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CAPACITACIÓN

LOS CRITERIOS PARA SALVAR VIDAS (Life-Saving Criteria)4

SESIÓNTALLER

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1. Revisar el proceso para los criterios para salvar vidas revisados (enero de 2010)

2. Definiciones claves

3. Analizar posibles actividades para salvar vidas según las definiciones del CERF

4. Ejercicio práctico: revisar un resumen de las propuestas presentadas y analizar si se deberían recomendar al ERC

LOS CRITERIOS PARA SALVAR VIDAS DEL CERF

Objetivos de esta sesión

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• El informe independiente de la evaluación bienal (2008) recomendó lo siguiente: Los criterios para salvar vidas se deberían ubicar en el contexto de las necesidades

de emergencia básicas. Identificar el CERF de manera más precisa de modo que el establecimiento de

prioridades de las necesidades sea más claro. Asegurar que el CERF solamente financie actividades que sean producto de

emergencias humanitarias, tanto rápidas como crónicas. Un cierto grado de flexibilidad debe estar presente en su aplicación, según el

contexto.• En el año 2009: Consultas con líderes de grupos mundiales, organismos de las

Naciones Unidas, la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y el Grupo Asesor del CERF.

• 26 de enero de 2010: El Coordinador del Socorro de Emergencia (ERC) aprobó los criterios para salvar vidas revisados.

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Revisión

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Los proyectos deben ser para: • actividades para salvar vidas• programas humanitarios de emergencias básicos definidos como:

Actividades que en un corto período remedian, mitigan o impiden la pérdida directa de la vida, daños físicos o amenazas a una población o una parte importante de esta.

También son permisibles los servicios humanitarios comunes que son necesarios para permitir actividades para salvar vidas

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Criterios de financiación del CERF

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Ejemplos por sector

SECTOR CRITERIOS EJEMPLOS

Agricultura Actividades que tienen un impacto directo e inmediato en la protección y restauración del sustento de las familias afectadas por una emergencia.

Provisión de semillas, herramientas y fertilizantes para restaurar la capacidad de producción de alimentos, la supervivencia de animales productores cuando sean la fuente principal de sustento, y aportes iniciales para el control de plagas.

Servicios de coordinación y apoyo (servicios comunes)

Actividades que apoyan la realización de actividades prioritarias para salvar vidas provistas por organismos de las Naciones Unidas, ONG y gobiernos en respuesta a emergencias.

Equipos de telecomunicaciones, servicios de evacuación, transporte, centros conjuntos de logística, medidas de seguridad de emergencia.

Educación en situaciones de emergencia

Intervenciones que tienen como objetivo restaurar las actividades educativas y recreativas para niños y adolescentes durante una emergencia.

Tiendas de campaña escolares y otros materiales educativos, reparación de emergencia de centros de educación primaria, habilidades esenciales para salvar vidas.

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Ejemplos por sector

SECTOR CRITERIOS EJEMPLOS

Ayuda alimentaria Provisión de las necesidades mínimas de alimentos o raciones básicas de alimentos para personas afectadas por emergencias.

Distribuciones generales de alimentos para cubrir las brechas o las interrupciones del suministro para los grupos más vulnerables.

Salud Actividades que tienen un impacto inmediato en la salud de la población afectada por una emergencia.

Atención de víctimas en masa, atención de la salud primaria, respuesta y apoyo psicosocial para la violencia sexual y basada en el género (SGBV), intervenciones de emergencia para la salud reproductiva, vacunas, control de brotes, concientización de emergencia sobre VIH/SIDA, vigilancia de enfermedades.

Nutrición Manejo de desnutrición grave y moderadamente aguda.

Alimentación infantil en situaciones de emergencia, suplementación con micronutrientes, centros de alimentación terapéutica.

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Ejemplos por sector

SECTOR CRITERIOS EJEMPLOS

Refugio y artículos no alimentarios (NFI)

Provisión inmediata de refugio temporario o semitemporario y artículos no alimentarios básicos para las víctimas de un desastre.

Provisión y distribución de materiales, construcción o reparación de refugios de emergencia, donaciones en efectivo o efectivo por trabajo según cada caso.

Protección/Derechos humanos/Estado de derecho

Actividades que tienen como objetivo proporcionar protección física, social y legal (acceso a derechos básicos) a personas y familias afectadas por emergencias o situaciones de desplazamientos prolongados.

Establecimiento de campamentos para desplazados internos (IDP) o refugiados, trazado del perfil de las poblaciones de IDP o de refugiados para la inscripción, protección de niños, respuesta ante la SGBV, asesoramiento psicosocial y concientización sobre los derechos humanos. Asistencia para la reubicación y la creación de condiciones mínimas para el regreso.

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Ejemplos por sector

SECTOR CRITERIOS EJEMPLOS

Agua y condiciones de salubridad

Provisión de los requerimientos mínimos de agua, estándares de salubridad e higiene en situaciones de emergencia.

Provisión de agua potable; reparación de emergencia de pozos, perforaciones y bombas; sistemas de purificación de agua; sistemas de salubridad; suministros y concientización de higiene y salubridad.

Actividades relativas a las minas

Actividades que crean condiciones inmediatas de seguridad física de poblaciones afectadas por una emergencia.

Desminado de emergencia para permitir el acceso de la ayuda humanitaria, la concientización y la educación sobre las minas.

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Coordinación. • Dentro el elemento de respuesta rápida únicamente, el CERF financiará a un

coordinador de cluster cuando se demuestre que es una necesidad que se debe satisfacer.

• Esta persona a cargo de la coordinación debe ser parte de un proyecto de un organismo más grande al que el CR/CH y el EHP le hayan dado prioridad.

• No se apoyará un proyecto de pura coordinaciónEvaluaciones de interagenciales

• El CERF financiará evaluaciones de necesidades interagenciales en situaciones de emergencias nuevas, según el elemento de respuesta rápida únicamente.

• Deben estar apoyados por el CR/CH y por el EHP • El CERF no financiará evaluaciones específicas de un único organismo o

sector.

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Actividades transversales:

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Actividades que no sean para salvar vidas inmediatamente (ej. reducción de riesgos, advertencia temprana, prevención y preparación, recuperación económica, reducción de la pobreza y desarmamiento)

Gastos que las contribuciones del CERF no cubren:• Costos presupuestarios recurrentes (costos de oficina y mantenimiento, tarifas

bancarias, etc.)• Preposicionamiento de reservas regulares (stockpiles) • Formación de capacidad y capacitación (financiado solamente si están

relacionadas con la implementación directa de la respuesta en situaciones de emergencia)

LOS CRITERIOS PARA SALVAR VIDAS DEL CERF

El CERF no financiará:

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En grupos, analice algunos párrafos extraídos de varias propuestas del CERF presentadas al ERC. Determine si cumplen o no con el mandato para salvar vidas del CERF. Marque la casilla adecuada.

SÍ, ESTO ENTRA DENTRO DEL MANDATO DEL CERF NO, NO ES APROPIADO PARA RECIBIR FINANCIACIÓN DEL CERF QUIZÁS, SEGÚN EL CONTEXTO

En la sesión plenaria, comparta las respuestas y debata.

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Ejercicio

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CAPACITACIÓN

PREGUNTAS Y COMENTARIOS4

SESIÓNGRACIAS