CED: Evaluación Anuncios 21 de Mayo 2011

15
San Crescente N° 551 Las Condes Fono: 56-2-3684300 Fax: 56-2-3684302 e-mail: [email protected] Análisis de compromisos del Mensaje Presidencial del 21 de mayo 2010 I.- Cuadro resumen de compromisos analizados MATERIA NÚMERO DE COMPROMISOS EN CUMPLIMIENTO CUMPLIDO TRABAJO 8 2 0 EDUCACIÓN 4 3 2 SALUD 3 2 0 PERFECCIONAMIENTO DE LA DEMOCRACIA 8 6 0 OBRAS PÚBLICAS 2 0 0 AGRICULTURA 1 1 0 ENERGÍA 2 0 0 MODERNIZACIÓN DEL ESTADO 2 1 0 MUJER 2 2 1 POBREZA 2 1 0 ADULTOSMAYORES 2 1 0 CLASE MEDIA 1 0 0 SEGURIDAD CIUDADANA 5 5 3 TOTAL 42 24 9

description

La investigación del Centro de Estudios del Desarrollo (CED) concluye que de 42 compromisos asumidos por Sebastián Piñera el 21 de mayo de 2010, solamente 9 han sido cumplidos. Otros 24 se encuentran en proceso de cumplimiento. El CEP también realiza un análisis por área, dividiéndose en 13 ejes temáticos, como Trabajo, Salud, Educación, Perfeccionamiento de la Democracia y Pobreza, entre otros.

Transcript of CED: Evaluación Anuncios 21 de Mayo 2011

Page 1: CED: Evaluación Anuncios 21 de Mayo 2011

San Crescente N° 551 • Las Condes •Fono: 56-2-3684300 •Fax: 56-2-3684302 • e-mail: [email protected]

Análisis de compromisos del Mensaje Presidencial del 21 de mayo 2010

I.- Cuadro resumen de compromisos analizados

MATERIA NÚMERO DE

COMPROMISOS EN CUMPLIMIENTO CUMPLIDO

TRABAJO 8 2 0

EDUCACIÓN 4 3 2

SALUD 3 2 0

PERFECCIONAMIENTO

DE LA DEMOCRACIA 8 6 0

OBRAS PÚBLICAS 2 0 0

AGRICULTURA 1 1 0

ENERGÍA 2 0 0

MODERNIZACIÓN DEL

ESTADO 2 1 0

MUJER 2 2 1

POBREZA 2 1 0

ADULTOSMAYORES 2 1 0

CLASE MEDIA 1 0 0

SEGURIDAD

CIUDADANA 5 5 3

TOTAL 42 24 9

Page 2: CED: Evaluación Anuncios 21 de Mayo 2011

San Crescente N° 551 • Las Condes •Fono: 56-2-3684300 •Fax: 56-2-3684302 • e-mail: [email protected]

II.- Análisis por materia

1.- Trabajo

Compromiso destacado: Corregiremos las malas prácticas que muchas veces distorsionan

el concepto de empresa, recurriendo a múltiples RUTs, afectando negativamente los

derechos de los trabajadores.

MATERIA COMPROMISO ESTADO OBSERVACION EN

CUMPLIMIENTO

CUMPLIDO

TRABAJO Ley Teletrabajo Presentado Boletín 7199 SI NO

TRABAJO Modernizar

Dirección del

Trabajo

Pendiente Pendiente NO NO

TRABAJO Agilizarla Justicia

Laboral

Pendiente Pendiente NO NO

TRABAJO Aumentar materias

susceptibles de ser

negociadas

colectivamente,

incluyendo

adaptabilidad

horaria y los

sistemas de turnos.

Pendiente Pendiente NO NO

TRABAJO Múltiples RUT Pendiente Pendiente NO NO

TRABAJO Perfeccionamiento

del Seguro de

Desempleo

Pendiente Pendiente NO NO

TRABAJO Estatuto especial

trabajador agrícola

(mujer temporera)

Pendiente Pendiente NO NO

TRABAJO Post Natal de seis

meses

Ingresado Boletín 7526 SI NO

Page 3: CED: Evaluación Anuncios 21 de Mayo 2011

San Crescente N° 551 • Las Condes •Fono: 56-2-3684300 •Fax: 56-2-3684302 • e-mail: [email protected]

2.- Educación

Compromiso destacado: Estamos comprometidos a duplicar la subvención educacional en

un plazo de ocho años. El monto actual de la subvención básica de $38.000 por alumno al

mes, simplemente no alcanza. Una educación de calidad necesita más recursos, pero

también mejor gestión. Pese a que este es un año difícil, cumpliremos este compromiso

ahora mismo incrementando la subvención para los alumnos más vulnerables.

MATERIA COMPROMISO ESTADO OBSERVACION EN

CUMPLIMIENTO

CUMPLIDO

EDUCACIÓN Crea nueva

institucionalidad en

educación

Aprobado SI SI

EDUCACIÓN 15 Liceos de

excelencia en

marzo de 2011 de

un total de 50.

En ejecución SI SI, es

importante

evaluar los

resultados.

EDUACIÓN Duplicar

subvención escolar

Presentado Boletín 7187 SI NO

EDUCACIÓN Nueva carrera

docente

Pendiente Pendiente NO NO

Page 4: CED: Evaluación Anuncios 21 de Mayo 2011

San Crescente N° 551 • Las Condes •Fono: 56-2-3684300 •Fax: 56-2-3684302 • e-mail: [email protected]

3.- Salud

Compromiso destacado: terminar con las listas de espera de cirugía y enfermedades

AUGE dentro de los próximos 2 años.

MATERIA COMPROMISO ESTADO OBSERVACION EN

CUMPLIMIENTO

CUMPLIDO

SALUD Fin de listas de

espera en cirugías y

enfermedades AUGE

Pendiente Pendiente NO NO

SALUD Fiscalizar el mal uso

de las licencias

medicas

Ingresado Boletín 6811-11 SI NO

SALUD Perfeccionar

sistema de Isapres

Ingresado SI NO

Page 5: CED: Evaluación Anuncios 21 de Mayo 2011

San Crescente N° 551 • Las Condes •Fono: 56-2-3684300 •Fax: 56-2-3684302 • e-mail: [email protected]

4.- Perfeccionamiento de la democracia.

Compromiso destacado: Presentaremos una reforma integral a la Ley de Partidos

Políticos, para hacerlos más transparentes, democráticos y abiertos a la ciudadanía y

estableceremos primarias voluntarias, vinculantes, simultáneas y organizadas por el

Estado, para elegir a los candidatos a cargos de elección popular.

MATERIA COMPROMIS

O

ESTADO OBSERVACION EN

CUMPLIMIENTO

CUMPLIDO

PERFECCIONAMIENTO

DE LA DEMOCRACIA

Inscripción

automática y

voto

voluntarios

Present

ado

Boletín: 7338 SI NO

PERFECCIONAMIENTO

DE LA DEMOCRACIA

Voto a

chilenos en el

extranjero

Present

ado

Boletín 7335 SI NO

PERFECCIONAMIENTO

DE LA DEMOCRACIA

Fortalecimien

to de

democracia

regional y

comunal

Pendien

te

Pendiente NO NO

PERFECCIONAMIENTO

DE LA DEMOCRACIA

Cambio de

fecha de

elecciones

Present

ado

SI NO

PERFECCIONAMIENTO

DE LA DEMOCRACIA

Reforma a

partidos

políticos

Present

ado

Archivado NO No

PERFECCIONAMIENTO

DE LA DEMOCRACIA

Iniciativa

popular de

ley

Present

ado

Boletín: 7206 Si No

PERFECCIONAMIENTO

DE LA DEMOCRACIA

Plebiscitos

comunales

Present

ado

Boletín 7308-

06

SI NO

PERFECCIONAMIENTO

DE LA DEMOCRACIA

Fideicomiso

ciego

Present

ado

Boletín: 7185 SI NO

Page 6: CED: Evaluación Anuncios 21 de Mayo 2011

San Crescente N° 551 • Las Condes •Fono: 56-2-3684300 •Fax: 56-2-3684302 • e-mail: [email protected]

5.- Obras públicas

Compromiso destacado: Modernizaremos el Ministerio de Obras Públicas, de manera de

mejorar su gestión, servicio y transparencia. Fortaleceremos el sistema de concesiones y

promoveremos una mayor competencia en el sistema.

MATERIA COMPROMISO ESTADO OBSERVACION EN

CUMPLIMIENTO

CUMPLIDO

OBRAS

PUBLICAS

Modernización del

MOP

Pendiente Pendiente NO NO

OBRAS

PUBLICAS

Política de aguas Pendiente Pendiente NO NO

Page 7: CED: Evaluación Anuncios 21 de Mayo 2011

San Crescente N° 551 • Las Condes •Fono: 56-2-3684300 •Fax: 56-2-3684302 • e-mail: [email protected]

6.- Agricultura.

Compromiso destacado: Pondremos urgencia al proyecto de ley que perfecciona el

sistema de salvaguardias y fortaleceremos el Tribunal de la Libre Competencia, creando

una fiscalía especializada en el sector agrícola, de forma de hacer realidad una efectiva

protección contra la competencia desleal.

MATERIA COMPROMISO ESTADO OBSERVACION EN

CUMPLIMIENTO

CUMPLIDO

AGRICULTURA Salvaguardias y

tribunal de libre

competencia

Ingresado SI NO

Nota: Siendo candidato, Piñera suscribió 25 compromisos con el agro, de los cuales hay dos especialmente

anhelados en el mundo rural:

4. PROMOVEREMOS UN TIPO DE CAMBIO ESTABLE Y COMPETITIVO. Vamos a profundizar la estrategia

exportadora adoptada por Chile, promoviendo un tipo de cambio que fortalezca este camino, garantizando

su competitividad y estabilidad. Entre otras medidas, potenciaremos instrumentos de cobertura para el tipo

de cambio adecuados a la realidad agrícola, dando facilidades en su acceso a los pequeños y medianos

agricultores.

6. FACILITAREMOS EL ACCESO AL FINANCIAMIENTO A LA AGRICULTURA FAMILIAR CAMPESINA Y A LAS

PYMES Y OTORGAREMOS SOLUCIONES A SU ALTO ENDEUDAMIENTO. Promoveremos el acceso a las

asesorías técnicas y crediticias de INDAP a todos los pequeños y medianos agricultores, y no sólo a los que

tienen 12 hectáreas básicas como ocurre hoy. Desarrollaremos programas e instrumentos financieros que le

permitan a los deudores agrícolas salir del boletín comercial y recuperar así su capacidad de ser sujetos de

créditos. Junto a INDAP, focalizaremos la acción del Banco Estado en las PYMES agrícolas, con líneas

especiales de financiamiento de largo plazo. También crearemos letras hipotecarias con garantía de tierra,

simplificaremos los trámites requeridos para constituir prendas agrícolas, mejoraremos el acceso a la Bolsa

Agrícola para PYMES y desarrollaremos mercados de futuro y cobertura de riesgos adecuados a los

pequeños agricultores. Finalmente, perfeccionaremos el sistema de garantías estatales (FOGAPE).

Sobre el punto 4 de los 25 compromisos, hubo una intervención del Banco Central, pero no una política que

permita contar con un tipo de cambio que dé sentido a la estrategia exportadora que asumió hace ya años al

país, lo que complica especialmente al mundo agrícola.

Respecto al punto 6, la situación es aún más dramática. Los agricultores no son sujetos de crédito ni siquiera

para el Banco del Estado, por lo que cada año son cientos los que no pueden seguir en la actividad y miles

los que lo hacen asumiendo riesgos enormes.

Page 8: CED: Evaluación Anuncios 21 de Mayo 2011

San Crescente N° 551 • Las Condes •Fono: 56-2-3684300 •Fax: 56-2-3684302 • e-mail: [email protected]

El incumplimiento de estos dos puntos, se insiste, los más sensibles en el mundo rural, trae consigo un

progresivo descontento de los agricultores que están presionando a los parlamentarios de Derecha para que

cumplan lo prometido, lo que los lleva a “poner el grito en el cielo” frente a estos temas (se adjuntan los 25

compromisos de Piñera con el agro)

Page 9: CED: Evaluación Anuncios 21 de Mayo 2011

San Crescente N° 551 • Las Condes •Fono: 56-2-3684300 •Fax: 56-2-3684302 • e-mail: [email protected]

7.- Energía.

Compromiso destacado: Como gobierno impulsaremos, con la asesoría técnica de países

líderes como España, Francia y Estados Unidos, un poderoso plan de desarrollo de

energías limpias y renovables, que permita que el año 2020, el 20% de nuestra matriz

eléctrica provenga de estas fuentes.

MATERIA COMPROMISO ESTADO OBSERVACION EN

CUMPLIMIENTO

CUMPLIDO

ENERGÍA Sistema de

información de

eficiencia energética

Pendiente Pendiente NO NO

ENERGÍA Promoción de

energías limpias y

renovables

Pendiente Proyecto en

Comisión de

Minería y

Energía del

Senado.

Proyecto es una

moción.

NO NO

Page 10: CED: Evaluación Anuncios 21 de Mayo 2011

San Crescente N° 551 • Las Condes •Fono: 56-2-3684300 •Fax: 56-2-3684302 • e-mail: [email protected]

8.- Modernización del Estado

Compromiso destacado: en los próximos 60 días, ingresaremos al Congreso el proyecto de

ley sobre el SERNAC Financiero, que protegerá con eficacia a nuestros consumidores de

servicios financieros como créditos de consumo e hipotecarios y tarjetas de crédito, tanto

bancarias como comerciales.

MATERIA COMPROMISO ESTADO OBSERVACION EN

CUMPLIMIENTO

CUMPLIDO

MODERNIZACION

DEL ESTADO

SERNAC

financiero

Pendiente Boletín: 7094 SI NO1

MODERNIZACION

DEL ESTADO

Agencia de

calidad de

políticas

públicas

Pendiente Pendiente NO NO

1 Proyecto de ley presentado no crea una nueva institucionalidad, se otorgan más atribuciones al

SERNAC.

Page 11: CED: Evaluación Anuncios 21 de Mayo 2011

San Crescente N° 551 • Las Condes •Fono: 56-2-3684300 •Fax: 56-2-3684302 • e-mail: [email protected]

9.- Mujer.

Compromiso destacado: Durante el año 2011 el SERNAM pondrá en marcha los

programas “de 4 a 7”, para la atención y cuidado de los escolares después de las horas de

clases, y “Comprometidos con la Vida”, para apoyar a las mujeres embarazadas para que

opten por la vida y no tengan que recurrir a un aborto.

MATERIA COMPROMISO ESTADO OBSERVACION EN

CUMPLIMIENTO

CUMPLIDO

MUJER Programa de “4

a 7”

Pendiente SI NO2

MUJER Penalización

del femicidio

Presentado SI SI

2 Solo se informó en septiembre de 2010 de su habilitación

Page 12: CED: Evaluación Anuncios 21 de Mayo 2011

San Crescente N° 551 • Las Condes •Fono: 56-2-3684300 •Fax: 56-2-3684302 • e-mail: [email protected]

10.- Adultos mayores.

Compromiso destacado: Vamos a cumplir nuestra promesa de gobierno, empezando a

pagar una antigua deuda con nuestros adultos mayores, a través de un proyecto de ley

que elimina o reduce, en forma gradual y según la edad y condición socio económica, el

7% de descuento para la salud.

MATERIA COMPROMISO ESTADO OBSERVACION EN

CUMPLIMIENTO

CUMPLIDO

ADULTOS

MAYORES

Eliminación o

reducción del

7% de salud,

según edad y

condición

socioeconómica

Presentado Boletín 7570 SI NO

ADULTOS

MAYORES

Subsidio

Especial

ampliación de

vivienda

Pendiente Pendiente NO NO

Page 13: CED: Evaluación Anuncios 21 de Mayo 2011

San Crescente N° 551 • Las Condes •Fono: 56-2-3684300 •Fax: 56-2-3684302 • e-mail: [email protected]

11.- Pobreza.

Compromiso destacado: implementación del Ingreso Ético Familiar que, a través de

diversas transferencias gubernamentales, suplementará el ingreso autónomo de las

familias más pobres y de clase media vulnerable, de manera que puedan superar o evitar

caer en la pobreza. Este Ingreso Ético Familiar lo hemos estimado en 250 mil pesos para

una familia promedio de 5 personas. Esta iniciativa va a requerir una completa revisión y

perfeccionamiento de la Ficha de Protección Social, de manera de no castigar a aquellas

familias que se esfuerzan y progresan.

MATERIA COMPROMISO ESTADO OBSERVACION EN

CUMPLIMIENTO

CUMPLIDO

POBREZA Ingreso ético

familiar

Pendiente pendiente NO NO

POBREZA Ministerio de

Desarrollo

Social

Presentado Boletín 7196-06 SI NO

Page 14: CED: Evaluación Anuncios 21 de Mayo 2011

San Crescente N° 551 • Las Condes •Fono: 56-2-3684300 •Fax: 56-2-3684302 • e-mail: [email protected]

12.- Seguridad ciudadana.

Compromiso destacado: Hemos puesto urgencia al proyecto de ley que crea el nuevo

Ministerio de Interior y Seguridad Pública, responsable de liderar la lucha contra la

delincuencia y la droga, y coordinar la acción de Carabineros y la Policía de

Investigaciones.

MATERIA COMPROMISO ESTADO OBSERVACION EN

CUMPLIMIENTO

CUMPLIDO

SEGURIDAD

CIUDADANA

Aumento

dotación de

Carabineros y

PDI

Cumplido SI SI

SEGURIDAD

CIUDADANA

Reforma ley

antiterrorista

Ingresado Boletín 7207-07 SI NO

SEGURIDAD

CIUDADANA

Cierre de calles Cumplido Boletín 3848-06 SI SI

SEGURIDAD

CIUDADANA

Reforma ley de

control de

armas

Ingresado Boletín 6201 SI NO

SEGURIDAD

CIUDADANA

Ministerio de

Interior y

Seguridad

Pública

Presentado Boletín 4248-06 SI SI

Page 15: CED: Evaluación Anuncios 21 de Mayo 2011

San Crescente N° 551 • Las Condes •Fono: 56-2-3684300 •Fax: 56-2-3684302 • e-mail: [email protected]

13.- Clase media.

Compromiso destacado: Extenderemos la red de protección social a nuestra clase media,

incorporándola a la sociedad de seguridades mediante una ampliación del Seguro de

Cesantía, la creación de un seguro hipotecario y de matrícula para que las familias no

pierdan su vivienda ni los jóvenes abandonen sus estudios superiores si sus padres

pierden su trabajo. También fortaleceremos el sistema de protección de los derechos de la

clase media, como trabajadores, ciudadanos y consumidores.

MATERIA COMPROMISO ESTADO OBSERVACIO

N

EN

CUMPLIMIENT

O

CUMPLIDO

CLASE MEDIA Red de protección

social a nuestra clase

media a través de una

ampliación del Seguro

de Cesantía, la

creación de un seguro

hipotecario y de

matrícula para que las

familias no pierdan su

vivienda ni los jóvenes

abandonen sus

estudios superiores si

sus padres pierden su

trabajo

Pendiente NO NO