Carlos Parodi Trece 1960-2000 (Índice de Principales Hitos Económicos Perú)
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8/17/2019 Carlos Parodi Trece 1960-2000 (Índice de Principales Hitos Económicos Perú)
1/8
PERU1960 2000
POLITICAS ECONÖMICASYSOCIALES
ENENTORNOS CAMBIANTES
Carlos Parodi Trece
§
NIVERSIDAD
DEL
PACIFICO
E N T R O
D E I N V E S T I G C I Ö N
-
8/17/2019 Carlos Parodi Trece 1960-2000 (Índice de Principales Hitos Económicos Perú)
2/8
INDICE
lntroduccion 15
I. Modelos de
desarrollo: aspectos
teoricos 3
1.
Modelos
de
desarrollo,
politicas
economicas
y
politi-
cas sociales 23
2. dPor que surgen las
controversias
respecto de los
modelos
aplicables?
Los
entomos cambiantes
25
3. Intervencionismo
versus liberalismo 29
3.1 Teorfas
intervencionistas 30
3.2
Teorfas
liberales 31
4. De la teorfa
a
la
practica
en America Latina: los
modelos
de
desarrollo
en
una
perspective
historica ...
35
4.1 El modelo
liberal
primario-exportador 36
4.1.1
Las
crfticas al modelo liberal
primario-
exportador
37
4.2 La estrategia
de
industrializaciön
por
sustitu-
ciön de importaciones
ISI)
38
4.2.1Los principios bäsicos 38
4.2.2
La
implementaciön de la
ISI 43
4.2.3Las
distorsiones
generadas
44
4.3 Modelos de crecimiento
hacia
fuera o
pro-exportadores 46
5.
Modelos
de desarrollo en
el
Peru, 1960-2000 50
II. El desarrollo econömico social en el
Peru
55
1. lntroduccion 55
2.
La
abundancia
de
recursos
naturales
57
3.
La heterogeneidad de la sociedad peruana 60
4. La herencia
colonial - 61
5. El boom del guano 64
6. Despues del guano: otros
recursos
naturales 68
-
8/17/2019 Carlos Parodi Trece 1960-2000 (Índice de Principales Hitos Económicos Perú)
3/8
III. El
primer
gobierno de
Belaunde 1963-1968)
72
1.
Introducciön 72
2. Los entornos cambiantes: aspectos polfticos, eco-
nömicos
y
sociales
hacia
1963 72
2.1 El escenario
polftico
72
2.2
El escenario economico
78
2.3 El escenario social 80
3. Polftica
econömica 1963-1968 81
3.1
El
auge
del
modelo
81
3.2 La crisis del modelo economico: el
ajuste
1967-68
86
4.
El
problema con
la
IPC y
el golpe de Estado
89
5. iPor que se produjo el golpe de
Estado?
Algunas in -
terpretaciones 91
6. Las
polfticas sociales y
Cooperaciön Populär
95
7.
Conclusiones
96
IV. El gobierno militar de
Velasco
1968-1975)
99
1. Antecedentes.
6Por
que los militares?
99
2. El
modelo de desarrollo
102
3.
El
cambio en el
entorno: las
reformas estructurales . 104
3.1
En
el piano economico
105
3.2
E n
el piano
polftico
y en la polftica social 107
4.
El
modelo economico,
la
polftica
econömica
y
la
evoluciön
de
la
economfa 110
5. Las
reform
as estructurales
y la
polftica social 116
6.
La
reforma
agraria
119
6.1 La situaciön agraria pre-reforma 119
6.2
Contenido de la reforma agraria, logros y
contradicciones
122
6.3 Evaluaciön de la
reforma
agraria 125
7.
Las
comunidades
laborales
126
8. La
democracia
de participaciön plena:
la
participaciön
populär
128
9.
Conclusiones: las
contradicciones
del modelo de
de
sarrollo y los
lfmites del modelo economico
132
-
8/17/2019 Carlos Parodi Trece 1960-2000 (Índice de Principales Hitos Económicos Perú)
4/8
V
El gobierno militar
de Morales Bermüdez
1975-1980) 137
1. El
entorno
polftico
previo
y la toma
del
poder por
Morales Bermüdez
137
2.
La polftica econömica y la
evoluciön
macroeconömica 138
3. 1975-1978: los ajustes
frustrados 141
4. El
programa
de estabilizaciön 1978-1980 y
el boom
exportador
146
5.
Conclusiones: lecciones
de
polftica econömica 149
VI. El segundo gobierno
de
Fernando Belaunde
1980-1985)
151
1.
Introducciön:
el retorno
a
la democracia
151
2.
Las bases
del programa
economico 1980-1985 y la
evoluciön de
la
economfa
1980-1982
153
3.
La
deuda externa ante
la
crisis internacional de
1982
165
4.
La
economfa en
1983: ajuste
sin resultados 167
5. Elperfodo
1984-1985:
iausteridad sin recesiön?
....
171
6.
La polftica
social 1980-1985 172
6.1 La
situaciön social
a
inicios de los
ochenta
172
6.2 El
gasto social y los
resultados
sociales 1980-
1985
174
6.3 Sector
educaciön
178
6.4
Sector
salud
181
7.
Conclusiones:
ipor que el viraje peruano hacia
el
liberalismo?
182
VII. El gobierno
de
Alan Garcia 1985-1990) 185
1. El entorno polftico
y
las elecciones generales
de
1985
185
2
Caracterizaciön
del
gobierno:
populismo polftico
y
populismo
macroeconömico
186
3. Las bases
ideolögicas
del gobierno del
APRA
192
-
8/17/2019 Carlos Parodi Trece 1960-2000 (Índice de Principales Hitos Económicos Perú)
5/8
3.1
El
APRA
como
expresiön
populista: la figura
de Victor Raul Haya
de
la
Torre 192
3.2
El
APRA como
gobierno:
Alan Garcia
Perez ...
194
4.
Caracterfsticas
del
populismo
macroeconömico
196
5. os visiones
para luchar
contra la inflaciön:
la
or-
todoxia
(monetarista)
y
la heterodoxia (neoestruc-
turalista) 198
6. La
evoluciön macroeconömica del Peru:
1986-1990 204
7.
La
polftica
econömica: los principios
bäsicos 206
8.
El
ciclo
populista
y
la polftica
econömica
208
8.1
Reactivaciön y desinflaciön:
el auge
de
corto
plazo
(agosto
1985-diciembre
1986) 208
8.2
1987:
crisis y
nacionalizaciön
de la
banca 212
8.3 1988-1990:
la
administraciön
de los
de-
sajustes:
la
hiperestanflaciön 216
9.
La
polftica social 1985-1990 222
9.1
La
informaciön
estadfstica sobre
aspectos so
ciales.
El
aporte de
las Encuestas
Nacionales
sobre
Medicion
de los Niveles de
Vida
ENN1V)
222
9.2 El
mal) uso
de la
polftica
econömica como po
lftica
social
y
los
programas
sociales
234
9.3
La evolucion del
gasto social 238
10. Principales
lecciones de polftica econömica 240
VIII.
El primer
gobierno
de Alberto Fujimori
1990-
1995: aspectos politicos la
politica
econömica 243
1.
El entorno polftico cambiante 243
1.1 El nacimiento del
Frente Democrätico y
las
pugnas internas 243
1.2 La
apariciön
de Alberto
Fujimori
245
1.3
Las
elecciones
presidenciales
de
1990:
la
primera
vuelta
247
1.4 La segunda vuelta
electoral
250
2. dNeopopulismo o
caudillismo
como estilo
de
gobierno?
El
neoliberalismo
como estrategia de desarrollo 252
3.
La
estrategia econömica
y
el programa
de choque 257
-
8/17/2019 Carlos Parodi Trece 1960-2000 (Índice de Principales Hitos Económicos Perú)
6/8
3.1
Consideraciones
gencrales
de la estrategia
de
desarrollo 257
3.2
La situaciön
heredada 259
3.3
El programa de estabilizaciön
de 1990 261
4. La
gestiön
de
Carlos
Bolona
y las reform
as
estruc
turales
269
4.1 El porque y el cömo del ajuste
estructural
269
4.2
El
manejo del corto
plazo
274
4.3
Las
reformas
estructurales 275
5.
La evoluciön de la
economfa en
1992 y el
autogolpe.
La
importancia de los
aspectos polfticos 280
5.1
El
autogolpe de
abril
de 1992
281
5.2 La economfa
en
1992 285
6. 1993-1995: sobrecalentamiento de la economfa y
reelecciön 288
6.1 Aspectos
polfticos: las
elecciones municipales
del993 y
la
nueva
constituciön
polftica
288
6.2 El sobrecalentamiento
de la economfa
291
7. Sfntesis
298
IX.
Aspectos
polfticos evoluciön econömica durante
el segundo gobierno de Fujimori 1995-2000)
301
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Introducciön:
las
elecciones presidenciales y
municipales de 1995 301
El entorno intemacional:
las
crisis externas 304
Evoluciön de
la
economfa 1995-2000
322
3.1
1995-1997:
enfriamiento
de
la
economfa
322
3.2 1997-2000: impacto de los choques
externos
. 329
3.2.1 Efectos de la
crisis
asiätica 330
3.2.2 Efectos del fenömeno del nino 332
3.2.3 Efectos de la
crisis
rusa 333
3.2.4 Efectos de la crisis de Brasil
334
Evoluciön de
las
reservas internacionales 334
La evoluciön de la economfa 1997-1998 335
Conclusiones
y
perspectives: la
economfa
peruana
en 1999 342
-
8/17/2019 Carlos Parodi Trece 1960-2000 (Índice de Principales Hitos Económicos Perú)
7/8
La evolucion de
las politicas
sociales 1990-1995 347
1.
lntroduccion:
6como
analizar
la
polftica
social?
347
1.1 El paradigma tradicional
o
dominante 348
1.2 El paradigma emergente
348
2.
La
situaciön
de partida:
indicadores sociales
en
1990 349
2.1
Aspectos demogräficos
350
2.2 Niveles de vida
y
pobreza 351
3.
El
ajuste
de
1990
y
el
papel
compensador
de la polftica social 352
3.1 Consideraciones
teoricas
352
3.2 Los primeros
intentos: el Programa
de Emer-
gencia Social PES)
355
4. La creaciön del marco institucional y
la
apariciön de
FONCODES
357
4.1 El
Fondo
Nacional de Compensaciön y
Desarrollo
Social
FONCODES)
359
4.2
El Programa Nacional de
Asistencia
Alimenta-
ria PRONAA) 366
4.3 Cooperaciön Populär
COOPOP)
367
4.4 El
Instituto
Nacional de Desarrollo INADE)
... 368
5. La Estrategia Nacional de Alivio
de
la Pobreza
1993-1995 368
6. La
evolucion del gasto social
370
7.
Los
resultados
de
la
estrategia
371
8.
Sector educaciön 375
8.1 Caracterfsticas del sistema educativo peruano 376
8.2 Las
reformas
educativas
en
el perfodo 1990-
1995:
marchas y
contramarchas
386
9. El
sector
salud 392
9.1 El estado de la salud
392
9.2 El
gasto
social
en
salud 395
9.3
Las
reform
as
del
sector salud
397
10.
La seguridad social
y
la reforma del sistema
de pensiones 401
10.1
Definiciones y temas de
debate 401
10.2 La reforma del
sistema
de pensiones en el
Peru
406
-
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8/8
10.3 Las prestaciones
de
salud
del subsistema de
seguridad social 411
11.
El
mercado
laboral
y
las
reform
as
412
11.1
Las reformas laborales
412
11.2
La
evoluciön
del empleo 415
12. Conclusiones
420
XI. Polftica social
1995-2000
423
1. La cumbre
social de
Copenhague y
la
estrategia so
cial del
gobierno
423
2. La
estrategia focalizada de lucha contra la pobreza
extrema
1996-2000 424
3.
La
Encuesta Nacional de Niveles
de
Vida ENNIV)
1997
427
4.
El gasto social 430
5. Sector educaciön 433
6. Sector salud y seguridad social 436
6 .1
Cambios en el marco
institucional
del
sector
salud
436
6.2 La utilizaciön de los servicios
de
salud 1994-
1997 437
6.3 Evoluciön del sistema privado
de
pensiones ... 440
7. La
evoluciön del
empleo 440
8. Conclusiones 445
Reflexiones fin les 447
Bibliografta
451
