CAPITULO DE LA PEQIIE,?A EWRESA IhDbSTRIAL...

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CAPITULO 1 ASPECTOS GEh'ERAIES DE LA PEQIIE,?A EWRESA IhDbSTRIAL DEL I'ESTI:I(RIO EJV EL DEl'tiRTAl\lEiiI'TO D i ! SAh' SAL~;iDíN, 1. GENEXALIDADES DE LA PEQUEÑA EMPRESA INUUSI'ItZA1, SALVADOREÑA La ecoiiom.ía del país ha estado cimcntndn desde hace muchos años en la producción de bienes agrícolas tradiciorinles, ta.les corno: café, a1,~udUri ,- caña de aziicar, cotii.irtiéndose en fuentes generadoras de divisas, al destiiinr ln mayor parte de l a prodircciórr 23.1 exterior, y el resto, se consti tiryc como materja prima para otras .ilid<istrias ci1 ~1 país contrit)cr.i-eri~!o :I 1.3 iiL>sorcióri de mano de obra calificada y no calificada. rl consecrirr~cin de l o gran dcpreririn mundial sciscitadn en 192Y, El S a i ~ r a d o r suf'rici ~iii dcseqiriLibrio c.conomico, originado por la baja en los precios del ci~fé, dcbido 8 IB gran dependencia qric se tenía df~ est.c prodrrcto; ante esLa sitriación los enrpresai.in.s s;ilcadoi.eños i-isualiznro~i La necesidad de crear otros tipus de act i 1-idades QIIF. 1 oq'rarnn ln rec~rperaciÓfi econórriicit iIel país,

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CAPITULO 1

ASPECTOS GEh'ERAIES DE LA PEQIIE,?A EWRESA IhDbSTRIAL DEL

I'ESTI:I(RIO EJV EL DEl'tiRTAl\lEiiI'TO Di! SAh' S A L ~ ; i D í N , 1 . GENEXALIDADES DE LA PEQUEÑA EMPRESA INUUSI'ItZA1, SALVADOREÑA

La ecoiiom.ía d e l p a í s h a e s t a d o c i m c n t n d n d e s d e h a c e

m u c h o s a ñ o s en l a p r o d u c c i ó n d e b i e n e s a g r í c o l a s

t r a d i c i o r i n l e s , t a . l e s corno: c a f é , a1 ,~udUr i , - c a ñ a d e

a z i i c a r , c o t i i . i r t i é n d o s e e n f u e n t e s g e n e r a d o r a s d e d i v i s a s ,

a l d e s t i i i n r l n m a y o r p a r t e d e l a prodircc iórr 23.1 e x t e r i o r ,

y e l r e s t o , se c o n s t i t i r y c como m a t e r j a p r i m a para o t r a s

. i l i d < i s t r i a s ci1 ~1 p a í s contr i t )cr . i -er i~!o : I 1.3 i iL>sorcióri d e

mano d e o b r a c a l i f i c a d a y n o c a l i f i c a d a .

rl consecrirr~cin d e l o g r a n d c p r e r i r i n m u n d i a l s c i s c i t a d n en

1 9 2 Y , E l S a i ~ r a d o r su f ' r ic i ~ i i i d c s e q i r i L i b r i o c . c o n o m i c o ,

o r i g i n a d o p o r l a b a j a e n l o s p r e c i o s del c i ~ f é , d c b i d o 8

I B g r a n d e p e n d e n c i a qric se t e n í a d f ~ e s t . c p r o d r r c t o ; a n t e

e s L a s i t r i a c i ó n l o s enrpresai . in .s s ; i l c a d o i . e ñ o s i - i s u a l i z n r o ~ i

La n e c e s i d a d d e c r e a r o t r o s t i p u s d e a c t i 1 - i d a d e s Q I I F .

1 oq ' rarnn l n r e c ~ r p e r a c i Ó f i econórriicit i I e l p a í s ,

p r e s e n t á n d o s e en e s e entonces como m e j o r o1 t e r n a t i 1 . ~ 1 iri

i n d u s t r i a t e x t i l . Fue a s í como e l d e s a r r o l l o i r i d n s t r i a l

eri E l S a l v a d o r , d u r a n t e l a d é c a d a 1950-1960 c o b r o g r a r ~

iurpor tanc ia e v o l u c i o r i n n d o poco A p o c o , prlsilnd<i <lr

s i s t e m a s d e pr.ci~iiicr.iriri irt te sana les 11 .S i a t i , ~ r i i i s

mc!can i zados , benei'r i.iiiciosr I iiiiil~ieri cori 1 A . iper t i1i.s J c I

? lercado Conitirr e t . . I I I ~ : I I , l a ('tijciii ; l i l i i : t ~ i r ~ i i i

CoriipleL.a, d o n d e b i e r i t ~ s , i a p i t a 1 e s j- p c ~ ~ s o r i i i s piiilir.~.i.ri

c i r c u l u r 1 ibrernen t e , ~ i ro inov ier ido .Y apo.vaniio ile e s t a f'o~.nru

a l a s e m p r e s a s coii r~i iprrc idn~l d e e x p o r t a r < i j f e r ' e r i t r s

;rr.t ic l r .1n.s J. disiriinii ir .lo d e p e n d e n c i a d e l o s )>rorllii:l o s

t r a d i c i o n a l e s d e l a g r o . LO que s e p r e t e n c l í n cti l a dii<:.:irla

a n t e r i o r se v i o o b s t a c u l i z a d o p o r fact:oi 'es e r h g e n o s que

a f e c t a b a n a l p a í s , s i e n d o l o s p r i n c i p a l e s protj lernes:

- f r - l s i s d e l o s a ñ o s 6 0 '

- C o n f l i c t o b é l i c o d e El S a l v s d o r c o n Hondiiras

- Het r a c c i ó n G e n e r a l d e l Mercqdo Corniín C e n t r o a m e r ~ carro.

- E n c a r e c i m i e n t o d e l o s e n e r g k t i c o s y una r e í e s i ó i i

g e n e r a l d e l a s e c o n o m í a s d e 1 0 s p a í s e s más

d e s a r r o 1 l a d o s .

. - lnte e s t a s i t u a c ióii c o b r a r e l e b a n c i a La pc-qiirña ~ r i ~ p i . . ~ c i i ,

q u e v e n í a opei.etnclo H l a p c l ~ d e l a grar lde , e s t a iil t .im:i

o p t o p o r c e r r a r g r a n riiimero d e e l l a s p o r l o s e f e c t o s ,/c.

3

l a c r i s i s r e g i s t r a d a e n l a d é c a d a d e l o s 7 0 ' - R O ' ,

g e n c r a i ~ d o i i i e s t a b i l i r l a d ecoiiórii icn e n e l p : i i s , pro i -ocanclu

c o n e l l u f i iga d e c a p i t a l e s , l o qiie f rpnr j e l d e s a r r o l l o d e

l a a c t i i . idad p r o d t i c t i i v , r c g . i s t r a n d o desern l , I eo 3.

d i s m i n t i c . i d n d e l a i n v e r s i ó n pr-i 1-mis, e.\ i s t i e n d o a d c m k s

.itrcert i d u m b r e p o r p a r t e d e 1 a.s o ~ n p r e s a s q u e 1 o,gr.a~.cir~

s a l i r . a l - a n t e d e l a c r i s i s ; si t i n q u e s c 5 g t i e d e

a p r e c i a r en el Ctiacii-o Niírnero 1 , ct1.r-os d a t o s es ta i i

r e g i s t r a d o s a t r a v é s d e l P r o d u c t o 1c.rl.i t ,or i<i l Brtrtc> I P T B )

a p r e c i o s c o n s t ~ ~ ~ t e s d e l ario d e 1 9 6 2 .

CUAURO No. 1 PHO1)UCTO TEIIRI TORI A L BRUTO

Valor Agregado A Precios C o n s t m t e s 1962

( E n m i l l ones de Coloncs)

Aiio

1385

1!3Hti

1 !?8 i

1988

1389

1990

Fuente:

P T B til.»bril

2 , 9 9 3 . 7

3 ,012.5

.3,09.'3. 5

3 , 1 + 3 . 8

3 , 1 7 3 . 9

3 , 2 8 5 . 0

1'1B Sector blawifact . --

515.4

528 .3

5~1.1. 1

560.5

5 6 6 . 3

591.6

Cwci rn . Sec tor Mniiiif. a l PTB Global

17.22

Indicadores Económicos S S o c i a l h s , Aiio 1985, 1986, l987,198R, I W 9 S 1990. Min i s t e r io de Pl~r i i f i cnc i í i r i .

-4ot:e e l panorama e c o n ó m i c o d e s f a v o r a b l e , s e p r e o c u p o c l

6:s t a d o y f'omen t ó l a c a p a d d a d e m p r e s a r i a l para t o d o s 1 o s

~ e c t o i e s e c o n ó m i c o s , c r e ó e l p l a n t : r i c n a l d f í a d o l r

p r i o r i d a d a l a r e a c t i i r a c i ó n i n d w s t r i a l , c o n e l o b j e t o d e

. l o g r a r r e c u p e r a r l o s p c i e s t o s d e t r a b a j o e s t a b l e c i d o s e n

1978. P r o c u r a n d o una c o o r d i n a c i ó n e i n t e g r a c i ó n d e 1

s e c t o r p ú b l i c o , e m p r e s a r i a l y l a b o r a l ; e s t o n o d i o

r e s u . l t a d o p o r l a f a l t a d e a p o y o a l g o b i e r n o p o r p a r t e d e

l o s s e c t o r e s i n v o l i i c r a d o s , a p e s a r d e e l l o , l a pequeña

e m p r e s a s i i b s i s t i ó l a c r i s i s 3- s e g u i r á s ~ i p e r á n r l o s e p a r a

s o b r . e r , i v i r y e . s p a n d e r s e , p r e c i s a m e n t e p o r q u e e s I I I I

s e c t o r qiie t i e n e i n f l u e n c i a e n e l p a í s , pese I I ; i

g r a n d e s l i m i t a c i o n e s q u e p o s e e , e n t r e l a s q u e p o d e m ~ i s

r n i i n c i a r :

- O i w r ~ a b a j a escí i1>1 d e proiluci.-ión

- I n c a p a c i d a d A d m i n l s t r a t i i r a

- E s c a s e z d e f i n a n c i a m i e n t o

- L i t i l i z a c i ó n d e t e c r i i c a s d e p r o d c i c c i ó ~ i i n a d e c i i a d a s

- S u b a p r o v e c h a m i e i i t o d e l eq t r ipo

1.2. INSTITUCIONES DE APOYO A LA PEQUEÑA J.WI'I¿.:SA INDUSTRIAL.

A1 i.er l o s g r a n d e s beneficios q u e a l j o r t a b a l a pequeiín

e m p r e s a i n d i r s t r i a l a l a ec«riomia d e l p a í s , s e c r e a r o n

d i f e r e n t e s . l n s t i t u c i o n c s Piibl i c a s - I ' r i i .adas , c o n e l

o b j e t o d e b r i n d a r a.Vlldr? L é c ~ i I c a , s c ~ c i í t l J f i n a n ~ i e r ? .

E n t r e e l l a s s e t i e n e n :

a ) E'EDECREDITO ( FEDERi1CION DE C.il JAS UE ( i IEDIT0 )

E l 20 d e O c t u b r e de 1,940, . . se f i indó i3n l z a l c o l a

F e d e r a c i ó n d e C a j a s d e C r é d i ! :o , c o n iin i a p i t a l de

p. 4 0 0 . cio r e p r e s e n t a d r i p o r -10 a c c i o n e s r 1 < ~ <1. 1 0 . o o c / u .

E n t r e l o s p r i 1 i c . i p n 1 . e ~ o l > . j e t i i o s d e 6 .5 t .7 se c n c u e n i r n r i :

- P r o m o i e r l a e s p n n s . i ó n J- c s t n b l e c i i l i i c r i t o d e pequerías

e m p r e s a s , e n e s j > e c i a l d e 1 a s i . ~ m ~ ~ n i d n d e s

marg ' in: i les .

- C o n t r i b u i r a e l e v a r e l n i ~ . e l d e eiiiplco :- aitmeritnr

e 1 r.olciinen d e i n g r e s o s a fami 1 i a s r e s i d e n t e s e n

d i c h a s c o m u n i d a d e s .

- Promover l a f o r m a c i ó n d e sii p r o p i o c a p i t a l c i e

t r a b a j o .

- P r e s t a r a t e n c i ó n t é c n i c a para e l d e s a r r o l l o di.

a p t i t u d e s e n t r e l o s u s u a r i o s q u e a s í l o d e s e e n .

Ic tualrnen t e é s t e o p e r a como Banco d e 1 o s Traba j n í l o r e s

Sirrg,ió e n e l a ~ i o d e 1944 , corno S o c j e d a d d e Birhnnerns

d e E l Su1 i .ador, agirl i i t ; i n a n d o t a n t o a c o m e r c i a n t e s como

a i n d i i s t r i a l e s . En 1949 se t r a n s f o i - m $ c.o~iro S ~ C : ~ L . L / : I L / < / C .

C o m e r c i a n t e s e I n d u s t r i a l e s d e aciiei-do a l o s c s t a t i ~ t o s

a p r o b a d o s e l 20 d e Jun io . d e e s e mismo ario, segi in

Aci ierdo No. 1572 d e l P o d e r E j e c u t i i 7 0 , c o n t a n d o c o n

iJar . ias f i l i a l e s y t e n i e r i d o como p r i n c i p a l o b j e t . i v o l a

o r g a n i z a c i ó n , d e f e n s a :T s i r p e r a c i o n d e l s e c t o r

e c o n ó m i c o d e l a pequeña e m p r e s a n a c i o n a l .

) i'0SiIES 1 CO.VSEJ0 !;:l(' lO,VdL. 1)1< EVPRESt lR IOS S d L 1'.4DORE'.WS I .

En e l a ñ o d e 1982 , se f u n d ó l a e n t i d n d del ioi i i ir~eid~

C o n s e j o N a c i o n a l d e E m p r e s a r i o s S a l v a d o r e B o s , t e n ierido

como una d e l a s f i n a l i d a d e s p r i m o r d i a l e s e l p r o t e g e r

l o s i n t e r e s e s d e e m p r e s a s a r t e s a n a l e s , c o m e r c i a n t e s e

i n d ~ l s t r i a l e s y f o m e n t a r e l e s p i r i t t r g r e m i a l .

E ) FUSADES (FUNDACION SALVADORERA I1.4RA EL DESARROl,l,O

EC:DNOMICO Y SOCIAL,).

S e e s t a b l e c i ó e n 2983 a t rasés d e d i v e r s o s p i -ogi~ani~is

d e d e s a r r o l l o c o n e l p r o p ó s i t o d e a s e s o r a r e n t i d ~ i i r . ;

p c í b l i c a s y p r i v a d a s en l a s o l u c i ó n d e prol~lr~nra.%

e c o n ó m i c o s y s o c i a l e s d e l p a í s , pronioi;cxr l;r

i n v e r s i i j n d e c a p i t a l l o c a l y e x t r a n j e r o e n actividades

i n d u s t r i a l e s , a g r í c o l a s o d e s e r v i c i o s . E s t a

i n s t i t i i c i ó i l tirititl:i s v e s o r i ' a t é c n i c a ,v e c o n ó m i c a a li>s

p e q u e ñ o s y m i c r o e o i p r e s a r i o s u t r a i , é s d e u n o <ir? L , . J S

1 o

e r l c o n t r a d o en s u s n e g o c i o s , t a l leres f a b r i c a s , e t c , ,

un p a t r i m o n i o d j s n o y h o n e s t o para e l s o s t é n d e s u s

f a m i l i a s " , s e g ú n l o m a n i f e s t a r a e l P r e s i d e n t e d e d i c h a

2ns t i t t rc: iÓn Lic.. tr'r'nesto V i l a n o v a e n e l c f i s c i i r s o de

p r e s e n t a c i ó n d e l o s e s t a t t r t o s .

1 . 3 . CRITERIOS PARA DEFINl-R PEQUEÑA EMPRESA INDUST'RTAI,

h:,i t;o<los l o s ~ ~ a i s e s d e l nictrrdo e x i s t e n d i f e r e i i t r'j

c i i t e r i o s para d e f i r i i r ri l a Pequeña E'mpresa I n d ~ i s t ~ i r i 1 ,

t a l es a s í q u e e n l a s rcono i i i ía s d e s a r r o l l a d c i s . J <1' l1 '

e l l o s c o n s i d e r a n q u e es pequeña y m e d i a n a cnipI .~s i i

i n d i i s t r i a l , es g r a n d e p a r a l a s e c o n o m í a s e n i r í t i . s i I t .

d e s a r r o l l o ; l o s f a c t o r e s q u e i n c i d e n e n t a l d i i . e r s i i f t l d ,le

c r i t e r i o s es q u e c a d a p a í s t i e n e c a r a c - t e r í s t j c x s . s r > c i < ) -

e c o n ó m i c a s rniry d i fei ,eri t e s 21 . l a s d e l o s r lr~ci is p ~ i i ' ~ ; ~ . ~ ; ,

i n f 1 i iyeiido trioibi6ii e.! c r ~ i de iIt.sn i .1 .01 1 o iirliil~i . i i , / i . i

para b e n e f i c i a r a 1 s e c t o i . e11 n i r r i c ió~ i .

C a s o e s p e c i a l d e E l S a l v a d o r , l a p e q i i e ~ i a emprcs-i

i ~ / s t a 1 e s a p o r i i is t i tirc i o n e s p ~ í b l icas ,v

p r i v a d a s ; l o s c r i f c r i o s q u e u t i l i z a n p a r a t i p i f i c a 1 . 1 r i . s

s o n v a r i a d o s , s i e n d o l o s m a s i i t i l i z a d o s : M<dno [le C J / ~ I , A ,

c'ul>i t a l y m o n t o d e l o s d c : t i v o s ( V é a s e C u a d r o No. 2 ) .

CUADRO No. 2

CHI'BEHIOS 1NS'l'ITUCIONAI.ES PARA DEFINIR A 1.A IWJJEÑA EMI'IlESA 1 NIlUSTHI Al, 1)E EL SAI.VAI)OR

INSTITUCIONES (Mi les de C l s )

- BCO. CENTRAL DE Hasta F 750.0 RESERVA

- I ' I ( ; A P E Hasta a 300.0

- D C I E Hnsta $ 25.0

- F I I S A D E S Hasta Q 750.0

- CAM.4R.A DE COMERCIO - -

- A M P E S - - - F E N A P E S - - - S C I S Mínimo O 3 .0

Máximo O 100.0

No. de Personas Empleadas

- -

- -

Hasta 30

I.lasta 50

Ilnsta 30

- -

Mínimo 3 Máximo 19 - -

C a p i t a l Líquido

(Mi l e s de C l s )

- - - -

- -

- -

Miiiinio 2 5 . 0 Miximo 200.0

i iii,iitr: Informacióri Hecopilntlu d e l a s I n s t i tuciories Señaladas

1 . 4 . CONCEPTO DE PEQUERA EMPRESA INDUSTRIAL

Observando l o s d i f c r e r i t e s p n r r í m e t r o s estahlccidos p n

12

"Es t o d o e s t a b l e c i m i e n t o m a n i i f a c t u r e r o que a t r a v é s [le iin

p roceso d e prodircción jr/o t r a n s f o r m a c i ó n f í s i c o o

q u í m i c o , se d e d i c a a l a p r o d u c c i ó n d e m a t e r i a s p r i m o s ,

a r t í c c i l o s s emje labo~~ar - lo s o t e r m i n ~ d o s , que tcti~$uti e n siis

: i i : t i rros t o t a l e s un monto compren~ i j do c:ij 1 r ' t 3

a. 3 , 000. o o y 7 5 0 , 0 0 0 . O O . Adcmós de occipar i.11 í'ciriii.~

jjerrnanente, h a s t a 5 0 persoiras , a l misiiici t lempo 1 1 ~ 1 ~

ciimpl i r con a l menos trno d e l o s s igi i ientcas r e q u i s i t o s :

r ) Que t i t i l i c e p r e f c r e n teniente m a t e r i a prima <le origerr

n a c i o n a l o de los denilis p a í s e s Cen t r .oarne~ . ica i i i~s .

b ) Que e l p r o c e s o d e p r o d u c c i ó n s e b a s e e n t e c n o l o g í ~

s i m p l e u t i l i z a n d o h e r r a m i e n t a s mani ia les , maqiiitraria

y e q u i p o mec8n ico pero que no dependa d e p r o c c s o d e

maniifactcira a u ~ o n i á t i c o 1 ' . L /

1 .5. CARACTERISTICAS 1 1 PEQUEflA EMI'HISSA INBUS'I'Ii'JAL

SA 1, VADOREÑA

1 / S G e n e r a l e s para e l Desar ro lLo d e l Sc - in i r i i i 1 . 10 ( le .- Gi,ndiiac i ó n , Pfe todo log ía para dele i i i i i ntir e l corice1jt.o di' l'eqiiei?>t S I n d u s t r i a l , Anexo 7 , Facu l tad de Ciei-ici i is Ecoiióiiiicti!i, Itii \ e r s i d a d d e E l Salvador- .

13

1 a P e q ~ i e ñ a Empresa Ind i i s t r i a l S a l v a d o r e ñ a , p u e s dii:.Iiii

i ir fori i i t ición s e r v i rci jara l a c011sect1ciÓr1 d e l o b j e t i ir<)

p i ' o ~ u i e s t o e n el D e s a r r o l l o del p r e s e n t e t r a b a j o ; ?; que .se3

rnericiorian a c o n t i n u a c i ó n :

- Ocupa mayor ntímero d e t r a b a j a d o r e s , p o r l a f a 1 t a d o

. t e c n o l o g í a .

- La toma d e d e c i s i o n e s e s r d p i d a

- Pi.oriiicción a b a s e iIr- iwri idos

- L > e f i c ! i e n c i a eii 1,! Oi~g.'..lr1iziiciór2 .S :Iclni irris lraci~iri

- I n a d e c u a d o s l o c a l e s p.ar~<c e1 p I v c e s o r l i . j>~.odircci<iri

- No c i t i l i a a e l e q u i p o a s u p l e n a c a p a c i d a d i n s l i i l n d - i

- D e f i c i e n t e s s i s t e m a s c o n t a b l e s

- Di f i i:ti l 1:ades d e n l ~ i t , ~ t r c i m . i e n t o d e m a t e r i a pr ima p a ~ , t ~ e l

m e r c a d o i i a c i o n a l . - N o ~ i t i l i z a m e d i o s pub1 i c i t a r i o s para l a p r o m o c i i j ~ i d ~ . sii

p r o d u c c i ó n .

1 . 6 . IMPORTANCIA DE LA PEQIJEÑA >:MPHESA INDUSTl1 IA Id

Es d e t r a s c e n d e i l c i a a n a l i z a r a l a Pequeña Empresa

I n d u s t r i a i , ya que a p e s a r d e l a b a j a c a p a c i d a d

t e c n o l ó g i c a c o n q u e c u e n t a , a b s o r b e g r a n c a n t i d a d d e mano

d e o b r a , c o n t r i b i i y e r i d o d e e s t a forma a d i s m i n u i r e l a l t o

1 '1

n i v e l d e d e s e m p l e o q u e a f r o n t a l a e c o n o m í a s a l v a d o r e ñ a .y

a t e n u a r l a e m i g r a c i ó n d e t r s b a j a d o r e s d e l campo a l a

c i u d a d , p o r e s t a r d i s t r i b u i d a e n e l p a í s , c o l a b o r a n d o p o r

l o t a n t o a l o f o r m a c i ó n d e i n g r e s o s , consumo d e m a t e r i a

prima n a c i o n a l y a b a s t e c i m i e n t o d e l m e r c a d o i n t e r n o coli

s u s p r o d u c t o s , a s í como g e n e r a r mayor prod i rcc ión brirtii :

v a l o r a g r e g a d o a l a e c o n o m í a n a c i o n a l . P r o p o r c i o n a emp 1 r.u

e n l a m e d i d a q u e s u c a p a c i d a d : t e c n o l ó g i c a l o p e r n ~ i t r j

m e J o r a además l a c o n d i c i ó n d e s u s t r a b a j a d o r e s , diiido1e.s

e n t r e n a m i e n t o y c a p a c i t a c i ó n t é c n i c a , a l p o s e e r 1 0 s

m e d i o s d e t r a b a j o ~ ~ e c e s a r i o s para p o d e r r e a l i z a r l o .

E n t r e l o s e l e m e n t o s s i g n i f i c a t i v o s q u e perinl i eri

c o n s i d e r a r q u e l a p r o m o c i ó n d e l s e c t o r d e l a Pequeña

Empresa I n d u s t r i a l e s c o m p l e m e n t a r i a d e o t r o s s e c t o r e s ,

es t ári :

- F a c i l i t r i l a espzirrsj6rr f u t u r a , c r e a n d o iina r e s e r v i l d e

niano d e o l ~ r a <..al i f ' i c a d a y s e r n i c a l i f i c a d a p ~ , a l a

med iana J- g r a n o n p r e s a .

- Fomenta e l a h o r r o .y l a s i n v e r s i o n e s n a c i o n a l e s

.4 p e s a r d e l a c r i s i s e c o n ó m i c a y p o l í t i c a , l a l'eqiieña

Empresa se h a m a n t e n i d o a c t i v a , d e m o s t r a n d o l o i m p o r t a n t e

d e e s t e s e c t o r para l a R e a c t i v a c i ó n Ec!orióniica ,V¿tciiiri:il,

d e a h í l a necesirliici 1,rerir. e 1 aoiLie i~tr . y l i i s

c o r i d i c i o r i e s üdec1ii1d;ls /,al2I S11 d t ? i ' i l r . r c ~ i ~ c ) , ~ ~ ~ ~ ~ l ' o ~ ' t ~ c h a l l ~ i ~ ~ : 1 /

mAsimo l a s v e n t a j a s qlre t i e n e n e n h e r i e i ' i c i o de 1 0 s

s e c t o r e s m a j . o r i t a r j i , % ,

2 . CENKRA L IDADES DE LA PEQUEÑA EMPRESA I NDLISTRIAI, DKI,

V E S T U A R I O , EN EL DEPARTAMENTO DE SAN SALVADOR.

E.'1 r ' e s t c i a r i o forma p a r t e d e l a s n e c e s i d a d e s b i s i c a s q u e

t i e n e q u e s a t i s f a c e r e l ser humano, é s t e ha s i d o o b j e t o

d e r n i í l t i p l e s c a m b i o s a t r a x r é s d e l a h i s t o r i a d e acrrerilo

a g u s t o s y p r e f e r e n c i a s d e . 1 0 ~ c o n s < i m i d o r e s . En u n

p r i n c i p i o e l h o m b r e , para a b r i g a r s e l o h a c í a c o n h o j a s d e

l o s a r b o l e s , l ~ i e g o c r e a r o n a t u e n d o s c o n p i e l e s d e

a n i n i a l e s y c o n f o r n i e h a n t r a n s c i i r r i d o l o s a ñ o s , l a

i ,rst i m e n t a s e ha v u e l t o más s o f i s t i c a d a y d e t a n biienic

c a l i d a d , qiie l o h a c e s e r c o n i p e t i t i v o corno p r o d i i c t o .

Para e 1 c a s o e s p e c i - f i c o d e E'1 S a l v a d o r , 1 8 i n d u s t r i a del

1 1;

i , e s t i i a r i o s e puede ~i . i> rw i t lertir. yiic r o b r a r r 1 er .anc i8 eri e l

qc iehacer e c o n ó m i c o d e l p a í s a p a r t i r ilr 1 ri l?e\.ol iic i ~ i r i

I r i d i i s t r i a l , ya q u e ai i l .es de ese e v e n t o , e l p l i eh lo r.11

g e n e r a 1 c o n f e c c i o n a b a s u r o p a j e e n l o s p r o p i o s t io ,ga i , e s ,

v e a l i z & ~ d o l o e n f o r i i ~ s r c i d i m r n t a r i a .

La i n d u s t r i a d e l r r e s t i i a r i o , s i r r g i ó como tina n e c e s i d a d

nii t e l o s p r o b l e m a s qiie e x p e r i n ~ e n t a b a el s e c t o r

i i i>~me. spor tador p o r si, i n e s t a b i l i d a d e n e l mercrido

i d i , ya que l o s p r e c i o s i r i t e r n a c i o n a l e s c l r .los

p r o d t i c t o s t r a d i c i o n a l e s b a j a r o n . En e s t a e p o c a s i r r g i e r o n

e m p r e s a s d e d i c a d a s a l a p r o d u c c i ó n t e x t i l e n l a

f a b r i c a c i ó n d e t e j i d o s d e m a n f a , d r i l d e a l g o d ó n y z a r a z a

l i s a ; a l m i s m o t i e m p o se d e s a r r o l l a r o n p e q u e ñ o s t a l 1 e r e s

a r t e s a n a l e s , d e d i c i n d o s e a e l a b o r a r p r e n d a s e n tina mayor

c a n t i d a d .

Con l a p n r t i c i p a c i ó r i d e l Hercarfo L'orndri Cei~t i~r>risr~. j i : i i r io i % r i

l a d é c a d a d e l o s 6 0 , c u y a f i n a l i d a d f u e i n c e n l i i - a r a l a

prod iccc ión n a c i o n a l i n d u s t r i a l y a s í sirst j Li i i r

i m p o r t a c i o n e s f u e r a riel i r e a C e n t r o a m e r i c a n a , f l o r e c i e r o r i

peq i i eñas , m e d i a n a s y g r a n d e s e m p r e s a s d e d i c a d a s a l a

c r ~ n í ' e c c i ó n d e l i 2 e s L u r i r i o , ,y e l p a í s s o b r e s a l i ó como unci

d e l o s p r i n c i p a l e s e x p o r t a d o r e s d e e s t e p r o d u r t u ,

f u n d a m e n t a l m e n t e e n l o s m e r c a d o s d e l o s E s t a d o s ( ' n i d o s .

l i

Fue e n t o n c e s q u e a i n i c i o s d e l a ñ o 1 9 7 0 , l a i n d i i s t r i a d e

l a c o n f e c c i ó n s e e s p e c i a l i z ó e n p a n t a l o n e s d e hombre J-

l,,.s i n r , e i - s i o n i s t a s e x t r a n j e r o s c o m e n z a r o n a c r e a r

coti l s a t o s d e p r o d u c c i ó n , p r j n c i p a l m e n t e c o n l a s enrpresits

d e t i p o m e d i a n o , s u m i n i s t r a n d o l e s e s t o s ill t i m o s l a s

p r e n d a s d e a c u e r d o a l o s g u s t o s y p r e f e r e n c i r i s d e l

mercado e s t a d o u n i d e n s e .

E n 1 9 7 1 , se i n t r o d u j o a1 mercado s a l v a d o r e ñ o , . l a

c o n f e c c i ó n d e p r e n d a s i n t e r i o r e s f e m e n i n a s , l a s c i i a i e s

t u v i e r o n g r a n a c e p t a c i ó n , res111 t a n t e d e 10.5 p r e c i o s 1 1 t i . j i ~ s

y t~irena c a l i d a d , l o gile l e s p e r m i t i ó c o m p e t i r c o n l o s

p r o d i ~ c t o s i m p o r t a d o s d e n y l o n .

Como i .esi11 t a d o d e la r i r o l ~ ~ c i ó n d e l a s e c o n o m í a s tambi.611

s e dan l o s c a m b i o s en 1 o s c o n s i i m i d o r e s , i n f l i i e n c i a d o s e n

g r a n p a r t e p o r l a s v s ~ ' i a t i l e s econdrn icas , s o c i a I < * s ,

p s i c o l ó g i c a s y b i o l 6 g i c n s , .como es d e s u p o n e r e l

e m p r e s a r i o se v i o en l a n e c e s i d a d d e i r m o d e r n i z a n d o l o s

e s t i l o s y d i s e ñ o s d e l a s p r e n d a s d e v e s t i r .

1 .Y

d e s e m p e ñ a u n r o l i m p o r t a n t e e n e l d e s a r r o l l o e c o n o m i c o .I

s o c i a l , f a v o r e c i e n d o a l o s s e c t o r e s m i r i o r i 1 - a z ' i o s ,

h a c i é n d o s e sent ir . e12 t o d a l a e c o n o n l í a d e 1 p a í s ,

" c o t i v i r t i é n d o s t ! en lci c.spina d o r s a l de 1 a s ecotzom í ~ i s t i c*

n

l o s p a í s e s e n d e s a r r o l l o l ~ / .

E n t r e l o s p r i n c i p a l e s b e n e f i c i o s que a p o r t a l a peqiieñtl

e m p r e s a i n d u s t r i a l d e l r ~ e s t u a r i o a l a e c o n o m í a

s a l v a d o r e ñ a , se encc ter i t r i in :

El S a l v a d o r se c a r a c t e r i z a p o r q u e e l c a p i t a l ec

e s c a s o p l a mano d e o b r a a b u n d a n t e , i m p l i c a n d o con

e l l o qLie la 1 n t i ~ i 0 de obra es b a r a t a y e l c a p j f r r l

c a r o . P r e c i s a r n e r i t e ~ ~ o r q i i e l o s p r o c e s o s i n t e n s i v o s

d e mano d e o b r a r e q u i e r e n mHs elc.incril,o I . i~ irr i i - i~ i (> JJOI-

u n i d a d d e p r o d i i c c i ó n , p q r c o n s i g u i e n t e g e n e r a más

e m p l e o , f a v o r e c i e n d o 1 a d i s t r i b u c i ó n d e l iiigi-eso y

p o r e n d e , ampl i c i c í 9 n d e 1 m e r c a d o , c o n t r i hujrenrfo t l e

e s t a f o r m a a d a r s c i l u c i ó n a l p r o b l e m a c r í t i c o

s o c i a l . En el Ctiadi-o N o . 3, se a p r e c i a 1~

a p o r t a c i ó i ~ que t i e n e l a Pequeña E m p r e s a I n d u s t r i a l

L / C o i n i s i ó n K i s s i n g e r " I m p o r t e d e l a Comisión Nacional B i p a r t i L a . .-

s o b r e Centroamerica. l a . Edición, Febrero d e 1 9 8 4 .

1 9

d e n t r o d e l t o t a l d e l a gama ~nan i i f ' i l c t i r re ra eli l o

generación d e e m p l e o .

CUADRO N o . 3

PARTICIPACION DE LA PEQUEÑA EMPRESA INDUSTRl A L EN LA ABSORCTON DE MANO 1lE OBRA EN NELACION AL 'I'OI'AL DE LA

INDUS'TH 1 A MANUE'A(:TUIIBRA

l:UENrI'E: Dirección General d e Estadística y Censos

S e hace a l u s i ó n t í n i c a m e n t e s e s t o s p e r í o d o s , p o r ser los

t í 1 t irrios c e n s o s q u e h a r e a l i z a d o l a Direcc i6n G e n e r a 1 dr

E s t a d í s t i c a y C e n s o s . Además se c o n s u l t a r o n v a r i a s

e n t i d a d e s como : AMPES; FUSADES j Programa Propemi ) ; A S 1 ;

C'drnara d e C o m e r c i o e I n d u s t r i a d e E2 S a l v a d o r ; MIPl,..1N;

A . I'. R. ; FIGAPE; FEDECREDTTO y no t i e n e n e s t a i n f o r m a c i c i i i

a c t i r a l i z a d a .

Años

--- -

Personal Ocuparlo Sector

Manuf acturcro

----

P e r s Z O c u p X 11.r L i c i - Pequeña Empresa

Iri~hstrial liacióii %

3-1 %

21 %

20 %

8 X.

1956

1 !f ti 1

1971

1978

54 ,259 18,451.0

86,425

89,637

75,109

18,516.0

18,010.0

6,140.0

P r e c . i s a m e n t , c p ~ i l ~ l a s a c t i v i d a d e s que r e a l i z a e s t e

tipo d e i t i d u s t r i n , u t i 1 . i z a en l a e l a b o r a c i ó n d e

p r e r ~ i i ~ s d e \ ( c i s t ir b a s t a t i t e r n a t e l - i a pl-inif i d e or lgcr i

n a c i a n a l , i n c i d i e n d o p a s i ti vamentc eri .la yer ier i i~ . 1. di1

d e v a l o r a g r e g a d o , y a h o r r o d e d i ~ . i s a s , t a 1 c o m o se

p u e d e v i s u a l i z a r en el C u a d r o N o . 4 ; d o n d e se h a c e

r e f e r e n c i a hasta e.2 a ñ o d e 1 9 7 4 , por ser e l d a t o

irks r e c i e n t e q u e t i e n e l a D i r e c c i d n G e n e r a l d e

E s t a d í s t i c a p Censos,

CUADh!O No, 4

CONSUMO DE M.ATERIA PRIMA PEQUEÑA EMPRESA INDUSTRIAL

FUENTE: Dirección General de Estadistica y Censos Año 1974.

OR 1 GEN

Nac ional

Ceritroanier icano

Resto del Mundo

L

A d e m á s se c o n s u . 1 t n r o n varias e n t i d a d e s corno : -4?11iES';

FLJSADES ( P r o g r a m a P r o p e m i ) ; A S I ; Cramara de Comercio e

I n d u s t r i a ; MIPLAN; B . C . R . ; FIGAPE; FEDECREDIS'O j7 no

t ienen e s t a i n f o r ~ m c i ó n a c t u a l i z a d a .

PORCENTAJE DE COMPRA

ARO 1964 ( % )

68.90

8.64

2 2 . 4 6

AÑO 1 9 7 4 ( ' X )

38.76

5 . .fl

5 5 . 9 3

C - VESCENTHALIZACION V E LA A C T I V T D A D ECONOMICA

P o r ser una i ~ i c l ~ ~ s t r i a q u e s a t i s f a c e una d e las

n e c e s i d a d e s b á s i c a s , é s t a se e n c u e r i t r a d i s e m i t i a d a

e n t o d o e l p a í s , s i e n d o u n a m o r t i g u a d o r a l p r o b l e m a

e s t r r r c t u r a l d e l d e s e m p l e o y d e s b a l a n c e s r e g i o n a l e s .

A l m i s m o t i e m p o r e d ~ r c e n e l fl j o i n i g r a t o r i o J~

s i r v e n p a r a a d i e s t r a r a l a fuerza o b r e r a i n e s p e r t a

qlre p r o c e d e e n su m a y o r í a d e l a s a c t i v i d a d e s

a g r í c o l a s , c o n t r i b u y e n d o en g r a n m e d i d a a u n

ba . lance s a n o enl-re AreLqs u r b a n a s y ~ - u r . u l e s , l o t rral

se p u e d e a p r e c i a r en e l C u a d r o N o . 5 .

CUADRO No. 5

LOCALIZACION GEOGRAFICA DE LA PEQUEÑA EMPRESA INDUSTRIAL SALVAWREÑA

1 1 Numero de Establecimientos 1

Fuente: DirecciCn General de E s t a d í s t i c a y Censos EconOmicos.

Departamentos 1971 --

% 1978

Ahuachapán 2 9 Santa Ana 188 Sonsonate . 66

1

Chal atenango La L iber tad San Salvador Cuscat 1 dn La Paz

1.0 8.0 3 . 0 1 . 5 4 . 0

25. O 16.0

6 .5 5 .0

12 .0 4 . 5

3 3 8 9

564 347 145

13 127

2 6 5

9 1 74 1

10 1 O 7 7

2 3 58

7 3

San Miguel Morazán La Unldn

157 7 . O b. 5

-

Cabafías San Vicente Usulután

1 06 266

9 9

TOTALES 2 ,236 100.0 1,128 -

9 7 - -

Además se conso7taron v a r i a s en t idades como: AMPES;

FUSADES (Programa Propemi ); A S I ; Cámara de

Comercio e I n d u s t r i a de E 7 Sa 1 vador , MIPLAN;

B. C . R . ; FIGAPE; FEDECREDITO y no t ienet? e s t a

in formacidn actua 7 izada.