CAPITULO IV Política y Comercio Exteriorsajurin.enriquebolanos.org/vega/docs/ANUARIO 2005 Cap...

Política y Comercio Exterior

-Integración Centroamericana-Liderazgo Internacional-Protección de Nicaragüenses en el Exterior-Promoción Económica en el Exterior-Tratados de Libre Comercio-Cooperación Externa

CAPITULO IV

www.enriquebolanos.org

CUARTO INFORME DE GOBIERNO 2005 133

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INTEGRACION“La soñada integración de nuestros pueblos ya no essólo una declaración más de buenas intenciones departe de los presidentes. Tampoco debemos permitirregresar a esa inmovilidad. Estas medidas que hoytomamos en las fronteras de Nicaragua y Honduras, lastomamos sin descuidar los controles necesarios paraprotegernos de los enemigos comunes: el terrorismo, elnarcotráfico, las pandillas; el tráfico de ilegales, eltráfico de armas; en fin, de todas las amenazas que hoyfacilita el mundo globalizado. Entre todos, juntos,cobijados por el compromiso que nos inspira, estamoshaciendo realidad una Nueva Era, la Nueva Eracentroamericana. Una Centroamérica unida. LaCentroamérica que merecemos y que juntará los vigoresaún dispersos”.

Palabras del Presidente de la República, en el Guasaule, el 15 deFebrero del 2005.

NICARAGUA AVANZA...- Visa Única para Países de Centro

America- Plan de Regularización Migratoria y

Repatriación Segura con México- Continua Proceso de Integración

Aduanera- Primera Cumbre Internacional

Garifuna


134 CUARTO INFORME DE GOBIERNO 2005

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IV CUMBRE EXTRAORDINARIA DE JEFES DE

ESTADO Y DE GOBIERNO DEL SISTEMA DE LA INTEGRACION CENTROAMERICANA (SICA)En febrero el Presidente Enrique Bolañosparticipó en la Cumbre Extraordinaria de Jefesde Estado y de Gobierno del Sistema de laIntegración Centroamericana (SICA), quetuvo lugar en Tegucigalpa, Honduras, paraanalizar y tomar decisiones acerca del cursoque debe seguir el proceso de integración. Seabordaron temas como la Unión Aduanera,planes regionales de seguridad y la necesidadde continuar con el proceso de reforma delSistema de la Integración Centroamericana.En lo que respecta al tema de seguridad,Nicaragua, promotora de la paz y seguridadregional, apoyó la propuesta del Programa deLimitación y Control de Armamentos y laejecución del proyecto para combatir el tráficoilícito de armas, temas sobre los que Nicaraguaha mantenido una posición de liderazgo en la región. Otros temas de interés de Nicaragua, tratados en la reunión, fueron laprevención de desastres naturales y la manifestación de solidaridad centroamericana con los países asiáticos que sufrieron los estragosdel maremoto que los afectó a finales de diciembre del 2004.

VII CUMBRE DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DEL MECANISMO DE DIALOGO Y CONCERTACION DE TUXTLA-GUTIERREZCon la participación de losPresidentes del istmocentroamericano, más México, Belice,Panamá, Colombia y unrepresentante de RepúblicaDominicana, se instaló la VIICumbre de Jefes de Estado y deGobierno del Mecanismo de Diálogoy Concertación de Tuxtla-Gutiérrez,en Tegucigalpa, Honduras. En estaVII Cumbre, se discutió sobre laproblemática migratoria, seguridadciudadana, mecanismos de combatecomún a las pandillas,democratización regional, librecomercio, cooperaciónmesoamericana y los avances del PlanPuebla Panamá (PPP), componenterelevante del Mecanismo de Tuxtla.



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NICARAGUA Y HONDURAS FIRMANDECLARACION CONJUNTA Y ACUERDO SOBRE FACILITACION FRONTERIZA El Presidente de Nicaragua (Enrique Bolaños) y el de Honduras (Ricardo Maduro), suscribieron una Declaración Conjuntaen el puesto fronterizo de El Guasaule el 15 de Febrero del 2005, en el marco de la implementación de medidas concretasque permitirán la puesta en marcha de los acuerdos regionales para el desarrollo de la Unión Aduanera Centroamericana. LaDeclaración establece, como primer punto, integrar los servicios prestados por los gobiernos en la frontera de El Guasaule,para lo cual disponen que todos los servicios aduaneros y migratorios para tráfico de transporte de mercaderías se realizaránen las instalaciones en territorio nicaragüense y que todos los servicios migratorios para tráfico turístico se realizarán en lasinstalaciones en territorio hondureño (“Edificio de Turismo”). La Declaración firmada estableció los mecanismos a seguirpara la facilitación comercial, aduanera y fitosanitaria, en materia de facilitación migratoria y de policía. El acto de firma dela Declaración y del Acuerdo de Facilitación Fronteriza, se realizó en el Puesto Fronterizo El Guasaule, lado hondureño. Elevento concluyó con la demolición de la garita fronteriza, en lado nicaragüense, dando por iniciada así, la vía libre entre lospaíses que integran el ya conocido CA-4.

VISA UNICA CENTROAMERICANA El 30 de Junio 2005, los Presidentes miembros delCA-4 (Guatemala, El Salvador, Honduras yNicaragua) firmaron el convenio para elestablecimiento de la “Visa ÚnicaCentroamericana”, en el que se establecen losrequisitos y procedimientos para el ingreso a laregión CA-4 de ciudadanos extranjeros, otorgandopor primera vez un tratamiento consular ymigratorio unificado. Este nuevo sistema facilita lamovilidad de los visitantes extranjeros a la región delCA-4, reduciendo el tiempo de permanencia de losciudadanos en los puestos fronterizos. En marzo2005, se estableció este sistema en los puestosfronterizos de Las Manos, El Espino y en elAeropuerto Internacional de Managua. Como parte de los avances se propuso crear un documento de viaje unificado para loscentroamericanos, siendo aprobado el diseño del formato del pasaporte centroamericano el 30 de junio del 2005, resultando nuestrodocumento de viaje la base para diseñar la propuesta centroamericana.



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I CUMBRE INTERNACIONAL GARIFUNA En Noviembre se celebró en Corn Island, Región Autónoma Atlántico Sur (RAAS) la I Cumbre InternacionalGarífuna. El Presidente Enrique Bolaños junto a Jefes de Estado, representantes de Gobiernos centroamericanos yPrimeros Ministros de las islas caribeñas y representaciones Garífunas dieron a conocer el bagaje cultural de laregión. En esta 1era. Cumbre se ratificó la Convención de 2001 de la Unesco de salvaguarda de la cultura garífunacomo patrimonio oral e intangible de la humanidad. El Presidente Bolaños anunció durante la Cumbre que sugobierno está gestionando la participación de Nicaragua ante el Caricom para su integración en este foro comercial.

MIGRACION Y SEGURIDAD EN LA REGION:NICARAGUA ABOGA POR REPATRIACION, AGIL, SEGURA Y ORDENADAEn el desarrollo de la VII Cumbre del Mecanismo deDiálogo y Concertación de Tuxtla, que se lleva a cabo enTegucigalpa, Honduras, los presidentes miembros delSICA y México, con la participación de Colombia yRepública Dominicana, en su carácter de observadores,estuvieron debatiendo sobre importantes aspectosmigratorios y de seguridad regional. El Presidente deMéxico, Vicente Fox, anunció un plan de regularizaciónmigratoria para los extranjeros que habitan en territoriomexicano, por el cual se van a flexibilizar los requisitospara que puedan legalizar su estatus migratorio, a partir del1 de septiembre del presente año. Para el Gobierno deNicaragua es fundamental que la repatriación de losnicaragüenses que son detenidos en territorio mexicano serealice de forma ágil, segura y ordenada. Por ello, elGobierno de Nicaragua se congratula por la puesta enmarcha de un albergue que estará ubicado en el Estado deChiapas, para atender a migrantes centroamericanos.



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XXVII REUNION ORDINARIA DE JEFES DEESTADOS Y GOBIERNO DEL SICAEl Presidente Enrique Bolaños inauguró en diciembre la XXVII Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno delSistema de la Integración Centroamericana (SICA), en la Ciudad de León, en la que se destacaron los avances que hanrealizado los países miembros de este órgano regional, como son: la instalación de la Unión Aduanera, las iniciativas deseguridad y migración para la libre movilidad de las personas y los avances en la implementación de la Visa ÚnicaCentroamericana. Los Jefes de Estado y de Gobierno del SICA firmaron una Declaración Conjunta en la que reiteran sumandato al Consejo de Ministros de Integración Económica y a los Consejos Intersectoriales para que sigan avanzando enla conformación de la Unión Aduanera. Instruyeron a las autoridades competentes en el área de desarrollo energético paraque continúen en la formulación de un Plan de Integración y Desarrollo Energético Regional que permita atender laproblemática enfrentada por la región, a raíz del incremento excesivo de los precios internacionales del petróleo y queincluya acciones en el corto, mediano y largo plazo, para lograr la sostenibilidad energética.

II CUMBRE DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LOS PAISES DEL SICA Y LA REPUBLICA DE COREAEn Septiembre del 2005 el Presidente Enrique Bolaños Geyer,participó en la “II Reunión de Jefes de Estado y de Gobierno entrela República de Corea y los Países del SICA”, efectuada en CostaRica. El Presidente Bolaños, coordinó la reunión Cumbre en sucalidad de Presidente Pro Tempore del SICA. En este encuentro,realizado después de 9 años de la Primera Cumbre, se patentizó unavez más la voluntad de los Países de la región y Corea, de fortalecerlos lazos de amistad y cooperación que unen a sus Pueblos yGobiernos. A la Cumbre asistió el Excelentísimo Señor Roh Moo-hyun, Presidente de la República de Corea, quien viajó acompañadode alrededor de 100 empresarios coreanos y miembros de suGabinete de Gobierno.



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LIDERAZGOINTERNACIONAL

“La Organización de Estados Americanos ha desempeñadoun papel muy importante en la historia de mi país, habiendoparticipado hace un cuarto de siglo en el derrocamiento deuna dictadura; posteriormente, hace 15 años en el fin de unaguerra de casi diez años de duración; ha participado en laselecciones de 1990; en el desminado que se encuentra en sufase final; y en la defensa de los derechos humanos de milesde nicaragüenses. Por esa presencia del pasado, agradezco anuestra Organización el respaldo que ha brindado al pueblonicaragüense y sus ansias por defender la institucionalidaddemocrática cuando ha sido puesta en riesgo”.

Palabras del Presidente Enrique Bolaños, durante la SesiónExtraordinaria del Consejo Permanente de la Organización de EstadosAmericanos, Washington D.C., 14 de Julio del 2005.

NICARAGUA AVANZA...- Respaldo Nacional e

Internacional a la DemocraciaNicaragüense

- Cuenta Reto del MilenioReconoce Esfuerzos del País

- OEA por la Democracia y laGobernabilidad


CRISIS INSTITUCIONAL Y DEFENSA DE LA DEMOCRACIA EN NICARAGUAEl Gobierno y pueblo de Nicaragua debieron enfrentar durante el 2005graves amenazas derivadas del intento de realizar cambios profundos alsistema politico e institucional del país. Dichos cambios fueron acordadospor los partidos PLC y FSLN, comprometidos en un proceso de reparticiónde cargos publicos, con el propósito de garantizar el ejercicio y controlpartidario del Estado, desde donde inciden y amenazan la consolidación delsistema democratico para su propio beneficio. En el año 2005 la crisisalcanzó uno de sus más álgidos momentos al intentar los diputados de laAsamblea reformar la Constitución de la República para disminuir lasfacultades del Poder Ejecutivo, al mismo tiempo que se alteraban principiosfundamentales del Sistema Democrático, como el balance de poderes. La resistencia y defensa de la democracia y la institucionalidadlegítima hecha por el Poder Ejecutivo, encabezado por el Presidente de la República obtuvo el respaldo de la gran mayoría del pueblonicaragüense, que exigió el respeto a la democracia y a las autoridades legítimamente electas, así como también el respaldo yreconocimiento de la comunidad internacional (como la OEA, la Corte Centroamericana de Justicia, el Sistema de IntegraciónCentroamericana, la Unión Europea y otros) que supo actuar con prontitud en apoyo a la democracia y al pueblo nicaragüense. ElPresidente Bolaños, en una demostración de coraje civil, enfrentó a las fuerzas antidemocráticas logrando concluir la grave crisis através de una negociación que se tradujo en la Ley Marco del 2005.


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NICARAGUA EN APOYOMASIVO A LA DEMOCRACIAEn respuesta a los intentos de socavar los fundamentos de la democraciaen Nicaragua implementados por las fuerzas del pacto, el pueblo deNicaragua se hizo presente en las calles de las principales ciudades del paíspara rechazar rotundamente las transformaciones promovidas a través dereformas constitucionales que amenazaban con romper el balance depoderes y limitar las facultades del Presidente de la Repúblicalegitimamente electo por la población. El pueblo exigió, además, el cese dela partidización de las instituciones del Estado y el fin del arreglo pactistaque atenta contra el sistema e institucionalidad democratica, manteniendoen zozobra a toda la sociedad.



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V EMBAJADOR DE PANAMA ANTE LA OEA RESPALDA DEMOCRACIA NICARAGÜENSEEl Embajador de Panama ante laOEA expresó su respaldo a Nicaraguarefiriendose a las palabras que elPresidente Bolaños dijera sobre lahonestidad personal que vaíntimamente relacionada con lahonestidad frente a la corrupción, yrecalcó: “yo quiero decirle que apartede esa honestidad, yo creo que esadmirable en los tiempos quevivimos, ya que Usted ha dadomuestras proverbiales también de unahonestidad política, de unahonestidad moral, de una honestidadética, de una honestidadadministrativa y de una honestidadjurídica”. Agregó, que el PresidenteBolaños está luchando frente a lo quese podría denominar, como unintento de asalto al Poder Ejecutivo,a un Poder Ejecutivo cuyas funcionesestán descritas en la ConstituciónPolítica nicaragüense.

Palabras del Embajador de Panamá ante la OEA, Señor Arístides Royo, 14 de Julio del 2005.

SECRETARIA DE ESTADO USA RECONOCEESFUERZO DE DESARROLLO DE NICARAGUALa Secretaria de Estado de los Estados Unidos,Condolezza Rice, dio la bienvenida al PresidenteBolaños, reconociendo la ardua labor que suGobierno ha realizado para accesar la CuentaReto del Milenio. La Secretaria de Estadofelicitó, además, al pueblo de Nicaragua por sulucha contra la pobreza y por crear lascondiciones necesarias para el desarrollosostenible. Agrego que la ayuda para el desarrollofunciona mejor cuando se dedica a países quegobiernan con justicia, que abren sus economíase invierten en sus pueblos. También señaló quelas reformas políticas en Nicaragua no sólo handado como resultado el haberse con la CuentaReto del Milenio, sino también por el haberclasificado para beneficiarse con la HIPC.

Palabras de bienvenida al Presidente Enrique Bolañospor la Secretaria de Estado de los Estados Unidos,Condolezza Rice, 14 de Julio del 2005



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IVPALABRAS DEL

PRESIDENTE DEHONDURASEl Presidente de Honduras, RicardoMaduro, destacó la perseverancia y tenacidadcon que el Presidente Bolaños enfrentó laamenaza que había en Nicaragua,refiriéndose a la crisis institucional queterminó con la aprobación de la Ley Marcopara la estabilidad del país durante lareunión de los Jefes de Estado y de Gobiernode Centroamérica que participaron en laReunión Extraordinaria de los paísessuscriptores del CAFTA-DR, El Salvador el20 de Octubre del 2005.

GRUPO DE RIO RESPALDA AL PRESIDENTEENRIQUE BOLAÑOS Los cancilleres y representantes de 19 países del Grupo de Río rechazaron cualquier intento por desestabilizar el orden democráticoen Nicaragua y dieron su apoyo a los esfuerzos por combatir la pobreza propuesto por Argentina en la Cumbre de las Américas. Lospaíses integrantes del Grupo de Río rechazaron las acciones que comprometan gravemente el orden democrático y el legítimoejercicio del poder en Nicaragua, e hicieron un llamado al pronto restablecimiento del balance de los poderes del Estado enNicaragua, sostuvo el comunicado difundido por la cancillería argentina como conclusión de la XXV reunión de cancilleres delGrupo en la ciudad de Pilar, al norte de Buenos Aires, el 22 de Julio del 2005.

SECRETARIO GENERAL DE LA OEA EN NICARAGUADurante el año 2005, la Organización de Estados Americanos (OEA), se pronunció en varias ocasiones en respaldo al Gobiernolegítimo del Presidente Enrique Bolaños y la institucionalidad democrática en el país. El Secretario General de la OEA visitóNicaragua en una Misión del más alto nivel para valorar in situ la situación. Posteriormente, en el mes de junio, el ConsejoPermanente de la OEA nombró con carácter de urgencia una Comisión Especial de Alto Nivel, a cargo del ex canciller argentinoSeñor Dante Caputo, para que permaneciera en Nicaragua hasta alcanzar la estabilidad. La Comisión rindió su informe ante elConsejo Permanente de la OEA el día 26 de octubre, ocasión que el Secretario General, Sr. José Miguel Insulza, aprovechara pararesaltar los esfuerzos de Nicaragua por aprobar una Ley Marco que facilitaría el fortalecimiento democrático y la busqueda de unasolución a la grave crisis política que vivía el país. Igualmente expresó que ese organismo regional continuará vigilando la situaciónpolítica de Nicaragua.



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PRESIDENTES CENTROAMERICANOS RESPALDANDEMOCRACIA EN NICARAGUAUna Declaración Especial de respaldo al pueblo deNicaragua en su lucha para hacer prevalecer lainstitucionalidad del país y el equilibrio entre lospoderes del Estado, fue suscrita por los Presidentesmiembros del SICA, reunidos en Tegucigalpa,Honduras el 1º de Abril en el marco de la ReuniónExtraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno. Losmandatarios reiteraron la importancia de cumplir acabalidad y respetar la integridad del DerechoComunitario vigente, incluyendo aquellas decisiones delos Órganos del Sistema que los Estados hayan aceptadoexpresamente como jurídicamente vinculantes, a fin depreservar y fortalecer el orden normativo regional. Eldocumento fue firmado por los presidentes deHonduras (Ricardo Maduro), de Guatemala (OscarBerger), de El Salvador (Elías Antonio Saca), deNicaragua (Enrique Bolaños) y los representantes de Panamá, República Dominicana y Belice.

AGRADECIENDO A PRESIDENTESIBEROAMERICANOS El Presidente Bolaños destacó en video conferencia que:“Gracias a la paciencia, prudencia y perseverancia de nuestropueblo en esta larga lucha; gracias a la solidaridad y ayudainternacional, gracias a la fe, resistencia y respaldo de todos, latentativa del escalonado y singular golpe de estado contra elPoder Ejecutivo, se lograría vencer sin el tradicional uso de lasfuerzas armadas. Esto podría llegar a ser una lección ejemplarpara el futuro de nuestra América.”

Palabras del Presidente Enrique Bolaños durante su mensaje enviado a suscolegas que participan en la XV Cumbre Iberoamericanos en Salamanca,España 14 de Octubre

OEA RESPALDA AL GOBIERNO DE NICARAGUA Y LAINSTITUCIONALIDAD El 14 de Julio, durante una Sesión Extraordinaria del ConsejoPermanente, el Secretario General de la Organización de EstadosAmericanos, OEA, José Miguel Insulza, aseguró que este órgano está enla obligación de trabajar en la búsqueda del diálogo para la soluciónpacífica a los graves problemas que se han generado para lagobernabilidad y la estabilidad del sistema democrático de Nicaragua.El Secretario General recalcó que el apoyo que la OEA está dando aNicaragua, se basa en el cumplimiento de su Carta Democrática y en ladefensa de los principios democráticos que en este país están en juego, sobre todo en lo relativo a la separación de poderes.



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FMI CONFIRMAIMPORTANATESAVANCES DENICARAGUA El 1 de Julio del 2005 el Presidente EnriqueBolaños sostuvo un encuentro con el SeñorAnoop Singh, Jefe de DepartamentoOccidental del Fondo MonetarioInternacional (FMI), quien visitó Nicaraguaen el marco de la IV Conferencia Regionalsobre Centroamérica y RepúblicaDominicana. El Señor Singh dijo que todoscoinciden en que Nicaragua ha progresadomucho en los últimos tres años y que elprograma económico apoyado por el FMI,representa resultados en el crecimientoeconómico, en la creación de empleos, elincremento de las exportaciones y en una inflación relativamente baja a pesar del incremento en los precios del petróleo.

SICA BRINDA TOTAL RESPALDO AL PRESIDENTEENRIQUE BOLAÑOS El 30 de Junio, durante el desarrollo de laXVI Reunión Ordinaria del Sistema deIntegración Centroamericana (SICA), que sellevó a cabo en Tegucigalpa, Honduras, losMandatarios de los países miembros delSICA, firmaron una Resolución en la quebrindaron su total apoyo al PresidenteEnrique Bolaños. El documento hace unllamado para que cese cualquier tipo deacción política dirigida a destituirlo, adesestabilizar su Gobierno Constitucional oa impedir la libre participación en los futurosprocesos electorales. La CorteCentroamericana de Justicia (CCAJ),comunicó a los miembros del SICA elincumplimiento, por parte de la AsambleaNacional de Nicaragua, de la Sentenciapronunciada el 29 de marzo del 2005 sobrela invalidez de las Reformas Constitucionales, por lo que instarón a cumplir la decisión de la CCAJ a cabalidad. En la Resoluciónexpresarón que no reconocerán a ningún gobierno surgido de alteraciones al orden constitucional democrático y respaldarón lagestión del Secretario General de la Organización de Estados Americanos (OEA), Sr. José Miguel Insulza, en los esfuerzos porcontribuir a un diálogo nacional amplio e incluyente que permita alcanzar soluciones democráticas. Los Mandatarios respaldarón lainiciativa del Presidente Bolaños de consultar directamente al pueblo de Nicaragua sobre las Reformas Constitucionales y pidieron ala Comunidad Internacional que preste todo su apoyo para lograr este propósito en el momento en que el Gobierno de Nicaragua losolicite.



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ENCUENTRO CON CONGRESISTAS DE EE.UU.El Presidente Enrique Bolaños recibió el 16 de Abril visitade los Congresistas de la Cámara de Representantes de losEstados Unidos, Jim Kolbe y Nita M. Lowey. Durante elencuentro se abordaron temas del Tratado de LibreComercio entre Estados Unidos y Centroamérica,conocido en sus siglas como Cafta y sobre los Fondos dela Corporación de la Cuenta del Reto del Milenio. JimKolbe señaló sobre los Fondos de la Cuenta del Milenio:“esta es una forma diferente de cooperación, donde esNicaragua quien decidirá cómo y dónde se van a invertirestos recursos y cómo podemos apoyarlos a través de esteprograma de cooperación que aliviará la pobreza yacelerará el crecimiento económico del país”. Además delos Congresistas Kolbe y Lowey, también asistieron loscongresistas Sam Farr, Carolyn C. Kilpatrick y John R.Carter.

COOPERACIONALEMANA SEFORTALECEEl Presidente Enrique Bolaños recibió lavisita del Viceministro Alemán deCooperación, Señor Erich Stather.Durante su estadía el Señor Stather hizohincapié en las buenas relaciones entreAlemania y Nicaragua y señaló que estepaís sigue siendo prioritario para lacooperación alemana. Enfatizó, además,que Alemania junto con otros donantes,está dispuesta a usar nuevos instrumentosde cooperación, tales como el apoyopresupuestario, en el caso de Nicaragua.

SECRETARIO GENERAL DELA OEA REAFIRMA APOYOA LA DEMOCRACIAEl 16 de Junio el Presidente Enrique Bolaños, sostuvo un primerencuentro con el Secretario General de la Organización de EstadosAmericanos (OEA), Señor José Miguel Insulza, quien arribó alpaís, con el propósito de contribuir a que Nicaragua siga avanzandopor el proceso democrático y la vía del diálogo. El PresidenteBolaños señaló la importancia de que la misión de la OEAcontribuya a un Diálogo Nacional amplio a fin de encontrarsoluciones democráticas a los graves problemas existentes, peroapegados a los principios de independencia y separación de lospoderes del Estado.



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VICESECRETARIO DE ESTADO DELOS ESTADOS UNIDOS REAFIRMAAPOYO A LA DEMOCRACIAEl Presidente Enrique Bolaños sostuvo un encuentro con el Señor Roberto B.Zoellick, Vicesecretario de Estado de los Estados Unidos de Norteamérica, en el cualabordaron, entre otros temas, el del Tratado de Libre Comercio (CAFTA). El SeñorZoellick, aseguró que el futuro promisorio de Nicaragua está amenazado por un golpeincipiente ocasionado por la corrupción de un grupo de caudillos. Expresó que elpueblo de Nicaragua parece reconocer la elección que tiene por delante y que elmovimiento por la democracia ha colocado decenas de miles de personas en las calles.Dijo además, que las encuestas demuestran que el pueblo nicaragüense quiere lademocracia, quiere la oportunidad, quiere el desarrollo. Fue claro al señalar que losEstados Unidos, está apoyando firmemente junto con la Organización de EstadosAmericanos (OEA), al gobierno democrático de Nicaragu, con el Presidente Bolañoscomo el líder elegido democráticamente.

VISITA DE SUSALTEZAS IMPERIALESDE JAPON El Presidente Enrique Bolaños recibió el 3 de Octubrela visita de sus Altezas Imperiales de Japón, el PríncipeMasahito Hitachi y la Princesa Hanako Hitachi,quienes realizaron una visita oficial de tres días anuestro país, visita que por su importancia ysignificado, dio más realce aún a la celebración del 70Aniversario del Establecimiento de las relacionesdiplomáticas entre Japón y Nicaragua. El PresidenteBolaños, agradeció la cooperación económica queJapón proporciona a Nicaragua con la cual contribuyesignificativamente al progreso y desarrollo del país.

VISITA ALDIARIO LASAMERICASEl Presidente Bolaños visitó el 6 dediciembre el importante Diario LasAméricas. Durante esta visita el PresidenteBolaños se refirió a los últimosacontecimientos políticos del país, asícomo a los avances que en materiaeconómica se vienen dando en Nicaragua.El Presidente aparece en la foto junto alSeñor Horacio Aguirre, fundador delDiario Las Américas.



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PROMOCIONECONOMICAEN EL EXTERIOR

“Tengo el gusto y el orgullo de decir que mi país, Nicaragua,ha sido considerado como un país piloto en la Organizaciónpara la Cooperación y el Desarrollo (OCDE), en cuanto a lamateria de armonización y la coordinación a la transparenciay a la eficiencia, en la gestión de los programas. Es muy gratopara mí ver que el esfuerzo y el compromiso de todos losnicaragüenses, en esta Nueva Era de la gestión pública, hasido reconocida por una organización del prestigio, de laproyección y el criterio de la Organización para laCooperación y el Desarrollo. A todos nuestros amigosfranceses aquí presentes les digo que somos un mercadoabierto, que creemos en el intercambio comercial comomotor de la civilización, que somos decididos promotores dela inversión extranjera, que entendemos nuestra identidadnacional como nuestra principal ventaja frente a los demás, yque les esperamos con los brazos y el corazón abierto”.

Palabras del Presidente de la República durante el Foro para laPromoción de la Inversión Francesa en Nicaragua, Especio PaunRicard, Paris. 28 de febrero 2005.

NICARAGUA AVANZA...- Nicaragua Destaca ante

Cooperación Internacional porGestión Transparente

- Promoviendo el CAFTA enEstados Unidos

- Nicaragua Presente en Cumbre delas Americas y en Conferencia dela Organización “CaribbeanCentral American Action”



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CON EMPRESARIOS DETAMPA, FLORIDA Y CAMARADE COMERCIO DE LOS EE.UU.En Mayo el Presidente Enrique Bolaños viajo a EstadosUnidos de América con el objetivo de promover, juntoa sus homólogos de la región y República Dominicana,el Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos yCentroamérica, conocido como RD-CAFTA. Durante su gira de trabajo por Tampa, Florida, dondese reunió con líderes empresariales, el PresidenteBolaños, explicó las ventajas y la importancia deaprobar el Tratado de Libre Comercio entreCentroamérica, República Dominicana y los EstadosUnidos. El Presidente Enrique Bolaños aseguró a losempresarios, que Nicaragua se apega a losrequerimientos de leyes laborales y explicó la verdadsobre los malos entendidos que se han venidosuscitando respecto al rubro azúcar y el maíz blanco.

PRESIDENTES CENTROAMERICANOS SE REUNEN CON SECRETARIO DE DEFENSA,CONGRESISTAS Y SENADORES DE EE.UU.Continuando con su visita de trabajo por losEstados Unidos de América, el PresidenteEnrique Bolaños junto a los mandatarios deHonduras, Guatemala, Costa Rica, El Salvadory República Dominicana, se reunió el 11 demayo con el Secretario de Defensa de losEstados Unidos, Señor Donald Rumsfeld. Elencuentro entre los mandatarios deCentroamérica-República Dominicana y elSecretario de Defensa, se dio en el contexto depromoción al DR-CAFTA y tomando enconsideración que para la implementación delTratado de Libre Comercio debe garantizarse deantemano la seguridad en la región. Durante elencuentro el Presidente Bolaños reafirmó alSecretario Rumsfeld la necesidad deproporcionar a los inversionistas seguridad parasus inversiones, para lo cual se necesitará lacooperación directa de los Estados Unidos.

EXITOSA PROMOCION DEL CAFTA EN ESTADOS UNIDOS



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ENCUENTRO DE LOS JEFES DE ESTADO Y DEGOBIERNO DE CENTROAMERICA Y REPUBLICADOMINICANA, SUSCRIPTORES DEL CAFTA-DR.El 20 de Octubre del 2005 el Presidente Enrique Bolaños, junto con los Jefes de Estado y de Gobierno de Centroamérica y RepúblicaDominicana, suscriptores del CAFTA-DR en El Salvador, se encontraron con El Secretario de Comercio de EE.UU., Señor CarlosGutiérrez, quien les informó que la prioridad más importante en su agenda es la referida al Tratado de Libre Comercio conocidocomo CAFTA-DR. El Secretario de Comercio puso a disposición de la contraparte, recursos que a través de diferentes agencias ycorporaciones del Gobierno de los Estados Unidos van a beneficiar a las pequeñas y medianas empresas en Nicaragua, así comocapacitación que las PYMES de este país requieran para mejorar su competitividad y asegurar que obtengan el máximo provecho delCAFTA-DR. La presencia del Secretario de Comercio de los Estados Unidos evidencia el compromiso de su país de apoyar a laregión, para convertir efectivamente al CAFTA-DR en un instrumento que venga a fortalecer la democracia y la seguridad, al mismotiempo que se promueve la prosperidad.

IV CUMBRE DELAS AMERICASEl Presidente Enrique Bolañosparticipó en noviembre en la IVCumbre de las Américas, en Mar delPlata, Argentina, la que llevó por lema“Crear trabajo para enfrentar lapobreza y fortalecer la gobernabilidaddemocrática. El Presidente aprovechópara estrechar relaciones con todos lospaíses participantes.



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V 20 MILLONES PARA MINISTERIOS DEL TRABAJO DE CENTROAMERICAEn Noviembre durante la IV Cumbre de lasAméricas, Mar del Plata, Argentina, elPresidente Enrique Bolaños en su calidad dePresidente Pro Tempore del SICA, junto alresto de mandatarios del Istmo, se reunió conel Presidente de los Estados Unidos deAmérica, George W. Bush. El PresidenteBolaños destacó la importancia de que elTratado de Libre Comercio, conocido comoCAFTA-DR, comience a la brevedad posibley aprovechó para hablar del apoyo queEstados Unidos dará para Fortalecer losMinisterios del Trabajo de la Región, para locual han comprometido ya 20 millones dedólares. Los Presidentes del SICA abordaronen la reunión con el Presidente Bush tambiénlos temas migratorios, solicitando sepromuevan medidas que brinden una mayorestabilidad migratoria a los centroamericanos.

ENCUENTRO CONPRESIDENTEALVARO URIBE DE COLOMBIAEl Presidente Enrique Bolaños sostuvo unareunión bilateral con el Presidente de ColombiaAlvaro Uribe, en el marco de IV Cumbre de lasAmericas, para abordar principalmente el temade la cooperación energética. El PresidenteEnrique Bolaños, exploró la posibilidad deadquirir carbón colombiano como posiblesustituto del Bunker (derivado del petróleo) queactualmente utilizan mayoritariamente lasplantas generadoras de energía en nuestro país.El Mandatario de Colombia, ofreció apoyo alPresidente Bolaños para que a través delMinisterio de Minas de Colombia se puedacoordinar la compra de Carbón y ofreció dar uncrédito para que se realicen las importaciones. ElPresidente Bolaños, está impulsando el uso deenergías renovables en el país (hidrotermica,eólica y geotermica), para disminuir la altadependencia del país con respecto al petróleo.



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CONFERENCIA DE LA ORGANIZACION CARIBBEANCENTRAL AMERICAN ACTION EN MIAMIEn Diciembre el Presidente Enrique Bolaños participó como orador principal de la XXIX Conferencia de la Organización“Caribbean-Central American Action”, en Miami, destacando la importancia que tendrá para Centroamerica y RepúblicaDominicana, la firma del convenio de Libre Comercio con Estados Unidos conocido como CAFTA-DR. Durante su intervenciónen el Foro, que este año tiene como tema principal analizar las posibilidades de mejorar el nivel de vida de los ciudadanos deCentroamérica y el Caribe, el Presidente Enrique Bolaños, destacó, entre otros proyectos, la necesidad de unir por carretera elPacífico con el Caribe; indicando que contamos con abundantes recursos hídroeléctricos, geotérmicos y eólicos pero que serequiere de inversiones para generación de energía renovable. Afirmó que hay mucho por hacer en Nicaragua y que es un país degrandes oportunidades. El Presidente invitó a venir a invertir y producir en Nicaragua, el país más seguro de Centroamérica yquizás de América Latina. En otro aspecto, el Presidente Enrique Bolaños, reiteró su propuesta de proponer en la OEA, unareforma a la Carta Democrática que la adecue para enfrentar las nuevas amenazas de los enemigos del sistema democrático ycontribuya a prevenir y enfrentar los nuevos Golpes de Estado que atentan contra la institucionalidad.



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TRATADOS DELIBRE COMERCIONICARAGUA AVANZA...- Nicaragua y China-Taiwán Fortalecen Amistad

y Cooperación- Acuerdo con Corea del Sur para Expandir

Agua Potable en Juigalpa- Países del SICA y China-Taiwán Estrechan

Relaciones



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ENCUENTRO BILATERAL CON PRESIDENTE DE TAIWANEn Septiembre el Presidente EnriqueBolaños sostuvo una reunión bilateral conel Presidente de China, Taiwán, SeñorChen Shui Bian, quien realizó una visitaoficial de dos días a nuestro país yparticipará en la V Reunión de Jefes deEstado y de Gobierno entre la Repúblicade China, Taiwán y los Países deCentroamérica y República Dominicana.El Presidente Enrique Bolaños le dio lamás cordial bienvenida y le expresó laconfianza de que su visita, contribuirá alfortalecimiento de las relaciones deamistad y cooperación entre ambospaíses. El Presidente Bolaños agradeció alPresidente de China, Taiwán, por suparticipación en la V Cumbre de Jefes deEstado y de Gobierno y expresó sucomplacencia por la celebración enNicaragua de este importante encuentroque coadyuvará al fortalecimiento de lasrelaciones de amistad y cooperación entre los Países del SICA y Taiwán. Así mismo aprovechó la reunión para solicitarle a suhomólogo de China, Taiwán, se incremente la inversión taiwanesa en nuestro país, aprovechando las ventajas y beneficios que ofreceNicaragua, principalmente los que se derivan de la implementación del CAFTA-DR.

V REUNION DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNOENTRE LA REPUBLICA DE CHINA, TAIWAN, LOSPAISES DEL ISTMO CENTROAMERICANO Y LAREPUBLICA DOMINICANAEn Septiembre se celebró la V Reunión de Jefes deEstado y de Gobierno entre la República de China,Taiwán y los Países del Istmo Centroamericano y laRepública Dominicana, ocasión en la que elPresidente Enrique Bolaños reiteró el firme apoyo delos países miembros del SICA, al esfuerzo que laRepública de China hace para ingresar prontamente alos Foros y Organismos Internacionales Multilaterales.El Presidente Enrique Bolaños al inaugurar elencuentro, señaló que el mismo servirá para estrecharaún más los lazos de amistad y cooperación que unena los países del SICA con la República de China,agregando que estas naciones realizan esfuerzosconsistentes para garantizar la seguridad en la región,consolidar la democracia, la paz y el desarrolloeconómico y social, para lo cual la ayuda de laRepública de China, Taiwán, ha sido muy valiosa.



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DECLARACION CONJUNTA DE PAISES MIEMBROS DEL SICA Y CHINA, TAIWANLos Jefes de Estado y de Gobierno de Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá, países miembrosdel SICA, así como el Presidente de la República Dominicana, en calidad de Estado Asociado al SICA y el Presidente de la Repúblicade China, Taiwán, firmaron una Declaración Conjunta, en la que respaldan una vez más a Taiwán en sus aspiraciones de formarparte de Organismos y Foros Internacionales Multilaterales como la ONU y la OMS. La Declaración Conjunta, señala que losmandatarios de los Países del SICA reconocen los avances de la República de China, Taiwán, en la consolidación de su democracia, lapaz y su bienestar económico y social, y que la seguridad y la paz en el Estrecho de Taiwán contribuyen al desarrollo sostenible en esazona, por lo que hicieron un llamado a las partes a buscar soluciones pacíficas por la vía del diálogo a cualquier controversia que sepresente. Además, los mandatarios de los países del SICA y de la República de China, Taiwán, reconocieron con satisfacción elmutuo apoyo que se otorgan en diferentes ámbitos. Según la Declaración, el Presidente de la República de China, Taiwán, secomprometió a continuar apoyando el desarrollo sostenible de la región y a aumentar la cooperación para dichos países. Tambiénexpresó su complacencia por la iniciativa de Centroamérica de realizar un Proceso de Alineamiento y Armonización de laCooperación Regional, como paso importante para facilitar la definición de una estrategia que permita lograr sus metas de desarrolloy un aprovechamiento más eficaz y eficiente de los recursos provenientes de la cooperación internacional. En ese sentido, manifestósu interés de conocer más a fondo este importante proceso regional para analizar la posibilidad de cooperar con el mismo.

NICARAGUA FIRMA CON COREA DEL SUR, ELACUERDO PARA LA “EXPANSION DEL SISTEMA DEAGUA POTABLEDE JUIGALPA” En el marco de la II Cumbre de Jefes deEstado y de Gobierno de los Países delSistema de la Integración Centroamericana(SICA), y la República de Corea del Sur,Nicaragua firmó el Acuerdo Marco delPréstamo para la “Expansión del Sistema deAgua Potable de Juigalpa”, por la suma deUS$ 17.2 millones a un plazo de 30 añosincluyendo un período de gracia de 10 años,con tasa de interés del dos por ciento anual.



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COOPERACIONEXTERNACOOPERACIONEXTERNA “A lo largo de mi Gobierno hemos impulsado una

plataforma de coordinación, armonización yalineamiento de la cooperación externa con elpropósito de garantizar el máximo aprovechamiento delos recursos internos y los provenientes de la ayudaexterna. El fruto de este trabajo es evidente; todospodemos sentir el grado de avance que hemos venidoalcanzando, tanto a nivel nacional, como a nivelinternacional. Nicaragua se ha convertido en losúltimos años en un ejemplo de país líder en el tema, apesar de los traspiés. El reconocimiento internacionalque recibimos durante el pasado Foro de Alto Nivelsobre Armonización y Alineamiento, realizado enFebrero del presente año en Paris, ha constituido ungran aliciente para continuar en esta importante tarea”.

Palabras del Presidente de la República durante IV Foro deCoordinación de Cooperación, Managua, 16 de Noviembre del2006.

NICARAGUA AVANZA...- Fortaleciendo la Confianza en

Nicaragua y la CooperaciónInternacional con la Gestión Eficiente y Transparente de los Recursos



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II FORO DE ALTO NIVEL SOBRE ARMONIZACION YALINEAMIENTO PARA FORTALECER EL DESAROLLOEl Presidente Enrique Bolañosparticipó del 28 de febrero al 2 demarzo del 2005 en el II Foro de AltoNivel sobre el Fortalecimiento de laEficacia de la Ayuda al Desarrollo, enParis Francia. Nuestra participacióntuvo el propósito de destacar aNicaragua como un país líder a nivelmundial en el Proceso deArmonización y Alineamiento de laCooperación al Desarrollo. En eseforo, fue relevante ver querepresentantes de Nicaraguacondujeron una mesa de trabajo yparticiparon en el comité de redaccióny revisión de la Declaración emanadadel Foro (Declaración de Paris). Cabeseñalar que el Presidente EnriqueBolaños fue el único Jefe de Estadoinvitado a este Foro, como unreconocimiento internacional a lasgestiones que ha venido realizandoNicaragua en la coordinación de lacooperación.



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En cuanto al destino de los recursos externos desembolsados, podemos señalar, que la mayor parte de ellosfueron orientados para atender el financiamiento de un total de 304 programas y/o proyectos tanto dearrastre como nuevos, en el área social, infraestructura económica, productiva, etc.

COOPERACION EXTERNA CONFIA Y APOYADESARROLLO DE NICARAGUADurante el año 2005, a pesar de losmúltiples problemas de gobernabilidad queenfrentó el país, los recursos externoscontinuaron fluyendo hasta alcanzar unmonto de US$ 570.9 millones, monto quecontinúa siendo mucho mayor a losdesembolsos promedios anuales hechos porlas diferentes fuentes de cooperación en losúltimos ocho años de apoyo a Nicaragua. Elmonto total desembolsado comprenderecursos de arrastre de proyectos contratadosen años anteriores y de nuevos que contabancon programaciones de desembolsos para elaño 2005. En comparación al año anterior,la cooperación externa desembolsadaexperimentó una ligera reducción de un5.2% al pasar de US$ 602.3 millones en el2004 (datos reales) a US$ 570.9 millones enel 2005 (monto preliminar), en vista de quelos recursos líquidos previstos a ingresar en el2005 han sido menores a los alcanzadosdurante el 2004, como consecuencia de la faltade cumplimiento de lo acordado con el FondoMonetario Internacional.

COOPERACION SECTORIAL

A igual que el año pasado, el mayor flujo de recursos externos provino de los organismosmultilaterales, principalmente de las Instituciones Financieras Internacionales (IFI’s) y la

Unión Europea, las cuales en conjunto realizaron desembolsos por la cantidad de US$ 272.9 millones, lo que representa el 47.8% del total de la cooperación desembolsada.


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