CAPÍTULO I ASPECTOS GENERALES SOBRE LOS...
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1 CAPÍTULO I ASPECTOS GENERALES SOBRE LOS HOTELES. A. Antecedentes históricos de los hoteles. Es difícil afirmar con certeza, cuando comenzó a existir la industria hotelera. En la historia de Egipto y Babilonia se dice que existían posadas en las ciudades y a lo largo de ciertos caminos principales, para albergar a los viajeros. En Grecia también eran conocidas las posadas aunque fueran modestas y rudimentarias. En Roma fue donde apareció en primer lugar la profesión de posadero, que más adelante se transformó en los que ahora se denomina Industria Hotelera. Sin embargo, aún en la era romana, la profesión de posadero no estaba completamente disociada de la antigua idea de hospitalidad, tan vieja, como la humanidad. Muchas familias se creían en la obligación moral de recibir y alojar a los forasteros que llamasen a sus puertas. En la edad media, continuó la tradición, incluso se fortaleció debido a la actitud de noble orgullo y defensas del hombre de familia que habían adoptado los señores feudales. Ello fue la razón de que no se difundiera la profesión del posadero. También los monasterios constituyeron la misma tendencia y era habitual que los conventos dispusieran de un número suficiente de habitaciones de huéspedes. Más tarde esos hostales suministraban alojamiento a viajeros peregrinos a cambio de dinero, si bien es cierto que el dinero en tales casos solo tenia por objeto cubrir gastos y no obtener beneficios, ya que el rasgo humanitario de hospitalidad hacia el forastero era siempre el incentivo básico. Según la Biblia, en el capítulo 2 del libro de San Lucas, versículo 7, antes del nacimiento de Jesús ya existían los mesones como lugares donde los viajeros
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CAPÍTULO I ASPECTOS GENERALES SOBRE LOS HOTELES.
A. Antecedentes históricos de los hoteles.
Es difícil afirmar con certeza, cuando comenzó a existir la industria hotelera. En la
historia de Egipto y Babilonia se dice que existían posadas en las ciudades y a lo
largo de ciertos caminos principales, para albergar a los viajeros. En Grecia también
eran conocidas las posadas aunque fueran modestas y rudimentarias.
En Roma fue donde apareció en primer lugar la profesión de posadero, que más
adelante se transformó en los que ahora se denomina Industria Hotelera. Sin
embargo, aún en la era romana, la profesión de posadero no estaba completamente
disociada de la antigua idea de hospitalidad, tan vieja, como la humanidad. Muchas
familias se creían en la obligación moral de recibir y alojar a los forasteros que
llamasen a sus puertas.
En la edad media, continuó la tradición, incluso se fortaleció debido a la actitud de
noble orgullo y defensas del hombre de familia que habían adoptado los señores
feudales. Ello fue la razón de que no se difundiera la profesión del posadero.
También los monasterios constituyeron la misma tendencia y era habitual que los
conventos dispusieran de un número suficiente de habitaciones de huéspedes. Más
tarde esos hostales suministraban alojamiento a viajeros peregrinos a cambio de
dinero, si bien es cierto que el dinero en tales casos solo tenia por objeto cubrir
gastos y no obtener beneficios, ya que el rasgo humanitario de hospitalidad hacia el
forastero era siempre el incentivo básico.
Según la Biblia, en el capítulo 2 del libro de San Lucas, versículo 7, antes del
nacimiento de Jesús ya existían los mesones como lugares donde los viajeros
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podían pasar las noches durante sus travesías: “Y dio a luz a su hijo primogénito y lo
envolvió en pañales, lo acostó en un pesebre, porque no había lugar para ellos en el
mesón”. El contexto de este versículo se enmarca en una época en la que el
emperador romano Augusto César ordenó que todos los habitantes de su imperio
fueran empadronados, razón por la que cada uno viajaba a sus ciudades de origen
para cumplir el decreto.
1. Las tabernas de la antigüedad.
Por una razón muy práctica, la primitiva taberna estaba situada cerca de los templos,
de donde se llevaba a los animales sacrificados para ser condimentados y después
comidos. Cada individuo yacía en un diván, con una almohada o un cojín bajo el
brazo izquierdo.
Se solicitaba la presencia, durante la comida, de flautistas femeninas. En algunas de
las tabernas podía encontrarse también un pequeño escenario para espectáculos
teatrales. Cuando finalizaba el banquete era una costumbre ateniense el hacer tres
libaciones: una a los dioses, otra a los héroes que habían partido y otra a Zeus.
Algunas tabernas tenían cubículos a los que podían retirarse las siervas de Afrodita.
En la época que Roma había conquistado el mundo, las posadas y tabernas estaban
bien establecidos. Una detallada ilustración de aquella situación puede observarse
en Pompeya y Herculano, pequeñas ciudades de descanso en el sur de Italia, que
tuvieron la desgracia de estar localizadas cerca del Vesubio.
En el año 79 d.C., el volcán entró en erupción y estas ciudades fueron enterradas por
cenizas, lava y barro hirviente, lo que ha hecho posible preservarlas hasta la época
actual.
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1.1 Las viejas tabernas, parte de la historia.
Casi cualquier ciudad y villa de Nueva Inglaterra cuenta actualmente con alguna casa
que antiguamente fue una taberna, ya que la mayoría de éstas fueron inicialmente
construidas como grandes casas y utilizadas como residencias por los taberneros.
Los albergues típicos de esa época consistían, en una o dos grandes habitaciones
que contenían de tres a diez camas, estas últimas eran grandes y ningún hotelero
consideraba una noche como lucrativa, a menos que cada cama estuviera por un
mínimo de dos huéspedes.
Para conservar el mobiliario y el equipamiento de estas viejas tabernas se hacen
considerables esfuerzos.
Fue el mismo siglo en que procuro el empuje necesario a la actividad hotelera para
que alcanzase el nivel de industria bien definida que tiene en la actualidad.
Hoy en día, ha evolucionado el concepto de proveer alojamiento; los hoteles se
diversifican en tipos y categorías; apareciendo sistemas de alojamiento distintos,
como: hoteles, moteles, campamento, albergues, pueblos o centros para pasar las
vacaciones, edificios de apartamento, pensiones, etc.
En 1929, se construyó en Boston Massachussets en los Estados Unidos de Norte
América, el Hotel de primera clase denominado: “The Tremont House”; por el
arquitecto norteamericano Issaiah Roger.
The Tremont House fue el primer Hotel que tuvo habitaciones privadas, simples y
dobles; considerándole así, como el nacimiento de la Industria Hotelera.
Simultáneamente a la construcción de ese Hotel, aparecen adelantos en las vías de
comunicación y medios de transporte como: barcos de vapor, ferrocarriles, etc.; los
que facilitaron el transporte masivo de pasajeros, siendo creada la necesidad de
construir hoteles de buena calidad, mayor infraestructura y lujo, aledañas a las
mismas, para que los visitantes y huéspedes los utilizaran como centros de recreo.
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La construcción de terminales áreas, fue la pieza angular para el desarrollo decisivo
de la Industria Hotelera, la que permitió mayor movilización de pasajeros.
Así como en tiempos muy antiguos los viajeros buscaban los mejores lugares para
establecerse, en la actualidad ese factor sigue siendo importante, la diferencia
principal es que ahora se hace en forma más organizada y con objetivos bien
definidos, con políticas preestablecidas, debido a que las inversiones que se realizan
son cuantiosas, principalmente por parte del sector privado.
El proceso alcanzado en el campo del transporte, ejerció un gran impacto sobre la
Industria Hotelera; al implantarse la silla de posta con caballos que debían cambiarse
en el curso del viaje, se le dio la oportunidad de desarrollo a las posadas que habían
a lo largo de los caminos, pues proveían los establos necesarios.
Generalmente los que viajaban eran los grandes potentados que iban en busca de
playas de descanso, de estudios, de balnearios famosos, santuarios, templos,
monasterios y otros lugares que habían adquirido fama; siendo así, como en esa
época existían las posadas y albergues, en donde los que viajaban podían obtener
alimentación y descanso.
En tal sentido, se buscan otros elementos que también juegan un papel importante,
como decir: la estabilidad política, facilidades de acceso y comunicaciones,
artesanías, factores culturales, etc. de tal forma que la inversión sea halagadora y los
riesgos a correr sean menores.
En la actualidad y debido al desarrollo acelerado de la Industria, se proporciona a los
huéspedes una diversidad de servicios complementarios, como son: telegramas,
teléfono, fax, lavandería, tintorería, garaje, peluquería, salón de belleza, farmacia,
tienda de regalos y otros; con la finalidad de satisfacer el más mínimo deseo del
cliente, para la placentera y cómoda estancia de los huéspedes y visitantes.
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1.2 El Ferrocarril.
Cuando apareció el Ferrocarril en 1825, mucha gente no era consciente de sus
implicaciones para el negocio de las posadas. Los posaderos no eran una excepción.
El tiempo invertido en viajar de Londres a Bath, una distancia de 176 kilómetros, se
redujo, de once horas que necesitaba la diligencia, a tan solo dos horas y media con
un tren de vapor. La elección del método de viaje era obvia.
En 1838, cuando el Parlamento autorizó al ferrocarril a transportar el correo finalizó la
era de los carruajes. No fue hasta 1900 cuando las posadas rurales fueron
redescubiertas por los ciclistas y más tarde por los motoristas.
Actualmente en Gran Bretaña algunos pubs recuerdan que, originalmente, hace cien
años fueron tabernas. Otras han seguido en el negocio durante varios siglos y son
protegidas por el gobierno.
2. Los motivos del desarrollo de los hoteles.
El negocio de las posadas y, posteriormente, el de los hoteles, creció de forma
paralela al comercio, viajes e industria, y actualmente se relaciona con el coste y
conveniencia de viajar.
Desde el año 500 a. C. hasta cerca del 500 d. C., se observa el crecimiento de las
posadas en la antigua Grecia y en la antigua Roma. Durante el periodo medieval,
desde el 500 hasta cerca del 1300, el comercio y los viajes se limitaron de forma
drástica y éstos tenían relación con las peregrinaciones, siendo los peregrinos
alimentados y dándoseles cobijo en establecimientos eclesiásticos.
Las Cruzadas tuvieron el efecto de favorecer los viajes y el comercio y el
Renacimiento, desde aproximadamente el siglo XIV en el norte de Italia al siglo XVII
en Inglaterra y el norte de Europa, vio el resurgir de las posadas y las tabernas.
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La supresión de los monasterios en Inglaterra por Enrique VIII en 1536 forzó aún
más el crecimiento de las posadas en este país.
Previamente a 1775, todas las sociedades eran preindustriales. En el periodo
comprendido entre 1875 y 1950 se desarrollaron las sociedades de consumo.
Aproximadamente a principios de ese último año se produjo un gran crecimiento
económico y de la población mundial, y las sociedades industriales hicieron posible la
existencia de unas rentas disponibles para el público en general de tal forma que se
pudiera viajar y frecuentar hoteles y restaurantes.
El hecho de que la gente viaje más ha sido también determinante en el crecimiento
de los hoteles. Conforme se fue abaratando el coste del viaje por la introducción de
nuevas formas de transporte, y aumentó su comodidad (barco de vapor, ferrocarril,
automóvil), el viaje ha sido posible para aquellos que no pertenecían a la élite.
El hotel proviene de la taberna, a raíz de un cambio de nombre: “taberna” por “hotel”.
El término “hotel” sonaba más pomposo ya que con él se denominaba en Francia a la
residencia urbana de personalidades o de gente de posición, o implicaba que un
edifico era público.
El término “hotel” tiene raíces comunes con los términos “hospitalidad”, “hostelería” y
“hospicio”. La palabra española “huésped” tiene también el mismo origen latino.
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2.1 CRONOLOGÍA DE LOS HOTELES. FIGURA No. 1 CRONOLOGÍA DE LOS HOTELES ( 1600-2000 )
Barcos Diligencias Ferrocarril Barcos de vapor Automóvil Avión
1635 1829 1839 1895 1959
1600 1700 1800 1900 2000 Primeras Primer uso Primer Club Primer Expansión de tabernas del Término Privado en Hotel las Cadenas americanas <hotel> en EE.UU. 1829 Hoteleras (Boston) EE.UU. (Boston) 1930 1634 1790 1817
Fuente: Enciclopedia Práctica Profesional de Turismo, Hoteles y Restaurantes. Equipo Editorial MMIII, Editorial Océano. Pág. 303.
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2.2 El hotel estadounidense.
Las tabernas coloniales y las tabernas-hotel eran inicialmente casas particulares
donde vivían el tabernero y su familia. El término “hotel” era popular en Estados
Unidos ya en 1791, y las guías urbanas de la década de 1790 ya mostraban que más
de una taberna pasó a ser hotel.
En 1800 se utilizaban los términos “taberna”, “hotel” y “café”, pero en 1820 de todos
ellos el más ampliamente usado era el de hotel.
El hotel estadounidense tenía unas funciones distintas a la posada y el hotel de
estación inglesa. El sistema de clases en Estados Unidos no estaba arraigado y el
hotel era el lugar donde se detenían todo tipo de gente, donde todas las clases
sociales se entremezclaban, los más sencillos trabajadores con prósperos
negociantes.
En Estados Unidos el hotel era el lugar de reunión de los hombres de negocios. De
hecho, muchos hoteles eran denominados casas de cambio y funcionaban de forma
parecida a las bolsas. Algunos fabricaban papel moneda y documentos bancarios.
Los hoteles eran punto de reunión de los comités cívicos, asociaciones de los cargos
del ayuntamiento y de agencias del gobierno.
Los promotores de las ciudades reconocían los valores de un buen hotel y en
muchos casos éste se construía antes que la ciudad misma.
3. La industria hotelera.
Los hoteles de más de doscientas habitaciones sobrepasan los tres mil en Estados
Unidos y hay entre seis mil y siete mil en el resto del mundo.
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Según la American Hotel & Motel Association (AH&MA), las cadenas hoteleras y
moteles de Estados Unidos son propietarias del 31% del total de establecimientos del
país y de cerca del 69% del total de habitaciones.
Diferentes tipos de hoteles.
Los miembros de la American Hotel & Motel Association (AH&MA) se clasificaron a sí
mismos, en 1977, de la siguiente forma:
• Hoteles de paso.
• Hoteles turísticos (todo el año).
• Hoteles turísticos de temporada.
• Hoteles residenciales.
• Hoteles en régimen de multipropiedad.
El hotel de paso más habitual es el de 76 a 200 habitaciones, mientras que el
prototipo de hotel turístico es el de 76 a 125 habitaciones. Lo mismo se puede decir
para el hotel residencial.
Quizás otra clasificación útil seria la del “hotel de convención”, establecimiento que
centra su actividad en el negocio de los grupos de trabajo. Entre dichos hoteles se
incluyen los que serían denominados hoteles comerciales u hoteles turísticos.
El hotel residencial es esencialmente un edificio de apartamentos con servicio de
camareros, comedor, servicio en la habitación y sala de cócteles. Algunos de los más
conocidos, como el Hotel Pierre o el Plaza de Nueva York, alquilan un gran número
de habitaciones de forma permanente, lo que les convierte en parcialmente
residenciales.
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3.1 Los hoteles en las grandes urbes
La concentración más grande de habitaciones de hotel se encuentra en las ciudades
más importantes, en las que se centra la actividad comercial. La población por sí sola
no es un elemento fundamental como guía para determinar el número de
habitaciones de hotel de una ciudad.
Las ciudades gubernamentales como Washington D.C., tienen gran concentración de
habitaciones de hotel. Las ciudades comerciales, como son por ejemplo Nueva York,
Los Ángeles, Boston y San Francisco en Estados Unidos, requieren una gran
capacidad hotelera para albergar a todos los comerciantes y demás personas de
negocios que habitualmente las visitan, especialmente los invitados a convenciones y
congresos.
Las ciudades que son principalmente centros industriales tienen menos capacidad
hotelera debido a que su población es estable y no hay muchas razones específicas
para que los viajeros visiten estas ciudades, siempre en el ejemplo de Estados
Unidos, Detroit y Cleveland, son unos de ellos.
La ciudad de Nueva York tiene la concentración hotelera más grande de Estados
Unidos, le siguen en importancia Boston y Miami Beach. Las Vegas y Atlantic City
son centros hoteleros, de convenciones y ciudades de vacaciones que tienen
probablemente la mayor concentración hotelera per cápita del mundo, tras áreas
pequeñas, como por ejemplo Mónaco, al sur de Francia.
3.2 Las grandes cadenas
A principios del siglo XX, existían pocas cadenas de hoteles. La cadena Statler
dominada el mundo hotelero en los años treinta, cuando Conrad Hilton comenzó a
construir la cadena de hoteles Hilton y Ernest Henderson la cadena Sheraton.
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En la costa oeste de Estados Unidos, con centros de operaciones en Seattle, los
Westin Hotels se expandieron lenta pero firmemente.
Entre los grupos hoteleros más importantes del mundo pueden verse en el Cuadro
No. 1, en el cual se incluye el número de establecimientos y de habitaciones con que
cuenta cada uno.
CUADRO No 1. Los principales grupos hoteleros del mundo.
CADENA PAÍS No.
HOTELES No:
HABIT. Hospitality Franchise Systems
Holiday Inn Worldwide
Best Western International
Accor
Choice Hotels International
Marriot International
ITT Sheraton Corp.
Hilton Hotels Corp.
FORTE plc.
Promus Cos
Hyatt Hotels/Hyatt International
Carlsson/Radisson/Colony
Club Meditérrannée
New World/Renaissance Hotels
Inter Continental Hotels
Sol Group
Westin Hotels & Restaurants
La Quinta Inn
Société du Louvre.
EE. UU.
EE. UU.
EE. UU.
Francia.
EE. UU.
EE. UU.
EE. UU.
EE. UU.
Reino Unido.
EE. UU.
EE. UU.
Francia.
Hong Kong
EE. UU.
España
Japón
EE. UU.
Francia.
3790
1795
3308
2181
2607
782
407
237
855
509
165
341
262
145
121
165
76
218
437
384452
340881
272743
250319
229784
173084
127714
94952
78691
78309
76057
75986
65128
55591
48510
43178
38021
27960
27906
Fuente: Hotels Maganize.
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Las cadenas estadounidenses en el exterior eran pocas a finales de los años
cuarenta, la American Hotel Corporation dirigía dos hoteles en Panamá y otro en la
República Dominicana, y Eugene Eppley dirigía hoteles en Panamá antes de la
Segunda Guerra Mundial. El británico y el suizo eran prácticamente los únicos
grupos nacionales que fueron al extranjero a dirigir sus propios establecimientos, sus
hoteles internacionales eran relativamente poco numerosos. Los hoteles Ritz
solamente se guiaban por las pautas dictadas por la empresa de dirección de la
cadena, pero no estaban controlados por ella.
La Inter- Continental Hotels Corporation (IHC) se estableció como una subsidiaria de
propiedad exclusiva de la Pan American Airways y se construyeron hoteles en
diversos países de América del Sur. Los contratos de dirección se hicieron con otros
hoteles y a finales de los años cincuenta, la IHC tenía propiedades en Venezuela,
Brasil, Uruguay, Chile, Colombia, México, Cuba y la República Dominicana. Veinte
años después la IHC poseía 81 hoteles en más de cincuenta países.
En 1948, Conrad Hilton firmó un contrato para dirigir el Caribe Hilton en San Juan,
provocando un boom turístico para la isla y estableciendo el modelo de lo que serian
los Hilton internacionales, que a mediados de los años sesenta tenían ya 61 hoteles
en 31 países fuera del territorio continental de Estados Unidos.
La Hilton International Company se separó de los Hoteles Hilton para funcionar como
una empresa aparte en 1964.
En 1967, la Trans World Airlines compró la Hilton International. En 1970
prácticamente todas las líneas aéreas se habían introducido –o estaban planeando
hacerlo- en la industria hotelera. En parte debido al buen resultado obtenido por los
hoteles Hilton y la Inter-Continental Hotel Company en sus operaciones en el
extranjero.
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3.3 Los grandes hoteles de Las Vegas.
La ciudad de Las Vegas, con 76 mil habitaciones en hoteles, es la ciudad que cuenta
con la principal oferta hotelera de Estados Unidos.
En Las Vegas se inicio el boom de mega, establecimientos con la inauguración del
hotel Mirage, en noviembre de 1989, con 3049 habitaciones. Del Mirage se dice que
es como una “experiencia de fantasía Disney”. Es un hotel – casino que costo 630
millones de dólares, que tiene un volcán de 17 metros, una hectárea y media de
piscina y fuentes, un gigantesco acuario en el vestíbulo y un espectacular jardín con
orquídeas en la entrada. El Mirage representa el inicio del esfuerzo concertado de
Las Vegas para transformarse en un destino mundialmente famoso, tanto para las
familias como para los jugadores.
Los hoteles de mayor prestigio, se han convertido en los centros de convenciones
internacionales, centros de negocios, exposiciones artísticas a nivel internacional,
plataforma desde lo cuales se hacen lanzamientos de productos de ultima
generación o moda, centro de operaciones de empresas extranjeras, centros de
entrevistas, reuniones presidenciales, lugares exclusivos de entretenimiento,
escenarios de artistas nacionales e internacionales y muchas cosas mas que son
posibles realizar en ambientes tan exclusivos y agradables a cualquier visitante.
3.4 Hoteles asequibles para todos.
Un hotel es muchas cosas, ya que es la vida en una cápsula; es el lugar del apretón
de manos, de la sonrisa rápida, el escenario de la dicha de los recién casados y del
amor ilícito. Es un sitio en el que puede servirse deferencia y en el que una llamada
telefónica puede traer la comida o la bebida deseada. Puede ser el santuario de un
desencanto o una habitación cuya soledad solo esta mitigada por un aparato de
televisión; un sitio donde alimentar el ego o desinflamarlo por completo; un lugar en
el que un empleado puede dominar sutilmente a un cliente o puede ser
completamente dominado.
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El alojarse en un hotel de lujo alimenta el ego y agrega brillo a la actividad social. La
tarifa de la habitación refleja la disponibilidad económica de la persona que ella se
aloja. El mundo del hotel es como un microcosmos del mundo exterior, el mundo
comprimido en un edificio donde los miedos y las esperanzas de las personas
pueden verse con mayor facilidad. No es de extrañar que los escritores los hayan
utilizado como escenario para sus historias.
La categoría de los hoteles varía en las diferentes partes del mundo, pero en
términos generales pueden clasificarse en tres: de lujo, de primera clase y turista
estándar económico.
El termino “de lujo” se utiliza poco en Estados Unidos, pero es muy común en los
hoteles europeos; significa lo mismo que el mejor, cinco estrellas, categoría A o
número uno.
Los hoteles que se clasifican dentro de esta categoría son exclusivos y muy caros, se
espera que tenga siempre lo mejor en comodidades, servicio y ubicación.
A los hoteles de primera clase se les denomina también de cuatro estrellas en
algunos países, de categoría B en otros e inclusive de dos o tres estrellas. En
Estados Unidos, los hoteles de lujo son los que en otros lugares se denominan
deluxe.
La última categoría, la de hoteles turísticos, podría denominarse de una o dos
estrellas, económico o de tarifas reducidas. En la categoría mas baja, muchos
viajeros estadounidenses no apreciarían la calidad.
Generalmente, la clasificación de los hoteles europeos la determina la oficina
nacional de turismo de cada país. En Italia la dirección de los Hoteles Ciga
caracteriza a sus hoteles de lujo con amplios corredores, techos muy altos y mucho
espacio. El aspecto es lujoso: candelabros de cristal, mármol veteado, frescos,
tapices, cortinajes de terciopelo y seda, muebles de estilo y pinturas originales
enmarcadas en el más puro estilo barroco.
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La categoría “de lujo” actúa como filtro de huéspedes de un hotel, ya que esta
categoría va acompañada de precios muy elevados, restringidos a unos pocos.
Al considerar el glamour de los hoteles, se dice que existen al menos dos mundos
diferentes. Uno está formado por el grupo de hoteles de vacaciones lujosos y los
prestigiosos hoteles de las grandes ciudades. La suma de todos ellos no alcanza a
constituir ni el veinte por ciento del total de la industria hotelera.
También puede existir la tendencia a pensar en los mejores hoteles como edificios
enormes, como son, por ejemplo, el Statler y el Waldorf – Astoria, en la cuidad de
Nueva York; el Hilton, en Las Vegas, y el Sheraton de Waikiki. En realidad, no llegan
a cien los hoteles de este tipo que hay en el mundo.
Una gran parte del dinero que se gasta en los hoteles caros corre por cuenta de las
personas que viajan con los gastos pagados. Una tarifa de cien dólares por
habitación no significa gran cosa para estas personas, ya que no son ellas las que
pagaran la cuenta. Algunos clientes se hospedan en una suite, invitados por una
empresa que desea venderles algo o influenciarles de alguna manera. Las facturas
de las comidas de estos clientes las paga otra persona o directamente se cargan a
cuenta de la empresa que paga los gastos.
El otro ochenta por ciento del mundo de la hostelería es prosaico, es el que hospeda
a la gran mayoría de las personas que viajan. Estos hoteles tienden a ser más
pequeños y las tarifas son la mitad o incluso menos que las de los hoteles de lujo.
Pueden ser ubicados en cualquier comunidad.
Los hoteles de carretera más modernos, incluyendo los Holiday Inn, los Ramada Inn,
los Rodeway, los Trave Lodge y otros establecimientos pertenecientes a una cadena,
son los lugares en que se detienen a pasar la noche familias de bajos ingresos,
personas de negocios y otros profesionales y técnicos pertenecientes a la clase
media.
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El hotel medio que ha sido conservado correctamente es un lugar agradable donde
se puede pasar la noche. Sin embargo, las habitaciones se asemejan mucho entre si;
muchas personas que viajan con frecuencia hospedándose en estos
establecimientos aseguran que muchas veces se despiertan por la mañana y,
mirando a su alrededor, se preguntan en qué cuidad estarán.
3.5 El aumento de los viajes en grupo
En 1975, los tours ya constituían una importante parte del negocio de los hoteles;
éstos incluyen viaje, comidas y alojamiento y las agencias de viajes se encargan de
venderlos. El verdadero impacto del negocio de los grupos no llegó a los hoteles
estadounidenses hasta los años cincuenta. A finales de los años sesenta, la mayoría
de los grandes hoteles del centro de las ciudades obtenían un cuarenta por ciento de
los ingresos de los grupos que se alojaban para asistir a convenciones y reuniones
de diferentes corporaciones.
Las convenciones significan grandes sumas de dinero para los hoteles. Lo que hace
que la organización de convenciones resulte muy interesante para los hoteles es el
hecho de que se realicen, por lo general, en épocas de baja ocupación hotelera, fines
de semana y temporada baja. Gran parte del negocio de las convenciones se ha ido
fusionando lentamente con el negocio de las vacaciones.
4. Las convenciones, un negocio para las cadenas de hoteles.
Una gran parte del negocio de las convenciones esta controlado por las cadenas
más grandes, aquellas que tienen grandes hoteles en las principales ciudades del
país. El Hilton, el Hyatt, el Ramada, el Loews, el Sheraton y algunas otras grandes
cadenas pueden permitirse contar con un gran plantel de personal encargado de las
convenciones, especialistas cuya tarea principal consiste en cultivar y contratar
personas claves en las grandes asociaciones nacionales.
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Solamente las cadenas hoteleras más grandes cuentan con el presupuesto
necesario para realizar y mantener los contactos que se requieren para influir en la
decisión de la ubicación de las próximas convenciones de cada asociación. En este
sentido, las cadenas tienen una verdadera ventaja sobre los independientes.
Debemos destacar el hecho de que los enormes hoteles capaces de albergar a
grandes grupos nacionales están en su mayoría dirigidos por cadenas hoteleras y
debido a esto no tienen que competir con los hoteles pequeños e independientes
sino más bien entre ellas.
4.1 La planificación de convenciones.
El negocio de las convenciones ha crecido hasta tal punto que se han establecido
numerosas empresas encargadas de su organización. Dichas empresas manejan
muchos de los detalles que la programación de una convención requiere, además del
alojamiento o cualquier otro aspecto que tenga lugar dentro del hotel.
En Los Ángeles, por ejemplo, más de setecientas mil personas asisten a
convenciones y gastan cerca de trescientos millones de dólares por año. Una gran
parte de este dinero ingresa en los servicios de planificación de convenciones, es
decir, en las que trabajan fuera de escena para controlar que todo funcione
correctamente, administrando los servicios prácticos necesarios como transporte,
tours, actividades para los acompañantes, registros y, también, organizando las
actividades para el tiempo libre. Tours a Disneylandia, Beverly Hills y torneos de tenis
o de golf forman parte de estas actividades organizadas. Algunas empresas están
preparadas para el “mercado de incentivación”, formado por aquellos viajeros que
son enviados por sus empresas, como premio o bonificación por sus éxitos en las
ventas.
Cada empresa contrata unos setenta guías turísticos y personal encargado de
obtener entradas para el teatro o acontecimientos deportivos, organizar tours
interesantes o fiestas especiales para el grupo. El personal de servicio viste, por lo
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general, un traje que los distingue para que resulte fácil reconocerlos. El servicio de
planificación podría organizar fiestas de todo tipo. Muchas empresas de organización
de convenciones tienen una oficina dentro del hotel, donde trabajan conjuntamente
con el personal del establecimiento. Algunas de las grandes corporaciones tienen su
propio personal de planificación y organización de convenciones.
4.2 Las nuevas técnicas aplicadas a las convenciones.
Las telecomunicaciones, casi siempre por medio de teléfonos, pueden tener una
importancia muy significativa en las convenciones, los congresos y las reuniones.
Las señales de video sumadas a las comunicaciones telefónicas se pueden enviar
desde un hotel a otro. Los miembros de un grupo o asociación pueden reunirse en
diferentes puntos del país y, por medio de este sistema, ver y oír todo lo que ocurre
en la convención central.
Los diferentes grupos tienen comunicación entre si por medio del teléfono.
5. Los hoteles en la literatura y el cine.
La historia de los hoteles ha incitado a muchos escritores y llamado la atención del
público en general durante siglos. Las posadas inglesas eran consideradas lugares
de diversión y comodidad, una pausa en la vida cotidiana y un lugar en el que se
juntaban las buenas cosas de la vida.
Samuel Jhonson, el famoso lexicógrafo y escritor inglés, hizo este comentario tantas
veces citado: “ninguna otra cosa inventada por el hombre le ha producido tantas
alegrías como una buena taberna”. Todavía puede saborearse un entrecot con tarta
de The Cheshire Cheese Inn en Londres.
Los escritores actuales muchas veces han situado la trama de sus libros en hoteles,
probablemente porque un hotel es un sitio en el que siempre pasan muchas cosas,
en el que personas extrañas se reúnen y nacen pasiones; generalmente, un hotel es
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un lugar de diversión en el que se hacen tratos, se planifican grandes proyectos y se
hacen nuevos “contactos” o se refuerzan los que ya existen.
5.1 Los hoteles y las nuevas tecnologías.
Conforme se construyen nuevos hoteles se introducen un importante número de
sistemas de bajo voltaje en sus conducciones.
Estos sistemas incluyen equipos que controlan la demanda máxima de potencia,
sistema de control del estado de la habitación, sistemas de despertador automático,
acceso a la habitación del huésped controlados electrónicamente y control
electrónico del acceso al almacén.
El encendido y apagado automático de la calefacción, ventilación, equipo de aire
acondicionado, el apagado cuando el huésped se va y su encendido cuando llega es
ampliamente utilizado. El equipo de energía así controlado tiene una rápida
amortización, los ahorros de energía igualan la inversión en un periodo de pocos
meses a dos años.
Por su parte, los sistemas de control del estado de la habitación eliminan la
necesidad de contínuas llamadas telefónicas entre el mostrador y el sistema de
limpieza.
5.2 Terminología de las habitaciones de hoteles.
Las habitaciones de los hoteles tienen diversos tamaños, formas y decorados. La
cantidad de camas es muy importante para el cliente. Entre las diferentes
clasificaciones de las habitaciones en los hoteles están las siguientes:
Apartotel: alojamiento que contiene algún tipo de cocina.
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Cabaña: habitación adyacente al área donde se encuentra la piscina, con o sin
comodidades para dormir; generalmente esta separada del edificio principal del hotel.
Cama plegable: cama pequeña y plegable que puede transportarse fácilmente a una
habitación si el cliente así lo desea.
Duplex: suite de dos plantas, recibidor y habitación o habitaciones conectados por
una escalera.
Estudio: salón de una habitación que tiene uno o dos sofás que durante la noche se
convierten en cama.
Gemelas: habitación con camas gemelas.
Gemelas dobles: habitación con dos camas dobles para dos, tres o cuatro
personas, llamada también habitación familiar o doble – doble.
Habitaciones colindantes: dos o más habitaciones, una al lado de la otra, sin
puertas que las conecte entre si.
Habitación con recibidor: sala con dormitorio o dormitorios conectados usada como
sala de estar.
Lanai: habitación con vista al mar o al jardín, con un balcón o pequeño patio. Se
encuentra principalmente en los hoteles de temporada.
Matrimonio: habitación con cama doble o cama tamaño “reina”.
Matrimonio doble: habitación con dos camas dobles.
Real: camas mas grandes de que se dispone; pueden tener 2,03 cm. por 2,03 o 1,8
m; pueden hacerse colocando dos colchones iguales de forma cruzada sobre un
somier doble o dos iguales.
Salón: habitación que no se usa como dormitorio.
Salón de muestras: habitación que se utiliza para mostrar diferentes mercaderías.
Puede o no contar con dormitorio.
Simple: habitación con una cama para una sola persona.
Suite: salón conectado con una o más habitaciones.
Suite júnior: gran habitación con una separación que diferencia los muebles de
dormitorio del área de salón.
21
6. El calificativo de “El más Grande del Mundo”.
Cualquier cosa que reciba el calificativo “el más grande del mundo” inspira cierto
respeto. Los grandes hoteles son generalmente los mas grandes y, en muchos
casos, los edificios más grandes de las ciudades de Estados Unidos. Constituyen un
hito, centros de la actividad comunal y objetos de orgullo público. El primer edificio de
Estados Unidos que se construyó especialmente para albergar un hotel, el Tontine
City Tavern, causo una gran sensación por que tenia 73 habitaciones. Se construyó
en 1794 y muy rápidamente le cambiaron el nombre, denominándolo City Hotel.
El Fith Avenue Hotel de Nueva York, finalizado en 1859, fue el primer gran hotel
moderno. Consiguió mantener su titulo de “el más grande” hasta la construcción del
Palace de San Francisco. El Palace costó cinco millones de dólares, una suma
exorbitante para la época, y tenía ochocientas habitaciones. Este hotel se derrumbó
por completo con el terremoto de San Francisco en el año 1906.
B. Evolución histórica de la industria hotelera en El Salvador. Es indudable que durante y después de la colonia existían lugares de descanso y
hospedaje para las personas que viajaban para fines de recreo, comercio o en
tránsito hacia otras ciudades.
Sin embargo, no se tiene información suficiente sobre el registro de estos lugares
sino hasta la primera década del siglo XX cuando aparecen hoteles y pensiones
familiares precursores de los modernos hoteles de la metropolitana salvadoreña.
El Gobierno de El Salvador, en la década de los años cincuenta, construyen un
aeropuerto capaz de atender diversas naves comerciales de la época, lo que permitió
el incremento en la circulación de visitantes extranjeros; ante esa necesidad los
únicos hoteles existentes eran el Astoria y el Nuevo Mundo, que no fueron capaces
de cubrir las exigencias de las personas que viajaban en calidad de visitantes
extranjeros al país.
22
En el país, la Industria Hotelera tiene un lugar de evidente relieve en la economía; es
por ello, que lejos de construir un fenómeno de relevancia exclusiva para el sector de
prestadores de servicio, es erigido, fundamentalmente por la complejidad que
encierra un acontecer de interés nacional. No es de extrañar que el Gobierno haya
intervenido desde los albores de su nacimiento, en su reglamentación, creando los
organismos encargados de dirigir las actividades turísticas nacionales.
El valor del turismo, transciende los sectores inmediatos relacionados con él, para
convertirse, no solo desde el punto de vista económico, sino también desde el social
y humano, en un fenómeno de interés nacional.
La Industria Hotelera creció a partir de 1975, con pequeños y grandes hoteles en la
capital salvadoreña. Aunque es relevante citar que la Industria Hotelera, se expandió
en todo el país debido al desplazamiento de los turistas fuera de la capital por
diferentes razones, surgiendo la necesidad de crear hospedajes, moteles y pequeños
hoteles y medianos en las zonas norte, oriente y occidente del territorio nacional.
La construcción del Aeropuerto Internacional Cuscatlán, actualmente Aeropuerto
Internacional El Salvador, fue concluido en junio de 1979, iniciando sus operaciones
en enero de 1980, lo cuál constituyo un nuevo impulso a la Industria Hotelera ya que
grandes naves arribaron, y con ellas, pasajeros deseosos de conocer el país.
C. La Industria Hotelera y el efecto globalizador.
La globalización como fenómeno del momento no es otra cosa que la búsqueda de
mercados universal donde colocar productos de carácter universal, a través de la
cultura y los medios de comunicación masivos, rompiendo con leyes proteccionistas
y dando lugar al nacimiento de bloques económicos, todo lo cual repercute en
diferentes aspectos en la vida mundial. Así por ejemplo, a una cultura globalizante le
corresponde una economía universal de mercado y un sistema político democrático,
completándose con los nuevos valores de la modernidad.
23
En otras palabras, la interrelación de estos fenómenos da un nuevo paradigma de
actuación, que se traduce en el nuevo paradigma social del siglo XXI. Este se
transforma en un paradigma cambiante consecuencia de la interrelación entre
política, cultura y economía. Así pues, no es posible hablar de políticas y estrategias
de una empresa hotelera sin tomar en cuenta la coyuntura globalizante.
El enfoque sistémico de la empresa hotelera, en el contexto de la globalización,
habla de que a su vez debemos atender a los siguientes fenómenos que se insertan
correlacionalmente en el fenómeno universal de la globalización:
• El poder de las instituciones o la nueva política empresarial.
• Los valores de la sociedad del mercado turístico.
• Los aspectos económicos circundantes a la empresa.
Los tres grupos de fenómenos inciden de manera directa o indirecta en el manejo de
la política hotelera de cara:
• Al cambio permanente.
• A la competitividad sustentable.
• Al desarrollo y crecimiento de la empresa hotelera.
• A la imagen y rentabilidad de la misma.
Lo anterior obliga a la empresa hotelera a definir sus políticas de manera mas
elaborada, a lograr una mayor creatividad e innovación y a transformar de manera
contínua las ideas en planes de acción inmediata. Ello nos llevará a la fijación de
políticas:
• Basadas en ideas fuerza, tales como calidad, creatividad, reingeniería, etc.
• Basadas en el entorno globalizante y no en su propio interior.
• Agresivas, de captación del mercado y de competitividad sustentable.
24
• De cambio permanente.
La globalización como fenómeno obliga a la empresa hotelera a una política de
redefinición ante el cambio, que proporcione vida a una nueva y dinámica empresa
hotelera, replanteando su conceptualización a través de:
• Modificar sus conceptos estratégicos.
• Manejar nuevos conceptos de gestión empresarial acordes con el paradigma
cambiante.
• Orientar su visión y misión hacia el cambio permanente.
• Mantener y mejorar su competitividad sustentable.
• Manejar su cuadro de fuerzas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA).
La competitividad sustentable de la empresa hotelera debe visualizar:
• La competitividad política o reglas de juego de los países.
• La competitividad económica o reglas de juego que elimina toda forma de
proteccionismo.
• El desfase entre ambos que define la intensidad del riesgo u oportunidades
políticas.
Además la globalización ha permitido que debido al incremento de viajeros alrededor
del mundo, existan hoteles que ofrecen desde los servicios básicos de bar, hasta
ofrecen servicios complementarios y especializados como estética, lavandería, renta
de autos, agencia de viajes, boutiques, farmacias, áreas de recreo, salones con
equipos de oficina como faxes, computadores, conexiones a Internet.
El Salvador no es la excepción de estos efectos. Hoteles con la capacidad de ofrecer
todos esos servicios ya son una realidad.
25
Varias cadenas de hoteles internacionales han establecido alianzas con
inversionistas salvadoreños de esta industria, que han permitido la modernización de
estas empresas por medio de millonarias inversiones que se han convertido en
beneficios y satisfacción de todos los visitantes de este país.
D. Importancia social y económica de la industria hotelera para la economía
del país.
1. Importancia Social.
El sector turismo es considerado en la actualidad de gran importancia por ser una
generadora de ingresos a través de venta de bienes y servicios turísticos a los
extranjeros, lo cual se convierte en una fuente de exportación y por lo tanto aporta
los mismo beneficios que cualquier otro para el sector comercial, industrial y de
servicio, debido a la afluencia de los turistas a nuestro país, lo que ayuda de alguna
manera a generar más fuentes de empleo por la alta competitividad que esto genera;
uno de los sectores que más sobresalen dentro de esta industria es el sector
hotelero, debido a que tiene una participación activa y preponderante dentro de la
economía del país, por lo cuál es necesario a que este sector se le invierta, para
considerarse más atractivo dentro de su infraestructura y atención al cliente (turistas
u hombres de negocio).
2. Importancia a la economía del país. El sector Hotelero es de gran importancia por ser portador de efectos económicos
tanto a nivel nacional como internacional, ya que es considerado como la segunda
fuente de exportación que posee el país, debido a que es parte del sector turismo y
las compras que efectúan los turistas que visitan el país ayuda al sostenimiento y
desarrollo económico de nuestra nación por el incremento de ingresos que se
generan a través del turismo receptivo (gastos que los visitantes extranjeros realizan
en bienes y servicios nacionales).
26
2.1 Producto Interno Bruto.
El Producto Interno Bruto es el valor de bienes y servicios finales producidos en el
interior del país. En el cálculo del PIB no se toma en cuenta si los factores de
producción son de propiedad de extranjeros o residentes.1
A este indicador se le considera un factor muy importante dentro del desarrollo
económico del país, ya que en base a este se puede medir el crecimiento productivo
de un periodo determinado. 2
Según el Informe de la Situación Económica de El Salvador, Segundo Trimestre
20063, en el primer trimestre de 2006 el PIB creció 3.2% y en el año anterior fue
1.7%, el repunte se registra en la mayoría de los sectores que crecen positivamente
como la Construcción, Agropecuario, Comercio (incluye Hoteles y Restaurantes), el
comportamiento de la Industria Manufacturera ha mejorado al igual que los servicios.
La actividad de Construcción mostró recuperación desde el año pasado, al revertir
resultados desfavorables; en el primer trimestre de 2006 creció 5.8% mientras que en
el mismo período del año anterior fue -3.9%.
El auge del sector se relaciona al impulso de obras de construcción pública y privada,
como el puerto de La Unión, obras de mitigación en zonas vulnerables como la parte
baja de San Salvador en el cauce del río Acelhuate; también carreteras como la
apertura del Bulevar Diego de Holguín en la región de El Espino, Antiguo Cuscatlán.
Por su parte, los cotizantes de este sector al Seguro Social a mayo de 2006
aumentaron en 3.9% en tendencia ciclo.
1 Enciclopedia de El Salvador, Tomo I, Editorial Océano. 2 Informe de la situación económica de El Salvador II Trimestre 2006. BCR ISSN 1813-5048 3 A partir del primer trimestre de 2006, el PIB trimestral fue fortalecido con información de DIGESTYC, institución que facilitó cifras sobre la producción y empleo desde el 2003, datos provenientes de encuestas relacionada con el comercio, Restaurantes y Hoteles; Comunicaciones, Servicios a las empresas y Servicios Comunales y personales.
27
El sector agropecuario de acuerdo con información del Ministerio de Agricultura y
Ganadería hace prever aumentos en la producción agrícola año cosecha 2006/2005
con respecto a 2005/2004, en los productos más importantes como café, caña de
azúcar, granos básicos; en estos últimos, el maíz es el de mejor rendimiento,
favorecido con la siembra de semilla mejorada.
Mientras que en el Comercio, incluyendo los servicios de Restaurantes y hoteles, la
tasa anual fue de 2.8% en el primer trimestre, superando el 1.7% de 2005 en el
mismo período, este sector se beneficia del mejor desempeño de los sectores de la
Industria Nacional y Agropecuario.
Las importaciones, también han contribuido, estas últimas aumentaron en valor
11.9% entre enero y junio con respecto al año pasado, eventos que ha contribuido a
la actividad comercial. Otro acontecimiento que ha potenciado al sector es la
infraestructura construida en los últimos años en diferentes zonas del país,
destacando la ubicada en el Área Metropolitana de San Salvador.
Asimismo, el resto de sectores que conforman el PIB trimestral también presentaron
crecimiento favorable, como el financiero, transporte, los servicios comunales y
personales y los prestados a las empresas.
El valor agregado de la Industria Manufacturera y Minas mantuvo un crecimiento
favorable en el primer trimestre del corriente año de 1.7%, revirtiendo lo acontecido el
año pasado en el mismo período (-1.1%), tasa destacable por la situación adversa
que enfrenta la maquila.
Se presentan en los siguientes cuadros la estructura del PIB de los últimos cinco
años por actividad económica, a precios corrientes y constantes de 1990 en
porcentajes, y a continuación el PIB en resultados trimestrales por divisiones, en
porcentajes de los últimos dos años anteriores y el primer trimestre del año 2006.
28
Fuente: REVISTA TRIMESTRAL BCR. ABRIL-JUNIO 2006
Además se presentan seleccionado en la estructura del PIB del sector Comercio,
que incluyen los subsectores de Hoteles y Restaurantes de los últimos 5 años por
actividad económica, a precios corrientes y constantes de 1990, en porcentajes.
CUADRO No. 2 ESTRUCTURA DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO
A Precios Corrientes Porcentajes
2001 2002 2003 2004 (p) 2005 (p)
I. PRODUCTO INTERNO BRUTO 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
1. Agricultura, Caza, Silvicultura y Pesca 9.4 8.5 8.3 8.9 9.5
2. Explotación de Minas y Canteras 0.4 0.4 0.5 0.4 0.4
3. Industria Manufacturera 23.1 23.1 22.5 22.0 21.4
4. Electricidad Gas y Agua 1.7 1.8 2.0 1.8 1.8
5. Construcción 4.7 4.8 4.7 4.1 4.2
6. Comercio, Restaurantes y Hoteles 19.3 19.2 19.4 19.8 19.4
7. Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones 8.7 9.0 8.9 9.2 9.2
8. Establecimientos Financieros y Seguros 4.4 4.3 4.3 4.5 4.5
9.Bienes inmuebles y servicios prestados a las empresas 4.1 4.2 4.2 4.3 4.3
10. Alquileres de Vivienda 7.5 7.7 7.6 7.5 7.4 11. Servicios Comunales, Sociales, Personales y Domésticos 6.9 7.2 7.4 7.7 7.7
12. Servicios del Gobierno 7.2 7.0 6.9 6.7 6.5
13. Menos: Servicios bancarios imputados 4.2 4.1 4.0 3.8 3.7
14. Más: Derechos sobre importaciones e
Impuesto al Valor Agregado 6.9 6.8 7.3 7.1 7.5
(p) Cifras preliminares
29
Fuente: REVISTA TRIMESTRAL BCR. ABRIL-JUNIO 2006
CUADRO No. 3 ESTRUCTURA DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO
A Precios Constantes de 1990
Porcentajes
2001 2002 2003 2004 (p) 2005 (p)
I. PRODUCTO INTERNO BRUTO 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
1. Agricultura, Caza, Silvicultura y Pesca 11.8 11.5 11.4 11.5 11.8
2. Explotación de Minas y Canteras 0.4 0.4 0.5 0.4 0.4
3. Industria Manufacturera 23.6 23.7 23.7 23.4 23.2
4. Electricidad Gas y Agua 0.6 0.7 0.7 0.7 0.7
5. Construcción 3.9 4.0 4.1 3.5 3.5
6. Comercio, Restaurantes y Hoteles 20.0 19.8 19.9 20.0 19.7
7.Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones 8.7 8.9 9.0 9.4 9.5
8. Establecimientos Financieros y Seguros 3.9 3.8 3.8 3.9 3.9
9. Bienes inmuebles y servicios prestados a las empresas 3.2 3.2 3.2 3.2 3.3
10. Alquileres de Vivienda 8.0 8.1 8.2 8.1 8.1
11. Servicios Comunales, Sociales, Personales y Domésticos 5.0 4.9 4.9 4.9 4.9
12. Servicios del Gobierno 5.4 5.1 5.0 5.0 4.9
13. Menos: Servicios bancarios imputados 3.3 3.2 3.1 3.0 2.9
14. Más: Derechos sobre importaciones e
Impuesto al Valor Agregado 9.0 9.0 9.0 9.0 9.1
(p) Cifras preliminares
30
2.2 Aporte al PIB del Sector Comercio, incluyendo Restaurantes y Hoteles.
Según la Revista Trimestral del Abril, Mayo y Junio de 2006 del Banco Central de
Reserva de El Salvador, el aporte al PIB de la rama de actividad económica,
Restaurantes y Hoteles para el año 2005 en datos preliminares fue de Doscientos
Sesenta y Tres millones de Dólares, que representa el 19.74% de la estructura del
PIB. Ver Cuadros No. 4
CUADRO No. 4 APORTE AL PRODUCTO INTERNO BRUTO POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
A Precios Constantes de 1990 En millones de dólares
RAMAS DE ACTIVIDAD 2001 2002 2003 2004 (p) 2005 (p)
Comercio, Restaurantes y Hoteles 1,528.5 1,550.9 1,592.0 1,630.9 1,656.7
a) Comercio 1,291.2 1,309.5 1,338.8 1,372.7 1,393.3
b) Restaurantes y hoteles 237.2 241.4 253.2 258.2 263.4 (p) Cifras preliminares Fuente: REVISTA TRIMESTRAL BCR. ABRIL-JUNIO 2006
2.3 Análisis de la Metodología del IVAE, base 1990.4 2.3.1 Metodología del IVAE, BASE 1990
"Modernización del Índice de Volumen de la Actividad Económica, IVAE, base 1990"
El IVAE como indicador de corto plazo, no mide al Producto Interno Bruto, sino que
tiene como principal objetivo señalar la trayectoria interanual de la actividad
productiva, y de esa forma proporcionar señales a los agentes económicos sobre la
tendencia ciclo de la actividad económica y sus cambios.
4 BOLETIN ECONÓMICO ENERO-FEBRERO 2006. BCR
31
En la conducción económica es importante disponer de información oportuna para la
toma de decisiones, en un contexto económico cambiante y cada vez más
competitivo.
El IVAE base 1990 fue diseñado con el propósito de mostrar la evolución de la
actividad económica mensual, dada la necesidad de disponer de información
oportuna y agregada por parte de los agentes económicos, para la toma de
decisiones en un entorno económico cambiante.
Transcurridos diez años de vigencia, procede renovar el indicador para que no pierda
representatividad, lo cual induce a realizar revisiones periódicas que permitan reflejar
los cambios en la economía, en particular en la producción de bienes y servicios.
Por ello, la desactualización del año base, la dinámica reciente de la economía, y el
nuevo contexto económico bajo el Tratado de Libre Comercio con los Estados
Unidos (CAFTA), conducen a una reformulación estadística y metodológica de todos
los indicadores coyunturales, de manera de incorporar nueva información y medir
con mayor precisión las señales del comportamiento de la actividad productiva
interna.
En cuadro No. 5 se aprecia el nuevo formato de divulgación del Índice General y
Sectorial del IVAE con los resultados a ENERO de 2006.
32
CUADRO No. 5 FORMATO DE DIVULGACIÓN DE RESULTADOS DEL IVAE.
Fuente: ISSN 1813-6494 / BOLETIN ECONÓMICO ENERO-FEBRERO 2006. BCR
En el cuadro Nº 6 se aprecia la estructura efectiva del IVAE de acuerdo a la apertura
de las Cuentas Nacionales base 1990.
En la nueva estructura, se aprecia que los sectores que se incorporaron fueron
Explotación de Minas y Canteras, Bienes Inmuebles y Servicios prestados a las
Empresas, y Servicios Comunales, Sociales y Personales; mientras que otras ramas
como Agricultura, Electricidad y Transporte, experimentaron mejoras en cobertura
por la inclusión de actividades dentro de las mismas.
33
CUADRO No. 6 ESTRUCTURA EFECTIVA DEL IVAE.
Fuente: ISSN 1813-6494 / BOLETIN ECONÓMICO ENERO-FEBRERO 2006. BCR
2.3.2 IVAE del Sector Comercio, incluyendo Subsectores Restaurantes y Hoteles.5
El índice del Comercio se obtiene con el seguimiento a una muestra de 287
establecimientos, distribuidos en 126 dedicados al comercio al por mayor y 161 al por
menor investigados por DIGESTYC.
5 Boletin económico enero-febrero 2006. BCR
34
Mientras que, para Restaurantes y Hoteles se estableció distribuyendo el valor
agregado anual a mensual para el período 1990 - 2003, y a partir de 2004 con los
ingresos mensuales de 46 establecimientos obtenidos con el levantamiento de
encuestas por parte de DIGESTYC para el período 2003 - 2005.
2.3.3 Cálculos del Sector Comercio, que incluyen Hoteles y Restaurantes.
El nuevo indicador se elabora mediante el valor de ventas de 287 establecimientos,
encuestados mensualmente por DIGESTYC.
Las nuevas series nominales se convierten a reales con el IPM para el comercio al
por mayor y el IPC para el comercio al por menor.
Por su parte, la estimación del subsector Restaurantes y Hoteles se hizo con base al
flujo de ingresos de 46 establecimientos que participan en la venta de servicios. Los
ingresos nominales reportados se llevan a términos reales al deflactarlos con el
componente del Índice de Precios al Consumidor relacionados con la actividad. 2.3.3.1 Índice de Volumen de la Actividad Económica (IVAE6)
A partir de enero del presente año el indicador mensual IVAE se fortaleció con
información adicional de actividades relacionadas con el comercio, industria y de
algunos servicios de la economía, (Restaurantes y Hoteles, Comunicaciones, Bienes
y Servicios servidos a las Empresas y Comunales y Personales); cabe destacar que
estas actividades se han expandido en los últimos años.
La Tendencia Ciclo del IVAE registró en mayo de 2006 un crecimiento anual de
5.2%, superior a la tasa anual de 2.6% obtenida en el mismo mes del año pasado.
6 issn 1813-6494 / boletín económico enero-febrero 2006. BCR
35
Este indicador evidencia la tendencia de la actividad sectorial el cual se relaciona con
el comportamiento del PIB trimestral y anual, las series las mide en tendencia ciclo
extrayéndole las señales irregulares y estacionalidad.
3. Importancia social.
3.1 Evolución del empleo.
Dentro de la importancia social, se puede señalar en primer lugar, el empleo, que en
el Sector Comercio, del cual forman parte Hoteles y Restaurantes, manifiesta un
crecimiento que se ha venido experimentando en el mercado laboral formal
salvadoreño en los últimos años. Se puede indicar con datos del ISSS7 donde se da señales del empleo formal según
la población cotizante, en tendencia ciclo mostró en junio de 2006, una variación
anual de 4.3%, superando al 2005 (2.2%). Al considerar el promedio de los seis
meses de 2006 con respecto al año pasado, se observa crecimiento en especial en
el sector Construcción (18.9%), Comercio (4.7%) y Financiero (12%).
Se destaca como desde el 2005 el empleo mejoró su comportamiento, este
acontecimiento esta muy vinculado con el desempeño favorable que muestra el PIB
del primer trimestre y el IVAE a mayo del presente año.
7 Con base 85 al número de trabajadores cotizantes del sistema de salud (riesgo
común) al Instituto Salvadoreño del Seguro Social.
36
CUADRO No. 7 COTIZACIÓN AL ISSS POR RAMA DE
ACTIVIDAD ECONÓMICA NÚMERO DE COTIZANTES Y TASA DE CRECIMIENTO ANUAL
Informe Económico 1er. Semestre 2006. BCR.
En conjunto, el empleo en los sectores señalados para el primer trimestre de 2006
representaron el 78.8% con respecto al total, y el año anterior fue 79.1%, lo que
manifiesta que el mercado laboral formal salvadoreño se concentra en éstas
actividades.8
Lo anterior demuestra que incluyendo la actividad hotelera dentro del sector
comercio, se ha convertido en una excelente generadora de ingresos, que permite
satisfacer las necesidades básicas que de una forma directa o indirecta dan vida a la
8 Informe de la Situación Económica de El Salvador, I Trimestre de 2006. BCR. Pág.14.
37
actividad turística en el país, dando resultados positivos para la generación de
ingresos al sector comercio.
3.2 Otros eventos sociales de la Industria Hotelera. 3.2.1 Presidente de los Estados Unidos de América George W. Bush visita El
Salvador.
El Presidente Bush realizó una visita al país de El Salvador el miércoles 24 de marzo
2,004 donde se reunió con el mandatario salvadoreño para discutir la firma de un
Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Estados Unidos y El Salvador, así como el
combate al terrorismo y la seguridad de la región, según informes realizados en San
Salvador.
El objetivo del encuentro fue reafirmar el interés estadounidense por iniciar
negociaciones para un Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Estados Unidos y
Centroamérica.
La importancia del sector Hotelero en el aspecto social radica en que al haber una
estabilidad o incremento en la economía producto del turismo receptivo, hay
automáticamente mejores perspectivas para la sociedad, lo cual permite la
generación de fuentes de empleo para la satisfacción de las necesidades básicas de
la población y por ende brindar una mejor atención a las personas que requieren de
este servicio.
Para una sociedad como la de El Salvador los visitantes son considerados como
personas a quien imitar de acuerdo a sus culturas, valores y normas de conducta, y
estas se adaptan mejor cuando el visitante y residente tienen un nivel económico,
educativo similar, ya que estas permiten establecer comunicaciones.
38
4. Importancia política9.
Para el subsector hotelero en el país, cuando se trazan líneas de acción al Turismo,
tiende a generar un incentivo el cuál radica en que a través de una inversión que
brinde el Estado al sector turismo se van abrir las puertas internacional y
nacionalmente a toda la industria hotelera, lo que conducirá a obtener beneficios
para este sector y para el Estado a través de
el pago de ciertos impuestos que le genera
el turismo receptivo (gastos que los
visitantes extranjeros realizan en bienes y
servicios nacionales), y por ende esto le
genera grandes utilidades para el desarrollo
del país lo que le ayuda de una u otra
manera al sostenimiento y estabilidad de la
población y de su economía.
La Cuenta Reto del Milenio, es un programa
del gobierno de Estados Unidos que financia
iniciativas para mejorar las economías y
niveles de vida en los países en desarrollo
calificados. La meta de la Cuenta es
recompensar las decisiones correctas de
políticas que apoyen el desarrollo económico
y reduzcan la pobreza.
El proyecto de desarrollo de la zona norte
del país que presenta el Gobierno a la
Corporación del Desafío del Milenio (CDM),
El Salvador recibirá 442 millones de dólares del gobierno estadounidense. Esa cifra
sería distribuida en 106.8 millones para impulsar programas de desarrollo humano;
9 Periódico El Diario De Hoy, San Salvador, 6 de junio de 2006.
39
75.5 millones de dólares para avances productivos; y 233.6 millones, destinados a
obras de conectividad vial en la zona norte del país.
Este último estaría apuntando, fundamentalmente, a la construcción de la Carretera
Longitudinal del Norte, que consiste en 300 kilómetros de obra vial que atravesarán
dicha zona. Además, se contemplan otros proyectos de protección al medioambiente
y reducción de la pobreza.
El plan que es considerado por el Gobierno de El Salvador de desarrollo humano, “es
integral, coherente, completa y consultada, cuyos componentes están enfocados a
transformar la zona norte’’.
El “Desarrollo de la Zona Norte y Oriental”, se ve enfocado en la promoción de
inversiones para el desarrollo local y las oportunidades de negocios que surgirán en
ambas zonas.
El Gobierno de El Salvador espera promover un acercamiento con los salvadoreños
residentes en el exterior y mejorar la comunicación con ellos ya que les dará la
oportunidad de reencontrarse con su país y conocer directamente los esfuerzos que
realiza el Gobierno por hacer de El Salvador un mejor país.
Es de esta manera en general para el subsector hoteles, las inversiones de este tipo
vienen a darle un valor agregado que se transforma en ingresos por servicios y por el
aumento de canales por los cuales la inversión al país llega y aumentan relaciones
diplomáticas, así como conferencias de países que puedan estar interesados en El
Salvador, y en ofrecer sus productos y servicios o para negociar ayuda en
infraestructura, capacitaciones, empleos y otros beneficios a la población y que la
industria hotelera es un elemento del cual se sirven dichos eventos y alojan a las
personalidades importantes que estén participando.
40
5. Análisis de los Hoteles de 5 Estrella. 5.1 Entorno Económico.
Es importante tomar en cuenta el entorno económico en que el país se encuentra en
la actualidad, haciendo una comparación del comportamiento que los principales
indicadores económicos han tenido en el último quinquenio y además tomar en
cuenta la influencia de éstos en todo lo que respecta a la actividad empresarial del
país, ya que son las empresas las que en gran parte juegan un papel fundamental en
el desarrollo que puede tener el país con relación a su economía, y para el caso del
El Salvador es algo que puede omitirse ya que en los últimos años la gran inversión
que ha habido a ayudado a que las principales variables económicas demuestren
números muy favorables y motivadores.
En economías en vías de desarrollo como la de El Salvador, la Industria Hotelera se
convierte en una alternativa generadora de ingresos, ya que puede llegar a ser el
primer renglón de ingresos del país; debido a que los productos tradicionales como el
café, el algodón han bajado su volumen de producción y ventas a nivel internacional.
Por otra parte, la Industria Hotelera, incide fundamentalmente en la economía
salvadoreña, ya que mediante el turismo ingresan divisas en mayor escala,
incrementando así los ingresos de El Salvador.
Los aportes del turismo están relacionados con los gastos de los visitantes
extranjeros que se hospedan en los hoteles nacionales, ya sean con fines
comerciales, de estudio o de paseo.
E. Modelo de estructura organizativa de los hoteles.
La organización de los hoteles, se puede afirmar que ha evolucionado en forma
directamente proporcional con el crecimiento y el desarrollo del sector, lo cual es
constatado por la historia, cuando en sus inicios eran administrados y dirigidos por
personas naturales, las cuales en su mayoría no poseían una gran experiencia o
41
conocimiento del sector y bastaba con tener el poder económico para construirlo o
comprarlo, incluso la finalidad de éstos no era generar algún tipo de riqueza, sino
más bien, proporcionar hospedaje digno para las personas de negocio
pertenecientes a la nobleza de esa época , por lo que en ocasiones era subsidiado
por familias poderosas.
Conforme fue evolucionando el sector, el mercado exigía de más y mejores servicios,
lo cuál hacia mas compleja la labor hotelera y es en este punto, por el cual empieza a
especializarse el sector a través de la incursión de personas estudiadas y
capacitadas en la materia, transformando en algunos casos su organización, cuya
dirección provenía de grandes corporaciones internacionales de hoteles, quienes
además de poseer una basta experiencia en dicho sector, proporcionaban seguridad
y confianza a los turistas y hombres de negocio, por cuanto se asumía que los
hoteles bajo su organización cumplirían con todos los estándares de calidad,
innovando de esta forma toda la oferta hotelera del país. Sin embargo este tipo de
organización emigra a principios de mil novecientos ochenta a causa de la guerra
civil, lo que vendría a ser el inicio de un estancamiento del sector y con ello sus
formas de organización.
Después de este periodo, el sector vuelve a tomar nuevos brillos y como resultado, el
incremento de turistas a El Salvador. Esto creó condiciones idóneas que permitieron
atraer nuevamente la inversión extranjera representada por las grandes compañías
hoteleras como la cadena Marriot y Radisson, incursionando casi al mismo tiempo el
concepto de franquicia.
Entre los tipos de organización actualmente se pueden mencionar:
1. Organización Independiente.
Se caracteriza por estar conformada por cualquier persona natural o jurídica que
proporcione servicios hoteleros sin el respaldo de alguna entidad de corte
42
multinacional, ni acuerdo que conlleve a la utilización de nombres o marcas de
éstos, situación que indudablemente la coloca en desventaja competitiva dentro del
mercado, por considerar que en la mayoría de casos no tienen un patrón bien
definido de estándares de calidad, y trabaja con un número reducido de clientes
potenciales, debido a que la proyección que éste posea en el exterior será fruto de
sus propios esfuerzos, lo cual, de lograr hacerlo podría ser costoso.
2. Cadena y corporaciones internacionales de hoteles. Este tipo de organización es la que más auge ha tenido en las más recientes
inversiones hoteleras en el país y se pueden expresar en varias formas.
La primera de ellas se dan cuando la inversión extranjera participa directamente en la
adquisición o construcción de la infraestructura, cargando además con la totalidad de
los costos y gastos que le signifiquen proporcionar los servicios, es decir aportar en
su totalidad el capital.
La otra figura surge, cuando la entidad internacional decide buscar socios nacionales
para realizar una sociedad mixta, en la cual se pueda conjugar la experiencia
internacional de la corporación con el conocimiento del mercado nacional.
Para finalizar se encuentra aquella figura en la cual la corporación identifica un
empresario ya instalado en el sector y que cuente con una infraestructura, tanto física
como organizativa, que pueda cumplir con los estándares de calidad exigidos por la
entidad internacional, y que ofrecerá un pacto, contrato o convenio, en donde se
establezca que será la corporación, quien se hará cargo de la administración del
hotel, respaldando sus actividades con su nombre, solidez y prestigio, invirtiendo
incluso en infraestructura pero quedándose en varios casos con el total de las
utilidades resultantes de este tipo de administración, a cambio, el propietario del hotel
recibiría una remuneración monetaria, la cual varía de acuerdo a la negociación y
acuerdo plasmado en el documento legal firmado por ambas partes.
43
3. Franquicias.
En este rubro se encuentran todas las organizaciones cuyo capital es en su totalidad
nacional y por lo tanto, dueño de la infraestructura y responsable de la administración
de los servicios, pero que por conveniencia y para ser más competitivos, realizan
alianzas con empresas internacionales que le signifiquen el poder hacer uso de
nombres comerciales, respaldo y solidez en el desarrollo de sus actividades, para lo
cual, el empresario local debe cumplir con los estándares dispuestos por la entidad
internacional, pagar además un valor económico cuya cuantía variará de acuerdo a
ciertos factores, entre los que se pueden mencionar: Prestigio y posicionamiento
internacional de la entidad.
En la Figura No. 2, que se muestra más adelante, se presenta un Modelo de
Organigrama de un Gran Hotel, para ejemplificar más una estructura hotelera.
4. Clasificación Internacional de los Establecimientos Hoteleros.
Existen diversas formas de clasificar internacionalmente a los establecimientos
hoteleros; ya que esta puede variar de acuerdo al autor, a la institución encargada de
su difusión o a las leyes o reglamentos de cada país.
44
Cuadro No. 8 Clasificación internacional de los establecimientos hoteleros.
Fuente: Enciclopedia de Hoteles y Turismo, Camblence LABERTINE Vol. I Pág. 25
4.1 Clasificación de los hoteles según su capacidad.
El número de habitaciones en establecimientos hoteleros en el mundo era, a
principios de la década de los noventa, cerca de once millones, de los cuales unos
tres millones correspondían a América del Norte y unos cinco millones a Europa.
CLASIFICACION / CARACTERISTICAS
HOTEL 5 ESTRELLAS
HOTEL 4 ESTRELLAS
HOTEL 3 ESTRELLAS
HOTEL 2 ESTRELLAS
HOTEL 1 ESTRELLAS
SALONES Superficie de
3.25 m2 por No.
De habitaciones.
Superficie de 2.75
m2 por No. De
habitaciones.
Superficie de
2.25 m2 por
No. De
habitaciones.
Superficie de
1.75 m2 por
No. De
habitaciones.
Superficie de
1.25 m2 por
No. De
habitaciones.
CUARTOS DE BAÑO Superficie de
5m2, paredes de
mármol, agua
caliente y fría,
con teléfono.
Superficie de
4.5m2, paredes
alicatadas, agua
caliente y fría.
Superficie de
4.0m2,
paredes
alicatadas,
agua caliente
y fría.
Superficie de
3.70m2,
paredes
alicatadas,
agua fría.
Superficie de
0.75m2, agua
fría.
CLIMATIZADO Aire
acondicionado y
calefacción
Aire acondicionado
y calefacción
Aire
acondicionad
o
Ventilación. Ventilación.
TELEFONO En habitaciones y
baños
En habitaciones y
baños
En
habitaciones.
En
habitaciones.
Uno por
planta.
BAR Independiente o
en un salón.
Independiente o en
un salón.
En un salón. No tienen. No tienen.
COMIDA Variedad de platos, cocina internacional y típica, vinos de reconocido prestigio.
Variedad de platos, cocina internacional y típica, variedad de vinos.
Tres o más especialidades por grupo de platos.
Dos especialidades por grupo de platos.
Una especialidad por grupo de platos.
45
El negocio de los hoteles puede ser considerado de cuatro niveles en lo que se
refiere a tarifas, servicios y prestigio. En lo más alto están los hoteles de lujo con
tarifas de unos cien dólares diarios o más por habitación.
El escalón siguiente lo forman los hoteles de primera clase cuyas tarifas oscilan entre
los cincuenta y los cien dólares diarios.
El puesto que le sigue lo forman los hoteles de carretera de gran escala, como los
Ramada, los Holiday Inn, los Rodeways y otros por el estilo. El último escalón está
formado por los establecimientos económicos cuyos precios oscilan entre los 15 y los
25 dólares diarios.
Otra forma de clasificación en el negocio de los hoteles es según el servicio que
ofrece. Los de calidad inferior son los establecimientos económicos y los pequeños
moteles. Luego están los moteles que solamente ofrecen servicio de habitaciones.
Las multipropiedades representan otro estilo de servicio de esta categoría.
F. Clasificación de los hoteles salvadoreños según la Corporación Salvadoreña de Turismo (CORSATUR).
La Corporación Salvadoreña de Turismo (CORSATUR) es una entidad autónoma
con derecho público, creada el 25 de julio de 1996 por medio del Decreto Legislativo
No. 799. Bajo la responsabilidad de esta institución está el desarrollo turístico del
país.
CORSATUR apoya a otras instancias públicas y privadas en la promoción del
rescate de los valores naturales, culturales e históricos, para convertirlos en
atractivos turísticos. En ese sentido, se promueven productos y servicios turísticos
para hacerlos más competitivos en los mercados internacionales.
46
Su estrategia esta basada en priorizar los mercados y segmentos con mayor
potencial, fortalecer los productos turísticos existentes, racionalizar y potenciar los
recursos financieros y lograr la integración proactiva del recurso humano, la
institución y desarrollar planes de mercado y operativos para el logro de los objetivos
y metas propuestas.
Sus objetivos están encaminados a:
1. Concienciar a la mayor cantidad de salvadoreños sobre la importancia del turismo
como una alternativa de desarrollo social y económico.
2. Incrementar las visitas a lugares turísticos y potenciar el incremento de los
visitantes intra regional.
3. Fomentar la inversión nacional y extranjera en proyectos de desarrollo turístico.
4. Fortalecer la competitividad del producto turístico actual del país.
5. Construir alianzas estratégicas.
De acuerdo con la información proporcionada por la Corporación Salvadoreña de
Turismo, en El Salvador (CORSATUR) hace una asignación de los Hoteles en El
Salvador según sus criterios, clasificándolos de la siguiente manera:
1. Hoteles Deluxe.
A esta categoría o clasificación pertenecen todos aquellos hoteles que poseen una
franquicia de una cadena internacional reconocida y de prestigio, ofreciendo una
serie de servicios adicionales y exclusivos que los hacen diferentes a los demás,
donde sus instalaciones son amplias, cómodas y disponen de un número superior a
las 200 habitaciones.
En El Salvador algunas de las cadenas designadas para esta categoría son: Cadena
Intercontinental, Radisson, Presidente y Princess.
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2. Hoteles de Primera Clase.
En esta categoría están ubicados todos aquellos hoteles que por su número de
habitaciones, su infraestructura y servicios ofrecidos, son de menor calidad que los
Hoteles Deluxe y poseen menos de 200 habitaciones.
Los hoteles de primera clase pueden adquirir franquicias con alguna cadena hotelera
internacional identificándose para ello con las marcas designadas para tal fin. La
cadena Intercontinental, por ejemplo, ofrece para estos hoteles franquicias tales
como Holiday Inn, Crowne Plaza, Hotel & Resort, Confort Inn.
A Continuación se presenta un modelo de organigrama de un hotel de categoría
Cinco Estrellas, tal como se señalaba en el numeral E, mostrando en éste, la forma
jerárquica como esta conformado un hotel de esta categoría.
48
FIGURA Nº 2. MODELO DE ORGANIGRAMA DE UN HOTEL DE CATEGORÍA CINCO ESTRELLAS. FUENTE: Mantenimiento de Hoteles: La seguridad y comodidad del huésped Arq. Silvia Délmar. Editorial Trillas S.A. de CV. 2001 Pág. 194
DIRECTOR O GERENTE GENERAL
GERENTE RESIDENTE
SUBGERENTE EJECUTIVO
CONTRALORÍA
GERENTE DE ALIMENTOS Y
BEBIDAS
GERENTE DE MANTENIMIENTO
GERENTE DE DIVISIÓN DE
CUARTOS
GERENTE DE MERCADOTECNIA
RECURSOS HUMANOS
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G. Marco legal sobre la Industria Hotelera.
Toda entidad económica que se dedica a la práctica de comercio, debe sujetarse a
las disposiciones generales legales para su respectiva constitución, el cumplimiento
de sus deberes y obligaciones que como entes económicos atañen, así como cumplir
con las leyes específicas que inciden en sus transacciones que realizan por lo que a
continuación se citan dichas leyes.
1. Código Civil.
Desde el punto de vista de la Legislación Salvadoreña, durante el tiempo en que fue
elaborado, a los lugares donde el servicio de alojamiento, bebidas, comidas y otros,
se les denomina posadas, actualmente se conocen como Hoteles.
A estas empresas la Ley exige, darle toda la seguridad necesaria al visitante, por lo
que cualquier daño moral, físico o material que le suceda al cliente, el único
responsable es el propietario del hotel, siempre y cuando se comprobare la no
culpabilidad del alojado.
Artículo 1999:
“El posadero es responsable de todo daño que cause a dichos efectos por la culpa
suya o de sus dependientes, o de los extraños que visitan la posada y hasta de
hurtos y robos, pero de fuerza mayor o caso fortuito salvo que se pueda imputar a
culpa o dolo”.
Artículo 2000:
“El posadero es además obligado a la seguridad de los efectos que el alojado
conserva alrededor de sí. Bajo este aspecto es responsable del daño causado o del
50
hurto o robo cometido por los sirvientes de la posada o por personas extrañas que no
sean familiares o visitantes del alojado”.
2. Código de Comercio.
En la industria hotelera salvadoreña, dicho Código desempeña un papel básico para
su operatividad, es en donde existen disposiciones generales que son aplicadas a la
Empresa Hotelera.
En lo que se refiere al Libro II que se trata sobre los deberes profesionales de los
comerciantes y sanciones por su incumplimiento en el artículo 411 y lo relativo a la
contabilidad citado en el Título II, del Artículo 435 al 455 de dicho Código; además se
citan algunos artículos que tienen incidencia en esta industria en particular.
Los deberes profesionales de los comerciantes que ejercen actividades mercantiles
en el país están contenidos y regulados por dicho Código.
a) El artículo 424, establece que ninguna empresa mercantil podrá funcionar sin
estar debidamente matriculada, al no estarlo, éstos deben ser cerrados por el
alcalde del lugar.
b) Así mismo, el artículo 441 establece que el comerciante debe determinar, por
lo menos una vez al año, la situación económica y financiera de la empresa, la
cual debe mostrar a través del Balance General y el Estado de Pérdidas y
Ganancias.
c) De acuerdo al artículo 435, todo comerciante está obligado a llevar
contabilidad debidamente organizada según algunos de los sistemas
generalmente aceptados, debiendo llevar registros contables tales como:
Estados Financieros, Diario Mayor y los demás que sean necesarios por
exigencias contables o de ley.
51
d) El artículo 491, establece que los comerciantes están obligados a no realizar
competencia desleal.
Artículo 1104, inciso 1
“Los clientes tienen derecho a entregar en depósito a los hoteleros, el dinero y
objetos de valor del que sean portadores”.
Artículo 1104, inciso 2
“El empresario podrá negarse a recibir el depósito cuando se trate de objetos de
excesivo valor, en relación con la importancia del establecimiento o sea muy
voluminoso para la capacidad de los locales”.
Artículo 1104, inciso 6:
“la responsabilidad de la custodia de las cosas no entregadas al empresario y por las
que éste no quiso recibir en depósito se regirá por las reglas del contrato de
hospedaje”.
Artículo 1517:
“El contrato de hospedaje será mercantil cuando el alojamiento, servicios y
accesorios con o sin alimentación se preste a personas dedicadas a ellas”.
Artículo 1518:
“El contrato de hospedaje se regirá por el reglamento respectivo que expedirá la
autoridad competente, el cual deberá ser colocado de manera visible en el lugar del
establecimiento destinado a la recepción de huéspedes”.
52
El Código de Comercio rige toda la actividad económica, comercial, industrial o de
servicios, en forma general como especifica.
La Industria Hotelera por ser una de las enmarcadas en las tres categorías
anteriores, por ser su actividad la prestación de varios tipos de servicios, tendrá que
ceñirse a estas disposiciones.
3. Código de Trabajo.
El Código de Trabajo, tiene disposiciones que rigen a los hoteles salvadoreños, de
los cuales se citan los artículos que tienen incidencia en éstos.
Artículo 123:
“Todo patrono tiene que adoptar y poner en práctica medidas adecuadas de
seguridad e higiene en los lugares de trabajo, para proteger la vida, la salud, la
higiene y la integridad corporal de sus trabajadores, específicamente en lo
relacionado a: las edificaciones, instalaciones y condiciones ambientales,
suministros, uso y mantenimiento de equipos de protección personal”.
El Código de Trabajo es una ley de carácter general que se encarga de velar, hacer
cumplir y sancionar todo a lo que en lo laboral se refiere de aquellas instituciones
comerciales, industriales o de servicios, en la cual exista la relación Obrero-Patrono:
por lo cual, la empresa hotelera tendrá que sujetarse a las disposiciones de éste
código.
4. Ley de Fomento de la Industria Turística.
Esta ley surge en virtud del Decreto Legislativo No. 367 del 28 de junio de 1967 y
publicado en Diario Oficial No. 96 Tomo 159 del mismo año. En la cual literalmente
dice:
53
La Asamblea Legislativa de El Salvador, considerando:
I.- Que el turismo es, mediante el fomento adecuado, un factor importante del
desarrollo económico nacional;
II. – Que la creación de condiciones internas favorables para la prestación de los
servicios de turismo deben coordinarse con los planes del Instituto Salvadoreño de
Turismo;
III. – Que es necesario otorgar a los inversionistas interesados en proyectos da
turismo ciertos incentivos, especialmente de carácter fiscal, que les permitan
compensar los riesgos que implica, la participación en empresas cuya iniciación no
ofrece seguridades de ganancias a corto plazo; decretando la siguiente ley:
Ley de Fomento de la Industria Turística, la cual tiene como objetivo principal el
fomento de las empresas que se dedican a las actividades relacionadas con la
explotación de la Industria Turística, incluyendo entre ellos el establecimiento y
operaciones de hoteles que tienen entre su finalidad la prestación de un servicio.
Esta ley rige a los hoteles en El Salvador, por ser dedicadas a las actividades
relacionadas con la explotación de la industria turística y ser parte del “Sistema
Nacional de Turismo”. De dicha ley se puede citar lo siguiente:
Artículo 1:
“El objeto de la presente Ley es el fomento de las empresas que se dediquen a
actividades relacionadas con la explotación de la industria turística, tales como el
establecimiento y operaciones de hoteles, moteles, hoteles de apartamentos,
restaurantes, agencias de viajes y cualesquiera otra que tengan por finalidad la
prestación de un servicio turístico”.
54
Articulo 2.
“Créase el “Sistema Nacional de Turismo”, que se denominará “el Sistema”, y el cual
estará integrado por todas las empresas que sean calificadas como miembros del
mismo por el Instituto Salvadoreño de Turismo, que en ésta Ley se denominará
simplemente “el Instituto”.
Artículo 3.- Formarán parte del Sistema:
a) Las Empresas que a la fecha de vigencia de esta Ley estuvieren explotando
alguna de las actividades a que se refiere el Art. 1 y fueren calificadas como
miembros por el Instituto;
b) Las empresas que en el futuro se establecieren con el mismo fin y obtuvieren la
respectiva calificación;
c) Aquellas empresas que el Instituto considere que obligatoriamente deben
pertenecer al Sistema.
Artículo 4. – Las empresas que deseen pertenecer al Sistema conforme al articulo
anterior, deberán presentar solicitud escrita en tal sentido, al Instituto, en la que se
expresará, la actividad turística a que se dedica o desea dedicarse la empresa, el
lugar y jurisdicción en que está instalado o se instalará el establecimiento, el monto
de la inversión hecha o por hacerse, el número de empleados y trabajadores y la
categoría en que pretende ser calificado.
Deberá acompañar a su solicitud los siguientes documentos:
1) Si es persona jurídica, los documentos comprobatorios de su existencia, la nómina
de sus socios y la nacionalidad y domicilio de éstos;
2) Balance de situación de la empresa;
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3) Los planos del edificio en que estuviere instalado el establecimiento; o en su caso
los planos del establecimiento que proyecta construirse, debidamente aprobados por
las autoridades respectivas;
4) La cuantía de la inversión hecha o por hacerse, indicando separadamente lo que
corresponda a inmuebles y a muebles; y
5) La certificación extendida por el Alcalde Municipal de la respectiva jurisdicción, en
que conste que el establecimiento cuyo ingreso al Sistema se solicita, no está
calificado como negocio ilícito o inmoral.
Artículo 6:
“El Instituto será el órgano coordinador del Sistema cuyo efecto tendrá la facultad de
ordenar y sugerir a las empresas del mismo, las medidas que crean necesarias o
convenientes para la prestación eficiente y armónica de los servicios turísticos, y las
referidas empresas deberán acatarlas, salvo aquellos casos en que demuestren que
los servicios a prestarse no le rendirán una utilidad razonable, en cuyo caso el
Instituto a su juicio, podrá regular la obligación”.
5. Ley del Instituto Salvadoreño de Turismo.
Esta ley rige a los hoteles en El Salvador, de la cual se citan con incidencia en su
actividad.
Artículo 13:
“Son atribuciones de la Junta Directiva: las tantas de las agencias de turismo,
hoteles, restaurantes, tareas, bares, clubes nocturnos”.
56
Artículo 17:
“Corresponde al Director Gerente: Promover la Industria Hotelera”.
Artículo 39:
“Los restaurantes, bares, clubes nocturnos y demás establecimientos análogos, así
como los hoteles, pensiones y cualesquiera otro lugares de alojamiento para turistas,
estas obligados a registrarse en el Instituto y someterse a estudio y aprobación de
las tarifas detalladas de sus precios”.
El Instituto Salvadoreño de Turismo por lo general es la institución encargada de
velar, fomentar y reglamentar el turismo, por medio de su ley creada para este
propósito, apegándose los hoteles a dichas disposiciones.
6. Ley del Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios (IVA).
De acuerdo al artículo 28 de la Ley del Impuesto a la Transferencia de Bienes
Muebles y a la Prestación de Servicios, son contribuyentes todos aquellos cuyas
ventas anuales sean superiores a $5,714.28 y que posean un monto de activo
superior a $2,285.71. Por consiguiente y en base a esta clasificación los Hoteles 5
Estrellas del Área Metropolitana de San Salvador están incluidos como
contribuyentes de dichos impuestos.
7. Ley del Impuesto Sobre la Renta.
Según lo expresado en el Artículo 92 del la Ley del Impuesto Sobre la Renta, están
obligados a declarar:
a) Las personas naturales domiciliadas con rentas superiores a
$ 2,285.71.
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b) Las personas jurídicas.
c) Los sujetos que están obligados a llevar contabilidad formal.
8. Código municipal y tarifa de arbitrios municipales.
Este Código establece los ingresos de la comuna del municipio a través de los
derechos, impuestos y obligaciones municipales.
En consecuencia, los Hoteles 5 Estrellas del Área Metropolitana de San Salvador,
efectúan declaraciones juradas municipales.
La inscripción es obligatoria en la Alcaldía Municipal para las personas naturales y
jurídicas.
9. Ley Reguladora de la Producción y Comercialización del alcohol y de las bebidas alcohólicas.
Dentro de la diversidad de servicios proporcionados por los hoteles se encuentra la
venta de bebidas alcohólicas, las cuales están regidas por la ley que antecede,
entrando en vigencia según Decreto Legislativo 640, de fecha 22 de febrero de 1996,
estableciendo las disposiciones legales relativas a la producción y comercialización
de alcohol y bebidas alcohólicas.
Entre las principales disposiciones contempladas en dicha ley relacionadas con la
comercialización de bebidas alcohólicas efectuadas por los hoteles, se mencionan:
a. Obtención de licencia de establecimiento para la venta de bebidas alcohólicas,
tramitado a través de las alcaldías municipales (Art. 30).
b. Pago de derechos anuales de licencias, equivalente a un salario mínimo
urbano por cada puesto de venta (Art. 33).
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c. Pago de impuesto relacionado a los volúmenes de alcohol de las bebidas
comercializadas, por cada uno por ciento en volumen de alcohol por litro de
bebida, y un impuesto ad-valorem del 20% del precio de venta al público
declarado por el productor o importador. (Art. 43).
H. Generalidades del Área Metropolitana de San Salvador.
El Área Metropolitana de San Salvador está formada por 14 municipios de los cuales
dos pertenecen al departamento de La Libertad y los doce restantes al departamento
de San Salvador, los que se consideran una sola unidad urbanística, mencionándose
a continuación:
• Departamento de La Libertad:
Antiguo Cuscatlán, Santa Tecla
• Departamento de San Salvador:
Apopa, Ayutuxtepeque, Cuscatancingo, Ciudad Delgado, Ilopango, Mejicanos,
Nejapa, San Marcos, San Martín, Tonacatepeque, Soyapango y San Salvador.
A través de un mapa geográfico se puede apreciar la ubicación y los lugares antes
mencionados. (Ver Anexo No. 2)
Para definir el Área Metropolitana de San Salvador se utilizaron tres criterios
principales:
• Delimitación de zonas contiguas con una elevada proporción de fuerza laboral
empleada en actividades no agrícolas.
• Demarcación de las zonas urbanizadas contiguas.
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• Estudios de los servicios urbanos comparativos.
1. Características del Área Metropolitana de San Salvador
Es importante señalar las características para determinar el grado de influencia en el
crecimiento económico del país. Solamente cubre el 6% de la superficie del territorio
nacional, pero tiene el 22% de la población salvadoreña, y más del 40% de la
población urbana a nivel nacional.
Según datos de Censos de 1992 y 1993, indican que la proporción de
establecimientos industriales ubicados en el Área Metropolitana de San Salvador
subió del 20 al 24 por ciento; el número de empleados industriales del 28 al 30 por
ciento, y el valor bruto de los productos manufacturados se elevó del 30 a más del 36
por ciento.
En lo concerniente al comercio, se puede señalar que el 43 por ciento del total de los
establecimientos comerciales (exceptuando víveres) se encuentran en el Área
Metropolitana; esto significa el 70 por ciento del personal ocupado en ese sector.
