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Gabinete aprueba proyecto de Ley para condonar deudas tributarias Posesionan a Omar Al Yabhat Yujra, como Viceministro de Pensiones Gobierno asumirá defensa por el arbitraje de BBVA CEPAL incrementa a 4,3% la proyección de crecimiento económico de Bolivia

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Gabinete aprueba proyecto de Ley para condonar deudas tributarias

Posesionan a Omar Al Yabhat Yujra, como Viceministro de Pensiones

Gobierno asumirá defensa por el arbitraje de BBVA

CEPAL incrementa a 4,3% la proyección de crecimiento

económico de Bolivia

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MARIO ALBERTO GUILLÉN SUÁREZMinistro de Economía y Finanzas Públicas

JAIME DURÁN CHUQUIMIA Viceministro de Presupuesto y Contabilidad Fiscal

SERGIO ARMANDO CUSICANQUI LOAYZAViceministro del Tesoro y Crédito Público

JHONNY MORALES CORONELViceministro de Política Tributaria

OMAR AL YABHAT YUJRA SANTOSViceministro de Pensiones y Servicios Financieros

LEYLA MEDINACELI MONRROYJefa de la Unidad de Comunicación

PAMELA TROCHE HUANCAJefa de la Unidad de Análisis y Estudios Fiscales

EDICIÓN GENERAL: Fernando Carrafa Arancibia

COLABORADORES: UNIDAD DE COMUNICACIÓNAldo Durán BallónTania Quispe Zeballos

DISEÑO: Leonardo Saavedra Peñaranda

WEB Y REDES: Alejandro Baya Diaz

OPINIÓN:Richard Silva G. / Ivan Quisbert Soria® D.L. 4-3-50-16 P.O.

ECO NOTICIAS es un periódico mensual de distribución gratuita, producido por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, para informar a la ciudadanía respecto a la gestión institucional de esta cartera de Estado.

EditorialEl Producto Interno Bruto (PIB) de Bolivia creció en 4,44% al primer trimestre de 2018, impulsado principalmente por el sector agropecuario con 6,6%, establecimientos financieros con 6,4%, petróleo crudo y gas natural 6,0%, construcción 5,7%, otras industrias 5,1%, entre los principales rubros que corresponden a la demanda interna.

Con los datos que presentó el Instituto Nacional de Estadística (INE), Bolivia se consolidó como la economía con mayor nivel de crecimiento a nivel de la región durante el período señalado, en segundo lugar se ubica Chile con 4,2%, Paraguay 4,1%, Argen-tina 3,6%, entre las principales economías. Con menores tasas se cita a Ecuador con 1,9% y Brasil con 1,2%, según el reporte de los institutos nacionales de estadísticas de cada país.

En el marco de la aplicación del Modelo Económico Social Comunitario Productivo, Bolivia se situó entre las economías con mayor crecimiento de Sudamérica durante el último quinquenio. Este modelo prioriza la demanda interna y la inversión pública como los principales motores de expansión económica.

La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) actualizó las proyecciones de crecimiento económico para Bolivia, la cual pasó de una tasa de expansión del PIB de 4,0% en abril a 4,3% en agosto; argumentando en su análisis que la inversión pública continuará impulsando el crecimiento del país.

Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la CEPAL destacó el papel de la inversión pública en el desempeño de la economía del país. “Bolivia sigue siendo una economía muy interesante (…), la inversión pública en Bolivia tiene un papel muy relevante y muy importante”, resaltó la ejecutiva del organismo internacional.

Además del positivo desempeño de la inversión pública, el estudio del organismo internacional también destaca los bajos niveles de emisión de deuda en relación a las demás economías de la región, un incremento interanual de más del 10,0% de los ingresos por remesas y mayores exportaciones de gas.

La estabilidad macroeconómica se refleja en las utilidades de las empresas privadas, según el reporte del Servicio de Impuestos Nacional (SIN), la recaudación del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas (IUE) se incrementó de Bs 8.674 millones en 2016 a Bs 9.650 millones en 2017, con un aumento del 11%.

La recaudación acumulada entre enero y marzo de 2018 se elevó en 39%, en comparación con el mismo tiempo del año pasado.

El ministro de Economía y Finanzas Públicas, Mario Guillén, afirmó que los empresarios privados están obteniendo ganancias debido a la estabilidad macroeconómica de los últimos años.

Si bien los empresarios cuestionaron las cifras de crecimiento económico del país, el Ministro de Economía indicó que no pre-sentaron argumentos técnicos ni respaldos sólidos para disputar el crecimiento del PIB.“Aunque los empresarios no lo quieran reconocer, Bolivia está creciendo. Si ustedes miran los argumentos que ellos ponen, ninguno tiene respaldo técnico”, afirmó Guillén.

De acuerdo con las proyecciones del Presupuesto General del Estado 2018, se estima que el PIB crecerá este año en 4,7%. Según el comportamiento económico del primer semestre, el Gobierno perfila alcanzar esa proyección de crecimiento.

Crecimiento sostenido impulsadopor la demanda interna

www.econom

iayfinanzas.gob.bo

BCB puso en circulación el nuevo

billete de Bs 20 y refuerza las

medidas de seguridad

LA PAZ EXPONE se consolida

como la feria más importante del

departamento

UNIBienes ingresa al mercado

de seguros de patrimonios familiares,

empresas públicas y privadas

El PIB de Bolivia crece 4,44%

al primer trimestre

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Noticias

En cumplimiento a la Constitución Política del Estado boliviano, en su artículo 45, se menciona que “Los servicios de seguridad social pública no podrán ser privatizados ni concesionados”, por esa razón se creó la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo (Gestora) para la administración del sistema integral de pensiones.

El Ministro de Economía, Mario Guillén Suárez y el Procurador General del Estado, Pablo Menacho en conferencia de prensa

Gobierno asumirá defensa por arbitrajeque interpuso BBVA

AFP Previsión y la demanda de arbitraje

Ante el proceso ar-bitral que interpu-so el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria

(BBVA) contra el Estado bo-liviano en el Centro Interna-cional de Arreglo de Diferen-cias relativas a Inversiones (CIADI), el Gobierno anticipó una defensa especializada y asegura que cumplió el mandato de la Constitución Política del Estado.

“Estamos tomando todos los recaudos y previsiones que se tenga que hacer para lle-var adelante la defensa de los intereses del Estado Boli-viano de la mejor manera, en ese sentido se contratará los servicios especializados que sean necesarios”, afirmó el Procurador General del Esta-do, Pablo Menacho.

La solicitud de BBVA se rea-lizó en el marco del tratado de protección de inversio-nes entre Bolivia y España (“Acuerdo para la Promoción y Protección Recíproca de Inversiones entre la Repúbli-ca de Bolivia y el Reino de Es-paña”), suscrito en fecha 29 de octubre de 2001 y ratifi-cado mediante Ley Nº 2360, de 7 de mayo de 2002, am-bos durante la gestión del ex presidente Jorge (Tuto) Quiroga Ramírez.

El 3 de noviembre de 2007, Bolivia hizo efectivo su re-tiro del convenio interna-cional del CIADI. Con esta salida, el BBVA ha solici-tado que la controversia se resuelva mediante la utilización del Mecanismo Complementario de esta entidad internacional.

La Constitución Política del Estado boliviano, en su artí-culo 45, párrafo VI, dispuso que “Los servicios de seguri-

dad social pública no podrán ser privatizados ni conce-sionados”. En virtud a dicha disposición constitucional, mediante Ley 065, de 10 de diciembre de 2010, artículo 147, se creó la Gestora Públi-ca de la Seguridad Social de Largo Plazo (Gestora) para la administración del sistema integral de pensiones.

En este contexto, el Pro-curador del Estado señaló que “no se puede hablar de

do que se firmó el año 1997 y ese es uno de los argumen-tos que emplea una de las AFP para pedir un resarci-miento económico porque desde el próximo año ellos dejarán de funcionar en Bo-livia”, declaró Guillén.

La autoridad de Gobierno in-dicó que BBVA está pidiendo una indemnización “excesiva”, sin embargo se negocia con la parte demandante con el fin de llegar a un acuerdo.

“Las dos AFPS seguirán ope-rando hasta que se tenga la migración y esté funcionan-do la Gestora Pública”, enfa-tizó Guillén.

Al respecto el Vicepresidente Álvaro García Linera, señaló que los recursos económicos que administran las AFP es-tán garantizados.

“El dinero de los bolivianos está en bancos bolivianos y no están en juego, en ese posible juicio no está en juego. Lo que está en juego es lo que le corresponde in-demnizar al administrador”, señaló García Linera.

En ese contexto, el Vicepresi-dente indicó que se buscará negociar y conciliar con la AFP antes de llegar a un juicio.

responsabilidades porque lo que se ha hecho es cum-plir con lo que establece la Constitución y la Ley”.

El ministro de Economía y Finanzas Públicas, Mario Gui-llén, afirmó que se garanti-za que el Administrador de Fondo de Pensiones (AFP) seguirá operando en Bolivia y se continuará con la trans-ferencia de datos a la Gestora Pública. “Nosotros hemos he-redado un contrato indefini-

Con la noticia de que una de las Adminis-tradoras de Fondos de Pensiones, AFP Pre-

visión, tiene presentada una demanda de arbitraje contra el Estado Boliviano con el propósito de obtener una in-demnización, varios medios de prensa y otros opinadores vienen publicando una serie opiniones sobre este tema por lo que considero necesa-rio analizar en detalle varios aspectos.

Como antecedente se tiene que las AFP, que representan grupos financieros interna-cionales, fueron contratadas para administrar las pen-siones en Bolivia durante el gobierno del ex Presidente Gonzalo Sánchez de Lozada, periodo neoliberal en que estuvo en auge la capitali-zación y la entrega a manos privadas de la administración

de los servicios estratégicos del país, tal como ocurrió con la Seguridad Social de Largo Plazo.

En la actualidad, la adminis-tración de las pensiones en Bolivia y hasta que concluya el periodo de transición a la Gestora, definido en la Ley N° 065 de Pensiones, está a cargo de las AFP Previsión y Futuro de Bolivia bajo un marco normativo y contrac-tual en el que se tienen esta-blecidos derechos pero tam-bién obligaciones, las que la AFP Previsión, desde tiempo atrás, no ha dado un cumpli-miento cabal a las normas de prestaciones, cobranza e in-versiones derivando en pro-cesos sancionatorios en los cuales se ha demostrado que se tiene establecida respon-sabilidad, según información publicada en la página web de la Autoridad de Fiscaliza-

ción y Control de Pensiones y Seguros - APS

De lo expuesto precedente-mente, lleva a concluir que la administración de AFP Previ-sión no fue ni es de las mejo-res, pese a que desde el año 1997 viene recibiendo como pago por el servicio que pres-ta altos ingresos por concep-to de más de una comisión a diferencia de la Gestora, que en lo futuro cobrará una sola comisión por la administra-ción de las pensiones de las y los bolivianos, como señala el artículo 151 de la Ley 065.

Entre 1997 y 2017 de acuer-do a lo extractado de las Memorias Institucionales, la AFP Previsión ha obtenido $us57,9 millones de dólares por utilidades, recursos que no se han quedado en el país, dejando de lado el realizar inversiones para mejorar la

administración del sistema de pensiones a las que está obligada por norma y contra-to a hacerlas.

Sobre el carácter indefinido del contrato suscrito el año 1997 con la AFP Previsión, el que tenga esta cualidad fue y es responsabilidad del go-bierno de turno, aspecto que ahora está siendo utilizado como un argumento por la AFP Previsión.

Por otro lado, la afirmación de que la controversia de la AFP Previsión contra el Es-tado boliviano será ante el Tribunal del Ciadi, no tiene fundamento técnico ni legal, porque la demanda se en-marca en el Acuerdo para la Promoción y la Protección Recíproca de Inversiones entre el Reino de España y Bolivia – Appri, además que el Estado Boliviano no forma

parte de éste desde el 4 de enero de 2012.

En este ámbito la controver-sia instaurada se desenvol-verá bajo el reglamento de la Appri que por disposición de su procedimiento se con-siderará bajo un mecanismo complementario aplicado por el Ciadi, y no ante esta ins-tancia.

Finalmente, cabe señalar que la Constitución Política establece que el Estado ga-rantiza, respeta y protege to-das las inversiones extranje-ras más aun cuando estas se realizan debidamente, pero también actúa en resguardo de sus intereses cuando con-sidera que los términos acor-dados no se cumplen.

RICHARD SILVA G.Columnista MEFP

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Omar Al Yabhat Yujra Santos fue posesionado como

Viceministro de Pensiones

ASFI realizó encuesta previa por internet para conocer el

grado de satisfacción y uso de la banca electrónica

La nueva autoridad tiene el desafío de profundizar la Ley de Servicios Financieros, y consolidar la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo.

La directora de la ASFI explicó que la encuesta por internet es independiente de la 4ENSF, sin embargo, los datos obtenidos serán incluidos en el informe final como anexo.

El ministro de Economía y Finanzas Públicas, Mario Guillén, Suárez, posesionó a Omar Al Yabhat Yujra Santos

como Viceministro de Pensiones y Servicios Financieros, en reempla-zo de Óscar Ferrufino Morro quien ocupó ese puesto desde el 29 de junio de 2017.

El juramento de la nueva autori-dad se hizo mediante la Resolu-ción Suprema N 23872, del 10 de agosto de 2018, firmado por el presidente Evo Morales.

El nuevo Viceministro tiene el desa-fío de profundizar la Ley de Servi-cios Financieros, y consolidar la Ges-tora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo.

“El compromiso que asumo, es continuar con las políticas que vie-ne desarrollando el Ministerio de Economía en cuanto al tema de pensiones y servicios y financieros, consolidar el modelo que nos ha permitido tener el crecimiento que tenemos hasta ahora”, declaró Yujra.

Guillén destacó la experiencia profesional de Yujra quien trabajó hace muchos años en el Ministerio, “estamos seguros que la labor que desempeñará estará enmarcada en la profesionalidad que tiene, en esa identificación con el modelo eco-nómico. Yo le deseo el mayor de los éxitos”, aseveró Guillén al momento de la posesión.

El Ministro de Economía, informó que Óscar Ferrufino, presentó su re-nuncia por motivos personales, sin

embargo agradeció el aporte de la ex autoridad.

“Le agradecemos por su labor, él ha sido un apoyo para el Ministerio, para el proceso, lamentamos la de-cisión pero también la respetamos”, sostuvo Guillén.

Omar Al Yabhat Yujra Santos, tie-ne una Maestría en Economía, Co-mercio Internacional e Integración, Universidad Andina Simón Bolívar de la Comunidad Andina (2008); un Diplomado en Modelos de Cre-cimiento Económico y Finanzas Públicas, Universidad de la Plata, (2014); Diplomado en Gestión Pú-blica, Escuela de Gestión Pública Plurinacional, (2010); Diplomado en Educación Superior, Universidad del Valle La Paz (2005); Diplomado en Marketing y Gerencia Estratégi-ca, Universidad Real La Paz (2002); Licenciatura en Economía, Universi-dad del Valle La Paz (2005).

Respecto a su experiencia profe-sional, Yujra ocupó cargos como: Director General de Programa-ción y Gestión Presupuestaria de forma interina en el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas; Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal, en diferentes periodos; Jefe de Unidad de la Dirección General de Programa-ción y Gestión Presupuestaria, de esa cartera de Estado. También ocupó el cargo de Fiscalizador en el Servicio de Impuestos Na-cionales, Octubre 2005 – Enero 2006, entre las principales fun-ciones que desempeñó.

En el marco de la 4ta Encuesta Nacional de Servicios Financieros (4ENSF), se realizó la Encuesta Previa Online “Banca por Inter-net”, actividad que tiene por objetivo medir el grado de satis-facción y uso de la banca por Internet en el Sistema Financiero

del país. La consulta se realizó desde el 17 de agosto hasta el 5 de septiembre del presente año.

Las Entidades de Intermediación Financiera (EIF) mediante “SMS” en-viaron el link de la encuesta online, proporcionada por ASFI, a todos sus clientes que tenían habilitado el servicio de “Banca por Internet”.

La encuesta fue anónima, el llenado tomó entre cuatro a cinco minu-tos, la información recolectada fue confidencial. “Es importante que todos los usuarios que realizan transacciones financieras por Internet puedan participar, porque ello va a permitir evaluar cuál es el grado de satisfacción de los consumidores financieros que realizan transac-ciones por Internet”, declaró la Directora de la ASFI, Lenny Valdivia.

La directora explicó que la encuesta por internet es independiente de la 4ENSF, sin embargo, los datos obtenidos formarán parte del infor-me final como anexo.

Entre las preguntas de opción múltiple sobre transacciones finan-cieras a través de medios electrónicos se consultó por ejemplo: ¿si en el último año realizó este tipo de transacciones?, ¿cuáles fueron las transacciones que realizó?, ¿si tuvo algún problema al realizar las mismas?, ¿si los servicios de banca por internet brindados por la EIF están siempre disponibles sin interrupción? y sí se encuentra satisfecho con este servicio.

La 4ta Encuesta Nacional de Servicios Financieros se realizó el 05 de septiembre en todo país, que tiene como finalidad evaluar las nece-sidades de los consumidores financieros, el nivel de atención de las mismas por parte de las EIF y las percepciones de la población sobre el grado de cumplimiento de la función social en la prestación de servicios financieros. El Ministro de Economía posesiona a Omar Yujra como Viceministro de Pensiones

Transacciones financieras por internet

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Noticias

En los últimos 12 años, en promedio el PIB creció en 4,9%, la ejecución de la inversión pública, se incrementó de $us 879 millones en 2006 a $us 4.772 millones en 2017 y la extrema pobreza cayó de 38,2% a 17,1% en el periodo señalado.

Bolivia celebra el 6 de agosto con una economía estable y redistribución de la riqueza

Bolivia cumplió 193 años de fun-dación y la eco-nomía del país se encuentra sólida, con cre-

cimiento sostenido y una acelerada reducción de la pobreza extrema gracias a la aplicación del nuevo Mo-delo Económico Social Co-munitario Productivo.

En el marco de las fiestas pa-trias, el ministro de Economía y Finanzas Públicas, Mario Guillén Suárez, destacó la sol-vencia macroeconómica del país y las políticas aplicadas en los últimos 12 años para mejorar la calidad de vida de la población.

“Este aniversario patrio nos encuentra con una econo-mía sólida, estable y eso es importante mencionarlo. Hay que festejar el haber re-cuperado nuestra identidad, nuestra soberanía y auto-determinación para decidir a donde queremos llegar”, informó Guillén.

Señaló que la nacionalización de los hidrocarburos fue una medida clave para canalizar esos recursos en inversión

pública y transformar la eco-nomía de Bolivia.

El Ministro resaltó la interven-ción del Estado en la econo-mía para generar mejores condiciones de crecimiento, masificar los servicios básicos y elevar la capacidad de con-sumo de la población.

“Hoy tenemos un Estado que es protagonista de la eco-nomía, estamos en el sector financiero, somos un Estado productor”, declaró Guillén.

“Estos 12 años hemos traba-jado por satisfacer las necesi-dades de los bolivianos, de las personas que no fueron aten-didos en la historia del país”, complementó el Ministro.

Datos económicos

Entre 1985 a 2005, el Pro-ducto Interno Bruto (PIB) de Bolivia creció en promedio por el 3%, mientras que en-tre 2006 a 2017 en prome-dio el PIB creció en 4,9%, se-gún los datos del Ministerio de Economía.

Al primer trimestre de 2018 el Producto Interno Bruto (PIB) de Bolivia creció en

4,44% impulsado por el sec-tor agropecuario con 6,6%, establecimientos financieros con 6,4%, petróleo crudo y gas natural 6,0%, construc-ción 5,7%, otras industrias 5,1%, entre los principales rubros que registran un cre-cimiento por encima del 5%. “Del crecimiento de nues-tro PIB, aproximadamente el 12% está compuesto por el sector de hidrocarburos y minería, el otro 88% está dis-tribuido entre producción agrícola, establecimientos financieros, producción in-dustrial, construcción”, sos-tuvo Guillén.

En cuanto a la ejecución de la inversión pública, se re-gistra un crecimiento nota-ble al pasar de $us 879 mi-llones en 2006 a $us 4.772 millones en 2017.

“La inversión planeada para este año está en los 7.000 millones de dólares apro-ximadamente. Si compa-ramos cuando recibimos el país, la inversión pública estaba en alrededor de los 600 millones de dólares, hemos logrado que el sec-tor público sea un actor pri-

mordial en el crecimiento del país”, indicó Guillén.

El Ministro destacó el rol de las empresas públicas en sec-tores productivos, financie-ros, hidrocarburos y minería que consolidan la presencia del Estado en la economía. En 2005, la pobreza extrema en Bolivia alcanzó a 38,2% y en 2017 ese indicador bajó a 17,1%. Ahora solo 2 de cada 10 bolivianos son pobres ex-tremos y 2 mejoraron su con-dición de vida. Fortaleza de la demanda interna

Uno de los factores que im-pulsan el crecimiento del PIB es la demanda interna que di-namiza la economía del país.En 2005, los restaurantes sólo facturaban $us 67 millones pero la cifra en 2017 llegó a $us 696 millones. Los super-mercados también tuvieron aumentos importantes en el monto facturado alcanzado una cifra de $us 627 millones en 2017, superior a los $us 71 millones registrados en 2005.

“Nosotros le estamos dando a la gente mayor capacidad de gasto y eso hay que verlo

desde dos instrumentos: el primero es la redistribución de ingresos, esta política per-mitió que la población tenga más recursos para satisfacer sus necesidades, a eso le su-mamos el crecimiento de la economía y el aumento del salario mínimo de la pobla-ción, entonces hay una capa-cidad de gasto y ahorro para que se pueda dinamizar la economía”, declaró Guillén.

Los organismos internacio-nales apuestan por la in-versión privada, el mercado externo, las exportaciones y reducción de políticas so-ciales como principales vías de crecimiento económico.

Por el contrario, el crecimien-to económico de Bolivia se basa principalmente en la inversión pública, el fortaleci-miento del mercado interno y la redistribución de la rique-za a los sectores sociales más vulnerables.

“En estos 12 años tenemos un nuevo país totalmente diferente al que teníamos en 2006. Un saludo a todos los bolivianos y felicidades en este 6 de agosto”, acotó el Mi-nistro de Economía.

“Del crecimiento de nuestro PIB, aproximadamente el 12% está compuesto por el sector de hidrocarburos y minería, el otro 88% está distribuido entre producción agrícola, establecimientos financieros, producción industrial, construcción”

La Planta Gran Chaco consolidó al país como exportador de GLP

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Banco Unión inaugura

edificio nacional con modernas

medidas de seguridad

Con una inversión de $us 9,7 mi-llones, el Banco Unión inaugu-ró su edificio nacional con mo-dernas medidas de seguridad

para mejorar la atención a sus clientes y descentralizar sus transacciones fi-nancieras.

El ministro de Economía y Finanzas Pú-blicas, Mario Guillén Suárez, informó que el Banco Unión pasó de la quiebra que se tenía en anteriores gobiernos a consolidarse como una de las entida-des con mayor patrimonio y solvencia financiera.

“Para mí es un honor inaugurar este edificio, es un emblema más de este Estado que ya no quiere ser inquilino y quiere consolidarse como un Estado propietario”, informó el Ministro de Economía.

Detalló que la construcción inició hace dos años para consolidar la presencia del Banco Unión y dar mayor comodi-dad a los clientes. “Ya teníamos nuestra agencia principal en el centro de la ciu-dad de La Paz y hemos buscado des-centralizar las actividades del banco en la zona Sur”, declaró Guillén.

El Ministro pidió a los funcionarios que presten el mejor servicio a los clientes para que sean competitivos respecto a las entidades financieras privadas.

“Tenemos presencia en valores, en se-guros, en transporte de dinero y esa es la lógica de este modelo vigente hace doce años y es tener presencia en la economía y en el sistema financiero”, acotó el Ministro.

Remarcó que la presencia del Banco Unión rompió el oligopolio en el mer-cado financiero, se aprobaron mejores políticas y se fomentó el crédito a las microempresas. El Gerente General del Banco Unión, Rolando Marín, señaló que el banco cubre las necesidades del

Estado, maneja sus cuentas fiscales y atiende todo tipo de transacciones de la administración pública.

De igual forma, dijo que el banco cu-bre las necesidades crediticias de los microempresarios para potenciar su producción, por esa razón, dijo que se construyó el nuevo edificio para des-centralizar las operaciones y transaccio-nes financieras con todas las medidas de seguridad.

“Se trata de una inversión de 9,7 millo-nes de dólares. El edificio nacional cum-ple con estándares internacionales en materia de infraestructura, seguridad, funcionalidad y comunicación”, declaró el Gerente del Banco Unión. Marín se-ñaló que la inauguración de esta nueva estructura es el reflejo de la estabilidad y crecimiento de las entidades financie-ras de los últimos años.

Características

El nuevo edificio está ubicado en la ca-lle 21 de Calacoto de la ciudad de La Paz, fue construido en una superficie de 12.182.77 metros cuadrados y tiene 18 pisos.

En la planta baja se encuentra la sec-ción denominada UNIZONA, donde los clientes acceden a un nuevo concepto de autoservicio con cajeros recaudado-res, kiosko virtual, pantallas interactivas, pantallas de autoconsulta y call center, complementado con las últimas herra-mientas tecnológicas del mercado.

También se tiene una agencia que fun-ciona en dos niveles, se habilitaron 19 cajas para la atención al público, con sistemas de seguridad especiales.Como una medida de máxima seguri-dad se construyó la bóveda flotante, llamada así ya que ninguna de sus su-perficies horizontales ni verticales se encuentran en contacto con el suelo ni con vecinos de la infraestructura.

El edificio cuenta con sistemas comple-mentarios de seguridad como cámaras y circuito cerrado de televisión, sistema antiincendios, sistema de energía inin-terrumpida, siendo además una edifica-ción antisísmica.

Estabilidad financiera

“A pesar de su corta historia, somos el banco más grande en patrimonio, tene-mos 286 millones de dólares y somos la única entidad que capitaliza el 100% de sus utilidades”, aseveró Marín.

Detalló que el banco público adminis-tra una cartera crediticia por más de $us 2.300 millones en los diferentes segmentos, corporativo, micro crédito, Pymes, vivienda social. En cuanto a las utilidades, al primer semestre de 2018 llegó $us 18,2 millones.

El Banco Unión tiene la mayor cobertu-ra a nivel nacional con 241 puntos de atención financiera en áreas urbanas y rurales. Para este año se proyecta la apertura de nuevas agencias y la inau-guración de nuevas propiedades.

“La particularidad de nuestro banco es que está presente en regiones donde la banca no ha llegado a cubrir con sus servicios, el Banco Unión como entidad pública ha logrado establecer un víncu-lo con la sociedad a través de los servi-cios financieros”, remarcó el gerente.

La inauguración de esta nueva estructura es el reflejo de la estabilidad y crecimiento de las entidades financieras. El edificio está ubicado en la calle 21 de Calacoto de la ciudad de La Paz, fue construido en una superficie de 12.182.77 metros cuadrados y tiene 18 pisos.

El nuevo edificio del Banco Unión

Transportadora de Valores ahorrará cerca de $us 1 millón al año

La empresa Transporta-dora de Valores del Banco Unión inició sus opera-ciones con el objetivo de brindar un servicio inte-gral de atención a cajeros automáticos y remesas en el eje troncal con altos es-tándares de calidad.

“Inicialmente, se cuen-ta con seis vehículos blindados, dos en Santa Cruz, dos en Cochabam-ba y en los próximos días dos vehículos operarán en La Paz. Este servicio representará un ahorro estimado de un millón de dólares americanos al año”, señala un informe del Banco Unión.

La ejecución de este pro-yecto demandó una inver-sión de $us 900.000 inclu-yendo el equipo técnico, licencias de monitoreo, sistemas complementa-rios, entre otros.

“Tenemos fijado imple-mentar la Empresa de Transporte de Valores en las ciudades de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, para atender los requerimientos de la po-blación en cuanto a reme-sas y divisas”, declaró el gerente general del B.U. Rolando Marín.

Las operaciones de la nueva empresa consis-ten en la carga de efecti-vo, retiro de remanentes, asistencia de cajeros au-tomáticos que no requiere de la apertura de bóveda como por ejemplo: cam-bio de papel, problemas con el lector de tarjetas, retención de tarjetas, en-tre otros.

Tenemos presencia en valores, en seguros, en transporte de dinero y esa es la lógica de este modelo vigente hace doce años y es tener

presencia en la economía y en el sistema financiero

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Noticias

Con la normativa se busca que los contribuyentes regularicen sus deudas tributarias con el Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) y la Aduana Nacional de Bolivia (ANB).

Gabinete aprobó anteproyecto de ley para condonar deudas y multas tributarias

El Gabinete de Minis-tros aprobó el ante-proyecto de Ley de Regularización en el

pago de Impuestos de Do-minio Tributario Nacional y la remitió a la Asamblea Le-gislativa Plurinacional para que los contribuyentes que tengan deudas pendientes con el Estado puedan regu-larizar su situación.

El ministro de Economía y Finanzas Públicas, Mario Guillén informó que una vez que se promulgue la norma, se condonará el 100% de los intereses, mientras que las multas por mora tributaria disminuirán entre el 95%, 90% y 80% dependiendo de la programación de pagos.

Guillén, afirmó que la mora tributaria en la actualidad alcanza a Bs 29.900 millones, importe que incluye los inte-reses y multas.

La propuesta de norma dis-pone un período de regula-rización para todas las deu-das tributarias existentes a la vigencia de la misma, independientemente del estado del proceso incluso en impugnación tributaria previo desistimiento, otor-gando la posibilidad a los contribuyentes a extinguir sus deudas impositivas.

“Si las personas se acogen a esta regularización y pagan su deuda tributaria hasta el 31 de octubre de 2018 habrá una reducción de las multas

mulgue la norma puedan regularizar sus deudas de for-ma voluntaria.

“Esta es la oportunidad que el Estado les está dando a los contribuyentes para que puedan sanear sus deudas tributarias”, aseveró Morales.

Planes de pago y alcances de la norma

El Viceministro explicó con un ejemplo la forma de aplicación de la propuesta de norma que contempla pagos al contado y planes de pago para regularizar las deudas pendientes con el Fisco en función a la li-quidez que tengan los con-tribuyentes y cuantía de la deuda. Ejemplificó: Si un contribuyente tiene un tri-

del 95% y si esperan hasta el 31 de enero de 2019 la rebaja será del 90% de las multas”, detalló el Ministro.

Beneficios

Con la promulgación de la norma, se estima beneficiar a 80.000 contribuyentes que de forma voluntaria se aco-jan a esta regularización, in-formó José Siñani, Director de Estudios Tributarios del Ministerio de Economía y Fi-nanzas Públicas.

“El tema es netamente vo-luntario, pero nosotros es-peramos que cerca de 80. 000 contribuyentes puedan acogerse a este beneficio y puedan sanear su situación”, declaró Siñani.

La norma beneficiará a per-sonas naturales y jurídicas, públicas y privadas, sean grandes, medianas o peque-ñas empresas, que tengan deudas tributarias con el ni-vel central del Estado. Otra de las ventajas del programa es que el contribuyente pue-de beneficiarse con la reduc-ción de multas en cualquier estado del proceso, inclusive en proceso de impugnación, previo su desistimiento.

Al respecto el Viceministro de Política Tributaria, Jhonny Morales, sugirió a los contri-buyentes que pasen por las oficinas de Impuestos Nacio-nales y la Aduana Nacional para conocer el monto de su deuda y una vez que se pro-

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buto omitido que a la fecha alcanza a Bs 20.000 por la gestión 2010, con un inte-rés de Bs 9.538 y una multa de Bs 20.000, esa persona le debe al Estado en total Bs 49.538.

Con la aplicación de la nor-ma, si el contribuyente paga al contado hasta el 30 de noviembre de 2018, su mul-ta bajará en un 95% y tendrá que pagar tan sólo Bs 1.000 es decir únicamente el 5% de la multa y no se cobrará el interés. En total sólo ten-dría que cancelar Bs 21.000.

En el segundo caso, si paga al contado hasta el 28 de febrero de 2019, tampoco pagará el interés y la multa disminuirá en un 90%, por este concepto pagará Bs

2.000. Por lo tanto, el monto global llegará a Bs 22.000.En la tercera opción si el contribuyente opta por aco-gerse a un plan de pagos durante el periodo de re-gularización, hasta el 28 de febrero de 2019, no pagará interés y su multa se reduci-rá en un 80%, que equivale a Bs 4.000, y en total sólo cancelaría Bs 24.000.

En la programación de facilidades de pago, “la norma actual establece un plan de pagos de hasta 60 meses plazo, equivalente a 5 años. Lo que estamos haciendo con esta norma es que el contribuyente se pueda beneficiar del des-cuento de las multas y sin pagar intereses”, precisó Morales.

Contribuyentes averiguan sus deudas con el fisco.

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El ministro de Economía y Finanzas Públi-cas, Mario Guillén, afirmó que los empre-sarios privados no quieren reconocer el cre-cimiento del Producto Interno Bruto (PIB) de Bolivia a pesar del ajuste en la proyec-ción que realizó la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).

De acuerdo con los datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), el PIB creció 4,44% al primer trimestre de 2018 y la CE-PAL actualizó su proyección de crecimiento económico del país de 4,0% en abril a 4,3% en agosto del presente año.

“Aunque los empresarios no lo quieran reconocer, Bolivia está creciendo. Si ustedes miran los argumentos que ellos ponen, ninguno tiene respaldo técnico”, afirmó Guillén en conferencia de prensa.

Añadió que el Fondo Monetario Internacional (FMI), la CE-PAL y otros organismos internacionales se reúnen con los empresarios privados de Bolivia y las entidades públicas para obtener información del país y así realizar sus proyec-ciones de crecimiento económico.

Según los empresarios privados, se registró un inusual creci-miento del PIB en el cuarto trimestre de 2017, al respecto el Ministro detalló que el PIB de Bolivia en el período señala-do se tuvo un crecimiento de 5,2%, para 2016 llegó a 3,7%, en 2015 fue de 5,4%, para 2014 llegó a 5,2% y en 2013 se tuvo un crecimiento de 6,0%.

“Entonces lo usual es tener crecimiento encima del 5%, lo inusual pasó el cuarto trimestre de 2016 donde hemos tenido un crecimiento debajo del 5%, entonces los términos que usan los empresarios privados para poner en duda los núme-ros, son incorrectos”, aclaró Guillén.

Datos del INE

A fines de julio, el INE, informó que el PIB del país creció en 4,44% al primer trimestre de 2018 y los empresarios cues-tionaron esas cifras, incluso las calificaron como intenciones políticas para forzar el pago del segundo aguinaldo.

El Ministro recordó que los privados no cuestionaron las cifras del INE en 2016 y 2017 porque no se alcanzó el creci-miento superior al 4,5%, meta que autoriza el pago del segun-do aguinaldo, es más en esos años, los empresarios aplaudie-ron el trabajo de la entidad estadística.

Las observaciones que presentó la Confederación de Empre-sarios Privados de Bolivia (CEPB) al incremento del Produc-to Interno Bruto (PIB) carecen de fundamentos técnicos. Su objetivo es cuestionar el crecimiento del país con la inten-ción de no pagar el segundo aguinaldo, aseveró el Ministro de Economía.

A través de un comunicado la CEPB cuestionó las cifras del PIB al primer trimestre de 2018 y afirmaron que se estaría manipulando los datos con fines políticos.

“Este comunicado que saca la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia no tiene bases técnicas, simplemente tie-ne el objetivo de dudar de las cifras que estamos presentando para en su momento cuestionar el pago del segundo aguinal-do”, aseveró el Ministro.

Guillén indicó que las cifras del PIB son elaboradas por el INE en base a criterios técnicos con una metodología interna-cionalmente aceptada, validada y constantemente fiscalizada.

CEPAL incrementa a 4,3% la proyección de crecimiento económico de Bolivia

El Organismo Internacional recomendó a los países de América Latina que impulsen la inversión pública, fomenten la demanda interna y mejoren los salarios de la clase trabajadora. Todas esas medidas son aplicadas en Bolivia desde 2006 con el Modelo Económico Social Comunitario Productivo.

América del Sur: Previsión de crecimiento del PIB real, 2018(En porcentaje)

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL – Agosto 2018)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

“Ante las declaraciones de los empresarios de realizar una auditoría externa al Instituto Nacional de Estadística, al pro-cedimiento del cálculo del PIB, informarles que desde el 2006 el Fondo Monetario Internacional (FMI) visita el país dos veces al año en las cuales ellos se entrevistan también con los empresarios privados para recabar datos, ir validando las proyecciones que tenemos respecto al PIB o los cálculos que tenemos”, informó Guillén.

Por lo tanto los empresarios están obteniendo mayores utilidades y cuando vemos los indicadores a

marzo, eso implica que han tenido mejor desempeño económico. En realidad lo que está pasando en este momento, al poner en duda este crecimiento es porque los

empresarios no quieren compartir sus ganancias y no quieren pagar el

segundo aguinaldo

-12,0-0,3

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Venezuela

Argentina

América del Sur

Ecuador

Brasil

Uruguay

Colombia

Perú

Chile

Bolivia

Paraguay

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Noticias

CEPAL incrementa a 4,3% la proyección de crecimiento económico de Bolivia

El Organismo Internacional recomendó a los países de América Latina que impulsen la inversión pública, fomenten la demanda interna y mejoren los salarios de la clase trabajadora. Todas esas medidas son aplicadas en Bolivia desde 2006 con el Modelo Económico Social Comunitario Productivo.

en 2016 a Bs 9.650 millones en 2017, con un aumento del 11%. La recaudación acumulada entre enero a marzo de 2018 se elevó en 39%, en comparación con el mismo período del año pasado.

“Por lo tanto los empresarios están obteniendo mayores uti-lidades y cuando vemos los indicadores a marzo, eso implica que han tenido mejor desempeño económico. En realidad lo que está pasando en este momento, al poner en duda este cre-cimiento es porque los empresarios no quieren compartir sus ganancias y no quieren pagar el segundo aguinaldo”, afirmó la autoridad de Gobierno.

Proyecciones y recomendaciones de la CEPAL

La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CE-PAL) actualizó las proyecciones de crecimiento económico para Bolivia, la cual pasó de una tasa de expansión del PIB de 4,0% en abril a 4,3% en agosto; argumentando en su análisis para el país que: “La inversión pública continuará impulsando la actividad económica en 2018 y ello, sumado a mejores términos del inter-cambio gracias a los mayores precios del petróleo y algunos minerales, sostendrá el gasto público y privado”.

En este panorama internacional, la CEPAL aumentó en 0,3 pun-tos porcentuales (pp) la expansión anual prevista para Bolivia en 2018, ubicándose nuevamente como uno de los países con la mayor tasa de crecimiento del PIB de Sudamérica.

Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la CEPAL destacó el papel de la inversión pública en el desempeño de la econo-mía boliviana.

“Bolivia sigue siendo una economía muy interesante (…), la in-versión pública en Bolivia tiene un papel muy relevante y muy importante”, resaltó la ejecutiva del organismo internacional.

Además del positivo desempeño de la inversión pública, el es-tudio también destaca los bajos niveles de emisión de deuda en relación a las demás economías de la región, un incremento inte-ranual de más del 10,0% de los ingresos por remesas, las mayo-res exportaciones netas de energía como porcentaje del total del comercio de productos básicos, entre otros.

Contrariamente, el organismo de la ONU redujo las previsiones de crecimiento para América Latina y el Caribe, bajándola de 2,2% a 1,5%, y de América del Sur, de 2,0% a 1,2%, ante las me-nores perspectivas de expansión de las mayores economías de la región, Argentina (con un descenso de 2,8 puntos porcentuales), Brasil (0,6pp) y México (0,1pp), en un contexto internacional marcado por la incertidumbre y la volatilidad.

Mientras el gremio de empresarios privados del país descalifi-can las cifras del crecimiento económico, organismos interna-cionales como la CEPAL validan las cifras del PIB boliviano y ratifican un desempeño favorable del país para 2018, a pesar del entorno externo.

El organismo internacional recomendó a los países de América Latina priorizar la inversión pública, fomentar la demanda in-terna y superar las exportaciones como fórmula de crecimiento.

“Las economías que se han jugado por el modelo exportador tie-nen que repensar su modelo futuro. Nosotros, en CEPAL, estamos proponiendo que las economías se vayan más a una combinación de inversión-salario y no tanto a una economía de exportación”, recomienda la entidad perteneciente a la ONU.

Todas estas recomendaciones aplica Bolivia con el Modelo Eco-nómico Social Comunitario Productivo desde 2006, recordó el Ministro de Economía.

Bolivia: Recaudación del Impuesto sobre las Utilidadesde las Empresas (IUE), 2000 – 2017

(En millones de Bs.)

(p) PreliminarNota: El IUE incluye el pago por Utilidades Mineras (IUM) y Remesas al Exterior (IUE-RE).No incluye los ingresos extraordinarios de la Ley No 812 por Bs. 1.705 millonesFuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Viceministerio de Política TributariaElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros

Añadió que es un exabrupto de los empresarios desconocer esas cifras porque son los mismos privados que participan de las misiones del FMI para validar los datos.

Oposición a pagar el segundo aguinaldo

De acuerdo con los datos del Servicio de Impuestos Nacio-nales (SIN), la recaudación del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas (IUE) se incrementó de Bs 8.674 millones

Ministro de Economía, Mario Guillén en rueda de prensa

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“La Factura de la Felicidad” es el Programa de Incentivo del SIN, lanzado en noviembre de 2016 con el objetivo de reconocer a la ciudadanía por el derecho de exigir factura cuando compra un bien o servicio.

Impuestos entrega premios de la “Factura de la Felicidad” a nivel nacional

El Presidente del Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Mario Cazón, procedió con la entrega de los 391 premios

de “La Factura de la Felicidad”, sor-teados el 27 de julio de este año. El programa busca que la población exija su factura por la compra de bienes y servicios.

Las facturas y/o notas fiscales emi-tidas entre el 1 de enero al 30 de junio de 2018, ingresaron al sorteo, según el informe del SIN.

En el acto de entrega de premios en La Paz también estuvieron presen-tes el director nacional de Fiscaliza-ción de la Autoridad del Juego (AJ), William Hurtado; y la Notaria de Fe Pública, Lorna Cartagena.

Ese sorteo se efectuó en el estudio central de la red ATB, en la ciudad de La Paz. Bajo la supervisión del director de la Regional La Paz de la AJ, Manolo Mantilla; la Notaria de Fe Pública, Lorna Cartagena; y Transparencia Institucional de la Administración Tributaria. Las personas ganadoras tienen, dos meses para recoger sus premios en las oficinas del SIN de sus res-pectivas regiones.

El presidente del SIN, Mario Cazón Morales, recordó que los ganadores de “La Factura de la Felicidad” solo deben portar su Cédula de Identi-dad al momento de recoger el pre-mio correspondiente.

“Hemos empezado —declaró Ca-zón— a nivel nacional la entrega de premios de ‘La Factura de la Felici-

El Colegio de Auditores de La Paz condecora al

Presidente del SIN

En el marco de la celebración del 27 aniversario de su funda-ción, el Colegio de Auditores y/o Contadores Públicos de La Paz (CAULP) condecoró, el 20 de agosto, al presidente del Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Mario Cazón Morales, por su apoyo al desarrollo profesional del Auditor y/o Contador Público.

El presidente del CAULP, Ramiro Mendoza, entregó la medalla co-

dad’. Si hoy no han podido recoger, tienen plazo de dos meses para ha-cerlo. Impuestos Nacionales conti-núa buscando a los premiados, por-que la idea es que cada uno de los ganadores disfrute de su premio”.

Premiación regionalizada

Para beneficiar a los ciudadanos de los nueve departamentos del país, en la cuarta versión de “La Factura de la Felicidad” Impuestos Naciona-les optó por distribuir los premios de acuerdo con el número de con-tribuyentes inscritos de cada región en el Padrón Nacional de Contribu-yentes (PNC).

De manera que para Santa Cruz se sorteó 87 premios; para La Paz, 76 premios; para Cochabamba, 61 premios; para Tarija, 30; para Beni, 30; para Chuquisaca, 30; para Oruro, 30; Potosí, 30; y para Pando, 17 premios.

Entre los premios que se sortearon el 27 de julio se encuentran hor-nos de microondas, Home Thea-ter, lavadoras, televisores, cocinas y refrigeradores.

“La Factura de la Felicidad” es el Programa de Incentivo del SIN, lanzado en noviembre de 2016 con el objetivo de reconocer a la ciudadanía por el derecho de exi-gir factura a la hora de la compra de un bien o un servicio.

El primer sorteo de “La Factura de la Felicidad” se efectuó en enero de 2017; el segundo sorteo, en julio del año pasado; y el tercer sorteo, en enero de 2018.

Beneficiados

Uno de los ganadores, que estuvo presente en el acto, fue el ex Dele-gado Presidencial para la Revisión y Mejora de la Capitalización del go-

La entrega de premios a contribuyentes por exigir factura

bierno de Carlos Mesa (2004-2005), Francesco Zaratti, quien declaró que la variedad de premiados es una “buena” publicidad para el SIN, “porque muestra que es un sorteo muy transparente”.

“En mi caso —declaró Zaratti—, yo he pagado la cuota de un mes de colegio de una nieta. Entonces, me llegó de premio un home theater por ese acto de generosidad. Esa es la lección de esta primera vez en mi vida que gano algo en un sor-teo (…); y el premio, obviamente, lo voy a regalar a mi nieta”.

Por su parte, el ex ministro de Hidrocarburos Álvaro Ríos, ga-nador de un refrigerador, afirmó que “no puede haber un país que viva sin impuestos. Creemos que eso es importante. Y pre-miar que la gente pida su factu-ra y exija que se contribuya, creo que es un buen estímulo”.

“Yo, particularmente —añadió Ríos—, quiero dar aval de la trans-parencia del sorteo, porque yo he sido ministro de Hidrocarburos de Carlos Mesa, todo el mundo sabe eso, y nos ha llegado a todo el mundo; o sea, no hay acá una cosa que vemos que no tenga transparencia, y eso nos agrada muchísimo”.

La señora Benita Quispe Mamani declaró “estoy feliz con el refrigera-dor, era uno de mis sueños, y ahora tengo un refrigerador; y quiero de-cirle a la gente que pida su factura, porque ahora yo soy una ganadora y mañana va ser otra persona”.

rrespondiente a Cazón en el des-pacho de la Administración Tri-butaria, en la ciudad de La Paz.

Mendoza informó que esa dis-tinción se concedió a Cazón, to-mándose en cuenta su aporte al fortalecimiento del ejercicio profesional de los Auditores y/o Contadores Públicos, mediante la actualización permanente de estos profesionales en materia tributaria, en cursos y talleres de capacitación del SIN.

La Resolución de Directorio del CAULP Nº 013/2018, emitida para otorgar esos reconoci-

mientos, destaca que “dichos profesionales han cimentado su reputación en la honradez, tra-bajo y capacidad profesional, ob-servando las reglas de ética más elevadas en todos sus actos”.

En julio de este año, el Presiden-te del SIN recibió una distinción de la Comisión de Educación y Salud de la Cámara de Dipu-tados “por realizar el aporte al crecimiento del Estado Plurina-cional y al profesionalismo de-mostrado en el área”.

Ese mismo mes, el Batallón de Seguridad Física Estatal de la

Policía Boliviana, concedió a Ca-zón el “Emblema de Oro”, por “su valiosa cooperación y decidido apoyo al fortalecimiento” de esa unidad policial.

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Noticias

Ministro Guillén presentó la Memoria de la Economía Boliviana 2017 en el paraninfo de la UMSA

AIT realizó la XI Jornada de Derecho Tributario

El informe se socializó el 27 de agosto en el paraninfo de la Universidad Mayor de San Andrés (UMSA). El informe resume las principales variables económicas y políticas implementadas en cada gestión.

Entre el 16 y 17 de agosto, la Autoridad de Impugnación Tributaria (AIT), realizó la XI versión de las Jornadas Bolivianas de Derecho Tributario con la participación de expertos internacionales.

El ministro de Economía y Finanzas Públicas, Mario Gui-llén, resaltó los principales resultados del Modelo Eco-nómico Social Comunitario Productivo en los últimos 12 años, período en el cual el país pudo hacer frente a los efec-tos de la crisis internacional. En un entorno de frágil recu-peración de la economía.

En ese contexto, el Ministro explicó que el crecimien-to económico sostenido de los últimos años obedece al comportamiento positivo de sectores económicos relacio-nados a la demanda interna y el incremento constante de la inversión pública.

“Este año nuestro nivel de inversión pública va estar en 6.210 millones de dólares y si sumamos la estatal va estar en casi 7.000 millones de dó-lares. Lo importante de esta inversión es que 2.000 millo-nes se destinarán a infraes-tructura, 2.300 millones al productivo y el sector social con 1.500 millones de dóla-res”, precisó Guillén.

Respecto a la demanda inter-na, el Ministro resaltó el incre-

mento de facturación de los restaurantes, supermercados y pasajes aéreos que pasaron de $us 290 millones en 2005 a $us 1.761 millones en 2017, es decir que se registró un incremento de 508% duran-te el período señalado. El PIB nominal siguió creciendo en 2017, llegando a $us 37.782 millones. Éste registró el ma-yor incremento entre 2005 y 2017 en la región, acortando así la brecha con otros países.

El titular de economía indicó que el PIB per cápita se tripli-có de $us 1.037 en 2005 a $us 3.390 en 2017, producto de las políticas de crecimiento económico con redistribu-ción de los ingresos.

La autoridad de Gobierno destacó el impacto de la Ley de Servicios Financieros que fomenta el acceso a créditos productivos y Vivienda de In-terés Social.

Daney Valdivia, director ejecutivo de la AIT, informó que se invitó a ocho expositores internacionales de Chile, Argentina, Uruguay y Perú y cuatro nacionales.

“El evento busca orientar e inculcar la cultura tributaria en la población, ade-más de discutir la moral tributaria, un término ya común en países desarro-llados, como Estados Unidos y Europa”, manifestó el ejecutivo de la AIT.

El evento se desarrolló en el auditorio del Campo Ferial Chuquiago Marka con la presencia de autoridades nacionales e internacionales.

En el encuentro nacional, se aborda-ron temas como: derecho aduanero, contrabando contravencional y las ac-ciones tomadas en frontera, estudios de valor - relevancia para las adminis-traciones aduaneras, y tributación de los gastos logísticos de exportación, especial referencia a los gastos incu-rridos en el exterior.

También se abordaron temas como la validez del crédito fiscal ante el In-cumplimiento de deberes formales, los Incentivos tributarios como herra-mientas de la política tributaria, entre otros aspectos relacionados a la acti-vidad tributaria.

“Con la Ley de Servicios Fi-nancieros, las políticas de los bancos están relacionadas con las políticas guberna-mentales, antes el banco elegía a qué sector prestarle, entonces para un banquero es menos riesgoso prestarle a un comerciante que un pro-ductor”, declaró Guillén.

Detalló que antes la banca priorizaba los créditos al sec-tor comercial y los pequeños productores tenían dificulta-des para acceder a un prés-tamo bancario. Con las metas que fija la Ley, se incentiva los préstamos al sector producti-vo para dinamizar la econo-mía del país. De igual forma, el Ministro destacó la reduc-ción de la pobreza extrema que cayó de 38,2% en 2005 a 17,1% en 2017.

“Todavía nos falta mucho por trabajar, pero somos el país que más ha reducido la extrema pobreza en la región”, aseveró el Ministro. Complementó que el 49,9% de la población se beneficia de los bonos de asistencia social como el Bono Juan-cito Pinto, Juana Azurduy y Renta Dignidad.

“Todavía nos falta mucho por trabajar,

pero somos el país que más

ha reducido la extrema pobreza

en la región”,

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Gestora Pública y las AFP’s

En un escenario favorable por la quie-bra del Sistema de Reparto (SR), en noviembre de 1996, con la Ley N° 1732 comenzó el Sistema de Capitalización

Individual que fue desarrollado durante el auge de la capitalización, cuando la aparente solución era privatizar toda empresa estatal o todo lo que se podía. Así, las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) empezaron a “manejar” todo el Sistema de Pensiones, en el marco de un contrato que el Gobierno de ese entonces lo estableció como “indefinido”.

Por la incertidumbre generada en los trabaja-dores sobre si los aportes al SR serían recono-cidos, el Estado determinó que el plazo para obtener una renta de Reparto sea hasta di-ciembre de 2001, cinco años más después de la Ley N° 1732. En ese período, las AFP’s ya co-braban sus comisiones, siendo que el Estado aún administraba el Sistema de Pensiones con el pago de rentas del SR.

A pesar de ello, en 14 años de vigencia de la referida ley se jubilaron 29 mil trabajadores y no por la labor sensata de las AFP’s, sino porque eran trabajadores que necesitaban un ingreso en su etapa como adulto mayor.

Posteriormente, con la CPE de 2009 y la Ley N° 065 de Pensiones de 2010, se estableció que el Sistema de Pensiones dejará de ser manejado por entidades privadas y será transferida a una entidad estatal llamada Gestora.

Esta entidad se constituyó mediante el Decre-to Supremo Nº 2248, de enero de 2015, como una Empresa Pública Nacional Estratégica, para administrar el Sistema Integral de Pensio-nes (SIP), determinando la fecha de inicio de actividades en un plazo de 18 meses.

Esta norma también estableció que el suel-do para sus Ejecutivos, por ejemplo el Ge-rente General, tendría un límite de bs 70 mil, en el entendido de que el área de la Seguridad Social de Largo Plazo es un cam-po especializado y con un alto grado de responsabilidad sobre la administración de los aportes del trabajador.

Mientras la Gestora empezaba a dar sus primeros pasos, normativamente hablan-do, los ejecutivos de las AFP’s ganaban sueldos que se encontraban fuera de la realidad boliviana, tanto así que la suma de los haberes de los Gerentes Generales de ambas AFP supera los Bs 220 mil.

Cuando la población en general y esencial-mente la Central Obrera Boliviana (COB) tomó conocimiento de los sueldos de la Gestora, que en relación a las AFP´s eran bajos, puso interés en este tema y a través de un acuerdo con el Gobierno se redujeron a la mitad y la COB participó activamente en la selección del gerente general.

En febrero de 2016 (13 meses desde el D.S. N°2248), se posesionó a dicha autoridad y

debió ser necesario otorgar una ampliación, ya que la resolución del conflicto salarial de la Gestora demoró más de medio año.

En junio de 2016, con el D.S. N°2802, se dio 15 meses adicionales (hasta septiembre de 2017) para que la Gestora inicie su trabajo. En este período se observa un desafío con el traspaso de datos desde las AFP´s, que proporcionaban información demorada, incompleta o no acor-de a los requerimientos, dilatando el comien-zo de la empresa que administrará los aportes de los asegurados.

Parecería que el objetivo principal de las AFP´s, colocando problemas en lugar de soluciones, es implantar la idea de que la administración privada es correcta para un Sistema de Pen-siones, siendo que estas empresas, principal-mente BBVA Previsión, no quieren soltar la administración del SIP porque afecta sus bolsi-llos. Obstaculizar el inicio de la Gestora resulta perfecto, porque día que retrasan, día que ob-tienen utilidades.

Los asegurados debemos solicitar al Estado que la transferencia de datos sea con cuida-do, perfecto e íntegro, considerando los dos millones de trabajadores, los actuales 127 mil jubilados (97 mil más desde 2010) y todos los beneficiarios del SIP. Este trabajo culminaría, según el D.S. N° 3333, en marzo de 2019, por lo que las AFP’s deben entregar correctamente los 20 años de información que un trabajador pueda tener.

IVÁN QUISBERT SORIA - Analista en Pensiones

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Noticias

Feria Internacional del Libro de La Paz

El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas participó de la XXIII versión de la Feria Internacional de Libro La Paz, evento que se realizó del 1 al 12 de agosto. Los funcionarios de esa cartera de Estado socializaron la estabilidad económica del país que se logró en los últimos 12 años.

El Vicepresidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Álvaro García Linera, visitó el stand del Ministerio de Economía y destacó la información que se socializa con la población. Du-rante las doce jornadas de la Feria internacional del Libro de La Paz, cientos de personas accedieron a consultas directas con técnicos del Ministerio de Economía.

Feria del Crédito de Potosí

Esta cartera de Estado socializó los principales logros de la Ley de Servicios Financieros en la Feria del Crédito que se realizó en la ciudad de Potosí.

A lo largo de tres jornadas, cerca de 10.000 personas visita-ron el campo ferial de Potosí para conocer las ofertas de las entidades financieras.

En la inauguración del evento, el Viceministro de Pensiones y Servicios Financieros, Omar Yujra, destacó que a partir de la aplicación del Modelo Económico Social Comunitario Productivo, el sistema financiero mejoró las posibilidades para otorgar créditos productivos a la población con mejo-res condiciones.

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Como fruto de la aplicación del Modelo Económico Social Comuni-tario Productivo (MESCP), entre 2006 y 2017 la economía del país registró un crecimiento promedio de 4,9%, casi 2 puntos porcentua-les (pp) más que entre los años 1985-2005. Esta cifra se constituye en el promedio de crecimiento sostenido del país.

Es importante resaltar el crecimiento sostenido que tuvo el país desde el año 2006 cuando se registró un crecimiento de 4,8%, ese indicador ascendió en 2008 a 6,1% y para el 2013 la cifra marcó un record de 6,8%. En 2016 el crecimiento económico boliviano llegó a 4,3% y para el 2017 la cifra llegó a 4,2%.

La estabilidad y el crecimiento económico que vive el país, permitió la creación de nuevas empresas en el país en los últimos 12 años.

En 2005 había tan sólo 64.632 empresas, sin embargo a junio de 2018 el número de empresas vigentes llega a 308.622. En Boli-via, durante los últimos doce años, se crearon en términos netos 231.197 nuevas empresas, producto del crecimiento sostenido que mantiene Bolivia.

Entre 2006 y 2017 el PIB real registró un crecimiento promedio de 4,9%

(p) PreliminarFuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales

Bolivia: Crecimiento del PIB real, 1985 – 2017(En porcentaje)

La estabilidad económica que vive el país permitió la creación de 231.197 nuevas empresas en Bolivia

(*) Excluye las empresas canceladasFuente: Fundación para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Bolivia: Empresas vigentes y creación de empresas 2005 – Junio 2018

(En número de Empresas)

El dinamismo de la demanda interna se refleja en las mayores ventas de supermercados y restaurantes

(1) Ventas y /o servicios facturados más servicios conexos, descuentos, devoluciones y otros autorizados.(2) Incluye información sobre ventas de snacks, confiterías, salones de té, bares, whiskerías, cafés, pensiones y cantinas, y otros servicios de comidaFuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Bolivia: Valor de ventas y/o servicios facturados1 en Restaurantes2 y Su-permercados, 1999 – 2017 y acu-mulado enero a mayo de 2017 y 2018 (En

millones de $us)

Una señal clara de que la población ahora tiene más dinero en el bol-sillo es el crecimiento del valor de las ventas y servicios que facturan los restaurantes y supermercados en el país. En 2005, los restaurantes sólo facturaban $us 67 millones pero la cifra en 2017 llegó a $us 696 millones. Los supermercados también tuvieron aumentos importantes en el monto facturado alcanzado una cifra de $us 627 millones, supe-rior a los $us 71 millones registrados en 2005.

Entre enero y mayo de 2018 los supermercados y restaurantes factura-ron $us 547 millones, presentando un incremento de 4% en relación al mismo periodo de 2017 ($us 524 millones).

El Salario Mínimo Nacional se incrementó cada año desde el 2006

Entre 2006 y 2017, el Salario Mínimo Nacional (SMN) alcanzó un pro-medio de Bs 1.147, mientras que entre 1986 y 2005 el promedio sólo fue de Bs 235.

En 2018, se continuó con la política de incrementar el salario por encima de la tasa inflación y el SMN alcanzó Bs 2.060, superior en 368% al establecido en 2005 (Bs 440)

Bolivia: Salario Mínimo Nacional, 1986 - 2018(En Bolivianos)

Nota: En los años 2004 y 2005 años no hubo modificación en el salario mínimo y se mantuvo el emitido en el año 2003Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y UDAPEElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

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Bolivia

Buffers: La fortaleza financiera del país

Bolivia tiene la tasa de desempleo más baja de la región

Desde 2006, el Gobierno Nacional ha desarrollado medidas oportunas para fortalecer la economía nacional.

Una de estas medidas fue la conformación de buffers o colchones financie-ros que en total suman, a junio de 2018, $us 11.498 millones y equivalen al 28% del PIB. Estos recursos permiten al país enfrentar cualquier problema del sector externo que pudiera ocurrir.

Estos colchones están conformados por las Reservas Internacionales Ne-tas (RIN), el Fondo de Requerimiento de Activos Líquidos, el Fondo para la Revolución Industrial Productiva(FINPRO) , dos fondos creados por la Ley de Servicios Financieros (Protección al Ahorrista y al Asegurado) y el Fondo para la Inversión para la Exploración y Explotación de Hidrocarburos.

Gracias a las políticas económicas implementadas desde 2006, el Estado boliviano mantiene una fortaleza financiera indiscutible, y las mejores pro-yecciones de crecimiento económico de la región.

El manejo responsable de la economía nacional durante los últimos 12 años, ha permitido que nuestro país tenga un crecimiento económico sostenido, y registre la menor tasa de desempleo de Sudamérica.

En 2005, Bolivia registraba una tasa de desempleo de 8,1%; sin embargo este indicador se redujo a 4,5% en 2017, gracias a las políticas implementadas por el Gobierno Nacional, en el marco del Modelo Económico Social Comunitario Productivo.

Bolivia tiene una política de endeudamiento sostenible

En los últimos 12 años la deuda pública externa ha tenido una trayec-toria sostenible, gracias a la implementación del Modelo Económico Social Comunitario Productivo, que orientó el nuevo financiamiento externo hacia proyectos de inversión e infraestructura productiva, con el fin de obtener un retorno económico y social positivo y estimular el crecimiento económico.

La deuda externa de mediano y largo plazo de Bolivia cayó de 52% respecto del PIB en 2005 a 23% a mayo de 2018, muy por debajo de los límites fijados por organismos internacionales, como el criterio de la Comunidad Andina (CAN) de 50%.

(p) PreliminarNota 1: A partir de 2009, incluye asignaciones DEG otorgadas por el FMI de manera precautoria en 2009 a los 186 países miembros, recursos que a la fecha Bolivia no utilizó. De acuerdo a la implementación del VI Manual de Balanza de Pagos, las asignaciones DEG se registran como un pasivo del país miembroNota 2: A partir de 2009, incluye cuentas de depósitos que el FMI y otros organismos como el BIRF, BID, FONPLATA, IDA y MIGA (Banco Mundial), mantienen en el BCB para objetivos de carácter financiero, de cooperación técnica, pequeños proyectos y requerimientos administrativos. También se incluyen las asignaciones de pesos andinos y sucresFuente: Banco Central de Bolivia (BCB)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Bolivia: Deuda Pública Externa de mediano y largo plazo(1)(2) 1980 – Mayo 2018

En millones de $us

En porcentaje del PIB

Bolivia: Fortaleza Financiera, a Junio de 2018(En millones de $us)

Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

Sudamérica: Tasa de desempleo abierto urbano(En porcentaje)

(1) El dato corresponde a la gestión 2016Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE), Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) y el informe “Coyuntura Laboral en América Latina y el Caribe, mayo 2018” elaborado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

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