20 de abr. de 2015 ABRIL EMOL CHILE

Las claves del proyecto de Carrera Docente: Sueldo mínimo de profesores será de $950 milA partir de ahí, los maestros podrán ir mejorando sus remuneraciones de acuerdo a su desempeño y conforme vayan ascendiendo en la Carrera, que tendrá 5 niveles. El sueldo mínimo inicial de los profesores pasará de $636 mil a $950 mil por 44 horas semanales. Foto: El Mercurio Camila Vallejo asegura que Carrera Docente se construirá con los profesores en el Congreso Colegio de Profesores considera insuficiente Carrera Docente y ratifica movilizaciones Mineduc cifra en más de US$ 2.300 millones el costo de la nueva Carrera Docente Bachelet firma proyecto de Carrera Docente y promete "nuevo trato" a profesores Ver más Educación SANTIAGO.-

Tras meses de expectativas y de intensas negociaciones con profesores y parlamentarios, el Gobierno finalmente reveló el proyecto de ley de Nueva Política Nacional Docente, uno de los ejes de la reforma educacional. La creación de una Carrera Docente, con la posibilidad de que los profesores puedan ir ascendiendo en el ejercicio de su profesión, mejores sueldos y aumento de las horas no lectivas son algunos de los puntos principales que contiene la iniciativa, que hoy firmó la Presidenta Michelle Bachelet. Éstos son los ejes del proyecto de ley: - Carrera Docente con 5 niveles: Una de las principales novedades es que se implementará una Carrera Docente que constará de 5 niveles, en que los profesores podrán ir ascendiendo según su desempeño y los años que lleven ejerciendo la profesión. Los niveles son: Inicial, Temprano, Avanzado, Superior y Experto. Para ingresar a cada nivel, los profesores deberán certificarse –a través de una prueba y la entrega de un portafolio– y, conforme vayan ascendiendo, se irán incrementando sus remuneraciones. Los tres primeros niveles serán obligatorios y los dos niveles superiores serán voluntarios. Quienes estén en el tramo Avanzado podrán optar a cargos de mayor responsabilidad, como director. - Mentores: Los profesores recién egresados tendrán un año de inducción al ejercicio de la profesión docente, periodo en que serán acompañados por un "mentor" –un profesor con mayor experiencia–. Luego, a partir del segundo año de ejercicio, deberán certificarse para ingresar a la Carrera Docente. En caso de no lograr certificarse, tendrán una nueva oportunidad al año siguiente. - Sueldos: Éstos dependerán del nivel de desempeño en que se ubique el profesor. La propuesta del Gobierno establece que el sueldo mínimo inicial de los docentes será de unos $950 mil bruto por 44 horas semanales (jornada completa). Esto implica un alza de más de un 30%, considerando que la renta mínima actual es de $636 mil por la misma cantidad de horas. En tanto, la renta mínima para los profesores principiantes será de $800 mil en base a 37 horas semanales. También se asegura que no se disminuirá el sueldo de los profesores en ejercicio en caso de que la renta que corresponda a su nivel sea inferior al que recibe actualmente. - Contratos: Para que un profesor sea contratado en el sector público será requisito que esté certificado en la Carrera Docente. En tanto, los profesores principiantes y que no estén certificados se contratarán a plazo fijo. Para que un docente sea contratado como profesor titular deberá someterse a concurso. - Aumento de horas no lectivas: El proyecto plantea aumentar de 25% a 35% el

porcentaje de horas no lectivas, es decir, el tiempo que utilizan los maestros fuera del aula para realizar otras labores, como corregir pruebas, preparar sus clases y recibir a los apoderados. Esto significa que un profesor con 37 horas de contrato tendrá 24 horas de clases y 13 horas no lectivas. - Mayores exigencias para alumnos de Pedagogía: Se elevarán gradualmente las exigencias para ingresar a la carrera de Pedagogía. En el año 2016 se exigirá un mínimo de 500 puntos PSU o estar en el 50% superior del ranking de notas. En 2018 se eleva a 525 puntos PSU y 40% superior del ranking, hasta llegar, en 2020, a 550 puntos PSU y 30% superior del ranking de notas. Además, al cuarto año de estudio de la carrera de Pedagogía, se les tomará una prueba (similar a la Pruebe Inicia) para que la universidad refuerce sus puntos débiles. - Más exigencias para las universidades: Los programas de Pedagogía deben estar obligatoriamente acreditados, de lo contrario, no se podrán impartir. Junto a esto, se establecerán mayores exigencias para acreditar a la carrera. - Cambios a la Prueba Inicia: Ésta se aplicará en la mitad de la carrera de Pedagogía para que sirva a las universidades como instrumento de evaluación. Esta prueba no será habilitante para el ejercicio de la profesión. - Evaluación Docente: Ésta se mantendrá para los profesores que se desempeñen en el sector público, aunque se le introducirán modificaciones. - Incluye a profesores de colegios subvencionados y Ed. Parvularia: El proyecto incluye a 185 mil profesores, tanto a los que se desempeñan en el sector municipal (90 mil) como en el particular subvencionado (95 mil). También contempla a los docentes del nivel escolar (incluida la educación media técnico profesional) y a las educadoras de párvulos. No obstante –explicó el ministro Nicolás Eyzaguirre– la incorporación de estas últimas "demorará un poco más", debido a que están más retrasados en los exámenes que se requieren para poder certificarlas. -Sólo profesores podrán hacer clases: Para ejercer la docencia será requisito contar con un título de profesional de la educación. Para esto se derogará la norma que actualmente autoriza a profesionales de otras áreas ejercer la docencia.

Fuente: Emol.com - http://www.emol.com/noticias/nacional/2015/04/20/713336/las-claves-del-esperado-proyecto-de-carrera-docente.html?error=access_denied&error_code=200&error_description=Permissions+error&error_reason=user_denied#_=_

LUNES 20 DE ABR. DE 2015 EMOL CHILE

Camila Vallejo asegura que Carrera Docente se construirá con los profesores en el CongresoLa presidenta de la Comisión de Educación sostuvo que los docentes serán los primeros invitados a la audiencia donde se analizará la iniciativa, pese a que decidieron marginarse de la firma del proyecto. La diputada calificó como "un paso histórico" el envío del proyecto de Carrera Docente. Foto: El Mercurio Colegio de Profesores considera insuficiente Carrera Docente y ratifica movilizaciones Mineduc cifra en más de US$ 2.300 millones el costo de la nueva Carrera Docente Las claves del proyecto de Carrera Docente: Sueldo mínimo de profesores será de $950 mil Bachelet firma proyecto de Carrera Docente y promete "nuevo trato" a profesores Ver más Educación SANTIAGO.- Como un "paso histórico" calificó la diputada Camila Vallejo (PC) el proyecto de ley de Carrera Docente que firmó este lunes el Gobierno y aseguró que los profesores tendrán un rol clave durante su tramitación en la Cámara. La presidenta de la Comisión de Educación de la Cámara –donde mañana se comenzará a estudiar la iniciativa– destacó que el proyecto contempla "avances estructurales" en materia docente, como el "aumento sustantivo" de las remuneraciones iniciales de los profesores, el incremento de las horas no lectivas y la creación de una Carrera Docente "de verdad". "Las remuneraciones son coherentes, van premiando el ascenso de los profesores, con un ingreso basal al inicio que es bastante alto en relación a lo que teníamos", resaltó. En su opinión, el único punto que "hay revisar con más detalles" es en qué consiste el proceso de certificación que se establece para pasar de un nivel a otro en la Carrera Docente, aunque dijo que es necesario que exista una evaluación. Según el Mineduc, dicha certificación contempla una prueba que evalúe los conocimientos disciplinarios y un portafolio que muestre las competencias pedagógicas de los maestros. Vallejo también aseguró que los profesores serán incluidos en la construcción del proyecto de ley en el Parlamento, pese a que hoy decidieron marginarse de la ceremonia en que el Gobierno firmó la iniciativa. "Es un paso histórico, que tenemos que seguir construyéndolo con los profesores, así que, sin lugar a dudas, los vamos a tener el primer día de audiencia en la Comisión de Educación de la Cámara", aseveró la diputada. En tanto, el senador Jaime Quintana (PPD), quien preside la Comisión de Educación del Senado, también garantizó que "las puertas del Senado, en su momento, estarán abiertas para poder recibir la opinión de los distintos maestros de Chile que quieran entregar sus puntos de vista en relación al proyecto". De todas formas, el parlamentario destacó que hubo un amplio diálogo con los profesores previo al envío del proyecto de ley. "Los objetivos principales de este proyecto han sido conocidos y analizados con los profesores. Puede que haya algunos reparos y eso tendrá que verse en el proceso legislativo", señaló.

Fuente: Emol.com - http://www.emol.com/noticias/nacional/2015/04/20/713452/camila-vallejo-asegura-que-proyecto-de-carrera-docente-se-tramitara-con-los-profesores.html

LUNES 20 DE ABR. DE 2015 EMOL CHILE

Colegio de Profesores considera insuficiente Carrera Docente y ratifica movilizaciones "Hay deficiencias que son urgentes de resolver", señaló Jaime Gajardo acerca del proyecto firmado esta mañana por la Presidenta Michelle Bachelet. El presidente del Colegio de Profesores señaló sus reparos con el proyecto de carrera docente. Foto: Aton Camila Vallejo asegura que Carrera Docente se construirá con los profesores en el Congreso Mineduc cifra en más de US$ 2.300 millones el costo de la nueva Carrera Docente Las claves del proyecto de Carrera Docente: Sueldo mínimo de profesores será de $950 mil Bachelet firma proyecto de Carrera Docente y promete "nuevo trato" a profesores Ver más Educación SANTIAGO.- El presidente del Colegio de Profesores, Jaime Gajardo, cuestionó algunos aspectos clave del proyecto de carrera docente que esta mañana firmó la Mandataria Michelle Bachelet, en una ceremonia de la cual el gremio decidió restarse. Gajardo aseguró que todavía hay "deficiencias urgentes de resolver", por lo que la iniciativa "no representa el sentir" de quienes conforman el Magisterio. Además, criticó el hecho de no poder conocer el detalle del documento antes de su presentación. La forma de ingreso a la Carrera Docente, el actual proceso de evaluación que se realiza a los profesores y la estabilidad laboral —que a su juicio se vería afectada—, son los principales puntos que critica el gremio. Asimismo, quieren pedir al Gobierno que entregue un incentivo permanente para los educadores al momento de jubilar. Pese a esto, el dirigente social reconoció que "de ambas partes hubo voluntades" para avanzar, y que también hay mejorías en temas como el aumento de las horas no lectivas y la derogación del artículo que permite a cualquier otro profesional ejercer la docencia. El presidente del Colegio de Profesores aseveró que se manifestarán para pedir que el Gobierno escuche los cambios que como organización creen necesarios. El itinerario nacional de sus movilizaciones lo darán a conocer una vez que conozcan en detalle el proyecto.

Fuente: Emol.com - http://www.emol.com/noticias/nacional/2015/04/20/713411/colegio-de-profesores-explica-diferencias-con-gobierno-por-carrera-docente.html

Revista PerspectivaActualidad DocenteReportaje

Ley de Carrera Docente, Entre el Descanso y la Vigilia

La carrera docente ha sido una demanda histórica del Colegio de Profesores y de diversas instituciones afines al ámbito de la Pedagogía. Hoy, si bien la discusión se encuentra en el Congreso, muchas voces demandantes acusan no ser incluidos en la discusión y plantean sus críticas a la postura del actual Gobierno.por Nicole Cardoch

Hace más de un año que se encuentra descansando en el Congreso el Proyecto de Ley de Carrera Docente que el Gobierno emitió, con una alta controversia entre distintos actores de la educación. El proyecto, anunciado por el Presidente Sebastián Piñera y presentado en cadena nacional junto al Ministro Joaquín Lavín, junto a las otras reformas educativas -que vinieron en respuesta al amplio movimiento social por la educación el año 2011- se ha convertido en uno de los principales puntos de conflicto entre distintas agrupaciones de docentes y el Colegio de Profesores con el Ministerio.El proyecto de Ley que lleva por nombre Sistema de Promoción y Desarrollo Profesional Docente del Sistema Municipal no ha dejado indiferente a la comunidad de trabajadores de la educación, ya que plantea el desarrollo de una normativa para el ejercicio de la carrera docente basándose en fundamentos como la existencia de una institucionalidad educativa poco eficiente y la creación de nuevas evaluaciones a docentes para “promover la excelencia”.Ante esto, diversos organismos de educadores han expresado resquemores en torno al proyecto, principalmente porque en su elaboración no se contó con representantes de sus organizaciones para emitir sus propuestas, ni tampoco tomaron en cuenta las recomendaciones del COLPROCH emitidas en el 2010, producto de las mesas de trabajo con el Ministerio de Educación durante el gobierno de Michelle Bachelet.En este contexto de discusión es cuando cabe preguntarse cuál es el tratamiento histórico que se le ha dado a la carrera docente, la mirada que se ha puesto en el desempeño de los/as educadores/as que han estado en la mira desde algunos años y los desafíos que se presentan hoy para la sustentabilidad del actual modelo educativo.

REPASO HISTÓRICODesde el quiebre institucional en 1973 que dio paso a la instauración de la dictadura militar, la concepción de la profesión docente cambió radicalmente.Iván Núñez Prieto, profesor e investigador de la historia de la educación, sitúa el origen del oficio de enseñar en Chile en el siglo XVII, cuando se importaban las escuelas y quienes ejercían la enseñanza eran eclesiásticos o legos (voluntarios y asalariados). “A pesar de que éstos no tenían una formación especial para la enseñanza, sus conocimientos en escritura, lectura, rudimentos matemáticos básicos y algunas nociones culturales elementales les permitían desempeñarse en el oficio”.Ya pasado el tiempo viene su primera “profesionalización”, según da cuenta el profesor Núñez. El Estado chileno intenta la primera construcción de un sistema nacional de educación, dando importancia a los docentes en la instrucción primaria y esgrimiendo los conceptos de “pericia” y “aptitud” en el acto de fundación de la primera Escuela Normal de Varones en 1842.Se vuelven relevantes hitos como la elaboración de la primera Ley de Instrucción Primaria en 1860, reflejo de la expansión de la cobertura escolar y de la multiplicación de escuelas normales de ambos sexos que se pusieron bajo la tutoría de misiones germánicas que consolidaron el modelo normalista “clásico”. Fue la Universidad de Chile, desde su fundación, la que gestionó la educación secundaria que obtenía a sus instructores desde la elite. Para reforzar el modelo se crea el Instituto Pedagógico en 1889 bajo diseños germánicos, incluso sus primeros catedráticos eran alemanes.Desde el quiebre institucional en 1973 que dio paso a la instauración de la dictadura militar, la concepción de la profesión docente cambió radicalmente. Como cuenta Ernesto Águila, académico y actual Director del Departamento de Estudios Pedagógicos de la Universidad de Chile, hubo medidas importantes en educación que derivaron de la doctrina que impone el régimen militar. Un ejemplo fue la separación del Instituto Pedagógico de la Universidad de Chile en 1981, que era la escuela de formación de académicos en la Universidad de Chile.“¿Por qué se dio esa separación? Porque hay toda una corriente dentro del pensamiento en el área que considera que la profesión docente tiene un carácter técnico, es decir, la pedagogía sería básicamente la aplicación de un conjunto de métodos capaces de enseñar un conocimiento específico. A esa concepción se opone otra, donde la profesión tiene un carácter más complejo, que requiere, no solamente conocimientos disciplinarios, sino también una serie de elementos de aprendizaje, sobre el contexto social y cultural, sobre la escuela y su constitución, que en su conjunto constituyen un profesional que tiene un saber altamente complejo”, explica el profesor Águila.

Fernando Ochoa, profesor asesor del departamento de Educación y Perfeccionamiento del Colegio de Profesores, va un poco más allá y sostiene que las grandes transformaciones al sistema educativo, como el proceso de municipalización de la educación secundaria, son las causas de la crisis del sistema escolar. “Con la municipalización ocurre uno de los híbridos más raros y complejos del mundo. O sea, la educación pasa a los municipios, pero en estricto rigor pasa a ser monitoreada por el Ministerio del Interior a través de las gobernaciones y las intendencias, manteniendo la tutela del MINEDUC en el aspecto técnico y formativo, pero todo lo que es la administración y la gestión está en manos de los municipios. Aquí se inicia un proceso de destrucción de la educación que lleva a que hoy la educación municipal –heredera de la educación pública- alcance apenas un 38% de la matrícula total de los estudiantes”. Otros sucesos como la introducción de la lógica del mercado como regulador de la calidad también influyeron en la formación de los y las docentes según la visión el profesor Águila. “También hay una visión mucho más militar, ideológica, en el sentido de que el profesor también se convierte en sospechoso, como alguien que podía ser un factor de peligro en el sentido de construcción de la cultura democrática. Desde el año 73 se eliminó desde los programas de educación la formación cívica y ciudadana, por lo que ese rol de formación de cultura democrática se intentó sacar de raíz”.

DIÁLOGOS QUE SON MONÓLOGOS

El Colegio habla de una estructura de carrera de profesores mentores, basada en acompañamiento docente, trabajo colaborativo, entre otros.En el denominado período de transición, más específicamente en el gobierno de Patricio Aylwin, se crea el Estatuto de los Profesionales de la Educación -o Estatuto Docente- lo que contribuye fuertemente al sentido de identidad que significará el reconocimiento legal de las carreras de Pedagogía que, junto a las de Medicina, son las únicas que tienen la obligatoriedad de su acreditación, considerando su carácter estratégico en la vida nacional.“El Estatuto Docente se creó en el año 91′. En general, el Colegio de Profesores y la mayoría de los expertos no lo denominan necesariamente que establezca una carrera profesional. Lo que sí establece una serie de regulaciones para el ejercicio de la profesión, y remuneraciones mínimas, y maneras de determinar las remuneraciones” comenta el profesor Carlos Eugenio Beca, profesor de Filosofía, especialista en temas de políticas educacionales y director del Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas (CPEIP) entre los años 2000 y 2010. La creación de este Estatuto reconoce la especificidad de la profesión docente

y establece un esbozo de carrera docente. En algunos sentidos se otorga estabilidad a la carrera, mediante una serie de normas y regulaciones que tocarán distintos aspectos de la carrera pedagógica y que servirán para restituir una serie de derechos de los profesores que habían sido suprimidos por la dictadura. Los profesores, con el gran cambio que fue la municipalización en 1981, habían pasaron a ser regidos por el Código del Trabajo, tal como si fueran empleados del sector privado. Sin estabilidad laboral ninguna, sin salarios mínimos, salvo el salario mínimo de cualquier trabajador. “No obstante, los municipios son órganos del Estado. Entonces, ahí había una contradicción entre una educación, que podríamos llamar, pública, en tanto era de los municipios, organismos del Estado, pero sus empleados, sus trabajadores, incluyendo a los profesores, seguían rigiéndose por el Código del Trabajo” concluye Beca.Por el nuevo Estatuto los profesores del sector municipal dejaron de ser regidos por el Código del Trabajo, y pasaron a ser regidos por un Estatuto propio. Tampoco por el Estatuto Administrativo, sino un estatuto propio de los profesionales de la educación. Esto, a título de Beca, generó una reacción positiva en cuanto a la estabilidad laboral de los docentes. “Se les da reconocimiento de carácter profesional, que les da remuneraciones básicas mínimas, muy superiores a los salarios mínimos, y un conjunto de asignaciones a las que tienen derechos los profesores, incluso a los del sector particular, porque las remuneraciones mínimas también rigen para ellos”.Entre 1990 y el 2010 funcionaron cada dos o tres años mesas de negociación, entre el gobierno y el Colegio de Profesores, que finalizaban en mejoramiento salarial y en modificaciones acordadas a las leyes que regulan la profesión, modificaciones al estatuto, entre otros.De a poco el Ministerio de Educación fue aceptando la necesidad de discutir la Carrera Docente con el Colegio. El avance más sistemático en torno al tema fue durante el año 2008, que concluyó en un documento que es una propuesta, un acuerdo técnico para el Colegio de Profesores.“Lo que nosotros creamos son los acuerdos mínimos de lo que creemos que deba tener una carrera profesional docente. Este proyecto presenta una finalidad clara de la carrera docente, además de los fines y los propósitos de la carrera, su modalidad de ingreso, cobertura de los docentes del país. El Colegio habla de una estructura de carrera de profesores mentores, basada en acompañamiento docente, trabajo colaborativo, entre otros” explica Fernando Ochoa.

A pesar de lo avanzado, hubo un hito que rompió los diálogos entre el Ministerio y el Magisterio el año 2009, que fue el hecho de que en la Ley General de Educación, que se promulgó el 2009, se incluyó un artículo que dice que a nivel de la educación media pueden ejercer como profesores profesionales que hayan egresado de carreras de ocho semestres. En ese sentido, el Magisterio argumentó que no estaban las bases para seguir discutiendo Carrera Docente cuando, por una Ley General se estaba admitiendo que otras personas que no tienen formación pedagógica pudieran ejercer. Ese diálogo quedó interrumpido hasta la actualidad, pero la propuesta emanada de las mesas de trabajo sigue siendo el proyecto base de carrera docente demandado por el COLPROCH.

ESCRIBIR CON LA MANO Y BORRAR CON EL CODO

El Gobierno manda este proyecto, porque plantea que el sistema municipal tiene capacidades difusas. Lo que genera un nivel de inconsistencia  tremendo, porque los mismos que plantean eso son los que municipalizaron la educación.

El Proyecto de Ley de Sistema de Promoción y Desarrollo Profesional Docente del Sistema Municipal que presentó en 2012 el Gobierno del Presidente Sebastián Piñera, cuenta con tres fundamentos esenciales que salen explícitamente citados: uno es la existencia de una institucionalidad poco eficiente con responsabilidades difusas, establecimientos con directores sin atribuciones, financiamiento insuficiente del sistema y con un Estatuto Docente que no “promueve la excelencia”.Por otro lado, incorpora conceptos fundamentales como la eficacia, la eficiencia, el mérito y los resultados de los aprendizajes de los alumnos en mediciones nacionales. Por último, uno de sus objetivos fundamentales sería igualar la brecha que existe entre las remuneraciones de los docentes con otras profesiones afines, partiendo del análisis del ingreso per cápita de nuestro país en comparación con los otros países de la OCDE.Las partes del proyecto son: modificación estructural del Estatuto Docente (ingreso, desarrollo profesional, remuneraciones y desvinculación), creación del examen inicial de excelencia pedagógica, modificación de la Ley 19.410, modificaciones a las normas sobre subvención para financiar el sistema y disposiciones transitorias que establecen los tiempos de entrada en vigencia y transición de las leyes.

Estas propuestas presentan un claro sentido de cómo el Gobierno concibe al profesional docente, sostiene Ochoa. “Nos consideran como sujetos que reaccionan en un sentido y otro según las evaluaciones que se nos aplican o los incentivos que se nos proponen. El proyecto parte con mentiras

incompletas. Porque uno de los tema por los cuales señala que es necesario una nueva carrera profesional docente es porque dice que los profesores no se quieren evaluar, que está demostrado que no es verdad. Ahora, es diferente que ellos piensen que el sistema evaluativo no da curso, pero hay una gran diferencia con lo que plantean”.

En otros puntos, Ochoa argumenta que los objetivos presentados en el proyecto de Ley son inadecuados: “El Gobierno manda este proyecto, porque dice que el sistema municipal tiene capacidades difusas. Lo que genera un nivel de inconsistencia tremendo, porque los mismos que plantean eso son los que municipalizaron la educación, los que permitieron que hoy día hablemos de sistema municipal y sus responsabilidades difusas. También dicen que el financiamiento es insuficiente, pero es ineficiente. Para que el financiamiento sea suficiente no tiene que ser por asistencia promedio por alumno, sino que  a través de dos mecanismos: o un financiamiento basal o un financiamiento vía presupuesto de la nación que sea permanente  y estable”.

Argumentan además que la propuesta no habla sobre ningún impacto del docente en el aula, sino que es una reforma laboral encubierta. “Porque, qué es lo que establece claramente: los itinerarios contractuales del docente desde que ingresa hasta que sale. Segundo, el objetivo del proyecto es igualar la remuneraciones de los docentes a los profesores de la OCDE y dice que un profesor va a poder llegar a ganar 1 millón 300 mil pesos con este nuevo sistema. Lo cual es falso. Pero lo importante es que parte de una premisa que es económica, que es contractual, que es laboral” termina Ochoa.

UN PROYECTO DE LEY SIN ACTORES

“Es una lógica de premio y castigo lo que está predominando y considerándose como lo que realmente va a mover a los profesores desde un determinado nivel de desempeño a un nivel mejor, y por lo tanto va a mejorar la calidad de la educación”.

Desde la vereda de las unidades de formación de profesores, el profesor Águila presenta sus aprensiones con la propuesta de Gobierno, principalmente porque no fue trabajada con las distintas instituciones ligadas a la profesión. “Cualquier proyecto de ley debe discutirse con actores involucrados, o sea, es imposible que el Colegio de Profesores y las escuelas de formación docentes no sean sujetos activos en la construcción de políticas de las cuales son objeto. Por lo tanto urge restituir una mesa de trabajo, tanto con actores que representan a los profesores y con las

escuelas de formación de profesores porque hay aspectos que las involucran directamente, como la prueba INICIA”.

“Y yendo más al fondo tiene que ser una carrera docente que involucre a la totalidad de profesores que trabajan en el sector municipal, pero también en los establecimientos particulares subvencionados.  Y que se construya, efectivamente, sobre la idea de una profesión que involucre el trabajo solidario y conjunto de los profesores. Este es un proyecto que debe volver a debatirse. Hay conceptos de formación de profesores que están en disputa ahí y que es básico, para que tenga éxito a futuro, que exista un acuerdo real con los profesores y con los centros de formación de docentes en Chile”, finaliza el académico.

Finalmente, el profesor Carlos Beca va a la letra chica y confirma que este proyecto, que se presenta como un gran avance en condiciones de trabajo de los docentes, no es así. “Si bien también está el tema de mejorar la calidad de los docentes para mejorar la calidad de la educación, la lógica del modelo que se plantea es que a través de incentivos económicos, y a través de amenazas de sanciones y despidos de los docentes que no se desempeñan bien, se va a lograr ese mejoramiento. El proyecto de ley, por ejemplo, no dice nada sobre oportunidades de educación continua de los profesores. ¿Qué deduzco? Que se piensa que los profesores van a tratar de mejorar su desempeño y buscar perfeccionamientos para lograrlo, porque van a estar motivados por lograr determinados incentivos o asustados de no ser despedidos por sus malos desempeños”.A pesar de los intensos requerimientos de una entrevista con representantes del Mineduc para este reportaje, no fue posible conseguir la opinión de la institución. Actualmente el proyecto sigue en la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados esperando a ser discutido dentro de la amplia agenda de proyectos de ley en el ámbito educacional que ha impulsado el Gobierno.

NICOLE CARDOCH es periodista del Programa de Educación Continua para el Magisterio (PEC) de la Universidad de Chile.

      

EMOL 20 DE ABRIL 2015

Jaime Gajardo, presidente del magisterio, reconoció avances, pero también "serias diferencias" en el proyecto sobre Nueva Política Nacional Docente que firmó este lunes Bachelet. Asamblea Nacional definió que representantes no asistieran a firma de la iniciativa. Sobre el plan de movilización, sostuvo que “no descartamos ningún tipo de iniciativa. Queremos conocer el proyecto y que el profesorado pueda discutirlo para tener una discusión y un debate informados".

Sin la presencia de representantes del Colegio de Profesores se realizó la firma del proyecto de ley sobre la nueva Política Nacional Docente por parte de la Presidenta Bachelet, y los ministros de Educación, Nicolás Eyzaguirre, y Hacienda, Alberto Arenas.Esto tras el intenso debate de cerca de 170 dirigentes que en Asamblea Nacional definieron no participar de la ceremonia argumentando "serias diferencias" con las propuestas que entregó el gremio durante las conversaciones bilaterales que se desarrollaron durante más de tres meses.Jaime Gajardo, presidente del magisterio, valoró la voluntad de diálogo demostrado por las autoridades, pero lamentó que el Gobierno no diera a conocer el texto final del proyecto sino un "informe de avance", el que no precisaba varios puntos de interés para los maestros."Por lo anterior es que, como Colegio de Profesores, hacemos una valoración crítica de lo que conocemos del proyecto de ley. Consideramos que existen avances significativos, pero con serias deficiencias", manifestó.Es por eso, dijo Gajardo, que la Asamblea Nacional del gremio "determinó no asistir a la presentación del proyecto el día de hoy, puesto que no representa en lo grueso el sentir del Magisterio Nacional."PERFECTIBLEEl dirigente añadió que se ha terminado con el trabajo de la etapa pre legislativa y que ahora se trabajará con los parlamentarios y con movilización."Esto no significa cerrar las puertas porque creemos que el proyecto es perfectible. Hoy cerramos un ciclo pre legislativo y vamos a continuar dialogando en el parlamento, seguiremos conversando con el Mineduc y además nos movilizaremos por nuestras propuestas”, sostuvo.Gajardo anticipó que se prepara un plan de movilización "ascendente" que comenzará con la socialización del proyecto en seminarios y asambleas a lo largo de todo el país."No descartamos ningún tipo de iniciativa. Queremos conocer el proyecto y que el profesorado pueda discutirlo para tener una discusión y un debate informados", agregó."Desgraciadamente hay muchas cifras que conocemos recién hoy y creemos que este proyecto se merecía que se transparentaran más las posiciones y producir

LUNES 20 DE ABRIL DE 2015 LA NACION

AVANCES

Entre los avances reconocidos por el Colegio de Profesores se encuentra la acogida a la universalidad de la Carrera.

Esto significa que "los profesores del sector subvencionado  tendrán Carrera Docente", según explicó, pero aclaró que al continuar rigiendo para estos el Código del Trabajo, seguirán cometiéndose irregularidades como invocar despido por razones de la empresa, estipulado en el artículo 161 de este cuerpo legal.

El gremio también destacó la derogación del artículo 46 letra G de la Ley General de Educación, que permite a otros profesionales hacer clases, cosa que a juicio del gremio atenta contra la profesionalización de la docencia.

Además, el proyecto contempla que se pondrá acento en la calidad de la Formación Inicial Docente, y la eliminación de la Prueba Inicia, dejando a esta evaluación sólo como un diagnóstico para las universidades y a la mitad de los 4 años de estudio.

Sin embargo, el presidente del gremio expresó también que temas como la suspensión de la evaluación docente por este año, un incentivo al retiro permanente, concursos "transparentes y objetivos" para el ingreso a la Carrera, la derogación de la ley 20.501, entre otros, no fueron acogidos por el Mineduc.

"Valoramos los avances pero llamamos tanto al Parlamento como al Gobierno a escuchar más al Colegio de Profesores y sus demandas. El profesorado esta alerta y exige que se escuchen sus demandas, que son las demandas de quienes día a día educamos a los hijos e hijas del pueblo de Chile", completó.

NUEVA POLÍTICA NACIONAL DOCENTE: CONOZCA LOS EJES DEL PROYECTO

Tras meses de negociaciones, el proyecto que establece una Nueva Política Nacional Docente fue firmado este lunes por la Presidenta Bachelet y el ministro Eyzaguirre.

A continuación algunos de los temas –eje de esta iniciativa que comenzará a ser discutida en el Congreso. El proyecto es fruto de 141 diálogos ciudadanos en todas las regiones y 25 mesas temáticas con actores sociales, destacó el secretario de Estado.

► El salario mínimo inicial de los docentes se incrementará en un 28%, quedando en $800 mil el sueldo correspondiente a una jornada de 37 horas.

► Habrá incentivos para que los maestros mejor evaluados trabajen con los alumnos más vulnerables. Se les entregará un bono equivalente al 40% de la asignación de tramo.

► Aumentarán los requisitos para ingresar a pedagogía. Se incrementará el puntaje mínimo PSU y el ranking de notas.Esto parte en 2016 con 500 puntos PSU y ubicación en 50% superior de ranking de notas.En 2018 se eleva la exigencia a 525 puntos PSU y 40% superior del ranking. Y en 2020 se llega a 550 puntos PSU y 30% superior del ranking.Junto con estas nuevas exigencias, el Mineduc desarrollará un programa especial de atracción de talentos para la pedagogía en el marco del Programa de Acompañamiento y Acceso Efectivo a la Educación Superior (PACE).

► Se incrementarán las horas no lectivas. Los docentes tendrán más horas para preparar sus clases.Esto implica que un profesor con 37 horas de contrato tendrá 24 horas de clases y 13 horas no lectivas para preparar sus clases y desarrollar tareas pedagógicas fuera del aula.A partir del año 2016 se iniciará el tránsito gradual hasta llegar a un 35% de tiempo no lectivo.Para los profesores que tengan cargas horarias de 44 horas (máximo legal), el cambio en la proporción de horas lectivas / no lectivas significará la reducción de horas de trabajo en aula.Para los docentes con cargas horarias menores a las 44 horas, el cambio en la proporción de horas lectivas/no lectivas se podría traducir en un aumento de horas

de contrato y con ello un incremento salarial inmediato.

► Se establecerá la acreditación obligatoria para los programas de la carrera.Estándares más exigentes de acreditación se establecerán en el marco del nuevo sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior que se defina en la ley de reforma de la educación superior.

► Prueba Inicia: Ésta se aplicará en la mitad de la carrera para que sirva como instrumento de evaluación y mejoramiento institucional para las universidades. La nueva prueba no será habilitante para el ejercicio de la profesión.

► Se eliminará la norma que autorizaba la docencia con el título de licenciatura.

► Carrera Docente con 5 niveles : Se implementará una Carrera Docente que constará de 5 niveles, en que los profesores podrán ir ascendiendo según su desempeño y los años que lleven ejerciendo la profesión. Los niveles son: Inicial, Temprano, Avanzado, Superior y Experto. Los tres primeros niveles serán obligatorios. Para acceder a cada nivel, los profesores deberán certificarse.

► Mentores: Los profesores recién egresados estarán un año a cargo de un "mentor" (maestro con mayor experiencia) que los introducirá al ejercicio de la profesión. En la actualidad se están formando 500 mentores para ejercer esa función