Cámara de Industrias del Uruguay 4as. Jornadas de Debate Industrial
description
Transcript of Cámara de Industrias del Uruguay 4as. Jornadas de Debate Industrial
![Page 1: Cámara de Industrias del Uruguay 4as. Jornadas de Debate Industrial](https://reader036.fdocuments.ec/reader036/viewer/2022082517/568142a5550346895daedf0d/html5/thumbnails/1.jpg)
IMPACTOS ESPERADOS Y BASESPARA LA NEGOCIACIÓN CON ESTADOS UNIDOS
Aportes desde el sector industrial
Cámara de Industrias del Uruguay
4as. Jornadas de Debate Industrial
![Page 2: Cámara de Industrias del Uruguay 4as. Jornadas de Debate Industrial](https://reader036.fdocuments.ec/reader036/viewer/2022082517/568142a5550346895daedf0d/html5/thumbnails/2.jpg)
Estructura de la presentación
1. Introducción
2. Impactos desde el punto de vista del comercio
2.1. Mejora en el acceso al mercado de Estados Unidos2.2. Apertura del mercado uruguayo a bienes importados
3. Oportunidades y riesgos derivados de la negociación
3.1. Mayores flujos de inversión3.2. Modernización del entorno de negocios3.3. Más asistencia técnica y cooperación para el desarrollo3.4. Compras gubernamentales3.5. Propiedad intelectual3.6. Concentración de exportaciones3.7. Reglas de origen
4. Marco deseable para una negociación exitosa
![Page 3: Cámara de Industrias del Uruguay 4as. Jornadas de Debate Industrial](https://reader036.fdocuments.ec/reader036/viewer/2022082517/568142a5550346895daedf0d/html5/thumbnails/3.jpg)
Sectores considerados en el análisis
• Cárnico• Miel• Alimentos diversos• Productos farmacéuticos• Pinturas• Madera• Textil y vestimenta• Siderúrgica y metalúrgica• Pesca• Citrícola• Vino
• Productos veterinarios• Plásticos• Papel y cartón• Tejidos de punto• Automotriz y autopartes• Lácteo• Cereales• Químicos• Agroquímicos y fertilizantes• Cueros• Imprentas• Cerámica
![Page 4: Cámara de Industrias del Uruguay 4as. Jornadas de Debate Industrial](https://reader036.fdocuments.ec/reader036/viewer/2022082517/568142a5550346895daedf0d/html5/thumbnails/4.jpg)
Mejoras en la condiciones de acceso
• Por reducción de aranceles, cambios en cuotas y regulaciones
– Cárnico– Lácteo– Textil (lana)– Vestimenta (lana)– Vitivinícola– Cerámico– Cítricos
• Por consolidación de beneficios del SGP
– Madera– Pesca– Cuero– Miel
![Page 5: Cámara de Industrias del Uruguay 4as. Jornadas de Debate Industrial](https://reader036.fdocuments.ec/reader036/viewer/2022082517/568142a5550346895daedf0d/html5/thumbnails/5.jpg)
Mejoras en la condiciones de acceso
• Por mayor demanda derivada y por desarrollo de negocios en el mediano plazo
– Envases y embalajes plásticos– Papel y cartón– Algunos sectores de química básica– Algunos sectores de laboratorios veterinarios– Aceites– Siderúrgica– Algunos sectores de la industria alimenticia
![Page 6: Cámara de Industrias del Uruguay 4as. Jornadas de Debate Industrial](https://reader036.fdocuments.ec/reader036/viewer/2022082517/568142a5550346895daedf0d/html5/thumbnails/6.jpg)
DISTRIBUCION DE LAS EXPORTACIONES A ESTADOS UNIDOS POR MODADALIDAD DE ACCESO
Cuota
SGP
Régimen General
![Page 7: Cámara de Industrias del Uruguay 4as. Jornadas de Debate Industrial](https://reader036.fdocuments.ec/reader036/viewer/2022082517/568142a5550346895daedf0d/html5/thumbnails/7.jpg)
Apertura del mercado a bienes del exterior
• Sectores con posibles perjuicios
– Productos agroquímicos– Bebidas– Pinturas– Algunos productos
metalmecánicos– Productos
Farmacéuticos– Algunos subsectores de
laboratorios veterinarios
• Productos con posibles perjuicios
– Transformadores y otros productos eléctricos
– Abonos minerales o químicos potásicos
– Neumáticos para automóviles
– Marcapasos– Algunos productos de
Papel y cartón– Motocicletas
![Page 8: Cámara de Industrias del Uruguay 4as. Jornadas de Debate Industrial](https://reader036.fdocuments.ec/reader036/viewer/2022082517/568142a5550346895daedf0d/html5/thumbnails/8.jpg)
• Sectores con impacto primario neutro, en los que puede aumentar la competencia el mercado local
– Automotriz– Autopartes– Algunos productos de plástico– Algunos sectores de alimentos envasados– Algunos productos metálmecánicos
Apertura del mercado a bienes del exterior
![Page 9: Cámara de Industrias del Uruguay 4as. Jornadas de Debate Industrial](https://reader036.fdocuments.ec/reader036/viewer/2022082517/568142a5550346895daedf0d/html5/thumbnails/9.jpg)
Grado de Beneficio o Perjuicio en función del aporte al PBI Industrial
32%
28%
20%
7%
7%6%
Indiferentes pero afavor
Favorecidos
Perjudicados
NS/ NCons.
Indiferentes peroen contra
Indiferentes
![Page 10: Cámara de Industrias del Uruguay 4as. Jornadas de Debate Industrial](https://reader036.fdocuments.ec/reader036/viewer/2022082517/568142a5550346895daedf0d/html5/thumbnails/10.jpg)
Sectores favorecidos o perjudicados, según aporte al
PBI Industrial
59%28%
7%6%
Favorecidos Perjudicados NS/ Ncont. Indiferentes
![Page 11: Cámara de Industrias del Uruguay 4as. Jornadas de Debate Industrial](https://reader036.fdocuments.ec/reader036/viewer/2022082517/568142a5550346895daedf0d/html5/thumbnails/11.jpg)
Oportunidades y riesgos derivadosde la negociación
1. Mayores flujos de inversión
2. Modernización del entorno de negocios
3. Asistencia técnica y cooperación para el desarrollo
4. Compras gubernamentales
5. Propiedad intelectual
6. Concentración de exportaciones
7. Reglas de origen
![Page 12: Cámara de Industrias del Uruguay 4as. Jornadas de Debate Industrial](https://reader036.fdocuments.ec/reader036/viewer/2022082517/568142a5550346895daedf0d/html5/thumbnails/12.jpg)
Estrategia en Compras públicas
• Definir umbrales por debajo de los cuales no se otorgue trato nacional a proveedores extranjeros
• Elaborar lista positiva de organismos que estarán comprendidos en el acuerdo
• Elaborar listas negativas de bienes no incluidos en el acuerdo
• Reservar parte de las compras públicas para la promoción de pymes y desarrollo de proveedores
• Aplicar en forma gradual la normativa y el proceso de apertura para compensar asimetrías
![Page 13: Cámara de Industrias del Uruguay 4as. Jornadas de Debate Industrial](https://reader036.fdocuments.ec/reader036/viewer/2022082517/568142a5550346895daedf0d/html5/thumbnails/13.jpg)
Estrategia en Propiedad intelectual
• Elaborar posición defensiva en temas relativos a propiedad industrial, entre otros:
– Patentes– Marcas– Indicaciones de procedencia– Variedades vegetales
• Elaborar posición defensiva en cuanto a derechos de autor
![Page 14: Cámara de Industrias del Uruguay 4as. Jornadas de Debate Industrial](https://reader036.fdocuments.ec/reader036/viewer/2022082517/568142a5550346895daedf0d/html5/thumbnails/14.jpg)
Estrategia en Propiedad intelectual
• Aspectos más relevantes en patentes:
– Duración del período de las patentes– Criterios en “materia patentable”– Otorgamiento de “licencias obligatorias”– Reserva del uso de los ”datos de prueba”– Vinculación de la “patente” y el registro
sanitario”
![Page 15: Cámara de Industrias del Uruguay 4as. Jornadas de Debate Industrial](https://reader036.fdocuments.ec/reader036/viewer/2022082517/568142a5550346895daedf0d/html5/thumbnails/15.jpg)
Estrategia en Propiedad intelectualPosición sugerida de la CIU
• No aceptar:
– La reserva temporal de los datos de prueba cuando se trate de información que está en el dominio público.
– La modificación de los contenidos de la actual legislación con relación al otorgamiento de Licencias Obligatorias.
• Aceptar pero acordando excepciones a:
– Los derechos exclusivos como los mencionados en la Enmienda Bolar– Las relativas a la investigación en el caso de las patentes– Las referidas al uso de material protegido para educación y divulgación del
conocimiento.
• Aceptación:
– Solicitando un período de gracia se podría adherir al Tratado de Cooperación en materia de Patentes (PCT, 1984) y el Tratado sobre el Derecho de Patentes (PLT, 2000).
![Page 16: Cámara de Industrias del Uruguay 4as. Jornadas de Debate Industrial](https://reader036.fdocuments.ec/reader036/viewer/2022082517/568142a5550346895daedf0d/html5/thumbnails/16.jpg)
Concentración y valor agregado de las exportaciones
• Aspectos relevantes:
– Considerar la estructura cualitativa del comercio exterior uruguayo• Mantener condiciones de acceso a mercados regionales para
bienes de mayor contenido tecnológico• Generar políticas activas a favor de la incorporación de mayor
valor agregado en las exportaciones• Apoyar la introducción de mejoras en las empresas
– Definir opciones para incrementar el desarrollo• Alto contenido tecnológico en Manufacturas:
– Japón, Corea, Singapur• Servicios de alto valor agregado:
– Irlanda, Holanda, India, Costa Rica, Bélgica• Sectores primarios con ventajas comparativas:
– Australia, Noruega, Nueva Zelanda
![Page 17: Cámara de Industrias del Uruguay 4as. Jornadas de Debate Industrial](https://reader036.fdocuments.ec/reader036/viewer/2022082517/568142a5550346895daedf0d/html5/thumbnails/17.jpg)
Estrategia en Reglas de origen
• Definir posición “rubro a rubro”
• Proponer la “Acumulación ampliada de origen” con alcance general
• Mantener la régimen de “Admisión Temporaria”
• Igualdad de preferencias para “Zonas Francas”
• Mantener la “Certificación por entidades”
![Page 18: Cámara de Industrias del Uruguay 4as. Jornadas de Debate Industrial](https://reader036.fdocuments.ec/reader036/viewer/2022082517/568142a5550346895daedf0d/html5/thumbnails/18.jpg)
Obstáculos técnicos al comercio
• Fortalecer al Organismo Uruguayo de Acreditación
• Favorecer la acreditación en los laboratorios de acreditación y ensayos
• Involucrar a Instituciones especializadas en la elaboración de la posición nacional
• Lograr cooperación internacional para avanzar
![Page 19: Cámara de Industrias del Uruguay 4as. Jornadas de Debate Industrial](https://reader036.fdocuments.ec/reader036/viewer/2022082517/568142a5550346895daedf0d/html5/thumbnails/19.jpg)
Medidas sanitarias y fitosanitarias
• Confirmar derechos y obligaciones previstos en el Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC
• Negociar habilitaciones específicas y no “acuerdos marco vacíos”
• Respetar limitaciones sanitarias a importación de alimentos vigentes en Uruguay, concordantes con la OMC
![Page 20: Cámara de Industrias del Uruguay 4as. Jornadas de Debate Industrial](https://reader036.fdocuments.ec/reader036/viewer/2022082517/568142a5550346895daedf0d/html5/thumbnails/20.jpg)
Marco para una negociación exitosa
• Prepararse para negociar
• Fuerte liderazgo político y coordinación interinstitucional
• Fortalecer las áreas técnicas del Gobierno
• Activa coordinación entre los sectores público y privado
• Armonización de intereses a favor del interés colectivo
• Información amplia y eficaz para toda la sociedad
• Activa participación del ámbito académico
• Formalizar la definición de interlocutores de los sectores público y privado