Catastro presentacion 1 listo

5/13/2018 Catastro presentacion 1 listo - slidepdf.com

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CATASTRO RURAL

EN EL CONTEXTO

NACIONAL



ANTECEDENTES

El Catastro rural en el Perú se inicia en los años 60, como componente de la

Oficina Sectorial de Planificación del MINAG (Ministerio de agricultura)

ejecutando algunos levantamientos en valles costeños.

De 1967 a 1968 el catastro rural se ejecutaba a través de la Dirección General

de Aguas, Irrigación y Catastro, habiéndose adquirido equipos analógicos

iniciándose así la restitución fotogrametría vectorial.

En 1969 ,la ley 17371 Créase el Servicio de Catastro Rural en Ministerio de

Agricultura (MINAG) .

En 1969, con el D.L 177116, la Dirección de Catastro Rural, se integra como

ente técnico de la Reforma Agraria que le permitió, elaborar una cartografía

catastral de primer nivel en el ámbito nacional, ejecutándose 178 proyectos de

vuelo aerofotográficos a escalas 1:17000 y 1:10000 sobre 11´396,717 ha devalles de costa y sierra del País, ejecutándose el inventario catastral de 800,000

predios rurales.

En 1986, se constituye el PRONAC (Programa Nacional de Catastro Rural),

prosiguiendo las actividades de actualización de la información catastral.



EL CATASTRO

Se define como inventario de elementos físicos, sociales, económicos,

legales, culturales y humanos que conforman un territorio.

El inventario de predios rurales, define al Catastro Rural. En el Perú se

ejecuta desde 1970 con fines de la Reforma Agraria, y a partir de 1996con fines de formalizar la propiedad, lo que da a este catastro rural un

carácter jurídico .

Sin embargo, el catastro rural es un GRAN BANCO DE DATOS, que

puede ser utilizado multisectorialmente en diferentes aplicaciones.

Por tanto, constituye un instrumento de Gestión Estratégica para el

Ordenamiento Territorial, el Desarrollo Agrario y el Desarrollo Sostenible.



MANUALES- GUÍAS ± INSTRUCTIVOS SOBRE CATASTRO RURAL( Aplicación Nacional)

Manual operativo Año 1969.

Normas Técnicas de Catastro Rural año 1972.

Normas y Especificaciones Técnicas del Catastro Rural; Vuelos fotográficos;

Control Terrestre; Aerotriangulación espacial y Restitución Fotogrametría.

Manual de Procedimientos para el Levantamiento Catastral de Predios

Rurales.

Adenda al Manual de Procedimientos para el levantamiento de predios

rurales que contiene: Levantamiento Catastral en las regiones de ceja de

selva y selva.

Levantamiento de predios rurales mediante la aplicación del GPS técnica

diferencial, instructivo para la asignación de unidades catastrales; estándares

para el manejo de información Cartográfica Georeferenciada Digital.



Manual de Normas y Especificaciones Técnicas de la Conservación y

Actualización del Catastro de Predios Rurales.

Manual de Normas y Especificaciones Técnicas para el deslinde y

Titulación del territorio de las Comunidades Campesinas del Perú.

Normas y Procedimientos para la determinación digitalizada del área y

medidas perimétricas del plano de conjunto del Territorio de las

Comunidades Nativas Tituladas.

Guía Metodológica para la Georeferenciación de los planos del Territorio

de las Comunidades Nativas Tituladas.

Aspectos Técnicos en la Ley Nº 27161, Ley Modificatoria y Ampliatoria de laLey del Registro de Predios Rurales.

Instructivo para la aplicación del TUPA ( Texto único de procedimientos

administrativos ) , es un documento que contiene toda la información relativa a

los procedimientos y trámites administrativos que el público usuario debe realizar

para obtener alguna información o servicio de las entidades públicas .



EL CATASTRO



LA GENERACION DEL CATASTRO RURAL

En los años 70 al 80 con la Reforma Agraria se genero el catastro

Rural de cerca de 800,000 predios individuales de Costa Sierra y

Selva (Proyectos Especiales)

Durante la ejecución de la primera y segunda etapa del Programa

de Titulación y Registro de Tierras efectuado por el EX -PETT (Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural )en el País, con

financiamiento del BID, (1996-2006),se logro generar el catastro

rural de 2·607,580 predios individuales.

Dentro de este levantamiento se incluyeron los ámbitos de costa y

sierra del catastro levantado en los años 70 a 80.

Al mes de Septiembre 2008, COFOPRI (Organismo de Formalización de

la Propiedad Informal ), tiene generado el catastro rural de 2´770,245

predios individuales



METODOLOGIAS

Para el levantamiento catastral se han usado las 2 metodologías:

La Indirecta a través de la restitución Fotogrametría de lospredios linderados y la directa a través de levantamientos con

GPS y Estación total, siendo en resumen lo siguiente:

El levantamiento catastral mediante el uso de la fotografía aérea

durante la primera y segunda etapa del PTRT ya que se teníamaterial aerofotográfico para la segunda etapa.

El levantamiento catastral con GPS y Estación Total, es utilizado

por las Oficinas Zonales en predios de Selva, Ceja de Selva y en

sectores donde la aerofotografía no es muy visible o existen zonas

con nubosidad.

Igualmente en zonas de selva se utilizan imágenes satelitales

para determinar la infraestructura y topografía del terreno y si

están ortorectificadas servirán de base cartográfica en los

levantamientos con GPS Submetrico.



BASE GRAFICA Y BASE DE DATOS

Los levantamientos catastrales, se ejecutan con la linderacion o

el dibujo de predios linderados, sobre las copias de las vistas

aéreas, en zonas de Costa y Sierra y determinadas zonas de selva;

con la digitación de las fichas catastrales, tomadas en campo,

permite generar la base de datos y a través de la restitución,

digitalización y edición obtener la base grafica catastral

Con la vinculación de estas bases, permite elaborar elcertificado catastral de los predios factibles a sanear o formalizar.

Los certificados catastrales constituyen los planos que se

acompañan a los expedientes regístrales tanto en los

procedimientos de formalización de la posesión como para el

saneamiento de los predios inscritos a través del procedimiento de

rectificación (principalmente de selva)

Anualmente se fijan las metas tanto para el levantamiento

catastral como para la actividad de formalización y/o

saneamiento.



CERTIFICADOS CATASTRALES

Los certificados catastrales se emiten para la formalización de la propiedad sobre

posesiones en tierras del estado y sobre predios de propiedad particular.

Así mismo se emitieron a partir del año 2004 los certificados catastrales para la

rectificación de área, perímetro y lindero de predios inscritos, y cuando se ingreso a

levantar los predios en selva con equipos GPS, se diseño igualmente los certificados

catastrales para estos predios que contemplaban la clasificación de las tierras por su

capacidad de uso mayor.

A Diciembre del 2006, se obtuvo un total de 1¶806,936 certificados catastrales de

predios de posesión para su formalización. Como experiencia nueva, se logró en la

segunda etapa, los certificados catastrales para el saneamiento de 67,787 predios

inscritos antes del PETT (Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural ).

Durante la ejecución de la primera y segunda etapa del Programa de Titulación y

Registro de Tierras efectuado por el PETT en el País, con financiamiento del BID, se

ha logrado levantar el Catastro de 2¶607,580 predios individuales los cuales se

subdividen en:

2¶037,356 predios levantados en la primera etapa.

570,224 predios levantados en la segunda etapa.



CONDICIONES PARA UN BUEN CATASTRO

1º Capacitación de personal técnico



2º CONTROL DE CALIDAD DE GABINETE



3º RESTITUCIÓN ANALÓGICA



4º RESTITUCIÓN DIGITAL



5º GENERACIÒN CARTOGRAFICA DIGITAL



PERU EN CIFRAS



LEVANTAMIENTO CATASTRAL A SETIEMBRE DEL 2008

Actividad Período

PREDIOSCONLEVANT

AMIENTOCATASTR

AL

PREDIOSTITULAD

OSEINSCRITOS

EJECUTADO EJECUTADO

Predios

Individual

es

1970-199

51996

-2001

800,000(*)

2,037,356

269,388

1´066,192

2002-200

8 732,889 696,643

Total catastrado 2´770,245 2´032,223

(*)Catastro actualizado partir de 1996



El nuevo levantamiento catastral rural de predios individuales en

el Perú se ha realizado fundamentalmente en Costa y Sierra y en

los ámbitos de Selva, comprendiendo el 73% del Universo de

predios existentes en el país



COMUNIDADES CAMPESINAS



LEVANTAMIENTO DE PLANOS DE TIERRAS ERIAZAS



AVANCE CATASTRAL DEPARTAMENTAL



ACTUALIZACION CATASTRO ACTUALIZACION

CATASTRAL

Como consecuencia del levantamiento catastral digital, ha permitido al

PETT (Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural ), actualizar lainformación catastral anterior con carácter masivo, consignando un

nuevo código catastral único a los predios rurales, así como

determinar y georeferenciar en sus linderos reales a los predios

inscritos y no inscritos a efectos de corregir y/o rectificar los datos

técnicos de área perímetro y linderos ante los

registros públicos



MANTENIMIENTO DEL CATASTRO ± sub. División de Predio



PRODUCTOS Y APLICACIOES

DEL

CATASTRO RURAL



COFOPRI cuenta con 205 proyectos de vuelo

-Ejecutado 10¶ 963,960 Ha.

- Programado 12 Proyectos con

720,109 Ha (2009)

La información cartográfica topográfica y

catastral, sirve para diferentes actividades: Estadísticas

Planificación

Censos nacionales agropecuarios

Proyectos de ingeniería: caminos,carreteras, represas, canales de irrigación,

líneas de alta tensión eléctrica, planos de

ubicación para telefonía, etc.

Otros

CATASTRO RURAL MULTIFINALITARIO



INFORMACIÒN CATASTRAL



COFOPRI obtiene los

planos topográfico y

catastral fotogramétrico

a escalas 1:5,000 y

1:10,000; utilizando

programas especialespara la elaboración de la

cartografía digital.

Actualmente cuenta con

13,000 hojas catastrales

en formato 50 x 50 cm.CON 16´000,000 DE HA.

PLANOS TOPOGRAFICOS Y CATASTRALES



PLANO CATASTRAL Y TOPOGRAFICO FOTOGRAMETRICO AESCALA 1:10,000 ó 1:5,000



PLANOS TOPOGRAFICOS



ELABORACIÒN DE MAPAS TEMÁTICOS CON INFORMACIÒN CATASTRALE IMAGEN SATELITAL



SECTORES DE RIESGO



MAPA DE POTENCIAL



USO DE LA TIERRA



POLITICA AGRARIA



FICHA TÉCNICA PREDIAL



CARACTERISTICAS DEL CATASTRO RURAL

Las normas y metodologías para la elaboración y mantenimiento del catastro

rural son de aplicación nacional

Se realiza con el uso de tecnologías de ultima generación.

La codificación catastral de predios individuales, tierras eriazas y comunidades

igualmente guardan conformidad de acuerdo a directivas de aplicación nacional.

El código catastral es único e irrepetible a nivel nacional.

La normatividad esta adecuada a la realidad nacional, costa, sierra y selva. Se ha desarrollado y se desarrolla en forma desconcentrada a través de las 27

Oficinas Zonales.

Ha generado su propia cartografía catastral desde hace mas de 35 años.

Sirvió y sirve de sustento técnico a la Reforma Agraria, posteriormente al PETT(Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural ) y actualmente a

COFOPRI (Organismo de Formalización de la Propiedad Informal ), en la titulación

de predios rurales, Comunidades Campesinas y Nativas y Tierras eriazas

(Catastro Jurídico) Así como apoyo técnico catastral a todos los organismos y

sectores públicos y privados.



Habiéndose generado el catastro del 73% de total de predios individuales existentes

a nivel Nacional; el 82% de las Comunidades Nativas; el 83% de las Comunidades

Campesinas, se requiere su mantenimiento. Existen 269,388 predios inscritos anterior a la formalización, que requieren el

saneamiento con la georeferenciación y/o rectificación de área, perímetro o linderos,

de las cuales solo el 25% se ha saneado faltando básicamente los que corresponden

a la región de la selva.

Se requiere la georeferenciación del 95% del territorio de las Comunidades Nativas

tituladas y la digitalización y/o georeferenciación del 50% de las ComunidadesCampesinas tituladas.

Se cuenta con una cartografía a escala 1:25,000 de toda la región Costa y Sierra del

País, de las cuales el 55% de hojas están digitalizadas

Habiéndose expedido las Directivas por el Sistema Nacional Integrado de Catastro, se

encuentra en fase de implementación:

a) La asignación del CUC a todos los predios inscritos y no inscritos para

su vinculación con Registros Públicos.

b) La estandarización de las hojas catastrales a las Series de Escalas

Cartográficas Catastrales aprobadas según la Directiva Nº 002-2006-

SNCP/CNC

ACTIVIDADES CATASTRALES PENDIENTES



El Catastro Rural, por su carácter multifinalitario, se constituye en la base de

la información territorial estratégico para los entes del Estado principalmente

para los Gobiernos Regionales en la elaboración de proyectos de desarrollo

sostenible en la gestión y toma de decisiones de carácter nacional regional.

La presencia de COFOPRI (Organismo de Formalización de la Propiedad

Informal ), en el Sistema Integrado del Catastro permitirá según sus finesregular la integración y unificación de los estándares, nomenclatura y

procesos técnicos de los entes generadores de catastro en el país que

garanticen una información territorial uniforme en beneficio del país

Se requiere la expedición de normas legales que permitan diseñar una

estructura a nivel regional o local que asegure la permanente conservación

y mantenimiento del catastro

CONCLUSIONES



EL CATASTRO RURAL.

Se constituye en un instrumento de gestión estratégica para el planeamiento,

ordenamiento territorial, el desarrollo agrario y el desarrollo sostenible.Es nuestra responsabilidad efectuar un buen catastro y velar por su

mantenimiento y actualización permanente.

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