Cédula Número 11 Ejecución Civil

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cedula de examen de grado

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EJECUCIN CIVIL

PAGE 59

11.- EJECUCIN CIVIL

I.NOCIONES GENERALES SOBRE LA EJECUCIN CIVIL

1. La ejecucin civil ha sido definida como aquella actividad con la cual los rganos judiciales tratan de poner en existencia coactivamente un resultado prctico equivalente a aquel que habra debido producir otro sujeto, en cumplimiento de una obligacin jurdica.Como se aprecia, la ejecucin civil es una materia que se relaciona con el cumplimiento forzado de una obligacin. En lo medular, consiste en un mecanismo procesal de agresin a la esfera patrimonial del deudor, basado en la existencia de un ttulo ejecutivo que autoriza la realizacin de actividades coercitivas tendientes a lograr la satisfaccin de un crdito. Opera, en consecuencia, frente a la ausencia de cumplimiento voluntario de una prestacin. 2. No constituye, por lo mismo, un momento de discusin, sino de actuacin. Actuar en lugar de discutir, como se destaca en la doctrina alemana.

En la ejecucin civil no se aspira a la declaracin de un derecho u obligacin cuya existencia sea controvertida o dudosa (procedimiento declarativo), sino al cumplimiento de una obligacin preestablecida y a la actuacin de un derecho previamente reconocido por el ordenamiento jurdico, tomando acreedor y deudor los respectivos roles procesales de ejecutante y ejecutado. Estas ltimas denominaciones no deben conducir a equvocos, en especial, lo referido al rol del acreedor: ste es el titular del crdito que solicita la tutela ejecutiva, y en cuanto tal, toma el papel de ejecutante; pero en rigor, la ejecucin en s misma siempre es realizada por el Estado a travs de los rganos de ejecucin (tutelar el crdito).

Sobre el punto, la jurisprudencia chilena ha indicado que de acuerdo a los principios generales del Derecho Procesal, los procedimientos ejecutivos son aquellos que tienen por objeto obtener el cumplimiento de un derecho que ha sido reconocido o declarado en una sentencia anterior, o que conste en un ttulo al que la ley da el mismo valor que a una sentencia con autoridad de cosa juzgada; y que los procedimientos declarativos, tanto los juicios ordinarios como los sumarios, tienen por objeto obtener el reconocimiento o la declaracin de un derecho del cual se ha privado a su titular o se le ha desconocido.3. Segn un sector de la doctrina espaola, los elementos distintivos de la ejecucin civil son: 1) la coercin, 2) la sustitucin y, 3) la intromisin en el patrimonio del deudor.La coercin, se refiere a la utilizacin de la fuerza por parte de rganos estatales (los rganos de ejecucin) sometida a normas jurdicas; desde el punto del vista del tribunal, se relaciona con la potestad de imperio del Estado (la actividad jurisdiccional se proyecta ms all del reconocimiento de una obligacin), que constituye el corolario de la prohibicin de la autotutela como medio de resolucin de conflictos. La sustitucin consiste en el reemplazo de la voluntad del deudor por el poder pblico, en especial, por la intervencin de los rganos jurisdiccionales. La intromisin en el patrimonio del deudor es la injerencia en la esfera patrimonial del sujeto pasivo de una obligacin, con la finalidad de obtener el cumplimiento de sta.

En el Derecho chileno, estas nociones se pueden relacionar con el llamado derecho de prenda general, tambin conocido como responsabilidad patrimonial del deudor (Fueyo), establecido en el art. 2465 CC.

II.PROCEDIMIENTOS EJECUTIVOS

1. La ejecucin civil se canaliza a travs de instrumentos jurdicos llamados procedimientos ejecutivos.

Es necesario tener presente que, se discute en doctrina sobre el necesario carcter jurisdiccional de los procedimientos ejecutivos. En Espaa, por ejemplo, se sostiene que la ejecucin debe ser jurisdiccional. Un sector de la doctrina extranjera, por otro lado, se ha pronunciado por la tesis no jurisdiccional, aceptando la posibilidad de que la ejecucin civil sea dirigida por rganos que carecen del carcter de tribunal, aunque aceptando el derecho de reclamar ante la jurisdiccin los posibles vicios y/o ilegalidades cometidas en la agresin patrimonial.

El Derecho francs es un buen ejemplo de lo ltimo, donde encontramos oficiales de ejecucin o alguaciles de ejecucin, que podemos caracterizar como ministros de fe encargados de la ejecucin de las obligaciones.

Hacemos notar lo anterior, porque la eficacia del sistema jurisdiccional es menor que en aquellos modelos que optan por una ejecucin no jurisdiccional.

2. En la ejecucin regulada por el CPC rige la jurisdiccionalidad. Nuestro anlisis, por lo mismo, partir de la base de la situacin vigente en estos momentos en Chile, sin perjuicio de dejar constancia que en el proyecto CPC se ha planteado una solucin diversa, de connotacin no jurisdiccional, con intervencin de los llamados oficiales de ejecucin.

III.PRINCIPALES MODELOS DE PROCEDIMIENTOS EJECUTIVOS

Se pueden distinguir distintos tipos de procedimientos ejecutivos, principalmente en atencin a la existencia o ausencia de fase de conocimiento. Nos concentramos, por lo ya dicho, en la tesis jurisdiccional de la ejecucin, y distinguimos tres principales modalidades: 1) procedimiento de ejecucin en sentido estricto, 2) procedimiento ejecutivo-sumario o con fase sumaria de conocimiento, 3) procedimiento ejecutivo-declarativo o con fase de cognicin.

1.Procedimiento de ejecucin en sentido estricto

Procedimiento que se concentra nicamente en conseguir la ejecucin civil, sin contemplar fase de conocimiento y sin posibilidad de defensa por parte del ejecutado. El ejecutado slo puede formular su oposicin a la ejecucin en un juicio posterior, mediante el ejercicio de acciones. Se rige por el principio solve et repete, lo que equivale a decir que primero es necesario pagar, para quedar luego en condiciones de reclamar jurisdiccionalmente contra la ejecucin.

En Chile, este modelo de ejecucin est contemplado en el procedimiento sobre realizacin de prenda del DL N 776 de 1925, y en el de realizacin de prendas de valores mobiliarios a favor de los bancos (art. 6 Ley N4.287 de 1928).

2.Procedimiento ejecutivo-sumario o con fase sumaria de conocimientoProcedimiento que contempla una etapa de conocimiento reducida, pudiendo el ejecutado promover su defensa en trminos muy acotados (oposicin a la ejecucin) dentro del mismo expediente ejecutivo. Existe, entonces, etapa de conocimiento, pero sta es muy breve y exigua, contemplndose tan slo un nmero limitado de excepciones para el ejecutado.

Un ejemplo de esta modalidad lo hallamos en el procedimiento especial hipotecario de la Ley General de Bancos (arts. 103-111, DFL N 3 de 1997, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley General de Bancos).

3.Procedimiento ejecutivo-declarativo o con fase de conocimiento

Procedimiento que supone una amplia discusin sobre el derecho deducido en juicio, pudiendo el ejecutado oponer una variada gama de excepciones en contra de la ejecucin. Es el modelo del juicio ejecutivo ordinario del ttulo I del Libro III CPC.

En relacin con lo anterior, es necesario precisar que en el CPC existen dos grandes procedimientos ejecutivos: por un lado, el juicio ejecutivo del Libro III CPC, y por otro, el llamado procedimiento incidental de ejecucin regulado por los arts. 233-241 CPC. Ambos cuadran con la nocin de juicio ejecutivo con fase de conocimiento, siendo notablemente ms marcada esta caracterstica en el juicio ejecutivo regulado en el Libro III CPC.

Continuando con lo previamente sealado, debe tenerse presente que la jurisprudencia ha sealado, comparando estos dos procedimientos, que el de ejecucin incidental tiene un carcter ms simplificado que el juicio ejecutivo del Libro III CPC.Para BALBONTN el juicio ejecutivo es una especie de procedimiento sumario, en donde se ven restringidas las posibilidades de discusin de las partes, existiendo como efecto, ante una eventual reserva de derechos, cosa juzgada formal.

BALBONTN indica introductoriamente que:

Existen diferencias entre las nociones de cumplimiento y ejecucin. As, por cumplimiento entendemos, por ejemplo, a la prestacin impuesta por una sentencia judicial cumplida voluntariamente, sin intervencin del rgano jurisdiccional.

Por otra parte, al hablar de ejecucin nos referimos a un cumplimiento no voluntario, al tercer momento jurisdiccional, entendemos una satisfaccin del crdito mediante mecanismos coercitivos, por ende hablar de ejecucin forzada sera una redundancia.COUTURE seala que el proceso de ejecucin se haya encaminado ms al obrar que al decidir, es decir, a transformar la realidad.Respecto al efecto de las resoluciones judiciales, recordamos a la cosa juzgada y al desasimiento. En cuanto a la primera, cosa juzgada, presenta como variantes dos maneras de hacerla valer, a saber, accin de cosa juzgada y excepcin de cosa juzgada. La accin de cosa juzgada es segn BALBONTN un atributo de la sentencia, cuya caracterstica sera la inmutabilidad ms que un efecto de la misma, siendo s un efecto lo que contiene una sentencia, por ejemplo la condena.

Observamos tambin diversos tipos de procedimientos ejecutivos, por ejemplo:

1. Proceso ejecutivo de aplicacin general: en el cual se dan curso a las demandas ejecutivas fundadas en un ttulo ejecutivo.

2. Proceso ejecutivo de aplicacin especial: cual es para determinados tipos de obligaciones, por ejemplo, el proceso destinado a obtener el pago de obligaciones previsionales.

3. Procesos extraordinarios de tramitacin especial, cuya estructura diversa se compone por diligencias especficas.4. Proceso compulsivo: en el que destacan las medidas de apremio.

Segn la naturaleza de la obligacin:

1. Juicio ejecutivo de obligaciones de dar.

2. juicio ejecutivo de obligaciones de hacer.

3. Juicio ejecutivo de obligaciones de no hacer.Se