso.


C.A.75 Reg.

11.18 Acta de la Junta Pública en laque se da a conocer el fallo,en su caso.


C.A.

71, 75 Req.

11.19 Fallo de Adjudicación, en sucaso.


Ejecutivo delEstado,

11.20 Testimonio del Testigo Socialsobre el procedimiento decontratación, en su caso.



12.1 Contrato.




su caso.16.34 y 16.35

CA.

83 y 84 Reí/.

12.4 Garantías.

84 frac. I Reg. 12.4.1 Cumplimiento.




respectivo.

13.1 Reporte Trimestral emitido porla Secretaría de Finanzas parala Legislatura

CPELSM - Constitución Política del Estado Libre y Soberano de MéxicoC.A.

C.F.

Reg.




Acuerdo del

Ejecutivo del

Estado

- Acuerdo del Ejecutivo del Estado que establece la Participación de Testigos Sociales en las Contrataciones que realicenlas Dependencias y Organismos Auxiliares de la Administración Pública Estatal (Gaceta de Gobierno del 21 de abril de2008).

Lineamientos1

- Acuerdo mediante el cual el Secretario de Finanzas emite los Lineamientos para la elaboración del análisis costo-beneficio



GACETACEL G (=alai E R••• 0 24 de noviembre de 2009Lineamientos2

- Acuerdo mediante el cual el Secretario de Finanzas emite los Lineamientos para la presentación y dictamen de Programasy Proyectos de Inversión por parte de la Dirección General de Inversión de la Secretaría de Finanzas. (Gaceta deGobierno del 01 de septiembre de 2009)

Criterios - Acuerdo mediante el cual el Secretario de Finanzas emite los criterios de prudencia fiscal aplicables a los Proyectos paraPrestación de Servicios, de conformidad con lo previsto en el artículo 16.14 del Código Administrativo del Estado deMéxico. (Gaceta de Gobierno del 19 de junio de 2007)

S/F - Sin fecha


Proyectos para Prestación de Servicios (PPS)Por Invitación Restringida

1.3Compromiso

GOBIERNO DELESTADO DE MÉXICO

Instructivo para el llenado del índice del Expediente deProyectos para Prestación de Servicios

Por Invitación Restringida

Formato que contiene la relación de documentos que deben incorporarse al expediente de Proyectos para Prestación de Servicios PorInvitadón Restringida.

Encabezado del Formato1.1 Unidad Contratante: Unidad responsable de la contratación del Proyecto (para mayor referencia deberá anotarse como

encabezado: Secretaría, Subsecretaría, Dirección General, Organismo Auxiliar ó Municipio, según sea el caso).1.2 Nombre del Proyecto: Descripción del Proyecto conforme al oficio de autorización.1.3 Monto del Contrato: Asentar el monto del contrato.1.4 Proveedor Adjudicado: Nombre de la persona física o razón social de la persona moral a quien se le haya

adjudicado el contrato.

Indice del Expediente.

1.1 N. P.: Número consecutivo de la documental que contiene el expediente.1.2 Actividad: Descripción de la etapa desde la planeación hasta la firma del contrato.1.3 Normatividad: Referencia normativa que dispone la existencia del documento.1.4 Descripción del Documento: Detalle del documento que forma parte del expediente.1.5 Fecha. Anotar la fecha de elaboración del documento.1.6 Existencia (si o no): Indicar en este apartado sobre la existencia o no del documento para una pronta verificación.1.7 Comentario: Se indicarán las razones por las que el o los documentos no estén incorporados al expediente, estableciendo

su situación actual, que deberá ser referenciada a través del lugar físico de resguardo y los datos del responsable de lacustodia de los documentos originales; en su caso, señalar si se trata de un archivo electrónico precisando los datostécnicos correspondientes, tales como: nombre, versión del programa y tamaño del documento, entre otros que faciliten laconsulta de la información.

III. Documentación que debe de contener el Expediente del Proyecto para Prestación de Servicios.

1.1 Análisis Costo-Beneficio a nivel perfil del Proyecto para PPS respecto del Proyecto de Referencia. Documento quecontenga el análisis Costo-beneficio de los PPS a nivel perfil que se presenta a la Secretaría de Finanzas para obtener laautorización del Proyecto para Prestación de Servicios respecto del Proyecto de Referencia, que permita, con lainformación presentada justificar que el proyecto es socialmente necesario, conforme a lo dispuesto en los "Lineamientospara la elaboración del análisis costo-beneficio de los Proyectos para Prestación de Servicios, de conformidad con loprevisto en el articulo 16.22 del Código Administrativo del Estado de México", y "Lineamientos para la Presentación yDictamen de Programas y Proyectos de Inversión por parte de la Dirección General de Inversión de la Secretaría deFinanzas" publicados en Gaceta del Gobierno, el 19 de junio de 2007.



Las características del Proyecto que se e

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