Caracterización Física

Geología

La zona en donde se encuentra asentado el cantón Balao, corresponde al período cuaternario y su composición principal es la de arcillas marinas de estuario y una pequeña parte de la zona de la Cooperativa Hermano Miguel conformada por dos formaciones de Eoceno y Cenozoico. La Geología del Cantón es muy importante porque se relaciona con el degaste de las laderas y pie de la montaña es decir las estribaciones exteriores de la cordillera de los andes y de la parte baja que corresponde a los depósitos aluviales cuaternarios. La parte este donde se observa a la cordillera, las mismas están constituidas por depósitos volcánicos y sedimentos del creatico superior, instruidos por cuerpos graníticos y depósitos de metales (oro). Las principales formaciones geológicas que se encuentran son:

Depósitos Aluviales.- Son depósitos cuaternarios compuesto generalmente de arcillas, limos, y arenas acarreados por cuerpos aluviales.

DepósitosColuviales.-Son depósitos cuaternarios compuestos por detritos de diferentes diámetros, aunque su composición varía de acuerdo a la

unidad ambiental a la que pertenece. Se acumulan al pie de laderas, cuando se desprenden por efecto de la gravedad.

Deposito Colubio-Aluviales.-corresponden a depósitos formados por la acción de la deposición de materiales aluviales por corrientes fluviales sumados a los aportes gravitacionales laterales de los relieves que la rodean.

FormaciónPichiligue (Terrazas Indiferenciadas – Pleistocenos): Están formadas por bancos de arcillas y arenas poco o nada consolidados, provenientes de la erosión de la cordillera de los andes, acarreados por aguas torrenciales y fluviales. Son sedimentos que actualmente la base de la mayor parte de los terrenos fértiles de la planicie litoral. El espesor es desconocido pero posiblemente pasa de los 200m a 400m como la zona El Recreo, Abdón Calderón, 3 de Noviembre y Hno. Miguel.

GEOMORFOLOGIA

En el cantón Balao de la Provincia del Guayas, encontramos 12 unidades geomorfológicas, que delimitándoles desde la costa, contamos con una pequeña área de manglar, que limita con el cantón Naranjal.

A continuación la literatura cartográfica considera a las camaroneras como unidades geomorfológicas y como es obvio, son áreas planas de costa y continente, construidas con obras hidráulicas como piscinas para las actividades acuícolas a gran escala. Se dispone de una zona conformada por terrazas altas y otra unidad de terrazas bajas que son unidades de geomorfología que separan a una gran unidad llamada cono de deyección y esparcimiento, siendo esta la más grande del cantón y que por su estructura es de aptitud para pastos y bosques naturales. La unidad denominada llanura aluvial es de aptitud para cultivos como banano,cacao y frutas tropicales.Con dirección al piedemonte colindante con la provincia del Azuay, se dispone de una unidad denominada conos de deyección disectados, y otra de conos de deyección muy disectados, su aptitud es para pastizal. También en la zona de inicio de montaña existen las laderas de montaña, los relieves montañosos y las zonas deprimidas que son las ubicadas en lugares de protección de las micro-cuencas hidrográficas. El Clima

Caracterización climática

Del mapa de tipos de climas podemos indicar que el 80 % del territorio de Balao con dirección a la costa, corresponde al clima Tropical megatérmico seco, un 15% del territorio donde se encuentran las poblaciones Río Balao, Las palmas, Cooperativa Alianza Agrícola, Hacienda la Tentación, etc. corresponde al clima Tropical Megatérmico-Semihúmedo. Y a la pequeña zona de piedemonte oriental corresponde la clasificación de Ecuatorial Mesotérmico-Semihúmedo.

CLASIFICACIÓN DE CLIMAS DE BALAO

Tipo de Climas Área (Km2) Porcentaje (%)

Tropical MegatÚrmicoSemi-H·medo 112,45 23,75

Tropical MegatÚrmico Seco 353,48 74,66

Ecuatorial MesotÚrmicoSemi-H·medo 7,50 1,58

Total 473,43 100,00

Precipitación:

La obtención de datos que sistematizan el clima del área tomados de las estaciones más cercanas como Tenguel y trianguladas con las costas ubicadas en Naranjal, Boliche. El cantón Balao, dispone de una precipitación irregular, que sistematizada en varios años nos proporciona datos en isoyetas, que viniendo desde el oeste, es decir poblados como Puerto Balao, Puerto Aguas negras, Sabana La María, La Pileta, San José, La Palma, Colón, hasta Cooperativa Cien familias, Santa Anita, Cooperativa luchadores, tienen una precipitación que va desde los 500 milímetros en la zona costera, hasta los 750 milímetros por año en poblados como: San Luis, Rosa de Rosa. Según datos proporcionados por la sistematización de información de estaciones meteorológicas cercanas como Tenguel,se indica que precipitaciones de 750 hasta los 1000 milímetros lo encontramos desde los últimos poblados mencionados como Rosa de Oro hasta La Fortuna, Buena Vista, Florida, Milagro y desde aquí hasta Pueblo Nuevo y estribaciones de la cordillera, se tienen precipitaciones de 1000 hasta 1200 milímetros por año. Por lo tanto podemos manifestar que en la primera zona climática es decir en la zona de Puerto Balao tenemos un déficit hídrico que va desde los 600 hasta los 800 milímetros por año y según sea el uso consuntivo del cultivo a implantarse, en la segunda zona disminuye el déficit desde los 400 hasta los 600 milímetros por año e igualmente en la tercera zona es decir de estribación el déficit llega hasta los 200 milímetros por año. De la clasificación nacional de precipitaciones, podemos manifestar que el cantón Balao se encuentra dentro del rango 0-40 es decir en el rango de intensidad débil.

PRECIPITACIÓN MEDIA ANUAL

RANGO Área (km2) Porcentaje (%)

750-1000 184,74 39,02

500-750 265,66 56,11

1000-1250 23,03 4,87

Total 473,43 100,00

Meses secos

En el área costera de precipitación de 500-700 mm. Por año, tenemos hasta 9 meses secos, En las áreas como Balao Central, hacienda La María, Camaronera Santa Marianita, Balaomar, Aquaindesa.

Los recintos Cien Familias, La Joya, La Libertad, tienen hasta 7 meses secos y otros recintos como Abdón Calderón, El Recreo, Hno. Miguel, y La Adelina las precipitaciones son constantes por su proximidad con la cordillera.

SEQUÍAS

No. Meses Área (km2)

4 14,22

3 5,21

9 31,31

7 120,90

8 148,13

6 88,83

5 64,83

Total 473,43

Temperatura.-

La temperatura del área de estudio fluctúa desde los 26 grados a 28 grados centígrados en el área costera desde Puertos Aguas Negras, Sabana La María, Cien Familias, La Florida, Santa Marianita. El rango de temperatura baja conforme nos dirigimos hacia el sur (Tenguel), se disponen de temperaturas de 24-26 grados centígrados. Hacienda como los Samanes, Los Hermanos, Recinto San Pablo, Pueblo Nuevo, Gracias a Dios, hasta la Cooperativa Alianza agrícola dispone de estas temperaturas, que bajan cuando nos orientamos hacia el piedemonte de la provincia del Azuay, con temperaturas promedio anual de 12-14 grados centígrados. Y en la cabecera cantonal de Balao se encuentra en un rango de temperatura de 24 a 26 grados centígrados.

TEMPERATURA PROMEDIO ANUAL

RANGO (°C) Área (Km2)

24-26 242,13

22-24 23,10

20-22 3,40

18-20 0,10

26-28 205,43

Total 474,16

Recursos Hídricos.-

El Agua Dulce en la tierra está condicionada a la calidad y cantidad, el planeta está compuesto por el 97% por agua salada que corresponde a los océanos y mares y 3% es dulce es decir de ríos y yacimientos subterráneos de agua (acuíferos), que corresponde el 1% en estado liquido y el 2% está en estado sólido, Picos de Montañas y parte de los glaciales. “El Agua constituye patrimonio nacional estratégico de uso público, inalienable, imprescriptibles, inembargable y esencial para la vida”. Para el Cantón Balao es muy importante la conservación del agua dulce, pues por ella corren importantes ríos y esteros que bajan de la cordillera, y acuíferos subterráneos, estos dan garantía para la dotación de agua por años, pero con un importante tratamiento de potabilización daría un saneamiento para el consumo en alimentación, producción de alimentos y usos públicos. Para esto es necesario que los ríos y los esteros estén libres de contaminación evitando los siguientes componentes:

Carga Orgánica

Sustancias Toxicas

Explotación Minera

Microorganismos patógenos Análisis de los Recursos Hídricos.-

En el año 1975 laex INHERI planifico y con la ayuda de la población construyó y desvió una gran parte del río Chaucha en el sector de su confluencia con el río Pijilí; con una bocatoma grande construida en el sector El Recreo, avanzando hasta los recinto Calderón, 3 de Mayo, 3 de Noviembre y Libertadirrigando los territorios de las haciendas Soledad y parte de la Santa Rita; continuando el curso hasta el Recinto San Carlos cruzando la carretera Panamericana hacia el recinto Santa Rita llegando hasta la Hacienda San José y parte de la Hacienda La María cubriendo una trayectoria de diferentes finqueros que riegan una superficie de aproximadamente 15.000 Has de terrenos dedicados al cultivo de cacao y banano. Del río Jagua (Soledad) se construyó otra toma que viene de la parte alta más o menos a la altura de Luz y Guía, en donde se denomina el río como INIL, cruza por el recinto Cien familias y riega aproximadamente 8.000 Has., toma una dirección hacia la hacienda de los Encalada. Estos afluentes son de los dos ríos principales que forman el río Balao, denominados Chaucha y Pijilí. Del río Gala pasando por la comunidad de Valparaíso, vía a Machala, que es el límite entre Balao y Tenguel y Balao y la Ponce Enríquez.

Ya en el río Balao, se hace una bocatoma y se construye un canal que sirve a los señores Vallejo de la hacienda Mercedes y Colón, dejando en meses de estiaje con muy poco caudal al río Balao en su desembocadura.

Otra de las formas de obtener agua de riego es la procedente del agua subterránea, y que es objeto de estudio en el inventario de riego y pozos que llevará a cabo la Senagua con el GPG (Gobierno provincial del Guayas) puesto que esta agua subterránea se la plantea como agua de reserva.

UnidadesHidrográficas (cuencas, sub-cuencas y micro-cuencas)

Se entiende por Sistema Hídrico aquel que está constituido por un conjunto de elementos con caudales, que cumplen diversas funciones como son los ríos Jagua, Balaoy Gala; que están alimentados por grandes formadores como son los esteros Chaucha, Chacayacu, Chico y Blanco en forma simultánea o sucesiva. El objetivo será canalizarla para dar el buen uso para la producción agrícola, ganadera y potabilizarla para que sea apta para el consumo humano. Cuenca: ―Se entiende por Cuenca Hidrográfica la de los ríos principales que

atraviesan al Cantón Balao parte del territorio que es drenada por un único sistema de drenaje natural. Una cuenca hidrográfica se define por la sección del río al cual se hace referencia y es delimitada por la línea de las cumbres, también llamada «divisor de aguas» hidrológicos y, más recientemente, a partir de los años 1970, para la planificación racional del uso de los recursos naturales.

Las cuencas hidrográficas son algo más que sólo áreas de desagüe en o alrededor de nuestras comunidades. Son necesarias para brindar un hábitat a plantas, animales y proporcionan agua potable para la comunidad, para la flora y fauna silvestres. También nos proporcionan la oportunidad para divertirnos y disfrutar de la naturaleza. La protección de los recursos naturales en nuestra cuenca hidrográfica es esencial para mantener la salud y el bienestar de todos los seres vivos, tanto en el presente como en el futuro‖. El estudio de las cuencas permite mejorar la evaluación de los riesgos de inundación y la gestión de los recursos hídricos gracias a que es posible medir la entrada, acumulación y salida de sus aguas y planificar y gestionar su aprovechamiento analíticamente. Las principales cuencas del Cantón son al norte Rio Jagua, al centro Rio Balao y al Sur el Rio Gala.

Rio Jagua con: 42 km de longitud

Rio Balao con: 43 km de longitud

Rio Gala con: 50 km de longitud

SISTEMA CUENCA SUBCUENCA MICROCUENCA

NOMBRE Área (km2)

Porcentaje (%) NOMBRE

Área (km2)

Porcentaje (%)

Naranjal Pagua

Río Jagua

Río Jagua 139,60 29,49

Drenajes Menores 67,98 14,35

R.Blanco 0 0

E.La Joya 40,59 8,58

R.Jagua 31,03 6,55

Río Balao

Río Balao 253,14 53,47

Drenajes Menores 188,76 39,88

E.Monserrate 33,82 7,14

R.Chico 30,56 6,46

Río Gala Río Gala 80,69 17,04 R.Las Juntas 0,46 0,1

Drenajes Menores 80,23 16,94

Mapa de Cuencas Hidrográficas

Sub Cuenca:―Los afluentes. Son los ríos secundarios que desaguan en el río

principal. Cada afluente tiene su respectiva Cuenca, denominada sub-cuenca.

Las principales sub cuencas del rio Jagua son:

Rio Blanco 7496m

Estero Agua Caliente 4108m

Estero San Luis 6044m

Rio Amarillo 2151m

Rio Baboso 3893m

Rio Negro 3165m

Estero 3 Hermanos 8008m

Estero Plátano 6593m

Río Frío 17284m

Estero Baboso 2 12548m

Las principales sub cuencas del rio Balao son:

Estero Cangrejo 1660m

Estero Tangeo 21057m

Estero la Sirena 3801m

Rio Chico 12984m

Rio Cañas 4786m

Rio Pijilí 4133m

Estero Platanillo 7544m

Estero Santo Domingo 3661m

Rio Chaucha 2000m

Rio Chacayacu 6000m

Las Principales sub cuencas del rio Gala son:

Estero Corvina 3000m

Estero Guayjas 3000m

Rio Chico 12000m

Estero Lechuga 10000m

Mapa de Sub-cuencas Hidrográficas.-

Al estar formadoel Cantón Balao por tres cuencas importantes como los rio Balao, Jagua y Gala dos de ellos, sirven como delimitación jurisdiccional y el Balao que baña a la cabecera cantonal y desagua sus aguas en el Canal Jambeli.

Micro-cuencas: ―Son los afluentes a los ríos secundarios, entiéndase por caños,

quebradas, riachuelos que desembocan y alimentan a los ríos secundarios.

Mapa de Micro-cuencas Hidrográficas.-

El cantón Balao tiene la ventaja de que sus cuencas principales están constituida por varios ramales o ríos secundarios (micro cuencas y sub cuencas) dichos caudales desembocan en sus respectivas cuencas como son losríos Balao, Jagua y Gala. Constituidas de la siguiente manera:

El rio Jagua tiene la siguiente micro-cuenca:

Estero Cañas 22066m

Estero Seco 2413m

Estero Las Damas 3548m

Estero Lobo 8152m

Estero Venado 4040m El Rio Balao tiene el siguiente micro-cuenca:

Rio Blanco 3473m

Rio Cañas 2 3493m

Rio Florida 2688m

El Rio Gala las microcuencas que alimentan su caudal se localiza fuera del límite cantonal.

RED HIDRICA

NOMBRE Tipo Longitud (km) Porcentaje (%)

S/N Río Simple 181,9900 26,81 Arena Arena 12,8800 1,90

Camaronera Camaronera 0,2800 0,04

Canal Canal 81,9600 12,08

Canal De Jambeli Río Doble 10,7800 1,59

Estero Río Doble 36,0300 5,31

Estero Agua Florida Estero 2,5600 0,38

Estero Agua Sucia Estero 1,9600 0,29 Estero Cangrejo Estero 5,5300 0,81

Estero Cañas Estero 14,7500 2,17

Estero Corralito Estero 1,4100 0,21

Estero El Aji Estero 7,2600 1,07

Estero El Cangrejo Estero 10,8000 1,59

Estero El Ciego Grande Estero 1,5000 0,22

Estero El Limon Estero 1,0000 0,15 Estero El Lloron Estero 1,3200 0,19

Estero El Quinde Estero 2,2100 0,33

Estero Garzal Río Doble 0,1100 0,02

Estero La Joya Estero 18,8800 2,78

Estero La Sirena Estero 3,7100 0,55

Estero Lobo Estero 2,0400 0,30

Estero Miramar Estero 2,6800 0,39 Estero Monserrate Estero 16,1700 2,38

Estero Tangeo Estero 16,1900 2,39

Estero Tres Hermanos Estero 4,3800 0,65

Estero del Playon Estero 1,6900 0,25

Isla Isla 28,5800 4,21

Laguna Toledo Laguna 1,7500 0,26

Río BLANCO Río Doble 7,1800 1,06 Río Balao Grande Río Doble 43,4400 6,40

Río Gala Río Doble 17,8000 2,62

Río Hondo Río Doble 3,2900 0,48

Río Jagua Río Doble 6,7900 1,00

Río Las Aguas Río Doble 4,3500 0,64

Río Baboso Quebrada 16,6200 2,45

Río Balao Grande Río Doble 36,0500 5,31

Río Chico Río Doble 13,8800 2,05 Río Gala Río Doble 23,4900 3,46

Río Jagua Río Doble 24,1900 3,56

Río Amarillo Río Simple 4,2400 0,62

Río Cañas Río Simple 4,0600 0,60

Río Las Juntas Río Simple 0,0300 0,00

Río Negro Río Simple 2,9000 0,43

Total 678,7100 100,00

Calidad de Agua.-

En los Ríos Jagua, Balao, Gala y sus afluentes se han detectado a través de análisis cuantitativo y analítico realizadosen los laboratorios acreditadosse

encuentran con trazas depesticidas que entre los más detectados son en su mayoría del grupo de los organoclorados, considerados los mastóxicos: propanil, dieldrin, HCH, lindano, DDT, metolaclor, benomil, heptaclor, clorpiripos y mocap. Que son productos por fumigación aérea.

Aire.- Las Cabeceras Cantonales son las que más problema de contaminación en el aire existe, excepto Guayaquil, Duran, Samborondón, donde es mayor la contaminación en la provincia entre los principales elementos contaminantes atmosféricos son: materias en partículas, dióxido de azufre, monóxido de carbono, óxido de nitrógeno y hidrocarburos. El parque automotor en el centro de la ciudad de Balao, es casi escaso porque la circulación vehicular es mínima, más el parque automotor de motocicletas y motonetas es más visible y esta trae como contaminación en azufre, pero por efecto del viento esta contaminación es escasa. Otras de las causas de contaminación ambiental en el cantón son las fumigaciones aéreas que realizan sobre cultivos, sobre todo el banano, esta actividad afecta a la salud humana y animal incluso a los ríos y esteros. Taxonomia de Suelos.-

Los suelos sedimentarios más recientes, los encontramos al este del cantón en las estribaciones de la Cordillera Occidental de los Andes.

En este grafico encontramos gran cantidad de suelo Alfisol en la parte sur entre los recintos Rosa de Oro, San Antonio y La Florida y la parte norte cooperativa Luchadores y Cooperativa Veintiocho en donde se puede decir que esta es la parte más rica en el tema de suelos del cantón Balao. Suelosde la vertiente Occidental de la Cordillera de los Andes

TAXONOMÍA DE SUELOS

Descripción Área (km2) Porcentaje (%)

INCEPTISOL 40,7 8,58

ENTISOL 90,03 18,99

Camaroneras 67,75 14,29

ALFISOL 263,94 55,67

INCEPTISOL+ENTISOL 11,69 2,47

Total 474,11 100,00

Suelos sin desarrollo pedogenético: Entisoles que se localizan en las laderas de la cordillera occidental de los andes en el cantón balao, sobre pendientes onduladas y sujetas a una erosión constantes.

Los Antisoles de las laderas por sus condiciones topográficas y características de poca profundidad de perfil, tienen fuertes limitaciones para su uso y son áreas de protección. Se los a clasificado como Troporthents, Ustorthens y Torriorttens, dependiendo del clima y su localización altitudinal.

CLASIFICACIÓN DE PENDIENTES

Descripción Área (km2) Porcentaje (%)

0 - 3 % (Llana) 421,92 89,12

3 - 8 % (Suave) 19,85 4,19

8 - 16 % (Moderada) 9,83 2,08

16 - 30 % (Fuerte) 11,83 2,50

30 % en adelante 10,00 2,11

Total 473,43 100,00

DIRECCIONALIDAD DE PENDIENTES

Descripción Área (km2) Porcentaje (%)

Plano 68,40 14,45

Norte 11,10 2,34

Noreste 3,40 0,72

Este 4,07 0,86

Sureste 12,50 2,64

Sur 35,76 7,55

Suroeste 85,04 17,96

Oeste 140,92 29,77

Noroeste 112,24 23,71

Total 473,43 100,00

Altitud

Se puede decir que el cantón Balao tiene altitudes que van desde el nivel del mar hasta los 1.000 m.s.n.m en la parte de montaña y zona deprimida, en límites con la provincia del Azuay. Aquí las pendientes superan el 70 %, así como en las estribaciones del Este de la Florida, Hacienda la Magnolia, Cooperativa Río Balao, donde se van incrementando las pendientes conforme nos acercamos a las estribaciones de piedemonte.

CLASIFICACIÓN GEOLÓGICA

SÍMBOLO FORMACIÓN LITOLOGÍA PERIODO ÁREA (Km2)

PORCENTAJE (%)

CZ() Granodiorita, diorita, pórfido Cenozoico 4,17 0,88

PC EM Macuchi Lavas andesíticas, tobas, volcanoclastos Paleoceno/Eoceno 8,04 1,70

Q E Arcillas marinas de estuario Cuaternario 450,44 95,14

EA Unidad Apagua Lutitas, grauwacas Eoceno 9,67 2,04

K P Piñon Lavas basálticas, tobas, brechas Cretáceo 1,11 0,23

Total 473,43 100,00

Pendientes

CLASE I Con relieve plano, ligeramente plano o casi plano; pendiente inferior al 3%, sin erosión o con erosión ligera como máxima en un 10% del área. Profundos o muy profundos y fácilmente trabajables, sin piedras o con muy pocas que no interfieren en las labores de las maquinarias. Suelos bien drenados sin peligro de inundaciones; los encharcamientos si se presentasen no ocasionarían daños en los cultivos, retención de agua alta a mediana permeabilidad lenta a moderada rápida. Nivel de fertilidad de Medio a Rico. Son suelos aptos para una amplia diversidad de cultivos transitorios y perennes, requieren las usuales prácticas de manejo, empleo de fertilizantes, correctivos, abonos verdes, rotación de cultivos, prevención de erosión. Son suelos agrícolas sin restricción y su uso no requiere métodos especiales.

CLASE II Suelos con relieves igual a los de la CLASE I, o moderadamente inclinados u ondulados, con pendientes inferiores al 12%. Sin erosión o con erosión ligera a un

máximo de un 20%del área. Moderadamente profundas a muy profundas, sinpiedras, o con piedras, que no imposibilitan las labores de maquinarias. Encharcamiento, si se presentan, con duración no mayor a 15 días, por ciclos de invierno y que no ocasionen mayores daños a los cultivos. Inundaciones ocasionales, si se presentan de muy corta duración en inviernos rigurosos y no mayores de 1 a 2 días no producen daños de consideración. Retención de humedad, muy alta, a mediana, permeabilidad lenta, moderadamente rápida o rápida. Nivel de fertilidad moderado moderadamente alto o alto. Por las pequeñas limitaciones que ocurren en esta clase, la elección de cultivos transitorios y perennes no es tan amplia como la CLASE I. Estos suelos requieren prácticas de manejo más cuidadosas que los de la Clase I, aunque fáciles de aplicar. En ocasiones será necesario establecer drenajes, prevenir y controlar la erosión más cuidadosamente. Son suelos de uso agrícola con métodos sencillo.

CLASIFICACIÓN GEOMORFOLÓGICA

Código Geomorfología Área (km2) Porcentaje (%)

Fl Llanuras aluviales de depositación 50,67 10,70

Fv1 Terraza baja 34,11 7,20

Fv2 Terraza alta 22,83 4,82

L1 Manglar 5,69 1,20

M Relieve montañoso 17,07 3,61

O2 Laderas coluviales 2,05 0,43

Oc Camaroneras 69,72 14,73

Vi Vertientes irregulares 0,1 0,02

Y Conos de deyección y esparcimiento 255,95 54,06

Y1 Conos de deyecciondisectados 3,16 0,67

Y2 Conos de deyeccion muy disectados 7,9 1,67

Ya Abruptos de Conos de deyección 4,18 0,88

Total 473,43 100,00

Manejo de desechos sólidos. De los 24 cantones que tiene la Provincia del Guayas, sin considerar al cantón Guayaquil que por el número de habitantes, es el que ocupa el primer lugar en la generación de residuos sólidos urbanos, Balao ocupa el puesto 4, al generar RSU en una cantidad de 7 Toneladas diarias. Caracterización de los Residuos Sólidos Urbanos (RSU). La caracterización promedio de los RSU es mayoritariamente orgánica, tal como se aprecia a continuación:Fuente: Consulaudi Cía. Ltda.(2010).

Cuadro N 1.- Caracterización RSU 2010

% Detalle % Detalle

56.55 Orgánico 0.37 Papel 2.09 Botellas plásticas 0.57 Chatarra

4 Cartón 2.07 Fundas plásticas 1.7 Vidrio 0.09 Pañales 0.76 Textil 31.78 Otros

Producción promedio per capita Cobertura de recolección de RSU

PPC Kg/hab/día Recolección % cobertura Ton/día Urbano 0.64 Urbano 91 6

Rural 0.56 Rural 61 1.5 Total 7-5

Elaboración ICAOTA Crear en 2014 nuevo cubeto para la continuidad del tratamiento de Desechos Sólidos. Creación de la Ordenanza para la Gestión y Manejo Integrado de la Zona

Costera del Cantón Balao el 8 de IX del 2007.-

En el Cantón Balao se aprobó la ordenanza para la Gestión y Manejo Integrado de la Zona Costera del Cantón Balao, en ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 228, de la Constitución Política de la Republica y artículo 63 numeral 1 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, que expidió la ordenanza.

Art 1.-Zona Costera.- Se entiende a la misma, la unidad geográfica de ancho

variable, conformada por una franja terrestre, el espacio acuático adyacente y sus recursos por un espacio de 15Km desde, la línea de baja marea, incluida la franja terrestre.

Art 2.-Parte Integral de la Zona Costera.-Constituyen la parte integral de las

zonas costeras.

Elemento de la franja costera afuera: Aguas interiores, mar territorial, plataforma continental. Elementos naturales tierra adentro;costa continental, playones y manglares, aluviones, terrenos baldíos.

Elemento naturales transitorios: línea de costa y playa, terrenos de bajamar, playas marítimas, lagunas costeras, bahía, islotes, cayo, archipiélago, costa, delta; Administradas por los organismos competentes en coordinación con los organismos locales.

Art 3.- Límites y Responsabilidades de las zonas costeras.-Los límites de las zonas costeras se establecerán en el Plan de Ordenamiento y Manejo Integrado de la Zona Costera: Tomando en consideración.

Los criterios políticos-administrativos nacionales, provinciales y cantonales

Las características físico-cantonales.

Art4.-Administración de la Zona Costera.- La administración, uso y manejo de

los recursos de la zona costera. Art5.-Lineamiento para el Manejo de la Zona Costera.-La gestión y manejo

integrado de la zona costera se regirá por los siguienteslineamientos.

Recursos Naturales.-Se garantiza la protección, conservación, y el

aprovechamiento sustentable de los recursos naturales durante la exploración, extracción, transporte, comercialización, usos y disposición final de los recursos y sus derivados.

Áreas Protegidas.-Se garantizara la preservación y conservación de las áreas naturales existentes, tomando en cuenta los ecosistemas y elementos de importancia objeto de protección.

Manejo de cuencas.-Garantizar el manejo, protección, conservación y

aprovechamiento sustentable, se orienten a controlar y mitigarlos efectos de la erosión; así como controlar la acumulación de sedimentos, nutrientes y contaminantes a las zonas costeras.

Supervisión Ambiental.- Asegurar el control y vigilancia permanente en

materia ambiental y sanitaria.

Riesgos Naturales.-Se establecerán planes que contemplan acciones

apropiadas para mitigar el efecto de los fenómenos naturales.

Infraestructura de Servicios.-Se garantizara que las nuevas

infraestructuras, ampliación o modificación de las ya existentes, se localicen, diseñen o construyan de acuerdo con las especificaciones técnicas exigidas por los principios del desarrollo urbano se realice mediante una adecuada planificación y coordinación interinstucional.

Desarrollo Humano.- Se creara un entorno en el que las personas puedan

desarrollar sus potencialidades y vivir en forma productiva, tener acceso a los recursos necesarios(salud, educación, vivienda, sustento)para alcanzar un nivel de vida decoroso y participar activamente en el desarrollo de la colectividad.

Actividades Socio Económicas.-Vigilar el desarrollo de las actividades

socio económico tradicional tengan en cuentas las políticas y normas de conservación y desarrollo sustentable.

Actividades Turísticas.-Se garantizara que el aprovechamiento del

potencial turístico de la zona costera se realice sobre la base de las capacidades de la cargas, entendida como la máxima utilización de un espacio o recurso para esparcimiento, recreación, descanso, turismo ecológico, agro turismo, turismo histórico y arqueológico y otras opciones que promuevan un turismo sostenible y sustentable.

Agricultura Ecológica.-Establecer práctica de agricultura tradicional,

alternativa diversificada, que tengan un sistema de producción, distribución estable, socialmente justo, satisfaciendo las necesidades locales de comunidad y garantizando la seguridad alimentaria.

Actividad Pesquera.-Establecer prácticas y artes de pescas selectivas,

paradas biológicas (épocas de veda), que permitan la generación de calderos y cultivos marinos.

Navegación.-Implementar planes que promuevan el desarrollo de esta actividad en todas sus modalidades, en especial la navegación a vela y remo, así como aquellas destinadas a desarrollo de puertos, y la prestación de los servicios náuticos de manera ambientalmente segura y sustentable. Manejo de Desechos Sólidos.-Implantar prácticas de manejo de desechos

sólidos en las fases de recolección, barrido, transporte, tratamiento, almacenamiento y disposición final para evitar la contaminación y mejorar la calidad de vida de la población y conservación del medio ambiente. Conservación Interinstitucional.- Establecer mecanismos de coordinación interinstitucional como estrategia fundamental para la gestión integrada de la zona costera. InvestigaciónCientífica.-Estimular, Orientar, y promover la investigación científica y tecnológica dirigida a la administración de los recursos naturales y el desarrollo sustentable de las zonas costeras.

Uso del suelo y cobertura vegetal

Agricultura: Banano 8072,44 Has, Cultivos indiferenciados y Cacao

17911,41Has,Cultivos de Ciclo Corto 1788.46 Has. Ganadería: Pasto Cultivado 9683,71 Has, Pasto Natural 182,74 Uso del suelo: Vegetación Arbustiva 625,54 Has, Camarón 6990,27 Has,

Bosque Intervenido 99,63 Has, Manglar 623,47 Has. En el aspecto ganadero se manifiesta que en 9866,45 has de potreros conformados en su mayor parte por pasto Saboya o chilena, se crían alrededor de

5.896 cabezas de ganado en su mayor parte conformado por la raza brahaman, también en la actualidad se maneja ganadería de doble propósito (leche- carne). El Cuadro Nº 2,en su primera parte explica en forma explícita, como está distribuido el uso del suelo en el cantón Balao, su sistema de tenencia, que demuestra ladiversidad en la propiedad urbano rural, es así que 965 propietarios o Unidades de producción agropecuaria UPAS, disponen de 954 Has en lotes de menos de una Ha. Para una mejor comprensión hemos dividido la tenencia en superficies de menos de una Ha. hasta más de 200 Has, lo que demuestra en el estudio de diagnóstico territorial que 37 usuarios disponen de 16.364 Has. Esta realidad nos permite establecer que la ocupación de la PEA (población económicamente activa) depende de la actividad primaria es decir de la agricultura y ganadería. 17.262 habitantes tomados del Censo INEC 2001 /474 K2 = 36.41 habitantes por K2. Este indicador nos demuestra el tipo de actividades en la zona de estudio y su densidad preliminar. La superficie ocupada para uso agrícola, es de tipo empresarial y de alto rendimiento por su elevada inversión, los principales rubros que han dado renombre al cantón tanto a nivel nacional como internacional, son el cacao, en segundo lugar el banano, la producción camaronera, la ganadería en gran escala y los cultivos de ciclo corto que están en manos de pequeños agricultores, sembradores de maíz, maracuyá, tomate, frutales tropicales.

CUADRO Nº 2

DISTRIBUCION Y USO DEL SUELO (Has) EN EL CANTON BALAO PROVINCIA DEL GUAYAS

Menos 1 1-5 5-10 10-20 20-50 50-100 100-150 150-200 Mas 200 954 2.396 3.080 2.832 4.612 5.478 4.729 2.216 16.364

En total son 42.661 Has

NUMERO DE UPAS POR DISTRIBUCION EN EL CANTON BALAO PROVINCIA DEL GUAYAS

Menos 1

1-5 5-10 10-20 20-50 50-100 100-150 150-200

Mas 200

N-UPAS 965 810 380 191 141 77 39 13 37 HAS 954 2.396 3.080 2.832 4.612 5.478 4.729 2.216 16.364

Elaboración ICAOTA En total son 2653 lotes urbanos rurales 42.661 Has.

Agricultura

De acuerdo con el III Censo Nacional Agropecuario del año 2000, Guayas posee 5,067 km2 bajo uso agrícola, que representa el 26 % de la superficie cultivada del país. De estos, el 90 % (4,548 km2) posee cultivos permanentes y de ciclo corto, mientras que un 10 % alterna en descanso.El 58% (2,967 km2), del área en

producción, cuenta con riego mediante sistemas de bombeo (1,432 km2), gravedad (845 km2), aspersión (553 km2), goteo (99 km2) y otros (38 km2.

CLASIFICACIÓN AGROLÓGICA

Descripción Área (km2) Porcentaje (%)

Apto para Bosque 16,03 3,38

Cuerpos de Agua 3,64 0,77

Cultivos Con Limitaciones Importantes 5,94 1,25

Cultivos Con Limitaciones muy Importantes 106,69 22,50

Cultivos Sin Limitaciones 53,27 11,24

Zonas Aptas para Pastos 224,06 47,26

Zonas sin Uso Agropecuario 64,51 13,61

Total general 474,14 100,00

Ganadería Para el año 2001, una superficie de 3,307 km2 estaba cultivada con pastos, de los cuales el 60 % eran cultivados y el 40 % naturales. Esta superficie contrasta con la reportada para los años, 1993 a 1995.

SUPERFICIE OCUPADA CON PASTOS EN EL CANTON BALAO PROVINCIA DEL GUAYAS PASTOS

Pastos naturales 11.467 Has

Pastos cultivados 333 Has GANADO

Vacuno 5.896 Has

Porcino 1.874 Has

Caprino 654 Has Fuente encuesta ICAOTA

Acuacultura.

En la provincia de Guayas se realiza acuacultura para peces, crustáceos marinos y de agua de río, moluscos (ostras) y anfibios (ranas). En aguas continentales se cultivan crustáceos (camarón blanco) y peces de agua dulce (tilapia, chame, peces ornamentales). Hasta el año 1997, en 12 provincias del país, la Subsecretaria de Pesca había autorizado el funcionamiento de 96 criaderos, que cubrían una superficie de 2,142 hectáreas, de las cuales 1,031 ha se encontraban en la provincia de Guayas, principalmente para el cultivo de tilapia (10 de los 20 criaderos autorizados para esta provincia). Camarón “tierra adentro”

Para julio del 2001, el inventario de “camaroneras tierra adentro” de la Subsecretaria de Gestión Costera del Ministerio del Ambiente indica que en la costa ecuatoriana existen por lo menos 3,300 ha brutas de camaroneras, de las cuales el 97 % se encontraban en la provincia del Guayas distribuidas en 64 unidades de producción con una superficie media del terreno de 62 ha. De las 3,173 ha de terrenos dedicados al cultivo de camarón blanco en la provincia, el 50 % están localizadas en la vía Durán – Yaguachí, Durán Tambo, cerca de Taura y a Naranjal. El 49 % estaba localizado en llanura occidental del río Daule, cerca de las poblaciones de Santa Lucia, Palestina y Pedro Carbo, y el 1 % restante en la margen derecha del río Babahoyo. El cultivo de camarón en suelos de uso agrícola, es desde el año 1999, una alternativa del sector camaronero ante la caída en la producción del camarón debido a enfermedades bacterianas en la zona estuarina. Esta situación ha producido, además de problemas ambientales locales, conflictos con organizaciones campesinas. Para los primeros estadios del camarón se requiere agua salada, que es llevada en tanqueros desde el mar. Al pasar a siguientes estadios se necesita vaciar el agua salado hacia los canales de drenaje. El vaciado del agua salada produce clorosis en los cultivos de arroz y pérdida de organismos acuáticos en un tramo del río en el área de descarga.

La producción inicial que se obtiene en estas piscinas es superior a la obtenida en la zona estuarina (>2,000 libras/ha contra <1,500). Sin embargo, este tipo de acuacultura no ha prosperado debido a que los rendimientos se reducen progresivamente. Tilapia roja (Oreochromisspp)

Para el año 2001 en el país existían por lo menos 2,000 ha de piscinas para cultivo de tilapia, que producen alrededor de 2,000 toneladas métricas al año. Se cultiva tilapia principalmente en la provincia del Guayas y El Oro. También hay piscinas para tilapia en Manabí, Esmeraldas y el nororiente ecuatoriano. En la provincia del Guayas se localizan en los cantones Taura, Samborondón, Daule y El Triunfo. La tilapia ha sido en los último cinco años una de las mejores alternativas para el uso de ciertas instalaciones camaroneras que tienen acceso a agua dulce o salobre, y que debido a las enfermedades del camarón presentes desde 1999 no eran utilizadas. El mercado nacional y principalmente el externo, ha permitido el desarrollo de la industria especializada en el procesamiento de tilapia para su comercialización en diversas formas de presentación, siendo destina la mayoría de la producción a la exportación.

Ecología

Las zonas ecológicas encontradas en el cantón, según el Dr. Holdridge corresponden a: Bosque muy seco tropical (b.m.s.T), Bosque seco premontano (b.s.P.M.). En el mapa podemos observar que gran parte del cantón esta utilizado en el monocultivo y de mayor porcentaje el cultivo de cacao en segundo orden banano y tercer orden pasto en donde podemos interpretar que no existen zonas importantes de reservas ecológicas.

BOSQUE PROTEGIDO

NOMBRE Área (km2)

BP111 (B.P. MOLLETURO Y MOLLEPUNGO AREA 4) 4,17

Ecosistemas frágiles

Ecosistema manglar (bBm)se encuentra en la parte norte del cantón en límites con Naranjal, siguiendo el Canal de Jambelí, El EsteroEa Garzal y el Río Las Aguas, otro área de manglar está en el sur a la desembocadura del río Gala en el canal

de Jambelí hasta el estero la Corvina es una pequeñísima área de manglar que queda como relicto de lo que fue la costa de Balao En los nacimientos del Río Jagua, en la zona de bosque protector encontramos un área de fragilidad ambiental, conformada por 70 % de bosque natural y 30 % de pasto cultivado (Bi- Pc). Las tres subcuencas que se encuentran en el cantón balao son: desde el norte en límites con el cantón naranjal tenemos, la subcuenca del río Jagua, más al sur está la subcuenca del río Balao, y al sur en límites con Tenguel está la subcuenca del río Gala Afectación a los ecosistemas frágiles Los procesos de extracción de recursos en áreas frágiles, tales como los bosques y manglares, ocasionan impactos negativos al entorno, con efectos en el corto y largo plazo, al modificar de manera irreversible las características naturales y afectando a la biodiversidad; un ejemplo de los efectos negativos como resultado de la acción del ser humano, es la extracción y ocupación de esteros y manglares, así como la deforestación debido a la extracción de árboles maderables, o la extracción de materiales para las construcciones. La causa raíz es el considerar las áreas frágiles como un lugar que puede ser usado libremente con diversos fines (ej. crecimiento poblacional, práctica de actividades extractivas, conversión para cultivos agrícolas y ganadería, construcción de estanques para la producción camaronera, vertido de los desechos, entre otros); además, la falta de aplicación de las regulaciones existentes para su protección, la ausencia de procesos de concienciación sobre las funciones naturales que cumplen los bosques y el interés estrictamente extractivo con visión inmediatista.

La degradación de las cuencas altas y su impacto en las cuencas bajas.

La degradación de las cuencas se evidencia principalmente por la erosión de los suelos de las cuencas altas y la sedimentación río abajo; además, la degradación de las cuencas aumenta los costos de mantenimiento de los canales de riego al tiempo que afecta la calidad del agua río abajo. En muchos casos, la inadecuada construcción de caminos y pilones en las laderas y áreas montañosas provoca gran destrucción de árboles y la degradación de las lomas; así mismo, las prácticas agrícolas también contribuyen con la degradación de las cuencas: Por otro lado, las cuencas bajas son vulnerables a los peligros naturales, tales como las inundaciones que ocurren durante el evento El Niño. Consecuencias de la preparación del suelo y del suelo desnudo consecuencias de la siembra directa y de la cobertura permanente del suelo.

Erosión hídrica y eólica inevitable

Menor infiltración de agua en el suelo

Humedad del suelo disminuida

Inevitable disminución del contenido de materia orgánica del suelo

El carbono del suelo se escapa en forma de dióxido de carbono en la atmósfera y contribuye al calentamiento global del planeta

Degradación del suelo (química, física y biológica)

Disminución de la productividad de los cultivos

Mayor uso de fertilizantes

Menores rendimientos, producción sin rentabilidad, insuficientes entradas de dinero.

Pobreza, éxodo rural, aumento de las poblaciones marginales y de los conflictos sociales

Para el manejo de las cuencas se requiere integrar los esfuerzos de agricultores, municipios, industria, constructores de caminos y autoridades en general, para reducir los daños de las inundaciones e impedir los asentamientos en las áreas más bajas; en resumen son dos problemas de difícil manejo: la degradación de las cuencas altas y la ocupación de las cuencas bajas para diversos fines.

Concesiones de Manglar El cantón Balao, provincia del Guayas con fines de conservación de relictos de manglar que sirvan para reproducción de especies nativas de crustáceos, peces, y otras especies de flora y fauna terrestre y marina ha promocionado la concesión del manglar que en total suma 2.653 Has.

Beneficiario del Acuerdo Fecha del Acuerdo Superficie (ha)

Asociación de Cangrejeros y Pescadores de Balao

29 de diciembre del 2007 2.653

Unidades ambientales

La planificación del territorio se realiza sobre un análisis previo del mismo, en el que se definen una serie de ámbitos de actuación concretos, de manera que se disponga de unidades parciales que hagan operativos los diferentes trabajos de gestión que puedan llevarse a cabo. En general, una vez delimitado un ámbito de estudio concreto, podemos definir una serie de unidades territoriales, denominadas de integración u operacionales, que se adoptarán como sectores territoriales básicos, tanto en el diagnóstico del medio físico como en la toma de decisiones para su ordenación. Suponen por tanto una labor intermedia, entre el inventariado de información y la determinación de la capacidad de acogida de un territorio, por lo que deben atender a dos objetivos principales:

Facilitar la comprensión del sistema territorial

FLORA Y FAUNA

Nombre Común Nombre Científico

Fragata Fragatamagnificent

Garza blanca Ardea alba

Garza pico de espátula Ajaiaajaja

Gavilán cangrejero/manglero Buteogallusanthracinus

Gavilán caracolero Rosthramussociabilis

Águila pescadora Pandionhaliaetus

Martínpescador migratorio Megacerylealcyon

Martínpescador pigmeo Cloroceryleaenea

Gran Martínpescador Megaceryletorquita

Martínpescadorverde Chloroceryle americana

Patillo Dendrocygna autumnales

Garza estriada Butoridesstriatus

Garceta blanca o nívea Egrettathula

Garza azul Egrettacaerulea

Garza tricolor Egrettatricolor

Guaco común/Garza nocturna Nycticoraxnycticorax

Garza azul Ardeaherodias

Garza pico de espátula Ajaiaajaja

Garza cocoi Ardeacocoi

Garza tigre Trigrisomafaciatula

Guaco manglero Nycticoraxnyctanassa

Garza cucharón Cochleariuscochlearius

Garza mayor Ardea alba

Gallinazo cabeza negra Coragypsatratus

Garrapatero pico liso Crotophagaani

Reinita manglera Dendroicapetechia

Hornero Furnariusleucopus

Negro fino Molothrusbonariensis

Gaviota reidora Larusatricilla

Playero de las rompientes Aphrizavirgata

Tirano enmascarado Fluvicolamengueta

Fuente: SENPLADES-Subsecretaría de Planificaciónde la Zona 5, 2009. Elaboración ICAOTA:

Fuente: SENPLADES-Subsecretaría de Planificación de la Zona 5, 2009.

Elaboración ICAOTA:

Hacer fácilmente utilizable la información sectorial recogida en el inventario

El proceso de identificación de las unidades ambientales, aporta en sí mismo un conocimiento de la zona de estudio que ha de completarse posteriormente con una descripción de dichas unidades (en general, de las unidades de integración independientemente de la tipología de éstas) para finalmente ser valoradas, generalmente en atención a sus cualidades ecológicas, productivas, funcionales, paisajísticas y científico-culturales, en el marco del objetivo concreto marcado. Prácticamente en la totalidad de documentos relacionados con la ordenación del territorio y la planificación urbana y ambiental, se identifican las unidades ambientales existentes presentando en un mapa de unidades ambientales.

PESCA

La pesca es uno de los rubros más importantes de la economía del cantón, existe la pesca artesanal e industrial. Con relación a la pesca artesanal, esta se divide en pesca de aguas continentales dedicada –principalmente- a la extracción de peces en los ríos con caudal permanente, tales como el Balao, Gala, etc., entre otros y que constituye una pesca de subsistencia o para el consumo humano directo a través de los mercados locales rurales o urbanos Por otra parte están los pescadores artesanales costeros, que conforma un importante subsector heterogéneo puede cambiar de tamaño, composición y actitud de una provincia a otra, dependiendo del peso que tenga la pesca para la economía local. En el Cuadro No, 12 constan los datos para la provincia del Guayas y otras provincias costeras TURISMO

La reciente propuesta del Plan de Competitividad Turística del Ministerio de Turismo (Ministerio de Turismo, 2000), que se fundamenta en un diagnóstico del sector se lo puede resumir de la siguiente manera: El Plan de Competitividad Turística elaborado por el Ministerio de Turismo (2000) identifica cinco regiones para el desarrollo turístico: 1) Galápagos; 2) Andes Centro - Norte, 3) Litoral, 4) Austro, 5) Amazonía.

ATRACTIVOS TURISTICOS

Los atractivos turísticos para el litoral ecuatoriano según el CEDEGE podemos considerar entre otros a los siguientes atractivos que generen turismo en el cantón Balao. “Sitios Naturales” son del tipo denominado “Costas o Litoral”. Los otros atractivos naturales que existen en el cantón corresponden a los siguientes tipos: Áreas Protegidas, Montañas, ríos, “Manifestaciones Culturales” pueblos, que con un adecuado adecentamiento e inversión turística es un potencial de fuentes de trabajo. De igual manera se podría considerar al turismo comunitario, en unidades productivas integrales con atractivos como santuarios de vida silvestre, restaurantes, todo esto en un ambiente de seguridad. La reciente propuesta del plan de competitividad turística del ministerio de turismo (ministerio de turismo 2000), que se fundamenta en un diagnóstico del sector se lo puede resumir de la siguiente manera: El plan de competitividad turística elaborado por el ministerio de turismo (2000) identifica cinco regiones por el desarrollo turístico:

1) Galápagos;

2) Andes centro - norte;

3) Litoral;

4) Austro;

5) Amazonia. La Dirección de Turismo del GPG en el año 2010 diseñó el Plan de Desarrollo Turístico Rural el cual tiene como líneas bases: la zonificación turística y rutas, que en conjunto con la actualización del inventario de atractivos turísticos del Guayas están generando estrategias efectivas para la planificación, ejecución y monitoreo continuo con la finalidad de alcanzar el desarrollo turístico que sirva como eje dinamizador de la economía local.

En este contexto se ha diseñado seis Rutas Turísticas para fomentar la asociatividad de cada cantón o destino que integren el corredor turístico, en este contexto se a designado la Vía Panamericana Virgen de Fátima (km 26) - Tenguel como la “Ruta del Cacao”, como se observa en el siguiente cuadro:

RUTA DEL CACAO Naranjal

Balao Fuente: Dirección de Turismo GPG - 2010

INVENTARIO DE LOS ATRACTIVOS TURISTICOS.-

A continuación se presenta el inventario de atractivos turísticos del cantón:

Tabla 2.2.5 Atractivos turísticos 2010 del Cantón Balao

CANTÓN ATRACTIVO

BALAO

Comida criolla a base de cangrejo

Actividad ecológica en la Camaronera Aquaindesa

Fiestas patronales de la Virgen del Rosario y San Antonio

(13 de Junio)

Fiestas de cantonización de Balao (17 de Noviembre)

Balnearios El Recreo

Playa El Playón

Playa La Paloma

ACTIVIDAD TURISTICA.-

Esta actividad se constituye en una herramienta esencial de la lucha contra la pobreza y un instrumento clave en el desarrollo sostenible a nivel mundial; el cual responde a las necesidades de los turistas y de las regiones anfitrionas, a la vez que protege y mejora las oportunidades del futuro. Está enfocado hacia la gestión de todos los recursos de manera que satisfagan todas las necesidades económicas, sociales y estéticas, y a la vez que respeten la integridad cultural, los procesos ecológicos esenciales, la diversidad biológica y los sistemas de soporte de la vida. El turismo es un eje fundamental para la reactivación económica, la generación de empleo, la inversión local y extranjera, el desarrollo de la infraestructura turística, hoteleras, puertos y vías de conectividad; pero sobre todo un atractivo de divisas para el cantón. En el registro de salidas de ecuatorianos al exterior se contabilizan 813.637 salidas al exterior en el año 2009, evidenciándose un decrecimiento del (0.2%) en relación al año 2008.De los residentes que salen hacia el exterior como turistas o visitantes invitados no existen datos de control cantonal. VULNERABILIDAD.-

La ciudad de Balao esta sobre 4 m.s.n.m. esto trae como consecuencia la preocupación que debe existir en caso eventuales fenómenos naturales, como inundaciones, incendios y arremetidas del mar (tsunamis); la existencia de un solo puente sobre el rio Balao, en el área urbana. La escasez de albergues en zonas altas para proporcionar ayuda inmediata (emergencia) a la población, así, como el emprendimiento de una reforestación al área próxima a la costa cantonal (área de camaroneras).

ÁREAS INUNDABLES

Descripción Área (km2)

ZONAS INUNDADAS PERMANENTEMENTE (MANGLARES Y PANTANOS) 76,14

ZONAS PROPENSAS A INUNDACIONES (DESBORDAMIENTO DE RIOS O FUERTES PRECIPITACIONES) 102,34

Total 178,48

MINERIA.-

La minería en el Cantón Balao se relaciona a canteras de piedra, bancos de arena, es decir a materiales áridos disponibles para la construcción, aunque no se descarta áreas mineralizadas de metálicos (ORO, entre otros) en los sectores de falla geológica en el sector de piedemonte de la cordillera límite con la provincia del Azuay cantón Ponce Enrique. Análisis ambiental de los recintos y cabecera cantonal. En referencia al Cantón Balao provincia del Guayas las características evaluadas en el sistema ambiental, las actividades productivas, sociales, económicas, entre otras- permiten conformar cuadros de prioridades ambientales locales, enmarcadas dentro de las grandes prioridades ambiéntales nacionales. Tanto en el entorno urbano como rural, los aspectos ambientales prioritarios dependerán del grado de desarrollo de ese entorno y de las complejidades existentes de acuerdo a las características de los ecosistemas intervenidos, el clima, la capacidad de asimilación de los recursos –tales como agua, aire, suelo, laexpansión de los asentamientos humanos, el desarrollo de actividades productivas, el comercio y la existencia de las obras y servicios básicos, así como la pobreza y la capacidad del gobierno para ejecutar acciones en los sectores que demandan de los servicios básicos. Por lo tanto, en el cantón Balao, son temas ambientales claves los siguientes:

Las emisiones al aire de diversos orígenes.

La extracción de recursos naturales renovables y no renovables.

Los procesos de erosión.

La pérdida de la biodiversidad.

El mal uso de agroquímicos.

La falta de concienciación ambiental y la débil o ausente capacidad local para enfrentar adecuadamente los problemas ambientales

En este caso, es factible establecer conjuntos de problemas ambientales prioritarios, según lo siguiente.

CONCESIONES MINERAS

Descripción Cantidad Área (km2)

Concesiones en trámite 2 0,04

Concesiones inscritas 26 6,50

Total 28 6,54

Conclusiones del Sistema Ambiental

El cantón Balao en el cumplimiento de sus competencias 2-4-10-11-12, definirá el marco Institucional de gobernabilidad ambiental; para lo cual observará la

Normativa que rige para Cantones y de esta manera generará políticas públicas bajo la Normativa nacional. Para lo cual en este campo gestionará los recursos naturales, de manera coordinada con los Ministerios respectivos (MAGAP, MIPRO, MAE, etc.) con miras a la ejecución de obras con recursos del estado.

Competencias municipales:

1.- Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón.

2.- Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley.

3.- Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas de mar,

riberas y lechos de ríos, lagos y lagunas, sin perjuicio de las limitaciones que establezca la ley.

4.- Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de las playas de mar, riberas de ríos, lagos y lagunas.

5.- Regular, autorizar y controlar la explotación de materiales áridos y pétreos, que se encuentren en los lechos de los ríos, lagos, playas de mar y canteras.

SISTEMA ECONÓMICO.-

Introducción

Concepto

El diagnóstico del sistema económico hace relación al análisis de la estructura de producción, distribución y consumo de bienes y servicios orientado a la satisfacción de necesidades de la población y a los procesos de generación y acumulación de capital; implica también el análisis de las relaciones sociales y de la política de asignación de recursos para el desarrollo económico.

Alcance

El diagnóstico debe determinar la dinámica económica del territorio, para lo cual es necesario detallar la situación y perspectiva de cada uno de las actividades económicas, siguiendo de preferencia la clasificación de categorías como lo establece el INEC y está expresado en la “Guía de contenidos y procesos para la formulación de Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de provincias, cantones y parroquias”.

Propósito

Los procesos que se realizan para producir e intercambiar bienes y servicios, provocan la dinámica económica de la unidad territorial. Este sistema es el motor del territorio, consecuentemente lo caracteriza al territorio como industrial, agrícola, artesanal, turístico, comercial, etc.; el resultado del diagnóstico nos permitirá determinar el modelo de desarrollo económico de la unidad territorial y su nivel de sostenibilidad en relación fundamentalmente a la capacidad de carga del territorio; el diagnóstico económico permite definir en el plan de desarrollo, las líneas productivas más competitivas y estratégicas y en el plan de ordenamiento su localización según el uso del suelo más adecuado por actividad. Las 42.654 Has de las 46.700 Has que dispone el cantón Balao son utilizadas en sistemas productivos variados que generan una riqueza incalculable para el cantón y la provincia del Guayas. Balao, tiene productos como cacao, banano, camarón, pesca entre otros valores agregados, además su ubicación geográfica costera le permite emprendimientos económicos para todos los estratos de desarrollo, es decir aquí hay trabajo para todos, tanto haciendas, camaroneras o en pequeñas empresas artesanales de pesca, cultivos de ciclo corto, transporte, comercio, etc. Pero siempre el mayor y mejor potencial será su poblaciónlaconsiderada como el mayor activo en la zona. Según el Censo de Población y Vivienda del 2001 Balao tenía una población de 17.262 habitantes, la cabecera cantonal o ciudad de Balao disponía de 7.824 habitantes con diversas raíces culturales, recoge una migración mayoritariamente rural procedente de la sierra (Azuay, Cañar). El Censo de población y vivienda realizado en noviembre del 2010, determina que el cantón tiene una población total de 20.523 habitantes, en el área urbana 9.220 habitantes y en el área rural 11.303 habitantes.

Establecimientos Económicos por sector.

De acuerdo al censo de vivienda y población 2010 y al censo nacional económico 2010, en el cantón existe alrededor de 340 establecimientos dedicados a la elaboración, producción y comercialización de productos, que corresponde al 0.29% a nivel provincial, los dedicados a la manufactura son 20 establecimientos, que corresponden al 5.88% a nivel cantonal. Los dedicados al comercio son 207 establecimientos que representan el 60.88% a nivel cantonal; los dedicados al servicio varios tenemos 112 establecimientos que representa el 32.94% a nivel cantonal y los dedicado a la agricultura, minas, organizaciones y órganos extraterritorial existe un (1) establecimiento que representa el 0.29% a nivel cantonal.

Cuadro 2.2.3 Establecimientos Económicos por sector

Persona ocupada según actividad. De la población que se dedica a las ocupaciones comerciales en el cantón, tenemos que el personal ocupado son 787 habitantes divididos entre 351 hombres y 436 mujeres, del personal remunerado 337 habitantes entre 154 hombres y 183 mujeres y no remunerados en total son 450 habitantes divididos en 197 hombres y 253 mujeres.

Fuente: Censo Nacional Económico 2010 Población Económicamente Activa por sectores económicos.- La Población del cantón económicamente activa por sectores económicos, tenemos que el sector primario son 5.335 personas; el sector secundario tenemos a 456 personas, en el sector terciario a 1.771 personas y las que laboran en diversas actividades son 672 personas; los trabajadores nuevos tenemos 160 trabajadores, que a nivel de cantones de la provincia tenemos el 0.56% y un total de 8.394 personas a nivel de todo el cantón.

Manufactura Comercio Servicio

Otros (Agricultura,

Minas,

Organizaciones y

Organos

Extraterritorial

Absoluto % Absoluto % Absoluto % Absoluto % Absoluto %

Balao 340 0,29% 20 5,88% 207 60,88% 112 32,94% 1 0,29%

Provincia

del GuayasTotal

Establecimientos Economicos censados por Sector

Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

Balao 787 351 436 337 154 183 450 197 253

Personal Ocupado Remunerado No RemuneradoProvincia del

Guayas

Personal Ocupado, Remunerado y No Remunerado por Estrato de Sexo y Actividad

Nombre

del Canton

1Agriculrur

a,

Ganaderia,S

ilvicultura y

Pesca

2

Explotacion

de Minas y

Canteras

3 Industrias

Manufactur

eras

6

Construccio

n

4

Suministro

de

electridad,

gas, vapor y

aire

acondiciona

do

Distribuccio

n de Agua,

alcantarilla

do y

Gestion de

Deshechos

7 Comercio

al por

mayor y

menor

8

Transporte

y

Almacenam

iento

9

Actividades

de

Alojamient

o y servicios

de comidas

10

Informacion

y

Comunicaci

ón

12

Actividades

e

inmobiliaria

s

13

Actividades

Profesional

es,

cientificas y

tecnicas

Actividades

de servicios

administrati

vos y de

apoyo

15

Administrac

ion Publica

y defensa

16

Enseñanza

17

Actividades

de la

atencion de

la salud

humana

18 Artes,

entretenimi

ento y

recreacion

19 Otras

actividades

de servicios

20

Actividades

de los

hogares

como

empleadore

s

21

Actividades

de

organizacio

nes y

organos

extrterritori

ales

No

declarado

Trabajador

Nuevo

% por

CantonTotal

Balao 5328 7 215 209 8 24 739 215 154 19 7 1 17 93 93 159 45 13 75 141 672 160 0,56% 8,394

Poblacion Economicamente Activa - Mayor de 12 Años Por Ramas de Actividades

Población Económicamente Activa mayor de 12 años por Actividades.

Pues realizando un análisis profundo de la población dedicada a la actividad económica activa mayores de 12 años por las diferentes ramas de actividades, la población dedicados exclusivamente a la agricultura, ganadería, silvicultura y pesca son alrededor de 5.328 personas; los dedicados a la explotación de minas y canteras 7 personas; las dedicadas a las industrias manufactureras alrededor 215 personas; las dedicadas a la construcción alrededor de 209 personas; los dedicados a los suministros de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 8 personas; los dedicados a la distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshecho. Las personas dedicadas son 24 personas; los que realizan la actividad de comercio al por mayor y menor son 739 personas; los dedicados al transporte y almacenamiento son 215 personas; los que se dedican a la actividad de alojamiento y servicio de comidas son 154 personas; los dedicados a la información y comunicación son 19 personas; las personas que tienen relación con la inmobiliarias 7 personas; los que tienen relación con actividades profesionales, científicas y técnicas es 1 personas; los dedicados a la actividad de servicios administrativos y de apoyo 17 personas; los dedicados a la administraciónpública y defensa 93 personas; los dedicados a la enseñanza 93 personas; los que se dedican a la actividad de la atención de la salud humana son 159; los dedicados a las artes, entretenimiento y recreación 45 personas; los dedicados a las actividades de servicio 13; los dedicados a las actividades de los hogares como empleadores 75 personas; los que realizan actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales 141 personas; personas que no declararon a que actividad concretan se dedican 672 habitantes; trabajadores nuevos 160 habitantes. La población dedicada exclusivamente a la actividad económica activa a nivel cantonal tenemos el 0.56%; con un total de 8.394 personas que se dedican a la actividad comercial.

Fuente: INEC-VP-2010

Nombre del

CantonSector Primario

Sector

SecundarioSector Terciario No Declarado

Trabajador

Nuevo% por Canton Total

Balao 5,335 456 1,771 672 160 0,56% 8,394

Fuente: INEC -VP-2010

Tabla 2.2.3 Población económicamente activa por sectores económicos

Entre las principales actividades económicas que se ejecutan en la jurisdicción cantonal, tenemos en la producción y comercialización del banano, cacao, maíz, tomate, café y una gran variedad de frutas tropicales, además de la crianza de ganado vacuno y equino; desarrollando las actividades pesqueras y camaroneras en el cultivo, crianza y recolección de los productos marinos junto con la recolección y comercialización de crustáceos que lo hacen en los manglares del canal de jambeli.

Tabla 2.2.5 Actividad económica del cantón Balao

Tabla 2.2.5 Actividades económicas por cantones en la provincia del Guayas Como consecuencia de estas actividades de recolección y comercialización de cangrejos, tenemos que en Puerto Balao se recolecto cerca de 2’416.451 cangrejos, lo que se consiguió ingresos económicos para la población que vive de estasactividades económicas y por ende aprovechamiento sostenible de recursos para el cantón.

En el sistema Financiero Bancario en el Cantón Balao existe una entidad bancaria privada nacional que se dedica a la captación y transferencia del sector económico de la población, que facilita el comercio formal e informal; se han realizado los debidos contactos para que otras entidades bancarias instalen sus sucursales en la ciudad, pero por seguridad no se ha permitido que se incremente otras sucursales en la ciudad y en el cantón.

CANTONES DEL GUAYAS ACTIVIDADES ECONOMICAS

Su actividad principal se basa en la producción y

comercialización de banano, cacao, maíz, yuca, tomate,

café y una gran variedad de frutas tropicales

Crianza de ganado vacuno y equino

Actividad pesquera y camaronera

Recolección y comercialización de crustáceos

Balao

Análisis del PIB en el Ecuador

En el año 2010, el PIB per cápita del Ecuador se incrementó en 2,12% ($ 1.722,2 en el 2009 a $ 1.758,8 en el 2010), resultado de la recuperación de la crisis económica mundial del año 2009. El PIB del Ecuador presentó un crecimiento de 3,58% en el año 2010. (Fuente: Banco Central del Ecuador (2011) El Producto interno bruto (PIB) en la provincia del Guayas representó en el 2009 cerca del 25% del total nacional y por las exportaciones de cacao, banano, camarón y pescado, el cantón Balao representa el 0.8 % del PIB nacional. La estructura de la Población Económicamente Activa (PEA) del cantón Balao, con respecto a su especialización económica, concentra la mayor parte de la población en el sector primario (Agricultura, pesca) de la economía. El PEA en el Cantón Balao según Censo 2001

Cuadro N 9

CANTON BALAO PROVINCIA DEL GUAYAS POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA DE 5 AÑOS Y MÁS DE EDAD POR SECTORES ECONÓMICOS - CENSO 2001

Cantón Sector primario

Sector secundari

o

Sector terciario

No especificad

o

Trabajador nuevo

% Total

Balao 4.361 432 1.401 527 18 0.59 6.739

Fuente: INEC – CPV 2001

De la población total existente en el año 2001 que sumaba 17.262 habitantes, los 4.361 se desempeñaban como trabajadores del sector primario, tanto en el sector agrícola como en el ganadero y camaronero, ya sea como asalariado o como pequeño propietario en la producción de cultivos de ciclo corto, producción de maíz, yuca, plátano, para consumo familiar y siembra de tomate, pimiento, maracuyá y frutales como cítricos para la venta en los mercados en diversificación de su alimentación e ingresos.

Cuadro N 10

POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA MAYOR DE 12 AÑOS POR RAMA DE ACTIVIDAD

CATEGORIA CASO %

Agricultura, ganadería, Pesca y silvicultura 9356 53 Porcentaje asalariados en la PEA 8827 55

PEA hombres 5900 33 PEA femenino 1405 7

PEA total 7305 41 Escolaridad de la PEA 882 5

Fuente: INEC – CPV 2001

Cuadro N 10.-Estructura de la PEA por grupo ocupacional

Grupo ocupacional Porcentaje PEA Fuerzas armadas 0.1 8

Profesionales técnicos y trabajadores 1.1 72 Directores y funcionarios públicos 1.3 85

Personal administrativo y trabajadores 0.5 36 Comerciantes y vendedores 1.5 98 Trabajadores de los servicios 7.5 506

Trabajadores agrícolas y forestales 20.4 1366 Mineros, hilanderos, otros tabacaleros 6.6 445

Zapateros, ebanistas, joyeros, electricistas 3.1 210

Conductores de equipos, transporte artes 51 3423 Otros 6.8 458 total 6.707

Cuadro N 11

Estructura de la PEA por rama de actividad

Rama de actividad Porcentaje PEA Agricultura caza y pesca 65 4362

Minas y canteras 0.1 6 Manufactura 4.1 276

Electricidad gas y agua 0.2 11 Construcción 2.1 143

Comercio hoteles y restaurantes 11.9 795 Transporte, almacenamiento 2 136

Servicios financieros 0.7 48

Servicios personales y sociales 6.2 413 Otros 7.7 517

Cuadro N 12

Estructura de la PEA por categoría de ocupación

Categoría de ocupación Porcentaje PEA

Cuenta propista 26.5 1778 Patrono o socio activo 7.3 488

Asalariado de municipios 1.2 83 Asalariados del gobierno 1.3 87

Trabajador familiar sin remuneración 3.5 236 Asalariado privado 51 3420

Otros 9.2 615

Actividad Pesca

La Pesca en el Cantón Balao se ha ido desarrollando y tecnificando al pasar de los años, siendo ésta una de las actividades que se destacan sobre todo en la zona costera del Cantón.

Captura del cangrejo

El Cangrejo rojo de manglar Ucidesoccidentalisconstituye una especie de gran importancia socio-económica para el Ecuador. Este recurso se caracteriza por un estado de explotación de libre acceso, cuya actividad vincula a muchos núcleos familiares de la provincia del Guayas. Esta genera empleo, y por lo tanto ingresos económicos. A demás, alimento y otros beneficios sociales. Haciendo un análisis de capturas del año 2010, el cantón Balao lo hizo en cantidades de 564.488 unidades de un desembarco acumulado en el resto de puertos según cuadro 5060.215

Captura de la concha.

La captura de Anadara tuberculosa (concha prieta, concha negra) y Anadarasimilis (concha macho, mica) representa una actividad altamente representativa para las comunidades asentadas en las zonas de ecosistemas de manglar, para quienes el recurso cumple un rol muy importante en la alimentación, nutrición y como fuente de generación de ingresos y empleo. En nuestro país tiene gran demanda en el mercado nacional por lo que su extracción constituye para alrededor de 2.000 concheros una actividad económica y socialmente importante. En los últimos años su explotación se fue incrementando lo que genero el aumento del esfuerzo pesquero y la extracción de conchas de tallas pequeñas. Actividad Acuícola

La acuicultura en el Ecuador se ha ido desarrollando progresivamente en los últimos años, esta actividad ha recibido un impulso importante a partir de la explotación en salitrales y tierras altas del recurso camarón blanco. En la provincia del Guayas existen 643 camaroneras concesionadas que ocupan 41.683,79 Ha. y 540 camaroneras con autorizaciones las cuales ocupan 85.087,40 Ha. La economía asignada a la actividad acuícola en la provincia en el 2010 se ha ido desarrollado de acuerdo a datos de exportación de camarón, con una producción de 227.674.785 libras que representa una cantidad de $ 428.674.785. En el cantón Balao, se pasa de las 6.400 Has de cultivo de camaroneras, que lo hacen con una sola variedad de aceptación en el comercio exterior en especial los Estados Unidos. De conformidad a las entrevistas y levantamiento de información insitu por técnicos de ICAOTA, la producción por Ha. de camaronera es de 1.000 a 1.200 libras, dependiendo del cuidado, técnica y manejo. Otra actividad de este tipo es la relacionada con la crianza de tilapia roja, como actividad de creciente importancia y que en los estuarios de Balao encuentran las condiciones óptimas para su desarrollo en 107 Has construías hasta el momento. Tiene gran importancia el mercado nacional para la comercialización de la tilapia, aunque para la inversión de mayor rentabilidad es importante el mercado internacional.

Actividad Agrícola.

De conformidad a los datos del III Censo agropecuario nacional, publicados por el MAG, INEC, SICA, el cantón Balao provincia del Guayas, dispone de la siguiente distribución de las categorías de uso del suelo.

Cuadro N 12

NÚMERO DE UPAs Y SUPERFICIE POR CATEGORÍAS DE USO DEL SUELO, SEGÚN CANTÓN

CANTON TOTAL UPAS HAS

CULTIVOS PERMANENTES UPAS HAS

TRANSITORIOS BARBECHO UPAS HAS

DESCANSO UPAS HAS

Balao 880 46700

765 14905

119 170 148 593

PASTOS CULTIVADOS UPAS HAS

PASTOS NATURALES UPAS HAS

MONTES Y BOSQUES UPAS HAS

OTROS USOS UPAS HAS

273 19569 40 1406 226 2552 631 7505

Con datos levantados a nivel de campo por los técnicos de ICAOTA, se obtuvo que existen en la zona tierras apropiadas para el banano, el cacao y diferentes cultivos de ciclo corto conformado por los siguientes rubros: Maíz, fréjol, algunas verduras y en algunos sectores el cultivo de naranjilla. En los últimos tiempos indican los entrevistados que para obtener racimos de banano que llenen 3 cajas es necesario dar la máxima técnica en agrotécnia del cultivo para obtener rendimientos de 2.000 cajas de banano por ha. Los promedios encontrados están por las 1500 a 1800 cajas/Ha. Lo cual es vendido a un precio de USD 4.5.por caja, da un ingreso bruto de USD 8.100 / Ha./año. Referente al cacao, se manifestó que casi toda la superficie dedicada a este cultivo, está cambiando al cacao de ramilla o sea al cacao CCN51 que es una variedad adaptada muy bien a la zona y que tiene cosecha todo el año, no así como el cacao nacional que tenía dos temporadas marcadas de cosecha, la principal de Julio a Septiembre y una cosecha secundaria durante el mes de Diciembre. El precio pagado al momento es de USD 130 en cacao seco/ 38 quintales promedio de producción por año, se tiene un ingreso bruto de USD 4940/Ha/año. Del Estudio realizado por el Ilustre Municipio de Balao, en la Valoración de predios urbanos y rurales Bienio 2010-2011, se desprende que se encontraron categorías de conformidad a la clasificación agrológica de los mismos, en donde se clasifica de la categoría I a la VIII por condiciones de fertilidad, acceso, agua de riego, riesgos, vulnerabilidades, etc., en el cuadro N se resume esta clasificación.

Cuadro N de resumen de número de predios por tamaño de la propiedad y clasificación de suelos:

Este catastro rural demuestra que existen 2320 predios rurales en su totalidad y que 67 de ellos se encuentran en propiedades grandes y de categorías agrológicas de I-II es decir los mejores suelos de la zona. Actividad Turística

Esta actividad se constituye en una herramienta esencial de la lucha contra la pobreza y un instrumento clave en el desarrollo sostenible mundial; el cual responde a las necesidades de los turistas y de las regiones anfitrionas, a la vez que protege y mejora las oportunidades del futuro. Está enfocado hacia la gestión de todos los recursos de manera que satisfagan todas las necesidades económicas, sociales y estéticas, y a la vez que respeten la integridad cultural, los procesos ecológicos esenciales, la diversidad biológica y los sistemas de soporte de la vida. El turismo es un eje fundamental para la reactivación económica, la generación de empleo, la inversión local y extranjera, el desarrollo de infraestructuras turísticas, hoteleras, puertos y vías de conectividad; pero sobre todo un atractivo de divisas para el cantón Balao. Situación Actual del Turismo de Balao.

En lo que respeta al turismo en el Cantón Balao existe lugares muy exóticos, que aún no han sido explotados, que deben ser desarrollados y promocionados por el Gobierno Autónomo Descentralizado de Balao, para buscar que el turismo local, nacional y porque no el internacional visite los lugares que por su belleza resultan riquezas territoriales turísticas.

Sitios como los ríos, manglares, playones, bosques y sitios de cultivos que generen posibilidad de turismos como El Balneario Popular “El Recreo”, El Playón y Playa de la Paloma. Estos generan la posibilidad de riqueza turística, y llevara a un desarrollo de una verdadera infraestructura como restaurantes y hoteles. Balneario Popular “El Recreo” El Balneario “El Recreo” se encuentra situado en el recinto del mismo nombre a 19 km de la Parroquia San Carlos. Bañado por las aguas del Río Balao, es un balneario con un afluente de agua no muy ancho, sus riberas son cortas además se puede observar la presencia de rápidos y rocas. En el lugar no existen curvas ni meandros muy pronunciados, tiene poca profundidad y se aprecian rápidos y rocas. Vegetación nativa de tipo arbórea y arbustiva tras sus riberas, las cuales se unen por un angosto puente.

Balneario Popular la “Paloma”

La Playa la Paloma ubicada en el sector de la Ciudadela Julio Loaiza, creada naturalmente junto al río Balao, sus riberas son arenosas.

Balneario Popular “Playón”

El sitio denominado “Playón” con una extensión longitudinal de aproximadamente de 3 km., que es bañado por las aguas estuarinas del Canal de Jambelí, en temporada invernal es visitado por casi todos los moradores del cantón, para disfrutar de la arena, sol y mar, esta playa también es visitada por muchas personas que extraen la almeja que es un bivalvo que sirve para hacer algunos platos típicos de esta zona. Descripción del paisaje: Barricadas de arena con altura considerable, su tras playa tiene restos de conchas, almejas y mejillones además de restos de árboles. Su playa cuando la marea es baja, se convierte en un lodazal. Hacia el norte se localizan los manglares.

El Ancho de sus playas: Zona activa: 60 m. aproximadamente Zona pasiva: 20 m. Zona de equipamiento 100 m. de acceso (población)

Calidad de la arena: fina, compacta, de color oscuro y con restos de concha, almejas y mejillones. Presencia de dunas: Ninguna

El lugar es utilizado por la comunidad local para realizar actividades de recreación, especialmente en Carnaval. La zona de manglar sirve de hábitat para conchas, mejillones y otros animales marinos que son parte de la dieta diaria de los moradores.

Balneario Popular “La Poza del Amor”

En el Recinto La Libertad, se encuentra ubicado otro balneario denominado "La Poza del Amor” que es muy visitado asimismo en época invernal por gente de otros lados que les atrae la forma paisajística del lugar y por el caluroso afecto que brinda los ciudadanos de ese lugar.

Balneario Popular “Puerto Balao”

En Puerto Balao es un sitio pesquero donde atracan las embarcaciones que se dedican a la pesca artesanal en el Canal de Jambeli; con el producto diario y que son luego comercializados. Actualmente se requiere de un estudio para convertirla en zona de desarrollo turístico y un muelle moderno que sirva como instrumento de navegación.

Dentro del eje de desarrollo turístico del gobierno cantonal, se tienen las cadenas que para Balao ha considerado la cadena del cacao, pudiéndose implementar la cadena del camarón, con emprendimientos turísticos compartidos, se incluye en el inventario turístico provincial dentro del siguiente cuadro:

Cuadro N 14 Atractivos turísticos del cantón Balao

CANTON BALAO ATRACTIVOS Centro Gastronomía a base del cangrejo Camaronera Actividad ecológica Camaronera AQUAINDESA Centro Fiestas patronales de la Virgen del Rosario

Centro Fiestas del 13 de Junio San Antonio Centro Fiestas de cantonización de Balao 15 de noviembre El Recreo Balnearios El Playón Playa La Paloma Playa Centro Feria del camarón (Gastronomía especializada) Centro-Municipio Feria agropecuaria Bosques- manglares

Científico- cultural

3.7.1 Indicadores turísticos provinciales

LLEGADAS INTERNACIONALES 228.000 turistas ESTADIA PROMEDIO 6 a 7 días GASTO PROMEDIO DEL TURISTA 804 USD

DEMANDA TURISTICA INTERNACIONAL

· 30 a 54 años de edad. · Las principales motivaciones son por negocios, vacaciones y visita a amigos &familiares. · Vienen atraídos por la cultura y naturaleza. · Los turistas gustan de comprar artesanías.

OFERTA ECONOMICA DEL GUAYAS · Existen 1345 habitaciones con estándares internacionales. · Poca diversidad y especialización de Hoteles. · Destacada diferencia y accesibilidad a Restaurantes. · Variada gastronomía. · Falta accesibilidad e infraestructura para Atractivos. IMPACTO ECONOMICO

· $ 183,6 Millones de Dólares · El Turismo representa el 8% del PIB provincial.

PLAZAS DE EMPLEO · 25.000 empleos fueron generados · Por cada 10 empleos directos se crearon 4 nuevos. · $10.448 de gasto turístico generó 1 empleo directo · $10.448 equivalió al gasto de 13 turistas internacionales. · Por cada 100 turistas se generaron 11,1 empleos

Actividad Ganadera.-

La actividad ganadera en el cantón Balao, existen varias haciendas y fincas que se dedican a la crianza del ganado vacuno y caballar, sobre todo en las aéreas de las estribaciones de la cordillera o aéreas onduladas (quebradas) cercanas a los

ríos y esteros que bajan de la serranía, y el clima excelente que existe y permite que el pasto siempre se mantengan verde y nutritivas por la constante llovizna que ocurren en la época veraniega y aun en el invierno. En la hacienda la Joya con 200 Has de pasto, es una de la más extensa y productora de carne y leche por su gran calidad de raza de ganado vacuno, le siguen la haciendas de las familias Encalada, y en el sector del Recreo tenemos las Haciendas de la familia Adum, en el sector de San Rafael también las haciendas se dedican a la crianza de ganado. Debemos recordar que estas actividades de crianza trae consigo el aumento de las actividades laborales y económicas para el desarrollo de las comunidades ubicadas en el perímetro o aledañas a las haciendas y por ende el mejoramiento de las condiciones de vida y la existencia del buen vivir para los pobladores.

Actividad Pesquera.-

La actividad pesquera es una de la fuentes de ingreso económico que tiene la población en su mayoría porque desde su nacimiento como asentamiento humanos por su ubicación geográfica frente al canal de Jambeli, los manglares y la salida fluvial hace que sus habitantes se dediquen en su gran mayoría a la pesca artesanal tanto de mariscos como: cangrejos, mejillones, etc. Y la gran actividad de la acuacultura que es una de la fuente de ingreso económico para el desarrollo del cantón. Una gran cantidad de camaroneras están ubicadas a lo largo del perfil costero cantonal, (30) que ocupan vastas áreas territoriales productivas de la crianza de camarón para luego ser procesado y exportado al exterior.

Actividad Minera.-

Esta actividad no está desarrollada en el cantón, porque no se han encontrado minas y yacimientos de oro, plata, cobre u otro material precioso para su explotación. Según datos obtenidos en el Ministerio de Minas este sector no es propenso para encontrar minerales y yacimientos de productos naturales para su explotación. Existirían pequeños indicios de gas y otro material pero sería posible esta posibilidad, con el análisis de un verdadero estudio de las instituciones del estado dedicadas a la Minería.

Actividad Artesanal.-

Aparte de las otras actividades, tenemos la pesca artesanal, agricultores, y entre ellos los artesanos del calzado, sastres, ebanistas, y productos de pequeñas manipulación, ellos también son muy importantes para el desarrollo productivo y económico del cantón, esto hace que estén formados como instituciones sociales,

confraternidad, deportivas etc. Sean tomados en consideración para fortalecerlos con cursos de capacitación a través de charlas, conferencias, etc. Además de recibir técnicas de confeccionar sus productos y materiales excelentes para que sus artesanías sean consideradas como de gran venta y consumo de la población que adquirirá estos artefactos en bien de la economía poblacional y adelanto del cantón.

Actividad Agro Industrial.-

Podemos mencionar que la actividad agro-industrial en el cantón es casi nula, no existen industrias registradas en el territorio cantonal, pues fábricas o industrias es lo que hace falta para aumentar la productividad y la economía de la población. Existen los productos como el banano, cacao, naranjas, mandarinas, etc., que bien pueden ser utilizados como materia prima para su elaboración en jugos y mermeladas.

Conclusiones sistema Económico.

La agricultura es la principal actividad económica del cantón Balao, pero está en manos de inversionistas que no reflejan el Sumakkausay o buen vivir de toda la población que vive en el cantón.

Por tanto, se debe mejorar e impulsar un adecuado desarrollo de la actividad agropecuaria, generando valores agregados mejorando la calidad de vida de los pequeños agricultores con inclusión en pequeños emprendimientos empresariales que complementen sus ingresos y puedan quedarse en su tierra y no emigrar hacia Guayaquil u otras ciudades.

En el sector agropecuario se hace imprescindible continuar con los programas de capacitación y transferencia de tecnología en el sector rural. Realizar programas tecnificados de mayor rendimiento con apoyo del municipio, articulado al Gobierno provincial y sectores del gobierno central.

Habilitar, construir, capacitar para disponer de viveros forestales con especies endémicas, que puedan enriquecer los bosques remanentes tanto de costa como de continente, propender a la conservación y formación de jardines botánicos donde se preserve las especies predominantes de cada zona, evitando la extinción de árboles y vegetación natural del sector.

Es importante el mantenimiento y la creación de “productos turísticos” que beneficien los sectores más vulnerables de la provincia, atrayendo turistas y visitantes en especial a las zonas rurales.

SISTEMA SOCIOCULTURAL

Introducción

En este sistema, los métodos participativos son los más recomendables pues se trata de recuperar información cualitativa sobre todo en la esfera cultural. Los datos cuantitativos son pertinentes en varios campos como población, salud, educación. Metodológicamente el primer paso es establecer la caracterización general del subsistema socio-cultural del territorio con la configuración de interacciones de los siguientes componentes clave: estilos de vida, desarrollo del conocimiento, cosmovisión, población y sus necesidades, intereses y aspiraciones, salud, educación, alimentación. El segundo paso es establecer a la población en el territorio y su movilidad.

Concepto

El sistema socio cultural comprende el conjunto de elementos que configuran la organización de una sociedad y sus estructuras de acuerdo a los presupuestos culturales que en un territorio se han construido históricamente. Así, las interrelaciones y la cooperación humanas configuran las estructuras (redes) sociales; los significados y valores compartidos configuran la cultura. La diversidad social-cultural se produce por las diferentes formas de interrelacionarse, cooperar y otorgar valores y significados con un condicionante fundamental: el medio ambiente.

Alcance

Corresponde a los patrones organizativos de la sociedad, con sus organizaciones sociales formales e informales; sus patrones de cultura y participación; la diversidad étnica y cultural y su identificación con los elementos territoriales

Propósito

El entendimiento de las lógicas de organización y estructuración de la sociedad, con sus valores, identidades y actitudes que configuran la estratificación social con sus estilos de vida tiene trascendencia clave en el PDOT por la incidencia que conlleva sobre el territorio pues sólo esos entendimientos permitirán una planificación concordante, viable y sostenible en la medida que están ajustados a la perspectiva de la población.

No. Grupo de edad total

1 Menor de 1 año 473

2 De 1 a 4 años 1973

3 De 5 a 9 años 2304

4 De 10 a 14 años 2202

5 De 15 a 18 años 1664

6 De 65 a 69 años 393

7 De 70 a 74 años 255

8 De 75 a 79 años 175

9 De 80 a 84 anos 87

10 De 85 a 89 anos 53

11 De 90 a 94 anos 19

12 De 95 a 99 anos 10

13 De 100 y mas 1

Total 9609

Caracterización de la población de Balao

De la proyección realizada al 2010, Balao dispone de una población aproximada de 19.519 personas distribuidas en 8.848 urbano y 10.671 rurales. Como es importante analizar todo el Sistema territorial Socio Cultural en donde se incluyen parámetros e indicadores todavía no disponibles del Censo INEC 2010, en el Estudio, se hace referencia al Censo de población y vivienda del 2001.

Representación de Baile Folclórica

Aspectos demográficos

Población

El Cantón Balao cuenta con una población de 20.523 habitantes; con 10.998 hombres y 9.525 mujeres, según el CPV 2010 realizado por el INEC, en la tabla que se muestra a continuación se detalla la distribución poblacional por grupos de edad y sexo:

Tabla 2.3.1 Distribución por grupos de edad

Fuente: INEC – CPV, 2010

El grupo con mayor número de habitantes corresponde al rango de 5 a 9 años, seguido por 10 a 14 años y 1 a 4 años.

En el área urbana del cantón viven 9.787 personas y en el área rural 11.423 personas. Género

La temática de género a lo largo de los últimos años viene formando parte cada vez más activa en los debates, eventos y compromisos adquiridos a nivel cantonal, donde se ven reflejadas las grandes inequidades en el área rural y urbana en diferentes temas como: acceso a servicios básicos, educación, salud, créditos, trabajo, - entre otros - que se han venido dando a nivel de estos territorios. La inequidad de género es entendida como discriminación, en nuestra sociedad esta inequidad se da principalmente hacia la mujer, teniendo como consecuencia los problemas de distribución y de asignación, repercutiendo en altos costos para el cumplimiento de sus tareas básicas tanto en lo económico, en lo social y en lo político. Esta temática en el cantón puede verse reflejada principalmente a través de los resultados obtenidos por el INEC – CPV 2010 y del SIISE 2010, que exponen datos de importancia en este tema. Distribución poblacional

En la siguiente tabla y gráfico se puede apreciar la distribución por grandes grupos edad de los habitantes del cantón.

Tabla 2.3.2 Distribución por grupos de edad

Fuente: INEC – CPV, 2010

Se puede observar que en el recuadro los grupo de edades comprendidos entre menos de un año a 18 años un total de 8.616 habitantes a nivel cantonal; en el grupo comprendido de 18 años a 64 años existe un total de 10.914 habitantes, y de 65 años a más tenemos un total de 993 habitantes sobre una población total cantonal de 20.523 habitantes.

No. Grupo de edad total

1Menor de 1 año

a 18 años8616

2 De 18 a 64 años 10914

3 De 65 a mas 993

Total 20523

Gráfico 2.3.1 Distribución por grandes grupos de edad

Fuente: INEC – CPV, 2010

Salud

La tasa de mortalidad en el Cantón Balao es mucho mayor en hombres que en mujeres con valores de 4.2 % distribuida en 4.8 para los hombres y el 3.6. a las mujeres.

Cuadro N 6.4.

Tasa de mortalidad del cantón Balao

Tasa de mortalidad

%

Tasa de mortalidad

hombres

Tasa de mortalidad

mujeres

N mujeres/N

hombres* 100

4.2 4.8 3.6 98.1

Fuente: Estadísticas vitales, 2008 (INEC); SIISE, 2010

El porcentaje de afiliación al Seguro Social general en el año 2006 era del 10.3 %, pero ahora debido a las nuevas condiciones del modelo de gobierno, este porcentaje se ha incrementado en todos los sectores, por cuanto es obligatoria la afiliación al IESS tanto para los trabajadores como para los empleadores, penado hasta con cárcel para el incumplimiento a tiempo por los empleadores

La desnutrición en niños menores de 5 años es elevada en el cantón Balao, puesto que de la encuesta de salud 2006, está desnutrición global alcanza el porcentaje de 34.8 %. Las enfermedades que producen diarrea en niños menores

-

300.000

600.000

900.000

De 0 a 14 años De 15 a 64 años De 65 años y

más

Grandes Grupos de Edad

P

o

b

l

a

c

i

ó

n

Hombre

Mujer

de 5 años en Balao se han ido incrementando desde el año 1994, 1999 hasta la encuesta del 2006 en porcentajes de 17,3 - 17,1 - hasta 19,1%. El porcentaje de atención de las mujeres antes del parto, se considera alto en el cantón Balao puesto que asisten a centros de salud a llevar su control prenatal y vacunación contra el tétanos en porcentajes del 91.3 %. La cobertura de inmunización infantil PAI, en Balao también ha bajado en atención y porcentaje, este fenómeno ha sido detectado en casi toda la costa, los porcentajes de los años 1994 – 1999 - 2004 son de 63.9, 83.4 y en el año 2004 el porcentaje bajó al 54 %. En lo que se refiere al control de cáncer uterino las mujeres del cantón Balao se efectúan controles periódicos por un porcentaje en el año 2004 de hasta el 73.4 % lo que determina una concientización en este campo por lo que se ha incrementado estos controles en edades de fertilidad. Del estudio barreras para acceder a los servicios de salud por quintiles de consumo, se determina los datos en el siguiente cuadro:

Cuadro N 6.5. Barreras para acceder a los servicios de salud

Quintil Categoría 1995 1998 2004

Nacional Caso leve 44.87 30.09 4.23

Nacional No tuvo tiempo 4.88 5.46 3.33

Nacional Centro lejos 3.83 5.64 55.20

Nacional Falta dinero 34.75 44.22 1.6

Nacional Servicio malo 1.83 1.98 7.64

Nacional Otro 9.81 8.51

En lo que respecta a las principales causas de muerte en Balao, de acuerdo a las (Estadísticas Vitales 2008 del INEC) son las siguientes:

Diez principales causas de muerte Porcentaje Muertes

Diabetes mellitus 12.2 6

Enfermedades hipertensivas 6.1 3

Tumor maligno del estómago 6.1 3

Enfermedades cerebro-vasculares 4.1 2

Enfermedades del hígado 4.1 2

Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso 2 1

Tuberculosis respiratoria 2 1

Tumor maligno del colon, del recto y del ano 2 1

Tumor maligno del hígado y de las vías biliares 2 1

Tumor maligno de la tráquea de los bronquios y pulmón 2 1

Resto de muertes (fuera de las anteriores) 57.1 28

Las principales muertes en los niños de Balao, se deben a las siguientes causas:

Principales causas de muerte en niños Porcentaje Muertes

Enfermedades infecciosas intestinales 33.3 1

Infecciones respiratorias agudas 33.3 1

Trastornos respiratorios específicos de

período perinatal

33.1 33.1

Servicios de salud en el Cantón Balao

En algunos casos, cuando hay dificultades en la salud de algún poblador que amerite asistencia médica especial, se asiste a los servicios que prestan los centros de salud en la ciudad de Guayaquil, especialmente al hospital Luis Vernaza de la Junta de Beneficencia o a clínicas particulares, según la disponibilidad económica del paciente y su familia. Otra alternativa, en casos de emergencia es el hospital estatal del Ministerio de Salud ubicado como seccional en la parroquia Tenguel, perteneciente al cantón Guayaquil. Este hospital presta servicios con cinco médicos y siete enfermeras así como personal administrativo de planta. Una buena alternativa en salud preventiva y curativa es la que mantiene el Municipio de Balao, con los servicios de dos doctores. El Ministerio de Salud ha ubicado los Sub-centros de Salud que disponen de un doctor y enfermera y están ubicados en los siguientes recintos del cantón:

Sub-centro en el recinto 100 Familias

Sub-centro en el recinto Abdón Calderón

Sub-centro en el recinto Río Balao

Sub-centro en el recinto de la Florida

Establecimientos de Salud del Cantón

Las camas hospitalarias del cantón según el Anuario de Estadísticas Hospitalarias: Camas y Egresos - INEC 2010 alcanzaron un total de 0, el cual representa el 0% a nivel nacional, las normas internacionales establecen que debe existir dos camas hospitalaria por cada 1000 habitantes.

Tabla 2.3.30 Personal en establecimientos de salud en urbano

Fuente: ERAS – INEC, 2007

En el ámbito urbano el personal totaliza 7 personas según datos de ERAS – INEC (2007)

Tabla 2.3.31 Personal en establecimientos de salud en la zona rural

Fuente: ERAS – INEC, 2007

En el área rural en los recintos Cien Familias y San Rafael existe atención médica rural.

Educación

En lo que respecta a educación el alfabetismo es uno de los indicadores de mayor importancia. En la tabla se aprecia que en el cantón existe alrededor de 667 hombres (analfabetos) que representa el 56.96% de la población cantonal; y 504 mujeres (analfabetas) que representa el 43.04% de la población cantonal sumados los valores tenemos 1.171 habitantes analfabetos en el cantón que en relación al analfabetismo provincial tenemos 5.71%. La incidencia del analfabetismo en la población puede verse en la tabla 2.3.7:

Tabla 2.3.7 Incidencia de analfabetismo en población por sexo

Canton Medicos/as Odontologos/as Obstetrices Enfermeros/as Auxiliares de Enfermeria

Balao 3 3 x x 1

Canton Medicos/as Odontologos/as Obstetrices Enfermeros/as Auxiliares de Enfermeria

Balao x x x x x

Nombre del Canton Hombre % Mujer % Total Poblacion %

Balao 667 56,96 504 43,04 1171 20523 5,71%

Fuente: INEC – CPV, 2010

Los valores que poseen mayor incidencia de analfabetismo en el cantón Balao con el 56.96%, seguido del porcentaje de las mujeres con el 43.04% de un total de 20.523 (100%) que es la población total del cantón. En cuanto al nivel de instrucción, la tabla 2.3.8 nos muestra en detalle este indicador:

Tabla 2.3.8 Nivel de instrucción

Fuente: INEC – CPV, 2010

EL IDN – 2 refleja el cumplimiento de tres garantías de la niñez en edad escolar:

Desarrollo intelectual

Vivir sanamente libre de miedo y amenazas

Jugar y compartir con los padres La edad escolar en el cantón es de 5 a 14 años considerando el nivel educativo primario que va de primero de básica (5 años) hasta decimo básica (14 años) que está estipulada en el nuevo régimen educativo nacional (régimen costa). Según el censo 2010, hay un total de 4.506 niños jóvenes de etapa escolar.

Canton H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M Balao 3,68% 3,02% 0,22% 0,29% 0,54% 0,48% 24,16% 20,77% 12,05% 12,39% 5,49% 4,98% 2,02% 2,02% 0,28% 0,35% 1,83% 2,59% 0,07% 0,06% 1,29% 1,29%

Postgrado Se Ignora Secundario EducacionBasica

Bachillerato- Educacion

Media Ciclo-

Postbachillerato Superior Ninguno Centro de

Alfab(EBA) Pre-escolar Primario

En la edad correspondiente entre un año y cuatro años hay 1973 niños que están

en edad de maternal-guardería y jardín infante.

Análisis Educativo en el Cantón

En lo que se refiere a la infraestructura educativa del Cantón Balao; tenemos que según datos proporcionados por el Ministerio de Educación del año lectivo 2011-2012; existen alrededor de 25 planteles de nivel primario y secundario y el número de estudiantes total del cantón son 4431 estudiantes (varones y mujeres); de estos tenemos que 2234 varones y 2197 mujeres; en el área urbana (cabecera cantonal) el número de estudiantes es de 1495 estudiantes de los cuales, 698 son varones y 757 son mujeres; en el área rural tenemos 2976 estudiantes (varones y mujeres) de los cuales 1536 varones y 1440 mujeres. El Cantón Balao dispone de 4 Bibliotecas Particulares (Fuente: Ministerio de Educación, 2010)

Violencia Social de Género

Como insumo de este apartado se utilizaron los resultados de la Primera Encuesta Nacional de Relaciones Familiares y Violencia de Género contra las Mujeres (INEC 2011), que cita textualmente: En el Ecuador, la problemática social de la violencia de género contra las mujeres en las relaciones interpersonales y/o familiares, ha sido denunciada como tal por el movimiento de mujeres desde la década de los 80. Es en los años 90, dentro de las políticas de desarrollo y protección, se la conceptualiza como violencia intrafamiliar exclusivamente. Y, es a fines de esa década que en el marco de los avances del derecho internacional de las mujeres y de los derechos humanos, se exige al Estado asumir la rectoría en este tema. Resultado de este proceso en Ecuador en 1994, se crean las primeras Comisarías de la Mujer y la Familia y, en 1995 se promulga la Ley contra la violencia a la mujer y la familia. En el año 2007, se promulga el Decreto Ejecutivo N° 620, que declara como polí1ca de Estado la erradicación de la violencia de género hacia la niñez, adolescencia y mujeres. Para ejecutarlo se formula ese mismo año el “Plan nacional de erradicación de la violencia de género”, en el marco del cual se realiza la presente encuesta.

Para el año 2008, la Constitución de la República del Ecuador, nos define como un “Estado de derechos” y expresamente reconoce y garantiza a las personas el derecho a una “vida libre de violencia en el ámbito público y privado” (Art. 66.3 b).

Entre los principales resultados de la encuesta en mención destacan:

En Guayas casi seis (56.6%) de cada diez mujeres han vivido algún tipo de

violencia de género, cifra similar al porcentaje nacional.

La violencia psicológica, como en el resto del país, es la forma más

recurrente de violencia en Guayas con el 50,7%.

En el caso de la violencia sexual tres de cada diez mujeres la han vivido en

la provincia.

Otros Indicadores

El porcentaje de mujeres contratadas es menor que el de hombres, como un factor

importante se podría considerar el subempleo (ventas de artículos varios) o el

empleo de servicios domésticos en los cuales muchas veces no se realiza una

contratación laboral formal.

Personas con discapacidad

Según el CPV 2010, las personas con discapacidad1 en la provincia alcanzan el 5,67% del total poblacional, en donde de este grupo el cantón tiene 1266 discapacitados (6.17%) y los que no responden son 899 discapacitados (4.38%)

Viviendas

En el Cantón existe alrededor de 6.452 viviendas y 20.523 habitantes, dentro de la dinámica familiar cuenta con un promedio de 3,18 habitantes por vivienda; en el área urbana hay 2.554 viviendas y una población de 9.220 habitantes que da un promedio de 3.61 habitantes por vivienda y en el rural existe 3.894 viviendas y una población de 11.303 habitantes con un promedio de 2.90 habitantes por viviendas.

Tabla 2.3.16 Hogares por vivienda

1Denominación según los Art. 35 y 47 de la Constitución de la República del Ecuador

CódigoNombre del

Cantón

Nombre de la

ParroquiaSi No

No

respondeTotal Si Se ignora Total Si Se ignora Total Si

Se

ignoraTotal Si Se ignora Total Si Se ignora Total

90350 BALAO BALAO 1266 18358 899 20523 135 125 260 544 125 669 330 125 455 136 125 261 74 125 199

Cuadro de Discapacidades del Canton Balaodiscapacidad mentaldiscapacidad permanente discapacidad intelectual discapacidad fisico motora discapacidad visual discapacidad auditiva

Fuente: INEC – CPV, 2010

Movilidad espacial de la población

Migración intercantonal

Guayas ha recibido constantes flujos migratorios de las demás provincias del país, según el CPV 2010, se puede apreciar que 742.301 personas nacidas en otras provincias tienen actualmente como residencia habitual la provincia del Guayas

Como se puede apreciar Guayaquil recibe a 1.141 pobladores que nacieron en el cantón Balao; Naranjal y Duran están en segundo y tercer lugar como residencia habitual. Un total de 1837 pobladores que naciendo en Balao han emigrado hacia otros cantones de la provincia. Emigración

Tabla 2.3.22 Motivo Migración por Cantón

Fuente: INEC - CPV 2010

De los 1.837 pobladores que migraron del cantón Balao; se puede observar en el cuadro que 203 personas han salido por trabajo y estudios a otros cantones; por unión familiar o compromiso 37 y otros 2 según fuente INEC – CPV 2010.

Pobreza (NBI)

Las necesidades básicas insatisfechas se calculan para tener un reflejo de la situación en atención de servicios en un sector.

Nombre de Canton 1 2 3 4 5 6 Total

Balao 5,14% 89,00% 5,00% 1,00% 1,00% 5238,00%

Numero de Hogares en la Familia

Canton de

NacimientoGuayaquil

Alfredo

Baquerizo

Moreno

Balao Balzar Colimes Daule DuranEmpal

meTriunfo Milagro Naranjal Naranjito Palestina

Pedro

Carbo

Sambo

rondo

n

Santa

LuciaSalitre Yaguachi Playas

Simon

Bolivar

Marcelino

Maridueña

Lomas

SargentilloNobol

Gral

Elizalde

Isidro

AyoraTotal

Balao 1141 2 20 4 8 152 20 50 36 294 24 2 2 13 7 6 23 17 3 9 0 2 1 1 1837

Canton de Residencia

Canton Trabajo Estudios Union Fam. Otro total

Balao 137 20 37 9 203

Principal motivo de viaje

Migracion del Canton Balao a otros destinos

El INEC con información obtenida en el CPV, 2010 elaboró el porcentaje de NBI de la provincia que llega al 58.41%, y su detalle a nivel cantonal y parroquial se presenta en la siguiente tabla:

Tabla 2.3.23 Necesidades Básicas Insatisfechas2

Fuente: INEC – CPV, 2010

El Cantón Balao índice de NBI con el 85.08% con una población de 17.294 habitantes y una población de 3.032 habitantes con un porcentaje de 14.92% de una población total de 20.326 habitantes. En las necesidades básicas que padece el cantón está la falta de necesidades básicas en los recintos del área rural, como la dotación de las redes de agua potable, alcantarillado de AA.SS. y AA.LL. áreas de recreación y otros. Cultura

Identidad cultural

El espacio geográfico donde hoy se asienta el Cantón Balao fue ocupado en la época precolombina por los chonos, punáes y manteño – huancavilcas. Como prueba de estos asentamientos se han encontrado innumerables evidencias arqueológicas en el sector norte del Cantón donde posiblemente estén restos de estas culturas. Estos aspectos de la cultura material demuestran un nivel de desarrollo acorde a ciertos conceptos de “civilización”, que se manifiestan en la agricultura, orfebrería, navegación y urbanismo elevado de estos antiguos pobladores. Con la invasión española, dicha cultura fue parcialmente destruida y

sobre sus ruinas se fundaron las ciudades que actualmente integran la región3.

Fuente: INEC – CPV, 2010

CANTON / PARROQUIA POBLACIÓN SIN NBI POBLACIÓN CON NBI TOTAL

POBLACIÓN % POBLACIÓN %

Balao 3.032 14,92% 17.294 85,08% 20.326 Total 3.032 14,92% 17.294 85,08% 20.326

Balao

Nombre del Canton

Indigena Afroecuatoriana Negro/a Mulato/a Montubio/a Mestizo/a Blanco/a Otro/a Total

Afrodescendiente

Balao 118 1475 178 309 1296 15950 1112 85 20523

AUTOIDENTIFICACION SEGÚN SU CULTURA Y COSTUMBRES

Se puede observar en el cuadro donde se identifican las culturas y costumbres como la mayoría son mestizos, seguidos de los afrodescendientes y montubios. Los indígenas ocupan un lugar preponderante considerando que estamos próximos a las provincias hermanas del Azuay y Cañar. En la actual Constitución de la República, en su art. 56 se reconoce los derechos del pueblo montubio, el cual se autodefinió como tal, mediante decreto ejecutivo No. 1.394, el 30 de marzo del 2001, por constituir una etnia social que comparten las Organizaciones Sociales

Guayas cuenta con un total de 8.798 organizaciones de la sociedad civil según la base de datos del RUOSC de la Secretaría de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana. En la siguiente tabla y gráfico se muestra la clasificación por actividades de las organizaciones en mención: En lo referente a las organizaciones por cantón la tabla 2.3.28 y el gráfico 2.3.9 nos presentan el número existente:

Tabla 2.3.28 Organizaciones sociales por cantón

Fuente: RUOSC – Secretaría de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana, 2011

Seguridad

Fiscalía Según la Fiscalía General del Estado en su revista de Estadísticas Criminológicas N. 2, con información del primer semestre de 2009, la provincia registró, 30.303 noticias de delito (32% del total nacional) clasificados de la siguiente forma: Comisión de Tránsito del Ecuador

En lo que respecta a la seguridad vial, la Comisión de Tránsito del Ecuador (CTE) tiene representación directa en los cantones que aparecen en la siguiente tabla: En el Recinto San Carlos vigilantes 6 miembros y 1 camioneta Cuerpo de Bomberos Otra institución de importancia en el ámbito de la seguridad provincial es el Cuerpo de Bomberos, para la revisión de su situación actual, se iniciará por el cantón

No Canton No de Organizaciones %

1 Balao 35 0.4

Guayaquil y luego por los siguientes cantones que tomaran sus competencias exclusivas de acuerdo al COOTAD. La distribución por brigadas4 se aprecia con la tabla 2.3.58 cuyo detalle se presenta a continuación:

Conclusiones sistema sociocultural

1. Es muy importante señalar, que en el cantón Balao es mínima la atención a la dotación de las necesidades como servicios a la vivienda, infraestructura, equipamientos, etc. como hasta hace algunos años. Por eso podemos decir que el porcentaje de NBI (necesidades básicas insatisfechas) ya no será el de 52.69 %, por cuanto la dotación de agua potable a la población, el servicio de alcantarillado, la recolección de desechos sólidos, luz eléctrica, bajaron el nivel de NBI.

2. En lo que respecta a acceso a servicios, créditos, oportunidades laborales, entre otros, también en el cantón Balao se halla restringido, no hay fuentes de trabajo, oficinas de gobierno, excepto el Municipio, en donde se genere el empleo.

3. Aún es notoria y elevada la incidencia de la violencia contra la mujer y de tipo intrafamiliar en los hogares del cantón Balao. Por motivos de trabajo (minas de Shumiral, Ponce Enríquez, Pijilí) los hogares quedan sin los padres, trayendo las consecuencias respectivas.

4. Una de las principales problemáticas para las familias radica en la insuficiencia de oportunidades para obtener vivienda propia a través de planes habitacionales, a pesar que en la actualidad la Municipalidad trabaja en nuevas ciudadelas para prestar estos servicios con ayuda del gobierno central.

5. Los niveles de servicios y cobertura para mejorar el índice de Necesidades Básicas Insatisfechas en los habitantes del cantón Balao, últimamente han cambiado radicalmente, teniendo servicios a la vivienda como agua potable, alcantarillado, servicio de recolección de desechos sólidos, líquidos en aguas grises y negras con las pozas de oxidación, oxigenación, servicios de biblioteca municipal y a partir del próximo mes se inaugura el Internet educativo.

6. La cobertura de servicios de Salud aún es muy baja con dos subcentros sin haber especialización y hospitalización.

4Grupos organizados que se dividen en diferentes puntos de la ciudad

7. La cobertura educativa aún es insuficiente, especialmente en la zona rural, en lo que concierne a establecimientos de tipo fiscal, en especial por la calidad de instrucción que reciben los niños, no salen preparados para seguir estudios que requiere más esfuerzo por lo que abandonan al primer obstáculo, quedando para engrosar las listas de trabajadores de hacienda.

8. A nivel general la educación aún presenta graves falencias con una bajísima cobertura de número de computadoras, acceso a internet y bibliotecas, en especial en los recintos alejados.

4. SISTEMA POLITICO INSTITUCIONAL

4.1. Concepto Es el análisis de la organización territorial en términos político administrativo, de su institucionalidad pública y de su capacidad para orientar el desarrollo territorial. 4.1.2. Alcance El diagnóstico político institucional involucra el análisis del marco legal y de competencias de los GADs y de la institucionalidad pública presente en el territorio con sus políticas, programas y proyectos sus niveles de coordinación.

4.1.3. Propósito Establecer la estructura y dinámica (la red) de los actores (organizaciones) e instituciones que participan en la planificación, gestión y/o gobernabilidad del desarrollo del sistema territorial cantonal. 4.1.4 Capacidad institucional

El Municipio de Balao, mantiene una estructura y funcionalidad acorde a los requerimientos actuales de la nueva administración de los Gobiernos autónomos descentralizados, para el efecto el Sr. Alcalde y su Consejo en pleno han reformulado el Orgánico funcional – estructural, que permitirá atender los requerimientos de las 14 competencias asignadas a los Municipios. Se observó fortalezas en el Departamento de avalúos y catastros, personal capacitado con alto nivel de eficiencia. De igual manera el personal de los otros departamentos, conoce su función como empleados municipales y que están al servicio de la población, mantienen estudios actualizados y se apoyan en instrumentos y políticas públicas con resoluciones y ordenanzas 4.1.5. Identificación de actores territoriales

El campo de actores territoriales en el cantón Balao, es reducido, se limita al campo privado de actividades agrícolas, pecuarias, camaroneras, pesca y captura de cangrejo. Existen cooperativas de pescadores, Asociaciones entre está la de cangrejeros, cooperativa de transportes de pasajeros a Guayaquil, Tenguel, Machala, pero no dispone de bancos, agencias de Ministerios, ambiente, salud, seguridad, se estudia poner un destacamento de la marina o del ejército para resguardar la costa debido a la creciente ola de delincuencia, asaltos y piratas que perjudican a los que trabajan honradamente.

Colocar el organigrama.-

Cuadro N Principales actores del cantón Balao

LUGAR ORGANIZACION PRESIDENTE Recinto San Carlos Comité pro mejoras Isidro Cevallos

Recinto Santa Rita Comité pro mejoras Gonzalo Macas Recinto Las Joyas Escuela N 10 Silvia Mendieta (Directora) Recinto Tres de mayo Comité pro mejoras Víctor Cornejo Yunga Recinto Tres de noviembre Director de escuela Manuel Quituisaca Recinto El Recreo Comité pro mejoras José Guerrero Recinto Pueblo Nuevo Director de escuela Esmilda Quezada Recinto Río Balao Comité pro mejoras José Cobos Recinto Nueva Unión Comité pro mejoras José Cobos Recinto San Jacinto Comité pro mejoras Anselmo Pineda Recinto San Pedro Director de Escuela Víctor Tenecota Zumba Recinto 28 de mayo Comité pro mejoras Humberto Salas Recinto Rosario Comité pro mejoras Jimmy Conchancela Recinto la Libertad Comité pro mejoras José Iñiguez

Recinto San Juan Comité pro mejoras Rosa Andrade Recinto Las Palmas Comité pro mejoras Evelio León Recinto La Esperanza Comité pro mejoras Verónica Valdivieso Recinto San Antonio Cesar Noblecilla Recinto Balao Director de escuela Luis Castillo Ch. Recinto San Rafael Geovanny Rodríguez Recinto Hermano Miguel Ángel Patiño

6.1.1. PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES

6.1.1.1. PROBLEMAS.-

1. Alta vulnerabilidad ante amenazas naturales.

La cabecera cantonal está situada geográficamente en una zona a 3 - 4msnm, lo que la hace muy vulnerable, ante el evento de (tsunamis) e inundación (desbordamiento del rio Balao)yademás al contar con un solo puente de acceso a la población (Puente sobre el Rio Balao).Otro factor a considerar es que varios sectores del cantón son zonas inundables (ríos: Jagua y Gala), razón por la cual se presentan problemas especialmente en época invernal.

2. Deficiente cobertura del servicio de telecomunicación en zonas urbanas

y rurales.

En la cabecera cantonal se puede observar que no se cuenta una adecuada cobertura en los servicios de telefonía fija y de internet, situación que se agrava principalmente en el área rural del cantón.

3. Deficiente cobertura de los servicios básicos en zonas rurales.

En los diferentes recintos del cantón se puede observar que el servicio de dotación de AA.PP. y los sistemas de alcantarillado es deficientes, y en algunos recintos rurales es inexistente.

4. Deficiente cobertura de infraestructura en los establecimientos de salud

y educación a lo largo del territorio cantonal.

Exceptuando la cabecera cantonal, en la dotación de mobiliarios y equipos de Salud y Educación en el área rural actualmente no cumple con el porcentaje establecido en las normas mínimas de la Tipología de Salud, pues existen recintos importantes en los cuales no existe dispensario médico y ningún Puesto de Salud en toda el área rural circundante y mobiliarios en educación.

5. Deficiente espacios recreacionales en zonas rurales.

Es muy poca la labor cumplida para proveer de espacios recreacionales, descanso y meditación; por lo complejo en la disposición de terrenos municipales en las poblaciones dispersa a servir.

6. Falta de infraestructura para la población vulnerable y con

discapacidades.

Un mal que se aprecia en el cantón es la falta de infraestructura para las personas con discapacidades, siendo en las zonas urbanas y rurales donde más se carece de este servicio. Existe una asociación de personas con discapacidades.

6.1.1.2. POTENCIALIDADES

4. Contar con extensas zonas agrícolas y acuaculturas.

Actualmente se cuentas con extensas zonas de cultivos de banano y cacao; y basta extensiones dedicadas a la producción de camarón (acuacultura), facilitando la importación y exportación del comercio a nivel de todo el país.

5. Disponer de grandes extensiones de terrenos en zonas rurales.

Balao cuenta con grandes extensiones de terrenos en zonas rurales, lo que le

permitiría implementar sistemas de productividad agrícolas (agroindustrias).

6. Existencia del Canal de Jambelí.

La existencia del canal del Morro ha permitido el desarrollo de ordenanzas,

programas y proyectos de protección del ambiente, ecosistema y la

biodiversidad de estos sectores y el aprovechamiento para la conectividad y

movilidad de los caseríos de costa de Balao.

7. Disponer de un territorio agrícola, pesca y ganadera.

Disponer de un territorio excelente para la agricultura, ganadería y pesca; y

que con una gran cobertura de sistema de riego, fomentara el crecimiento

agroindustrial y por el ende el engrandecimiento económico de la población.

6.1.2. DIAGNÓSTICO INTEGRADO (ESTRATEGICO)

Con el soporte técnico, debidamente realizado por medio del diagnóstico de cada uno de los Sistemas territoriales, el mismo que nos servirá para la toma de decisiones y formulación de las propuestas de los Planes de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial, interrelacionamos los Sistemas de entrada (ambiental, económico, sociocultural, político institucional) como un grupo más vinculado al desarrollo, con el de asentamientos humanos y movilidad, energía y conectividad, teniendo de esta manera capacidad territorial de análisis. Para el análisis integrado, llamado estratégico por la SENPLADES, partimos del sistema ambiental, que demuestra que la presión a la tierra ha sido por todos lados y en todos los sentidos, esto quiere decir que cuando los grandes propietarios necesitaron la sabana tropical para pastizal, tumbaron lo que comúnmente se llama montaña y la convirtieron en sabanas de pasto saboya, elefante, para sus ganaderías, de igual manera la geomorfología conformada por terrazas bajas y altas fueron sembradas primero por cacao, luego por banano y en la actualidad nuevamente se está regresando al cacao por sus altos precios. Las tierras marginales de piedemonte, la elevada sensibilidad ambiental, por integrar micro cuencas y protección hídrica, también fueron alteradas por otro tipo de población, está ubicada en límites con la provincia del Azuay y por sus condiciones de suelos, humedad, pendientes, clima, etc. No prestan las condiciones para desarrollar cultivos sostenibles o que den rentabilidad a sus propietarios.

El cantón Balao está localizado en la zona sur-este de la Provincia del Guayas. Por su ubicación geográfica la cabecera cantonal, la convierten en una de las zonas de mayor producción agrícola, ganadera y pesquera; en productos como banano (8072,48ha), cacao, y otras frutas tropicales; pues con su salida al mar por la parte del rio Balao al canal del Morro permite la entrada y salida de los productos del mar (cangrejo y camarón) más la movilidad y conectividad de la poblaciones que están ubicadas en el área periférica al canal. A lo largo de la extensión territorial del cantón se encuentran pequeños asentamientos humanos en forma dispersa, siendo las de mayor concentración la Cabecera Cantonal y en los recintos: Santa Rita, San Carlos, Cien Familia, Abdón Calderón y Libertad. El crecimiento poblacional de estos poblados dedicados a la agricultura, crianza de ganado y pesca artesanal no cuentan con los servicios básicos, acompañado por la falta de infraestructura básica en los establecimientos educativos en aquellos sectores. Con respecto a la infraestructura de establecimientos de salud, existen sectores en el cantón donde la cobertura es deficiente, lo que se da mayormente en el sector rural.La fuente principal de trabajo de la población rural se relaciona al sector agropecuario. Históricamente el sector este del cantón Balao es un destino migratorio, perteneciendo el mayor movimiento poblacional a la Serranía. El territorio cantonal cuenta con un sistema vial que tiene una vía de primer orden actualmente concesionadas (Panamericana), la cual facilita la conectividad interna y externa del cantón. El problema del sistema vial radica más que nada en las vías terciarias y caminos vecinales localizados en las zonas rurales, que en muchas ocasiones quedan inaccesibles debido a las malas condiciones de estas vías. El estado de las vías rurales provoca además que las zonas productivas no puedan transportar y comercializar sus productos. En el área urbana las calles están pavimentadas y adoquinadas en su mayoría. En cuanto al sistema eléctrico la mayor parte del cantón cuenta con este servicio. Uno de los problemas que actualmente existe en la prestación del servicio de energía eléctrica es que es dotada de la Empresa Eléctrica de la Provincia del Oro. En el servicio telefónico móvil y fijo se puede apreciar que, el móvil se ha incrementado de manera acelerada a diferencia del fijo que presenta un crecimiento estable. Notándose de manera más evidente la baja cobertura del servicio de telefonía fija en la zona rural. El nivel de cobertura del internet en el cantón todavía es muy bajo, principalmente en áreas rurales. La prestación del servicio de recolección de desechos sólidos es bueno, que la población está recibiendo y el alcantarillado de AA.SS. y AA.LL, en la zona rural

del cantón es prácticamente inexistente, en el que predomina el uso de pozos sépticos.