CAP. III · de satisfacer la necesidad de ordenar y agrupar los datos relativos a los responsables...

CAP. III:

IMPLANTACIÓN DE INDUSTRIAS

INDUSTRIAS 2010 – ING. LUIS ABELLA – [email protected]

INDUSTRIAS

RIN (REGISTRO INDUSTRIAL DE LA NACIÓN)

DETERMINACIÓN DE LA LOCALIZACIÓN DE LA PLANTA

CAP. III: IMPLANTACIÓN DE INDUSTRIAS

CLANAE (CLASIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA)

ANÁLISIS ECONÓMICO-FINANCIERO

ANÁLISIS DE LA ESTRUCTURA DE LA EMPRESAS.

ESTUDIO DEL MERCADO. ESTUDIO DE LA COMPETENCIA.

DESARROLLO DEL PLAN DE NEGOCIOS

DEFINICIÓN DEL NEGOCIO.

PLAN DE NEGOCIOS


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RIN

El Registro Industrial de la Nación (RIN) fue creado por la Ley

N°19.971 y funciona desde el año 1973.

En el deben inscribirse todas las empresas que realicen, dentro

del país actividades industriales manufactureras.



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RINExisten unas pocas excepciones. Para poder realizar la

inscripción, la empresa debe estar en producción y tener

habilitados, por las municipalidades de los correspondientes

lugares, los establecimientos donde desarrolla la actividad

industrial.

La inscripción se realiza mediante la presentación de

formularios, que tienen carácter de declaración jurada.



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CLANAE


La determinación de una clasificación de actividades persigue el objetivo

de satisfacer la necesidad de ordenar y agrupar los datos relativos a los

responsables que se vinculan con la administración según categorías análogas

u homogéneas, teniendo en consideración la forma en que las actividades

económicas se combinan y distribuyen en las unidades de producción.

OBJETIVOS


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RINLa información presentada al RIN tiene carácter de secreta y

solamente pueden brindarse a nivel individual, el número de

inscripción, razón social, la actividad de la Empresa (que

productos fabrica, repara o arma) y los datos domiciliarios.

A pedido de las Empresas exentas, puede otorgarse

constancias que acrediten esa circunstancia.



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CLANAE


Con el propósito de que la información proveniente de la multiplicidad de

sectores que componen el sistema económico pueda agregarse y/o

desglosarse sistemáticamente según distintos niveles de detalle, a la estructura

de la clasificación de actividades se asocia un código numérico con notación

decimal.

OBJETIVOS


INDUSTRIAS

CLANAE


La identificación de la actividad que un responsable desarrolla deberá

realizarse teniendo en cuenta tanto el aspecto descriptivo de los contenidos

como la representación numérica de la codificación que figuran en el

codificador.

OBJETIVOS


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CLANAE


Unidad de Clasificación: Es el contribuyente y/o responsable que se

vincula con el ente recaudador por obligaciones tributarias y/o previsionales.

Actividad Económica: Es el proceso de producción, transformación,

elaboración, generación, distribución y venta de bienes y/o prestación de

servicios desarrollado por una unidad con el propósito de satisfacer

necesidades individuales y/o colectivas.

DEFINICIONES


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CLANAE


Cada unidad de clasificación puede desarrollar una o más actividades,

diferenciables entre sí por tratarse de etapas distintas del proceso económico o

dentro de una misma etapa, por considerar insumos, elaborar o comercializar

productos y/o servicios distintos.

De tal manera se determina la jerarquización de las actividades según el

concepto “ingresos”.

DEFINICIONES


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CLANAE


Ingresos:

Son los importes facturados según comprobantes (factura o documento

equivalente) en los que constan las operaciones realizadas en concepto de

venta de bienes y/o prestación y/o locación de servicios, netos de devoluciones

y bonificaciones así como de los impuestos nacionales que inciden directa o

indirectamente sobre ellas (impuestos al valor agregado e internos).

Corresponde adicionar los reintegros vinculados con las operaciones

efectuadas, siempre que los mismos sean habituales.


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CLANAE


En las operaciones de intermediación se consideran ingresos los importes

facturados en concepto de comisión o retribución por servicios prestados,

siguiendo el criterio general expuesto.

Cuando la unidad de clasificación no cuente con la variable ingresos para

la jerarquización de sus actividades, por tratarse de entidades sin fines de

lucro, organismos pertenecientes al sector público, etc., para la determinación

de las actividades principal y secundarias, utilizará como criterio de excepción

el concepto remuneraciones.


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CLANAE


Actividad principal: la que proporciona los mayores ingresos.

Actividad/es secundaria/s: la/s que le/s sigue/n en orden de importancia

a la actividad principal, según el mismo criterio.

Jerarquización de actividades


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CLANAE


Cuando se produce igualdad en los ingresos de actividades diferentes,

para determinar la precedencia se incorporan los conceptos de habitualidad y

regularidad en el desarrollo de las mismas, vale decir, que se asigna prioridad

a los procesos que se efectúan y/o servicios que se prestan y/o productos que

se extraen, manufacturan y/o comercializan con mayor frecuencia.



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CLANAE


En la aplicación del criterio de excepción según el concepto

remuneraciones, se considerará actividad principal la que insuma mayores

gastos en personal. Las actividades secundarias serán la/s que le sigue/n en

orden de importancia a la actividad principal, según este mismo criterio.



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PLAN DE NEGOCIOS


Que se vende, a quien se vende, con que ventaja competitiva

Estrategia Competitiva

Estrategia de Ingresos

Posicionamiento Dominante / líder - Secundario / fuerte - Especializado /

regular - Menor / débil

Evaluación del mejor precio para el negocio.

DEFINICIÓN DEL NEGOCIO (Información Primaria)


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PLAN DE NEGOCIOS


Comportamiento del Consumidor hacia el producto

Tamaño del mercado. Segmentación

Estado de desarrollo. (fase del ciclo: embrionario, crecimiento, madurez,

declinación)

Canales de comercialización

MERCADO (Información sobre los Consumidores)


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PLAN DE NEGOCIOS


Quiénes son?

Dónde están?

Qué porción del mercado ocupan?

Estrategia para los competidores.

COMPETENCIA


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PLAN DE NEGOCIOS


Funciones, responsabilidades y tareas

Identificación de procesos del negocio

Determinación del control de gestión, presupuesto operativo, inversión inicial

y posterior, cronograma de actividades.

GERENCIAMIENTO Y OPERACIONES


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PLAN DE NEGOCIOS


Capacidad del negocio para generar el flujo de fondos

Capacidad del flujo de fondos para pagar la inversión

Fuentes de financiamiento:

Autofinanciamiento

Créditos

Capital de Riesgo - Socios

FINANZAS


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Existen varias metodologías para poder determinar cual es la

mejor localización de una planta:

Entre ellos los más conocidos son:

Método Cualitativo por Puntos

Método de Brown y Gibson


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Dentro de las posibles localizaciones, los distintos responsables

de las políticas productivas de todos los lugares del país, han

determinado lugares especiales para la ubicación de industrias.


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En la provincia de Santa Fé, desde

el año 1979 existen Leyes y

decretos que regulan la realización

de áreas y parques industriales

LEGISLACION Página- LEY 8478

- Ley Nº 8478 - Modificada por la Ley Nº 9008.......................................

2

DECRETOS

- Decreto Nº 3856/79 - Modificado por el Decreto Nº 1386/82................. 5

- Decreto Nº 291/83.................................................................................... 18

- Decreto Nº 1035/84.................................................................................. 19

- Decreto Nº 4317/84.................................................................................. 20

- Decreto Nº 849/85.................................................................................... 22

- Decreto Nº 891/87.................................................................................... 24

- Decreto Nº 1357/87.................................................................................. 25

- Decreto Nº 2539/87.................................................................................. 26

- Decreto Nº 2787/87.................................................................................. 28

- Decreto Nº 1746/95.................................................................................. 29

- Decreto Nº 3324/95.................................................................................. 31

- Decreto Nº 1373/97................................................................................... 33

- Decreto Nº 0124/99................................................................................... 67

- Decreto Nº 2499/99................................................................................... 71

- Decreto Nº 2093/01................................................................................... 73

- Decreto Nº 0840/02................................................................................... 75

- Decreto Nº 2311/04................................................................................... 77RESOLUCIONES

- Resolución M.E.H. y F. Nº 213/81.......................................................... 34




Anexo “B” - Guía de Presentación............................................ 42

Anexo “D” - Requisitos para la Renovación del CEA................ 69


- Resolución M.A.G.I.C. Nª 640/94........................................................... 56DECRETOANUAL VIGENTE

- Decreto Anual Nº 3461/95....................................................................... 58

Anexo I....................................................................................... 62

Anexo II..................................................................................... 64

Anexo III.................................................................................... 65


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Ley 11.525 - PARQUES Y ÁREAS INDUSTRIALES

La Provincia de Santa Fe impulsa la construcción de Parques y Áreas

Industriales con el fin de alcanzar los siguientes objetivos:

a) Promover la instalación de industrias en la Provincia y la

ampliación y modernización de las existentes.

b) Propender a una radicación ordenada de los

establecimientos industriales, en armonía con el medio ambiente y con los

núcleos urbanos.

c) Propiciar la integración y complementación de las

actividades industriales en aspectos productivos, técnicos y comerciales.


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d) Alentar los procesos de capacitación de recursos humanos,

empresarios y laborales, y el crecimiento del empleo industrial por medio de

acciones comunes.

e) Crear, a través de la localización concentrada de

establecimientos industriales, las condiciones que permitan la reducción de los

costos de inversión en infraestructura y servicios.

f) Generar espacios que reúnan las condiciones requeridas

para posibilitar la relocalización de establecimientos industriales, en los casos

en que éstos se encuentren en conflicto con la población o el medio ambiente.


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Considérase Parque Industrial a toda extensión de tierra

dotada de infraestructura y servicios de uso común, localizada en

armonía con los planes de desarrollo urbano locales y con el

medio ambiente, apta para la radicación de instalaciones

industriales.


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Los Parques Industriales de la Provincia promueven, fundamentalmente, la

radicación de empresas industriales pequeñas y medianas que desarrollen una

actividad consistente en la transformación física, química o fisicoquímica en su

forma o esencia de materia prima en un nuevo producto, el ensamble o

montaje de diversas piezas como partes integrantes en la obtención de

productos acabados o semiacabados, transformaciones biológicas para la

obtención de bienes finales exceptuando la producción primaria.


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Todo lo anteriormente citado debe ser ejecutado a través de un proceso

inducido mediante la aplicación de técnicas de producción uniforme, la

utilización de maquinarias o equipos y la repetición de operaciones o procesos

unitarios llevados a cabo en instalaciones fijas, también podrán radicarse en

ellos, aquellas empresas que desarrollen actividades de transformación de

materias primas o consumo de combustibles sólidos, líquidos y gaseosos, en

energía eléctrica..


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Considérase Área Industrial a toda extensión de tierra

dotada de infraestructura básica, localizada en armonía con los

planes de desarrollo urbano locales y con el medio ambiente,

apta para la radicación de instalaciones industriales.


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A los fines de la presente ley, entiéndese por promoción,

ejecución, administración y desarrollo, lo siguiente:


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a)Promoción: son las acciones tendientes a difundir las

cualidades del emprendimiento, por medios idóneos, con el objeto

de interesar a personas físicas y jurídicas, en la instalación de

establecimientos industriales con actividades encuadradas en las

definiciones de los Artículos 3 y 4 de la presente ley y las

vinculadas a la venta o alquiler de parcelas en el mismo.


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b) Ejecución: son las tareas y actividades necesarias para

la dotación de infraestructura y servicios, mediante la concreción

de obras o la realización de gestiones orientadas a tal fin,

incluyendo la provisión de los recursos económicos.


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c) Administración: son las actividades desarrolladas con

el objeto de garantizar la adecuada prestación de los servicios de

uso común y el mantenimiento de las obras de infraestructura y

de los servicios del asentamiento, incluyendo la obtención de los

recursos para su financiamiento a través de los aportes

proporcionales de los propietarios de parcelas.


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d) Desarrollo: refiere a las actividades orientadas a

promover el crecimiento de los establecimientos industriales

instalados en el asentamiento, por medio del conocimiento, la

capacitación, la información, la complementación, la integración,

la tecnología y, en general, por los mecanismos aptos a tales

fines.


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Los Parques y Áreas Industriales pueden ser: Oficiales, Mixtos o

Privados.

a) Son Parques y Áreas Industriales Oficiales, aquellos que disponga

ejecutar el Estado Provincial, las Municipalidades o Comunas; conjunta o

separadamente, reservándose la responsabilidad exclusiva en la promoción y

ejecución del Parque o Área Industrial.


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b) Son Parques y Áreas Industriales Mixtos, aquellos que se proponga

ejecutar por Sociedades con Participación Estatal, integradas por el Estado

Provincial, las Municipalidades o Comunas, conjunta o separadamente, y

particulares, reservándose la Sociedad constituída la responsabilidad exclusiva

en la promoción y ejecución del Parque o Área Industrial.


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c) Son Parques y Áreas Industriales Privados, aquellos que propongan

ejecutar Sociedades Comerciales o Cooperativas, o personas físicas con

responsabilidad exclusiva en la promoción y ejecución del Parque o Área

Industrial.


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Los Parques y Áreas Industriales se clasifican, de acuerdo a los

objetivos determinados al momento de su creación, en tres categorías:

De Promoción: tienen por objeto estimular la localización de plantas fabriles

en zonas industrialmente subdesarrolladas.


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De Desarrollo: promueven la radicación ordenada de industrias alrededor de

ciudades en donde se registre una mediana actividad industrial.

De Descongestión: facilitan, fundamentalmente, la reubicación de plantas

fabriles, su ordenamiento y expansión, dando solución a conflictos funcionales

en áreas urbanas o de crecimiento industrial desordenado.


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Los Parques Industriales deben ser planificados delimitándose sectores

destinados a los siguientes usos:

a) Uso Industrial Exclusivo: donde sólo se autorizará la

radicación de instalaciones industriales que revistan las características

determinadas en los Artículo 3 y 4 de la presente ley. Su utilización estará

sujeta a las restricciones y condiciones que surgen de la presente ley y su

reglamentación.


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b) Espacios de uso común: son aquellos destinados a su

utilización por el conjunto de los adquirentes de parcelas y por el personal que

presta servicios en el Parque o Área Industrial.

c) Vías de circulación y espacio para el estacionamiento

de vehículos.


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d) Viviendas: con las restricciones de que estas áreas sean

destinadas al personal de vigilancia, conservación y seguridad o para el

Gerente o Funcionario similar del Parque Industrial. La construcción de

viviendas con fines específicos sólo podrá efectivizarse previa autorización de

la Autoridad de Aplicación, e incluye a las que resulte necesario construir en

los espacios de uso común y en los asignados a uso industrial exclusivo.


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e) Garajes: sólo se permitirá la construcción de los que

resulten necesarios para alojar los vehículos de las empresas y de las

personas directamente vinculadas al Parque Industrial.

f) Comercios y Servicios: exclusivamente en las áreas

destinadas a uso común, en la medida en que tengan por objeto satisfacer las

necesidades funcionales del Parque Industrial, a criterio de la Autoridad de

Aplicación.


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g) Áreas para forestación y parquización: incluyendo las

destinadas a forestación de calles y perimetrales del Parque Industrial y las

áreas parquizadas. La reglamentación de la presente ley fijará las normas

aplicables para los espacios de uso común y para los destinados a uso

industrial exclusivo.

h) Uso Cultural: en las condiciones que determine la

reglamentación.


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FACULTAD DE CIENCIAS EXACTAS, INGENIERÍA Y AGRIMENSURA

ESCUELA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL

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i) Otros Usos: en la medida en que los mismos resulten

necesarios a efectos de optimizar el funcionamiento del Parque Industrial, a

exclusivo criterio de la Autoridad de Aplicación.


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