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Centros de Justicia para MujeresEspacios para la atención integral y holística de las mujeres que viven violencia

Centros de Justicia para MujeresEspacios para la atención integraly holística de las mujeres que viven violenciaMaría Sierra Pacheco

MARÍA SIERRA PACHECO

María Sierra Pacheco es maestra en Criminología por el Instituto Nacional de Ciencias Penales (Inaci-pe), licenciada en Derecho por la Universidad Na-cional Autónoma de México (UNAM). Es miembro del Sistema Nacional de Investigadores nivel 1 y del Seminario de Estudios Prospectivos de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM.

Como conferencista ha participado en diversos foros exponiendo temas relacionados con la refor-ma constitucional del sistema de seguridad y justi-cia penal, con la función del agente del Ministerio Público en el nuevo sistema penal acusatorio, los Centros de Justicia para Mujeres, entre otros.

Ha impartido clases de Criminología, Meca-nismos alternativos para la solución de confl ictos, Derecho penal y procesal penal en instituciones de reconocido prestigio, entre las que fi guran el Inaci-pe, la Universidad Pontifi cia de México, la Red de Mujeres por ti y la Barra de Abogados de San Cris-tóbal de las Casas, Chiapas, así como en la Uni-versidad Panamericana en Aguascalientes y en el Instituto Nacional de Cardiología Ignacio Chávez.

En el ámbito laboral se ha desempeñado como abogada litigante en materia penal y trabajó en la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Ha publicado varios artículos, entre los que destaca “Alternativas a la violencia: una postura holística para cambiar la realidad social”.

Actualmente es profesora-investigadora del Inacipe.

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(siglos XIX y XX)ELISA SPECKMAN GUERRA

El tema central de esta obra gira en torno al análisis de la atención de la violencia de género en los Centros de Justicia para Mujeres (CJM), y a la propuesta de mejoras a este modelo de atención a partir de una visión integral que incorpore conceptos fundamentales como el de la seguridad humana y el de los derechos humanos.

María Sierra Pacheco emprende en esta obra un atinado estudio de los CJM, a fi n de convertir estos centros en verdaderos espacios destinados a brindar apoyo a mujeres que viven situaciones de violencia, para que pue-dan encontrarse a sí mismas, descubrir sus capacidades, empoderarse tanto en lo económico como en todas las dimensiones de la seguridad humana y adquirir las herramientas necesarias para tener acceso a la justicia y a un profundo desarrollo humano.

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TEMAS SELECTOS


DIRECTORIO

Jesús Murillo KaraMProcurador General de la República

y Presidente de la H. Junta de Gobierno del Inacipe

Mariana Benítez tiBurcioSubprocuradora Jurídica y de Asuntos Internacionales de la pgr

y Secretaria Técnica de la H. Junta de Gobierno del Inacipe

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del Instituto Nacional de Ciencias Penales

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Jorge Martínez iglesiasEncargado de la Secretaría General de Extensión

alfonso Jesús Mostalac ceciliaEncargado de la Dirección de Publicaciones


CENTROS DE JUSTICIA PARA MUJERES

Espacios para la atención integral y holística de las mujeres

que viven violencia



Centros de Justicia para Mujeres. Espacios para la atención integral y holística de las mujeres que viven violencia

© 2014 María Sierra Pacheco

© 2014 Instituto Nacional de Ciencias Penales (Inacipe)

Esta obra es producto del esfuerzo de investigadores, profesores y especialistas en la materia cuyos textos están dirigidos a estudiantes, expertos y público en general. Considere que fotocopiarla es una falta de respeto a los involucrados en la misma y una violación a sus derechos.

Las opiniones expresadas en esta obra son propiedad exclusiva del autor y no necesariamente reflejan la postura del Instituto Nacional de Ciencias Penales.

ISBN: 978-607-7882-97-8

Se prohíbe la reproducción parcial o total, sin importar el medio, de cualquier capítulo o información de esta obra, sin previa y expresa autorización del Instituto Nacional de Ciencias Penales, titular de todos los derechos.

Impreso en México • Printed in Mexico

[email protected]

Instituto Nacional de Ciencias Penales Magisterio Nacional núm. 113, Col. Tlalpan,

Del. Tlalpan, C.P. 14000, México, D.F.

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Publicaciones CapacitaciónPosgrado

Sierra Pacheco, María, autor.

Centros de justicia para mujeres : espacios para la atención inte-gral y holística de las mujeres que viven violencia/María Sierra Pacheco. -- México : Instituto Nacional de Ciencias Penales, 2014. XVI, 104 páginas ; 23 cm.

Bibliografía: páginas 85-88 ISBN 978-607-7882-97-8

1. Mujeres - Violencia contra – México. 2. Mujeres – Violencia contra – Protección – México. 3. Derechos de la mujer – Mé-xico. 4.Mujeres – Servicios para – México. I. Instituto Nacional de Cien-cias Penales (México). II. Título.

362.82920972-scdd21 Biblioteca Nacional de México


VII

CONTENIDO

Agradecimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IX

Advertencia al lector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XI

Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XIII

I. Construcción de la violencia contra la mujer: un problema sociocultural que limita el desarrollo humano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1La violencia social traducida en violencia contra

la mujer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1Violencia contra la mujer: un asunto de derechos

humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6Problematización de la violencia contra la mujer

como limitante del desarrollo humano . . . . . . . . . . . . . . 9

II. Seguridad Humana y Acceso a la Justicia . . . . . . . . . . . . . . . . 13Construcciones conceptuales

de seguridad humana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13Sobre el acceso a la justicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17Una nueva plataforma para aproximarse

a los cJM en México . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

III. Los Centros de Justicia para Mujeres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23La Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar

la Violencia contra las Mujeres y los Centros de Justicia para Mujeres . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

Referente: Campeche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25El Centro Nacional de Prevención del Delito

y Participación Ciudadana, del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública y los Centros de Justicia para Mujeres . . . . . . . 27


CENTROS DE JUSTICIA PARA MUJERESVIII

Mejores prácticas para la constitución y operatividad de los cJM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

IV. ¿Cómo cambiar y mejorar la realidad social para hacer del mundo un lugar más justo para las mujeres a través de los cjm? . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43A modo de respuesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43Cosmovisión holística del ser humano . . . . . . . . . . . . . . . . 46El empoderamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57El despertar de la conciencia y sus herramientas . . . . . . . . 68

Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83

Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85

Anexo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89

Glosario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95


IX

AGRADECIMIENTOS

Agradezco de forma especial a Álvaro Vizcaíno Zamora, quien me motivó a realizar el diseño y desarrollo de este trabajo.

A Citlali Marroquín, mujer salvaje que día con día sale vencedora de las batallas que ha librado.

A Lulú Vidal, que con sus sabias palabras me ayudó a convertir este trabajo de investigación en un proyecto de vida.

A Javier Dondé Matute, quien con su forma peculiar me abrió el camino a Campeche para conocer el Centro de Justicia para Mujeres de dicha entidad y abrió los canales de comunicación con el Sr. Procu-rador Renato Sales, a quien estoy muy agradecida por su confianza y apertura al tema.

A Guillermina Baena Paz, quien con su ejemplo me mostró cómo es la vida, desde una visión humanocéntrica, y cómo plantear nuevos escenarios académicos.

A Angélica Ramírez Ramírez y Teresita Segovia Espinosa, por ha-berme recibido de la forma en que lo hicieron en el Centro de Justicia para Mujeres en Campeche, por su labor y compromiso.

A María Eugenia Ramírez Apreza, Sthephania Mejía Montesinos, Paulina Suárez García Naranjo, Edgar Ricardo Ojeda Escudero, por su apoyo en la búsqueda de material y acompañamiento en las labores propias de investigación.

A Pablo González por traducir el pensamiento mágico sobre la rea-lidad social de la violencia contra la mujer con la revisión y corrección del cuento “Una historia distinta”.

A todas las mujeres que han despertado y que motivaron este trabajo.


XI

ADVERTENCIA AL LECTOR

La presente investigación fue diseñada y desarrollada con estricto apego a un marco conceptual ajeno a las posturas de género y feminis-tas dominantes en el siglo xxi, toda vez que ninguno de sus postulados permitía hacer un trabajo integral y holístico.

Por lo anterior, el lector de Centros de Justicia para Mujeres no encontrará sustento alguno en las autoras más conocidas o destacadas que abordan el tema de violencia de género.

Este trabajo es novedoso en el sentido de que establece un marco referencial “transdisciplinario”. Las premisas desde las cuales se parte se expresan considerando que tres aspectos: la violencia es un fenómeno socio-cultural que se aprende; la violencia se ejerce con-tra los seres humanos en general, y que hay un tipo de violencia particular que se manifiesta contra la mujer; el problema de la vio-lencia contra las mujeres se traduce en un conflicto social multifac-torial y de gran complejidad que requiere de una aproximación en la que intervengan varias disciplinas del conocimiento y técnicas para su comprensión y abordaje.

Es importante señalar que el origen de la violencia contra la mujer radica en un aspecto antropológico, convergente al pensamiento pa-triarcal en el que se pretende sustentar la idea de inferioridad y su-misión de la mujer dentro de la historia de la humanidad.

Algunos de los paradigmas del siglo xx son insuficientes para en-tender y explicar las violencias que hoy amenazan a la humanidad, por lo que es necesario producir un cambio en aquéllos, de forma que se puedan ampliar o crear nuevos paradigmas como el de seguridad huma-na y el de acceso a la justicia como derecho humano. Entiéndase que la “seguridad humana está condicionada por la protección y amplia-ción de las libertades capitales de la persona. Exige, por tanto, que se proteja a la persona contra las amenazas como que se le habilite para hacerse cargo de su propia vida”.1

1 Juan Pablo Fernández Pereira, tesis, “Seguridad Humana”, Universidad Autóno-ma de Barcelona, p. 243.


CENTROS DE JUSTICIA PARA MUJERESXII

En consecuencia, los conceptos e ideas que acompañan, nutren y plasman este análisis son, entre otros: seguridad y desarrollo humanos, capital emocional, acceso a la justicia, violencias sociales, holístico, alternativo, perdón y sanación.

Espero que quienes consulten este material se aventuren a romper los paradigmas que el día de hoy resultan ineficaces, a cuestionar dis-cursos de poder y deconstruir para fomentar un mundo mejor y un espacio donde se busque la felicidad y donde la violencia no tenga cabida.


XIII

INTRODUCCIÓN

No se puede abordar la cuestión del alma femenina moldeando a la mujer de manera que se adapte a una forma más aceptable según la definición de la cultura que la ignora, y tampoco se puede doblegar a una mujer con el fin de que adopte una configuración intelectual-

mente aceptable para aquellos que afirman ser los portadores exclusivos del conocimiento.

clarissa PinKola estés

Mujeres que corren con los lobos

al inicio encontrarás una narrativa sobre la violencia y la forma en que considero que pudo comenzar el ejercicio de ésta entre hom-bres y mujeres. Constituye un panorama diferente de los que conoce-mos como “patriarcales”. Esta es una oportunidad para el cambio de paradigmas y para la apertura del tema a otra interpretación de su génesis, cuya idea central se basa en el poder, el conocimiento y el miedo.

Al final del libro se incluye un glosario con las voces relacionadas con la violencia. De manera adicional se comentan conceptos indis-pensables para abordar el tema de manera distinta, como los términos relacionados con la seguridad humana y sus diversas dimensiones, así como con conceptos holísticos, pues este material tiene la inten-ción de ser para consulta rápida. El glosario está construido con defi-niciones legales, mismas que se señalan al final de cada término, y que utiliza el Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres). Para el resto de las partes que integran ese apartado se consultaron libros especia-lizados que se encuentran en la bibliografía.

En el primer capítulo se establece que la construcción de la violen-cia es un problema sociocultural que limita el desarrollo humano; que la violencia contra la mujer es la traducción de las violencias sociales en actos concretos que, a su vez, son un asunto de derechos humanos.


CENTROS DE JUSTICIA PARA MUJERESXIV

En el segundo capítulo se plantean las construcciones conceptuales de seguridad humana y acceso a la justicia para emplearlas como una nueva plataforma para aproximarse a los Centros de Justicia para Mu-jeres en México (cJM).

En el tercer capítulo se hace un análisis de los cJM, elaborado por la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (Conavim) y por el Centro Nacional para la Prevención del Delito y Participación Ciudadana del Secretariado Ejecutivo del Siste-ma Nacional de Seguridad Pública; además se revisa el caso de Campeche, y como resultado de ello se presenta una propuesta de me-jores prácticas para estos Centros.

Ante el planteamiento de cómo cambiar y mejorar la realidad social para hacer del mundo un lugar más justo para las mujeres a través de los cJM, se escribe el cuarto capítulo en el que se da respuesta a esta pre-gunta. En dicho capítulo se propone una cosmovisión holística del ser humano lo que permite hablar del empoderamiento y la responsabilidad de las mujeres que viven violencia desde otra perspectiva. Además, se complementa con el apartado del despertar de la conciencia cuyo conte-nido refleja los elementos holísticos como la meditación, la terapia mandálica y los mantras, que asumo como necesarios para empoderar a las mujeres y lograr cambios en la realidad social, pero principal-mente en sus propias vidas, por ello están los rubros: Ho’oponopono, mudras, terapia mandálica, mantras y meditación.

Para ofrecer un producto práctico y útil, este libro cuenta con unos anexos que sirven de guías legislativas sobre el tema de violencia con-tra la mujer.

De igual manera, diseñé esquemas que reflejan el pensamiento abs-tracto de algunos de los temas tratados a lo largo del texto para ejem-plicar mejor las ideas, y al mismo tiempo, que sirvan de base para la comprensión de los puntos medulares que se presentan.

una historia distinta

Hace miles de años, los habitantes de las planicies y las montañas, hombres que poseían cuerpos hermosos, vibrantes y llenos de energía, se prepararon para alejarse del lugar que tanto conocían, para ir a la cacería de animales grandes, feroces y fuertes. Los habían estado ob-servando, acompañados por el Padre Tiempo; sabían que la carne de


INTRODUCCIÓN XV

esos seres majestuosos, con quienes compartían este planeta, les daría de comer a todos los de su grupo por más de una semana. De esta manera cumplirían con las leyes de la Naturaleza.

Las compañeras de esos hombres, con cuerpos hermosos, de todas formas, tamaños, edades y tonos, algunos con marcas del milagro de la vida, de amamantar y de criar, otras, en espera de dar a luz con la ayuda de la Luna y las mujeres más viejas del grupo; así como las más jóvenes, llenas de vida y energía, esperaban el regreso de los integran-tes de su sociedad.

Los hombres se despidieron de su pareja y de su descendencia. Niños, niñas y mujeres con una sonrisa en el rostro, les expresaban su más profundo agradecimiento al realizar tales travesías. De igual forma, ellos, con un gran abrazo, daban gracias por la espera. Se sen-tía una vibración del más alto nivel, tanta, que el Universo la podía percibir, pues esta energía movía todo lo existente.

Mientras ellos permanecían ausentes, ellas pedían permiso a la Ma-dre Tierra, para tomar lo que de ella brotaba, para hacer guisos, breba-jes, zumos y bebidas frutales y florales que refrescaban el cuerpo y alimentaban el espíritu. Este conocimiento nacía de su intuición y de su conexión con la naturaleza.

Al volver, habrían nacido nuevos seres humanos, bellos, frágiles y sutiles; los que hubiesen padecido algún mal, habrían sanado. Pensa-ban que de forma inexplicable, las mujeres hacían lo que sólo los dio-ses tenían permiso: Crear y Sanar.

Algunos hombres sintieron miedo, su poder se limitaba a la fuerza física con la que mataban bestias, esta emoción desconocida les movía las entrañas. Esta emoción provocó que ejercieran la fuerza contra las mujeres, esos seres maravillosos con quienes compartían la vida.

De este modo, se dio el primer acto violento entre hombres y muje-res, el cual siguió repitiéndose una y otra vez hasta que formó parte de la cultura y la costumbre.

La humanidad aprendió a controlar a través del poder de la violen-cia. Se desarrolló tanto esta práctica, que miles de años después, se manifiesta de tantas formas que hoy resulta necesario poner un límite, pero sobre todo resolver el problema de origen.


Centros de Justicia para MujeresEspacios para la atención integral y holística de las mujeres que viven violencia

Centros de Justicia para MujeresEspacios para la atención integraly holística de las mujeres que viven violenciaMaría Sierra Pacheco


María Sierra Pacheco es maestra en Criminología por el Instituto Nacional de Ciencias Penales (Inaci-pe), licenciada en Derecho por la Universidad Na-cional Autónoma de México (UNAM). Es miembro del Sistema Nacional de Investigadores nivel 1 y del Seminario de Estudios Prospectivos de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM.

Como conferencista ha participado en diversos foros exponiendo temas relacionados con la refor-ma constitucional del sistema de seguridad y justi-cia penal, con la función del agente del Ministerio Público en el nuevo sistema penal acusatorio, los Centros de Justicia para Mujeres, entre otros.

Ha impartido clases de Criminología, Meca-nismos alternativos para la solución de confl ictos, Derecho penal y procesal penal en instituciones de reconocido prestigio, entre las que fi guran el Inaci-pe, la Universidad Pontifi cia de México, la Red de Mujeres por ti y la Barra de Abogados de San Cris-tóbal de las Casas, Chiapas, así como en la Uni-versidad Panamericana en Aguascalientes y en el Instituto Nacional de Cardiología Ignacio Chávez.

En el ámbito laboral se ha desempeñado como abogada litigante en materia penal y trabajó en la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Ha publicado varios artículos, entre los que destaca “Alternativas a la violencia: una postura holística para cambiar la realidad social”.

Actualmente es profesora-investigadora del Inacipe.

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El tema central de esta obra gira en torno al análisis de la atención de la violencia de género en los Centros de Justicia para Mujeres (CJM), y a la propuesta de mejoras a este modelo de atención a partir de una visión integral que incorpore conceptos fundamentales como el de la seguridad humana y el de los derechos humanos.

María Sierra Pacheco emprende en esta obra un atinado estudio de los CJM, a fi n de convertir estos centros en verdaderos espacios destinados a brindar apoyo a mujeres que viven situaciones de violencia, para que pue-dan encontrarse a sí mismas, descubrir sus capacidades, empoderarse tanto en lo económico como en todas las dimensiones de la seguridad humana y adquirir las herramientas necesarias para tener acceso a la justicia y a un profundo desarrollo humano.

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