Caso Minera San Cristobal

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TRABAJO DE INVESTIGACION AGUA, MINERIA Y COMUNIDADES LOCALES ESTUDIO: MANCOMUNIDAD LÍPEZ - CASO MINERA SAN CRISTOBAL Hugo W. Fernández Ríos Diciembre 2008

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Análiisis de la situación a 2009 y la creación de una linea de base para su monitoreo y control

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TRABAJO DE INVESTIGACION AGUA, MINERIA Y COMUNIDADES

LOCALES

ESTUDIO: MANCOMUNIDAD LÍPEZ - CASO MINERA SAN CRISTOBAL

Hugo W. Fernández Ríos

Diciembre 2008

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INDICE

IDEA Y ENFOQUE DEL PROYECTO MINERO SAN CRISTOBAL

LOCALIZACION INVERSION Y PRODUCCION DEL PROYECTO

CONCLUSIONES

RECOMENDACIONES

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IDEA Y ENFOQUE DEL PROYECTO MINERO SAN CRISTOBAL

MERCADOS EMERGENTES ASIATICOS

GENERACION DE ECONOMIA TANTO A NIVEL PRIVADO (EMPRESAS

TRANSNACIONALES) COMO PUBLICO (ESTADO PLURINACIONAL

DE BOLIVIA) A TAJO ABIERTO

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(Coordenadas Geográficas en UTM E=686,000, N=7, 667,000) en las cantidades requeridas y con alto porcentaje de ley. De igual manera para procesar 40.000 t/día de minerales se requerirá 40.000 m3/día: de agua.

Se excavarán 240 Mtm3 (70.000 tm3/día de material estéril y mena s. 40.000 tm3/día de mineral) durante 16 años de explotación

EL SISTEMA DE FUNCIONAMIENTO EN LA PRODUCCION SERA: Operaciones de minado, Almacenamiento de material Estéril, Alojamiento de empleados y residuos sólidos, Procesamiento de concentrados, Sistema de manejo de Colas, dique de colas, Suministro de Agua.

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“Evaluación de proyectos de inversión es el proceso de valorización de los recursos, cuyos indicadores conducen a aceptar, rechazar o clasificar un proyecto dentro de un cierto orden de prioridades previamente establecidos.” El Instituto Latinoamericano de Planificación Económica y Social (ILPES), creado por las Naciones Unidas en Santiago de Chile.

Existen tres tipos de Evaluación:Evaluación Financiera•Evaluación Económica INDICADORES VAN > 0 ;   TIR > 1 ; B/C > 1 •Evaluación Social

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INICIO: OCTUBRE 2004

FINALIZACION:SEPTIEMBRE 2025

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LOCALIZACION INVERSION Y PRODUCCION DELPROYECTO

El Proyecto Minero San Cristóbal está localizado en el Cantón San Cristóbal del Municipio de Colcha K primera sección de la provincia Nor Lípez del departamento de Potosí (Coordenadas Geográficas en UTM E=686,000, N=7, 667,000), está aproximadamente a 500 km al sur de La Paz y 90 km al suroeste del pueblo de Uyuni. La elevación promedio de las instalaciones es de 3900 metros sobre el nivel del mar (msnm), mientras que las elevaciones específicas son 4200 msnm para la mina rajo abierto, 3860 msnm la planta concentradora y 3760 msnm el depósito de relaves.

INVERSION EN EXPLORACION Y EXPLOTACION

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VOLUMENES Y VALOR BRUTO DE PRODUCCION

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La actividad minera, como la mayor parte de las actividades que realiza el hombre para su subsistencia, crea alteraciones en el medio natural, desde las más imperceptibles hasta las que representan claros impactos sobre el medio en que se desarrollan, siendo importante considerarla en sus diferentes etapas, es decir, la diferencia existente en el medio natural entre el momento en que la actividad comienza, el momento en que la actividad se desarrolla y, sobre todo, en el momento que cesa. Es importante delimitar dentro del ámbito general de la explotación minera, las distintas acciones que producen impacto (acciones impactantes: excavaciones, voladuras, emisión de gases y efluentes líquidos, y creación de vías de transporte.), así como establecer sobre qué aspectos concretos del medio se produce cada impacto (factores impactados: vegetación, fauna, paisaje y específicamente agua.).

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Esquema de funcionamiento de explotación de la MSC

a)Operaciones de Minadob)Almacenamiento de Material Estérilc)Procesamiento de Concentradosd)Sistema de Manejo de Colas, dique de colase)Alojamiento de empleados y residuos Sólidosf)Suministro de Aguas

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Operaciones de minado

El desarrollo del depósito del mineral se llevara a cabo por medio de métodos a atajo abierto. Se excavarán 240Mtm3 con una tasa de material estéril de 1,8:1 (70.000 tm3/día de material estéril y mena vs. 40.000 tm3/día de mineral) durante 19 años (incluye 3 años para la construcción y preparación del área). El Pull del Equipo mínimo propuesto es el siguiente: 3 Palas CAT 994 (cap. 30 t), 2 Tractores CAT D 10, 6 Camiones CAT 785 (cap.150t), 2camiones CAT 789 (cap. 196t).

Almacenamiento de material Estéril

Se acarreara a las áreas de almacenamiento cercanas a l tajo. Al Este con 65 Mtm3 , Sudoeste 430 Mtm3, y al Nor Oeste material oxidado (pirita).

Procesamiento de concentrados

Planta de trituración primaria giratoria para reducir el mineral a un

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tamaño de 305 mm. El procesamiento se efectuara las 24 h. para producir anualmente18 M de onzas de plata, 214.600 tm3 de zinc y 60.000 tm3 de plomo

Sistema de manejo de Colas, dique de colas

El sistema de transporte de colas va desde la concentradora hasta la parte Noreste de la PDC, puesto que en estos 14 km de longitud se transportan mediante tuberías HPDE y otros con un caudal continuo de pulpa de 670l/s. a una presión de trabajo de aproximadamente de 15 kg/cm2, por lo que las propiedades fisicomecánicas de la tubería colocada por encima o debajo de la superficie del terreno natural tendrán que contar con una presión de rotura de más de 48 kg/cm2. La distribución comenzará al final de la tubería de transporte de colas donde ingresara a la Presa De Colas (PDC) y distribuirá a lo largo del perímetro Este, Norte y Oeste mediante una serie de grifos

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Características de la Presa De Colas (PDC)

Capacidad final de la PDC: 240 Mt secas

Producción nominal de colas: 40.000 tpd secas

Densidad de pulpa de colas: 45 a 52% sólidos en peso

Densidad de colas nuevas: 0,95 t/m3

Densidad de colas antiguas: 1,20 t/m3

Peso específico de las colas: 2,65 t/m3

Área de drenaje de la PDC: 8.872,7 Ha

Área de Colas saturadas:15-25% (% del área total colas)

Alojamiento de empleados y residuos sólidos

Se dispondrá de una infraestructura para alojar a cerca quinientos trabajadores. Los residuos sólidos se manejaran de acuerdo a un programa en la que se incluirá el manual operativo y la hoja de datos de seguridad de materiales y estarán disponibles en todas las instalaciones del proyecto.

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Suministro de Agua

Las demandas de agua para el proyecto incluyen actividades como el procesamiento de minerales, supresión de polvo control de incendios y el consumo doméstico.

El circuito para procesar 40.000 tpd de minerales requerirá 40.000 m3/día: Las fuentes de abastecimiento de agua serán pozos profundos del Rio Jaukihua y del Rio Grande de Lipez..

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CONCLUSIONESCONCLUSIONES

GENERAL

La actividad minera, como la mayor parte de las actividades que realiza el hombre para su subsistencia, crea alteraciones en el medio natural, desde las más imperceptibles hasta las que representan claros impactos sobre el medio en que se desarrollan, siendo importante considerarla en sus diferentes etapas, es decir, la diferencia existente en el medio natural entre el momento en que la actividad comienza, el momento en que la actividad se desarrolla y, sobre todo, en el momento que cesa.

Es importante delimitar dentro del ámbito general de la explotación minera, las distintas acciones que producen impacto (acciones impactantes: excavaciones, voladuras, emisión de gases y efluentes líquidos, y creación de vías de transporte.), así como establecer sobre qué aspectos concretos del medio se produce cada impacto (factores impactados: vegetación, fauna, paisaje y específicamente agua.).

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Ubicación de Pozos como fuente de abastecimiento de agua y zonas de muestra de calidad de aguas para la

MSC

20 puntos de muestra de la Knight Piésold Consulting

6 puntos de muestra del estudio del Centro de Aguas y Saneamiento Ambiental (CASA) UMSS

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CALIDAD DE AGUA

De los resultados obtenidos tanto en campo como en laboratorio se determina la consistencia de los datos, por lo tanto la confiabilidad de los mismos.

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Las aguas superficiales de las muestras circundantes a la zona de la MSC se pueden clasificar como aguas “Cloruradas- sódicas”, con una concentración de sólidos disueltos totales que varía entre 1640 mg/l y 2.400 mg/l (valores de cloruros que varían de 632,61 mgCl-/l a 991,57 mgCl-/l y de sodio que varían de 417,50 mgNa+/l a 617,80 mgNa+/l), cuyos valores están muy por encima de los rangos permisibles de calidad de agua para consumo humano (NB -512).

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Del análisis de la calidad de aguas subterráneas poco profundas aledañas a la zona de proyecto de la MSC, la misma puede ser catalogada como: aguas “Cloruradas-sódicas” y aguas “Cloruradas-cálcicas”, con una concentración de sólidos disueltos totales que varía entre 225 mg/l y 2.055 mg/l (la muestra Nº 9 en los parámetros de contenido de Cl- , Na+, sólidos totales disueltos están por encima de los rangos permisibles de calidad de agua para consumo humano).

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De la comparación de 20 pozos de investigación y observación del Apéndice M, del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental de la Knight Piésold Consulting, 2000, Tomo 5/5, Potosí, con 6 puntos de muestra de las fuentes de aguas subterráneas poco profundas próximos al área de explotación minera, en general, presentan valores similares con los pozos poco profundos, excepto con el pozo PB-1 y contiene valores muy elevados como la conductividad (11800 S/cm), sólidos disueltos totales (9371 mg/l) y sobre todo los iones: bicarbonato (973 mgHCO3

-/l), sulfato (905 mgSO4

2-/l), cloruro (4430 mgCl-/l) y calcio (139 mgCa2+/l), magnesio (87 mgMg2+/l) y sodio (3250 mgNa+/l) esto debido a la profundidad del pozo (180 m).

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Calidad de agua Calidad de agua Calidad de agua

Pozo PB-1 Pozo s Jaukihua Pozo PB-1+Jauki

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Las características naturales del recurso agua en estos cuerpos de agua subterráneos, de la zona, son buenas en términos de los parámetros del análisis físico-químico de las muestras tomadas en época de estío, excepto la muestra Nº 9.

Sin embargo, el recurso hídrico existente en la zona deberá ser conservado para permitir su aplicación segura a las actividades tradicionales de las poblaciones y comunidades aledañas, vale decir consumo humano, pecuario, agricultura y otros.

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BALANCE HÍDRICO

Del estudio de la Knight Piésold Consulting, 2000, Proyecto San Cristóbal Provincia Nor Lípez República de Bolivia, Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, Tomo 5/5 Potosí, Apéndice M – Área Propuesta de Campo de Pozos para el Suministro de Agua se estima una precipitación media anual para el área de proyecto de 300 mm, puesto que toman como base de datos la Estación Climatológica San Pablo de Lípez y comparan con datos de 2 años de la Estación Climatológica de San Cristóbal. Sin embargo, partiendo de una serie de datos observados de 9 estaciones ubicados dentro de la Cuenca del Rio Grande de Lípez, con datos de medición de precipitaciones medias anuales en el periodo de 1979 a 1996, luego de ser analizados estadísticamente se establece la probabilidad de ocurrencia de las precipitaciones medias anuales de 195 mm para una altitud de 4250 msnm y 204 mm para una altitud de 4350 msnm.

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Cálculo de la precipitación promedio por el método del polígono de Thiessen Cuenca Rio Grande de Lípez

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Mapa de las precipitaciones medias anuales de la Cuenca del Rio Grande de Lípez y Bolivia mediante el Método de las

Isoyetas

Cuenca del Rio Grande de Lípez (*) Bolivia (**)

(*)Fuente: Molina, Carpio, Jorge, 2007, Agua y Recurso hídrico en el Sudoeste de Potosí. Foro Boliviano sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, La Paz.

(**) Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/Bolivia

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Cálculo de la precipitación promedio anual vs. altitud, mediante una regresión polinomial de tercer

grado para San Cristóbal

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Ahora bien, si existe un descenso en la estimación de la precipitación de 323 mm a 204 mm que significa una disminución aproximada del 37%, la recarga del modelo a partir de la precipitación en la cuenca de captación también disminuirá.

La Estación Meteorológica San Cristóbal 69 ubicada en el pueblo del mismo nombre y administrada por la Empresa Minera San Cristóbal, genera datos desde febrero de 1997 a la fecha, la cual nos puede otorgar una serie más confiable de precipitaciones medias anuales y otros factores meteorológicos, que pueden ser correlacionadas o en su caso tomar solamente como valores representativos de la zona de proyecto, puesto que la data de mediciones representa más de una década de observaciones

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Datos Hidrológicos base de la MSC

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Dato de las cuencas receptoras

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Si en el diseño del modelo MODFLOW se estima que un 1% de la precipitación que cae directamente sobre el suelo aluvial puede contribuir a la recarga de la napa freática, tal cual se observa en el Cuadro Nº 6, donde se tiene una recarga de 1.400 m3/día (aproximadamente 10% de la recarga total para 10 y 20 años, vale decir, 13.350 y 15.350 m3/día), en la que se considera el aporte de las subcuencas receptoras 2, 4, 6, 8, 10 y 11, y que suman 1389 m3/día. Sin embargo la subcuenca 6 (Laguna aluvial) está considerada dentro la cuenca hidrológicamente cerrada Huaylla Khara por lo que no existe posibilidad de aporte alguno. Esto reduce a 1.005 m3/día; un 72% de los 1.400 m3/día estimados y un 3% de la recarga total.

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Ahora bien, si existe un descenso en la estimación de la precipitación de 323 mm a 204 mm que significa una disminución aproximada del 37%, la recarga del modelo a partir de la precipitación en la cuenca de captación también disminuirá.

La Estación Meteorológica San Cristóbal 69 ubicada en el pueblo del mismo nombre y administrada por la Empresa Minera San Cristóbal, genera datos desde febrero de 1997 a la fecha, la cual nos puede otorgar una serie más confiable de precipitaciones medias anuales y otros factores meteorológicos, que pueden ser correlacionadas o en su caso tomar solamente como valores representativos de la zona de proyecto, puesto que la data de mediciones representa más de una década de observaciones

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Según el estudio de la MSC del año 2000 (ver cuadro Nº 6) el volumen de agua a retirase del acuífero debería ser de 29.820 m3/día. Un trabajo reciente de la MSC de la gestión 2006 (ver cuadro Nº 7) muestra valores distintos al del balance hídrico mencionado en el cuadro 6, por lo que no incluye las recargas provenientes de los acuíferos Toldos y Grande. Además presenta resultados en forma de valores medios anuales para el periodo de vida del proyecto. También se observa que toda la recarga total proviene directa o indirectamente de la precipitación media anual y representa el 22% (8.850 m3/día) de la extracción por bombeo y el 78% (31.150 m3/día) el retiro de agua del acuífero por bombeo. Del balance hídrico inicial respecto a este último, el volumen de agua a retirase aumentará en 1.330 m3/día, es decir un 3% más de lo previsto. En este nuevo escenario, que ha sido investigado por la MSC, se hace imprescindible seguir revisando y ajustando el balance hídrico para determinar con mayor precisión la disminución de la recarga como el aumento en la explotación del depósito el acuífero.

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DESCENSO EN EL NIVEL DE LOS ACUÍFEROS

Se calcula un volumen drenable del acuífero en 380 Mm3, y el volumen de agua a retirar del acuífero en los próximos 20 años para la explotación extractiva minera se estima en aproximadamente 191,6 Mm3, casi 10 Mm3 más de lo considerado inicialmente, es probable que los descensos en el nivel de agua en el acuífero sean mayores de los previstos y ocurran en tiempos más cortos que los pronosticados. En consecuencia, el control y monitoreo al modelo de descenso en el nivel de agua se debe efectuar anualmente, de manera que permita cotejar con las predicciones anotadas (ver anexo Nº 6) y en su caso hacer los ajustes requeridos, determinando el comportamiento del mismo para la toma de decisiones que precautelen el buen uso del recurso hídrico de la zona.

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MONITOREO AMBIENTAL

A la fecha, se desconocen los resultados de los reportes e informes de los puntos de monitoreo ambiental, de los distintos factores ambientales de acuerdo a la periodicidad señalada en el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental Knight Piésold Consulting, 2000, Proyecto San Cristóbal Provincia Nor Lípez República de Bolivia, Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, Apéndice I – Informe de la línea base de los recursos hídricos, Tomo 4/5 Potosí, cuya ubicación de los puntos de monitoreo se detallan en el plano Nº. 537F298A (ver anexo 7). El conocimiento de estos reportes e informes, permitirá hacer evaluaciones sistemáticas y periódicas sobre el comportamiento medioambiental en el funcionamiento de la cadena de explotación de la MSC

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RECOMENDACIONES

MONITOREO DEL DRENAJE ACIDO DE MINA

En el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental Knight Piésold Consulting, 2000, Proyecto San Cristóbal Provincia Nor Lípez República de Bolivia, Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, Apéndice C – Registro y Licencia para Actividades con Substancias Peligrosas, Tomo 2/5 Potosí, en la tabla Nº 1 contiene una lista y características de 32 Substancias Peligrosas desde reguladores de pH, colectores para flotación, activadores de minerales de zinc, depresores de de zinc y pirita, espumantes para flotación, floculante para colas y concentrados, equipo maquinaria y vehículos, reactivo para explosivos y voladuras hasta sustancias para el tratamiento de agua, que se utilizan en la MSC.

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Sin duda, uno de los grandes problemas a afrontar de esta explotación minera a cielo abierto es la formación del denominado “acid mine drainage” (AMD) o Drenaje Acido de Mina, que consiste en la emisión o formación de aguas de gran acidez, por lo general ricas en sulfatos, y con contenidos variables en metales pesados, especialmente en las áreas Este y Sud Oeste para almacenamiento de desmontes, área para almacenamiento de mineral oxidado, área de operaciones de minado y el área de procesamiento de concentrados. Para realizar un control adecuado, se debe efectuar el monitoreo de agua superficial especialmente en los puntos SMT-1, SCP-1, SCP-2, de acuerdo al plano Nº 537F298A.

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INCORPORACIÓN DE IMÁGENES SATELITALES

Para realizar el seguimiento y monitoreo a las acciones de explotación minera que producen impacto sobre los factores impactados, es importante contar con un instrumento como son las imágenes satelitales. Para esto se necesitan dos imágenes spot de alta resolución en dos horizontes temporales denominada análisis multitemporal para cubrir todo el segmento de la MSC. Con este instrumento se podrá generar información que nos servirá mas la base de datos que se tiene, como línea base para analizar distintas variables y factores ambientales que inciden en la explotación minera y contrastar con lo que pueda ocurrir de aquí en adelante.

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MODIFICACIÓN DEL MARCO LEGAL

La deuda ecológica que tiene la minería con los departamentos de Oruro y Potosí debe ser abordada en los planes y políticas nacionales y también en el Presupuesto General de la Nación, pero sobretodo en las nuevas reglas de juego, modificaciones al Código de Minería y mecanismos de control y fiscalización eficientes.

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RECOMENDACIÓN PARA LA REVISIÓN DEL ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ADDENDUM TOMO 1/1 (PRESA DE COLAS Y DESMONTES)

De la visita efectuada con el Dr. Ing. Jorge Molinero se pudo evidenciar que el punto más débil de la cadena de producción minera es el Sistema de Transporte y Manejo de Colas, vale decir, la tubería de transporte y la Presa de Colas.

La Producción de Colas alcanzará a 40,000 toneladas por día secas (tpd), después de un periodo de explotación de 19 años llegará a una producción final proyectada de 240 Mt(Millones de toneladas) secas. La pulpa de colas tendrá aproximadamente 55% de sólidos en peso y de una densidad seca de 1.1 g/cm3.

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Bajo condiciones especiales de secado por aire y utilizando un esquema de deposición rotacional y controlado se podrá incrementar su densidad hasta 1.47 g/cm3 (ver pruebas de laboratorio), sin embargo se tomará como densidad promedio en seco de colas 1.2 g/cm3.

La Presa de Colas fue ubicada en la laguna Huaylla Khara debido a variables de tipo financiero, técnico y en consenso con la comunidad de Culpina K que viabilizaron el emplazamiento. Sin embargo al ser un recurso natural de propiedad del estado boliviano se cometió la arbitrariedad en su disposición.

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De acuerdo a los 13 pozos de investigación perforados entre los 11 a 45.4 metros de profundidad se observa estratos formados por Arena mal graduada con poco fino (SP), arenas limosas (SM), limos orgánicos (ML), arcilla compacta de color rojizo café de contextura lisa fracturada (CL),con coeficientes de permeabilidad que van desde 2.2*10-2cm/s de mediana permeabilidad hasta 3.2*10-8 cm/s prácticamente impermeables, y que además en el pozo LBH-13 se muestra que a partir de los 39 metros de profundidad existe un manto de roca madre de la formación potoco de permeabilidad baja ya que el flujo que atraviesa la roca es inexistente o pequeña, por lo que aparenta ser una cuenca hidrológica cerrada. La profundidad del nivel freático varía desde 0.43m en la parte central de la laguna hasta 10.26 en la orilla sud de la superficie natural de terreno. Por estas consideraciones no se tomo la precaución de colocar una geomembrana que actué como impermeabilizante en la superficie de la Presa de Colas

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Sección Geológica longitudinal Norte – Sud de la Laguna Huaylla Khara

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Después de haber transcurrido ocho años la ejecución del proyecto de la MSC y al haber entrado en producción, se debe efectuar el control en el sistema de producción de colas, vale decir verificar la seguridad del sistema de transporte de colas desde la concentradora hasta la parte Noreste de la PDC, puesto que en estos 14 km de longitud se transportan mediante tuberías HPDE y otros un caudal continuo de pulpa de 670l/s. a una presión de trabajo de aproximadamente de 15 kg/cm2, por lo que las propiedades fisicomecánicas de la tubería colocada por encima o debajo de la superficie del terreno natural tendrán que contar con una presión de rotura de más de 48 kg/cm2. A la fecha se tiene información extraoficial del derrame ocurrido en dos lugares de los 14 km de transporte y que se produjeron por varios días y en los meses de enero y febrero del presente año (época de lluvias).

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Considerando las particularidades de la Presa de Colas, es de suma importancia constatar el grado de implementación del plan de monitoreo establecido en el estudio en los puntos especificados para control de la calidad de aire (MC-2) ,de la calidad de fauna MF-1A, MF-1B, MF-1C y sobre todo de control de las aguas subterráneas PHK-1, PHK-2 (Ver Anexo 2. Manual de Operación, Control y Mantenimiento de la presa de Colas figura 1).

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GRACIAS