Carnol Mariela Flores Escobar Módulo Derechos Humanos...
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Carnol Mariela Flores Escobar Módulo Derechos Humanos sobre el cuidado y la protección del medio ambiente en los tanques públicos dirigido a los pobladores del municipio de Patzicía, departamento de Chimaltenango. Asesora: Licda. Sandra Esmeralda Rodríguez Estrada Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Guatemala, julio de 2014
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Carnol Mariela Flores Escobar Módulo Derechos Humanos sobre el cuidado y la protección del medio ambiente en los tanques públicos dirigido a los pobladores del municipio de Patzicía, departamento de Chimaltenango.
Asesora: Licda. Sandra Esmeralda Rodríguez Estrada
Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía
Guatemala, julio de 2014
Este informe fue presentado por la autora como trabajo del Ejercicio Profesional Supervisado, previo a optar al grado de Licenciada en Pedagogía y Derechos Humanos.
Guatemala, julio de 2014
ÍNDICE INTRODUCCIÓN iiii
CAPITULO I DIAGNÓSTICO 1 ESTUDIO CONTEXTUAL 1 1.1 DATOS GENERALES DE LA INSTITUCIÓN 1 1.1.1 Nombre de la institución 1 1.1.2 Tipo de institución 1 1.1.3 Ubicación geográfica 1 1.1.4 Visión 1 1.1.5 Misión 2 1.1.6 Objetivos 2 1.1.7 Metas 3 1.1.8 Políticas 3 1.1.9 Estructura de organización (organigrama) 3 1.2 Contexto comunitario 4 1.2.1 Aspecto histórico 4 1.2.1.1 Reseña histórica 4 1.2.2 Aspecto geográfico 5 1.2.3 Aspecto social 5 1.2.4 Aspecto económico 6 1.2.5 Aspecto político 6 Autoridades municipales 7 1.2.6 Aspecto estructural de recursos humanos 7 1.2.7 Aspecto comunitario 8 1.2.8 Aspecto cultural 8 1.2.9 Aspecto estructural 9 1.3 Metodología aplicada 10 1.3.1 Observación 10 1.3.2 Análisis documental 11 1.3.3 Participación directa en las actividades de la institución 11 1.3.4 Entrevista 11 1.4 Planteamiento de problemas 12 Carencias identificadas 12 1.4.1 Análisis de los problemas encontrados 12 1.4.2 Análisis de factibilidad y viabilidad de las Operaciones de solución 13 CAPITULO II FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA 14 2.1 Antecedentes 14 2.2 Marco Legal de los Derechos Humanos 17 2.2.1 Definiciones de derechos humanos 18
2.3 Principales fundamentos de los derechos humanos 19 2.3.1 Iusnaturalismo 19 2.3.2 Positivismo 20 2.4 Aspecto filosófico 21 2.4.1 Ontológico 21 2.4.2 Axiológico 21 2.4.3 Teleológico 21 2.5 Temática que sustenta el problema a solucionar y Ubicación ejercicio profesional supervisado 23 2.6 Objetivos de la educación ambiental 24 2.7 Constitución política de la república de guatemala 1985 24 2.8 Marco legal 25 2.8.1 Derecho Ambiental 25 2.8.2 ley de Protección y mejoramiento del medio ambiente y los recursos naturales y culturales 25 2.8.3 Ley de áreas protegidas 26 2.8.4 Procurador de los derechos humanos 27 CAPITULO III PLAN ACCIÓN 28 3.1 Identificación general 28 3.1.1 Nombre del proyecto 28 3.1.2 Problema 28 3.1.3 Institución 28 3.1.4 Fecha de ejecución 28 3.2 Justificación 28 3.3 Objetivos 29 3.3.1 General 29 3.3.2 Específicos 29 3.4 Metas 30 3.5 Actividades programas de meses 30 3.6 Recursos 31 3.6.1 Humanos 31 3.6.2 Materiales 32 3.6.3 Físicos 32 3.6.4 Financieros 32 3.7 Beneficiarios 32 3.8 Presupuesto 33 CAPITULO IV SISTEMATIZACION DE EXPERIENCIAS 34 Introducción 4.1 Proceso de diagnóstico 34 4.2 Necesidades detectadas 34 4.3 Socialización de los resultados 34 4.4 Técnicas utilizadas 35 4.5 Logros con la metodología utilizada 36
4.6 Evaluación de los objetivos planteados 37 4.6.1 Objetivo general 38 4.6.2 Objetivos específicos 38 4.6.3 Módulo Pedagógico 39 Módulo de Derechos Humanos sobre el cuidado y la Protección del Medio Ambiente en los Tanques Públicos en el Municipio de Patzicía departamento de Chimaltenango CAPITULO V EVALUACION 66 5.1 Procedimiento de aplicación de técnicas e Instrumentos de monitoreo durante la ejecución del proyecto 66 5.1.1 Aplicación de técnicas 66 5.1.2 Aplicación de instrumentos 66 5.2 Resultados cualitativos y/o cuantitativos de la Evaluación del proceso 66 5.2.2 Del Proceso 67 5.2.2.1 Etapa del diagnóstico 67 5.2.2.2 Etapa de elaboración del informe 67 5.2.2.3 Etapa de evaluación de la organización 67 5.2.2.4 Etapa de evaluación del epesista 67 Conclusiones 68 Recomendaciones 69 Bibliografía 70 Egrafía 71 Apéndice
� Secuencia fotográfica � Plan de diagnóstico institucional � Plan de sostenibilidad � Fichas de observación utilizadas durante el diagnóstico � Guía de entrevista utilizada durante la etapa del diagnóstico � Guía de investigación comunitaria durante la etapa del diagnóstico
Anexos � Carta de solicitud de aceptación a la institución � Oficio de aprobación del EPS y recepción del módulo, por el alcalde
municipal de Patzicía departamento de Chimaltenango � Constancia de realización de EPS por la institución sede � Bibliografía � Egrafía
Introducción El Ejercicio Profesional Supervisado (EPS) de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y derechos humanos, es la fase final y más importante, pues se estructuró con base en los conocimientos adquiridos durante la carrera; ésta se realizó en los tanques públicos del municipio de Patzicía departamento de Chimaltenango, bajo los lineamientos de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala. El contenido del presente informe se desarrolló en cinco capítulos de conformidad a las especificaciones de la Facultad de Humanidades. El capítulo I se denomina diagnóstico, en esta sección se encuentran datos generales de la municipalidad, así también la información sintetizada del municipio de Patzicía, la cual se obtuvo a través de la aplicación de la técnica Investigación – acción, la cual permitió recopilar información general, se establecieron las carencias de la institución que perjudican a la población, se priorizó la problemática sobre desconocimiento de acciones aplicables para la calidad del medio ambiente y contribuir al sostenimiento ambiental; y mediante el estudio de factibilidad y viabilidad a las soluciones propuestas se concluyó en diseñar Módulo Derechos Humanos sobre el cuidado y la protección del medio ambiente en los tanques públicos dirigido a los pobladores del municipio de Patzicía, departamento de Chimaltenango. Promoviendo así las acciones correspondientes para el mejoramiento y cuidado ambiental. El capítulo II contiene la fundamentación teórica de los Derechos Humanos, documentos legales, en los que cabe destacar leyes, códigos, acuerdos que sustentan técnicas para el sostenimiento y cuidado ambiental, que se utilizaron para la solución de la problemática encontrada en el municipio de Patzicía. El capítulo III, plan acción del proyecto; muestra los elementos fundamentales del proyecto que fueron esenciales para su ejecución. En este se observa que las bases de solución fueron efectivas para la implementación del módulo, técnicas para sostenimiento y cuidado ambiental, fue necesario trazar metas que lograron alcanzar gracias a la pronta respuesta de la institución sede del EPS. El capítulo IV, constituido por la sistematización de experiencias, describe las vivencias satisfacción, avances y problemáticas que se fueron presentando a lo largo de la realización de cada una de sus fases, en el diagnóstico se obtuvo información de suma importancia pues contribuyó a encontrar las carencias de la comuna, la fundamentación teórica afianzó los conocimientos necesarios para el
estudio de la violación de derechos humanos y su solución, así mismo el plan acción del proyecto que permitió tomar las decisiones y ejecutar las acciones necesarias para la solución de la problemática encontrada. El capítulo V, describe el sistema de monitoreo y evaluación utilizando en el proceso del proyecto, procedimientos y aplicación de técnicas e instrumentos los resultados cualitativos, de la evaluación del proceso de las distintas fases del proyecto.
Finalmente se presentan las conclusiones en base a los objetivos planteados, autoridades y personal que labora en la institución sede del Ejercicio Profesional Supervisado, con la finalidad que la información llegue a la población afectada del Municipio de Patzicía, departamento de Chimaltenango.
CAPITULO I DIAGNÓSTICO ESTUDIO CONTEXTUAL
1.1 DATOS GENERALES DE LA INSTITUCIÓN
1.1.1 Nombre de la Institución
“La Municipalidad de Patzicía Chimaltenango lugar del desarrollo del Ejercicio Profesional Supervisado es una institución de carácter social, que brinda apoyo comunitario”
1.1.2 Tipo de Institución “Es una entidad de carácter autónoma para atender servicios públicos locales, el ordenamiento territorial de jurisdicción y el cumplimiento de sus fines propios”, (Artículo 253 inciso “c” de la Constitución Política de la República de Guatemala.)
1.1.3 UBICACIÓN GEOGRÁFICA
“Se encuentra ubicado a una distancia de 15 Kilómetros de la
cabecera Departamental de Chimaltenango sobre la carretera
interamericana a la altura del Kilómetro 70 de la Capital Guatemalteca.”
1.1.4VISIÓN:
“Ser un Municipio planificado, seguro, limpio y saludable que
potencie su ubicación geográfica y su relación con los demás Municipios del
Departamento, prestar los servicios públicos y básicos de manera eficiente,
crear y fortalecer la infraestructura necesaria en salud, educación,
recreación, Deportes y red vial y así de esta manera, contribuir con el
desarrollo integral y sostenible de los habitantes del municipio de
Patzicía.” (6:6)
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1.1.5 MISIÓN
“Es una unidad autónoma que promueve el desarrollo del municipio a
través de actividades económicas, sociales, culturales ambientales y
prestación de servicios que contribuyan a mejorar la calidad de vida y
satisfacer las necesidades y aspiraciones de la población.” (6:4)
1.1.6 OBJETIVOS
Objetivo General:
“Contar con un Plan que permita a las Autoridades y Funcionarios de
la Municipalidad de Patzicía orientar sus acciones al logro de objetivos y
metas establecidos para los cuales son: ampliar y mejorar la cobertura de
agua “potable y drenajes; fortalecer el sistema educativo; ampliar y mejorar
la cobertura de los servicios de salud; adoquinar diferentes sectores del
Municipio, entre otros.” (6:4)
Objetivos Específicos:
“Mantener organizadas y priorizadas las comunidades para un mejor
Desarrollo”.
“Brindar un buen servicio a todas las personas”.
“Priorizar las necesidades de las comunidades para poder distribuir
De manera equitativa los fondos destinados para mejorar la calidad de vida de los pobladores”. “El sostenimiento ambiental es una de las necesidades básica de la
Comuna por lo tanto el proyecto del Ejercicio Profesional Supervisado” Se acentúa en este objetivo.
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1.1.7 METAS: • Identificar las actividades que la municipalidad desarrollará y los
recursos con que contará, para el cumplimiento de las políticas
definidas para el período 2008-2012.
• Contar con un instrumento que permita la toma de decisiones
apropiadas, en la ejecución de las actividades y/o proyectos a realizar
durante el periodo fiscal 2008-2012. (6:5)
1.1.8 POLÍTICAS: “Proporcionar a la población un excelente servicio atendiendo sus exigencias y buscar los mecanismos necesarios para la solución de problemas”. (6:5)
1.1.9 ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DE LA MUNICIPALIDAD DEL
MUNICIPIO DE PATZICÍA. (organigrama) (6:3)
CONSEJO MUNICIPAL
ALCALDÍA MUNICIPAL
ASISTENTE SINDICO
Secretaria O.M.Tesorería
Presupuesto
Contabilidad
Planilla
Receptoría
Auditoría
Técnic
Secretaría
Registro
Oficiales
Seguridad
Personal de
Seguridad
Oficina de
la Mujer
Encargado del Sistema
Biblioteca Comisaría
Personal de
Limpieza
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1.2 CONTEXTO COMUNITARIO
1.2.1 ASPECTO HISTÓRICO 1.2.1.1 RESEÑA HISTÓRICA ETIMOLOGÍA “El municipio de Patzicía fue fundado mucho antes de la conquista
aproximadamente en el siglo XII por el indígena Pedro Apotzoil y reconocido como
tal en el año 1,545. A la venida de los conquistadores ya formaba parte de la etnia
Kaqchikel
Los primeros misioneros que llegaron a Patzicía fueron los Franciscanos poco
después de su fundación, a ellos se debe la construcción de la iglesia ya destruida
por los terremotos; de ella se conservan algunas imágenes como la del Señor
Crucificado.
1. “Etimológicamente la palabra Patzicía vienen de la lengua Kaqchikel, de las
expresiones T’zi’, ya’ que significa Perro de Agua respectivamente o perro de agua
por lo que Patzicía quiere decir PERRO DE AGUA; anteponiendo el prefijo
vocativo “pa”, se cree que este nombre es debido a la proximidad del río Tziyá,
afluente del río Coyolate.”
2. “Los españoles la denominaron “Santiago de los Caballeros de Patzicía” y con
ese nombre figura en los índices alfabéticos de las ciudades, Villas y pueblos del
Reino de Goathemala) Guatemala, en la distribución de los pueblos del Estado de
Guatemala que se organizó para administrar justicia en relación al sistema de
jurado, adoptado al código de Livingston y decretado el 27 de agosto de
1836.”(6:6)
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1.2.2 ASPECTO GEOGRÁFICO
“Patzicía tiene una extensión territorial de 45 Kms cuadrados, 4.5% pertenece
al área urbana, su altura sobre el nivel del mar es de 2,400 mts. Con una latitud
14º 37’ 54” y longitud de 90º55’30”.
El municipio cuenta con una villa que es la cabecera municipal, la cual está
dividida en 5 aldeas, 6 caseríos, 3 colonias, y 4 fincas.
ALDEAS: El Camán, Cerritos Asunción, La Canoa, Pahuit, El Sitán
CASERIOS: Esperanza, Cerro Alto, La Sierra, El Chuluc, San Lorenzo, El Paraíso,
xejuyu
COLONIAS: Sajcap, Sarahemla, Nueva Esperanza
FINCAS: La Muchacha, Chuaxilón, Edén, La Victorias
El límite Territorial del Municipio está configurado de la siguiente forma:
Colinda al Norte con el municipio de Santa Cruz Balanyá, al Sur con el municipio
de Acatenango, al Este con el municipio de Zaragoza y al Oeste con el municipio
de Patzún.
Por su Ubicación geográfica y altura sobre el nivel del mar, se logra disfrutar un
clima templado lo cual se ha convertido en un factor determinante para el
desarrollo de determinadas actividades agrícolas para la producción de una
diversidad de productos no tradicionales y hortalizas, las cuales se han constituido
en la base de la economía de las familias de este municipio”. (6:18)
1.2.3 ASPECTO SOCIAL
“Existen dos patrones culturales: El indígena y no indígena en las que se
marcan diferencias, culturales, prácticas religiosas, comportamiento social, en un
alto porcentaje pertenecen a la clase indígena que habla su propio dialecto el
Cakchiquel, adoptando ya en gran parte el castellano. Conservan sus
costumbres y ritos, practican la Religión Católica y la Evangélica.
En general la familia es un núcleo cohesionado, en el que el sistema patriarcal
predomina y la participación social de la mujer se ha logrado muy poco”.(6:24)
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1.2.4 ASPECTO ECONÓMICO “Con base en los datos del Instituto de Estadística el 48% de la población es
económicamente activa, del cual un 40% son agricultores.
Con el Propósito de brindar una información precisa en relación a los factores que
han incidido en la situación económica actual, presento a través de este
instrumento los resultados de un estudio realizado de manera especial para el
municipio de Patzicía, el cual nos muestra un análisis sobre las razones que han
llevado a Patzicía a insertarse con éxito relativo a la globalización. Un éxito relativo
debido a que ha sido un inserción desigual en la producción, manejo y exportación
de Productos No tradicionales en el marco de la globalización de mercados y hoy
más que nunca a través de Tratados de Libre Comercio”.(6:24)
1.2.5 ASPECTO POLÍTICO “En el municipio de Patzicía, la autoridad suprema la constituye el juez de paz,
que se encarga de Administrar las leyes del pueblo.
El señor alcalde municipal, se encarga de administrar los bienes de los pueblos
y velar por el desarrollo y progreso de municipio, está en estrecha coordinación
con el gobernador Departamental.
Los Alcaldes auxiliares se encargan de mantener el orden en sus
comunidades y hacen citaciones que se ordenan del juzgado de paz o de la
alcaldía municipal, los ministriles son los ayudantes de los alcaldes auxiliares, la
municipalidad es de 3era categoría”.
• Gobernador Departamental
• Juez de Paz
• Alcalde Municipal-Policía Nacional
• Consejo Municipal-Secretario
• Tesorero-oficiales
• Policía municipal, conserje, jardinero, fontanero y otros,
• Alcaldes Auxiliares
• Ministriles(6:24-25)
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AUTORIDADES MUNICIPALES
Alcalde Municipal: Juan José Can Pichiya Teléfonos: (502) 78305008 / 78305010 / 78305012 / 70305013 y el Fax 78305006
CONSEJO MUNICIPAL
Cargo Persona Organización Política
Alcalde Juan Jose Can Pichiya P P
Síndico I Vicente Xicay Ajsivinac P P
Síndico II RomuloXicay Ajuchan P P
Síndico Suplente PolicarpioCujilSanum P P
Concejal I Carlos XicoAjsacy P P
Concejal II Ricardo PanteulPichiyá P P
Concejal III Israel CacatziSamol P P
Concejal IV PetroniloCocChoy UNE
Concejal V Estanislao XicayPerobal UNE
Concejal Suplente I Juan Ajuchan Ajsivinac P P
Concejal Suplente II Fidel LochCua UNE
1.2.6 ASPECTO ESTRUCTURAL DE RECURSOS HUMANOS
“La municipalidad cuenta con personal técnico y administrativo, el personal
está constituido por el consejo municipal, quienes velan por el bienestar del
municipio y dentro de la municipalidad se encuentra el personal siguiente:
secretarias, tesorero, auxiliares de contabilidad, personal de la OMP, un
encargado del área de medio ambiente y forestal, que está bajo la adjudicación de
el MARN, administrador del mercado, fontaneros, policía municipal, bomberos
municipales, conserje entre otros. La municipalidad se distribuye de la siguiente
manera: Despacho Municipal, Secretaria Municipal, Registro Civil, Oficina
Municipal de Planificación -O.M.P-, Oficina Municipal de la Mujer y Tesorería”.(6:5)
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1.2.7 ASPECTO COMUNITARIO “Existen Grupos pro-mejoramientos, de la comunidad, que actualmente velan
por el mantenimiento de obras de infraestructura y otros como agua potable,
caminos etc.
Se encuentran instituciones internacionales que prestan ayuda a la comunidad,
como CARE con formación a las madres y entregando víveres, así como otras
instituciones o personas que apadrinan a diferentes grupos de niños para su
educación.(6:25)
Existen otras agrupaciones tales como: Acción Católica, Cofradías,
Cooperativas, Comités Pro-Salud, Comités Cantonales, Grupos Deportivos,
Grupos Culturales Bomberos Voluntarios, Guarderías comunales, etc.”.
1.2.8 ASPECTO CULTURAL
“Existen dos patrones culturales: El indígena y no indígena en las que se
marcan diferencias, culturales, prácticas religiosas, comportamiento social, en un
alto porcentaje pertenecen a la clase indígena que habla su propio dialecto el
Cakchiquel, adoptando ya en gran parte el castellano. Conservan sus
costumbres y ritos, practican la religión católica y la Evangélica.
En general la familia es un núcleo cohesionado, en el que el sistema patriarcal
predomina y la participación social de la mujer se ha logrado muy poco.(6:26)
VESTUARIO La mayoría de los pobladores de Patzicía son de descendencia
indígena guardan sus costumbres y tradiciones que los identifican plenamente, se
describe a continuación algo relacionado con el vestuario:
MUJER: güipil rojo bordado, corte negro con franjas blancas, xaq´op, collar negro
sandalias de cuero, faja roja.
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HOMBRE: Pantalón y camisa blanca, saco negro, rodillera negra, sombrero de
petate, faja roja, y sandalias de cuero (principalmente en des uso.)
La mujer especialmente continúa con un traje tradicional que se ha ido
entremezclando con los de otros lugares”.(6:26-27)
1.2.9 ASPECTO ESTRUCTURAL
El estado Guatemalteco se encuentra organizado en tres poderes
independientes: el organismo legislativo, el organismo ejecutivo y el organismo
judicial.
El Organismo Ejecutivo: Integrado por el presidente y jefe de estado, el
vicepresidente, los ministros y los viceministros. Entre las principales atribuciones
del presidente se encuentran coordinar, en el consejo de ministros, la política de
desarrollo del país y presentar al congreso de la república el presupuesto general
de ingresos y egresos y gastos del estado, dirigir la política exterior y las
relaciones internacionales; proveer la defensa y seguridad de las nación para lo
cual ejerce el mando de las fuerzas armadas y de toda la fuerza pública.
El Organismo Legislativoes uno de los tres llamados: Organismos del Estado, el
cual ejerce el poder legislativo en la República de Guatemala. El Organismo Legislativo es la
institución encargada de legislar las leyes que favorezcan al desarrollo integral del
país, así como, procurar el bienestar común entre los habitantes. El Organismo
Legislativo se encuentra compuesto por el Congreso de la República de
Guatemala y sus dependencias.
El Congreso de la República de Guatemala quien es el principal órgano del
Organismo Legislativo, tiene su sede en el Palacio del Organismo Legislativo.
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El Organismo Judicial es uno de los Organismos del Estado, el cual ejerce el
poder judicial en la República de Guatemala y en ejercicio de la soberanía
delegada por el pueblo, imparte justicia conforme la Constitución Política de la
República de Guatemala y los valores y normas del ordenamiento jurídico del país.
El Organismo Judicial está organizado de acuerdo a la Ley del Organismo Judicial,
en la cual establece su división en dos grandes áreas que son: Área Jurisdiccional
y Área Administrativa. El órgano supremo del Organismo Judicial se encuentra en
la Corte Suprema de Justicia. El Organismo Judicial tiene su sede en el Palacio de
Justicia, Zona 1 de la Ciudad de Guatemala.
El Organismo Judicial se divide en dos grandes áreas, las cuales son de acuerdo
a sus funciones. Las dos grandes áreas son las siguientes:
• Área Jurisdiccional.
• Área Administrativa.
La Organización del Organismo Judicial se adecua de acuerdo a lo establecido en
la Constitución Política de la República de Guatemala, la Ley del Organismo
Judicial, Reglamento y Políticas Internas.(6:24)
1.3 METODOLOGÍA APLICADA
Para conocer mejor la institución se usó como base la investigación-acción,
donde se elaboró la matriz FODA, aplicando también las técnicas de la
observación, análisis documental y entrevistas, estas permitieron recabar
información de la realidad de la población, de las familias y de las personas que no
poseen agua entubada y hacen uso de los tanques públicos.
1.3.1 OBSERVACIÓN
La primera tarea fue la visita de los tanques públicos y ver la cantidad de
mujeres que se acercan a estos lugares que desde tempranas horas está llenas,
hay personas que acude a ellas desde las 4:00 horas y dejan de frecuentarlas
hasta las 20 horas.
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1.3.2 ANÁLISIS DOCUMENTAL
Para la etapa del diagnóstico se revisaron algunos documentos en la
Municipalidad de Patzicía como también documentos en la biblioteca de la
comunidad esto con el propósito de conocer mejor la historia de la población, la
construcción de las pilas comunales y su uso.
1.3.3 PARTICIPACIÓN DIRECTA EN LAS ACTIVIDADES DE LA INSTITUCIÓN
Durante la etapa de diagnóstico participó en todas las actividades se involucró
la municipalidad de Patzicía, como también relación directa de la poblacion que
hacen uso de los servicios públicos de agua potable, en las distintas pilas públicas
de la comunidad.
1.3.4 ENTREVISTA
Se elaboró una boleta con preguntas sobre el cuidado del recurso hídrico que
se obtiene a través de las pilas comunales y sobre todo el cuidado de los recursos
ambientales de la comunidad de Patzicía.
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1.4 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
CARENCIAS IDENTIFICADAS
1. Desconocimiento de los problemas del medio ambiente de la
población en el municipio de Patzicía.
2. Desinterés de los pobladores para mantener la limpieza y ornato de la
comunidad.
3. Inexistencia de un plan para mantener la limpieza y ornato en la
comunidad.
4. La acumulación de materiales de desecho.
1.4.1 Análisis de los problemas encontrados No. CARENCIAS PROBLEMATIZACIÓN HIPÓTESIS/ACCIÓN 1 Desconocimiento
de los pobladores del medio ambiente de la comunidad en el municipio de Patzicía
Que problemática genera para los pobladores el desconocimiento del medio ambiente en el municipio de Patzicía
Si creara un Módulo de Derechos Humanos para concientizar los pobladores en la protección del medio ambiente en el municipio de Patzicía
2 Desinterés de los pobladores para mantener la limpieza y ornato de la comunidad
Que consecuencias provoca la falta de limpieza y ornato en la comunidad.
Si se creara un plan para mantener la limpieza y ornato en la comunidad
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3 Desconocimiento
de los pobladores que causa la insalubridad en la comunidad
Como disminuir en la comunidad el desconocimiento de los pobladores que causa la falta de salubridad en la comunidad.
Si se implementara un plan de capacitaciones para los pobladores de la comunidad entonces se disminuiría el problema de insalubridad
4 La acumulación de materiales de desecho
Como afecta a la población la acumulación de materiales de desecho
Si se concientizara a los pobladores del medio ambiente en la comunidad entonces se disminuiría la acumulación de materiales de desecho
1.4.2 Análisis de factibilidad y viabilidad de las opciones de solución Opción 1. Diseñar un Módulo Derechos Humanos sobre el cuidado y la protección del medio ambiente en los tanques públicos dirigido a los pobladores del municipio de Patzicía, departamento de Chimaltenango. Opción 3. Implementar un plan de capacitaciones para los pobladores de la comunidad para disminuir el problema de insalubridad
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CAPÍTULO II
FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA
2.1 Antecedentes
En los siete tanques públicos del municipio de Patzicía no contaban con implementos para la recolección de bolsas vacías de detergentes, empaques vacíos de bolas de jabón y bolsas vacías de cloro (Basura Inorgánica). Los fontaneros y los limpia tanques no tenían un control de limpieza, para el aseo de los tanques públicos, y por tal situación se está dañando el medio ambiente y el sistema hídrico. (6:32)
Derechos Humanos en Guatemala Historia de los Derechos Humanos en Guatemala En Guatemala los primeros derechos fueron formulados en 1809 en "Los Apuntamientos de Agricultura y Comercio del Reino de Guatemala". La primera Constitución, la de la Federación Centroamericana, habla del derecho a la vida, la libertad, la expresión, la igualdad ante la ley, la libertad de locomoción y se expresa contra la servidumbre”. “La Declaración del Buen Pueblo de Virginia y la Declaración Francesa de los Derechos del Hombre y el Ciudadano tuvieron una influencia marcada en la constitución del Estado de Guatemala. El 13 de septiembre de 1837 el Jefe de Estado de Guatemala, Marino Gálvez, autorizó la Declaración de Derechos y Garantías que Pertenecen a todos los Ciudadanos y Habitantes del Estado de Guatemala. Esta Declaración fue escrita en el espíritu de superar los elementos de discordia y desorden de las transformaciones a consecuencia de la independencia con el objeto de mantener la paz entre los hombres, protegiéndolos en el tranquilo goce de sus derechos naturales.” “El 14 de diciembre de 1839 Mariano Rivera Paz autorizó y publicó la Declaración de los Derechos del Estado y sus Habitantes, las normas de esta Declaración incorporan el carácter del Estado de Guatemala como libre, soberano e independiente e instituido para asegurar a todos sus habitantes el goce de sus derechos, señalando como principales la vida, el honor, la propiedad, agregándole el derecho de la rebelión cuando convenga mejor a la felicidad común. Caracteriza a los funcionarios públicos como meros depositarios de la autoridad, no dueños de ella y jamás superiores a las leyes legítimamente establecidas.” “Para fundar y mantener el equilibrio social esa declaración destaca que las leyes amparan al débil contra el fuerte. Hallándose la generalidad de los indígenas en este último caso, las leyes deben protegerlos a fin de que se mejore su educación, evitar que sean defraudados de lo que les pertenece en común o en particular y que no sean molestados en aquellos usos y hábitos aprendidos de sus mayores. Esta es la primera vez en la historia de Guatemala que aparece a nivel legislativo la necesidad de protección de los derechos de los pueblos indígenas.” “Esta Declaración también prohíbe el tormento, aboliéndolo perpetuamente, agregando que nadie puede ser apremiado a declarar contra sí mismo en ninguna
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causa criminal, ni condenado a sufrir otra pena por delito que la designada por la ley con anterioridad.” “En 1871 se agregaron la libertad religiosa, el derecho a la propiedad y la inviolabilidad de la vivienda. La revolución del 1944 incluyó por primera vez algunos derechos sociales como el derecho a la seguridad social, declaró el derecho a la libre asociación y sindicalización, el derecho al voto, a la cultura, al medio ambiente, al desarrollo y a la paz. Las Constituciones de 1956 y 1965 retrocedieron en la materia y sólo la Constitución de 1985 elevó la declaración de derechos al nivel de las Constituciones contemporáneas.” “en 1998 un grupo de guatemaltecos que habían estado trabajando por defender los derechos de los habitantes de esta nación, en diferentes ámbitos y organizaciones de tipo social, se congregaron y formaron el movimiento social por los Derechos de la Niñez, adolescencia y Juventud de Guatemala, en el marco de la lucha por la vigencia de los Derechos de la Niñez y el Código de la Niñez y la adolescencia, involucrando organizaciones de diferentes sectores en los procesos de demanda y propuesta. Actualmente se han constituido en un referente nacional e internacional en el tema de la Niñez, adolescencia y Juventud en el país, con capacidad de incidencia, presión social, propuesta y acciones de auditoria social.” “El Movimiento social ha logrado grandes beneficios a favor de la defensa y protección de los Derechos Humanos, Ya que presento y gano una acción legal contra el Congreso de la República de Guatemala y ante la Corte de Constitucionalidad, por la vigencia indefinida de Código de la Niñez, y recientemente presento una propuesta de ley en materia de adopciones internacionales, por la que aún se está luchando.” (12) Orígenes de la lucha por Los Derechos Humanos en el campo Ambiental. “Aunque cuenta con algunos remotos orígenes romanos en las relaciones jurídicas entre colindantes, “relaciones de vecindad”, acerca de emisiones de humos, ruidos y ejecución de actividades molestas, no es hasta los años sesenta del siglo XX cuando cobra un gran impulso, con diferencias según la fecha de la industrialización de cada país, determinante en el nacimiento de la conciencia ecológica en amplias capas de la sociedad.” “El tema del medio ambiente se ha desarrollado en los últimos años del siglo XX. Desde que los gobiernos de algunos estados iniciaron acciones para contrarrestar el problema del daño ecológico las naciones alrededor del mundo se ha manifestado a favor de la protección del medio ambiente ratificando tratados y convenios internacionales con el fin de encontrarle soluciones efectivas al problema, ya que a principios de los años 60, entre los pueblos se inicia la idea de defender y proteger la calidad de vida humana contra los riesgos del medio ambiente.”
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“Esta idea evoluciona y en una segunda etapa se mantiene la moción de dominar los recursos naturales por medio de la distribución y asignación de los mismos para darles un uso determinado. En la tercera etapa se tiene presente que no basta con dominar los recursos naturales, son que también deben conservarse, por lo que se crean formas e instrumentos para orientar el uso ración de los recursos y mantener su disponibilidad.” (1) “El derecho ambiental se desarrolló progresivamente como respuesta a la necesidad de explotar los recursos naturales en un marco de racionalidad, aprovechamiento sostenible y protección del medio ambiente. Su evolución ha sido marcada, incorporándose en todas las ramas jurídicas y adquiriendo relevancia con una disciplina ambiental.”(16) “Durante las décadas de 1970 y 1980 empezó a quedar cada vez más claro que los recursos naturales estaban dilapidándose en nombre del “desarrollo”. Se estaban produciendo cambios imprevistos en la atmosfera, los suelos, las aguas, entre las plantas y los animales, y en las relaciones entre todos ellos. Fue necesario reconocer que la velocidad del cambio era tal que superaba la capacidad científica e institucional para ralentizar o invertir el sentido de sus causas y efectos.”(4) Organizaciones sumadas a la lucha por un Medio Ambiental Sano “La UICN nace en 1948 en Fontainebleau, con el nombre de la Unión Internacional para la Protección de la Naturaleza, por iniciativa de la UNESCO, de Francia y de Suiza. En 1956 toma el nombre de la Unión Mundial para la Conservación de la Naturaleza y los Recursos Naturales y en 1991 es rebautizada como Unión Mundial para la Naturaleza.” “En 1980 la UICN, el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) y el Programa de las Naciones Unidad para el Medio Ambiente (PNUMA), en colaboración con la UNESCO y la FAO, crearon la Estrategia Mundial para la Conservación (EMC). Esta tiene como objetivo asegurar la protección de la biodiversidad y los ecosistemas permitiendo al mismo tiempo su explotación dentro del marco de un desarrollo sostenible a escala mundial. La puesta en práctica de esa Estrategia es objeto de un seguimiento por medio de conferencias internacionales.”(5)
16
2.2. MARCO LEGAL DE DERECHOS HUMANOS 2.2.1 Definiciones Los derechos humanos son aquellas libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones relativas a bienes primarios o básicos[1] que incluyen a toda persona, por el simple hecho de su condición humana, para la garantía de una vida digna, sin distinción alguna de etnia, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición. (10:44) “Facultad que la norma atribuye de protección a la persona en lo referente a su vida, a su libertad, a la igualdad, a su participación política o social, o a cualquier otro aspecto fundamental que afecte a su desarrollo integral como persona, en una comunidad de hombres libres, exigiendo el respeto de los demás hombres, de los grupos sociales y del Estado en caso de infracción” (GREGORIO PECES BARBA. 23:27) “Los Derechos Humanos aparecen como un conjunto de facultades e instituciones que, en cada momento histórico, concretan las exigencias de la dignidad, la libertad y la igualdad humanas, las cuales deben ser reconocidas positivamente por los ordenamientos jurídicos a nivel nacional e internacional”. (ANTONIO PEREZ LUÑO. 24:48) “Los derechos humanos son un conjunto de atributos y facultades consustanciales del hombre que protegen y tutelan su vida, su libertad y su dignidad, y que consagrados en un determinado ordenamiento jurídico, promueven una adecuada convivencia social, económica y política. Los derechos humanos son aquellas libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones relativas a bienes primarios o básicos que incluyen a toda persona, por el simple hecho de su condición humana, para la garantía de una vida digna. Son independientes de factores particulares como el estatus, sexo, orientación sexual, etnia o nacionalidad; y son independientes o no dependen exclusivamente del ordenamiento jurídico vigente. Desde un punto de vista más relacional, los derechos humanos se han definido como las condiciones que permiten crear una relación integrada entre la persona y la sociedad, que permita a los individuos ser personas, identificándose consigo mismos y con los otros.” (HECTOR MORALES GIL. 21:19) El hombre es el único destinatario de estos derechos: por ende, reclaman reconocimiento, respeto, tutela y promoción de parte de todos y especialmente de la autoridad, estos derechos son inherentes a la persona humana, así también son inalienables, imprescriptibles no están bajo el comando del poder político, sino que están dirigidos exclusivamente por el hombre. El estado cumple un papel fundamental, porque las autoridades deben, además de reconocerlos, ponerlos en práctica dentro de la sociedad para que puedan desarrollarse en un ambiente prospero. CARNOL MARIELA FLORES ESCOBAR
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Según la Constitución Política de la República de Guatemala de 1985 ARTICULO 44.- “Derechos inherentes a la persona humana. Los derechos y garantías que otorga la Constitución no excluyen otros que, aunque no figuren expresamente en ella, son inherentes a la persona humana.” “El interés social prevalece sobre el interés particular. “ “Serán nulas ipso jure las leyes y las disposiciones gubernativas o de cualquier otro orden que disminuyan, restrinjan o tergiversen los derechos que la Constitución garantiza.” 2.2.2 Derecho Ambiental “El Derecho ambiental consiste en un grupo de reglas que resuelven problemas relacionados con la conservación y protección del medio ambiente y de lucha contra la contaminación. En la actualidad se discute si el Derecho ambiental es una rama autónoma del derecho o si tiene un carácter transversal a las ramas clásicas del derecho. Para el tratadista de Derecho ambiental. “ “Es el conjunto de normas jurídicas que regulan las conductas humanas que pueden influir de una manera relevante en los procesos de interacción que tienen lugar entre los sistemas de organismos vivos y sus sistemas de ambiente mediante la generación de efectos de los que se espera una modificación significativa de las condiciones de existencia de dichos organismos.” “El conjunto de reglas y principios preservadores de la naturaleza y de sus elementos constitutivos básicos o esenciales para su complejo equilibrio: aire, espacios y especies protegidas, paisaje, flora y fauna, aguas, montes, suelos y subsuelos y recursos naturales.” “Dejando a un lado las disquisiciones doctrinales y jurisprudenciales, el derecho ambiental gira especialmente alrededor de estos ejes: las diversas técnicas de intervención pública (autorizaciones, prohibiciones, regulaciones, planificación, sanciones y catalogaciones), la evaluación de impacto ambiental las ayudas y subvenciones, la prevención y control integrado de la contaminación, la participación social y la información sobre datos ambientales, la cooperación internacional y el reparto interno de competencias entre los diversos organismos.” Se compone principalmente de derecho administrativo, pero también cuenta con el derecho civil (Responsabilidad por daños), el penal (Delitos Ecológicos), y el tributario (Impuestos ecológicos)” (10:44) La protección del medio ambiente es tarea de todos y todas las personas y es obligación de las autoridades velar por la conservación de los recursos naturales, en el módulo que se me proveo a las autoridades cabe destacar que existen actividades eficientes en el rescate del medio ambiente y del sistema hídrico. Es
18
por ello que el Ejercicio profesional supervisado promovió la lucha por el cumplimiento de estos derechos. 2.3 Principales Fundamentos de los Derechos Humanos 2.3.1 Iusnaturalismo
El derecho natural o IUSNATURALISMO (del latínius, "derecho", y natura,
"naturaleza") es un enfoque filosófico del derecho, basado en la aceptación de que
existe una serie de Derechos del Hombre, naturales y universales, superiores o
independientes al ordenamiento jurídico positivo, y que son, inclusive, la razón de
que exista tal ordenamiento.
Las teorías sobre el derecho natural o la ley natural tienen dos vertientes
analíticas principales relacionadas. Por una parte, una vertiente ética y, por otra,
una vertiente sobre la legitimidad de las leyes.
La teoría ética del derecho natural o de la ley natural parte de las premisas
de a) que el hombre es un fin en sí mismo b) Los humanos son racionales y c) los
humanos desean vivir y vivir lo mejor posible. De ahí, el teórico del derecho natural
llega a la conclusión de que hay que vivir de acuerdo con cómo somos, de
acuerdo con nuestra naturaleza. Si no lo hiciésemos así nos autodestruiríamos.
Eso supone que los seres humanos compartimos unas características
comunes, una naturaleza o esencia: unas características físicas y químicas,
biológicas, psicológicas, sociales y culturales, etc. Eso hace que las formas de
vida que podemos vivir satisfactoriamente no sean ilimitadas debido a nuestras
necesidades.
Habitualmente, una objeción que se suele poner a esta teoría es la variabilidad de
la conducta humana. Sin embargo, la teoría pretende señalar que no todo es
bueno para los humanos. Y de este modo, la teoría del derecho natural ha
contribuido a dar a luz a las teorías de los derechos y a una forma, entre otras, de
19
dar razones para justificar los Derechos Humanos y los derechos fundamentales.
(1:705:706)
2.3.2 Positivismo:
Generalmente el positivismo y los derechos humanos se mencionan juntos
para subrayar una pretendida contradicción: el positivismo sería, si no siempre un
adversario resuelto de la filosofía de los derechos del hombre, al menos una teoría
peligrosa que opondría un obstáculo a la filosofía de los derechos del hombre.
Esta contradicción es sólo aparente y su existencia no se sostiene sino al precio
de varias confusiones, dos de las cuales constituyen sofismas (falacias) que
niegan toda distinción entre positivismo metodológico y positivismo ideológico, así
como todo parentesco entre derechos del hombre y democracia de
procedimientos.
Los derechos del hombre son, para el positivismo metodológico, uno de los
objetos de la ciencia del derecho, en la medida en que no son derechos del
hombre si no son derechos. Pero los positivistas pueden afirmar por otra parte,
claro está que en función de sus preferencias, toda clase de juicios políticos y de
valoración acerca de cada sistema jurídico, incluidos los que se refieren a la
protección, por parte de un sistema positivo, de los valores defendidos por la
filosofía de los derechos del hombre. No es necesario repetir esta demostración,
por lo que prefiero insistir sobre el otro aspecto de la crítica: el positivismo, en
tanto meta ética, sería peligroso para la filosofía de los derechos del hombre. Creo
que en realidad, para los derechos humanos, el sofisma es más peligroso que el
positivismo, porque constituye una mala estrategia para un verdadero defensor de
los derechos del hombre. (7:17)
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2.4 Aspecto Filosófico de los Derechos Humanos 2.4.1 Ontológico
En el ángulo filosófico, por consiguiente y en conclusión, el supuesto que
fundamenta la doctrina jurídica de los Derechos Humanos es el derecho natural.
Hay aquí una imagen del hombre, un paradigma, pues el derecho está en función
de la naturaleza humana, y ésta es la razón, la racionalidad. La razón es histórica
y cambia, y sin embargo, tiene una sustrato permanente de principios y leyes
inmutables -pero que se van adaptando al paso de la historia-; así, la ley natural
contiene un núcleo de estabilidad, pero también implica adaptación e historicidad
en algunos detalles; es universal y sin embargo se encarna concretamente en lo
particular; es una estructura dinámica, con aspecto de fijeza y necesidad, pero
asimismo con un aspecto de movilidad y singularidad. Este derecho natural recoge
las propias necesidades y aspiraciones inherentes en el género humano. Tiene la
necesidad de esencia. (2:26)
2.4.2 Axiológico
Axiología (del griego axios, ‘lo que es valioso o estimable’, y logos,
‘ciencia’), teoría del valor o de lo que se considera valioso. La axiología no sólo
trata de los valores positivos, sino también de los valores negativos, analizando los
principios que permiten considerar que algo es o no valioso, y considerando los
fundamentos de tal juicio.
Axiología: Parte de la filosofía que se estudia la naturaleza de los valores (lo bello,
lo bueno, etc.) y su influencia. (19:22)
2.4.3 Teleológico
Su definición es: "Doctrina de las causas finales". Los escolásticos sentaron
el principio de que quidquidfit, propterfinemfit = "todo lo que se hace, se hace con
algún fin". Y Aristóteles, más conciso aún, encerró su doctrina teleológica en dos
palabras: oudenmathnudénmáten) = "Nada en vano". Y Santo Tomás de Aquino,
dice: Si no hubiese un fin último, no tenderíamos nunca a nada; ni llegaría ninguna
acción a su término; ni tendría descanso la inclinación a ir hacia algo. Si no
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existiese un primero que nos moviese hacia un final, nadie empezaría a hacer
nada, ni se tomaría nunca ninguna determinación, sino que se le daría vueltas
hasta el infinito. Si algo queda claro de todo esto, es que si no existe un destino,
es decir un final de trayecto, nada se pone en marcha. (22:19)
2.4.4 Derechosy Responsabilidades Ambientales “Los seres humanos en todas nuestras actividades, aun en las más cotidianas, interactuamos con nuestro entorno y al hacerlo, invariablemente producimos efectos como deterioro a los recursos naturales, renovables o no, introducimos modificaciones nocivas o simplemente notorias al paisaje o rompemos el equilibrio ecológico ya que somos los únicos seres cuyo hábitat está conformado por varios ecosistemas, los cuales se ven afectados de distintas maneras por cualquier actividad humana. No obstante ello, en las actividades cotidianas que realizamos como respuesta a los instintos y necesidades básicas, producimos un impacto ambiental mínimo el cual puede ser y de hecho es reparado por la propia naturaleza con el transcurso del tiempo. Sin embargo, la sociedad y las actividades humanas han llegado a tal grado de desarrollo, que ya a finales del siglo pasado la industrialización o sus efectos habían alcanzado casi todos los rincones del planeta por lo que ya no realizamos solamente actividades para satisfacer nuestras necesidades básicas, sino que hemos creado necesidades adicionales, las cuales exigen el desarrollo de actividades que impactan de manera agresiva y deterioran el ambiente. Esto fue previsto tempranamente por algunos científicos, pero no ha sido sino hasta en los últimos años del siglo XX, cuando la acumulación de efectos negativos en el ambiente, producto de las actividades con las que satisfacemos nuestras necesidades creadas, ha llegado a tal magnitud que estos efectos se han hecho perceptibles y ha aparecido entonces el interés mundial por reducir estos efectos acumulados así como el impacto negativo que se cause al ambiente con cualquier actividad humana, ya que de continuar con los actuales excesos en el uso y aprovechamiento de los recursos naturales, corremos el riesgo de degradar el ambiente hasta que toda la humanidad pierda su hábitat y desaparezca.”(14)
22
2.5 Temática que sustenta el problema a solucionar y ubicación de Ejercicio Profesional Supervisado: En el proyecto de EPS, se elaboró un análisis del impacto de los avances y límites de la política social, en base a favor de la población, a favor del medio ambiente y la concientización de la poblacion. En el aspecto filosófico, se ubica dentro del ontológico de los Derechos Humanos, ya que la razón de actuar del mismo, es velar porque se respeten los derechos ambientales de la población. El producto del proyecto se encuentra filosófico como parte de los Derechos Humanos, en el aspecto axiológico, ya que tiene como objetivo primordial dar a conocer a la sociedad civil y gubernamental del municipio de Patzicía departamento de Chimaltenango. El Estado garantiza su aplicación a toda la población, con el respaldo humano, tecnológico y financiero, con el apoyo de comunidades nacionales e internacionales.
2.6 OBJETIVOS DE LA EDUCACION AMBIENTAL “Los objetivos de Educación Ambiental pueden ser clasificados en tres grupos: Cognitivos: Inculcando conocimientos y aptitudes a las personas y grupos sociales. Afectivos: Ayudando a la toma de conciencia del medio ambiente en general y de los problemas conexos, y a mostrarse sensible a ellos. También ayudando a las personas y grupos sociales a adquirir valores sociales, fomentando así una ética ambiental, pública y nacional, respecto a los procesos ecológicos y a la calidad de vida. De Acción: Aumentando la capacidad de evolución de las medidas y programas ambientales, y fomentando la participación, de forma que se desarrolle el sentido de la responsabilidad ambiental. En función de las diferentes metodologías de aplicación de la materia ambiental y el ámbito en el que se desarrolla, cabe diferenciar entre educación ambiental formal y no formal. La primera es la que se imparte como un integrante más de los sistemas educativos desde un nivel preescolar pasando por niveles básicos hasta llegar al nivel universitario o de especialización. Para que sea operativa debe integrar una perspectiva interdisciplinaria, debe buscar el fundamento en los problemas de la comunidad en que se desenvuelve el alumno y debe enfocarse a la solución de problemas. Por el contrario, la educación ambiental no formal es
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aquella cuyos sistemas no forman parte de la educación convencional. En este caso, no hay métodos específicos debido a las múltiples grupos a los que va dirigida desde legisladores administradores (asistiendo a congresos, reuniones, debates, etc.) hasta escolares, estudiantes y otros grupos, en los que se pueden utilizar métodos muy diversos (juegos ambientales, simulaciones, empleo de medios de comunicación, interpretación ambiental).” (15) CONSECUENCIAS DE LAS VIOLACIONES A LOS DERECHOS AMBIENTALES 2.7 Constitución política de la República de Guatemala 1,985 ARTICULO 97.- “Medio ambiente y equilibrio ecológico. El Estado, las Municipalidades y los habitantes del territorio nacional están obligados a propiciar el desarrollo social, económico y tecnológico que prevenga la contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio ecológico. Se dictaran todas las normas necesarias para garantizar que la utilización y el aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra y del agua, se realicen racionalmente evitando su depredación.” LEY DE PROTECCION Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTAL Decreto Número 68-86 “La ley de protección y mejoramiento del medio ambiente y los recursos naturales y culturales pretende el logro de un desarrollo social y económico del país, de manera sostenida a través de los programas mundiales para la protección y mejoramiento del medio ambiente y la calidad de “vida en lo que a su parte territorial corresponde; que como la situación los recursos naturales y el medio ambiente en general en Guatemala ha alcanzado niveles críticos de deterioro que inciden definitivamente en la calidad de vida de los habitantes y ecosistemas del país, obligándonos a tomar decisiones inmediatas y así garantiza un ambiente propicio para el futuro.” Por tanto el Estado, las municipalidades y los habitantes del territorio nacional, deben propiciar el desarrollo social económico científico y tecnológico que prevenga la contaminación el medio ambiente y mantenga el equilibrio ecológico. Por tanto, la utilización y el aprovechamiento de la fauna, de la flora, suelo substituirlo y el agua, deberán realizarse racionalmente.
24
2.8 MARCO LEGAL 2.8.1 DERECHO AMBIENTAL
“El derecho ambiental es clasificado por el tratadista francés Michel Prieur como: “un derecho de carácter horizontal en el sentido como él lo explica, que abarca ramas del derecho público, del derecho privada y del internacional. Tiene carácter de derecho público por que tutela el impacto que produce la actividad humana sobre el medio ambiente. Al mismo tiempo al atender las exigencias de los particulares sobre reparaciones en casos ilícitos ambientales y por el carácter vigilante de los intereses privados legítimos, se clasifica dentro del derecho privado.” (27) “Sin embargo, el derecho ambiental se inclina por ser una rama del derecho público, ya que como Bustamante lo contempla en su obra “Toda actividad humana que ataca los elementos del patrimonio ambiental, causa un daño social por afectar los llamados intereses difusos, estos pertenecen a la comunidad y tienen un interés general”. “El daño ambiental es de la incumbencia de las autoridades gubernamentales”. Por lo que si observamos es aquel cuyas normas predominan los intereses públicos, al referirnos al derecho ambiental estamos hablando de derecho público”. Por su importancia en el ámbito internacional, el derecho ambiental está fuertemente vinculado con el derecho internacional público, lo que corresponde todo lo relativo a convenciones internacionales declaraciones y resoluciones de carácter obligatorio dictadas por organismo internacionales. “Las de carácter obligatorio tienen muy poca aplicación, pues no hay una entidad investida de competencia que obligue a otras legislaciones a acatar esas resoluciones. Por el contrario, las de carácter obligatorio son numerosas y su importancia radica en el beneficio que otorgan a los Estados que las ratifiquen pues aportan ideas, principios y soluciones que son a problemas generales que afectan a la humanidad”. (4)
2.8.2 Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente
“Esta ley busca normar y aplicar a la política nacional acciones para prevenir el deterioro ecológico y mejorar el medio ambiente. No solo la norma constitucional determino el pronunciamiento de esta ley, la declaratoria de principios de protección y mejoramiento ambiental declarados por la Naciones Unidas en Estocolmo y que Guatemala ratifico, también fue un incentivo para su promulgación tal y como lo estipulan los considerados de dicha ley. Esta ley dio lugar a la creación de la Comisión Nacional del Medio ambiente, hoy Ministerio del Medio Ambiente y Recursos Naturales, para que velara por el incumplimiento de la ley”.
25
2.8.3 Ley de Áreas Protegidas “El artículo 64 de la Constitución determina que se debe regular en forma específica lo relativo a la conservación, protección y mejoramiento de la flora y fauna por medio de la declaración de áreas protegidas. El aspecto negativo de esta ley es que dio lugar a la creación de entidades y dependencias administrativas como El Consejo Nacional de Áreas Protegidas y la Secretaria Ejecutiva de Áreas Protegidas”.
2.8.4Procurador de los Derechos Humanos
“Guatemala, fue el primer país de América Latina que creó, con carácter
constitucional la figura del Procurador de los Derechos Humanos, la cual se inspiró
en la figura del "Ombudsman", creada en el año 1809 en Suecia y también en el
Defensor del Pueblo de España, creado en 1978 en aquella nación europea.”
“En el caso de Guatemala debe recordarse que tiene una historia marcada
por tragedia, dolor, sangre e injusticias de todo tipo. Sólo por cortos períodos de
tiempo han habido regímenes democráticos y, como consecuencia, nunca, o casi
nunca, se han respetado los derechos humanos de sus habitantes.”
“Fue en mayo de 1984, a sólo un mes de las elecciones para la Asamblea
Nacional Constituyente, que el Colegio de Abogados realizó las llamadas
"Jornadas Constitucionales", en las que se discutieron las bases que la Nueva
Constitución de la República debería tener para obtener una permanencia
necesaria.”
“De esta jornada surge la idea de crear instituciones como la Corte de
Constitucionalidad, el Tribunal Supremo Electoral y la Procuraduría de los
Derechos Humanos.”
26
“La Asamblea Nacional Constituyente, electa un mes después, fue la
responsable de redactar una de las constituciones más humanistas del mundo,
con más de la mitad de su articulado dedicado a los derechos humanos, y además
de dejar plasmado en sus artículos la creación de la Procuraduría de los Derechos
Humanos, designándose al Procurador como un Comisionado del Congreso de la
República para la defensa de los derechos fundamentales de la población.
Se llamó Procurador porque su actuación sería en nombre del pueblo y porque su
gestión encaminaría a mantener a los habitantes en el pleno goce de las garantías
que la misma Constitución establece.”(4:266-267)
27
CAPITULO III PLAN ACCIÓN 3.1 IDENTIFICACIÓN GENERAL 3.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO Módulo Derechos Humanos sobre el cuidado y la protección del medio ambiente en los tanques públicos dirigido a los pobladores del municipio de Patzicía, departamento de Chimaltenango. 3.1.2 PROBLEMA Insuficiente información sobre la protección y cuidado del medio ambiente en los tanques públicos en el municipio de Patzicía. 3.1.3 INSTITUCIÓN Departamento: Chimaltenango. Municipio: Patzicía. Institución: Municipalidad 3.1.4 FECHA DE EJECUCIÓN Septiembre a Diciembre de 2013 3.2 JUSTIFICACIÓN
Es un proyecto de Proceso de tipo Investigativo y social, a los pobladores
del municipio de Patzicía y que hacen uso de los tanques municipales, cuya
información permitirá que ellos conozcan su realidad en cuanto al cuidado del
agua y del Medio Ambiente.El proyecto consiste en capacitar a los pobladores que
acuden por agua a los 7 tanques que existen en el municipio de Patzicía,
capacitarlos sobre derechos humanos y la protección del medio ambiente, para
que sepan cuidar el vital líquido, y se donaron toneles para que las personas
depositen las basura de bolsas vacías de diferentes clases de detergentes y
bolsas vacías de bolas de jabón; también se capacito a los empleados municipales
principalmente los encargados de la limpieza de los tanques.
28
En lo que respecta al medio ambiente, de todo el mundo cumplen funciones
claramente definidas: en la ordenación de la fauna y la flora de los bosques, las
tierras áridas, los humedales y la agricultura; en la recolección de agua,
combustible y forraje para uso doméstico y como fuente de ingresos, y en la
vigilancia de las tierras y el agua. Al hacerlo aportan su tiempo, energía, aptitudes
y visión personal al desarrollo de las familias y las comunidades.
3.3 OBJETIVOS
3.3.1 GENERAL Contribuir al proceso de enseñanza aprendizaje en la población, sobre el cuidado
del agua y la protección del medio ambiente en los tanques públicos en el
Municipio de Patzicía, Chimaltenango.
3.3.2 ESPECÍFICOS
• Elaborar un Módulo de Derechos Humanos sobre el cuidado y la protección
del medio ambiente en los tanques públicos dirigido a los pobladoresdel
municipio de Patzicía
• Capacitar a los trabajadores de la municipalidad y a la población que hacen
uso del vital líquido en los tanques públicos del municipio.
• Entregar 50 módulos en la municipalidad del municipio de Patzicía para el
seguimiento del problema.
3.4 METAS
• Se entregaron módulos para seguimiento del cuidado y la protección de los
tanques públicos del municipio de Patzicía
• Se hicieron 10 capacitaciones a los trabajadores municipales, y en los
tanques públicos.
• Se entregaron 50 Módulos
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Elaborar un Módulo Derechos Humanos sobre el cuidado y la protección del medio ambiente en los tanques públicos dirigido a los pobladores del municipio de Patzicía, departamento de Chimaltenango.
3.5 ACTIVIDADES PROGRAMADAS
• Copilar documentos, revistas, información, datos, relacionado con la
población
• Leer y revisar documentos y leyes.
• Elaborar instrumentos de investigación.
• Formar y trabajar con la población.
• Visitar organizaciones Gubernamentales y No Gubernamentales que tienen
relación directa con los Derechos Humanos.
• Organizar y analizar la información obtenida.
• Revisar informe por la Asesoría asignada por la Universidad de San Carlos
de Guatemala.
• Imprimir informe final.
• Entregar Informe final.
ACTIVIDADES PROGRAMADAS DE LOS MESES
No
ACTIVIDADES
MESES SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1
Compilar documentos, revistas, leyes y otros relacionadas a los derechos humanos.
P
2
Elaborar instrumentos de investigación.
P
3
Aplicación de instrumentos de investigación.
P
4
Charlas Motivadoras a los limpia Tanques, Fontaneros y a la población en los 7 Tanques Municipales
P
30
3.6 Recursos 3.6.1 Humanos
• Epesista. • Licenciada Asesora del EPS de Universidad de San Carlos de
Guatemala. • Población de Patzicía. • Autoridades Municipales. • Comités de diferentes Tanques • Personal de la Municipalidad de Patzicía.
3.6.2. Materiales
• Equipo de oficina. • Computadora. • Impresora. • Cámara fotográfica. • Libreras, Sillas • Escritorios
3.6.3 Físicos
• Tanques públicos. • Municipalidad de Patzicía • Salón municipal de Patzicía.
5
Colección y recopilación de información de datos.
P
6
Concertar citas con la Municipalidad Del Municipio de Patzicía
P
7
Elaborar y aplicar el módulo de Derechos Humanos.
P
8
Concluir el informe final P
9
Imprimir y reproducir el informe final
P
10
Entrega de informe final. P
31
3.6.4 Financieros
• Para sufragar los gastos del proyecto se cuenta con el apoyo de
la municipalidad y gastos menores como papel e impresiones estarán a cargo de la epesista
3.7 Beneficiarios
Directos: Personal de la municipalidad de Patzicía. Poblacion que acuden a los tanques públicos de Patzicía. Indirectos: Habitantes del municipio de Patzicía.
32
3.8 Presupuesto
No.
Descripción
Cantidad
Costo Unitario
Costo total
1
Donación y colocación de Toneles Metálicos En los 7 Tanques Publi- Cos en el Municipio de Patzicía.
7
Q50.00
Q350.00
2
Mantas Vinilicas Concientizando a las Mujeres que depositen La Basura dentro del Tonel
8
Q.45.00
Q360.00
3
Pequeño refrigerio Después de cada charla Dada en los 7 Tanques En el Municipio de Patzicía
1,000 Personas
0.50
Q 500.00
4
Culminación y Presentación de Modulo e Informe al señor Alcalde y sus trabajadores Municipales Refacción
50 Personas
Q
Q500.00
5
Impresión de informe
12
Q125.00
Q1500.00
6
Discos (Cd)
3
Q40.00
Q120.00
7
Encuadernados de datos
7
Q25.00
Q175.00
8
Impresión de modulo
50
Q 25.00
Q1,250.00
9 Gastos Imprevistos Q8,000.00 Total de recursos materiales
Q12,755.00
33
CAPITULO IV
SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS Introducción: La sistematización de experiencias tiene como propósito, compartir con las personas, que son sensibles aun, a los derechos ambientales y a la violación de los mismos; dispuestas a promover su divulgación y defensa. De esta manera podrán contribuir al seguimiento del proyecto; pero está especialmente enfocado a las mujeres del municipio de Patzicía. Considerando que las personas analfabetas no conocen de los derechos ambientales para proteger el vital líquido por su condición, es preciso darles a conocer de manera humanista los derechos ambientales y sus beneficios para un futuro sustentable. 4.1 Proceso de Diagnóstico
En la primera etapa del Ejercicio de Práctica Supervisada, EPS, se adquirieron
experiencias que enriquecieron al proyecto y dieron nuevos conocimientos a nivel
profesional, datos que con relevancia se adjuntan para investigar la aplicación del
tema Modulo de derechos humanos sobre el cuidado y la protección del medio
ambiente en los tanques públicos dirigido a los pobladores del municipio de
Patzicía.
4.1.1 La Municipalidad del municipio de Patzicía, departamento de Chimaltenango
escenario del Ejercicio Profesional Supervisado, comparte la información de la
institución contribuyendo al libre acceso a la información pública.
La municipalidad encamina proyectos de mejoramiento ambiental, y protección del
vital líquido.
4.1.2 El análisis pedagógico, realizado, se considera que el desconocimiento de
los derechos ambientales contribuye a la destrucción y deterioro del medio
ambiente por lo que la institución accionado en proyectos de beneficio, mejorando
la calidad de vida de los habitante del municipio de Patzicía, Chimaltenango.
34
4.1.3 La necesidad de frenar y denunciar el deterioro del medio ambiente, es
urgente pues como derecho debe ser reclamado para el desarrollo sostenible de
las generaciones futuras. Pero debido al escaso recurso humano, su promulgación
es débil y la población recibe poca o ninguna orientación acerca del tema. En la
municipalidad de Patzicía, Chimaltenango, no se cuenta con un documento de
esta clase.
4.2Necesidades Detectadas
1. Desconocimiento de los problemas del medio ambiente de la
población en el municipio de Patzicía.
2. Desinterés de los pobladores para mantener la limpieza y ornato de la
comunidad.
3. Inexistencia de un plan para mantener la limpieza y ornato en la
comunidad.
4. La acumulación de materiales de desecho.
4.3 Socialización de los Resultados
El método utilizado, investigación-acción, para solución del problema encontrado
dio como resultado, Diseñar “Modulo de derechos humanos sobre el cuidado y
la protección del medio ambiente en los tanques públicos dirigido a los
pobladores del municipio de Patzicía departamento de Chimaltenango”
Promoviendo así las acciones correspondientes para el mejoramiento ambiental.
4.4 Técnicas Utilizadas
Algunas de las técnicas más apropiadas que se utilizaron como parte del método
investigación-acción son:
35
La Observación: Es la principal pues por su efectividad se logró recopilar las
actividades que realizan en la instrucción para el bienestar de la poblacion del
municipio de Patzicía.
Acompañamiento del campo de trabajo:
Permitió conocer a fondo las necesidades de la comuna.
Investigación Documental
Para la elaboración del proyecto se recopiló información de documentos
que se encontraban en la municipalidad y en puntos estratégicos de la
comuna, ya que el mismo se basó en hechos reales.
Entrevistas
A través de la entrevista, se logró obtener información abundante y valiosa sobre
la institución y la comuna, sus carencias, necesidades logros actualización, entre
otras. En la entrevista se resaltó el hecho de tratarse de una investigación social y
no legal, para evitar el descontento con los participantes.
4.5 Logros con la Metodología Utilizada
Al utilizar la investigación-acción, las actividades programadas por la epesista, se
logró la participación activa de la comuna entre los logros alcanzados ante la
problemática y su solución son:
� Adquisición de conocimientos mediante la recopilación de datos.
� La introducción de un proyecto denominado
� Participación activa de la comuna.
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4.6 Evaluación de los Objetivos Planteados
En el plan acción, se plantearon objetivos, estos fueron alcanzados
satisfactoriamente, y se presentaron a la municipalidad de Patzicía.
4.6.1 Objetivo General
Crear conciencia humanista y sentido de responsabilidad legal en la
municipalidad de Patzicía, Chimaltenango, sobre el cuidado y protección del medio
ambiente generando así la promulgación de dicha información relevante,
promoviendo la difusión de los Derechos Ambientales.
4.6.2 Objetivos Específicos
� Elaborar un módulo de Técnicas que contenga temas de incidencia en la
violación de los derechos ambientales, con el objeto de promulgarlos a la
población, proponiendo que utilicen como instrumento de información y
guía.
� Entrega de módulos a las autoridades para su divulgación.
� Educar a la comuna y autoridades sobre el buen manejo de los recursos
naturales con el fin de preservarlos y respetar las leyes que los protegen.
� Orientar a la poblacion para el buen uso de los recursos naturales
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� Fomentar la participación de la poblacion para el cuidado del medio
Ambiente.
� Desarrollar capacidades de intercambio, cooperación y responsabilidad en la poblacion para conservar los recursos naturales.
� Que colaboren la poblacion depositando la Basura Inorgánica en los respectivos Botes de Basura en los diferentes Tanques Públicos.
� Demostrar la importancia de tener un Ambiente sano en el Municipio de Patzicía
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“Módulo Derechos Humanos sobre el cuidado y la protección del medio ambiente en los tanques públicos dirigido a los pobladores del municipio de Patzicía, departamento de Chimaltenango.”
Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN iiii
Presentación i ii ii ii i
Objetivos del módulo i iii iii iii ii
Contenido iviviviv
Metas vvvv
Medio ambiente 1
Manejo de residuos 1
Estrategias 2
¿Cómo prevenir la destrucción de medio ambiente? 3
Trabajando para proteger el medio ambiente y una vida mejor 4
¿Cómo clasificar la basura? 5
Plan de sostenimiento ambiental propuesta 6
Parte informativa 6
Justificación 6
Recursos naturales 7
Desarrollo sustentable o sostenible 8
Áreas protegidas 9
Biodiversidad 10
Contaminación 11
Prevención y control de la contaminación 11
Técnicas de sostenibilidad ambiental 12
Sistema atmosférico 12
Hídrico: sistema 14
El Agua en Guatemala y leyes aplicables 15
El Agua fuente de vida 16
¿Cómo conservamos el agua en nuestra comunidad? 16
Programa de sostenibilidad del sistema hídrico 18
Programa de la gestión de los residuos y
fomento del reciclaje 19
Programa de control y seguimiento medio ambiental 21
Actuaciones complementarias 24
Conclusiones 25 Recomendaciones 26 Bibliografía 27 Egrafía27
INTRODUCCIÓN
El medio ambiente constituye hoy día una gran preocupación no solamente en los países ricos o desarrollados, sino también en los países pobres que padecen el subdesarrollo o la marginación. Después de mucho tiempo de reflexiones de naturalistas y ecólogos, salta a la vista que el hombre, como especie viviente, forma parte de un sistema complejo de relaciones e interrelaciones con el medio natural que lo rodea. El ambiente es el conjunto de factores que influyen sobre el medio en el cual el hombre vive. (Michel Prieur) La problemática ambiental ha sido asumida por la humanidad en épocas recientes Asignándosele una trascendencia planetaria. La naturaleza por sí misma produce grandes fluctuaciones en su propio curso evolutivo, tales como glaciaciones, erupciones volcánicas, terremotos, inundaciones y tempestades. También existen alteraciones del medio de carácter espontáneo y permanente, determinadas por radiaciones solares particularmente intensas, según las circunstancias geográficas y estacionales, que suelen ser nocivas para el hombre e incluso mortíferas. Lo que diferencia a estas alteraciones de las inducidas por el hombre, es que estas últimas desconocen y no respetan los mecanismos de autorregulación natural y pueden alterar gravemente los sistemas terráqueos. En lo que ha transcurrido de nuestro siglo próximo a terminar, se han producido catástrofes de gran magnitud por fallas de las previsiones establecidas en muchos casos deficientemente, alertando a la humanidad sobre los peligros inherentes a la aplicación masiva de una tecnología reciente de amplios efectos potenciales, negativos y positivos. Otras perturbaciones ambientales, de distinto carácter, pero seguramente mucho más peligrosas por su creciente proceso de deterioro del ambiente, se observan actualmente con profunda preocupación de los gobiernos y las organizaciones ambientales, en lo que se ha dado en llamar hoy el cambio climático global. Todo ello ligado al desarrollo con su secuela de radiaciones nocivas en ciertas partes de la superficie terrestre, que llevan al calentamiento global o efecto invernadero y las actividades colectivas que conllevan el uso irracional de los recursos naturales haciendo peligrar la subsistencia de la diversidad de las especies; y al agotamiento de los recursos no renovables. La preocupación de la humanidad apunta a la necesidad de preservar el patrimonio ambiental para las generaciones futuras poniéndose énfasis en el concepto de "desarrollo sustentable" como eje de la política conservacionista de la aptitud ambiental para el porvenir del género humano.
La problemática ambiental se manifiesta en el ámbito universal a través de reuniones y conferencias internacionales en las cuales se van precisando las cuestiones de mayor trascendencia universal y expresan en declaraciones sustantivas, los propósitos de adoptar decisiones uniformes en relación a los problemas generales que comprometen el futuro de la humanidad. Ello es demostrativo de que no obstante tecnológicamente avanzados pero no suficientemente dominados científica ni sociológicamente, se busque la estrategia de la normatividad para atenuar la presión excesiva a que hoy están sometidos los principales sistemas naturales. Sin embargo, es necesario tomar conciencia de que la disciplina del Derecho, como mandato imperativo y teóricamente irresistible; no es la única norma social posible, ni puede producir por si sola los efectos pretendidos, en ausencia de un consenso social previo que no sólo presione a la clase política para la producción legislativa, sino que también asegure su mayoritario y voluntario cumplimiento.
“Módulo Derechos Humanos sobre el cuidado y la protección del medio ambiente en los tanques públicos dirigido a los pobladores del municipio de Patzicía, departamento de Chimaltenango.” Autora- compiladora: Carnol Mariela Flores Escobar Sede: Municipalidad de Patzicía, departamento de Chimaltenango. Autorizado por: Prof. Juan José CánPichiyá Alcalde Municipal Patzicía, departamento de Chimaltenango Asesora del E.P.S. Licda. Sandra Esmeralda Rodríguez Estrada Universidad de San Carlos de Guatemala.
Facultad de Humanidades
Presentación El módulo que se presenta, fue elaborado con base a la ley de protección y
mejoramiento del medio ambiente, Decreto No. 68-86, Ministerio de ambiente y
recursos naturales, decreto no. 90-200 del congreso de la república de Guatemala.
Está redactado con una versión popularizada para Una mejor comprensión de
quienes recibirán la capacitación. Contiene aspectos relacionados a la
prevención, conservación y protección del medio ambiental y del sistema hídrico
del Municipio de Patzicía. El objetivo principal del módulo es utilizarlo como un
instrumento técnico para capacitar a fontaneros, limpia tanques y a los pobladores
del municipio de Patzicía, como parte fundamental del Ejercicio Profesional
Supervisado de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos de
la Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad Humanidades, con sede en
Departamento de Chimaltenango.
Objetivos del Módulo
� Concientizar a los pobladores sobre el cuidado y protección del medio ambiente en los tanques públicos del municipio de Patzicía.
� Fomentar la participación de la poblacion depositando la basura inorgánica en los respectivos botes de basura de los diferentes tanques públicos.
� Orientar a la poblacion para el buen uso de los recursos naturales y lo importante que es tener un ambiente sano en los tanques públicos del municipio de Patzicía
Módulo sobre Medio Ambiente
Contenido: En este módulo hablaremos de:
� Los recursos naturales que tenemos en la comunidad.
� ¿Cómo utilizamos los recursos naturales?
� ¿Qué podemos hacer para aprovechar y conservar nuestro recurso natural?
� Trabajando para proteger el ambiente y una vida mejor.
� Como prevenir la destrucción del medio ambiente
Metas
1. Involucrar a las autoridades y comuna e informar sobre el alto grado de
contaminación del medio ambiente
2. Concientizar a las autoridades y comuna sobre el cuidado y la protección
del medio ambiente
3. Coordinar y contribuir con técnicas de sostenibilidad para la pronta solución
del sostenimiento ambiental
Medio Ambiente
“Para establecer un concepto de medio ambiente que pueda comprenderse, se deben reunir y concretar las definiciones que varios autores de textos ambientales han expuesto, ya que es una definición tan simple de entender pero tan compleja de explicar Efraín Pérez define medio ambiente como “el conjunto de circunstancias físicas que rodean a los seres vivos”, Jorge Bustamante Alsina define medio ambiente como “el conjunto de cosas y circunstancias que rodean y condicionan la vida del hombre. “Se puede considerar entonces, que todos los elementos naturales que cohabitan con las personas conforman el medio ambiente, y son los elementos relaciones, ecosistemas y funciones que han permitido la aparición y el mantenimiento de vida en el planeta tierra. Entre esos elementos que conforman el medio ambiente están el agua, el suelo, los animales, la fauna y la flora y los mismos seres humanos. “El medio ambiente puede ser alterado de dos distintas formas: por la naturaleza misma o por la intervención directa de las personas. Las catástrofes naturales no pueden evitarse y las personas no pueden intervenir en esos cambios globales; pero cuando las personas intervienen directamente pueden deteriorar el medio ambiente por la inobservada de formas adecuadas para evitar el uso desmedido de los elementos que lo conforman.” “El mismo medio ambiente es complejo, limitado, renovable, agotable, evoluciona con el tiempo y presenta diferentes modalidades”. (4:4) Manejo de Residuos “Contaminar y/o degradar al medio ambiente y poner en peligro la vida la salud de los habitantes, incluyendo entre él las mezclas o combinaciones químicas, restos de metales pesados, residuos de materiales radiactivos, ácidos y álcalis no determinados, bacterias, virus, huevos, lavas esporas y hongos zoo y Fito patógenos.” “Es imprescindible antes de planificar una práctica que involucre el manejo de materiales, conocer las características físico-químicas de las mismas su toxicidad las medidas de seguridad que se van adoptar los elementos con que cuenta para ello y planificar que se hará en casos de contingencia que puedan ocurrir. Ni el mejor equipamiento evitara un accidente, si no se emplea un técnica cuidadosa y sentido común”. (Ley de protección y mejoramiento del medio ambiente artículo 7)
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1
Estrategias
1. “Planificar y capacitar a la poblacion en los tanques públicos sobre un buen
manejo del Sistema Hídrico
2. “Diseñar un plan de acción para el aseo, limpiar los tanques, recoger la
basura con horarios semanales establecidos.
3. “Depositar en el lugar correcto las bolsas vacías de detergentes, cloro y
empaques vacíos de las bosas de jabón.
4. Concientizar a la poblacion sobre el uso de detergentes que contengan
fosfatos para el cuidado del agua y el medio ambiente.
5. Hacer un buen uso de los lavaderos y pilas municipales para beneficio de la
poblacion del municipio. (6:9)
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2
¿Cómo prevenir la destrucción del Medio Ambiente? A lo largo de los tiempos los recursos naturales del mundo han ido disminuyendo en cantidad y deteriorándose o malográndose por el mal uso que las personas estamos haciendo de ellos.
� Por lo tanto no debemos de talar los árboles ya que ésta, acabando con los bosques y al desaparecer los bosques, muchos ríos, lagos, lagunas y nacimientos se están secando.
� No debemos desperdiciar el agua.
� No tirar la basura inorgánica dentro de los Tanques Públicos
La poblacion tiene una fuerte relación con el medio ambiente natural. La contaminación puede enfermar a las personas y llegar a provocar su muerte Claros ejemplos de cómo la contaminación afecta a la salud de las personas son:
� La epidemia reciente de Cólera.
� Las diarreas que matan a muchos niños.
� Muchas enfermedades respiratorias.
� Enfermedades de la piel.
� Intoxicaciones por alimentos.
41
3
Trabajando para proteger el ambiente y una vida mejor
� Proteger los Nacimientos y los Ríos.
� Distribuir correctamente Sistema Hídrico
� Protección de fuentes Sistema Hídrico
� Dar mantenimiento a los sistemas de abastecimiento de agua.
� Cuidando de los diferentes tanques Públicos.
� Concientización sobre el cuidado del agua en el Municipio de Patzicía.
� Disposición de Botes de Basura en los Diferentes Tanques Públicos.
� Horario de lavar, limpiar y recoger la basura en los diferentes Tanques
Públicos.
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4
¿Cómo clasificar la Basura?
A) Basura Orgánica: La basura orgánica es todo material que se puede podrir o descomponer, por ejemplo: las hojas de los árboles, rastrojos, paja, madera, plumas, papel, estiércol, cáscaras de frutas, elotes, semillas, restos de verduras, comidas, otros. La basura orgánica se puede utilizar como alimento para los animales y abono para las plantas.
B) Basura Inorgánica o Inerte: La basura inorgánica son los materiales que no se pueden podrir o descomponer como por ejemplo: vidrios, plásticos, metales, llantas de carro y otro
¿Qué podemos hacer para proteger el Medio Ambiente? Promover la Educación Ambiental: Tal vez lo más urgente es que todos tomemos conciencia de que la naturaleza está en peligro y que esto trae graves consecuencias para la salud y el futuro de nuestros hijos. El primer paso es ayudar a nuestro Municipio a comprender los problemas, sus causas y consecuencias, para ello debemos utilizar todos los medios que están a nuestro alcance y que sean más sencillos de entender a nuestra gente. ¡La naturaleza es un bien común! ¡Tratar con respeto a la naturaleza es respetarnos a nosotros mismos!
43
5
PLAN DE SOSTENIMIENTO AMBIENTAL PROPUESTA
Parte Informativa Institución: Municipalidad de Patzicía Dirección: Municipio de Patzicía departamento de Chimaltenango Justificación: El presente plan tiene por objeto proponer las actuaciones tendentes a la mejora de las variables medioambientales y en todo caso, instrumentar las medidas de control y seguimiento que sirvan para conocer las mejoras en las mismas. Con los resultados obtenidos en la fase de diagnóstico, se considera necesario abordar el plan de sostenibilidad a través de tres programas:
1. Programa de sostenibilidad del Sistema Hídrico
2. Programa de control y seguimiento medio ambiental
3. Programa de concientización para depositar las bolsas vacías de detergentes y empaques de las bolas de jabón en los botes respectivos
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6
Estos programas conforman “un todo” de forma que su aplicación y desarrollo deberán conseguir una mejora continua en “El Sostenimiento Ambiental
Recursos Naturales
“Los recursos naturales se entienden como los bienes o los factores de la naturaleza que el hombre puede utilizar con el fin de satisfacer sus necesidades, mientras no han sido transformados y puedan resultarle útiles. Se consideran como recursos naturales: el suelo los yacimientos minerales sólidos, líquidos o gaseosos, los recursos hidráulicos, la flora, la fauna, el espacio aéreo y la energía.
Son llamados recursos s los distintos elementos de los cuales se sirven las personas para satisfacer sus necesidades o exigencias”.
“Entre los recursos naturales estas los renovables y no renovables. Los recursos renovables tienen la capacidad de reproducirse, por lo tanto, aunque el hombre los utilice, se pueden generar o recuperar, pero deben utilizarse racionalmente para evitar su agotamiento. En cambio los recursos no renovables no pueden regenerarse y por lo tanto, disminuirán al ser explotados por el hombre. Estos recursos naturales son los depósitos de minerales que han tenido y tienen gran importancia en el proceso de la humanidad. Los minerales en general, son considerados como recursos no renovables porque se van agotando en medida en que se extraen, Por eso los recursos naturales pueden llegar a desaparecer si se utilizan de forma desmedida”.
“En la actualidad, las legislaciones de todo el mundo se han enfocado en la protección de esos recursos por medio de normas y disposiciones específicas para cada recurso natural, buscando su preservación con el fin de que las generaciones futuras puedan también favorecerse de ellos”. (11:11)
45
7
Desarrollo Sustentable o Sostenible
Actualmente, se oye mucho hablar de desarrollo sustentable, sin saber patrimonio ambiental para las generaciones futuras pone énfasis en el concepto de desarrollo sustentable “El desarrollo sustentable, es definido por el convenio sobre la Diversidad Biológica emitido en la Cumbre, “El mejoramiento de la calidad de vida humana dentro de la capacidad de los sistemas sustentadores de la vida.” En Guatemala, el reglamento de la Ley de Áreas Protegidas lo define como: “una modalidad del desarrollo económico que postula la utilización de los recursos para la satisfacción de las necesidades de las actuales y futuras generaciones de la población, mediante la maximización de la eficiencia funcional de los ecosistemas a largo plazo, empleando una tecnología adecuada a este fin y plena utilización de las potencialidades humanas dentro de un esquema institucional que permita la participación de la población en las decisiones fundamentales”. “Este contexto se basa en la exigencia de utilizar los recursos que tenemos de modo que se permita su uso indefinido se le llama desarrollo sustentable o sostenible al proyecto de “encontrar un modo” de utilizar los recursos para la satisfacción de las necesidades actuales y futuras de toda una sociedad, en forma de estos recursos se han duraderos para las siguientes generaciones. La definición de Desarrollo Sustentable asido adoptada por diversas naciones y representada la visión del futuro de muchos países, ya que es incorporado en varios programas político-económicos”. “El concepto de Desarrollo Sustentable adquirió relevancia a partir de un documento denominado “Informe de Brundtland” en honor a la Doctora Gro Harlem Brundtland, quien dirigió la elaboración de dicho informe de la Comisión Mundial sobre Desarrollo y Medio Ambiente de la ONU realizado en 1983. El informe establece la siguiente definición: “El Desarrollo sostenible es aquel desarrollo que satisface las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las capacidades de las generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades”. (2)
46
8
Ares Protegidas “Con el fin de conservar el medio ambiente y los recursos naturales desiertas áreas las autoridades de algunos países declaran una superficie de tierra y/o mar como protegida con el fin de proteger y mantener los recursos naturales que se encuentren en ella a través de medios alternos ya sea jurídicos, culturales o sociales que sean eficaces para la consecución de tal fin. La decisión de declarar áreas de un Estado, como protegidas, no se inició de la noche a la mañana. La base de esta iniciación fue resuelta en el convenio del Hemisferio Occidental llevada a cabo en 1940 con el Convenio para la Protección de la Flora, Fauna y de las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de América. El objeto principal de decretar como área protegida un espacio es preservar los paisajes que identifican a algunos lugares por su folklore su belleza étnica o para proteger ciertas regiones u objetos naturales con valor histórico, científico y comercial, ya que el uso desmedido desiertos productos puede llevarlos a los escases. “Las áreas promedias se definen como: “Extensiones alrededor de un área medular cerrada, donde se establecen otras zonas las cuales se autorizan o se promueven actividades compatibles con los requerimientos de la conservación del área”. Desde el punto de visto económico, aquellos bienes escasos valen más que aquellos que hay en abundancia. Si los recursos imprescindibles llegaran a escasear por sus usos desmedidos o por la intromisión del hombre y no por que el mercado así lo denomina, resultaría no solo un desequilibrio ambiental si no también económico”. “Por ser Guatemala un país rico en diversidad natural y cultural, nuestra legislación guatemalteca regula específicamente lo concerniente al tema de áreas protegidas desde 1989. El objetivo principal es la conservación, el manejo racional y la restauración de la flora y la fauna silvestre; de los recursos conexos y sus interacciones naturales y culturales. Las áreas que tengan alta significación por su función o sus valores genéticos, históricos, escénicos, recreativos, arqueológicos y protectores, son el objetivo principal de esta ley”. El caso más común es la protección de los parques arqueológicos de peten los cuales son fuete de riqueza natural y atracción turística. “Dentro de las áreas protegidas, hay una clasificación de 5 categorías dependiendo del objetivo que se quiere alcanzar y son:
a) Las Áreas Naturales Silvestres b) Los Parques Nacionales c) Monumentos de Recreación o Monumentos Naturales d) Hábitat y Especies e) Paisaje Terrestre y Marino”. (1:8)
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9
Biodiversidad “La biodiversidad es la calidad y variedad de organismos vivos existentes en el mundo que son el resultado de 3,000 millones de años de evolución. La biodiversidad se refiere a la variedad de todas las formas los sistemas locales, regionales y ecológicos globales. Comprende, además, la gran cantidad y diferencia existente en genes, especies y ecosistemas, la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, ya sea que se encuentren en ecosistemas terrestres, marinos, aéreos, acuáticos y otros complejos ecológicos. Algunos Estados que declaran ciertos territorios como áreas protegidas, lo hacen con el fin de preservar la biodiversidad que existe en esa área, por la variedad de especies de flora y fauna.”
“Por lo tanto, preservar los sistemas biológicos de las plantas de la vida silvestre significa mantener un ambiente saludable. La protección de la biodiversidad es importante porque asegura la salud y seguridad humana, ya que provee los beneficios directos como comida, agua limpia, medicina y energía. La pérdida de biodiversidad no solo supone un perjuicio y una amenaza ambiental, sino también repercute negativamente en el desarrollo económico y proceso social. Los recursos biológicos representan al menos el 40% de la economía mundial, y esos recursos son indispensables para llevar a cabo nuevos descubrimientos en el ámbito de la salud para impulsar la economía y para combatir fenómenos como el cambio climático.”(3)
48
10
Contaminación
“Impregnación del aire, el agua o el suelo con productos que afectan a la salud del hombre, la calidad de vida o el funcionamiento natural de los ecosistemas. Sobre la contaminación de la atmosfera por emisiones industriales, incineradoras, motores de combustión interna y otras fuentes, como la contaminación del agua, los ríos, los lagos y los mares por residuos domésticos, urbanos, nucleares e industriales.
“Expertos en salud ambiental y cardiólogos de la Universidad de California del Sur, acaban de demostrar por primera vez lo que hasta ahora era apenas una sospecha: la contaminación ambiental de los grandes ciudades afecta la salud cardiovascular. Se comprobó que existe una relación directa entre el aumento de las p articular contaminantes del aire de la ciudad y el engrosamiento de la pared interna de las arterias (la “intima media”), que es un indicador comprobado de la arteriosclerosis”. “El efecto persistente de la contaminación del aire respirado, en un proceso silencioso de años, conduce finalmente al desarrollo de afecciones cardiovasculares agudas, como el infarto. Al inspirar partículas ambientales con un diámetro menor de 2.5 micrómetros, ingresan en las vías respiratorias más pequeñas y luego irritan las paredes arteriales. Los investigadores hallaron que las alteración de la pared intima media de las arterias aumenta un 5.9% .El humo del tabaco y el que en general proviene del sistema de escape de los autos produce la misma cantidad de esas partículas. Normas estrictas del aire limpio contribuirían a una mejor salud con efectos en gran escala.” “Uno más de los efectos es el debilitamiento de la capa de ozono, que protege a los seres vivos de la radiación ultravioleta del sol, debido a la destrucción del ozono estratosférico por cloro y bromo precedentes de la contaminación de CO2 atmosférico y otros gases de efecto invernadero como por ejemplo, el metano.” (4) Prevención y control de la contaminación
• Crear conciencia ciudadana
• Usar detergentes que sean biodegradables (cuida el agua) • No quemar ni talar plantas
• No botar basura en lugares inapropiados
• Regular el servicio de aseo urbano
• Controlar el uso de fertilizantes y pesticidas
• Crear vías de desagües para la industria que no lleguen a los mares ni ríos utilizando para el servicio o consumo del ser humano ni animales
• Controlar los relaves mineros
• Reciclar objetos (darles un nuevo uso)
• Evitar el uso de aerosoles
• Tomar conciencia de la contaminación auditiva
• Realizar campañas de apoyo
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TÉCNICAS DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL 1. Sistema atmosférico
Contaminación atmosférica, contaminación de la atmosfera por o productos secundarios gaseosos, solidos o líquidos que pueden poner en peligro la salud de los seres humanos y producir daños en las plantas y los animales , reducir la visibilidad o producir daños olores desagradables. “Para prevenir la contaminación atmosférica y mantener la calidad del aire, el gobierno, por medio de la ley, emitirá los reglamentos correspondientes y dictara las disposiciones que sean necesarias para:”
a) “Promover el empleo de métodos adecuados para reducir las emisiones
contaminantes b) Promover en el municipio las acciones necesarias para proteger la calidad
de la atmosfera, c) Regular las substancias contaminantes que provoquen alteraciones
inconvenientes de la atmosfera; d) Regular la existencia de lugares que provoquen emanaciones ; e) Regular la contaminación producida por el consumo de los diferentes
energéticos, f) Establecer estaciones o redes de muestreo para detectar y localizar las
fuentes de contaminación atmosférica; g) Investigar y controlar cualquier otra causa o fuente de contaminación
atmosférica.”
“Usar detergentes que sean biodegradables para que cuiden los bellos paisajes que caracterizan a nuestra hermosa Guatemala, todo ello por que es un producto amigo del medio ambiente, que no contamina por NO contener fosfatos. ¿Qué son los fosfatos son materias orgánicas que provocan el crecimiento acelerado de algas y otras plantas verdes que cubren la superficie de ríos y lagos, impidiendo el paso de la luz solar a aguas mas profundas, lo que genera: casos de contaminación, reducción del numero de especies de vida marina y muerte de nuestros ríos y lagos, en consecuencia empiezan a aparecer nuevas especies adaptadas en aguas contaminadas que producen sustancias que obstaculizan el crecimiento alterando la fauna del medio ambiente acuático. ¿Cómo puedes ser parte del cambio? Por cada mil gramos de detergente que utilices evitas contaminar 500 litros de agua “Muchos de los países tienen normas sobre la calidad del aire con respecto a las sustancias peligrosas que pueda contener. Estas normativas marcan los niveles máximos de concentración que permiten garantizar la salud pública, y controlan los niveles de emisión (lo que permite la fuente contaminante) e emisión (lo que recibe el organismo receptor, por ejemplo una persona). En ese sentido, se han establecido normas para limitar las emisiones contaminantes que producen las
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12
diferentes fuentes de contaminación. Sin embargo, la naturaleza de este problema no podrá resolverse sin un acuerdo internacional. En marzo de 1985, en una convención auspiciada por las Naciones Unidas, 49 países acordaron proteger la capa de ozono. En el Protocolo de Montreal, renegociado en 1990 y 1992, se establecieron los calendarios de reducción progresiva de los clorofluorocarbonos (CFCs) y las ayudas a los países en vías de desarrollo para realizar esta eliminación”. “En diciembre de 1997 se cerebro en Japón la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre cambio Climático donde más de 160 países adoptaron el denominado Protocolo de Kioto. Este tratado establece que los países industrializados antes del 2012 debían reducir sus emisiones de gases causantes del efecto invernadero a niveles un 5% más bajos de los registrados en 1990. El Protocolo de Kioto entro en vigor en febrero de 2005”. En Diciembre de 1999, la Comisión Permanente del Protocolo de Montreal anuncio que el mayor parte de la producción de sustancias que dañan la capa de ozono se había eliminado en los países industrializados, si bien no es el caso de los países en vis de desarrollo, los cuales deben adaptar los sistemas de producción a las obligaciones que marca dicho protocolo”. (7:9)
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13
Hídrico: Sistema “El acceso al agua es una necesidad humana fundamental y, por lo tanto un derecho humano primordial. El agua contaminada arriesga de igual forma la salud física y mental de todas las personas. Es un agravió contra la dignidad humana”. Discurso del Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan, para la celebración del Día del agua del 2001. “El agua, al mismo tiempo que constituye el líquido más abundante en la Tierra, representa el recurso natural más importante y la base de sobrevivencia de toda forma de vida en el planeta. Dada la importancia del agua para la vida de todos los seres vivos, y debido al aumento de las necesidades de ella por el continuo desarrollo de la humanidad, estamos en la obligación de proteger este recurso y evitar todo influencia nociva sobre las fuentes del preciado líquido.” Su escasez ha cobrado la vida de miles de personas alrededor del mundo a causa de la sequía, el hambre y la proliferación de enfermedades. El grave problema que existe no solo en este país, sino en muchos otros es la falta de recursos que logren distribuir agua a todos los habitantes de un país, ya que tener acceso al agua es esencial. Quienes gozan de abundante agua no miden su consumo y la desperdician, lo que puede acarrear consecuentemente, escasez para todos. La falta de educación en la población de cómo utilizar el vital líquido también es una razón de mal uso, sobre todo en países en vías de desarrollo como Guatemala. Las personas no valoran el agua pues cae n el gran error de pensar que es gratis. “Dentro de los temas a tratar, en los derechos ambientales el agua como recurso necesario para la humanidad, es discutido a nivel mundial por organizaciones internacionales y por los gobernantes de algunos países del mundo en reuniones de alto nivel internacional”. En noviembre de 2002, el agua como recurso, es reconocida por primera vez en forma explícita como un derecho humano fundamental en el Pacto sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales. En esta declaración, se argumento que era un derecho inalienable de las personas contar con agua suficiente, segura y de calidad aceptable”.
52
14
El agua en Guatemala y leyes aplicables “Guatemala es un país que se encuentra entre dos océanos, cuenta con numerosos ríos y lagos y tiene aproximadamente 11 millones de habitantes según el último censo del Instituto Nacional de Estadística, sin embargo, los problemas que sufre el país sobre la escasez del agua puede verse diariamente en las noticias. La cantidad de agua no es el mayor problema en Guatemala, sino su distribución con relación al número de habitantes y la calidad de dicho recurso. Hay varias disposiciones contenidas en nuestra Constitución que se refieren al régimen de aguas y se menciona en varios artículos, su protección y preservación como recurso necesario. El artículo 97 determina que es obligación del Estado y de los habitantes del territorio prevenir la contaminación ambiental; sin embargo en el que todas las aguas son bienes de dominio público.” “Además de lo contenido en la Constitución, actualmente existen varias normas que afectan los derechos de aguas en distintos cuerpos legales como leyes, decretos, códigos y reglamentos. Ley de Protección y Mejoramiento Del Medio Ambiente, Articulo 11 inciso f) iniciativas que se encaminen a la protección, mejoramiento y restauración del Medio ambiente; El uso integral y manejo racional de las cuencas y sistemas Hídricos”. g) “La promoción de tecnología apropiada y aprovechamiento de fuentes limpias para la obtención de energía”, h)”Salvar y curar aquellos cuerpos de agua que estén amenazando o en grave peligro de extinción. El manejo seguro de residuos es un concepto global que se refiere al proceso que comienza con la compra de los materiales necesarios para un ensayo determinado y termina en el destino final que se da a los residuos generados. Se puede mencionar el Código civil, que califica a las aguas como bienes inmuebles y como bienes de uso común; y reconoce algunos tipos de aguas privadas en el artículo “579.
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El agua fuente de vida Los árboles, la tierra, las plantas, los animales, las personas necesitamos agua para vivir.
� El agua limpia nos da muchos beneficios.
� Ayuda a que nuestro cuerpo funcione bien.
� Regamos los cultivos para que crezcan y se desarrollen.
� Damos agua de tomar a los animales.
� Con ella lavamos nuestra ropa, trastes, manos, verduras.
¿Cómo conservamos el agua en nuestra Comunidad?
� Recuperando nuestras fuentes de agua.
� Sembrando árboles protectores de los nacimientos.
� Manteniendo nuestras fuentes.
� Protegiendo lavando y limpiando los Tanques Públicos Constantemente
� Vigilando que el agua de los diferentes Tanques Públicos este limpia, que
no la contaminación
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“Código Penal tipifica los delitos de hurto de fluidos que incluye la sustracción de aguas desde redes de agua potable y la usurpación de aguas para aprovechamiento ilícito o para perjudicar a otros”.
“El código de Salud, mediante el control de ciertas situaciones tienen como fin procurar la salud de los habitantes, por ello determina que una entidad estatal, como Ministerio de Salud, sea el encargado del saneamiento del ambiente y de la eliminación de basura por medio de acciones específicas, prohíbe también verter aguas servidas a fuentes utilizadas para servicio público y privado para evitar la prolongación de enfermedades”.
“El Código Municipal, enumera dentro de las obligaciones del Alcalde el mantener al día el inventario de las fuentes y caudales de agua que se encuentran dentro de jurisdicción, además de buscar las medidas necesarias para la conservación del agua municipal.” (5:9)
Pueden adoptarse varias estrategias a fin de alcanzar los objetivos del suministro de servicios confiables, adecuados y accesibles de abastecimiento de agua y saneamiento.
� Iniciar campañas afines entre la municipalidad, establecimientos públicos y privados y el municipio que permitan la modificación de conductas en todos los sectores en cuanto a la toma de conciencia del cuidado del agua y del medio ambiente.
� El medio rural y urbano, necesita que las personas que allí bien se concienticen, formulen y pongan en práctica estrategias para el cuidado y freno del avance de la contaminación ambiental del agua.
� Mejorar y proteger los medios tradicionales de agua adicionando mecanismos desarrollados de almacenamiento de agua, elevación de aguas o sistemas de abastecimiento de agua.
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Programa de sostenibilidad del Sistema Hídrico
El programa de sostenibilidad del agua seguirá el siguiente esquema:
Objetivos Este programa trata de conseguir los siguientes objetivos:
� Garantizar el abastecimiento del agua con la calidad adecuada. � Mejora continua del saneamiento y depuración. � Promover hábitos de consumos responsables, tendentes a la minimización
del recurso.
Líneas Estratégicas
1. Mejora de las infraestructuras de captación y potabilización del agua destinado al consumo.
2. Adecuación y mejora de las infraestructuras de saneamiento y depuración.
Acciones a Desarrollar:
� Realizar un análisis de la red de saneamiento, con la finalidad de identificar puntos o zonas cuya mejora sea conveniente.
� Promover en las nuevas actuaciones urbanísticas, tras estudios de viabilidad, implantación de redes separativas, en todo caso con el dimensionado ajustado a situaciones futuras.
� Identificar adecuadamente todas las vertientes de agua a la red de saneamiento, promoviendo sistemas de pre tratamientos y condiciones de vertientes de agua.
SOSTENIBILIDAD DEL SISTEMA HÍDRICO
ABASTECIMIENTO Y
CONSUMO
MINIMIZACIÓN DE CONSUMO Y
CONTAMINACIÓN
SANEAMIENTO Y
DEPURACIÓN
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� Análisis de viabilidad técnico-económico para la mejora de tecnologías de depuración, en las instalaciones que actualmente están operando.
3. Promover hábitos de consumo responsabilidad tendente a la minimización. Acciones a desarrollar
- Campañas de conciencia y sensibilidad, dirigidas a los ciudadanos, incidiendo en la importancia de la minimización del consumo.
- Edición de un manual de buenas prácticas dirigido al ahorro del consumo. Actuaciones complementarias En este punto se reseñan una serie de medidas complementarias, que en función del desarrollo de las líneas anteriormente expuestas, pueden servir de herramientas dinamizadoras, estas actuaciones complementarias son indicativas, y su aplicación dependerá de las consideraciones de la corporación municipal.
1. Incentivos y tasas ajustadas, orientadas a objetivos de minimización del uso del agua y mejorar en el ámbito de la cantidad y calidad.
2. Asesoramiento para la implantación de planes integrados de minimización de la contaminación de las vertientes de agua.
3. Ordenación de suelo industrial, que incorporen sistemas de pre tratamiento de los efluentes antes de las vertientes de agua a la red de saneamiento.
Programa de la gestión de los residuos y fomento del reciclaje
El programa de sostenibilidad de los residuos seguirá el siguiente esquema.
SOSTENIBILIDAD DE LOS RESIDUOS
MINIMIZACIÓN RECOGIDA CONTROLADA
RECOGIDA SELECTIVA
ÁMBITO
RESIDUOS DOMICILIARIOS
RESIDUOS ESPECIFICOS DE
ORIGEN DOMÉSTICO
RECOGIDA SELECTIVA
OTROS RESIDUOS
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Objetivos Este programa trata de conseguir los siguientes objetivos:
a) Minimización en la generación de todos los residuos generados en el municipio.
b) Potenciación y en su caso desarrollo de las infraestructuras de recolección y almacenamiento temporal de los residuos.
c) Mejora la recolección selectiva de envases y residuos específicos de origen urbano.
d) Para conseguir estos objetivos se proponen las siguientes líneas estratégicas.
Líneas estratégicas
1. Minimización de Residuos • Campañas de sensibilidad y formación ciudadana sobre prácticas de consumo tendentes a la minimización de envases. • Asesoramiento y difusión a sectores industriales para la aplicación de manuales de minimización en sus procesos productivos en lo referente a envases.
2. Potenciación y en su caso desarrollo de las infraestructuras de recolección y almacenamiento temporal de los residuos. • Estudios orientados a conocer la eficacia y nuevas necesidades de contenerización. • Potenciación del punto limpio como el sistema receptor de residuos específicos de origen doméstico. • Desarrollo de asociaciones medioambientales para la recolección puerta a puerta de residuos, que por su posibilidad de uso (textiles), o por criterios de seguridad (medicamentos fuera de uso) hagan interesante la posibilidad de acceder y establecer una reutilización secundaria.
3. Actuaciones complementarias. • Establecimiento de campañas de concienciación y sensibilización. • Dotación de signos distintivos a empresas y sectores que hayan aplicado sistemas de minimización con resultados satisfactorios.
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Programa de Control y Seguimiento Medioambiental El programa de control y vigilancia de contaminación seguirá el siguiente esquema.
CONTROL Y VIGILNCIA
SUELOS Y ESPACIOS
AGUAS ATMOSFERA
SUPERFICIALES SUBTERANEAS
DEGRADACION CONTAMINACIÓN CALIDAD ATMOSFERICA
RUIDOS Y OLORES
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Objetivos El siguiente programa trata de conseguir los siguientes objetivos: 2. Identificar y detectar los potenciales efectos significativos. 3. Planificar y programar las medidas preventivas y correctoras con vistas a la minimización y/o corrección. Líneas Estratégicas Para conseguir los objetivos anteriormente propuestos se considera necesario implementar las siguientes líneas:
1. Seguimiento y control de zonas catalogadas de riesgos, en cuanto a afección de suelos y emplazamientos.
• Se trabajara mediante el control anual de posibles actuaciones realizadas en zona de riesgos, incluidas en el diagnóstico, al objeto de evitar afecciones por las siguientes actividades: � Industriales � Extractivas � Otras actividades
• Análisis detallado de las zonas endémicas respecto a la erosión natural y
riesgos de incendios para lo cual se establecerá un plan de seguimiento y prevención en dichas arias.
• Prácticas de restauración y revegetación de espacios degradados y zonas de especial interés.
2. Seguimiento y control de las aguas superficiales, subterráneas identificando potenciales puntos de vertidos a causes que pudieran darse de forma esporádica.
• Para la aplicación de esta línea se desarrollara una campaña analítica anual respecto a la calidad de dichas aguas.
3. Seguimiento y control de las emisiones atmosféricas y las posibles áreas de afección.
• Estableciendo una campaña anual de mediciones.
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4. Minimización de las emisiones atmosféricas de origen industrial.
Esta línea trabajara sobre los siguientes aspectos: • Vigilancia y control
• Comunicación a la municipalidad por la empresa, de anomalías o averías de sus instalaciones o sistemas de depuración de emisiones gaseosas que pudieran repercutir en la calidad del aire.
• Actuaciones de conciencia empresarial, a través de formación que den lugar a incentivos municipales en ese sector encaminadas a la adopción de políticas empresariales de carácter voluntariado para la aplicación de buenas prácticas ambientales, mucho mas deseable que reacciones sancionadoras por el incumplimiento legal.
• Concienciación e incentivación empresarial para la implantación de sistemas de gestión medio ambiental en sus empresas encaminadas a la certificación del sostenimiento ambiental.
4.1 Minimización de las emisiones atmosféricas de origen domestico • Información e incentivos en caminados a la sustitución de combustibles
más contaminantes por otros más limpios con el fin de conseguir entre todos una mejor calidad atmosférica.
• Apoyo a la investigación en el ámbito de las tecnologías limpias y protección aislante de los edificios, con el fin de conseguir menor consumo energético, y por ende menores emisiones.
5. Minimización de las emisiones atmosféricas por el tráfico rodado.
Esta línea trabajara sobre los siguientes aspectos:
� Campaña de sensibilización ciudadana a través de charlas en establecimientos públicos y privados para fomentar el uso de transporte público.
� Establecer régimen sancionador para aquellos vehículos que circulen sin un sistema homologado de escape de gases.
6. Mejora y minimización de los niveles sonoros en el municipio
Esta línea trabajara sobre los siguientes aspectos:
� Disminución del ruido generado por obras y actividades varias, ordenando y en su caso limitando operaciones en zonas sensibles. Igualmente se informara y se concientizara a constructores y empresas para adoptar buenas prácticas de gestión en esta materia.
1
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� Mejora y adecuación de los sistemas de sirenas, regulando su instalación y manejo, con la finalidad de reducir molestias sin menos cabo de su eficacia.
� Mora de los niveles sonoros derivados de vehículos a motor, mediante actuaciones urbanísticas tendentes a la dispersión del ruido así como mediante la aplicación de la ordenanza municipal en esta materia, en especial sobre la inspección, vigilancia, control y su régimen sancionador.
Actuaciones complementarias 1. Creación de un banco de datos medio ambientales con actualizaciones
anuales, que sirvan de referencia para posteriores tomas de decisiones.
2. Formación continua y especializada para el personal directamente relacionado con la gestión y control ambiental, mediante la impartición de jornadas y cursos.
3. Elaboración y difusión de manuales de buenas prácticas y de requisitos el sostenimiento ambiental.
4. Revisión y en su caso, adecuación de ordenanza y reglamentación para el sostenimiento ambiental.
5. Potenciar servicios orientados al asesoramiento medio ambiental, y en especial a facilitar el acceso a ayudas y subvenciones para el ámbito empresarial y/o de la comunidad.
6. Incorporación en los planes de ordenación urbanísticos los criterios ambientales como herramientas básicas para la consecución de la sostenibilidad ambiental.
7. Concientización y sensibilización, así como la difusión de toda la información medio ambiental que permita establecer nuevos objetivos y evaluar las mejoras obtenidas para el sostenimiento ambiental.
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24
Conclusiones
� Se elaboró un módulo de derechos humanos sobre el cuidado y la protección del
medio ambiente en los tanques públicos dirigido a los pobladores del municipio de
Patzicía.
� Se capacitó a los pobladores que hacen uso de los tanques públicos y del vital
líquido.
� Se realizaron jornadas de limpieza en los siete tanques públicos del municipio de
Patzicía.
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Recomendaciones
� Se recomienda a las autoridades municipales y a los pobladores dar continuidad a las actividades de cuidado y protección del medio ambiente en los tanques públicos utilizando los contenidos y procesos del módulo.
� Que los pobladores de Patzicía utilicen los tanques públicos y el vital líquido de manera racional y cuidando su limpieza.
A las autoridades municipales y a la población se les insta para realizar jornadas de limpieza en los tanques públicos del municipio de Patzicía como una estrategia importante para el cuidado y protección del ambiente de su comunidad.
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26
BIBLIOGRAFÍA
1. BENFELDT, JUAN FERNANDO “ECONOMIA Y MEDIO AMBIENTE” PUBLICACION DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES.
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4. LEY DE PROTECCION Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DECRETO No. 68 – 86 10 PEREZ EFRAIN “DERECHO AMBIENTAL” COLOMBIA, EDITORIAL MEGRAW HILL, 2000
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27
CAPITULO V EVALUACIÓN 5.1 Procedimiento de aplicación de Técnicas e instrumentos de monitoreo
durante la ejecución del proyecto.
5.1.1 Aplicación de Técnicas
Las técnicas de se aplicaron en la elaboración del proyecto “Módulo de Derechos Humanos sobre el cuidado y la protección del medio ambiente en los tanques públicos dirigido a los pobladores en base a derechos, obligaciones y responsabilidades de la municipalidad y el municipio de Patzicía, departamento de Chimaltenango” Proporcionando buenos resultados, tomando como base la realidad que vive la población del municipio. 5.1.2 Aplicación de Instrumentos La aplicación, de instrumentos para la recopilación de datos dio buenos resultados, a pesar que dentro de la población se enmarca el analfabetismo. 5.2 Resultados cualitativos y/o cuantitativos de la evaluación del proceso.
La evaluación realizada al problema resuelto, fue muy bueno pues dio como resultado el alcance de los objetivos trazados en el plan de acción. El resultado cualitativo se enfatizó en el trabajo de los limpios tanques y los fontaneros para la divulgación del proyecto, logrando la satisfacción de la poblacion. En cuanto al cuantitativo, se obtuvieron datos, que revelan los lugares afectados por el desconocimiento de técnicas de sostenibilidad sobre el cuidado y la protección del medio ambiente en los tanques públicos del municipio de Patzicía.
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5.2.2 Del Proceso 5.2.2.1 Etapa de Diagnóstico
El diseño y la elaboración del plan de diagnóstico, posibilitó una buena ejecución y permitió lograr resultados satisfactorios, ya que fue una guía efectiva que enmarco las actividades a realizar desde el inicio hasta la finalización del proyecto.
5.2.2.2 Etapa de Elaboración del Informe Los objetivos se alcanzaron en un 100% en esta etapa, ya que con la información recopilada, los resultados fueron satisfactorios en su totalidad.
5.2.2.3 Etapa de Evaluación de la Organización El resultado del proyecto, para la institución fue excelente ya que contribuye a la solución del problema detectado en el diagnóstico.
5.2.2.4 Etapa de Evaluación del Epesista
Es gratificante llegar al final del proyecto al lograr su introducción a la institución, para la epesista el proyecto “Módulo Derechos Humanos sobre el cuidado y la protección del medio ambiente en los tanques públicos dirigido a los pobladores del municipio de Patzicía, departamento de Chimaltenango.” es un proyecto de excelente priorización, ya que se asegura la vida sustentable de futuras generaciones, en el cuidado y la protección del medio ambiente en los tanques públicos.
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Conclusiones
� La creación de una conciencia humanista y sentido de responsabilidad legal en la municipalidad del municipio de Patzicía departamento de Chimaltenango sobre el cuidado y la protección del medio ambiente en los tanques públicos, ha generado la promulgación relevante, promoviendo la difusión de los derechos ambientales.
� Al educar a la poblacion y autoridades sobre el buen manejo de los recursos naturales se logró su preservación y respeto a las leyes que los protegen.
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Recomendaciones
� La municipalidad debe dar seguimiento a la divulgación de los derechos ambientales y las técnicas de sostenibilidad ambiental a la población con el fin de preservar y rescatar los recursos naturales.
� La institución debe cumplir a cabalidad, los mandatos establecidos en el código municipal y las leyes vigentes en el país, que respaldan el sostenimiento ambiental.
� Realizar proyectos de beneficio ambiental, para una vida digna y sana de los pobladores del municipio.
� La universidad como ente de educación superior, debe a través de sus estudiantes capacitar a pobladores de distintas comunidades del país para proteger y cuidar los recursos naturales.
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3. BUSTAMANTE ALCINA, JORGE DERECHO AMBIENTAL, BUENOS AIRES, ARGENTINA, EDITORIAL ABELEDO PERROT 1995
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17. PIGRETTI, EDUARDO A. DERECHO AMBIENTAL BUENOS AIRES, ARGENTINA. EDICIONES DEPALMA 1993
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LUCION.HTM 25. HTTP//:WWW.Ohchr.org.gt/drechos_humanos.asp 26. HTTP//:es.wikipedia.org/wiki/derechos_Humanos 27. HTTP://www.derechos.org/nizkor/guatemala/pdh/funcion.html.
71
Fotografía de la Municipalidad de Patzicía Donación de Utensilios a la Municipalidad de Patzicía
Entrega de Utensilios al consejo municipal capacitación a los fontaneros y limpia tanques del proyecto
TANQUE No. 1 CHUACRUZ
Primer Capacitación a la comunidad sobre el cuidado y la protección del medio ambiente
La Epesista donando un bote de metal y colocando una manta vinílica, acompañada de un limpia tanques
TANQUE No. 2 TURUL
SegundaCapacitación a la comunidad sobre el cuidado y la protección del medio ambiente
La Epesista donando un bote de metal y colocando una manta vinílica, acompañada de un limpia tanques
TANQUE No. 3 DE LA 5 CALLES
TerceraCapacitación a la comunidad sobre el cuidado y la protección del medio ambiente
La Epesista donando un bote de metal y colocando una manta vinílica, acompañada de un limpia tanques
TANQUE No. 4 SECTOR DE LOS GÓMEZ
Cuarta Capacitación a la comunidad sobre el cuidado y la protección del medio ambiente
La Epesista donando un bote de metal y colocando una manta vinílica, acompañada de un limpia tanques
TANQUE No. 5 PACHITOL
QuintaCapacitación a la comunidad sobre el cuidado y la protección del medio ambiente
La Epesista donando un bote de metal y colocando una manta vinílica, acompañada de un limpia tanques
TANQUE No. 6 XEXIWAN
SextaCapacitación a la comunidad sobre el cuidado y la protección del medio ambiente
La Epesista donando un bote de metal y colocando una manta vinílica, acompañada de un limpia tanques
TANQUE No. 7 CHEJUSGADO
SéptimaCapacitación a la comunidad sobre el cuidado y la protección del medio ambiente
La Epesista donando un bote de metal y colocando una manta vinílica, acompañada de los encargados de la limpieza de tanques
Culminación y entrega de modulo y diplomas al consejo municipal, a los señores fontaneros y a los señores limpia tanques
Fotografía de la manta vinílica que se colocaron en los diferentes tanques públicos
PLAN DE DIAGNÓSTICO UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES LICENCIATURA EN PEDAGOGIA Y DDHH
1. Identificación. 1.1 Datos Institucionales: Municipalidad de Patzicía, departamento de Chimaltenango. 1.2 Epesista de Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
� PEM. Carnol Mariela Flores Escobar 200250522
2. Diagnóstico de la Municipalidad de Patzicía. El presente plan diagnóstico surge como parte de las acciones a implementar por la epesista de la universidad de san carlos de Guatemala, de la facultad de humanidades, de la carrera de Licenciatura en pedagogía y derechos humanos, en apoyo a la municipalidad de Patzicía departamento de Chimaltenango, con el fin de promover el desarrollo comunitario, mediante el uso y aprovechamiento responsable de los recursos naturales y la protección del medio ambiente en los tanques públicos. 3. Objetivo General. Diagnósticar el estado actual de la institución, previo a tomar acciones e implementar estrategias según las necesidades detectadas de la municipalidad de Patzicía, Chimaltenango. Objetivos Específicos.
• Elaborar un diagnóstico definido de la institución, tomando como base la organización comunitaria, haciendo uso de los recursos disponibles.
• Evaluar mediante la observación el ambiente interno de la institución, así como su proyección en relación al municipio mediante técnicas.
• Establecer el tipo de proyectos, que enmarca el plan municipal y el beneficio que redunda en el bien común.
4. Actividades: • Elaboración de fichas de observación. • Elaboración de fichas de entrevista. • Aplicación de fichas de entrevista a personal de la institución. • Revisión de documentación de la institución. • Análisis de información obtenida. • Redacción del informe de diagnóstico. • Aprobación del informe de diagnóstico.
5. Recursos:
Técnicos: Computadora Impresora Humanos: Licenciada Asesora Epesista Personal de la institución Materiales;
Documentos de la institución Leyes y Reglamentos
Folletos auxiliares sobre metodología Información propedéutica Materiales de Escritorio: hojas , lapiceros y otros. Financiero, Todos los gastos que incurran en este plan, serán financiados por la municipalidad del municipio de Patzicía.
6. Participante Epesista Personal de la institución Municipalidad de patzicia
7. Tiempo No. Actividad Agosto Septiembre Responsable 1. Elaboración de
fichas de observación
E pesista
2. Elaboración de fichas de entrevista.
E pesista
3. Aplicación de fichas de entrevista, al personal de la institución
E pesista Personal de la institución
4. Revisión de documentación de la institución.
E pesista Personal de la institución
5. Análisis de la información obtenida
Epesista
6. Redacción del informe de diagnóstico
Epesista
7. Aprobación del informe de diagnóstico
Epesista Y Licenciada asesora
8. Evaluación: Se utilizara una lista de cotejo, para la recopilación y valoración de la información que se obtenga.
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y DERECHOS HUMANOS
LISTA DE COTEJO
COMPONENTE SI NO 1. La institución municipal de Patzicía,
departamento de Chimaltenango, cuenta con recursos suficientes para implementar proyectos de concientización y protección sobre el cuidado y medio ambiente.
2. En su plan de gobierno municipal involucra a los vecinos del municipio para priorizar necesidades respetando sus derechos ciudadanos.
3. La institución brinda atención de calidad a las personas que hacen uso de sus servicios
4. Existen dentro de la comunidad instituciones, comités o juntas que velen sobre el cuidado y protección del medio ambiente en los tanques públicos del municipio de Patzicía.
5. La institución municipal promueve dentro del municipio valores que permitan comprometerse con el bienestar y el cuidado del medio ambiente.
Observaciones:
PLAN DE SOSTENIBILIDAD SOBRE EL CUIDADO Y LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE EN LOS TANQUES PÚBLICOS DIRIGIDO A LOS
POBLADORES DEL MUNICIPIO DE PATZICÍA, DEPARTAMENTO DE
PLAN DE SOSTENIBILIDAD SOBRE EL CUIDADO Y LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE EN LOS TANQUES PÚBLICOS DIRIGIDO A LOS
POBLADORES DEL MUNICIPIO DE PATZICÍA, DEPARTAMENTO DE CHIMALTENANGO
PLAN DE SOSTENIBILIDAD SOBRE EL CUIDADO Y LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE EN LOS TANQUES PÚBLICOS DIRIGIDO A LOS
POBLADORES DEL MUNICIPIO DE PATZICÍA, DEPARTAMENTO DE
La Epesista de Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San
Carlos de Guatemala, sea propuesto la meta sobre el cuidado y la protección del medio ambiente en los tanques públicos
dirigido a los pobladores del municipio de Patzicía, departamento de Chimaltenango, financiando, controlando, ejecutando y
supervisando, cada una de las actividades que se desarrollaran bajo su auspicio.
Este proyecto tiene vital importancia ya que será ejecutado en los siete tanques públicos, por lo que es sumamente necesario
implementar herramientas de gestión que permitan la sostenibilidad sobre el cuidado y la protección del medio ambiente en los
tanques públicos.
IMPORTANCIA DEL PROYECTO
Desde el siglo pasado, los ambientalistas de todo el mundo, han advertido que si el ser humano no cuida, no protege, y
desperdicia el agua nuestras futuras generaciones no podrán sobrevivir sin el vital líquido.
Es de lamentar que pese a las advertencias no existe buena voluntad para la implementación de políticas activas con
beneficios a corto, mediano o largo plazo.
En Guatemala existen áreas que no cuentan con el vital líquido en las cuales se necesita un mayor esfuerzo para conservar,
proteger el medio ambiente.
Para ello es necesario que existan métodos educativos y de concientización para la población del municipio
Introducción
“Etimológicamente la palabra Patzicía vienen de la lengua Kaqchikel, de las expresiones T’zi’, ya’ que significa Perro de
Agua respectivamente o perro de agua por lo que Patzicía quiere decir PERRO DE AGUA; anteponiendo el prefijo
vocativo “pa”, se cree que este nombre es debido a la proximidad del río Tziyá, afluente del río Coyolate.”
“Los españoles la denominaron “Santiago de los Caballeros de Patzicía” y con ese nombre figura en los índices
alfabéticos de las ciudades, Villas y pueblos del Reino de Goathemala) Guatemala, en la distribución de los pueblos del
Estado de Guatemala que se organizó para administrar justicia en relación al sistema de jurado, adoptado al código de
Livingston y decretado el 27 de agosto de 1836.”
Sus cultivos principales son: el maíz, frijol, verduras y frutas estos productos cumplen con los estándares para poder
ser exportados a Centro América y otros países del mundo.
Patzicía cuenta con varios nacimientos de agua.
RESEÑA HISTÓRICA DEL MUNICIPIO DE PATZICÍA
FUNCIONES:
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE SOSTENIBILIDAD
� Coordinar los trabajos desarrollados, supervisión y control de las diferentes etapas, de las que se compondrá el proyecto así como la validación y conformidad de estos.
� Toma de decisiones estratégicas del desarrollo sostenible del proyecto Modulo de derechos humanos sobre el cuidado y la protección del medio ambiente en los tanques públicos dirigido a los pobladores del municipio de Patzicía.
� Integrante: Epesista:
� PEM. CARNOL MARIELA FLORES ESCOBAR
� MUNICIPALIDAD DE PATZICÍA DEPARTAMENTO DE CHIMALTENANGO.
ELABORACIÓN DEL DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD
SEPTIEMBRE
� Municipio de Patzicía, Chimaltenango.
� Aspectos estructurales del municipio.
� Aspectos ambientales y gestión para el proyecto de concientización.
� Adquisición de un área específica para la implementación del proyecto módulo de derechos humanos sobre el cuidado y la protección del medio ambiente en los tanques públicos dirigido a los pobladores del municipio
� Implementación de recipientes para la recolección de basura inorgánica (bolsas vacías de detergente, cloro, y bolas de jabón)
DOCUMENTALES DE ACTUACIÓN MODULO DE DERECHOS HUMANOS SOBRE EL CUIDADO Y LA
PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE EN LOS TANQUES PUBLICOS DIRIGIDO A LOS POBLADORES DEL
MUNICIPIO DE PATZICÍA
� Identificación y evaluación del área en los siete tanques municipales y su impacto en el medio ambiente.
� Acciones correctivas-preventivas.
IMPLEMENTACIÓN
� Una vez elaborada toda la documentación y aprobada las estrategias a seguir, para el fortalecimiento de las herramientas se procederá a desarrollar un plan de implementación que se plasmara en un cronograma detallando las responsabilidades y tareas concretas para la involucrada en el proyecto.
Ubicación del Proyecto: � Municipio de Patzicía departamento de Chimaltenango.
Total de tanques públicos:
� 7 tanques trabajados.
Colocación de Utensilios
� 7 Toneles
� Recipientes para la recolección de basura inorgánica (bolsas vacías de detergente, cloro, y bolas de jabón)
Responsable de la colocación de los 7 toneles en diferentes tanques públicos:
� Epesista en Lic. en pedagogía y derechos humanos, de la facultad de humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
� Alcalde, Sindico I, Fontaneros y limpia tanques.
Personal responsable de la sostenibilidad del Proyecto a corto, mediano y largo plazo.
� Epesista en Lic. en pedagogía y derechos humanos, de la facultad de humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala. Concientizar, cuidado, limpieza, manta vinílica de señalización donde depositar la basura correctamente. En los 7 tanques públicos del municipio de Patzicía,
� Personal encargado de concientizar a las mujeres sobre el cuidado y la protección del medio ambiente en los 7 tanques públicos (fontaneros y limpia tanques)
� Comunidad General
PLANES DE ACTUACIÓN MODULO DE DERECHOS HUMANOS SOBRE EL CUIDADO Y LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE EN LOS TANQUES
PÚBLICOS DIRIGIDO A LOS PUBLADORES DEL MUNICIPIO DE PATZICIA
MEJORAR LA SOSTENIBILIDAD
MEJORAR LA SOSTENIBILIDAD CONCIENTIZANDO SOBRE EL CUIDADO Y LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE EN EL MUNICIPIO DE PATZICÍA DEPARTAMENTO DE CHIMALTENANGO.
GARANTIZAR LA CONSERVACIÓN, PROTECCIÓN Y CUIDADO DEL SISTEMA HÍDRICO Y DEL MEDIO AMBIENTE EN LOS TANQUES PÚBLICOS
GESTIONAR PLANES DE SOSTENIBILIDAD, OPERACIONALES IMPLANTADOS EN EL MUNICIPIO DE PATZICÍA, DEPARTAMENTO DE CHIMALTENANGO CON BENEFICIOS A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO.
CONCLUSIÓN
Tomando como base legal la ley y su reglamento la Epesista de Licenciatura en
Pedagogía y Derechos Humanos de la facultad de humanidades de la Universidad
de San Carlos de Guatemala, reconoce que el Sistema Hídrico y el Medio
Ambiente deben conservarse protegerse y cuidarse la municipalidad es la
encargada de apoyar y mantener programas educativos del medio ambiente; ser
porta voces para la conservación del medio ambiente, estrategias y programas en
beneficio de la población.
Sin embargo todos y cada uno de los pobladores debemos cumplir con
responsabilidades cuidando el Sistema Hídrico y el Medio Ambiente.
El proyecto de Módulo Derechos Humanos sobre el cuidado y la protección del
medio ambiente en los tanques públicos dirigido a los pobladores del municipio de
Patzicía, departamento de Chimaltenango., es solo una pequeña causa de un gran
proyecto, que a futuro podría salvar nuestro planeta.
Guia de Investigación comunitaria durante la etapa de diagnóstico
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES EPS LICENCIATURA EN PEDAGOGIA Y DDHH CARNOL MARIELA FLORES ESCOBAR ASESORA. LICDA. NIRMA DELFINA RAMIREZ OVALLE
ASPECTOS A INVESTIGAR EN CADA TANQUE DEL MUNICIPIO DE PATZICÍA Nombre de la Comunidad: Antecedentes Población Bienestar y Salud Publica Educación Ocupación Protección Ambiental Programas de Desarrollo y Protección Programas para la Educación Ambiental Organizaciones de Participación Social
Guia de Entrevista utilizada durante la etapa del diagnóstico
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES EPS LICENCIATURA EN PEDAGOGIA Y DDHH CARNOL MARIELA FLORES ESCOBAR ASESORA. LICDA. NIRMA DELFINA RAMIREZ OVALLE
El presente instrumento ha sido elaborado con el objeto de
recopilar información para la elaboración de un informe sobre desconocimiento del cuidado y protección del medio ambiente en los tanques públicos del municipio de Patzicía. Agradeciendo su fina colaboración. 1. ¿Cuál es la cobertura de protección del medio ambiente en los tanques públicos del municipio de Patzicía? 2. ¿Cuál es el porcentaje de contaminación en los tanques públicos del municipio de Patzicía? 3. ¿Cuál es el índice de analfabetismo con respecto al tema del cuidado y la protección del medio ambiente en los tanques públicos del municipio de Patzicía? 4. ¿Por qué lapoblacióncarece de información sobre el tema de cuidado y la protección del medio ambiente en los tanques públicos del municipio de Patzicía 5. ¿Cuál es la condición actual en los tanques públicos del municipio de Patzicía?
Fichas de observación utilizadas durante el diagnóstico
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES EPS LICENCIATURA EN PEDAGOGIA Y DDHH CARNOL MARIELA FLORES ESCOBAR ASESORA. LICDA. NIRMA DELFINA RAMIREZ OVALLE
1. ¿Qué tipo de personal promociona el cuidado y la protección del medio ambiente en los tanques públicos del municipio de Patzicía?
2. ¿Qué metodología utilizan para el cuidado y la protección del medio ambiente en los tanques públicos del municipio de Patzicía?
3. ¿Qué prioridades se les da a los tanques públicos del municipio de Patzicía sobre el cuidado y la protección del medio ambiente?
4. ¿Cuál es el apoyo que la Municipalidad le da sobre el cuidado y la protección del medio ambiente en los tanques públicos del municipio de Patzicía?
5. ¿Cuáles son los beneficios que ha provisto la municipalidad sobre el cuidado y la protección del medio ambiente en los tanques públicos del municipio de Patzicía?
Guia de Entrevistas utilizadas durante la ejecución del proyecto
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES EPS LICENCIATURA EN PEDAGOGIA Y DDHH CARNOL MARIELA FLORES ESCOBAR ASESORA. LICDA. NIRMA DELFINA RAMIREZ OVALLE El presente instrumento tiene como objetivo principal
adquirir la información pertinente para la elaboración del informe sobre la violación del derecho a un ambiente sano no a la contaminación del medio ambiente en los tanques públicos del municipio de Patzicía. Por lo que de antemano agradezco la fidelidad de su información ya que será de gran utilidad.
1. ¿Qué problemas ambientales y contaminación se viven en los tanques públicos del municipio de Patzicía?
2. ¿Cuál es el apoyo directo de la municipalidad para la solución de dichos problemas ambientales?
3. ¿Existe algún trámite especial para hacer legal la denuncia de violación al derecho de un ambiente sano?
4. ¿La desinformación del tema ambiental es un problema en la conservación del mismo?
5. ¿Cuáles son los casos mas relevantes de la contaminación en los tanques públicos?
6. ¿En el municipio cuentan con una oficina de divulgación de violación a los derechos humanos
7. ¿La municipalidad proporciona apoyo para solucionar los problemas de contaminación ambiental?
8. ¿Considera importante proporcionar a las mujeres información sobre el cuidado y la protección del medio ambiente en los tanques publicos y exigirles su pronto cumplimiento?
9. ¿Existe Personal capacitado y nombrado para informar a las mujeres que cuiden y protejan el medio ambiente en los tanques públicos?
10. ¿Existe personal capacitado para cuidar, proteger y limpiar
constantemente los tanques públicos del municipio de Patzicía?
