Camino a Glasgow: Presidencia COP25 2020-2021

Comité Asesor para la Acción Climática10 septiembre 2021

Agosto 2021, 6to Informe del IPCC: CÓDIGO ROJO DE LA CIENCIA

EVIDENCIA CIENTÍFICA CONTUNDENTE, muestra que:

• Cambio climático es inequivocamente producto acción humana .Los impactos del cambio climático son másacelerados, profundos y permanentes de los que se pensó.

• Ante los compromisos actuales de los países (NDC), el incremento de la temperatura superará los 1,5°C al 2050.

• Esto se da en el marco de un NO cumplimiento de los compromisos tomandos por los países en el Acuerdode Paris. Llamando claro y contundente a una reducción de emisiones con foco en grandes emisores y adaptación.

- 1er informe: origen Cumbre de la Tierra

- 2do: origen al Protocolo Kyoto

- 3ro: Adaptación

- 4to: Premio Nobel de la PAz

- 5to: origen al Acuerdo Paris: Todos los países presentan compromisos reducción emisiones para que temperatura no aumente más de 1,5°C a fines de siglo.

- 6to: …

Mayores emisoresPorcentaje

del total

NDC

ambiciosa

2020

NDC

ambiciosa

2021

1- China 26,1% Anuncia Anuncia

2- Estados Unidos 12,7% NO Si

3- Union Eruopea 7,5% Si SI

4- India 7,1% NO NO

5- Rusia 5,4% NO NO

6- Japón 2,5% NO Anuncia

7- Brasil 2,2,% NO NO

8- Indonesia 2,0% NO NO

9- Iran 1,7% NO NO

10- Canada 1,5% NO Si

11- Korea del Sur 1,5% NO Anuncia

12- Mexico 1,4% NO NO

13- Arabia Saudita 1,3% NO NO

14- Australia 1,3% NO NO

15- Sud africa 1,0% NO Anuncia

TOTAL 73,0% - -

… …

139- Chile 0,25% SI SI

Otros países..

Mayores emisoresPorcentaje

del total

NDC

ambiciosa

2020

NDC

ambiciosa

2021

1- China 26,1% Anuncia Anuncia

2- Estados Unidos 12,7% NO Si

3- Union Eruopea 7,5% Si SI

4- India 7,1% NO NO

5- Rusia 5,4% NO NO

6- Japón 2,5% NO Anuncia

7- Brasil 2,2,% NO NO

8- Indonesia 2,0% NO NO

9- Iran 1,7% NO NO

10- Canada 1,5% NO Si

11- Korea del Sur 1,5% NO Anuncia

12- Mexico 1,4% NO NO

13- Arabia Saudita 1,3% NO NO

14- Australia 1,3% NO NO

15- Sud africa 1,0% NO Anuncia

TOTAL 73,0% - -

… …

139- Chile 0,25% SI SI

Otros países..

Emisiones de CO2eq a nivel global

Fuente: World Resources Institutes y Climate Action Tracker

¿Por qué no se logra avanzar con la velocidad que se requiere?

Negacionismo: Jefes Estado principales países emisores no creen cambio climático sea producto acción humana. Decisiones se toman por consenso en las COP.

Hasta el 2020

Dic 2019, en la COP25

¿Por qué no se logra avanzar con la velocidad que se requiere?

Cortoplacismo: Los países ven que los impactos del cambio climático son a futuro, sin embargo los costos de asumirlos son en el presente

¿Por qué no se logra avanzar con la velocidad que se requiere?

Costos de la transformación: Muchos grandes emisores y corporaciones consideran que la transformación impactará su competitividad y posibilidades de desarrollo en el corto plazo. Efecto dominó.

2019

Abr 2021

Cuál es el rol de la presidencia COP25 para impulsar la acción climática

➢ COP: Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas frente al Cambio Climático (UNFCCC).

➢ Después de realizada la conferencia el rol de la presidencia saliente es:

1. Traspasar la agenda y acompañar la Presidencia entrante, quien asume las negociaciones y lapreparación de la COP26.

2. Presidir reuniones del Bureau de la COP.

3. Representar a la conferencia en los eventos y foros en el camino a la COP26.

4. Apoyo en la preparación del proceso de negociación a la Presidencia entrante: Consultas políticas multinivel ( técnico, jefes de delegación y a nivel ministerial).

5. Impulsar iniciativas y proyectos específicos de la Presidencia COP25 para movilizar la acciónclimática en la región: temáticas impulsadas por la COP.

6. Presidir apertura COP26, donde la Presidencia entrante designada es confirmada por las partes.

Bureau de la COP

➢ Órgano administrativo de la COP representante de los 5 gruposregionales.

➢ Composición:✓ 5 vice presidencias Representantes regionales : África, Asia, Europa, Latinoamérica y el Caribe.✓ 2 Presidente de los Órganos Subsidiarios de Implementación y de Ciencia y Tecnología.✓ 1 Secretaria Ejecutiva UNFCCC (Patricia Espinosa).✓ 1 Presidencia COP saliente.✓ DECISIONES POR CONSENSO.

➢Decisiones :✓ Reorganización del proceso de la COP dadas las circunstancias especiales de la

Pandemia.✓ Postergación de la COP26 al 2021 y reemplazo por Cumbre Presidencial del

Clima en Dic 2020.✓ Reemplazo de los SBS reuniones formales técnicas Inter-sesionales de las partes

de negociación lideradas órganos subsidiarios y por Foro Virtual de Alto Nivel.

Como Presidencia COP25 Chile 2020 – 2021,a nivel global:

1- Ha Impulsado y co- liderados los principales hitosde acción climática globales:

• Foro Ministros Medio Ambiente de Latinoamérica y elCaribe, May 2020

Movilizando la acción climática y preocupación por recuperación

sostenible.

• Diálogos Petersberg organizado por el gobierno deAlemania, May 2020

Dialogo climático de alto nivel sobre acción climática

• Encuentro de Ministros del Medio Ambiente por laAcción Climática (MOCA), Jun 2020

Liderado por Canadá, China y la UE

• Climate Dialogues, UNFCCC, Dic 2020

Sesión virtual en reemplazo de COP en 2020

Chile: presentó su nueva y carbono neutralidad al 2050

Alemania: 65% Reducción emisiones al 2030China: Retorna ministro XieZhenhua (veterano Ac. Paris)

UE: 55% Reducción emisiones al 2030 (NDC más ambiciosa) y carbono neutralidad al 2050

Chile: 30% sustentabilidad inversión publica para la recuperación (+2.600 millones USD)Canadá: 40-45% reducción de emisiones al 2030

Como Presidencia COP25 Chile 2020 – 2021, a nivel global :

1- Ha Impulsado y co- liderados los principaleshitos de acción climática globales:

• Climate Ambition Summit, Boris Johnson, Dic 2020Movilizar acción climática

• Cumbre de Lideres Climáticos, Joe Biden, Abr 2021

Compromiso de EEUU en reducción de emisiones

• Diálogo Alto Nivel sobre Acción Climática en LasAméricas, Sep 2021

Co organizado por Chile, Argentina, Colombia, Republica

Dominicana, Barbados, Panama y Estados Unidos

• Synthesis Report de las NDC, de la UNFCCC,próximo 28 Septiembre 2021

Compromisos de las NDC hasta el 30 Jul 2021, NO SON

BUENAS NOTICIAS…

EEUU: 50-52% reducción al 2030 (NDC más ambiciosa) y carbono neutralidad al 2050. Japón: 46-50% reducción al 2030 (NDC más ambiciosa)Chile: Observatorio Cambio Climático e Impulso creación primera área marina protegida en alta mar (dorsal de nazca)

Chile: Estrategia Transición Justa en participación Ciudadana.

UK: 78% Reducción emisiones al 2035 (NDC más ambiciosa)China: Carbono Neutralidad al 2060.

Como Presidencia COP25 Chile 2020 – 2021, a nivel global :

2) Lanzó la Alianza de Acción Climática, CarbonoNeutralidad al 2050, Sept 2019.• Alianza une a Estados con sector privado y gobiernos locales, meta

común la Carbono Neutralidad al 2050.• Incorporación x primera vez de Fondos de inversión e instituciones

financieras• Metas y planes concretos para lograr CN A MAS TARDAR EL 2050

HOY:

✓ 122 países (inicio: 66 países)

✓ 61% de las emisiones globales

✓ Más de 3000 organizaciones (inicio:

97 empresas)

✓ 68% del PIB mundial

✓ Más de US$ 88 trillones inversión

comprometida carbono neutralidad a

más tardar al 2050 (inicio: US$ 4

trillones).

Como Presidencia COP25 Chile 2020 – 2021,a nivel global :

3) Campañas Race to Zero y Race toResillience.• Impulso a la Alianza de Ambición Climática,

Champion COP25 y Champion COP26, Race toZero y Race to Ressilience.

4) ACCIÓN CLIMÁTICA REGIONAL4.1) Impulso a la implementación de laEquidad de genero en la acción climática• COP25: Se aprobó Programa de Trabajo

de Lima en Género (LWPG) y Plan deAcción de Género (GAP)

• Encuentro Regional sobre CambioClimático e Igualdad de Género, sep2021.

• Realización de la revisión de laincorporación equidad de genero encompromisos climáticos regionales.

• Estableció la Red Mentoras de Mujeresen proceso negoción de la UNFCCC.

• En Chile: Implementación mesa degénero y Check List para incorporarenfoque de género en todas las políticase instrumentos climáticos.

Como Presidencia COP25 Chile 2020 – 2021,región Latinoamérica y el Caribe:

4.2) Fomento a la participación depueblos indígenas

• Primer diálogo entre Gobiernos y Pueblos Indígenas de América (ABYA YALA). – Participaron 18 pueblos indígenas (Aimaras,

Quechuas, Coyaima, Licantantay, Mapuches, Akateka, Chorotega, Kuna, Aché, Chaima, Guaraní, Otavalo, Ajuru, entre otros).

– Levantamiento de sinergias y desafíos del conocimiento indígena para la acción climática mundial en

• Conservación y preservación de bosques,

• Agua, Alimentación y Energía.

• Entrega del primer informe de buenas practicas indígenas para la acción climática de la región para la “Local Communities and Indigenous Peoples Platform”.

• Chile, catastro de buenas prácticas indígenaspara la acción climática.

Como Presidencia COP25 Chile 2020 – 2021, región Latinoamérica y el Caribe:

4.3) Decisiones basadas en la ciencia• COP25: Por primera vez se reconoce en una

decisión de la COP que la acción climática debe estar basada en la ciencia.

• Realización 1era y 2da Conferencia de Evidencia Científica y Políticas publicas de CC en LAC (sept 2021).o Lecciones aprendidas para formalizar canales

de vinculación Ciencia y Política Pública en la región.

• Informe AR6 del IPCC

• Chile: • Se establece por resolución el Comité Científico

Nacional para Cambio Climático.• CR2 apoya tramitación Ley Marco de Cambio

Climático.• Se establece el Comité Científico en la Elaboración

de la Estrategia Climática de Largo plazo.• Se establece Observatorio de Cambio Climático

(plataforma global).

Como Presidencia COP25 Chile 2020 – 2021, región Latinoamérica y el Caribe:

4.4) Océanos

• COP25: Se incluye por primera vez en una decisión de las COP.

• Primer Dialogo de Alto Nivel en la UNFCCC: Océanos y Cambio Climático, Dic 2020.

• Se presentaron propuestas para integrar el océano en la discusión climática.

• Se entregaron recomendaciones de acciones especificas para el inicio de mediciones de carbono azul a la UNFCCC.

• Chile:

– Solicita metodologías formales para la inclusión del océano en los Inventarios.

– Presidente Piñera anuncia coordinación internacional para proteger el océano fuera de la Zona Marina Exclusiva.

Como Presidencia COP25 Chile, región Latinoamérica y el Caribe:

4.5) Participación efectiva de los Jóvenesen la negociación

• COP25: Chile impulsa la incorporación de jóvenes en los equipos de negociación. Incorpora por primera vez 2 jóvenes en el equipo de negociación.

• Curso para 500 jóvenes negociadores para la LAC (100 jóvenes chilenos y 400 jóvenes otros países LAC)

• Concurso para que asistan a Glasgow 2 jóvenes negociadores (mujer y hombre) de Chile.

• 4 Foros Regionales para jóvenes en la acción climática y negociación.

• 2 cursos adicionales más para jóvenes negociadores.

Como Presidencia COP25 Chile 2020-2021, región Latinoamérica y el Caribe:

4.6) Desarrollo capacidadesGobiernos Locales para lacarbono neutralidad y resiliencia• Capacitaciones y talleres en todas las

regiones de Chile, CORECC, Municipios, Sector Privado, Academia y Sociedad Civil: Cómo avanzamos en acciones concretas de mitigación y adaptación.– Presentación Inventario Regional y Atlas de

Riesgo Climático.– Sinergias y barreras para implementar acciones

climáticas considerando la realidad de cada región

– Más de 1.000 participantes a nivel subnacional.

Como Presidencia COP25 Chile 2020-2021, región Latinoamérica y el Caribe:

4.7) “Reacciona por el Clima”, emprendedores en acción climáticaCampaña por la acción climática:• Empoderamiento para la Acción Climática en todas las regiones de Chile.• En 3 meses se formó una comunidad de 30 mil personas.• Se identificaron 1.900 iniciativas de acción climática de emprendedores locales.• Capacitación a 250 recicladores de base.

Como Presidencia COP25 Chile 2020-2021, región Latinoamérica y el Caribe:

Camino a la COP26, Negociación

• Situación actual:• USA- China • Pandemia- político

• Países y organizaciones señalan que mientras haya pandemia la negociaciones no pueden realizar ya que no permiten ser inclusivas.• Greenpeace y CAN (Climate Action Network, 1500 ONG ) ya que la pandemia impediría

hacer una COP inclusiva.

• No hay acuerdo de las partes para negociar de manera virtual.

• Presidencia de la COP25 y Presidencia entrante de la COP26 ha llevado adelante consultas políticas a nivel técnico, a nivel de jefes de delegación y a nivel de ministros.• Reunión Ministerial de Julio en Londres• Facilitación discusión sobre articulo 6

• Acumulación de mandatos para la COP26. Agenda muy recargada:

Camino a la COP26, Artículo 6

PRINCIPALES TEMAS TECNICOS EN DISCUSION :1. Uso certificados reducción emisiones anteriores al 2020 para cumplir con meta NDC:

Discusión sobre Gradualidad

2. Financiamiento obligatorio a la adaptación a través del Artículo 6.2:Obligación-Voluntario–Nada, de fee para un fondo de adaptación.

3. Evitar la doble contabilidad a través del mecanismo del Artículo 6.4:SI-NO, al ajuste correspondiente para certificados de reducción generados por proyectosen áreas fuera de las NDC.

POLÍTICAMENTE :Moneda de cambio por no cumplimento compromisos financieros pre2020 de los paísesdesarrollados

SE REQUIERE UN RESULTADO BALANCEADO GLOBAL DE TODOS LOS TEMAS DE LA AGENDACOP26 DONDE EL FINANCIAMIENTO PARA LA ADPATACION ES UN PUNTO CRITICO.

COP26 GRAN OPORTUNIDAD para alcanzar acuerdos:

- FINANZAS está en agenda establecida

- USA está devuelta en el Acuerdo de Paris.

- Informe IPCC e Informe Síntesis Agregado de las NDCs UNFCC

Gracias