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DOCUMENTOS
Rfa.: EU01MY11
Fecha: Mayo de 2011
CEOE - EUROPA
MAYO 2011
Confederación Española de Organizaciones Empresariales
CONFEDERACION ESPAÑOLA DE ORGANIZACIONES EMPRESARIALES
DIEGO DE LEON, 50 - 28006 MADRID – TELEF. 91 566 34 00 - FAX 91 562 25 62 - E-MAIL [email protected]
PANORAMA GENERAL 1
LA UE EN TITULARES 4
A FONDO 13
ACTA DEL MERCADO ÚNICO 13
POLÍTICA DE INMIGRACIÓN DE LA UE: NUEVA COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN EUROPEA 17
LA ACTUALIDAD EN... 19
LA DELEGACIÓN DE LA CEOE 19
BUSINESSEUROPE 22
LOS ACUERDOS DEL MES 28
EL MES QUE VIENE EN... 39
BUSINESSEUROPE 39 CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA 40 PARLAMENTO EUROPEO 41 COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO 43 COMITÉ DE LAS REGIONES 45
OBSERVATORIO LEGISLATIVO 46
TRABAJOS DEL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO 51
CONVOCATORIA DE PROYECTOS Y CONSULTAS PÚBLICAS 55
DOCUMENTOS Y PUBLICACIONES 60
ÍNDICE
CEOE-Europa Mayo 2011 1
PANORAMA GENERAL
oco más de un mes después de que Portugal solicitara el rescate financiero a la Unión Europea (UE), y tras los informes de la Comisión Europea, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Central Europeo (BCE), el Consejo de
la UE acordó, el pasado 17 de mayo, un préstamo de 78.000 millones de euros para el periodo comprendido entre junio de 2011 y mediados de 2014. La ayuda de la UE ascendería hasta los 52.000 millones con cargo al Mecanismo Europeo de Estabilización, mientras que los restantes 26.000 millones han sido solicitados por el país luso al FMI. De este modo, Portugal se convierte en el tercer país, tras Grecia e Irlanda, que reciba ayuda financiera, condicionada a la aplicación de un programa de ajuste que abarca medidas en el ámbito fiscal y profundas reformas estructurales, incluido el mercado laboral. Al mismo tiempo, la situación en Grecia y las dudas sobre la viabilidad de la devolución del rescate a medio plazo han vuelto a ser objeto de debate a escala europea. El 6 de mayo, algunos Ministros de Economía europeos mantuvieron, de manera informal, una reunión para debatir al respecto, que fue seguida de la visita a Bruselas, los pasados 11 y 12 de mayo, de la Canciller alemana Ángela Merkel para abordar la crisis griega con el Presidente de la Comisión Europea, José Manuel Barroso, y el Presidente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy. El último acontecimiento hasta la fecha es la reunión de Ministros de Economía y Finanzas de la zona euro, el 16 de mayo, en la que se trató la delicada evolución de la economía griega. Entre las eventuales soluciones que se barajan se encuentran la concesión de un nuevo préstamo al país heleno o la reestructuración de su deuda pública, ya que la opción de la salida de Grecia de la Zona Euro es casi impensable, tanto por la incertidumbre que crearía en el propio país la vuelta a su antigua divisa como por los costes políticos que supondría para el proyecto europeo de integración. En conclusión, la Unión Europea no sólo asume el rescate a Portugal, sino que cabe la posibilidad de que decida reestructurar la deuda griega y aumentar su fondo de rescate. Una situación que pone de manifiesto la importancia y urgencia de realizar un profundo proceso de reformas, que deben llevar a cabo todos los países de la Unión Europea, sobre todo los más débiles. En este contexto, los Estados miembros, entre ellos España, enviaron a finales de abril a la Comisión Europea sus respectivos Programas Nacionales de Reformas (PNR) para 2011, en el que se plasman las medidas que deberían ponerse en práctica sin demora durante los próximos doce meses, en línea con el “Pacto por el Euro plus” aprobado en el Consejo Europeo de 24 y 25 de marzo pasados. CEOE y CEPYME, en su calidad de interlocutores sociales y en cumplimiento del Protocolo de Trabajo, transmitieron el pasado 28 de abril sus observaciones y valoración sobre el PNR al Gobierno español, haciendo hincapié en aquellas iniciativas destinadas al aumento de la competitividad. En ambos documentos, CEOE y CEPYME han querido subrayar al Ejecutivo español el carácter urgente de la
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PANORAMA GENERAL
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PANORAMA GENERAL
aplicación de una serie de reformas, que han de ser profundas y continuadas para aumentar la credibilidad ante los mercados financieros internacionales y lograr un crecimiento sostenible que genere empleo. En un contexto como el actual, es imprescindible contar con un sentido de urgencia y de responsabilidad, no sólo a nivel nacional sino también europeo. En concreto, CEOE considera, junto con la Confederación de Empresas Europeas (BUSINESSEUROPE), que los siete ámbitos prioritarios en los que se han de emprender reformas son la reducción del gasto público y el incremento de la eficiencia del sector público; la mejora de las condiciones para la I+D+i; el apoyo a las políticas activas de empleo; la realización de inversiones públicas efectivas; la reforma de los sistemas de pensiones; la mejora de los regímenes salariales; y la eliminación de las barreras normativas y las cargas administrativas a las empresas. Una vez recibidos los Programas Nacionales de Reforma, la Comisión Europea emitirá, en principio, el próximo 7 de junio las recomendaciones específicas para cada país, de manera que el Consejo Europeo de los días 24 y 25 de dicho mes pueda refrendarlas. Posteriormente, los Estados miembros deberán tenerlas en cuenta en la elaboración de los presupuestos nacionales para 2012. Asimismo, otro tema que formará parte de la agenda del citado Consejo Europeo de junio es el proyecto de Presupuesto de la UE para 2012, adoptado por la Comisión Europea el pasado 20 de abril, y en el que se intentan combinar medidas de austeridad y de aceleración del crecimiento. BUSINESSEUROPE considera que el marco financiero debería centrarse en medidas de eficiencia, así como en la revisión de las políticas de gasto para apoyar de forma más eficaz la innovación, la adaptabilidad, las infraestructuras transfronterizas y la eficiencia de los recursos. A nivel internacional, la situación de los países vecinos del Sur ha sido el principal asunto de la 8ª Conferencia Euromediterránea de Ministros de Industria, celebrada en Malta los días 11 y 12 de mayo. La principal conclusión fue un acuerdo para crear un mercado único en la región del Norte de África, similar al existente en la Unión Europea, así como fomentar la cooperación industrial, un mayor desarrollo económico y el control de la inmigración. En estrecha relación con las consecuencias de la situación del Sur del Mediterráneo está el debate actual en torno a la inmigración y la gobernanza del Espacio Schengen, establecido en 1985 y del que forman parte 22 Estados miembros. El presidente francés, Nicolas Sarkozy, y el presidente italiano, Silvio Berlusconi, dirigieron una carta conjunta a la Comisión Europea en la que pedían volver a introducir controles en las fronteras durante un periodo limitado, como caso excepcional, para controlar el flujo de inmigrantes procedentes del norte de África. También Dinamarca anunció el 11 de mayo, sin previa comunicación a la Comisión Europea, su cierre de fronteras, alegando la necesidad de combatir el incremento de la delincuencia procedente del exterior. Unas reacciones que, al margen de su justificación, ponen en entredicho uno de los logros del proceso de integración de la Unión Europea, como es la apertura de fronteras. En cualquier caso, se prevé que este tema sea debatido ampliamente en el próximo Consejo Europeo de junio y se adopten decisiones al respecto.
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PANORAMA GENERAL
Destaca también la quinta ronda de negociaciones entre la UE y MERCOSUR celebrada el 6 de mayo en Asunción (Paraguay), con el objetivo de fijar las condiciones del futuro Acuerdo de Asociación entre la UE y MERCOSUR antes de finales de año. Un ambicioso acuerdo que supondría una importante alianza comercial y reforzaría las respectivas posiciones de ambos socios en el plano internacional. La próxima ronda de negociaciones tendrá lugar en Bruselas en el mes de julio. La gobernanza y la situación económica de la Unión Europea, así como el futuro marco financiero plurianual de la UE y el próximo Consejo Europeo fueron algunos de los temas que se trataron en el Comité Ejecutivo de BUSINESSEUROPE del pasado 12 de mayo, en donde CEOE estuvo representada por su Secretario General. En esta reunión se debatió igualmente con el Director General de Mercado Interior y Servicios de la Comisión Europea, Jonathan Faull, sobre la comunicación final del “Acta del Mercado Único”, publicada el 13 de abril, y que recoge doce ámbitos de actuación prioritarios para aumentar el empleo y el crecimiento del Mercado Único. CEOE transmitió al Sr. Faull que, a pesar de estar de acuerdo con los ámbitos de actuación presentados, hay cuatro medidas que no se han plasmado en la versión final y que CEOE señaló a la Comisión Europea en el periodo de consulta pública al considerarlas prioritarias. En concreto, se trata de la mejora del acceso de las PYME a los mercados de capital; el desarrollo de la cooperación en materia normativa con los principales socios comerciales; la aplicación del principio de evaluación mutua contemplado en la Directiva de Servicios al resto de la legislación del Mercado Interior; y el establecimiento de una política más enérgica para hacer cumplir las normas del Mercado Único. Asimismo, con ocasión de la asistencia de Jonathan Faull al Comité Ejecutivo de BUSINESSEUROPE, CEOE aprovechó para volver a transmitirle su opinión acerca de la Patente de la Unión Europea. En concreto, el Secretario General de CEOE subrayó el apoyo a una patente equilibrada y no discriminatoria que fomente la competitividad de las empresas en el mercado interior, pero manifestó su desacuerdo con el modelo propuesto por la Comisión Europea y, particularmente, con el régimen lingüístico establecido (alemán, francés e inglés). En este sentido, CEOE aprovechó para mostrar su disconformidad con el mecanismo de cooperación reforzada, por considerarlo contrario a los Tratados, así como con las propuestas de Reglamento en materia de patente unitaria adoptadas por la Comisión Europea el pasado 13 de abril e incidió en la idea de que no es posible crear un sistema unificado de patentes sin que exista un sistema jurisdiccional asociado. Antes de finalizar, merece una especial mención la segunda reunión de la Comisión de Unión Europea de CEOE, que tendrá lugar el próximo 21 de junio en la sede de CEOE, estando prevista la participación del Vicepresidente de la Comisión Europea responsable de Competencia, Joaquín Almunia.
Bruselas, 18 de mayo de 2011
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LA UE EN TITULARES
Adopción de las propuestas de Reglamento relativas a la Patente Unitaria en la UE
El pasado 13 de abril, la Comisión Europea adoptó dos propuestas de Regla-mento que instrumentan dos de los tres pilares del sistema unificado de patentes de la UE que se pretende implantar. La primera propuesta regula la obtención de patentes europeas con efecto unitario, mientras que la segunda establece su régimen lingüístico, el cual sólo incluye el inglés, el francés y el alemán como len-guas oficiales. Ambas propuestas se encuadran en el marco de la cooperación reforzada, a la que España e Italia se han opuesto tajantemente, siendo los dos únicos Estados miembros que no forman parte de la misma. El tercer pilar consiste en la creación de un sistema jurisdiccional específico, cuyos primeros esbozos se prevén para finales de mayo. En este sentido, cabe recordar que la Comisión está obligada a formular un nuevo sistema de resolución de litigios aplicable a la patente unitaria tras el dictamen del Tribunal de Justicia de la UE del pasado 8 de marzo, por el que se declaraba incompatible con los Tratados la rama jurisdiccional diseñada con anterioridad. Por su parte, CEOE considera que dichas propuestas de Reglamento son discriminatorias y contrarias a los intere-ses de las empresas españolas. Las mismas no sólo no mejoran el marco legal necesario para que se favorezca la innovación, sino que transfieren nuevas cargas y costes a las empresas, fomentan la discriminación entre ellas a nivel europeo e introducen inseguridad jurídica para todas las partes interesadas.
Más información en: http://ec.europa.eu/internal_market/indprop/patent/index_en.htm
Previsiones económicas de primavera de la Comisión Europea
La Comisión Europea presentó, el pasado 13 de mayo, sus previsiones económi-cas de primavera, donde se pone de manifiesto que la recuperación económica se seguirá consolidando gradualmente en la Unión Europea, a pesar de la inestabilidad de los mercados financieros y el incremento de las tensiones por la situación de la deuda pública en algunos Estados miembros. En este sentido, se prevé que el crecimiento del PIB este año alcance el 1,6% en la zona euro y el 1,8% en la UE. Para 2012, las previsiones estiman un crecimiento del 1,8% en la zona euro y del 1,9% en la UE. No obstante, la Comisión Europea estima que el ritmo de recuperación será diverso entre los distintos Estados miembros y, pese a que las perspectivas son algo mejores que las pronosticadas el pasado otoño, señala que la recuperación no repercutirá demasiado en el empleo. En particular, para 2011 se prevé una tasa de desempleo del 9,5% en la UE y del 10% en zona euro, disminuyendo, respectivamente, al 9,1% y al 9,7% en 2012. Por otra parte, se prevé un incremento en la inflación debido, principalmente, al aumento de los precios de la energía. De esta forma, el pronóstico para 2011 es que alcance el 3% en la UE y el 2,6 % en la zona del euro, antes de disminuir al 2% y al 1,8%, respectivamente, en 2012. En el caso de España, la Comisión Europea considera que nuestra economía crecerá al 0,8% en 2011 y al 1,5% en 2012, principalmente debido a un aumento en las exportaciones. La Comisión Europea
LA UE EN TITULARES
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LA UE EN TITULARES
indica en sus previsiones que uno de los principales retos a los que tendrá que hacer frente España es la dificultad que tiene el sector privado para acceder a la financiación, ya que las expectativas de una subida de los tipos de interés dificultarán aún más la situación. En cuanto al desempleo, se estima que siga incrementándose hasta finales de 2011, pudiendo alcanzar una tasa del 20,6%, para disminuir al 20,2% en 2012.
Más información en: http://ec.europa.eu/economy_finance/eu/forecasts/2011_spring_forecast_en.htm
Proyecto de presupuesto de la UE para 2012
El proyecto de presupuesto de la UE para 2012 fue adoptado por la Comisión Europea el pasado 20 de abril. Pese a que la Comisión propone una congelación de los gastos administrativos para 2012, plantea un incremento del 4,9% con res-pecto al presupuesto de 2011. Entre otras razones, la Comisión hace referencia a que los programas financiados por la UE que se pusieron en marcha desde 2007 están funcionando actualmente a pleno rendimiento, lo que supone que el año próximo habrá que efectuar más pagos. En particular, los créditos de pago ascienden a 132.700 millones de euros y dicho aumento responde, según la Comisión, al mínimo necesario para cumplir con sus compromisos jurídicos. En este sentido, dicha Institución considera que para lograr un mayor crecimiento económico y cohesión en la UE se precisan más esfuerzos concertados e inver-siones. El 94% del presupuesto revierte a las ciudades y regiones europeas, a las empresas, a los científicos y a los ciudadanos, mientras que sólo el 6% res-tante se destina al funcionamiento de las instituciones de la UE. Una vez apro-bado el proyecto de presupuesto para 2012 por la Comisión, el Consejo deberá adoptar su posición en junio, con el ánimo de que el Parlamento Europeo lo apruebe en octubre y pueda ser adoptado definitivamente en noviembre de 2011.
Más información en: http://ec.europa.eu/budget/index_en.cfm
Propuesta de Reglamento sobre el Sistema de Preferencias Generalizadas
El pasado 10 de mayo, la Comisión Europea adoptó una propuesta de Regla-mento relativa a la reforma del Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG). Entre los elementos clave de dicha propuesta se encuentra la disminución de los países beneficiarios de las reducciones arancelarias. En principio, son tres las categorías de países excluidos: aquéllos que han alcanzado una renta per cápita alta o media alta, de acuerdo con la clasificación internacionalmente aceptada del Banco Mundial, los países que tienen un acceso preferente al mercado de la UE y, por último, algunos países y territorios de ultramar que tienen un régimen alternativo de acceso a los mercados desarrollados. La mencionada propuesta de Reglamento incluye, además, una revisión del denominado “SPG+”, que otorga concesiones comerciales adicionales a los países más vulnerables. En este caso, la Comisión pretende animarles a respetar los convenios internaciona-les sobre derechos humanos, normas laborales, medio ambiente y buena gobernanza. En 2009, las importaciones que se beneficiaron del SGP alcanzaron un valor de 60.000 millones de euros, que representan el 4% de las
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LA UE EN TITULARES
importaciones totales de la UE y el 9,3% de las importaciones totales de la UE de los países en desarrollo.
Más información en: http://trade.ec.europa.eu/doclib/press/index.cfm?id=698
Cumbre empresarial del G-8
Los pasados 7 y 8 de abril, tuvo lugar en París una Cumbre empresarial del G-8, con el fin de debatir sobre la mejor forma de establecer, de manera coordinada, un entorno económico internacional más favorable y una recuperación que permita la generación de empleo. Los Presidentes de las organizaciones empre-sariales que forman parte de este grupo (Japón, Canadá, Francia, Alemania, Italia, Rusia, Reino Unido y Estados Unidos), más BUSINESSEUROPE, firmaron una declaración conjunta, donde señalan que los gobiernos deben establecer unas directrices políticas que fomenten el crecimiento y lancen una señal positiva a los mercados. Asimismo, ponen de manifiesto la necesidad de llevar a cabo una mayor cooperación y coordinación internacional para afrontar los retos glo-bales y prever futuras crisis. En dicha declaración se incluye una serie de reco-mendaciones dirigidas a los países miembros del G-8 y del G-20, de cara a las próximas reuniones de ambos grupos. Éstas tendrán lugar, respectivamente, el 26 y 27 de mayo en Deauville, Francia, y el 3 y 4 de noviembre en Cannes, Francia.
Conferencia Euromediterránea de Ministros de Industria
La 8ª Conferencia Euromediterránea de Ministros de Industria tuvo lugar, los pasados 11 y 12 de mayo, en Malta. La principal conclusión fue un acuerdo para crear un mercado único en la región del Norte de África, similar al existente en la Unión Europea. En palabras del Vicepresidente de la Comisión Europea responsable de Industria y Emprendimiento, Antonio Tajani, la UE tiene que mostrar una señal clara de cooperación industrial y de creación de un entorno favorable para las PYME, donde puedan trabajar conjuntamente con las empresas europeas. Un mayor desarrollo económico y la creación de empleo son esenciales para la estabilidad política y económica en la región, así como el control de la inmigración. Asimismo, se destacó la necesidad de colaborar en áreas como el turismo, la extracción de materias primas, la tecnología y la innovación. Los delegados en la reunión debatieron sobre la posible creación, en Malta, de un nuevo centro de excelencia para las PYME en la región mediterránea, así como empresas mixtas entre éstas y microempresas
La Comisión Europea rubricó el Acuerdo comercial con Colombia y Perú
El pasado 13 de abril, la Comisión Europea rubricó el Acuerdo comercial con Colombia y Perú, que está abierto al resto de países de la Comunidad Andina de Naciones (Ecuador y Bolivia). Según la Comisión, este Acuerdo supondrá la eliminación de los aranceles para todos los productos industriales y pesqueros; ampliará el acceso al mercado agrícola; mejorará el acceso a la contratación pública, así como a los servicios, incluyendo la libertad de establecimiento, y a los mercados de inversión; reducirá aún más los obstáculos técnicos al comercio; y mejorará la protección de los derechos de propiedad intelectual, la
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LA UE EN TITULARES
transparencia y la competencia. Además, el Acuerdo también incorpora un mecanismo de solución de diferencias.
Más información en: http://trade.ec.europa.eu/doclib/press/index.cfm?id=698
Consulta pública sobre el futuro de las relaciones entre la Unión Europea y China
El pasado 2 de mayo, la Comisión Europea lanzó una consulta pública sobre las futuras relaciones de inversión entre la Unión Europea y China, cuyo plazo de respuesta finalizará el próximo 25 de julio. El objetivo es aprovechar todo el potencial de inversión en el país asiático, tratando de incrementar al mismo tiempo la seguridad jurídica. En particular, la Comisión propone tres líneas de actuación: en primer lugar, un acuerdo de inversión global que abarque tanto el acceso al mercado chino, como la protección de las inversiones ya realizadas; en segundo lugar, un acuerdo único de protección de inversiones, para reemplazar los 25 tratados bilaterales1 de inversión existentes, excluyendo los asuntos relativos al acceso previo al mercado chino; y, en tercer lugar, continuar como hasta ahora, es decir, sin negociar ningún acuerdo de inversión nuevo con China. La Comisión Europea tiene previsto presentar un informe sobre los resultados de la mencionada consulta en otoño de 2011.
Más información en http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2011/may/tradoc_147866.pdf
Creación de la Fundación Unión Europea-América Latina y Caribe (UE-ALC)
Benita Ferrero-Waldner, ex Ministra de Asuntos Exteriores austriaca y ex Comisaria de Asuntos Exteriores de la Unión Europea, fue nombrada, el pasado 29 de abril, Presidenta de la Fundación Unión Europea-América Latina y el Caribe, en el marco de la XXXIV reunión de altos funcionarios que tuvo lugar en Chile para preparar la próxima Cumbre bilateral de 2012 en dicho país. Asimismo, se designó a Jorge Valdez, actual embajador de Perú en Bélgica y jefe de la Misión ante la Unión Europea, como Director Ejecutivo de la Fundación. La sede central de la Fundación estará en Hamburgo y contará con algunas oficinas temáticas en París, Milán y otras ciudades de América Latina. Los siguientes pasos son aprobar sus Estatutos, proponer un presupuesto inicial, un equipo y un plan de trabajo. Todo ello se someterá a examen de los países miembros. En particular, la elaboración de los estatutos corresponde a la Comisión Europea, concretamente al Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE), y en una enmienda introducida en el Presupuesto de la UE se establece un capítulo definido para la Fundación, aunque sin dotación específica. La Fundación Unión Europea-América Latina fue una iniciativa lanzada por la Presidencia española de la Unión Europea del primer semestre de 2010 y aprobada en la VI Cumbre de Jefes de Estado y/o de Gobierno de la UE-ALC, celebrada el 17 de mayo de dicho año en Madrid. El objetivo principal consiste en la organización de reuniones al más alto nivel y seminarios para fomentar y estrechar relaciones entre Europa y América Latina, con el fin de que ambos bloques se conviertan en verdaderos socios estratégicos para hacer frente a
1 Los únicos Estados miembros que no tienen un Tratado bilateral son Irlanda y Malta.
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LA UE EN TITULARES
diversos desafíos, entre los que ocupará un lugar destacado la lucha contra la crisis financiera. Asimismo, intentará coordinar las relaciones para fortalecer la cooperación en materia económica, cultural, política y científica.
Comunicación de la Comisión Europea sobre Redes Inteligentes
La Comisión Europea presentó, el pasado 12 de abril, una Comunicación sobre redes eléctricas inteligentes, donde se establecen las orientaciones políticas necesarias para fomentar el despliegue de las mismas. El documento señala que el establecimiento de redes y contadores inteligentes contribuirá a garantizar el funcionamiento del sistema eléctrico europeo, así como a completar el mercado interior de la energía. Para ello, la Comisión propone desarrollar estándares técnicos que permitan la interoperabilidad entre los distintos sistemas eléctricos; asegurar la protección de datos, tanto de consumidores como de operadores eléctricos; establecer un marco legislativo que incentive las inversiones en redes inteligentes; garantizar la transparencia y la competitividad en el mercado energético; y promover la innovación tecnológica. Por otra parte, la Comisión Europea estima que dichas redes permitirán mejorar el seguimiento del consumo eléctrico; reducir en un 9% las emisiones de CO2 en la UE; así como reducir el consumo energético en un 10%.
Más información en: http://ec.europa.eu/energy/gas_electricity/smartgrids/smartgrids_en.htm
¿Preparados para la globalización?: Nuevo análisis sobre la competitividad global
La Confederación de la Industria Danesa (DI), organización miembro de BUSINESSEUROPE, presentó el pasado 12 de mayo su Informe 2011 sobre la competitividad a nivel global, titulado Global Benchmark Report 2011. Se trata de una evaluación de los avances realizados en el entorno empresarial, así como de los resultados obtenidos por los países de la OCDE, con el ánimo de ofrecer una imagen clara de sus respectivas fortalezas y debilidades en la economía mundial. Además, el informe analiza uno de los retos que han de afrontar muchos países europeos, esto es, el acceso a materias primas estratégicas para retener la producción de nuevas tecnologías y de formas alternativas de energía.
El informe completo se puede consultar en: http://publikationer.di.dk/di/26/
Nuevo informe de la Comisión Europea sobre educación y formación
Un nuevo informe relativo a los progresos realizados en materia de educación y formación fue publicado, el pasado 19 de abril, por la Comisión Europea. En sus conclusiones, la Comisión destaca los avances registrados, especialmente, en la reducción del abandono escolar, el aumento de la participación general en la educación y el número de graduados en ciencias, matemáticas y tecnología. Por Estados miembros, España muestra uno de los índices más altos de escolarización (99%) de niños y adolescentes de entre 4 y 16 años, junto con Bélgica, Francia e Italia. Un dato que contrasta con la elevada tasa de abandono escolar española (31,2% en 2009), más del doble de la media de la UE (14,4%). En cuanto al rendimiento en lectura, matemáticas y ciencias, España está
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LA UE EN TITULARES
ligeramente por debajo de la media europea (20%), con un 19,6%, siendo Estonia, Finlandia y Países Bajos los Estados miembros con mejores resultados en este ámbito. Por último, un 10,4% de las personas en edad de trabajar en España siguieron algún tipo de formación (aprendizaje permanente), lo que la coloca justo por encima de la media europea, pero lejos de los valores registrados en Dinamarca, Suecia o Finlandia (más del 20%).
El informe completo se puede consultar en: http://ec.europa.eu/education/lifelong-learning-policy/doc/report10/report_en.pdf
Nueva estrategia dirigida a detener la pérdida de biodiversidad
El pasado 3 de mayo, la Comisión Europea presentó una Comunicación en la que propone una nueva estrategia encaminada a proteger la biodiversidad europea y a mejorar su situación en la próxima década. En concreto, dicha estrategia fija seis objetivos prioritarios, los cuales son: a) hacer plenamente efectivas la normativa vigente sobre protección de la naturaleza de cara a garantizar importantes mejoras en el estado de conservación de los hábitats y las especies; b) mejorar y recuperar los ecosistemas siempre que sea posible, aumentando fundamentalmente el uso de infraestructuras respetuosas con el entorno natural; c) velar por la sostenibilidad de la agricultura y la silvicultura; d) preservar y proteger las poblaciones de peces de la UE; e) controlar las especies invasoras; y f) aumentar la contribución de la UE para prevenir la pérdida de biodiversidad. En opinión de la Comisión, esta estrategia contribuirá, además, al logro de los objetivos fijados en materia de eficiencia en el uso de los recursos naturales y cambio climático.
Más información en: http://ec.europa.eu/environment/nature/biodiversity/comm2006/2020.htm
El índice del sentimiento económico
Los datos del Indicador del Sentimiento Económico (ISE) para el mes de abril de 2011 fueron publicados, el pasado 29 de abril, por la Comisión Europea. En concreto, el ISE disminuyó sensiblemente en la Unión Europea (2,3 puntos), hasta situarse en 105,1 puntos, y en la zona euro (1,1 puntos) hasta ubicarse en 106,2 puntos. Estos descensos se deben, según la Comisión, a la pérdida de sentimiento en todos los sectores excepto en la construcción. Los mayores descensos se concentraron en Reino Unido (-5,1 puntos), seguido de Países Bajos (-2,0 puntos) y Polonia (-1,3 puntos). Por su parte, España sufrió una caída de 0,9 puntos.
Más información en: http://ec.europa.eu/economy_finance/db_indicators/surveys/documents/2011/bcs_2011_04_en.pdf
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LA UE EN TITULARES
Según ...
La Inflación, en marzo de 2011, aumentó hasta situarse en un 2,7% en la zona euro y
un 3,1% en la Unión Europea, según los datos publicados por Eurostat el pasado 15 de abril. Las tasas de inflación más elevadas, por Estados miembros, se observaron en Rumanía (8,0%), Estonia (5,1%) y Bulgaria y Hungría (4,6%). En cambio, Irlanda (1,2%), Suecia (1,4%) y República Checa (1,9%) registraron las tasas más bajas. España vio disminuido su índice de precios al 3,3%, con respecto al 3,4% del mes de febrero.
Tasa anual de inflación en %
Marzo. 11 Marzo. 10
Marzo. 11 Marzo. 10
Bélgica 3,5 Eslovenia 2,4
Alemania 2,3 Eslovaquia 3,8
Estonia 5,1 Finlandia 3,5
Irlanda 1,2 Euro área 2,7p
Grecia 4,3 Bulgaria 4,6
España 3,3 República Checa 1,9
Francia 2,2 Dinamarca 2,5
Italia 2,8 Letonia 4,1
Chipre 3,2 Lituania 3,7
Luxemburgo 4,0 Hungría 4,6
Malta 2,8 Polonia 4,0
Países Bajos 2,0p Rumanía 8,0
Austria 3,3p Suecia 1,4
Portugal 3,9 Reino Unido 4,0
p = provisional ND = No Disponible Fuente: Eurostat http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/2-15042011-BP/EN/2-15042011-BP-EN.PDF
La tasa de desempleo, en marzo de 2011, permaneció constante, tanto en la zona
euro como en la Unión Europea, en un 9,9% y un 9,5% respectivamente, según las estimaciones publicadas por Eurostat el pasado 29 de abril. Los índices de paro más bajos se observaron en Países Bajos (4,2%), Austria (4,3%) y Luxemburgo (4,5%). Sin embargo, los más elevados se dieron en España (20,7%), Lituania (17,3% en el cuarto trimestre de 2010) y Letonia (17,2% en el cuarto trimestre de 2010). En marzo de 2011, 22.828 millones de personas estaban desempleadas en la Unión Europea, de las cuales 15,596 lo estaban en la zona euro. La tasa de desempleo de la población joven, menor de 25 años, fue del 19,8% en la zona euro y del 20,7% en la Unión Europea, en marzo de 2011. Por su parte, en España el desempleo juvenil fue del 44,6% en dicho mes.
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LA UE EN TITULARES
ND = No disponible Fuente: Eurostat http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/3-29042011-AP/EN/3-29042011-AP-EN.PDF
El déficit comercial registrado en febrero de 2011 fue de 15.800 millones de euros en
la zona euro, mientras que en la Unión Europea se elevó a 96.800 millones de euros, de acuerdo con los datos publicados por Eurostat el pasado 15 de abril. Por Estados miembros cuyos datos están disponibles, Alemania registró, con diferencia, el mayor excedente comercial (101.000 millones de euros), seguida de Países Bajos (32.000 millones de euros), e Irlanda (27.000 millones de euros). Sin embargo, los déficit comerciales más significativos se dieron en Reino Unido (111.000 millones de euros), seguido de Francia (80.000 millones de euros), Italia (66.000 millones de euros), España (49.000 millones de euros), Grecia (22.000 millones de euros) y Portugal (13.000 millones de euros). En cuanto a las relaciones comerciales de la UE con sus principales socios, en enero de 2011 respecto al año anterior, aumentaron las exportaciones hacia Turquía (53%), Rusia (49%), India (42%) y Noruega (41%), al igual que las importaciones procedentes de éste último país (39%), Brasil (38%), Rusia (33%) y China (31%).
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/6-15042011-AP/EN/6-15042011-AP-EN.PDF
12 Mayo 2011 CEOE-Europa
LA UE EN TITULARES
La producción en el sector de la construcción experimentó una caída del 0,7% en la zona euro y un aumento del 0,7% en la Unión Europea en febrero de 2011, con respecto al mes anterior, de acuerdo con los datos publicados el pasado 19 de abril. Por Estados miembros cuyos datos están disponibles, los mayores avances con respecto al mes de enero se produjeron en Reino Unido (8,2%), Portugal (4,3%) y Alemania (3,4%). Por el contrario, los mayores descensos se registraron en Eslovenia (-7,9%) y Eslovaquia (-3,8). Atendiendo a la comparación anual, en febrero de 2011 en relación con el mismo mes del año anterior, la producción en el sector de la construcción aumentó un 3,5% en la zona euro y un 2,9% en la Unión Europea. Por Estados miembros, las mayores subidas se observaron en Alemania (56,3%), Polonia (21,3%), y Países Bajos (15,4%). Las caídas más significativas se dieron en España (-31,3%), Eslovenia (-20%) y Bulgaria (-13,6%). http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/4-17032011-AP/EN/4-17032011-AP-EN.PDF
La producción industrial aumentó un 0,4% en la zona euro y un 0,2% en la Unión
Europea en febrero de 2011, comparado con el mes anterior, de acuerdo con los datos publicados por Eurostat el pasado 13 de abril. Por Estados miembros cuyos datos están disponibles, los incrementos más significativos se observaron en Portugal y Eslovenia (1,7%) y Alemania, Italia y Polonia (1,4%). Por el contrario, los mayores descensos se registraron en Malta (-5,8%), Dinamarca (-2,7%) e Irlanda (-2,5%). En España, la producción industrial aumentó un 0,3%. En relación con el mes de febrero de 2010, el incremento fue un 7% en la zona euro y un 6,7% en la Unión Europea. En España, el balance respecto al año anterior fue una subida del 2,9%. http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/4-13042011-AP/EN/4-13042011-AP-EN.PDF
Más información en http://ec.europa.eu/eurostat
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A FONDO
AACCTTAA DDEELL MMEERRCCAADDOO ÚÚNNIICCOO
INTRODUCCIÓN
El 27 de octubre de 2010, la Comisión Europea lanzó la llamada Acta del Mercado Único, una Comunicación en la que proponía 50 medidas para relanzar el mercado interior europeo, así como una consulta pública al respecto. En este contexto, el pasado 13 de abril, y tras el análisis de las respuestas recibidas, entre ellas las de CEOE y BUSINESSEUROPE, la Comisión presentó la versión final de dicha Acta del Mercado Único, en la que establece doce ámbitos de acción prioritarios a implementar de aquí a 2012. Con esta iniciativa, la Comisión Europea quiere situar al mercado interior europeo en una posición central dentro de la agenda de la Unión Europea. Bajo un prisma empresarial, se trata de un instrumento clave para favorecer el crecimiento, promover la competitividad a nivel europeo e internacional y apoyar la consolidación de la recuperación económica. Sin embargo, para que el mercado interior europeo pueda alcanzar todo su potencial es imprescindible que:
a) su funcionamiento se base en unas reglas del juego claras, transparentes y equitativas;
b) sea completado en aquellos ámbitos que más beneficios puedan reportar en términos de un mayor crecimiento y empleo; y,
c) la práctica legislativa se fundamente en la realización de evaluaciones de impacto previas, la promulgación de menos legislación, más sencilla y de mayor calidad; y, una transposición e implementación homogéneas de la normativa en todos los Estados miembros.
LÍNEAS PRIORITARIAS DE ACTUACIÓN
A continuación se describen, brevemente, las doce líneas de actuación, incluyendo en cada una de ellas la principal medida legislativa que la Comisión pondrá en marcha para su desarrollo: EL ACCESO DE LAS PYME A LA FINANCIACIÓN
Se prevé la creación de una normativa específica para los fondos de capital riesgo, que permita a los fondos establecidos en un Estado miembro invertir en cualquier otro sin tener que cumplir con requisitos adicionales. El objetivo es facilitar el acceso a la financiación por parte de las PYME, puesto que su actividad es crucial para lograr el desarrollo de una economía innovadora y sostenible.
LA MOVILIDAD DE LOS TRABAJADORES DENTRO DEL MERCADO ÚNICO La Comisión quiere modernizar las normas aplicables al reconocimiento de las cualificaciones profesionales, con el fin de simplificar los procedimientos, reexaminar el
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ámbito de aplicación de las profesiones reguladas y reforzar la confianza y la cooperación entre los Estados miembros, especialmente a través de la creación de una tarjeta profesional europea.
LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL La Comisión sigue en su empeño de establecer un sistema unificado de patentes y con la intención de expedir los primeros títulos unitarios en 2013. Ello a pesar de que, a juicio de la CEOE, el mencionado sistema no es equilibrado y es claramente discriminatorio. A estos efectos, el 13 de abril la Comisión adoptó dos propuestas de Reglamento relativas a la creación de protección mediante una patente unitaria y a su régimen lingüístico, en el marco de una cooperación reforzada. Por su parte, CEOE siempre ha apoyado la creación de una patente de la UE pero se ha manifestado contraria al régimen trilingüe (alemán, francés e inglés) propuesto, ya que va en contra de los principios de no discriminación y libre competencia en los que se apoya la Unión Europea.
LOS CONSUMIDORES, AGENTES DEL MERCADO Se prevé el desarrollo de un sistema de Resolución Alternativa de Conflictos, que refuerce la confianza de los consumidores en el mercado interior y ofrezca, al mismo tiempo, soluciones extrajudiciales más simples, baratas y rápidas. En este sentido, se prestará una especial atención al comercio electrónico, habida cuenta del aumento exponencial del mismo en los últimos años.
LOS SERVICIOS Se pretende revisar la legislación aplicable al sistema europeo de normalización, para ampliarlo al sector servicios, puesto que éstos son el motor de la creación de empleo en la UE y la Comisión considera que es necesario consolidar dicha ventaja.
LAS REDES EUROPEAS Las redes de transporte, energía y comunicaciones electrónicas constituyen la columna vertebral del mercado único, ya que propician la libre circulación rápida y a un coste razonable de las personas, las mercancías, los distintos tipos de energías y los datos. Es por ello por lo que se va a dar prioridad a la adopción de medidas legislativas relativas a dichas redes, con el fin de identificar y poner en marcha proyectos estratégicos de interés para Europa que garanticen la interoperabilidad e intermodalidad.
EL MERCADO ÚNICO DIGITAL Se pretende establecer una legislación que garantice el reconocimiento mutuo de la identificación y la autenticación electrónicas en todo el territorio de la UE, al mismo tiempo que revisar la actual Directiva de firma electrónica. Una mayor confianza en las transacciones electrónicas es una condición indispensable para desarrollar el mercado único digital, por lo que la Comisión persigue con dichas medidas hacer posible una interacción electrónica más segura y sin obstáculos.
LA INNOVACIÓN SOCIAL La Comisión prevé proponer un marco europeo que favorezca el desarrollo de los fondos de inversión solidarios2, con el fin de potenciar el efecto de las iniciativas sociales nacionales ya existentes, abriendo a estos fondos las oportunidades que ofrece el mercado único. Asimismo, pretende reforzar la difusión de información social y medioambiental por parte de las empresas.
2 Se trata de aquellos fondos de inversión que no persiguen únicamente objetivos económicos, sino que también tienen en cuenta los aspectos éticos y sociales de la actividad empresarial.
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LA FISCALIDAD Según la Comisión Europea, es preciso llevar a cabo una revisión de la Directiva sobre la fiscalidad de la energía y, para ello, presentó una propuesta el 13 de abril de 2011. El objetivo es garantizar un trato fiscal coherente a las distintas fuentes de energía, de manera que se tenga más en cuenta las emisiones de CO2 de los productos, puesto que, según la Comisión, la regulación fiscal actual a nivel europeo no fomenta suficientemente las prácticas más eficientes desde el punto de vista energético, ni las más respetuosas con el medio ambiente.
LA COHESIÓN SOCIAL Para consolidar la cohesión social, la Comisión presentará una propuesta legislativa destinada a reforzar la aplicación de la Directiva sobre el desplazamiento de los trabajadores, y propondrá que se clarifique el ejercicio de los derechos sociales fundamentales en el marco del ejercicio de las libertades económicas.
EL MARCO REGULADOR DE LAS EMPRESAS La Comisión considera preciso reducir las limitaciones reglamentarias y administrativas de las empresas y, para ello, prevé simplificar las Directivas relativas a las normas contables respecto de las obligaciones de suministrar información financiera y reducir las cargas administrativas, en concreto, en lo que respecta a las PYME.
LA CONTRATACIÓN PÚBLICA Se prevé la revisión y la modernización del marco legislativo de la contratación pública, con el objetivo de lograr una política equilibrada que apoye la demanda de bienes y servicios respetuosos con el medio ambiente, responsables e innovadores desde el punto de vista social, y que ofrezca unos procedimientos de adjudicación más sencillos y flexibles y un acceso más fácil a la empresas, particularmente a las PYME.
VALORACIÓN Y PRÓXIMOS PASOS
Para que estas iniciativas tengan el efecto deseado, la Comisión Europea hace hincapié en que deben cumplirse cuatro condiciones indispensables:
Mejorar el diálogo con la sociedad en su conjunto; Reforzar la colaboración entre todos los participantes en el mercado interior
europeo; Suministrar una información efectiva a los ciudadanos y empresas; y Supervisar de manera más activa el cumplimiento y la aplicación de la
legislación del mercado único. Desde un punto de vista empresarial, el Acta del Mercado Único identifica la mayoría de las medidas consideradas prioritarias por CEOE, ya que las mismas contribuyen a mejorar tanto la actividad cotidiana de las empresas. No obstante, el enfoque y la formulación de algunas de dichas medidas pueden afectar a la competitividad empresarial y, por tanto, al crecimiento económico y a la creación de empleo. Principalmente, se trata de:
1. La patente unitaria. CEOE considera que las dos propuestas de Reglamento de 13 de abril de 2011, relativas a la creación de protección mediante una patente unitaria y a su régimen lingüístico, son discriminatorias y contrarias
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a los intereses de las empresas españolas. Las mismas no sólo no mejoran el marco legal necesario para que se favorezca la innovación, sino que transfieren nuevas cargas y costes a las empresas, fomentan la discriminación entre empresas a nivel europeo e introducen inseguridad jurídica para todas las partes interesadas. Asimismo, benefician principalmente a empresas no europeas. Adicionalmente, en la actualidad no existe un sistema jurisdiccional asociado a la patente unitaria, por lo que la UE no posee un mecanismo que garantice su aplicación y ejecución. En este sentido, cabe recordar que la Comisión está obligada a formular un nuevo sistema de resolución de litigios aplicable a la patente unitaria tras el dictamen del Tribunal de Justicia de la UE del pasado 8 de marzo, por el que se declaraba incompatible con los Tratados la rama jurisdiccional diseñada con anterioridad.
2. Las iniciativas relativas a, por un lado, la revisión de la Directiva sobre
desplazamiento de trabajadores, dado que su objetivo se debe limitar a aclarar y alentar la cooperación administrativa y reducir los trámites a cumplimentar por las empresas. Por otro lado, el impulso a la difusión de información por parte de las empresas en el ámbito social, puesto que la misma debe regirse por el principio de voluntariedad aplicable a la Responsabilidad Social de las Empresas.
El objetivo de la Comisión es que las doce iniciativas estén en marcha antes de 2012 o, como tarde, a lo largo de dicho año, coincidiendo con el XX Aniversario del mercado interior europeo.
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PPOOLLÍÍTTIICCAA DDEE IINNMMIIGGRRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA UUEE:: NNUUEEVVAA CCOOMMUUNNIICCAACCIIÓÓNN DDEE LLAA CCOOMMIISSIIÓÓNN EEUURROOPPEEAA
INTRODUCCIÓN
El pasado 4 de mayo, la Comisión Europea adoptó una Comunicación sobre inmigración, en respuesta a los desafíos derivados de la situación en los países vecinos del Sur del Mediterráneo, en particular el aumento de los desplazamientos hacia el territorio de la Unión Europea. Más concretamente, el objetivo de la citada Comunicación es proponer una serie de medidas que completen la política europea de inmigración, con vistas a mejorar la gestión del asilo, la inmigración y la movilidad de los nacionales de terceros países en un entorno seguro. La citada Comunicación se estructura en los siguientes apartados, planteando un total de 28 iniciativas a emprender de aquí a 2012:
1. Atravesar las fronteras.
2. Un espacio sin fronteras interiores.
3. Facilitar la protección internacional (asilo).
4. Un planteamiento global de la inmigración. PRINCIPALES MEDIDAS
De las mencionadas 28 iniciativas, las más significativas son: REFUERZO DEL CONTROL DE FRONTERAS La Comisión estudiará la viabilidad de crear un sistema europeo de guardas de fronteras. El objetivo es la creación de una cultura de trabajo común, con capacidades y normas compartidas, apoyada por la cooperación técnica. Además, la Comisión presentará una propuesta legislativa dirigida a un aumento de la información operativa y cooperación entre los Estados miembros y la Agencia Europea de Fronteras (FRONTEX). MEJORAR LA GOBERNANZA DEL ESPACIO SCHENGEN Pasar de un Estado miembro a otro sin tener que pasar ningún control, gracias al espacio Schengen, es uno de los logros más tangibles del proceso europeo de integración. Sin embargo, la Comisión estima que es preciso mejorar el sistema de gobernanza de dicho espacio, introduciendo un mecanismo que permita decidir a nivel europeo cuáles serán los Estados miembros que, con carácter excepcional, pueden reintroducir controles en sus fronteras. PREVENIR LA INMIGRACIÓN IRREGULAR La Comisión opina que es necesario utilizar de una manera más coordinada y eficaz las políticas e instrumentos correspondientes. En este sentido, recuerda que es preciso mostrarse firmes y eficaces en el tratamiento de esta cuestión, con el fin de evitar el factor llamada.
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MOVILIDAD ORGANIZADA La Comisión apuesta por el establecimiento de un sistema de entradas y salidas europeo, para garantizar que los datos sobre el cruce de la frontera por ciudadanos de países terceros estén a la disposición de las autoridades responsables del control de fronteras e inmigración. Con ello, se completaría el sistema de información de visados. OPTIMIZAR LA GESTIÓN DE LA INMIGRACIÓN LEGAL En opinión de la Comisión, la inmigración contribuye al dinamismo económico y a paliar las lagunas existentes en el mercado de trabajo. En este sentido, es preciso mejorar la previsión de carencias de mano de obra y de cualificaciones. Esta cuestión, probablemente, será objeto de un Libro Verde en 2012. INTEGRACIÓN Una adecuada integración de los inmigrantes es necesaria, desde el punto de vista económico y social, según la Comisión. Pese a que no existe una única fórmula para esta cuestión, dicha Institución presentará una Comunicación proponiendo ideas al respecto. UN PLANTEAMIENTO GLOBAL La Unión Europea debe reforzar su política exterior en materia de inmigración. En particular, la Comisión estima necesario establecer asociaciones con países terceros que aborden la inmigración y la movilidad. El objetivo ha de ser mejorar el equilibrio entre los siguientes tres ámbitos de intervención estratégica: organizar la inmigración legal, reforzar la lucha contra la ilegal y potenciar los beneficios mutuos. A este respecto, la Comisión tiene previsto adoptar, el 24 de mayo, una Comunicación sobre la colaboración entre la UE y los países del Sur del Mediterráneo. CONCLUSIONES
En síntesis, la Comisión Europea considera que la política de inmigración:
a) Afecta a todos los Estados miembros y, por tanto, ha de ser gestionada a escala europea, sobre la base del principio de solidaridad.
b) Requiere una respuesta más coordinada y rápida, para hacer frente a un contexto internacional en constante evolución.
c) Precisa un diálogo y cooperación económica con los países de origen, con vistas a abordar las causas de la inmigración irregular.
d) Necesita una gestión eficiente de las fronteras exteriores, junto con la colaboración para el retorno y la readmisión de inmigrantes irregulares.
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LA ACTUALIDAD EN... LA DELEGACIÓN DE LA CEOE
LA DELEGACIÓN DE LA CEOE
AAPPLLIICCAACCIIÓÓNN DDEE LLOOSS DDEERREECCHHOOSS DDEE PPRROOPPIIEEDDAADD IINNTTEELLEECCTTUUAALL EENN TTEERRCCEERROOSS PPAAÍÍSSEESS
El paso 10 de mayo, la Delegación de la CEOE en Bruselas, asistió a una audiencia pública sobre la revisión de la estrategia de aplicación de los derechos de propiedad intelectual en terceros países. Organizada por la Dirección General de Comercio de la Comisión Europea, el objetivo fue abordar los aspectos clave de dicha estrategia, con vistas a la Comunicación que esta Institución tiene previsto presentar al respecto a finales de 2011. En particular, los principales asuntos que centraron el debate fueron:
Identificación de los países prioritarios. La acción de la UE ha de concentrarse en los países que más incumplen las normas de propiedad intelectual, esto es, aquéllos que componen la lista de países más negligentes elaborada en 2004. Una lista que, por otra parte, ha de ser actualizada.
Cooperación técnica. Es preciso extender el apoyo técnico de la UE sobre el terreno al mayor número posible de países, ya que en la actualidad sólo China, Tailandia y Rusia cuentan con este tipo de asistencia. En este sentido, es importante que dicha asistencia se centre en la aplicación de los derechos de propiedad intelectual
Introducción de mecanismos de protección de derechos de propiedad intelectual en los acuerdos comerciales a nivel multilateral, birregional y bilateral. La finalidad es perfeccionar los capítulos de los Acuerdos de Libre Comercio relativos a esta cuestión, así como impulsar el lanzamiento de acuerdos bilaterales autónomos enfocados solo hacia esta materia.
Solución de diferencias y sanciones. Recordar la posibilidad de que los titulares de derechos recurran al Reglamento sobre obstáculos comerciales o a acuerdos bilaterales, en caso de disponer de pruebas de violaciones del ADPIC (Acuerdo de la OMC sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual), que complementa el mecanismo de solución de diferencias de la OMC. Asimismo existe la opción de utilizar los acuerdos bilaterales en caso de incumplimiento de los requisitos en materia de protección de los derechos de propiedad intelectual.
LA ACTUALIDAD EN ...
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LA ACTUALIDAD EN ...
Colaboración entre el sector público y el privado. El objetivo es desarrollar y participar en redes locales de propiedad intelectual establecidas en terceros países, así como utilizar los mecanismos ya establecidos por la Comisión (como las oficinas de atención sobre derechos de propiedad intelectual), para ofrecer una mejor información a las empresas y apoyar las asociaciones activas en la lucha contra la piratería y las falsificaciones.
Desde un punto de vista empresarial, BUSINESSEUROPE considera que el adecuado cumplimiento de los derechos de propiedad intelectual es un factor esencial para estimular la inversión privada.
SSEEMMIINNAARRIIOO SSOOBBRREE EEFFIICCIIEENNCCIIAA EENNEERRGGÉÉTTIICCAA EENN EELL PPAARRLLAAMMEENNTTOO EEUURROOPPEEOO
El pasado 13 de abril, tuvo lugar en el Parlamento Europeo un seminario sobre eficiencia energética, organizado por dicha Institución en colaboración con BUSINESSEUROPE. El objetivo de dicha reunión fue debatir sobre el Plan de Eficiencia Energética 2011, presentado por la Comisión Europea el 8 de marzo. Entre los participantes, cabe destacar al Comisario europeo responsable de energía, Günter Oettinger; al Vicepresidente del Parlamento Europeo, Alejo Vidal-Quadras; y al ponente del informe del Parlamento Europeo sobre eficiencia energética, el eurodiputado Bendt Bendtsen (Dinamarca, PPE). El Comisario Oettinger señaló que el Plan presentado por la Comisión Europea busca, principalmente, identificar las acciones necesarias a llevar a cabo en los próximos años, indicando medidas concretas para cada sector. En este sentido, hizo hincapié en que los sectores de la construcción y el transporte jugarán un papel clave en la mejora de la eficiencia energética en la UE. Asimismo, destacó la necesidad de reasignar los fondos de la UE en el próximo marco financiero plurianual, de tal forma que las iniciativas relacionadas con la eficiencia energética reciban la financiación adecuada. En el debate que tuvo lugar durante la reunión, se puso de manifiesto la necesidad de implementar correctamente la legislación existente en materia de eficiencia energética antes de plantear más legislación. Un incremento de la normativa en este ámbito puede suponer una carga añadida para las empresas, que no contribuiría en absoluto a que éstas pudieran mejorar su eficiencia energética. En cambio, la UE debería crear incentivos para que, tanto los Estados miembros como las empresas incrementen su eficiencia energética. Finalmente, se hizo hincapié en la necesidad de auentar la formación de la mano de obra relacionada con la eficiencia energética, no sólo a nivel de formación continua del trabajador, sino también en el ámbito universitario y en el de la formación profesional.
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TRABAJOS EN CURSO
Implementación del proyecto sobre la Reducción de las Cargas Administrativas.
Implementación y gestión diaria del proyecto “Elipsos” para jóvenes empresarios en consorcio con la Organización empresarial francesa MEDEF.
Elaboración del informe mensual CEOE‐Europa.
Seguimiento de las propuestas de Reglamento sobre la Patente de la Unión Europea.
Seguimiento del Pacto por el Euro Plus y de la participación de los interlocutores sociales en su implementación.
Seguimiento de la situación y gobernanza económicas de la zona euro.
Seguimiento de la revisión de la Directiva 2003/88/CE sobre tiempo de trabajo y la posible apertura de negociaciones entre los interlocutores sociales europeos al respecto.
Seguimiento de las medidas incluidas en el Acta del Mercado Único
Seguimiento de las iniciativas en materia de energía y medio ambiente.
Seguimiento de la propuesta de Directiva relativa a una base común consolidada del impuesto sobre sociedades.
Seguimiento del debate a nivel europeo sobre la flexiseguridad.
Seguimiento de las iniciativas de la Comisión Europea en materia de reestructuraciones.
Seguimiento del programa conjunto de trabajo del Diálogo Social Europeo.
Seguimiento de la propuesta de Directiva sobre Derecho de los Consumidores.
Elaboración de una nota sobre el Decreto Ley italiano “Scudo fiscale”.
Actualización y elaboración de fichas para el argumentario de CEOE.
Preparación del Consejo de Presidentes de BUSINESSEUROPE de 9 y 10 de junio en Budapest.
Seguimiento del Libro Verde de la Comisión Europea sobre una nueva estrategia relativa al IVA.
Seguimiento de las relaciones UE‐MERCOSUR.
Elaboración de una nota sobre el derecho de Competencia, tanto a nivel europeo como nacional.
22 Mayo 2011 CEOE-Europa
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BUSINESSEUROPE
PPEERRSSPPEECCTTIIVVAASS EECCOONNÓÓMMIICCAASS DDEE BBUUSSIINNEESSSSEEUURROOPPEE
El pasado 14 de abril, BUSINESSEUROPE presentó sus perspectivas económicas para 2011, donde se pone de manifiesto que la recuperación en la UE ha sido más fuerte de lo previsto, así como que esta evolución positiva continuará en los próximos meses. En este sentido, BUSINESSEUROPE estima que el crecimiento del PIB alcanzará el 1,8% en la UE, el 1,7% en la zona euro y el 0,7% en España en 2011.
BUSINESSEUROPE prevé que, a lo largo de este año, se crearán un millón de nuevos puestos de trabajo en la UE, siendo sobre todo Polonia, Luxemburgo, Lituania, Finlandia, Países Bajos, Alemania y Bélgica los países que generarán más empleo. Asimismo, hace hincapié en las divergencias existentes en la recuperación de los diferentes Estados miembros. Esto implica afrontar importantes retos políticos en aquellos países que acumularon un gran déficit antes de la crisis.
Reflejo de la actualidad, las perspectivas económicas de BUSINESSEUROPE han tenido en cuenta las consecuencias que se pueden derivar de los recientes acontecimientos producidos en Japón y en el Norte de África. A pesar de que aún es pronto para hacer una estimación precisa sobre los eventuales efectos en el abastecimiento energético y de materias primas y en los mercados financieros, BUSINESSEUROPE considera que el impacto en el crecimiento de la UE este año será limitado.
Por otra parte, BUSINESSEUROPE destaca los 5 factores que, principalmente, pueden obstaculizar la recuperación en la UE y que son:
El precio del petróleo.
La situación de las finanzas públicas.
Las presiones salariales.
La inestabilidad de los mercados financieros.
El riesgo de llevar a cabo una consolidación presupuestaria basada en un incremento de los impuestos.
Finalmente, BUSINESSEUROPE considera que la acción política en la UE debe estar orientada hacia los siguientes objetivos:
Modernizar el establecimiento de los regímenes salariales, complementando así las reformas del mercado laboral.
Mejorar la competitividad mediante reformas concretas que impulsen el crecimiento.
Aumentar la eficiencia del sector público y reducir el gasto público.
Apoyar las reformas fiscales y las inversiones que fomenten el crecimiento.
Adoptar compromisos para proporcionar respaldo financiero y planes de recapitalización a las entidades financieras más vulnerables.
Más información en: http://www.businesseurope.eu/content/default.asp?PageID=568&DocID=28525
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CCAARRTTAA DDEE BBUUSSIINNEESSSSEEUURROOPPEE AALL DDIIRREECCTTOORR GGEENNEERRAALL DDEE AASSUUNNTTOOSS EECCOONNÓÓMMIICCOOSS YY FFIINNAANNCCIIEERROOSS DDEE LLAA CCOOMMIISSIIÓÓNN EEUURROOPPEEAA
El pasado 2 de mayo, el Director General de BUSINESSEUROPE, Philippe de Buck, envió una carta al Director General de Asuntos Económicos y Financieros de la Comisión Europea, Marco Buti, con el fin de mostrar el apoyo de BUSINESSEUROPE a la propuesta de la Comisión Europea de iniciar un debate sobre la emisión de bonos relacionados con proyectos de la UE. En opinión de BUSINESSEUROPE, el establecimiento de garantías de la UE para grandes proyectos de infraestructuras puede fomentar la inversión privada en el desarrollo de las infraestructuras estratégicas que necesita la UE. Sin embargo, la principal preocupación de BUSINESSEUROPE radica en el riesgo que puede suponer para el equilibrio del presupuesto de la UE el hecho de que una parte de éste se use para respaldar la emisión de los mencionados bonos. BUSINESSEUROPE considera que los proyectos que se vayan a beneficiar de las garantías de la UE deben cumplir una serie de requisitos, en particular: i) ser de interés estratégico para la UE de acuerdo con la Estrategia Europa 2020 y estar dentro de los ámbitos de acción del Banco Europeo de Inversiones (BEI); ii) ser económica y técnicamente viable, así como eficiente en el uso de los recursos asignados y respetuoso con el medio ambiente; iii) ser capaces de atraer la financiación adecuada del sector privado. Para BUSINESSEUROPE, el desarrollo de esta iniciativa de la UE debe realizarse mediante un enfoque global, complementándose con otras medidas que fomenten las condiciones marco para invertir en infraestructuras energéticas, de transporte y de telecomunicaciones. Además, la emisión de estos bonos no debe impedir que en el futuro se use la financiación privada para desarrollar infraestructuras públicas a menor escala. Con vistas a lograr avances antes de 2014, BUSINESSEUROPE acogería favorablemente que se llevasen a cabo proyectos piloto para analizar la implementación de estas garantías.
GGRRUUPPOO DDEE TTRRAABBAAJJOO DDEE BBUUSSIINNEESSSSEEUURROOPPEE SSOOBBRREE LLOOSS AACCUUEERRDDOOSS DDEE LLIIBBRREE CCOOMMEERRCCIIOO DDEE LLAA UUEE
El pasado 8 de abril, tuvo lugar, en Bruselas, una reunión del Grupo de Trabajo de BUSINESSEUROPE sobre los acuerdos de libre comercio, que contó con la participación de la Comisión Europea para informar acerca del estado actual de las negociaciones bilaterales.
1. Las relaciones entre la Unión Europea y Japón
La Comisión Europea, en línea con BUSINESSEUROPE, consideró que para poder iniciar un acuerdo de libre comercio con Japón, es preciso establecer unas condiciones previas, tales como, un plan de acción para la eliminación de las barreras técnicas al comercio, reducir las tarifas a cero y mejorar y favorecer el clima de inversión.
24 Mayo 2011 CEOE-Europa
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2. Relaciones UE- con América Central, Colombia y Perú y MERCOSUR
El pasado 22 de marzo, la Unión Europea y Centroamérica (Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá) rubricaron un Acuerdo de Asociación. Según la Comisión, en un plazo de 10 años se habrá podido liberalizar el 100% de los intercambios comerciales con esta región.
En relación con las negociaciones UE-MERCOSUR, entre otras cuestiones, se precisa la eliminación de las barreras al comercio de bienes y servicios, como es el caso de Brasil, que impone limitaciones en el sector de seguros y reaseguros y Argentina, que cuenta con barreras a la importación. Asimismo, se requiere, por un lado, reorientar las políticas hacia una competencia leal y efectiva y, por otro, tener en cuenta el diferente nivel de desarrollo entre la UE y MERCOSUR.
3. Relaciones UE-Canadá
Tras el lanzamiento de las negociaciones en junio de 2009, se han observado avances en la apertura de los mercados de contratación pública, donde se ha incrementado la flexibilidad por parte de Canadá. En cuanto al capítulo de inversión, la Comisión espera poder negociarlo en torno al mes de julio de 2011.
4. Relaciones UE-India
En las negociaciones con India se han producido avances en materia de medidas sanitarias y fitosanitarias y otros obstáculos no arancelarios. A este respecto, dos de los sectores más sensibles son la industria de la alimentación y bebidas y del automóvil. Sin embargo, no se ha logrado progresar en la apertura de los mercados de contratación pública, siendo difícil aclarar el nivel de compromiso de India. En el sector farmacéutico, los problemas con los derechos de propiedad intelectual siguen siendo significativos.
5. Relaciones UE- ASEAN
La UE ha incrementado sus vínculos económicos con la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN, por sus siglas en inglés), mediante la apertura de negociaciones para el establecimiento de acuerdos de libre comercio con Singapur y Malasia en 2010. Los mismos son considerados como un primer paso para un futuro acuerdo con toda la región. El objetivo es abrir nuevas oportunidades y crear asociaciones fuertes que contribuyan a la integración económica de ASEAN.
6. Relaciones UE- Ucrania
Las negociaciones para la creación de una zona de libre comercio entre Ucrania y la Unión Europea se iniciaron el 18 de febrero de 2008, como parte de un nuevo Acuerdo de Asociación. Uno de los capítulos más significativos es el relativo a la aproximación reglamentaria entre ambas partes, con vistas a favorecer el comercio y la inversión. En este sentido, los pasados los pasados 4 a 8 de abril se concluyó la decimosexta ronda negociadora en Bruselas.
TTOOMMAA DDEE PPOOSSIICCIIÓÓNN SSOOBBRREE EELL PPLLAANN DDEE EEFFIICCIIEENNCCIIAA EENNEERRGGÉÉTTIICCAA 22001111
El pasado 13 de abril, BUSINESSEUROPE presentó su toma de posición sobre el Plan de Eficiencia Energética 2011, publicado por la Comisión Europea el 8 de marzo. En este documento, BUSINESSEUROPE destaca que el éxito de dicho Plan dependerá especialmente de que las medidas adoptadas a nivel de la UE permitan a
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los Estados miembros seguir desarrollando las iniciativas que ya están implementando a nivel nacional. Para BUSINESSEUROPE, uno de los principales ámbitos donde resulta más necesario llevar a cabo una mejora de la eficiencia energética es en la renovación de los edificios. En este sentido, considera que las Administraciones Públicas deben mostrar un firme compromiso con la renovación de sus edificios, principalmente a través de los instrumentos disponibles en el mercado, como son los contratos de mejora energética. Por otra parte, BUSINESSEUROPE pone de manifiesto la necesidad de que no se le impongan más requisitos sobre eficiencia energética a la industria pues, en este ámbito, ya existe un amplio número de normativas europeas y de iniciativas nacionales. Asimismo, BUSINESSEUROPE señala que el próximo marco financiero plurianual de la UE debería contemplar una mayor asignación de fondos a la financiación de aquellas iniciativas orientadas a mejorar la eficiencia energética en la UE. Finalmente, considera que el sector privado debe jugar un papel fundamental en el desarrollo de tecnologías que mejoren la eficiencia energética. Para ello, BUSINESSEUROPE estima necesario que se facilite el acceso a la financiación de las empresas. Más información en: http://www.businesseurope.eu
TTOOMMAA DDEE PPOOSSIICCIIÓÓNN SSOOBBRREE LLAASS AACCCCIIOONNEESS CCOOLLEECCTTIIVVAASS DDEE LLOOSS CCOONNSSUUMMIIDDOORREESS
El pasado 27 de abril, BUSINESSEUROPE publicó una toma de posición sobre las acciones colectivas en materia de derecho de los consumidores, en respuesta a la consulta pública lanzada por la Comisión Europea al respecto el 4 de febrero de 2011, y cuyo plazo finalizó el 30 de abril. BUSINESSEUROPE defiende un acceso a la justicia fácil y efectivo para los consumidores cuando se ocasionen perjuicios debidos al incumplimiento de la legislación de la UE. Se trata de un aspecto esencial para estimular la confianza de éstos en el mercado único. Sin embargo, destaca la importancia de encontrar un equilibrio entre los diversos intereses de las partes y afirma que se debe analizar minuciosamente el posible aumento de litigios y de costes económicos que las acciones colectivas podrían acarrear, afirmando que hay que evitar caer en el problema de multiplicación de demandas existente en Estados Unidos. La consulta pública introduce nuevos conceptos que modifican sustancialmente los términos del debate que se ha estado llevando a cabo hasta ahora y, en este contexto, BUSINESSEUROPE considera que en la nueva definición que se propone para el término de “acción colectiva”, sólo se deberían encuadrar los casos de compensación
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LA ACTUALIDAD EN ...
económica por los daños sufridos como consecuencia del incumplimiento de la legislación. Asimismo, BUSINESSEUROPE estima que la tendencia existente en la actualidad de incrementar los litigios es errónea y va en contra de la política adoptada por muchos de los Estados miembros. En este sentido, acoge favorablemente el hecho de que la consulta pública recoja adicionalmente sistemas de resolución alternativa de conflictos. Por su parte, CEOE coincide con BUSINESSEUROPE en la necesidad de fomentar los mecanismos de solución de conflictos de carácter extrajudicial, y hace hincapié en que el Ordenamiento Jurídico español ya recoge de manera suficiente, amplia y generosa, el acceso a la justicia por parte de los consumidores y usuarios, por lo que no es necesario legislar adicionalmente a nivel de UE, en relación con esta materia.
RREEUUNNIIÓÓNN DDEELL GGRRUUPPOO DDEE TTRRAABBAAJJOO DDEE ““PPAATTEENNTTEESS””
El pasado 3 de mayo, tuvo lugar la reunión del Grupo de Trabajo de “Patentes” de BUSINESSEUROPE, en la que se abordaron, principalmente, las propuestas de Reglamento presentadas por la Comisión Europea, el pasado 13 de abril, en relación con la patente unitaria y el sistema de traducciones, en el marco de la implementación de una cooperación reforzada en este ámbito. A este respecto, se debatió acerca de si se trata de la creación de un nuevo sistema o, por el contrario, de la armonización de los sistemas actuales, con su consiguiente consecuencia legal. Por su parte, CEOE manifestó que no apoyaba ninguna de las dos propuestas por considerar un gran error todo el proceso que se está llevando a cabo, dado que, entre otros argumentos expuestos en multitud de ocasiones, considera que son discriminatorias y contrarias a los intereses de la industria europea y, particularmente, para las empresas españolas, y no favorecen las condiciones de mercado necesarias para potenciar la innovación por parte de las empresas. Las organizaciones miembro estuvieron de acuerdo en que el sistema jurisdiccional tiene que entrar en vigor al mismo tiempo que el sistema unificado de patentes (pese a que su adopción no pueda hacerse al mismo tiempo) y, a estos efectos, BUSINESSEUROPE informó de que la Comisión pretende presentar antes del próximo Consejo de Competitividad de 30 y 31 de mayo, un documento de trabajo que recoja el enfoque que se quiere dar a dicho sistema jurisdiccional, con el fin de recabar la opinión de los Estados, antes de preparar una propuesta propiamente dicha. TRABAJOS EN CURSO
Preparación del próximo programa de trabajo conjunto de los interlocutores sociales europeos.
Elaboración de la respuesta a la consulta pública de la Comisión Europea sobre gobierno corporativo.
Seguimiento y análisis de las medidas propuestas por el Grupo de Alto Nivel sobre el acceso de las PYME a la financiación.
CEOE-Europa Mayo 2011 27
LA ACTUALIDAD EN ...
Elaboración de un documento sobre las reformas de los mercados de trabajo en la Unión Europea.
Elaboración de una toma de posición sobre la Comunicación relativa a la Agenda digital de la Unión Europea.
Elaboración de una toma de posición sobre Responsabilidad Social de las Empresas
Seguimiento de las iniciativas en materia de recursos colectivos de los consumidores.
Elaboración de una toma de posición sobre las propuestas de Reglamento relativas a la Patente de la Unión Europea.
Elaboración de un informe sobre las relaciones UE‐China.
Valoración y seguimiento del Acta del Mercado Único.
Elaboración de una toma de posición sobre la próxima revisión del Sistema de Preferencias Generalizado como respuesta a la consulta pública lanzada por la Comisión Europea.
Elaboración de una toma de posición sobre el futuro de los servicios universales.
Elaboración de una toma de posición en relación con el Libro Blanco sobre el futuro del transporte en la UE.
Estudio y seguimiento de la propuesta de Directiva sobre fiscalidad de los productos energéticos.
Elaboración de la respuesta a la consulta pública de la Comisión Europea en relación con el Libro Verde sobre el futuro del IVA.
28 Mayo 2011 CEOE-Europa
LOS ACUERDOS DEL MES
LOS ACUERDOS DEL MES
CCOONNSSEEJJOO DDEE LLAA UUNNIIÓÓNN EEUURROOPPEEAA
11-12/04/2011 Consejo de JUSTICIA Y ASUNTOS DE INTERIOR
En el ámbito de Asuntos de Interior, el Consejo adoptó conclusiones sobre inmigración y asuntos fronterizos en relación a los países vecinos del Sur.
Asimismo, el Consejo intercambió sus puntos de vista sobre una propuesta de Sistema de intercambio en la UE de los registros de los nombres de los pasajeros (PNR) para prevenir y detener infracciones de carácter terrorista o criminal. En la misma línea, los ministros de Asuntos de Interior tomaron nota de un informe de la Comisión sobre los seis primeros meses de la puesta en marcha del Acuerdo UE-EEUU relativo a un Programa de Seguimiento de Financiación del Terrorismo.
El Consejo debatió acerca del Sistema Europeo Común de Asilo (SECA) y sobre el plan de acción nacional griego para gestionar las migraciones y la reforma del derecho de asilo.
En materia de Justicia, el Consejo mantuvo un debate sobre la propuesta de Directiva relacionada con los ataques a los sistemas de información y tomó nota del estado de las negociaciones con el Parlamento Europeo sobre la propuesta de Directiva de derecho a la información en los procedimientos penales.
Más información sobre los acuerdos adoptados en este Consejo: http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/en/jha/121483.pdf
12/04/2011 Consejo de ASUNTOS EXTERIORES
El Consejo mantuvo un debate sobre los países vecinos del Sur del Mediterráneo, adoptando conclusiones sobre Libia, Siria, Yemen y Bahrein. También revisó las sanciones impuestas a Libia.
Asimismo, el Consejo intercambió puntos de vista sobre el proceso de Paz en Oriente Medio, antes de la reunión internacional mantenida el 13 de abril en Bruselas sobre este asunto y presidida por la Alta Representante para la Política Exterior de la Unión Europea, Catherine Ashton.
Igualmente, el Consejo adoptó conclusiones y medidas restrictivas sobre Birmania/Myanmar.
Más información sobre los acuerdos adoptados en este Consejo: http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/EN/foraff/121506.pdf
13/04/2011 Consejo de ASUNTOS GENERALES
El Consejo adoptó conclusiones sobre la Estrategia de la UE para la región del Danubio, y pidió su puesta en marcha inmediata. Dicha estrategia busca desarrollar el potencial económico de la región, aportar prosperidad, así como mejorar las conexiones en la zona y las condiciones medioambientales mediante un uso eficaz y eficiente de los recursos.
Más información sobre los acuerdos adoptados en este Consejo: http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/EN/genaff/121513.pdf
CEOE-Europa Mayo 2011 29
LOS ACUERDOS DEL MES
14-15/04/2011 Consejo de AGRICULTURA Y PESCA
En el ámbito de la pesca, el Consejo evaluó la gestión del esfuerzo de la pesca en las aguas occidentales y tomó nota de las demandas sobre acuicultura en agua dulce y la pesca en aguas interiores, dentro del marco de la reformas de la Política Pesquera Común (PPC).
Por su parte, los ministros de Agricultura, tras votación, no renovaron la carbendazima como sustancia activa. Asimismo, el Consejo debatió sobre los sistemas de calidad aplicados a los productos agrícolas, la volatilidad de los precios de las materias primas agrícolas, el estado de las negociaciones con MERCOSUR, la incidencia de los cambios en la PAC para los países en desarrollo, y el papel de la innovación para revitalizar los modos de vida tradicionales en las zonas rurales.
Más información sobre los acuerdos adoptados en este Consejo: http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/en/agricult/121551.pdf
12/05/2011 Consejo de JUSTICIA Y ASUNTOS DE INTERIOR
El Consejo debatió sobre las cuestiones relacionadas con la inmigración y la evolución de los países del Sur del Mediterráneo, en particular la Comunicación de la Comisión de 4 de mayo de 2011, al respecto. Igualmente, abordó la revisión de las normas relativas a la Agencia europea de Fronteras Exteriores (Frontex).
El Consejo también intercambió puntos de vista sobre la evaluación de la Comisión acerca de la estrategia futura sobre los acuerdos de readmisión de la UE con terceros países, publicada en febrero de 2011.
El Consejo tomó nota del informe de evaluación de la Comisión Europea en relación a la aplicación de la Directiva sobre conservación de datos, publicada en abril de 2011.
Asimismo, el Consejo fue informado acerca de la situación en Japón tras el accidente nuclear y debatió sobre cómo fortalecer la capacidad de la UE para hacer frente a accidentes nucleares, fundamentalmente a través del Mecanismo de Protección Civil de la UE.
Más información sobre los acuerdos adoptados en este Consejo: http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/en/jha/121967.pdf
13/05/2011 Consejo de ASUNTOS EXTERIORES (COMERCIO)
El Consejo intercambió puntos de vista sobre la propuesta de la Comisión Europea en relación a la revisión del Sistema de Preferencias Generalizadas (SGP).
Asimismo, el Consejo debatió la propuesta de reglamento de los Tratados Bilaterales de Inversión (TBI) dirigido a establecer un régimen transitorio para los acuerdos bilaterales de inversión entre los Estados miembros de la UE y los terceros países tras la entrada en vigor del Tratado de Lisboa.
Por otro lado, el Consejo trató los aspectos relacionados con el comercio de la próxima Cumbre UE-Japón (28 de mayo de 2011) y debatió sobre el estado actual de las negociaciones relativas a la Agenda de desarrollo de Doha y sobre el Acceso a los mercados de los productos no agrícolas.
Más información sobre los acuerdos adoptados en este Consejo: http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/EN/foraff/121987.pdf
30 Mayo 2011 CEOE-Europa
LOS ACUERDOS DEL MES
PPAARRLLAAMMEENNTTOO EEUURROOPPEEOO
Asuntos Económicos y Monetarios
15/06 Resolución sobre los mercados de derivados: actuaciones futuras.
Control Presupuestario
5/04 Resolución sobre la eficiencia y eficacia de la financiación de la UE en el ámbito del
desmantelamiento de centrales nucleares en los nuevos Estados miembros (2010/2104(INI)).
6/04 Resolución sobre la protección de los intereses financieros de la Unión Europea –
Lucha contra el fraude – Informe anual 2009 (2010/2247(INI)).
10/05 Resolución sobre la aprobación de la gestión 2009: rendimiento, gestión financiera y
control de las agencias (2010/2271(DEC)).
Resolución sobre los informes especiales del Tribunal de Cuentas en el contexto de la aprobación de la gestión de la Comisión en la ejecución del presupuesto para el ejercicio 2009 (2010/2204(DEC)).
Asuntos Constitucionales
6/04 Resolución sobre la aplicación del Reglamento (CE) n° 2004/2003 relativo al estatuto y
la financiación de los partidos políticos a escala europea (2010/2201(INI)).
Comercio Internacional
6/04 Resolución legislativa sobre el proyecto de Decisión del Consejo relativa a la
celebración de un Acuerdo en forma de Protocolo entre la Unión Europea y el Reino Hachemí de Jordania que establece un mecanismo de solución de diferencias aplicable a las diferencias sobre las disposiciones comerciales del Acuerdo euromediterráneo por el que se crea una asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y el Reino Hachemí de Jordania, por otra (13758/2010 – C7-0057/2011 – 2010/0173(NLE)).
Resolución legislativa sobre el proyecto de Decisión del Consejo relativa a la celebración del Acuerdo entre la Unión Europea y el Reino de Marruecos que establece un mecanismo de solución de diferencias (13754/2010 – C7-0431/2010 – 2010/0181(NLE)).
Resolución legislativa sobre el proyecto de Decisión del Consejo relativa a la celebración de un Acuerdo en forma de un Protocolo entre la Unión Europea y la República Árabe de Egipto que establece un mecanismo de solución de diferencias aplicable a las diferencias sobre las disposiciones comerciales del Acuerdo euromediterráneo por el que se crea una asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República Árabe de Egipto, por otra (13762/2010 – C7-0372/2010 – 2010/0229(NLE)).
CEOE-Europa Mayo 2011 31
LOS ACUERDOS DEL MES
Resolución sobre la futura política europea en materia de inversiones extranjeras (2010/2203(INI)).
11/05 Resolución sobre la situación de las negociaciones del Acuerdo de Libre Comercio UE-
India.
Resolución sobre las relaciones comerciales UE-Japón.
12/05 Resolución sobre el Acuerdo de asociación en el sector pesquero entre la UE y
Mauritania.
Resolución sobre la igualdad de acceso a los mercados del sector público en la UE y en terceros países, y sobre la revisión del marco jurídico de la contratación pública, incluidas las concesiones.
Transportes y Turismo
6/04 Resolución legislativa sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del
Consejo relativo a las estadísticas europeas sobre el turismo (COM(2010)0117 – C7-0085/2010 – 2010/0063(COD)).
Asuntos Económicos y Monetarios
7/04 Resolución sobre el Informe anual de 2009 del Banco de Inversiones Europeo
2010/2248(INI).
11/05 Resolución sobre el gobierno corporativo en las entidades financieras (2010/2303(INI)).
Presupuestos
6/04 Resolución sobre la propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo
relativa a la movilización del Fondo de Solidaridad de la Unión Europea, de conformidad con el apartado 26 del Acuerdo Interinstitucional, de 17 de mayo de 2006, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera (COM(2011)0010 – C7-0023/2011 – 2011/2021(BUD)).
Resolución sobre el estado de previsiones de ingresos y gastos del Parlamento Europeo para el ejercicio 2012 - Sección I - Parlamento (2011/2018(BUD)).
Mercado Interior y Protección del Consumidor.
6/04 Resolución sobre gobernanza y asociación en el mercado único (2010/2289(INI)).
Resolución sobre el mercado único para los europeos (2010/2278(INI)).
Resolución sobre un mercado único para las empresas y el crecimiento (2010/2277(INI)).
32 Mayo 2011 CEOE-Europa
LOS ACUERDOS DEL MES
11/05 Resolución legislativa respecto de la posición del Consejo sobre la adopción de un
Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a las denominaciones de las fibras textiles y al etiquetado y marcado de la composición en fibras de los productos textiles y por el que se derogan la Directiva 73/44/CEE del Consejo, la Directiva 96/73/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y la Directiva 2008/121/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (13807/4/2010 – C7-0017/2011 – 2009/0006(COD)).
12/05 Resolución sobre la revisión del “Small Business Act”.
Pesca
6/04 Resolución legislativa sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del
Consejo que modifica el Reglamento (CE) nº 861/2006 del Consejo, de 22 de mayo de 2006, por el que se establecen medidas financieras comunitarias para la aplicación de la política pesquera común y el Derecho del Mar (COM(2010)0145 – C7-0107/2010 – 2010/0080(COD)).
Resolución legislativa sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo que modifica el Reglamento (CE) nº 1288/2009 del Consejo por el que se establecen medidas técnicas transitorias desde el 1 de enero de 2010 hasta el 30 de junio de 2011 (COM(2010)0488 – C7-0282/2010 – 2010/0255(COD)).
10/05 Resolución legislativa sobre el proyecto de Decisión del Consejo por la que se aprueba
un Acuerdo sobre medidas del Estado rector del puerto destinadas a prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (05571/2011 – C7-0068/2011 – 2010/0389(NLE)).
12/05 Resolución sobre la crisis en el sector pesquero europeo como consecuencia del
aumento de los precios del petróleo.
Agricultura y Desarrollo Rural
5/04 Resolución sobre el papel de las mujeres en la agricultura y las zonas rurales
(2010/2054(INI)).
7/04 Resolución legislativa sobre la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del
Consejo que modifica la Directiva 2000/75/CE en lo que atañe a la vacunación contra la fiebre catarral ovina (COM(2010)0666 – 05499/2011 – C7-0032/2011 – 2010/0326(COD)).
Asuntos Exteriores
5/04 Resolución sobre flujos migratorios provocados por la inestabilidad: ámbito de
aplicación y papel de la política exterior de la UE (2010/2269(INI)).
7/04 Resolución sobre la situación en Siria, Bahrein y Yemen.
CEOE-Europa Mayo 2011 33
LOS ACUERDOS DEL MES
Resolución sobre la Cuarta Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Países Menos Adelantados
Resolución sobre la revisión de la Política Europea de Vecindad – Dimensión oriental.
Resolución sobre la revisión de la Política Europea de Vecindad – Dimensión meridional.
11/05 Resolución sobre el informe anual del Consejo al Parlamento Europeo sobre los
principales aspectos y las opciones fundamentales de la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC) en 2009, (2010/2124(INI)).
Resolución sobre el desarrollo de la política común de seguridad y defensa tras la entrada en vigor del Tratado de Lisboa (2010/2299(INI)).
Resolución sobre la UE como actor global: su papel en organizaciones multilaterales (2010/2298(INI)).
Asuntos Jurídicos
10/05 Resolución con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre las medidas
provisionales propuestas para la inmovilización y divulgación de los activos patrimoniales de los deudores en los asuntos transfronterizos (2009/2169(INI)).
11/05 Resolución legislativa sobre la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del
Consejo relativa a las menciones o marcas que permitan identificar el lote al que pertenece un producto alimenticio (versión codificada) (COM(2010)0506 – C7-0285/2010 – 2010/0259(COD)).
Resolución legislativa sobre la propuesta modificada de Directiva del Consejo relativa a la estructura y a los tipos del impuesto especial que grava las labores del tabaco (versión codificada) (COM(2010)0641 – C7-0403/2010 – 20007/0206(CNS)).
Industria, Investigación y Energía
11/05 Resolución legislativa sobre la propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del
Consejo por la que se establece un primer programa de política del espectro radioeléctrico (COM(2010)0471 – C7-0270/2010 – 2010/0252(COD)).
12/05 Resolución sobre la Unión por la innovación: transformar Europa para un mundo
postcrisis (2010/2245(INI)).
Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria
11/05 Resolución sobre el Libro Verde de la Comisión sobre protección de los bosques e
información forestal en la UE: Preparación de los bosques al cambio climático (2010/2106(INI)).
Cultura y Educación
12/05 Resolución sobre Juventud en Movimiento – Un marco para la mejora de los sistemas
de educación y formación en Europa (2010/2307(INI)).
34 Mayo 2011 CEOE-Europa
LOS ACUERDOS DEL MES
Resolución sobre el aprendizaje durante la primera infancia en la Unión Europea (2010/2159(INI)).
Resolución sobre las dimensiones culturales de las acciones exteriores de la UE (2010/2161(INI)).
Más información sobre los acuerdos adoptados en:
http://www.europarl.europa.eu/activities/plenary/ta.do?languaje=ES
CCOOMMIISSIIÓÓNN EEUURROOPPEEAA
Acción por el Clima
6/04 Adopción de una propuesta de Decisión sobre el futuro sistema de asignación de los
derechos libres de emisión de gases de efecto invernadero a partir de 2013.
Agenda Digital
3/05 Lanzamiento de la primera fase de la Asociación Público-Privada para Internet del
Futuro (APP-IF), dotada con un presupuesto de 600 millones de euros, con el fin de apoyar la innovación y ayudar a las empresas y a las administraciones públicas a desarrollar soluciones de Internet capaces de gestionar el incremento exponencial de los datos en línea.
Agricultura y Desarrollo Rural
15/04 Solicitud a diversos Estados miembros, entre los que se encuentra España, del
reembolso de un total de 530 millones de euros de fondos correspondientes a la política agrícola de la UE.
Ampliación y Política Europea de Vecindad
8/04 Adopción del Programa de información y comunicación regional (2011-2013), dotado
con 14 millones de euros. El objetivo es mejorar la comprensión y la visibilidad exterior de la política de la UE y la cooperación con los países vecinos.
Asuntos de Interior
18/04 Adopción de un informe de evaluación de la Directiva sobre el almacenamiento de
datos, en el que se exponen las lecciones aprendidas desde su aprobación en 2006. Como resultado, la Comisión va a revisar las normas actuales en materia de almacenamiento de datos con vistas a mejorar el marco jurídico actual.
4/05 Adopción de una Comunicación sobre inmigración, que propone iniciativas tales como
la intensificación de los controles fronterizos y la gobernanza del espacio Schengen, la
CEOE-Europa Mayo 2011 35
LOS ACUERDOS DEL MES
culminación del sistema europeo común de asilo y la mejor orientación de la inmigración legal.
Comercio
10/05 Adopción de una propuesta de Reglamento relativa al Sistema de Preferencias
Generalizadas, con el objetivo de modificar el existente en la actualidad y dirigir dicho sistema a los países en vías de desarrollo que más lo necesiten, lo que implica una disminución de los actuales beneficiarios.
Competencia
4/04 Imposición de una multa de 269.870.750 euros a 17 productoras de acero, entre las
cuales se encuentran empresas españolas, por participar en un cártel desde 1984 hasta 2002.
7/04 Lanzamiento de una consulta pública hasta el 7 de junio, relativa a la aplicación de las
Directrices de la UE de 2005 sobre la financiación de los aeropuertos y las ayudas para la creación de compañías aéreas que operen desde aeropuertos regionales.
19/04 Lanzamiento de una consulta pública hasta el 31 de agosto, relativa a la revisión de las
normas comunitarias sobre la financiación pública de infraestructuras de banda ancha, puesto que la evolución de los mercados y el rápido progreso tecnológico requiere que la normativa existente se actualice.
28/04 Adopción de un conjunto de buenas prácticas destinadas a fomentar y facilitar el
intercambio de información entre las autoridades nacionales de competencia dentro de la Unión Europea, en relación con las fusiones no sujetas a control de la UE.
Fiscalidad, Unión Aduanera, Auditoria y Lucha contra el fraude
13/04 Adopción de una propuesta de Directiva relativa a la fiscalidad de la energía, con el fin
de reestructurar la fiscalidad de los productos energéticos para eliminar los desequilibrios actuales y tener en cuenta sus emisiones de CO2. Con ello, la Comisión desea fomentar la eficiencia energética y el consumo de productos más respetuosos con el medio ambiente, así como prevenir las distorsiones de la competencia en el mercado único.
Justicia
3/05 Publicación de un estudio de viabilidad sobre el Derecho Contractual Europeo realizado
por expertos designados por la Comisión Europea, cuyo plazo para realizar observaciones por parte de los interesados finaliza el próximo 1 de julio.
36 Mayo 2011 CEOE-Europa
LOS ACUERDOS DEL MES
Medio Ambiente
6/04 Envío a España de una carta de emplazamiento mediante la cual la Comisión le insta a
dar cumplimiento a la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE sobre las licencias de las instalaciones industriales, puesto que pese a la condena de noviembre de 2010, se sigue sin cumplir con las normas de la UE dirigidas a prevenir la contaminación industrial. A falta de una respuesta satisfactoria, España podría volver a enfrentarse a un segundo recurso ante el Tribunal y a sanciones financieras.
3/05 Adopción de una nueva estrategia dirigida a proteger la biodiversidad de Europa y
mejorar su situación en la próxima década. La misma aborda los principales problemas que afectan a los ecosistemas, fijando seis objetivos prioritarios, con sus correspondientes medidas.
Mercado Interior y Servicios
5/04 Lanzamiento de una consulta pública hasta el 22 de julio, sobre un marco europeo de
gobierno corporativo a través de la publicación de un Libro Verde. El objetivo es mejorar los sistemas de gestión y control de las empresas para fortalecer su fiabilidad y sostenibilidad ante futuras crisis.
13/04 Publicación de la Comunicación relativa al Acta del Mercado Único, en la que se
identifican doce ámbitos prioritarios de acción para reactivar el mercado interior europeo de aquí a 2012.
13/04 Adopción de dos propuestas de Reglamento relativas al sistema de protección unitaria
de la Patente de la UE y a su régimen lingüístico, excluyendo de su ámbito de aplicación tanto a Italia como a España, por no formar parte de la cooperación reforzada bajo la cual se encuadran ambas propuestas de Reglamento.
Presupuestos y Programación Financiera
20/04 Adopción del proyecto de presupuesto de la UE para 2012, que combina medidas de
austeridad y de aceleración del crecimiento, entre las que destaca la “congelación” de los gastos administrativos para 2012. Se prevé que el Consejo dé a conocer su posición sobre el proyecto de presupuesto en junio y el Parlamento Europeo, por su parte, se pronuncie en octubre.
Transporte
11/04 Adopción de dos Comunicaciones relativas a la aplicación de los Reglamentos sobre
los derechos de los pasajeros aéreos de la UE y sobre los pasajeros de movilidad reducida, con el fin de valorar sus seis primeros años de vigencia.
19/04 Actualización de la lista de las de compañías aéreas prohibidas en la Unión Europea y
solicitud a las autoridades de varios Estados miembros a que sigan mejorando su supervisión, con el fin de garantizar que todas las compañías aéreas con sede en Europa operen con arreglo a las normas de seguridad más estrictas.
CEOE-Europa Mayo 2011 37
LOS ACUERDOS DEL MES
5/05 Adopción de una propuesta de Reglamento que facilite la planificación y la venta de
billetes a los pasajeros de tren, mediante la normalización de los sistemas de datos relativos a las tarifas y a los horarios de los ferrocarriles.
EUROSTAT
15/04 Según los últimos datos, en el cuarto trimestre de 2010 la cuenta corriente externa de
la Unión Europea experimentó un déficit de 18.200 millones de euros y la balanza comercial de servicios aumentó en 20.800 millones de euros, frente al déficit de 4.800 millones de euros y al aumento de 19.500 millones de euros del cuarto trimestre del año anterior, respectivamente.
27/04 En febrero de 2011, el índice de nuevos pedidos industriales experimentó un aumento
de un 0,9% en la zona euro y de un 1,2% en la UE, mientras que en España sufrió un descenso de un 0,3%, respecto de enero de 2011, mes en el que se incrementó en un 1,2%, en un 0,5% y en un 3,5%, respectivamente.
3/05 En el cuarto trimestre de 2010, la tasa de ahorro de los hogares disminuyó hasta un
13,4% en la zona euro y hasta un 11,3% en la UE (siendo, en el tercer trimestre de 2010, un 13,6% y un 11,6%, respectivamente).
3/05 En el cuarto trimestre de 2010, la tasa de inversión empresarial se mantuvo estable en
un 20,8% en la zona euro y en un 20,3% en la UE, con respecto al tercer trimestre.
4/05 El volumen de comercio minorista cayó en marzo de 2011, un 1% en la zona euro, un
0,8% en la UE y un 1,4% en España, respecto del mes anterior.
CCOOMMIITTÉÉ EECCOONNÓÓMMIICCOO YY SSOOCCIIAALL EEUURROOPPEEOO
04-05/05 - SESIÓN PLENARIA
El Comité adoptó los siguientes dictámenes:
Seguimiento y presentación de datos relativos a la matriculación de los turismos nuevos.
Condiciones de entrada y residencia de nacionales de terceros países en el marco de un traslado dentro de la misma empresa.
Maquinaria agrícola y equipos de construcción y manipulación: ¿Cuál es la mejor manera para salir de la crisis?
Las empresas públicas de terceros países en las contrataciones públicas de la UE.
El efecto de la crisis económica y financiera en la distribución de la mano de obra entre los sectores productivos, con especial atención a las pymes.
Relaciones contractuales en el sector de la leche y de los productos lácteos.
Normas de comercialización.
Producción y etiquetado de los productos ecológicos.
Financiación de la política agrícola común.
38 Mayo 2011 CEOE-Europa
LOS ACUERDOS DEL MES
Financiación por el Fondo Europeo Agrícola de Garantía. Controles de las operaciones.
Empleo estacional. Condiciones de entrada y residencia de nacionales de terceros países.
El papel de la política familiar en el cambio demográfico con el fin de compartir las mejores prácticas entre los Estados miembros.
Ataques contra los sistemas de información.
Gestión del combustible nuclear gastado y los residuos radiactivos.
Respuesta al informe del Grupo de Expertos sobre la evaluación intermedia del Séptimo Programa Marco para acciones de investigación y desarrollo.
Una política industrial integrada para la era de la globalización: poner la competitividad y la sostenibilidad en el punto de mira.
Dimensión exterior de la política industrial europea. ¿La política comercial de la UE tiene correctamente en cuenta los intereses de la industria europea?
Vigilancia presupuestaria en la zona euro.
Corregir los desequilibrios macroeconómicos excesivos en la zona euro
Evaluaciones de impacto sobre la sostenibilidad (EIS) y política comercial de la Unión Europea
Poderes de la Autoridad Europea de Valores y Mercados
Sistemas de garantía de seguros
Trasferencias y adeudos domiciliados en euros
Protección de los consumidores
Competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil
Utilización de datos de los pasajeros para la prevención y la detección de delitos terroristas
Regímenes de calidad de los productos agrícolas
La política antiterrorista de la UE
CCOOMMIITTÉÉ DDEE LLAASS RREEGGIIOONNEESS
11-12 /05 - SESIÓN PLENARIA
El Comité de las Regiones adoptó los siguientes dictámenes:
La modernización de la política de contratación pública de la UE - Hacia un mercado europeo de la contratación pública más eficiente.
Libro Verde sobre la Política de desarrollo de la UE.
Una mejor reacción europea en caso de catástrofe.
La PAC en el horizonte de 2020: responder a los retos futuros en el ámbito territorial, de los recursos naturales y alimentario.
Por una política europea ambiciosa en favor de regímenes agrícolas de calidad.
CEOE-Europa Mayo 2011 39
EL MES QUE VIENE EN ...
EL MES QUE VIENE EN...
BUSINESSEUROPE
MAYO 26/05 Comisión de Emprendimiento y PYME
Seminario sobre la internacionalización de las PYME
31/05 Reunión de Delegados Permanentes
Grupo de Trabajo “Libre Circulación de Mercancías”
JUNIO 07/06 Grupo de Trabajo “Energía”
09-10/06 CONSEJO DE PRESIDENTES, en Budapest
14/06 Reunión de Delegados Permanentes
16/06 Grupo de Trabajo “Libre prestación de servicios”
20/06 Grupo de Trabajo “Medio Ambiente”
21/06 Comisión de Asuntos Industriales
22/06 Grupo de Trabajo “Innovación e Investigación Tecnológica”
Comisión de Asuntos Sociales
23/06 Grupo de Trabajo “Armonización Contable”
28/06 Delegados Permanentes
29/06 Grupo de Trabajo “IVA”
Grupo de Trabajo “Fiscalidad ecológica”
30/06 Grupo de Trabajo “Cambio Climático”
40 Mayo 2011 CEOE-Europa
EL MES QUE VIENE EN ...
Consejo de la Unión Europea
MAYO 27/05 Consejo de Transportes, Telecomunicaciones y Energía
29-31/05 Reunión informal sobre Agricultura
30-31/05 Consejo de Competitividad
JUNIO 06/06 Consejo de Empleo, Política Social, Sanidad y
Consumidores
09-10/06 Consejo de Justicia y Asuntos de Interior
10/06 Consejo de Transportes, Telecomunicaciones y Energía
16/06 Consejo de Transportes, Telecomunicaciones y Energía
17/06 Consejo de Empleo, Política Social, Sanidad y Consumidores
20/06 Reunión del Eurogrupo
Consejo de Asuntos Económicos y Financieros
Consejo de Asuntos Exteriores
21/06 Consejo de Asuntos Generales
Consejo de Medio Ambiente
23-24/06 CONSEJO EUROPEO
27-28/06 Consejo de Agricultura y Pesca
CEOE-Europa Mayo 2011 41
EL MES QUE VIENE EN ...
Parlamento Europeo
MAYO 25/05 Comisión de Asuntos exteriores (AFET) Comisión de Control Presupuestario (CONT) Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de
Género (FEMM)
25-26/05 Comisión de Industria, Investigación y Energía
(ITRE) Comisión de Industria, Investigación y Energía (ITRE) Comisión de Desarrollo Regional (REGI) Comisión de Cultura y Educación (CULT)
JUNIO 06-09/06 SESIÓN PLENARIA (Estrasburgo)
14-15/06 Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y
Seguridad Alimentaria (ENVI) Comisión de Desarrollo (DEVE) Comisión de Presupuestos (BUDG) Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios (ECON) Comisión de Asuntos Constitucionales (AFCO) Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género (FEMM)
14-16/06 Comisión de Mercado de Interior y Protección del Consumidor (IMCO)
15-16/06 Comisión de Industria, Investigación y Energía (ITRE) Comisión de Empleo y Asuntos Sociales (EMPL) Comisión de Asuntos exteriores (AFET) Comisión de Pesca (PECH) Comisión de Cultura y Educación (CULT) Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos del Interior (LIBE)
20-21/06 Comisión de Asuntos Jurídicos (JURI) Comisión de Transporte y Turismo (TRAN) Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural (AGRI) Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios (ECON)
42 Mayo 2011 CEOE-Europa
EL MES QUE VIENE EN ...
21/06 Comisión de Asuntos exteriores (AFET) Comisión de Comercio Internacional (INTA) Comisión de Control Presupuestario (CONT) Comisión de Desarrollo Regional (REGI) Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria (ENVI)
27/06 Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural (AGRI) Comisión de Presupuestos (BUDG) Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios (ECON) Comisión de Empleo y Asuntos Sociales (EMPL)
30/06 Comisión de Empleo y Asuntos Sociales (EMPL) Comisión de Industria, Investigación y Energía (ITRE)
Más información en: http://www.europarl.europa.eu
CEOE-Europa Mayo 2011 43
EL MES QUE VIENE EN ...
Comité Económico y Social Europeo
MAYO 25/05 Sección Relaciones Exteriores
26/05 Sección Mercado Único, Producción y Consumo
27/05 Sección Empleo, Asuntos Sociales y Ciudadanía
31/05 Sección Unión Económica y Monetaria y Cohesión Económica y Social
JUNIO 01/06 Grupo de estudio “Problemas específicos de las islas”
Grupo de estudio “BICCIS: base imponible consolidada común del impuesto sobre sociedades”
06/06 20ª reunión del Observatorio del Mercado de Trabajo,
en Madrid.
Grupo de estudio “Desarrollo rural y empleo en la región Euromed
06-07/06 Reunión de los miembros del Grupo I (Empleadores) de la Comisión Consultiva de
Transformaciones Industriales (CCMI)
07/06 Comisión Consultiva de Transformaciones Industriales (CCMI)
08/06 Observatorio del Mercado Único
Comité de seguimiento “Estrategia Europa 2020”
Grupo de estudio “Problemática de las personas sin hogar”
09/06 Reunión del Grupo Comunicación
14/06 Reunión de los miembros del Grupo I (Empleadores) de la Mesa del CESE
Mesa del CESE
15/06 Reunión de la Mesa del Grupo I (Empleadores)
Reunión del Grupo I (Empleadores)
44 Mayo 2011 CEOE-Europa
EL MES QUE VIENE EN ...
15-16/06 Sesión Plenaria del CESE
20/06 Mesa de la Sección Relaciones Exteriores
Sección Relaciones Exteriores
21/06 Mesa de la Sección Agricultura, Desarrollo Rural y Medio Ambiente
Sección Agricultura, Desarrollo Rural y Medio Ambiente
22/06 Sección Transportes, Energía, Infraestructuras y Sociedad de la Información
23/06 Sección Mercado Único, Producción y Consumo
24/06 Sección Unión Económica y Monetaria y Cohesión Económica y Social
27/06 Sección Empleo, Asuntos sociales y Ciudadanía
28/06 Grupo de estudio “La emergencia de una sociedad civil en China”
Reunión del Observatorio de Desarrollo Sostenible
CEOE-Europa Mayo 2011 45
EL MES QUE VIENE EN ...
Comité de las Regiones
MAYO 30/05 Comisión de Asuntos Administrativos y Financieros
JUNIO 06-07/06 Comisión de Ciudadanía, Gobernanza y Asuntos
Institucionales y Exteriores
09/06 Comisión de Educación, Juventud, Cultura e Investigación
23/06 Comisión de Medio Ambiente, Cambio Climático y Energía
29/06 Mesa del Comité de las Regiones
30/06-01/07 Sesión Plenaria del Comité de las Regiones
46 Mayo 2011 CEOE-Europa
OBSERVATORIO LEGISLATIVO
Iniciativa
A. Propuesta de Decisión que abre la vía de la cooperación reforzada para el establecimiento del régimen lingüístico aplicable a la patente de la Unión Europea.
B. Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece una cooperación reforzada en el ámbito de la creación de protección mediante una patente unitaria.
C. Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece una cooperación reforzada en el ámbito de la creación de protección mediante una patente unitaria en lo que atañe a las disposiciones sobre traducción.
Procedimiento
A. Propuesta de decisión: NLE/2010/0348
B. Procedimiento de codecisión: 2011/0093/COD
C. Procedimiento de consulta: 2011/0094/CNS
Comisión Europea
14/12/2010 A. Presentación de la Propuesta de Decisión que abre la vía de la cooperación
reforzada para el establecimiento del régimen lingüístico aplicable a la patente de la Unión Europea (COM (2010) 790).
13/04/2011 B. Presentación de la Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del
Consejo por el que se establece una cooperación reforzada en el ámbito de la creación de protección mediante una patente unitaria (COM (2011) 215).
13/04/2011
C. Presentación de la Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece una cooperación reforzada en el ámbito de la creación de protección mediante una patente unitaria en lo que atañe a las disposiciones sobre traducción (COM (2011) 216).
Consejo
11/10/2010 A. Consejo de Competitividad: Desacuerdo sobre el sistema lingüístico propuesto
para la patente de la Unión Europea.
10/11/2010 A. Consejo de Competitividad: Desacuerdo sobre el sistema lingüístico propuesto para la patente de la Unión Europea.
10/12/2010 A. Consejo de Competitividad: Desacuerdo sobre el sistema lingüístico propuesto
para la patente de la Unión Europea y debate sobre la posibilidad de solicitar el recurso a la cooperación reforzada.
10/3/2011 A. Aprobación de la propuesta de Decisión relativa a la cooperación reforzada (2011/167/UE).
30/05/2011 B y C Consejo de Competitividad: Debate previsto sobre las propuestas de
Reglamento de 13 de abril de 2011, relativas a una patente unitaria y a sus disposiciones sobre traducción, respectivamente.
Parlamento Europeo (PE)
Comisión responsable: Asuntos Jurídicos.
A. Propuesta de Decisión que abre la vía de la cooperación reforzada para el establecimiento del régimen lingüístico aplicable a la patente de la Unión Europea:
Ponente: Lehne Klaus-Heiner (PPE, Alemania).
OBSERVATORIO LEGISLATIVO
CEOE-Europa Mayo 2011 47
OBSERVATORIO LEGISLATIVO
Calendario:
20/01/2011: Presentación del informe en la Comisión de Asuntos Jurídicos.
27/01/2011: Votación del informe en la Comisión de Asuntos Jurídicos.
15/02/2011: Votación en el Pleno del Parlamento Europeo.
B. Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece una cooperación reforzada en el ámbito de la creación de protección mediante una patente unitaria.
Ponente: Rapkay Bernhard (S&D, Alemania). A la espera de la primera lectura.
C. Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece una cooperación reforzada en el ámbito de la creación de protección mediante una patente unitaria en lo que atañe a las disposiciones sobre traducción.
Ponente: Baldassarre Raffaele (PPE, Italia). Fase preparatoria, a la espera de organización de los trabajos.
Observaciones
La propuesta de creación de un sistema unificado de patentes se basa en el régimen lingüístico vigente en la Oficina Europea de Patentes (OEP), es decir, propone que las patentes de la UE se examinen y se concedan en una de las lenguas oficiales de la OEP, esto es, inglés, francés o alemán.
CEOE siempre se ha manifestado contraria a éste régimen trilingüe, puesto que va en contra de los principios de no discriminación y libre competencia en los que se apoya la Unión Europea; y así lo ha trasladado a las autoridades nacionales y europeas, a BUSINESSEUROPE y al resto de Organizaciones Empresariales nacionales, manifestando su disconformidad con el establecimiento de una cooperación reforzada, al considerar que este mecanismo vulnera las disposiciones del Tratado de la UE.
Asimismo, CEOE considera que las dos propuestas de Reglamento de 13 de abril de 2011, relativas a la creación de protección mediante una patente unitaria y a su régimen lingüístico, son discriminatorias y contrarias a los intereses de las empresas españolas. Las mismas no sólo no mejoran el marco legal necesario para que se favorezca la innovación, sino que transfieren nuevas cargas y costes a las empresas, fomentan la discriminación entre empresas a nivel europeo e introducen inseguridad jurídica para todas las partes interesadas.
España (legislación existente)
Ley 11/1986, de 20 de marzo, de Patentes de Invención y Modelos de Utilidad.
Real Decreto 2245/1986, de 10 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 11/1986, de 20 de marzo, de Patentes de Invención y Modelos de Utilidad.
Real Decreto 812/2000, de 19 de mayo, por el que se establece la aplicación del procedimiento de concesión con examen previo para las solicitudes de patentes del sector de alimentación.
Orden de 19 de junio de 2001, por la que se establecen reducciones en condiciones análogas a las fijadas en el reglamento relativo a las tasas de la oficina europea de patentes, respecto de la tasa de búsqueda internacional en el marco del tratado de cooperación en materia de patentes (pct) realizadas por parte de la oficina española de patentes y marcas a los solicitantes de ciertos países.
Real Decreto de 996/2001, de 10 de septiembre, por el que se establece la aplicación con carácter general del procedimiento de concesión de patentes nacionales con examen previo.
Real Decreto 55/2002, de 18 de enero, sobre explotación y cesión de invenciones realizadas en los entes públicos de investigación, de conformidad con lo establecido en el artículo 20 de la ley 11/1986, de 20 de marzo, de patentes.
Ley 10/2002, de 29 de abril, por la que se modifica la Ley 11/1986, de 20 de marzo, de Patentes, para la incorporación al derecho español de la directiva 98/44/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de julio, relativa a la protección jurídica de las
48 Mayo 2011 CEOE-Europa
OBSERVATORIO LEGISLATIVO
invenciones biotecnológicas.
Instrucción 2/1995, de 30 de diciembre, de la oficina española de patentes y marcas aplicativa del acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio.
Iniciativa
Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre derechos de los consumidores.
Procedimiento
Procedimiento de codecisión: 2008 /0196 (COD)
Comisión Europea
8/10/2008 Presentación de la Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre derechos de los consumidores (COM (2008) 614).
Consejo
3/12/2009 Debate en el Consejo de Competitividad.
25/05/2010 Debate en el Consejo de Competitividad.
20/12/2010 Debate en el Consejo de Medio Ambiente.
24/01/2011 Debate en el Consejo de Agricultura y Pesca.
Parlamento Europeo (PE)
Comisión Responsable: Mercado Interior y Protección del Consumidor (IMCO).
Ponente responsable: Andreas Schwab (PPE, Alemania).
Calendario:
28/06/2010 Presentación en la Comisión IMCO.
20/01/2011 Votación por la Comisión IMCO.
24/03/2011 Votación en primera lectura en sesión plenaria.
CESE (Comité Económico y Social Europeo)
16/07/2009 Ponente: Bernardo Hernández Bataller.
Dictamen CESE / 2009 / 1190
España (legislación existente)
Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la Defensa de Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias.
Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación del Comercio Minorista.
BUSINESSEUROPE
13/03/2009 Toma de posición de BUSINESSEUROPE con ocasión de la adopción de la propuesta de Directiva.
12/04/2010 Carta de BUSINESSEUROPE a la Comisaria de Justicia Viviane Reding, con ocasión de su nombramiento y en relación con la propuesta de Directiva.
17/09/2010 Toma de posición de BUSINESSEUROPE identificando las prioridades que debe abordar la propuesta de Directiva.
24/02/2011 Toma de posición de BUSINESSEUROPE en el marco de la primera lectura del Parlamento Europeo.
23/03/2011 Nota de prensa de BUSINESSEUROPE en el marco de la primera lectura del Parlamento Europeo.
CEOE-Europa Mayo 2011 49
OBSERVATORIO LEGISLATIVO
Observaciones
La propuesta es necesaria para reforzar la confianza de los consumidores y favorecer el comercio de la UE. Sin embargo, algunos de sus artículos suponen un grave perjuicio para las empresas, poniendo en riesgo el desarrollo de la venta a distancia y del comercio electrónico. Asimismo, el hecho de que sea una propuesta de mínima armonización, provoca que no sólo no se consolide el mercado único europeo, sino que se mantenga la fragmentación de los 27 Estados.
Iniciativa
Propuesta de revisión de la Directiva 2003/96/CE relativa a la fiscalidad de los productos energéticos en la Unión Europea
Procedimiento
Procedimiento de codecisión: 2011/0092/COD
Comisión Europea
13/04/2011 Presentación de propuesta de revisión de la Directiva 2003/96/CE relativa a la fiscalidad de los productos energéticos en la Unión Europea (COM (2011) 169/3)
Consejo
Parlamento Europeo (PE)
Posibles Comisiones responsables: Asuntos Económicos y Monetarios e Industria, Investigación y Energía.
CESE (Comité Económico y Social Europeo)
Sección responsable: Sección de Unión Económica y Monetaria y Cohesión Económica y Social (ECO).
España (legislación existente)
Ley 22/2005, de 18 de noviembre, por la que se incorporan al ordenamiento jurídico español diversas directivas comunitarias en materia de fiscalidad de productos energéticos y electricidad y del régimen fiscal común aplicable a las sociedades matrices y filiales de estados miembros diferentes, y se regula el régimen fiscal de las aportaciones transfronterizas a fondos de pensiones en el ámbito de la Unión Europea
BUSINESSEUROPE
Previsiblemente, la Comisión de Asuntos Económicos abordará esta cuestión.
Observaciones
Según la Comisión Europea, la Directiva vigente de fiscalidad de la energía ha quedado obsoleta y falta de coherencia. Los objetivos de la nueva propuesta de Directiva son: el establecimiento de un crecimiento más sostenible y el desarrollo de nuevas iniciativas fiscales para apoyar los objetivos políticos de la UE en materia de energía.
50 Mayo 2011 CEOE-Europa
OBSERVATORIO LEGISLATIVO
Principales propuestas que la Comisión Europea tiene previsto lanzar a corto y medio plazo:
Secretaría General / Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión / Asuntos Económicos y Monetarios
Estrategia Europa 2020: Recomendaciones por cada país sobre la política de orientación de 2011.
La presentación está prevista para el 7 de junio de 2011, por parte del Presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durão Barroso, del Comisario de Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión, László Andor y del Comisario de Asuntos Económicos y Monetarios, Olli Rehn.
Se trata de un acto legislativo
Secretaría General
Comunicación relativa al marco financiero plurianual de la UE tras 2013.
La presentación está prevista para el 29 de junio de 2011, por parte del Presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durão Barroso.
Se trata de un acto no legislativo
Programación Financiera y Presupuesto
Propuesta de Decisión sobre el sistema de recursos propios de las Comunidades Europeas.
La presentación está prevista para el 29 de junio de 2011, por parte del Comisario de Programación Financiera y Presupuesto, Janusz Lewandowski.
Se trata de un acto legislativo
CEOE-Europa Mayo 2011 51
TRABAJOS DEL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO
TRABAJOS DEL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO
REFERENCIA MIEMBRO EMPRESARIAL
ESPAÑOL DOCUMENTO DE
BASE FECHAS PRÓXIMAS
REUNIONES
SECCIÓN MERCADO ÚNICO, PRODUCCIÓN Y CONSUMO (INT)
INT Observatorio del Mercado Único
José Sartorius Álvarez de Bohorques
08/06/2011 12/09/2011 05/10/2011 11/11/2011
INT 529 Europa, primer destino turístico del mundo: un nuevo marco político para el turismo europeo
José María Espuny Moyano COM(2010) 352 final Sección: 23/06/2011 Pleno: 13/07/2011
INT 544 Legislación Inteligente en el seno de la UE
José Sartorius Álvarez de Bohorques
COM(2010) 543 final Pleno: 15/06/2011
INT 552 Dotar a la UE de un marco de gestión de crisis en el sector financiero
José Sartorius Álvarez de Bohorques
COM(2010) 579 final Pleno: 15/06/2011
INT 563 Hacia una perspectiva ciudadana y humanista de la política del mercado interior
José Sartorius Álvarez de Bohorques
NI/CES 625/2011 fin
Pleno: 07/12/2011
INT 564 Armonización de las reclamaciones destinadas a los consumidores
José María Espuny Moyano NI/CES 316/2011 fin Sección: 23/06/2011 Pleno: 13/07/2011
INT 568 Hacia una mejora del funcionamiento del mercado único de servicios
José Sartorius Álvarez de Bohorques
COM(2011) 20 final 08/06/2011 Sección: 30/08/2011 Pleno: 21/09/2011
INT 572 Mejorar la gobernanza del Mercado Único intensificando la cooperación administrativa
José Sartorius Álvarez de Bohorques
COM(2011) 75 final NI/CES 673/2011 fin
08/06/2011 12/09/2011 Sección: 30/08/2011 Pleno: 21/09/2011
SECCIÓN TRANSPORTE, ENERGÍA, INFRAESTRUCTURA Y SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN (TEN)
TEN 445 Las consecuencias de las políticas de la UE sobre las oportunidades de empleo, las necesidades de formación y las condiciones laborales de los trabajadores en el sector del transporte
Rafael Barbadillo López CES 312/2011 fin Pleno: 15/06/2011
TEN 454 Hoja de ruta para un Espacio europeo único de transportes
Rafael Barbadillo López COM(2011) 144 final Pleno: 26/10/2011
52 Mayo 2011 CEOE-Europa
TRABAJOS DEL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL
EUROPEO
REFERENCIA MIEMBRO EMPRESARIAL ESPAÑOL
DOCUMENTO DE BASE
FECHAS PRÓXIMAS REUNIONES
SECCIÓN EMPLEO, ASUNTOS SOCIALES Y CIUDADANÍA (SOC)
Observatorio del Mercado de Trabajo (OMT)
José Isaías Rodríguez García-Caro
06/06/2011 15/11/2011
Programa de la UE en materia de Derechos del menor
Alberto Nadal COM(2011) 60 final 26/10/2011
SOC 400 El futuro del mercado de trabajo en Europa - en busca de una respuesta eficaz a los cambios demográficos
José Isaías Rodríguez García-Caro
Sección: 27/06/2011 Pleno: 13/07/2011
SOC 402 Un enfoque integral para la protección de datos personales en la UE
José Isaías Rodríguez García-Caro
COM (2010) 609 final Pleno: 15/06/2011
SOC 408 Problemática de las personas sin hogar
José Isaías Rodríguez García-Caro
NI/CES 343/2011 fin 08/06/2011 Sección: 28/09/2011 Pleno: 26/10/2011
SOC 410 La crisis, la educación y el mercado de trabajo
José Isaías Rodríguez García-Caro
NI/CES 426/2011 fin Sección: 27/06/2011 Pleno: 13/07/2011
SECCIÓN RELACIONES EXTERIORES (REX)
REX 315 Hacia un acuerdo de asociación UE-Mercorsur: la contribución de la sociedad civil organizada
José Isaías Rodríguez García-Caro Pedro Narro (Grupo III)
CES 1260/2010 fin Pleno: 15/06/2011
REX 317 La emergencia de una sociedad civil en China
Margarita López Almendáriz (presidenta)
NI/CES 1302/2010 fin Sección: 08/09/2011 Pleno: 26/10/2011
REX 323 Las contribuciones de la sociedad civil en la Asociación Oriental
Margarita López Almendáriz NI/CES 159/2011 fin Pleno: 15/06/2011
REX 324 Las relaciones entre la UE y Chile
José Isaías Rodríguez García-Caro Pedro Narro (Grupo III)
NI/CES 280/2011 fin Sección: 22/11/2011 Pleno: 07/12/2011
REX 325 La economía social en América Latina
José Isaías Rodríguez García-Caro
NI/CES 285/2011 fin Por determinar
REX 329 Desarrollo de las energías renovables en las regiones vecinas presentando un potencial elevado en materia de energías renovables y los impactos económicos y sociales sobre tales regiones
Margarita López Almendáriz NI/CES 416/2011 fin Sección: 20/06/2011 Pleno: 13/07/2011
REX 330 Desarrollo rural y empleo en la región Euromed
Margarita López Almendáriz Pedro Narro (Grupo III) (ponente)
NI/CES 421/2011 fin Sección: 20/06/2011 Pleno13/07/2011
REX Comité de seguimiento ACP-UE
Gabriel Sarró (Grupo III) 04/07/2011
REX Comité Consultivo Mixto UE-Turquía
Margarita López Almendáriz 12-15/09/2011
CEOE-Europa Mayo 2011 53
TRABAJOS DEL COMITÉ ECONÓMICO Y
SOCIAL EUROPEO
REFERENCIA MIEMBRO EMPRESARIAL ESPAÑOL
DOCUMENTO DE BASE
FECHAS PRÓXIMAS REUNIONES
REX Comité de seguimiento Euromed
Margarita López Almendáriz Pedro Narro (Grupo III)
06/07/2011
REX Comité de seguimiento América Latina
José Isaías Rodríguez García-Caro
Por determinar
REX Comité de seguimiento UE-Brasil
Pedro Narro (Grupo III) Por determinar
REX Mesa redonda UE-Brasil
Pedro Narro (Grupo III) Por determinar
SECCIÓN UNIÓN ECONÓMICA Y MONETARIA Y COHESIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL (ECO)
Grupo de estudio permanente: Coordinación de Políticas Económicas
José Sartorius Álvarez de Bohorques
Por determinar
ECO 292 Estrategias Inteligentes para la recuperación de la política fiscal: el reto de encontrar motores de crecimiento para Europa. Cómo aprovechar al máximo la fuerza de trabajo potencial de nuestras economías en un contexto de ajuste fiscal necesario
José Sartorius Álvarez de Bohorques
CES 399/2011 fin Sección: 31/05/2011 Pleno: 15/06/2011
ECO 300 Problemas específicos de las islas
José María Espuny Moyano (ponente)
NI/CES 337/2011 fin 01/06/2011
ECO 302 Base imponible consolidada común del impuesto sobre sociedades (BICCIS)
José Sartorius Álvarez de Bohorques
COM(2011) 121 final 2011/0058 CNS
01/06/2011 05/07/2011 Sección: 01/09/2011 Pleno: 21/09/2011
SECCIÓN AGRICULTURA, DESARROLLO RURAL Y MEDIO AMBIENTE (NAT)
NAT/ODD Observatorio del Desarrollo Sostenible
Rafael Barbadillo López Por determinar
NAT 496 El impacto de la crisis en la capacidad de las empresas europeas para invertir a favor del medio ambiente
Pedro Narro (Grupo III) NI/CES 154/2011 fin 07/06/2011 Sección: 06/09/2011 Pleno: 21/09/2011
NAT 497 La Asociación Oriental y la dimensión oriental de las políticas de la UE, con especial énfasis en la política agrícola común –seguridad alimentaria, no alteración del comercio, mayor cooperación y ayuda al desarrollo, asociación estratégica
Pedro Narro (Grupo III) NI/CES 100/2011 fin Sección: 21/06/2011 Pleno: 21/09/2011
NAT 499 La contribución de la sociedad civil organizada europea a la Conferencia de Naciones Unidas sobre desarrollo sostenible de Río de Janeiro (Río+20)
Pedro Narro (Grupo III) NI/CES 151/2011 fin 07/07/2011 Sección: 06/10/2011 Pleno: 26/10/2011
54 Mayo 2011 CEOE-Europa
TRABAJOS DEL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL
EUROPEO
REFERENCIA MIEMBRO EMPRESARIAL ESPAÑOL
DOCUMENTO DE BASE
FECHAS PRÓXIMAS REUNIONES
NAT 500 El futuro de los jóvenes agricultores en Europa
Pedro Narro (Grupo III) (ponente)
NI/CES 166/2011 fin Sección: 21/06/2011 Pleno: 13/07/2011
NAT 501 El desarrollo de las zonas regionales de gestión de stocks pesqueros y de control de la pesca
José María Espuny Moyano Gabriel Sarró (Grupo III)
Sección: 06/09/2011 Pleno: 21/09/2011
NAT 513 Los Organismos Genéticamente Modificados en la UE
José María Espuny Moyano Pedro Narro (Grupo III) (presidente)
Sección: 06/10/2011
COMISIÓN CONSULTIVA DE LAS TRANSFORMACIONES INDUSTRIALES (CCMI)
CCMI 090 Transformaciones industriales para desarrollar las industrias con fuerte intensidad energética sostenible, de cara a realizar el objetivo de eficacia de los recursos definidos en la estrategia Europa 2020
Lourdes Cavero Mestre NI/CES 322/2011 fin 06/07/2011 20/09/2011 Sección: 17/11/2011 Pleno: 07/12/2011
OTROS
Grupo de COMUNICACIÓN José María Espuny Moyano 09/06/2011 15/09/2011 20/10/2011
Comité de Seguimiento EUROPA 2020
José Isaías Rodríguez García-Caro
08/06/2011 13/09/2011 24/11/2011
Fuente: Sitio web del Comité Económico y Social Europeo
Página Internet del CES: www.toad.eesc.europa.eu CESE = Comité Económico y Social Europeo NI/CESE = Nota Informativa del CESE COM, SEC = Documentos emitido por la Comisión Europea SC = Subcomité
CEOE-Europa Mayo 2011 55
CONVOCATORIA DE PROYECTOS Y CONSULTAS PÚBLICAS
CCOONNSSUULLTTAASS PPÚÚBBLLIICCAASS
TEMA Consulta sobre la normativa de gobierno corporativo de la UE
PERIODO DE CONSULTA Desde el 5 de abril de 2011 hasta el 22 de julio de 2011
GRUPO OBJETIVO Todos los ciudadanos y organizaciones interesadas.
OBJETIVO DE LA CONSULTA
Mantener un amplio debate sobre los posibles caminos a seguir para mejorar los actuales mecanismos de gestión empresarial, centrándose especialmente, en los consejos de administración, los accionistas y el principio de cumplir o explicar.
PARA MÁS INFORMACIÓN
http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/2011/corporate-governance-framework_en.htm
TEMA
Consulta sobre los resultados del estudio de la aplicación del Reglamento (CE) nº 1435/2003 relativo al Estatuto de la sociedad cooperativa europea (SCE)
PERIODO DE CONSULTA Desde el 11 de abril de 2011 hasta el 15 de junio de 2011
GRUPO OBJETIVO Expertos en materia de derecho cooperativo, Administraciones Públicas, organizaciones privadas, asociaciones empresariales, PYME y ciudadanos.
OBJETIVO DE LA CONSULTA
Permitir que las partes interesadas presenten sus puntos de vista en relación con los resultados y las recomendaciones del estudio que debe realizarse dentro de los cinco años siguientes a la entrada en vigor del Reglamento (CE) nº 1435/2003, relativo al Estatuto de la sociedad cooperativa europea (SCE).
PARA MÁS INFORMACIÓN
http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/public-consultation/index_es.htm
CONVOCATORIA DE PROYECTOS Y
CONSULTAS PÚBLICAS
56 Mayo 2011 CEOE-Europa
CONVOCATORIA DE PROYECTOS Y
CONSULTAS PÚBLICAS
TEMA Consulta sobre la revisión de las Orientaciones sobre financiación pública de las redes de banda ancha
PERIODO DE CONSULTA Desde el 19 de abril de 2011 hasta el 31 de agosto de 2011
GRUPO OBJETIVO Los Estados miembros, Autoridades Públicas, operadores de comunicaciones electrónicas e inversores de las redes de banda ancha.
OBJETIVO DE LA CONSULTA
La Comisión tiene la obligación legal de revisar las Directrices sobre ayudas estatales de banda ancha en septiembre de 2012. Para preparar este proceso de revisión, la Comisión desea invitar a todos los interesados a presentar sus puntos de vista al respecto.
PARA MÁS INFORMACIÓN
http://ec.europa.eu/competition/consultations/2011_broadband_guidelines/index_en.html
TEMA Consulta pública sobre las futuras relaciones de inversión entre la UE y China
PERIODO DE CONSULTA Desde el 2 de mayo de 2011 hasta el 5 de julio de 2011
GRUPO OBJETIVO Todos los ciudadanos y organizaciones interesadas en materia de inversiones entre la UE y China.
OBJETIVO DE LA CONSULTA
Recabar información que ayude al estudio de las opciones para mejorar la relación bilateral de inversión entre la UE y China.
PARA MÁS INFORMACIÓN
http://trade.ec.europa.eu/consultations/?consul_id=153#%5Fen.htm
TEMA
Consulta sobre la revisión de las Directrices comunitarias sobre la financiación de aeropuertos y las ayudas estatales de puesta en marcha destinadas a compañías aéreas que operen desde aeropuertos regionales
PERIODO DE CONSULTA Desde el 7 de abril de 2011 hasta el 7 de junio de 2011
GRUPO OBJETIVO Todos los ciudadanos y organizaciones interesadas, especialmente las Autoridades Públicas responsables de la financiación de aeropuertos y la industria de la aviación.
CEOE-Europa Mayo 2011 57
CONVOCATORIA DE PROYECTOS Y
CONSULTAS PÚBLICAS
OBJETIVO DE LA CONSULTA
Solicitar información sobre la aplicación de las Directrices de aviación de 1994 y 2005, así como comentarios y propuestas relativas a la financiación pública de los aeropuertos y compañías aéreas.
PARA MÁS INFORMACIÓN
http://ec.europa.eu/competition/consultations/2011_aviation_guidelines/index_en.html
58 Mayo 2011 CEOE-Europa
CONVOCATORIA DE PROYECTOS Y
CONSULTAS PÚBLICAS
CCOONNVVOOCCAATTOORRIIAA DDEE PPRROOYYEECCTTOOSS
EL IMPACTO DE LA INVESTIGACIÓN Y EL DESARROLLO DE LAS TIC EN EL DESPLIEGUE A GRAN ESCALA DEL VEHÍCULO ELÉCTRICO
PROGRAMA ESPECÍFICO COOPERACIÓN
ÁMBITO Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC)
OBJETIVOS
Analizar las barreras que impiden el desarrollo del vehículo eléctrico en Europa y, especialmente, los obstáculos en materia de investigación, desarrollo e industrialización de los sistemas inteligentes habilitadores y de la ingeniería eléctrica en general.
PUBLICACIÓN DO S S75, de 16 de abril de 2011
FECHA DE CIERRE 31 de mayo de 2011
FINANCIACIÓN 200.000 euros
IDENTIFICADOR 2011/S 75-122115
MÁS INFORMACIÓN EN INTERNET
http://cordis.europa.eu/fp7/dc/index.cfm?fuseaction=UserSite.FP7DetailsCallPage&call_id=405
PROYECTO PILOTO PARA EL DESARROLLO DE LAS ASOCIACIONES PARA EL CONOCIMIENTO
PROGRAMA ESPECÍFICO EDUCACIÓN Y CULTURA
ÁMBITO Educación
OBJETIVOS
Garantizar una mayor relevancia social y económica y un mayor alcance de la educación superior, mediante el fortalecimiento de la empleabilidad, la creatividad y el potencial innovador de los graduados y profesores y mediante el papel de las instituciones de educación superior como motores de la innovación.
PUBLICACIÓN http://ec.europa.eu/education/calls/doc2905_en.htm
FECHA DE CIERRE 30 de junio de 2011
FINANCIACIÓN Entre 200.000 y 400.000 euros
IDENTIFICADOR EAC/19/2011
MÁS INFORMACIÓN EN INTERNET
http://ec.europa.eu/education/calls/doc2905_en.htm
CEOE-Europa Mayo 2011 59
CONVOCATORIA DE PROYECTOS Y
CONSULTAS PÚBLICAS
ALIANZAS EUROPEAS DE INDUSTRIAS MÓVILES Y DE MOVILIDAD Y DE INDUSTRIAS CREATIVAS
PROGRAMA ESPECÍFICO COOPERACIÓN
ÁMBITO Empresa e Industria
OBJETIVOS
Acción 1: Alianza Europea de industrias móviles y de movilidad.
Promover la innovación en los servicios y la modernización de la UE en general y ayudar a abordar el desafío de la obtención de soluciones más sostenibles en el ámbito del transporte y la logística, para contribuir a una mejor aplicación de la Estrategia Europa 2020.
Acción 2: Alianza Europea de industrias creativas.
Fomentar la innovación en las industrias creativas y facilitar el traspaso de sus efectos indirectos a otros sectores de la economía.
PUBLICACIÓN Página Web de la Dirección General de Empresa e Industria de la UE
FECHA DE CIERRE 24 de junio de 2011
FINANCIACIÓN 11.500.000 euros
IDENTIFICADOR Acción 1: 1/G/ENT/CIP/11/C/N01C031
Acción 2: 2/G/ENT/CIP/11/C/N03C011
MÁS INFORMACIÓN EN INTERNET
http://ec.europa.eu/enterprise/newsroom/cf/_getdocument.cfm?doc_id=6352
60 Mayo 2011 CEOE-Europa
DOCUMENTOS Y PUBLICACIONES
PPRROOPPUUEESSTTAA DDEE LLEEGGIISSLLAACCIIÓÓNN EE IINNFFOORRMMEESS DDEE LLAA UUEE
En la página de EUR-LEX hhttttpp::////eeuurr--lleexx..eeuurrooppaa..eeuu//eess//iinnddeexx..hhttmm se puede acceder a los documentos preparatorios de la legislación de la Unión Europea, así como a otros documentos de las instituciones de interés para el público. Estos documentos preparatorios son todos aquellos que corresponden a las distintas etapas del procedimiento legislativo o presupuestario de la UE, como son las propuestas de la Comisión, las posiciones comunes del Consejo, las resoluciones legislativas y presupuestarias y las iniciativas del Parlamento Europeo, los dictámenes del Comité Económico y Social Europeo y del Comité de las Regiones, etc. Este mes destacamos los siguientes documentos COM:
Comunicación de la Comisión “Acta del Mercado Único: Doce prioridades para estimular el crecimiento y reforzar la confianza. Juntos por un nuevo crecimiento”, COM(2011) 0206, 13 de abril de 2011, disponible en: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0206:FIN:ES:PDF
Propuesta de Reglamento del Consejo por el que se establece una cooperación refor-zada en el ámbito de la creación de protección mediante una patente unitaria en lo que atañe a las disposiciones sobre traducción, COM (2011), 0216, 13 de abril de 2011, disponible en: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0216:FIN:ES:PDF
Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece una cooperación reforzada en el ámbito de la creación de protección mediante una patente unitaria, COM (2011), 0215, 13 de abril de 2011, disponible en: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0215:FIN:ES:PDF
Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se aplica un Sistema de Preferencias Arancelarias Generalizadas, COM (2011) 0241, 10 de mayo de 2011, disponible en: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0241:FIN:ES:PDF
EENNLLAACCEESS DDEE IINNTTEERRÉÉSS
Página web de CEOE, sección UE: www.ceoe.es
Página web de BUSINESSEUROPE: http://www.businesseurope.eu
Página web de MGYOSZ (BUSINESS HUNGARY): http://www.mgyosz.hu/progr/pra.php
Página web de la Presidencia húngara del Consejo de la UE: http://www.eu2011.hu
Página web del Consejo de la UE: http://www.consilium.europa.eu/showPage.aspx?lang=ES
Página web del Parlamento Europeo: http://www.europarl.europa.eu/news/public/default_es.htm
Página web de la Comisión Europea: http://ec.europa.eu/index_es.htm
Página web del Comité Económico y Social Europeo: http://www.eesc.europa.eu
DOCUMENTOS Y PUBLICACIONES
CEOE-Europa Mayo 2011 61
DOCUMENTOS Y PUBLICACIONES
AAddeemmááss,, eessttee mmeess ddeessttaaccaammooss::
Página web de la Dirección General de Mercado Interior y Servicios de la Comisión Europea: http://ec.europa.eu/internal_market/index_en.htm
Página web de la sección sobre Inmigración de la Dirección General de Asuntos de Interior de la Comisión Europea: http://ec.europa.eu/home-affairs/policies/immigration/immigration_intro_en.htm
PPUUBBLLIICCAACCIIOONNEESS DDEE IINNTTEERRÉÉSS
LIBROS GLACHANT Jean-Michel, AHNER Nicole, DE HAUTECLOCQUE Adrien The EU Energy
Law & Policy Yearbook 2011, 29 de abril de 2011, Ed. Claeys & Casteels, 416 págs (ISBN 9789081690416)
FUNDACIÓN ROBERT SCHUMAN, Pour l'Europe, 2011-5ª edición, Ed. Nagel, 156 págs, (ISBN 9782917433072)
RIST Ray C., BOILY Marie-Helene, MARTIN Frederic, Influencing Change: Building Evaluation Capacity to Strengthen Governance, 28 de marzo de 2011, Ed. WORLD BANK, 304 págs, (ISBN 9780821384039)
BUTLER Eamonn, Milton Friedman: a concise guide to the ideas and influence of the free-market economist, 2011, Ed. Harriman House, 162 págs., (ISBN 9780857190369)
MANOLOPOULOS Jason, Greece’s 'odious' debt. The looting of the Hellenic Republic by the Euro, the political elite and the investment community, 2011, Ed. Anthem Press, 306 págs. (ISBN 9780857287717)
SEN Amartya, Desarrollo y crisis global, mayo de 2011, Ed. Complutense, 80 págs., (ISBN 9788499380780)
ESTUDIOS CONFEDERATION OF DANISH INDUSTRY (DI), Global Benchmark Report. Ready for
globalisation?, mayo de 2011, disponible en: http://publikationer.di.dk/di/26/
CENTRE BRUEGEL, WOLFF Guntram B, ESRB should act on sovereign risk, 5 de mayo de 2011, disponible en: http://www.bruegel.org/publications/publication-detail/publication/528-esrb-should-act-on-sovereign-risk/
CENTRE FOR EUROPEAN POLICY STUDIES, KLUGER Maja, Lobbying the European Parliament: A necessary evil, 10 de mayo de 2011, disponible en: http://www.ceps.eu/book/lobbying-european-parliament-necessary-evil
REAL INSTITUTO ELCANO, ARIAS Gil, La crisis en el Norte de África y su impacto en la inmigración irregular a la Unión Europea, 9 de mayo de 2011, disponible en: http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano/contenido?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/elcano/elcano_es/zonas_es/europa/ari87-2011
62 Mayo 2011 CEOE-Europa
DOCUMENTOS Y PUBLICACIONES
REAL INSTITUTO ELCANO, SORROZA Alicia, Intervención en Libia: un puzzle de intereses europeo, 29 de abril de 2011, disponible en: http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano/contenido?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/elcano/elcano_es/zonas_es/ari80-2011
REAL INSTITUTO ELCANO, FERNANDEZ Haizam Amira, SOLER I LECHA Eduard, Hacia un cambio de paradigma en las relaciones euromediterráneas, 27 de abril de 2011, disponible en: http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano/contenido?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/elcano/elcano_es/zonas_es/ari76-2011
REAL INSTITUTO ELCANO, TORRES Ana, La política comercial de la UE en la lucha contra las drogas en América Latina: 20 años de preferencias comerciales, 27 de abril de 2011, disponible en: http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano/contenido?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/elcano/elcano_es/zonas_es/europa/ari77-2011
REAL INSTITUTO ELCANO, INOTAI Andrés, BUHIGAS SCHUBERT Carlos, El dilema alemán: entre el liderazgo y la resistencia, 27 de abril de 2011, disponible en: http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano/contenido?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/elcano/elcano_es/zonas_es/ari78-2011
REAL INSTITUTO ELCANO, STEINBERG Federico, Ideas e intereses en la reforma de la gobernanza económica del euro, 15 de abril de 2011, disponible en: http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano/contenido?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/elcano/elcano_es/zonas_es/economia+internacional/ari70-2011
FUNDACIÓN ROBERT SCHUMAN. BALENT Magali, Le malaise identitaire en Europe: comment répondre au défi lancé par le national-populisme?, 16 de mayo de 2011, disponible en: http://www.robert-schuman.eu/question_europe.php?num=qe-205
FUNDACIÓN ROBERT SCHUMAN, LEMOINE Mathilde, L'euro a un avenir, 11 de abril de 2011, disponible en: http://www.robert-schuman.eu/doc/questions_europe/qe-201-fr.pdf
REVISTAS Problèmes politiques et sociaux, Crise de l'autorité et socialisation des jeunes, abril de
2011, nº 983.
Problèmes économiques, Douze dilemmes de l'économie d'après-crise, 27 de abril 2011, nº 3018.
Problèmes économiques, Compétitivité: la France décroche-t-elle?, 13 de abril de 2011, nº 3017.
Questions internationales, La Chine et la nouvelle Asie, marzo-abril de 2011, nº 48.
- Revue du Marché Commun, abril, nº 547.