Calidad Total en La Educacion

Universidad Veracruzana Jos Luis Hernndez Marn

CALIDAD TOTAL EN LA EDUCACIN

Evaluacin para la calidad de los centros educativos.

1 Calidad total en la educacin

1 de noviembre de 2012

Contenido Los Principios Filosficos de la Calidad Total. ............................................................................. 2

Origen de la calidad............................................................................................................... 2

La calidad Japonesa. .............................................................................................................. 6

La Calidad Total. .................................................................................................................... 7

Los requerimientos y condicionamientos de la Calidad Total. .................................................. 10

Expectativas de la Calidad Total........................................................................................... 10

Caractersticas del Sistema de Calidad Total. ....................................................................... 12

Concepto de cero defectos. ................................................................................................. 13

Control y Evaluacin de la Calidad Total. ................................................................................. 15

El control de calidad. ........................................................................................................... 15

Sistema de Control de Calidad. ............................................................................................ 17

Principios de Calidad. .......................................................................................................... 19

Ciclo Deming. ...................................................................................................................... 19

Origen de la Calidad Total en la Educacin. ............................................................................. 22

Calidad en la Educacin. ...................................................................................................... 22

Corrientes de la Calidad Total en la Educacin. ....................................................................... 28

Las dimensiones y ejes que definen la calidad. .................................................................... 28

Las dimensiones tcnico-pedaggicas. ................................................................................ 29

Tipo de definiciones en cuanto a calidad educativa se refiere. ............................................. 32

La Calidad Total en la Educacin.............................................................................................. 34

En los sujetos ...................................................................................................................... 34

En la Administracin ........................................................................................................... 36

En la Direccin. ................................................................................................................... 40

En los productos. ................................................................................................................ 43

Relacin entre calidad y competitividad. ................................................................................. 45

Alguno de los Modelos de Competitividad en Mxico.......................................................... 46

Modelo del Premio Deming a la calidad............................................................................... 47

Modelo del Premio Baldrige a la calidad. ............................................................................. 48

La GCT en la Educacin. ....................................................................................................... 49

Bibliografa ............................................................................................................................. 50



Los Principios Filosficos de la Calidad Total.

Origen de la calidad.

La calidad es una herramienta bsica para una propiedad inherente de cualquier

cosa que permite ser comparada con cualquier otra de su misma especie. Su

uso no es nuevo ya que desde los tiempos de los jefes

tribales, reyes y faraones han existido los argumentos y parmetros sobre

calidad.

Una manera de definir la calidad es todo aquello que contribuyera a mejorar las

precarias condiciones de vida de la poca prehistrica, es decir, las cosas eran

valiosas por el uso que se les daba, lo que era acentuado por la dificultad de

poseerlas.

La mayora de las civilizaciones antiguas daban gran importancia a la equidad en

los negocios y cmo resolver las quejas, aun cuando esto implicara condenar al

responsable a la muerte, la tortura o la mutilacin.

Con el pasar de los aos empezaron a existir los aprendices y los gremios, por

lo que los artesanos se convirtieron tanto en instructores como en inspectores,

ya que conocan a fondo su trabajo, sus productos y sus clientes, y se

empeaban en que hubiera calidad en lo que hacan.

La definicin de calidad encierra una gran gama de matices que a lo largo de los

siglos se han ido complementando y consolidando.

En la Edad Media comienzan a aparecer las denominaciones de origen, pues se

van generando mercados en funcin de la comercializacin de los productos de

calidad, dado lo artesanal del proceso, la inspeccin del producto terminado

era responsabilidad del mismo productor o artesano.

Con el comienzo de la era industrial y con la aparicin de la mquina de vapor,

se da un cambio significativo en la concepcin de la calidad, el concepto que

durante milenios haba permanecido casi invariable comienza ahora una carrera

ascendente que diversifica y complica su definicin y que, sin embargo, ampla



los mbitos de compresin y adecuacin. En esta poca el taller artesanal cede

su espacio a la fbrica, el producto nico a la produccin masiva de artculos, el

trabajo artesanal al trabajo en serie y la especializacin.

A finales del siglo XIX y el primer tercio del s. XX, el objetivo central era la

produccin, dada la alta demanda de productos existente, pero la evolucin

todava es lenta, ya que coexisten unidades artesanales y valores tradicionales

como el concepto de producto para toda la vida. Se pretende mantener el

sistema conocido, al menor costo, intentando satisfacer a los demandantes,

entendiendo la calidad como una mayor produccin en un menor tiempo,

quedando en un segundo plano la calidad del producto.

La produccin en masa de productos manufacturados se hizo posible mediante

la divisin del trabajo propuesta por Adam Smith en su obra La riqueza de las

naciones y la creacin de partes intercambiables; sin embargo, esto cre

problemas para los que estaban acostumbrados a que sus productos fueran

hechos a la medida.

El sistema industrial moderno comenz a surgir a fines del siglo XIX en

los Estados Unidos, donde Frederick Taylor fue el pionero de la Administracin

Cientfica; suprimi la planificacin del trabajo como parte de las

responsabilidades de los trabajadores y capataces y la puso en manos de los

Ingenieros Industriales, que se les conoce como Ingenieros de Mtodos y

Tiempos.

La Calidad ha evolucionado a travs de varias etapas, y distintos autores las

estudian desde perspectivas diferentes, marcando lneas divisorias segn

distintos criterios en el devenir de la Calidad.



Etapa artesanal Hace las cosas bien sin importar del coste o

esfuerzo

Satisface al cliente y al artesano. Crear un

producto

Revolucin Industrial Hacer muchas cosas sin importar la calidad

Satisfacer una gran demanda de bienes. Obtener

beneficios

Control de Calidad: Inspeccin

Hacer muchas cosas sin importar la calidad

Satisfacer necesidades tcnicas del producto

Control estadstico de Calidad

Variacin del proceso Conocer rango aceptable de variacin

Aseguramiento de Calidad

Sistema y procedimientos para

evitar bienes defectuosos

Satisfacer al cliente, prevenir errores, reducir costes y ser

competitivo

Calidad Total Permanente satisfaccin del cliente

Satisfacer al cliente externo e interno, ser altamente competitivos y mejora

continua

Frederick W. Taylor con su scientific management y Henry Fayol, con el

administrative management son quienes, con sus decisivas aportaciones,

influyen en la separacin entre la funcin inspectora y productiva; provocando

cambios en la organizacin empresarial, donde la responsabilidad de la

planificacin pasa a los supervisores, dividiendo el proceso de produccin en

unidades sencillas que pudieran ser directamente realizadas por los obreros no

especializados y que en el menor tiempo posible pudieran desempear su

trabajo.George S. Radford En su obra The Control of Quality in Manufacturing

(1922), afirma que la inspeccin tiene como propsito examinar de una forma

exhaustiva el trabajo, comprobando la calidad del mismo y detectando los errores

respecto a los cuales personas especializadas debern darles solucin. Se

comienza a constatar la necesidad de que la inspeccin no sea nicamente de

carcter visual, sino que se ayude de instrumentos de medicin.

En 1931, Walter A. Shewhart public su libro Economic Control of Quality of

Manufactured Product, que signific un avance definitivo, siendo el primero en

reconocer que en toda produccin industrial existe una variacin que afecta a los

resultados y requisitos exigidos al producto final, y que debe ser estudiada con

los principios de la probabilidad y de la estadstica.

Recorrido histrico de la calidad desde una perspectiva educativa y social



En otro orden de cosas, Shewhart se convirti en el primero en postular principios

filosficos que avalaran la bsqueda de la calidad, sealando las dimensiones

que la definiran.

Tambin identifica dos tipos de calidad:

La Subjetiva (lo que el cliente

desea)

La objetiva (propiedades del

producto)

Tipos de calidad



La calidad Japonesa.

Despus de acabar la Segunda Guerra Mundial, Japn estaba frente a la

reconstruccin del pas, y las fuerzas de ocupacin estadounidense decidieron

apoyarlos en la reconstruccin de su economa. Estados Unidos envi a un

grupo de expertos para ayudar en su labor, para esto Japn contaba con mano

de obra inexperta, as que se decidi reorientar los esfuerzos a la capacitacin

de esta nueva generacin de administradores japoneses. Esto se consigui

gracias al programa realizado por la organizacin llamada Unin de Cientficos

e Ingenieros del Japn.

Entre los temas de capacitacin se incluy el control estadstico de la calidad,

este tema fue aplicado gracias a los aportes de Walter A. Shewhart (El cual se

revisarn en el siguiente subtema). Sin embargo a que Shewhart no estaba

disponible, se les recomend a un profesor de la Universidad de Columbia, que

haba estudiado y ampliado los temas Shewhart; este profesor era W. Edwards

Deming. Ya en 1947 Deming haba estado en Japn como parte de una misin

de observacin econmica, por lo que ya lo conocan los japoneses, lo que

facilit su incorporacin como instructor.

En 1950 W. Edwards Deming, un hombre dedicado a la estadstica que haba

trabajado en la Bell System con George Edwards y Walter A. Shewhart, fue

invitado a hablar ante los principales hombres de negocios del Japn, quienes

estaban interesados en la reconstruccin de su pas al trmino de la Segunda

Guerra Mundial, e intentando entrar en los mercado extranjeros y cambiando la

reputacin del Japn de producir artculos de calidad inferior. Deming los

convenci de que la calidad japonesa podra convertirse en la mejor del mundo

al instituirse los mtodos que l propona.

Muchas empresas comienzan a trabajar con el concepto de Sistema Integral de

Calidad, que es un sistema que permite documentar todos los requerimientos

de cada estndar en un solo manual que afecta al diseo, la fabricacin y la

comercializacin, producindose un fenmeno singular que afect a la

comercializacin y economa industrial de muchos pases, como consecuencia



del despegue de la industria japonesa, aplicando los conceptos

del aseguramiento de la calidad y la prevencin.

Los industriales japoneses aprendieron las enseanzas de Deming y la calidad

japonesa, la productividad y su posicin competitiva se mejoraron y reforzaron,

para ser lo que son hoy en da. Es por ello que cada ao se otorga en el Japn

los muy deseados Premios Deming al individuo que muestre logros excelentes

en teora o en la aplicacin del control de la calidad por estadsticas, o aquella

persona que contribuya notablemente a la difusin de las tcnicas del control de

calidad por estadsticas, as como a su aplicacin.

La Calidad Total.

Hablamos de una estrategia de gestin en la empresa que la hace capaz de

enfrentarse con xito a los retos del sector empresarial caracterizado por la

globalizacin de un mercado en continuo cambio, el aumento de la competencia,

y sobre todo la disminucin de tiempo disponible para rectificar despus de haber

cometido algn error en algn aspecto de la gestin. La calidad total debe estar

presente en la administracin, el justo a tiempo y el mantenimiento productivo

total.

Pero. Qu es la calidad total?

Cuando hablamos de Calidad total es referente cuando comprende todos y cada

uno de los aspectos de la organizacin, debido a que involucra y compromete a

todas las partes con la finalidad de satisfacer al cliente como al que ofrece el

servicio. Tal como indica Municio (1998) La calidad se ha convertido en el centro

de la actividad organizada.

La calidad total es un concepto, una filosofa, una estrategia, un modelo de

hacer negocios y est localizado hacia el cliente.

La calidad total no solo se refiere al producto o servicio en s, sino que es la

mejora permanente del aspecto organizacional, gerencial; tomando una

empresa como una mquina gigantesca, donde cada trabajador, desde

el gerente, hasta el funcionario del ms bajo nivel jerrquico estn



comprometidos con los objetivos empresariales. Para que se logre a plenitud s

necesario que se rescaten los valores morales bsicos de la sociedad y es aqu,

donde el empresario juega un papel fundamental, empezando por la

educacin previa de sus trabajadores para conseguir una poblacin laboral ms

predispuesta, con mejor capacidad de asimilar los problemas de calidad, con

mejor criterio para sugerir cambios en provecho de la calidad, con mejor

capacidad de anlisis y observacin del proceso de manufactura en caso de

productos y poder enmendar errores.

El uso de la calidad total conlleva ventajas, pudiendo citar como ejemplos las

siguientes:

Potencialmente alcanzable si hay decisin del ms

alto nivel

Mejora la relacin de los recursos humanos como la

direccin

Reduce los costos aumento la productividad

La calidad total es un sistema de gestin en busca de la mejora continua y en su

definicin con lleva una carga valorativa positiva. Para Shewhart la calidad es "la

bondad de un producto" (Evans, Lindsay: 2000). Es el grado hasta el cual los

productos satisfacen las necesidades de la gente que los usa (Montgomery:

1996).

Para el logro de la calidad total requiere de procesos tales como productos,

servicios, incluyendo facetas como un buen clima de trabajo, posicin destaca

en el sector, buen funcionamiento de organizacin, elevada rentabilidad

econmica, entre otras.

La calidad abarca todos los aspectos de una empresa y es realmente una

experiencia emocional para el cliente. Los clientes quieren sentirse bien sobre

sus compras, sentir que han logrado el mejor valor. Ellos quieren sentir que su

dinero fue bien gastado y quieren sentirse orgullosos de asociarse con una

empresa que tiene una imagen de alta calidad. (Perry L. Johnson).

Los principios filosficos indica la forma de cmo se va hacer el trabajo. Existen

diversos exponentes de la calidad total, cuyos enfoques sirvieron como

referencia para definir las propuestas de una forma moderna y descriptiva, estos



consideran los principios de la productividad y de la competitividad, apoyan la

premisa de la "economa de la calidad" y "los productos y servicios deben de

hacerse bien desde la primera vez" y con " cero defectos" lo que significa

concentrarse en evitar defectos, y en prevenirlos, ms que en localizarlos y

corregirlos, para lo cual se necesita la evaluacin y la medicin de los defectos.

Tambin cimentaron las bases de lo que hoy conocemos como Control

Estadstico de la Calidad (Statistical Quality Control, SQC), lo cual constituy un

avance sin precedente en el movimiento hacia la calidad.

La filosofa de calidad total proporciona un concepto global que fomenta la

mejora continua en la organizacin y la involucracin de todos sus miembros,

centrndose en la satisfaccin tanto del cliente interno como en el externo.

La Gestin de Calidad Total (abreviada TQM, del ingls Total Quality

Management) es una estrategia de gestin desarrollada en la dcada de 1950 y

en la de 1960 por las industrias japonesas, a partir de las prcticas impulsadas

por los expertos en materia de control de calidad W. Edwards Deming y Joseph

Juran

En el concepto de calidad se incluye la satisfaccin del cliente y se aplica tanto

al producto cmo a la organizacin. La calidad total pretende como idea final la

satisfaccin del cliente, obtener beneficios para todos los miembros de la

empresa. Por tanto, no slo se pretende fabricar un producto con el objetivo de

venderlo, sino que abarca otros aspectos tal cmo mejoras en las condiciones

de trabajo y en la formacin del personal.

El concepto de la calidad total es una alusin a la mejora continua, con el objetivo

de lograr la calidad ptima en todas las reas.



Los principios fundamentales de este sistema de gestin son los siguientes:

Los requerimientos y condicionamientos de la Calidad Total.

Expectativas de la Calidad Total.

Como requerimiento se refiere a la relacin cliente-proveedor que se establece

de comn acuerdo respecto al cumplimiento de pautas o especificaciones acerca

de los bienes o servicios que sern provistos. Si ambas partes coinciden en que

las condiciones establecidas son posibles de cumplir, entonces se ha establecido

un contrato de calidad.

Las expectativas o requerimientos engloban no slo las caractersticas fsicas,

sino que incluyen todas las implcitas.

La calidad de un producto se puede ver desde dos enfoques tradicionales que

son:

1- Perspectiva: Satisfaccin de las necesidades del cliente.

2- Funcional: Cumplir con las especificaciones requeridas.

Esto permite a las empresas implantar un sistema de calidad, que no es otra

cosa que una estructura organizada de responsabilidades en los procesos. Para

implantar un sistema se tiene que establecer una misin empresarial visin y

valores de la empresa, as como sus polticas de calidad de la misma. Para esto

Satisfaccin de las necesidades y expectativas del cliente (externo e interno)

Desarrollo de un proceso de mejoras continuas en todas las actividades del proceso llevadas a cabo en la

empresa Total compromiso de la direccin y un liderazgo activo

de todo el equipo directivo Participacin de todos los miembros de la organizacin

y fomento del trabajo en equipo Involucracin del proveedor en el Sistema de Calidad

Total de la empresa Identificacin y Gestin de los Procesos Clave de la

organizacin

Toma de decisiones de gestin basada en datos y

hechos subjetivos

Sistema de Calidad Total



se requiere una auditora y un estndar contra el cual auditar, como son las

normas ISO 9000 que aborda temas tales como requisitos organizacionales.

Para conseguir una buena calidad en el producto o servicio hay que tener en

cuenta tres aspectos importantes.

Dimensin tcnica

El reto sistemtico que debe resolverse es muy grande, en parte, debido a que el

logro de la calidad depende de las interacciones gente mquina

informacin en todas las reas funcionales de una compaa. Es muy grande, en

parte, a que la calidad del producto es un concepto muy exigente para

la estructura de productos y servicios complejos, uno que est constantemente

cambiando para la mayor parte de los servicios y productos, debido a que los

enfoques administrativos necesarios para operar estos sistemas no estn siendo

an practicados en forma suficientemente amplia en la industria y gobierno.

Con mucha frecuencia, se ha subestimado la magnitud del requisito de sistema

para implementar principios y tcnicas atinados para la calidad. Por lo general,

la introduccin de las tcnicas para calidad, en su mayor parte, no ha

tenido coordinacin con el sistema de toma de decisiones de la administracin.

En estas situaciones, el catalizador ausente ha sido el sistema de calidad total.

Dimensin bsicas de calidad

Dimensin

informtica

Dimensin humana



Caractersticas del Sistema de Calidad Total.

Hay cuatro caractersticas del sistema de calidad total tcnica que son de

particular importancia:

1. La forma en que la calidad trabaja en la realidad, y como pueden tomarse las

mejores decisiones. Las actividades principales de calidad como procesos

continuos de trabajo. Comienzan con los requisitos del cliente y terminan con

xito slo cuando el cliente est satisfecho con la forma en el que el producto

o servicio satisface estos requisitos.

2. Representa la base para la documentacin profunda y totalmente pensada,

como la identificacin de las actividades clave y duraderas de las relaciones

integrales personas-mquinas-informacin que hacen viables y comunicable

una actividad particular en toda la organizacin.

3. El sistema de calidad es un fundamento para hacer que el alcance ms

amplio de la calidad de las compaas sea realmente manejable, porque

permite la administracin y empleados de fbrica y compaa poner sus

brazos alrededor de sus actividades de calidad, requisitos del cliente-

satisfaccin del cliente.

4. La calidad total es la base para la ingeniera de mejoras de tipo de magnitud

sistemtica en todas las principales actividades de calidad de la compaa.

En relacin a los recursos humanos tenemos dos requisitos fundamentales, la

definicin y comunicacin de las responsabilidades de cada puesto de trabajo y

el aseguramiento de la competencia de todos los empleados para el desarrollo

de las actividades encomendadas. Al mismo tiempo la aplicacin del personal en

el desarrollo, implementacin y mantenimiento del sistema se convierte en un

factor clave para el xito en el cumplimiento de los objetivos de la organizacin.



Qu implica la participacin del personal en la gestin de una empresa?

1. La persona es consciente de la importancia de su trabajo y funcin de la

empresa.

2. Identificar las competencias y limitacin del personal en el desempeo de sus

tareas.

3. Aceptar las responsabilidades de los posibles problemas que puedan surgir

y aportar las soluciones oportunas.

4. Evaluar peridicamente el desempeo del personal de acuerdo a sus

objetivos y metas personales.

5. Adoptar una posicin proactiva para detectar las necesidades de formacin y

aumentar las competencias, conocimientos y experiencia.

6. Poner en comn, libremente, conocimientos y experiencia.

7. Permitir la discusin sin tapujos sobre los problemas y temas de inters

relacionados con la gestin de la organizacin.

Qu beneficios se obtienen de la participacin del personal?

1. Un personal motivado, involucrado y comprometido dentro de la empresa.

2. Aumento de la capacidad de innovacin y creatividad para la definicin de los

objetivos de la organizacin.

3. Un personal valorado por su trabajo en base a las evaluaciones peridicas.

Concepto de cero defectos.

Philip B. Crosby. Introduce el concepto de Cero defectos. Los requerimientos

tiene que estar claramente establecidos para que no haya malos entendidos. Las

mediciones deben ser tomadas continuamente para determinar conformidad con

esos requerimientos. La no conformidad detectada es una ausencia de calidad.

Los problemas de calidad se convierten en problemas de no conformidad y

calidad se convierte en definicin. (Crosby, 1979).



Cumplimiento de requisito

Asegurar la calidad es la prevencin

El estndar de la realizacin es de cero defectos

La implementacin de la calidad total, supone, cambiar la filosofa de la

organizacin y modos de gestin responsable. Los principios de gestin de la

calidad total, son sencillos de entender pero complicado de asimilar.

Bsqueda de la satisfaccin del

cliente, en todos sus aspectos

Edificar la excelencia implica dar cumplimiento a siete puntos fundamentales:

Concientizar de la importancia de la calidad como base fundamental de la

productividad, la competitividad y la rentabilidad.

Tomar la calidad definida por los clientes y/o consumidores, en funcin a

sus necesidades y deseos, procediendo a fijar las especificaciones de los

productos y servicios.

Determinar los parmetros de los insumos, componentes y procesos para

lograr cumplir con dichas especificaciones de los productos y servicios.

Planificar objetivos y polticas en materia de calidad, y determinar

consecuentemente las estrategias, tcticas y acciones pertinentes para

hacerlas realidad.

La Calidad est basada en :

Bsqueda de la calidad de los

productos/servicio

El producto/servicio no es el

punto principal de calidad.



Organizar la empresa a manera de establecer las relaciones entre los

diversos miembros de la misma para hacer posible los objetivos en

materia de calidad.

Dirigir y liderar a las fuerzas humanas de la empresa para inspirarlas y

motivarlas.

Implementar sistemas de control a los efectos de medir y corregir el

desempeo individual y organizacional para asegurar que los

acontecimientos se adecuen a los objetivos trazados.

Control y Evaluacin de la Calidad Total.

El control de calidad.

Son todos los mecanismos, acciones, herramientas que realizamos para

detectar la presencia de errores. La funcin del control de calidad existe

primordialmente como una organizacin de servicio, para conocer las

especificaciones establecidas por la ingeniera del producto y proporcionar

asistencia al departamento de fabricacin, para que la produccin alcance estas

especificaciones. Como tal, la funcin consiste en la recoleccin y anlisis de

grandes cantidades de datos que despus se presentan a diferentes

departamentos para iniciar una accin correctiva adecuada.

Para controlar la calidad de un producto se realizan inspecciones o pruebas de

muestreo para verificar que las caractersticas del mismo sean ptimas, sin

embargo el gasto que conlleva tomar estas medidas hace que el costo del

producto final incremente.

Ao Acontecimiento

1911 Se publica el trabajo de Frederick Winslow Taylor sobre medicin del trabajo

1930 Control de procesos y mtodos estadsticos

1956 Armand Feigenbaum crea el control de calidad

1979 Philip Crosby publica su teora de cero defectos, las 5S y sus 14 pasos

1980 Walter A. Shewhart publica el control estadsticos de procesos

1985 Joseph M. Duran desarrolla los conceptos de triloga de la calidad y de costos de calidad Kaoru Ishikawa desarrolla la ingeniera de procesos, sus 7 herramientas estadsticas y los crculos de

calidad

1986 William Edwards Deming desarrolla las ideas de Shewhart mediante el concepto de calidad total de procesos

1988 Shigeru Misuno desarrolla el control de calidad a todo lo ancho de la compaa

1990 Administracin por Calidad Total (TQM)



Los trabajos de investigacin llevados a cabo en la dcada de los treinta por Bell

Telephone laboratorios de los EEUU, quienes dieron origen a lo que actualmente

se denomina control estadstico de calidad.

Cuadros de control

La evaluacin de la calidad comprende aquellas actividades realizadas por una

empresa, institucin u organizacin en genera, para conocer la calidad en sta.

Supervisa las actividades del control de calidad.

Se pueden realizar controles antes y despus de haber obtenido los resultados,

instalando sensores en aquellas fases que se quieran controlar. Para disminuir

el nmero de defectos es preciso aumentar el gasto en el control, ya que deber

inspeccionarse con mayor nmero de piezas e instalarse ms controles en

diferentes fases del proceso.

En esta etapa no aparece el cliente, ya que es el propio fabricante quien elabora

sus estndares de calidad. Los pasos son los siguientes:

Determinar el parmetro que ha de

controlarse.

Instalar un sensor en el punto

apropiado.

Encontrar y eliminar las causas de

fallo.

Establecer su criticidad.

Recoger y transmitir los datos al

lugar de anlisis.

Despus de adoptar las medidas

convenidas, comprobar que ha

desaparecido la variacin.

Establecer los lmites de calidad aceptables.

Verificar los resultados y analizar las

causas de las variaciones.

Walter A. Shewhart, variacin que afecta a los

resultados y requisitos exigidos al producto

final

Revisar los productos con base en un rango

de variacin aceptable que disminuya al

mnimo la probabilidad de que se susciten

problemas

Identifica dos tipos de calidad: la subjetiva (lo

que el cliente desea) y la objetiva (las

propiedades del producto

independientemente de lo que el cliente

quiere)

La propuesta es utilizar mtodos estadsticos

para conocer los deseos del cliente y

convertirlos en caractersticas fsicas,

cuantitativamente medibles



Sistema de Control de Calidad.

Joseph Juran. El enfoque de Juran sobre la administracin de la calidad est

fundamentado en aportaciones anteriores, alcanza un mayor grado de

complejidad en la medida en que intenta sintetizar las ideas que hasta el

momento de su propuesta haba en relacin con la gestin de calidad total.

Convierte el control de calidad en instrumento de direccin de la empresa, una

de las aportaciones ms importantes comprende los grficos y los Sistemas de

Control, su enfoque se estructur en:

Planificacin de la

calidad

Control de la calidad Mejoramiento de la

calidad

Identificar quienes son los clientes y determinar sus

necesidades

Permite comparar metas de

Calidad con respecto a las

operaciones de acuerdo con

la Planificacin de Calidad

Definir un proceso de

seleccin de Proyectos

Las necesidades deben ser interpretadas en cada

proceso, buscando especificaciones que

satisfagan a los clientes

Evaluar el desempeo del

proceso y la conformidad del

producto con mediante un

anlisis estadstico

Designar para cada proyecto

un equipo de 6 a 8 personas

con la responsabilidad de

completar el proyecto

Transferir el proceso a la operacin

Aplicar medidas correctivas

para restaurar el estado de

conformidad con los

objetivos de calidad

establecidos

El resultado final coincide

operaciones a nivel de

Calidad es mejor que las

anteriores

El control de calidad consiste en un conjunto de mtodos y actividades de

carcter operativo, que se utilizan para satisfacer el cumplimiento de los

requisitos de Calidad que se han establecido. (Gutirrez, 2004).

El control de calidad se utiliza para identificar las causas especiales de variacin

y para sealar la necesidad de tomar alguna accin correctiva cuando sea

apropiado. El proceso se considera fuera de control cuando estn presentes

causas especiales. (Evans, 2000).

Sistema de control de calidad



Se hacen las preparaciones para cumplir con las metas de calidad, cuyo

resultado es lograr dichas metas bajo el control operativo adecuado. Se permite

comparar metas de calidad con respecto a las operaciones de acuerdo con la

planificacin de calidad. Para finalizar con el resultado final que condice las

operaciones a niveles de calidad mejor que las anteriores.

El modelo de Malcolm Baldrige surge en los Estados Unidos durante la dcada

de los ochenta como respuesta a los avances de las empresas japonesas, que

en aquel entonces, amenazaban fuertemente en ocupar el mercado americano

e internacional. Malcolm Baldrige, arm un equipo de trabajo que desarroll el

modelo que posteriormente llevara su nombre y luch por implantarlo en las

empresas americanas.

Criterios de evaluacin del modelo Malcolm Baldrige

Liderazgo.

Planeamiento estratgico.

Orientacin al cliente y el mercado

Medicin, anlisis y gestin del conocimiento

Orientacin hacia las personas

Gestin de procesos



Principios de Calidad.

Kaoru Ishikawa. Fue representante del movimiento de Calidad en Japn.

Introduce el Diagrama de Causa y Efecto como herramienta para el estudio de

las causas de los problemas, as como tambin el Desarrollo y Difusin de los

Crculos de Calidad. Parte de que los problemas no tienen causas nicas, sino

que suelen ser, segn su experiencia, un cmulo de causas.

Sus principios bsicos son los siguientes:

Principios de Calidad de Ishikawa

La Calidad empieza con la educacin y

termina con la educacin

El primer paso a la Calidad es conocer lo que

el cliente quiere

El estado ideal del control de Calidad ocurre

cuando ya no es necesaria la inspeccin

Eliminar la causa raz y no los sntomas

El control de Calidad es responsabilidad de

todos los trabajadores y en todas las reas

No confundir los medios con los objetivos

Poner la calidad en primer trmino y poner las

ganancias a largo plazo

El comercio es la entrada y salida de la

Calidad

La gerencia no debe presentar enfados

cuando sus subordinados les presente

hechos

Aquellos datos que no tengan informacin de variabilidad, son falsos

95% de los problemas de las empresas se

pueden resolver con simples herramientas de

anlisis y de solucin de problemas

Ciclo Deming.

William Edwards Deming. Fue el fundador de La Calidad Total. Su nombre

est asociado al desarrollo y crecimiento de Japn despus de la Segunda

Guerra Mundial. Ofreci catorce principios fundamentales para la gestin y

transformacin de la eficacia empresarial, con el objetivo de ser competitivo,

mantenerse en el negocio y dar empleo. l estableci el uso de mediciones

estadsticas, con estos principios la calidad aumenta, los costos bajan y los

ahorros se pasan al consumidor. Los clientes tienen productos de Calidad, las

compaas tienen mayores ingresos y la economa crece.



En varias de sus obras, entre las que figuran Calidad, Productividad y Posicin

Competitiva y Fuera de la Crisis, presenta catorce puntos a seguir para la alta

administracin en este sentido.

14 Puntos para la administracin de Deming

El ciclo de Deming, tambin conocido como crculo PDCA, es una estrategia de

mejora continua de la calidad en cuatro pasos, basada en un concepto ideado

por Walter A. Shewhart.

Ciclo PDCA:

Plan (planear)

Do (hacer9

Check (verificar)

Act (actuar)

1. Crear constancia en el propsito de

mejorar el producto y el servicio

2. Adoptar una nueva filosofa

3. No depender de la inspeccin masiva 4. Terminar con la prctica de compras

basadas nicamente en el precio

5. Mejoramiento continuo 6. Institucin de entrenamiento

7. Establecer el liderazgo 8. Desterrar el temor

9. Eliminar barreras entre departamentos 10. Eliminar los eslganes pre establecidos para la fuerza laboral

11. Eliminar las cuotas numricas de trabajo 12. Eliminar las barreras que despojan a las

personas el orgullo de su trabajo

13. Instituir un programa de capacitacin

14. Tomar medidas para la transformacin



La calidad y productividad son dos caras de una misma moneda. Todo lo que

contribuye a realzar la calidad incide positivamente en la productividad de la

empresa. En el momento en que se mejora la calidad, disminuye el costo de la

garanta al cliente, al igual que los gastos de revisin y mantenimiento. Si se

empieza por hacer bien las cosas, los costes de los estudios tecnolgicos y de

la disposicin de mquinas y herramientas tambin disminuyen, a la vez que la

empresa acrecienta la confianza y la lealtad de los clientes.

Existen dos factores que tienden a reducir costes con el control de calidad:

Control de calidad:

La parte de la produccin que antes se desechaba es vendible.

La produccin puede aumentarse utilizando el mismo equipo.

Edwards declar: Existe el control de la calidad cuando artculos comerciales

sucesivos tienen sus caractersticas ms cercanas al resto de sus compaeros

y ms aproximadamente a la intencin del diseador de lo que sera el caso si

no se hiciera la aplicacin.



Origen de la Calidad Total en la Educacin.

Calidad en la Educacin.

La aplicacin de la calidad en el concepto de la educacin, cuya aparicin data

de la dcada de los ochenta impulsado en un principio por la Organizacin para

la Cooperacin y el Desarrollo (O.C.D.E.) y, posteriormente por las Comisiones

Europeas.

Es importante analizar las dimensiones y definiciones de calidad educativa, as

como a la perspectiva de la mejora escolar y la importancia de este movimiento

en el mbito escolar.

Por otro lado, la calidad de la educacin ha sido abordada como un valor

atribuido a un proceso educativo en trminos comparativos, o en palabras de

Edwards (1991), la realidad observada frente a un trmino deseable. Desde

esta perspectiva, la excelencia y la norma son dos conceptos asociados a la

calidad, la primera entendida como el rendimiento mximo que puede alcanzar

una persona, grupo, institucin o sistema y, la segunda, como un patrn que

cumple con las especificaciones de un modelo especfico (Chadwick, 1992).

La aparicin del concepto calidad de la educacin se produjo histricamente

dentro de un contexto especfico. Viene de un modelo de calidad de resultados,

de calidad de producto final, que nos pone en guardia, sobre todo, del hecho de

que bajo estas ideas suelen estar los conceptos de la ideologa de eficiencia

social que considera al docente poco menos que como un obrero de lnea que

emplea paquetes instruccionales, cuyos objetivos, actividades y materiales le

llegan prefabricados, y en el cual la calidad se mide por fenmenos casi

aislados, que se recogen en el producto final.

Tomando en consideracin que la potencia del concepto de calidad se trata de

un concepto totalizante, abarcante, multidimensional. Es un concepto que

permite ser aplicado a cualquiera de los elementos que entran en el campo de lo

educativo. Se puede hablar de calidad del docente, de calidad de los

aprendizajes, de calidad de la infraestructura, de calidad de los procesos. Todos



ellos suponen calidad, aunque hay que ver cmo se la define en cada uno de

estos casos. Pero como concepto es muy totalizante y abarcante.

As como tambin lo importante de este concepto es que es socialmente

determinado, es decir, que se lee de acuerdo con los patrones histricos y

culturales que tienen que ver con una realidad especfica, con una formacin

social concreta, en un pas concreto y en un momento concreto. Como es un

concepto totalizante, permite mirar los distintos elementos que inter juegan en la

educacin en un momento dado. Si hay que decir sobre formacin docente o

sobre mejoramiento curricular, o sobre expansin para los sectores populares

los criterios concretos que se tomen para definirlo variarn en las distintas

realidades. Es un concepto socialmente determinado que tiene sus propias

definiciones, y estas definiciones surgen fundamentalmente de las demandas

que hace el sistema social a la educacin. Una educacin para todos comienza

hacerse realidad cuando los sistemas educativos nacionales responden a las

necesidades de todos los alumnos. Un indicador importante de la calidad es

generalizar la educacin bsica, sin embargo no basta que los nios lleguen a

las aulas, una vez conseguido el derecho a la educacin, el fracaso se convierte

en un tema de importancia.

El Comit de Educacin de la O.C.D.E. y los pases de Europa Occidental en

particular, han elevado el nivel de aspiraciones y ampliado el concepto de

calidad. Centrando su atencin y dedicando sus esfuerzos a dos objetivos

fundamentales.

Asegurar la igualdad de oportunidades para recibir la educacin en nios y jvenes

Objetivos de la O.C.D.E.

Ampliar el concepto de calidad en vista de a

evitar el fracaso, el abandono o desercin escolar



Una educacin ser de calidad en la medida en que todos los elementos que

intervienen en ella se orientan a la consecucin de las expectativas que la

sociedad deposita en el sistema educativo. Estas a su vez son diferentes en las

diversas comunidades sociales y tambin a lo largo de su historia.

Debemos estar conscientes que el objetivo fundamental de la educacin es el de

proporcionar una formacin plena que permita conformar la propia la propia

identidad propia del individuo, dotndole de los medios para que pueda construir

una concepcin de la realidad que integre conocimiento y tica.

Entre los elementos que configuran la consecucin de finalidades se encuentran,

los relacionados con la organizacin educativa propia, el presupuesto y la

calidad. Estos elementos ayudan al adecuado desarrollo curricular en niveles,

etapas, ciclos, grados y modalidades de enseanza.

Las diferentes conceptualizaciones de calidad educativa van a depender de los

fines o expectativas sociales de la educacin; diferentes, tanto entre diversas

comunidades, como a lo largo de la historia. Muoz Repiso (1996)

La educacin en s, es una realidad compleja, debido a que afecta al ser humano

en su totalidad como entidad compleja y multidimensional, esto a travs de un

proceso educativo, las diferencias ms notables se dan en las discrepancias

sobre las metas que hay que lograr y sus procesos.

Entre 1985 y 1990 se realizan una serie de reuniones internacionales orientadas

a vincular la calidad con distintos componentes de la educacin:

Calidad y currcula

Calidad y docentes

Calidad y direccin escolar

Calidad y evaluacin

Escuelas y calidad de enseanzas



En el transcurso de los debates nacionales e internacionales, desde el Proyecto

Principal de Educacin (1979) hasta la publicacin de UNESCO/CEPAL

Educacin y Conocimiento: eje de la transformacin productiva con equidad

(1992), se configur un consenso en torno a la idea de que la educacin es el

instrumento de poltica pblica ms adecuado para resolver problemas cruciales

de la sobrevivencia y desarrollo de las sociedades como son el crecimiento

econmico y la integracin social.

La calidad de la educacin ha sido abordada como un valor atribuido a un

proceso educativo en trminos comparativos, o en palabras de Edwards (1991),

la realidad observada frente a un trmino deseable.

Consideraciones sobre la calidad de la educacin.

Calidad de: Qu? Para qu? Y Para Quienes?

El concepto de calidad es relativo, ya que cada uno define desde su experiencia

personal, profesional, social y segn contexto en que se desenvuelve.

La nocin de calidad es un concepto poltico, imbuido en valores, impregnado de

ideologa, y no una mera cuestin tcnica.

La calidad de la educacin est social e histricamente determinada, es decir,

que se lee de acuerdo con los patrones histricos y culturales que tiene que ver

con una realidad especfica, con una formacin social concreta, en un pas y

momento concreto.

Factores por los que depende la Calidad de la Educacin

Calidad de los aprendizajes

Calidad de los docentes

Calidad de los textos

Calidad de la infraestructura, entre otros



La calidad est ntimamente relacionada con las condiciones y procesos de

aprendizaje que ocurren en el aula. Se asocia calidad educativa con:

Contenidos curriculares.

Desempeo docente.

Relacin docente estudiante.

Cobertura Prestigio Rendimiento acadmico

- Obertura de matrcula.

- Inversin presupuestaria. - Relacin docente/alumno.

- Condicin econmica y social de

los alumnos. - Recursos de la misma escuela.

Notas de los estudiantes. A mayor

nota obtenida, mayor calidad.

Gestin Pedaggica

Gestin Administrativa Cumplimiento de la

norma

- Contenidos curriculares. - Desempeo decente.

- Relacin docente-estudiante.

- Participacin de actores locales. - Adecuacin y pertinencia de la

currcula.

Es su capacidad para satisfacer las necesidades de los

usuarios/clientes.

Educacin integral

Ayudar a todos los alumnos mejorar

su dimensin integral

Aunque todas las teoras pedaggicas han tenido en su punto de mira el tipo de

educacin que suele denominarse de calidad, la realidad vivida en los centros

educativos sea tan distante en relacin a las formulaciones tericas.

Respecto a este punto, Colom Caellas (1988), seala que, aunque el concepto

de calidad educativa es relativamente reciente en la literatura pedaggica, es

desde el siglo XVIII cuando las propuestas de mejora en la educacin se han

presentado sin solucin ni continuidad, debido, principalmente, a la disparidad

de las polticas educativas implementadas y a la diversidad, en la mayora de los

casos antagnica, de los mtodos pedaggicos empleados.

Partiendo de la lnea histrica reciente que, en Amrica Latina, ha seguido la

preocupacin por la calidad de la educacin, podemos identificar en su pasado

inmediato la equiparacin de calidad con cantidad, reflejada en las polticas con

las que se buscaba ampliar la cobertura de la educacin con un notable intento



por incrementar la matrcula, principalmente en los niveles bsicos. Esta visin

cuantitativa de la calidad de la educacin trajo consigo cifras alarmantes en

cuanto a desercin y repeticin, logrando escasos resultados en el campo del

desarrollo de mejoras pedaggicas; ya que adems de no haber conseguido

involucrar a la totalidad de la poblacin, al menos en la formacin bsica, y con

indicadores muy bajos en la superior, este enfoque gener polticas que

produjeron un contingente de egresados, ms interesados en su ttulo

acadmico, como forma de acreditar su formacin escolar institucionalizada.

La nocin de calidad educativa ha estado circunscrita al contexto histrico y

social e inserta en paradigmas educativos diversos, por lo que ha experimentado

cambios significativos que parten desde las perspectivas ms conductistas e

instrumentales, hasta las perspectivas en las que se cuestiona si en verdad es

posible evaluar la calidad educativa.



Corrientes de la Calidad Total en la Educacin.

Las dimensiones y ejes que definen la calidad.

En trminos generales, podemos decir que un criterio para definir en el nivel

macro si el sistema educativo es o no de calidad, es reconocer si el sistema

educativo alimenta al sistema cultural con los valores que este reclama para

constituirse como sociedad, es decir, si cumple con su funcin de ayudar a la

integracin social. El sistema poltico tambin hace demandas al sistema

educativo que en nuestro mbito se resumen en la cuestin educacin-

democracia. Demanda valores y comportamientos especficos que deben ser

transmitidos por la escuela. Una sociedad democrtica, solidaria y participativa

reclama el aprendizaje de los valores, las actitudes y las conductas bsicas que

hagan esto posible, y para ello se debe ejercer la solidaridad y la participacin

desde la infancia.

En lo que se refiere al sistema econmico, dos son las reas de compromiso del

sistema educativo: la formacin para el mundo productivo y el aporte cientfico

para el desarrollo. En relacin con el primer tema, parecera que el papel de la

educacin no es tanto formar para el puesto de trabajo, sino dar las capacidades

bsicas para la adaptacin adecuada al proceso productivo. Las investigaciones

realizadas al respecto permiten afirmar que, ms all de niveles determinados

de capacitacin especfica que variarn con la edad y el nivel de educacin y con

la modalidad o especialidad de que se trate, lo que reclama el sistema econmico

en la actualidad: la capacidad de comunicarse adecuadamente en forma oral y

escrita; la capacidad de trabajo en equipo; y la capacidad de ejercer la funcin

productiva de una manera crtica. Puede ser importante repetir que los principios

bsicos que vertebran la estructuracin de la educacin son los que se expresan

en el campo de las definiciones polticas-ideolgicas. Cuando stas estn

definidas no se deja margen de libertad a las dems instancias, sino que las

ordenan. Es decir, son las que establecen los patrones de medida para

determinar la calidad de un sistema educativo. Tambin son las que, al variar,

cargan o descargan de significatividad social un modo concreto de organizar el

sistema educativo, la institucin escolar y la propuesta de enseanza.



Todo sistema puede estudiarse a partir de las dimensiones en las que se

presentan procesos transversales de estmulo, interaccin, interpretacin y

respuesta entre sus subsistemas, entre los sistemas del mismo nivel que el

educativo y entre stos ltimos con el supra sistema social.

Las dimensiones tcnico-pedaggicas.

La demanda global (por el conocimiento) y las demandas especficas (por los

requerimientos de los sistemas cultural poltico y econmico) se expresan en

modos fenomnicos concretos. Hay opciones tcnicas o tcnico-pedaggicas

que modelan una forma concreta de cmo se organiza y cmo es el sistema

educativo.

De all que se puede distinguir, por un lado, el primer criterio para definir y elevar

la calidad de la educacin se refiere a qu definicin de conocimiento existe en

el sistema educativo.

La demanda bsica global que hace la sociedad a la educacin es la distribucin

del conocimiento socialmente vlido. Por esto, que tipo de conocimiento se

distribuye, es la primera opcin que debe definirse, porque signa a todas la

dems ya que es el eje estructurante de todo el resto y, desde all, condiciona de

manera absoluta la calidad de la educacin.

Los ejes o dimensiones que describen las opciones tcnico-pedaggicas se

pueden agrupar en tres grandes reas:

Eje epistemolgico Eje Pedaggico Eje organizativo-

administrativo

La opcin bsica en este campo

se refiere a la preminencia de las

caractersticas relacionadas con

la cultura humanstica, o las

relacionadas con la cultura

tecnolgica

Se refiere a la

definicin de cmo

aprende el sujeto

La estructura acadmica del

sistema educativo formal debe

de atender al logro de finalidades

especficas socialmente

relevantes, escalonada a lo largo

del proceso formativo de los

alumnos de acuerdo con las

posibilidades e intereses propios

de cada etapa



El nivel poltico-ideolgico y, por el otro, las decisiones tcnico-pedaggicas.

Estas ltimas son las que expresan el compromiso concreto del aparato escolar

para responder o no a las demandas de los dems sectores de la sociedad.

Las definiciones correspondientes a este nivel surgen a partir de demandas y

requerimientos que el cuerpo social hace a la educacin. La demanda ms global

es la responsabilidad por la generacin y distribucin del conocimiento. A partir

de esta demanda, es que se dice que un sistema educativo no es de calidad si

no nos transmite conocimiento socialmente vlido. En segundo lugar aparecen

otras demandas de la sociedad, que no son demandas generales, sino

especficas, y que surgen de las interrelaciones del sistema educativo con otros

subsistemas.

El sistema cultural demanda al sistema educativo, lo que se llama en trminos

muy globales, la formacin de la identidad nacional, o sea la transmisin de

ciertos valores que aseguren la reproduccin de la sociedad en la cual est

funcionando.

En trminos generales, podemos decir que un criterio para definir en el nivel

macro si el sistema educativo es o no de calidad, es reconocer si el sistema

educativo alimenta al sistema cultural con los valores que este reclama para

constituirse como sociedad, es decir si cumple con su funcin de ayudar a la

integracin social.

El sistema poltico tambin hace demandas al sistema educativo que en nuestro

mbito se resumen en la cuestin educacin-democracia. Demanda valores y

comportamientos especficos que deben ser transmitidos por la escuela. Una

sociedad democrtica, solidaria y participativa reclama el aprendizaje de los

valores, las actitudes y las conductas bsicas que hagan esto posible, y para ello

se debe ejercer la solidaridad y la participacin desde la infancia. Desde el punto

de vista de las exigencias del sistema econmico o, por lo menos, de la forma

en que ste aborda la realidad: rendicin de cuentas. Estas definiciones orientan

las opciones que suelen tomarse en el eje pedaggico hacia el aprendizaje

entendido desde un punto de vista conductista. Suelen ignorar los procesos y las

condicionantes del contexto.



Un aporte reciente a la discusin sobre el concepto de Calidad en Educacin lo

proporciona Ramn Prez Juste (2000), quien parte de la existencia varias

formas de enfocar el tema, principalmente tres:

El enfoque relativo El enfoque integral El enfoque absoluto

Comparan sistemas,

proyectos, planes y

programas con otros,

haciendo abstraccin de los

fines, objetivos y metas

respecto

La calidad se entiende como

excelencia del producto, bien

o servicio, es decir, por la

posesin plena de las notas

que lo caracterizan o lo

definen

La calidad de la educacin no

puede ni debe asentarse en

factores instrumentales, la

calidad de la educacin no

puede ni debe asentarse en

factores instrumentales, que

siempre tendrn el carcter

de medios al servicio de los

fines, ni siquiera en cambios

estructurales

Se considera a la calidad

como cuestin de grado o de

estructura, por lo que los

productos, bienes o servicios

se dan en un continuo

La calidad de la educacin es

en la calidad objetiva del

producto, que no puede

enjuiciarse simplemente en

relacin con los deseos de la

sociedad, sino sobre todo,

teniendo en cuenta las

exigencias universales de la

naturaleza humana

Calidad, como realidad

compleja, debe ser la de la

eficacia en el logro del

servicio

Sistema de coherencias

mltiples entre resultados y

fines (funcionalidad)

Resultados, metas y

objetivos (eficacia); entre

procesos, medios y

resultados (eficiencia)



Tipo de definiciones en cuanto a calidad educativa se refiere.

Centradas en el producto. La importancia de los resultados es ineludible al

valorar la calidad, esperan de los procesos educativos de acuerdo con las

necesidades y expectativas de individuos y comunidades. Existe una fuerte

tendencia a considerar la dimensin ideolgico-poltica de la calidad de la

educacin, desde el punto de vista de las exigencias del sistema econmico. As

tambin orientan las opciones que suelen tomarse en el eje pedaggico hacia el

aprendizaje entendido desde un punto de vista conductista.

Centradas en el proceso. Los cuestionamientos que tendran que hacerse antes

de abordar el logro de resultados, se ubican en el plano de las metodologas que

se emplean para llegar ellos. Su complejidad en comprender los procesos

internos y externos que el alumno implementa para aprender, los procesos de

enseanza que plantean los docentes, los procesos administrativos que aplica

el centro para dar un adecuado seguimiento al alumnado y el profesorado, sin

embargo, suelen desligarse de la dimensin poltico-ideolgica de la calidad

educativa, provocando que los estudios que parten de su ptica corran el riesgo

de ignorar los aspectos macro que, definitivamente, influyen en la educacin.

Centradas en el profesorado. Trata de los procedimientos rigurosos de seleccin,

la remuneracin motivante, los planes de desarrollo profesional, una

administracin que ofrezca posibilidades de promocin, estabilidad, trabajo en

equipo, toma de decisiones compartida, planificacin y coordinacin curricular,

junto con un alto grado de autonoma.

Centradas en el alumnado. Se vinculan estrechamente con las centradas en

resultados, el alumnado tiende a valorar especialmente los resultados que en

ste puedan percibirse como producto de la educacin, lo cual, de acuerdo con

Schmelkes (1992), no es vlido si no se tiene presente que es el proceso lo que

produce esos resultados.

Logran un avance en la forma de comprender la calidad con respecto a las

centradas en resultados porque fundamentan sus supuestos en la bsqueda del

aprendizaje en un sentido ms amplio, en el que se entrevn los procesos para



llegar a l como un factor importante y se hace un salto cualitativo en la forma

de entender sus resultados,

Centradas en el currculum. Este tipo de definiciones ofrecen una visin macro

de la calidad de la educacin, aunque no tan alejada de las realidades concretas

que se viven en cada fenmeno educativo, puesto que el currculum debe

atender a las necesidades especficas de cada pas en cada una de sus regiones

y localidades.

Se trata de un instrumento ideal, en tanto constituye una produccin simblica

en la que se plasman las metas que determinados grupos proponen para la

actividad educativa. Tambin es un instrumento material, en tanto se concreta

en los fenmenos que existen en las prcticas y comunidades educativas.

Centradas en el centro educativo. . La dimensin de la calidad educativa en la

que se centran estas concepciones es la tcnico-pedaggica, poniendo especial

nfasis en el eje pedaggico y en el de organizacin.

Para Schmelkes (1992), la verdadera educacin es la que ocurre en cada aula y

en cada escuela, por lo que niega la posibilidad de lograr la calidad educativa

con la mera implementacin de polticas diseadas desde la visin macro del

sistema educativo, estandarizadas y uniformes a todos los centros.

Es de importancia primordial que los centros tengan la comprensin de la calidad

educativa y negar la posibilidad de un sistema educativo de calidad cierra las

puertas a la comunicacin entre instituciones de educacin y las abre a

situaciones en las que la colaboracin entre stas puede ser remplazada por una

malsana competencia propagandstica.

Centradas en el proceso de enseanza-aprendizaje. Debe contemplar todos los

ejes de la dimensin tcnico-pedaggica de la calidad educativa y ser

coherente con las exigencias sociales planteadas en la dimensin poltico-

ideolgica.



Una definicin de calidad educativa que surja de una visin integral del proceso

enseanza-aprendizaje, buscar la consideracin de muchos de los elementos

mencionados hasta el momento en las anteriores definiciones.

La Calidad Total en la Educacin En los sujetos

Todos los seres humanos son personas y por lo tanto sujetos.

Qu significan que son personas y por tanto sujetos? Que los seres humanos

se van construyendo, se van haciendo a lo largo de la historia, da a da,

experimentando situaciones, organizando relaciones entre ellos, creando

culturas como modo de vida y actuando desde ellas mismas sobre s mismo.

Con respecto al concepto de sujeto, Morn lo aplica a toda realidad viviente

cualquiera que sea. El sujeto tiene tres caractersticas: su autonoma, su

individualidad y su capacidad de "computar", es decir, de procesar informacin:

"Ego computo ergo sum" dir Morn a diferencia de Descartes, el hombre es el

sujeto de mayor complejidad. Morn sostiene que no se puede asumir esta nocin

de sujeto desde un paradigma simplista. Es necesario el pensamiento complejo;

aquel pensamiento capaz de unir conceptos que se rechazan entre s y que son

desglosados y catalogados en compartimentos cerrados por el pensamiento no

complejo. No se trata de rechazar lo simple, se trata de verlo articulado con otros

elementos; es cuestin de separar y enlazar al mismo tiempo. Se trata pues, de

comprender un pensamiento que separa y que reduce junto con un pensamiento

que distingue y que enlaza.

Ser sujeto es la posibilidad de argumentar, elegir, razonar, interrogar y actuar.

Ser sujeto de manera efectiva es la posibilidad de actuar, entendida como

capacidad de hacer en la vida social, en el entorno o medio en que se

desenvuelve. Cuando los seres humanos no pueden argumentar, no pueden

efectivamente elegir, se les limita su actuar, se dice que son objetos de otros que

s pueden elegir y actuar.



El alumno es el sujeto principal del currculum y en tal sentido ste atiende a su

formacin como persona libre, crtica, auto crtica y duea de s misma, mediante

el desarrollo de las capacidades intelectuales fsicas, ticas y estticas, as como

el desarrollo de valores y convicciones que permitan el ejercicio pleno de su

condicin humana. Debe contribuir a su preparacin para integrarse a la vida

productiva.

El currculum promover la autoestima y la identidad personal en el educando,

reconociendo sus capacidades y limitaciones, intereses y motivaciones, as

como la responsabilidad que tiene de desarrollar al mximo sus potencialidades.

Los miembros de la comunidad deben constituirse en sujetos, asumiendo la

educacin como una responsabilidad que les concierne. El Estado debe

reconocer al magisterio, al alumnado y la comunidad como sujetos: respetarlos,

contribuir a que se articulen con autonoma; vincularlos, respetando sus

elementos especficos, tratando de hacer nfasis en descentralizar la gestin.

La calidad implica crtica y autocrtica

Es necesario que se trate abiertamente en las reuniones de equipo al iniciar un proceso de mejoramiento de la calidad

La calidad implica valor a la libertad

Todos al conformar parte de una institucin tenemos distintas formas de ver las cosas y la pluralidad en puntos de vista es lo que enriquece la posibilidad de encontrar soluciones

La calidad implica consensos El consenso se logra despus de un proceso as que supone que todos han llegado a un convencimiento profundo de lo que se decide grupalmente es la mejor opcin

La calidad implica relevancia Es la habilidad para comprender la lengua escrita y para expresarse por escrito, para razonar, para resolver los problemas, para analizar, para evaluar opciones y acercarse a la informacin

Calidad implica justicia No nos podemos conformas con dar una clase, esperando que los alumnos de acuerdo con sus capacidades. Es necesario permanentemente buscar la manera que todos los alumnos alcancen los objetivos que hemos trazado

La calidad nos exige creer en nuestros alumnos

Apostar a que son capaces de aprender como aprenden los mejores alumnos del pas; a que sern capaces de continuar sus estudios a niveles medios y an superiores con xito

La calidad se comparte Tenemos la obligacin de compartir con nuestros colegas maestros, con nuestros superiores y autoridades educativas, nuestros logros y la forma de como lo hemos obtenido



En la Administracin

Al evocar el concepto de Administracin en la Educacin, es evidente que nos

encontramos ante un concepto compuesto a su vez, por dos conceptos

Administracin y Educacin. Para tratar de llegar a esta delimitacin, partiremos

no de una definicin sino de los elementos que tienen en comn algunas de las

definiciones consultadas, en relacin con ambos conceptos.

En relacin con el concepto de Educacin, las caractersticas ms comunes

sealan como un proceso que pretende estimular, guiar, desenvolver la

personalidad de los nios y adolescentes, por medio de un conjunto de

conocimientos y actividades que potencialicen la inteligencia, habilidades,

destrezas y hbitos.

En relacin con el concepto de Administracin, su constantes es alcanzar metas

u objetivos de la organizacin, trabajar con y por medio de individuos, grupos y

recursos, su tarea es que la gente sea capaza de desempearse en grupo. La

administracin pretende a travs de las personas organizadas en equipos o

grupos de trabajo.

La Administracin en la Educacin es un rea especializada en la administracin

general, que puede ser delimitada como el proceso de: Planear, organizar,

dirigir, ejecutar, controlar y evaluar, los procesos que se desarrollan en las

organizaciones educativas dirigidos a desarrollar las capacidades y desarrollo de

los nios y jvenes.

La Administracin en la Educacin pretende organizar el trabajo de un conjunto

de personas, docentes, administrativos, docentes administrativos y otros. As

como el manejo de un conjunto de recursos fsicos, financieros, tecnolgicos y

pedaggicos, entre otros; para cumplir el currculo definido por la sociedad.

Es objetivo primordial de toda administracin educativa eficiente el de facilitar el

proceso de enseanza -aprendizaje, mediante la maximizacin de los recursos

de la institucin; y para lograrlo se requiere de la realizacin de actividades que

los especialistas y estudiosos han resumido en cinco tareas: establecer

relaciones entre la escuela y la comunidad; desarrollar planes y programas de



estudios; agrupar los alumnos; gestionar y administrar los recursos materiales,

humanos y financieros; y establecer la organizacin y estructura institucional.

Principios de la Administracin Educativa

Desarrollar las capacidades de los alumnos

Incorporar los valores de la responsabilidad social mundial

Crear marcos educativos, materiales, procesos y entornos

Comprometerse con una investigacin conceptual y emprica

Interacta con directores de proporciones empresariales

Facilitar y apoyar el dilogo y el debate dentro de la comunidad educativa

Desarrollar las capacidades de los alumnos

La administracin educativa eficiente mejora los procesos administrativos y

gerenciales, eleva su calidad de gestin y satisface las necesidades y

expectativas de los usuarios. En la actualidad, la administracin educativa

maneja planes, programas, proyectos, presupuestos, modelos,

mapas, sistemas, estrategias, personal, docentes, alumnos, infra estructura,

materiales, equipo, comunicaciones y otros, con lo cual tratan de asegurar el

logro de los objetivos y la maximizacin de los resultados en

las instituciones escolares.

Planificacin

Organizacin

Direccin

Coordinacin

Ejecucin

Control

Los recursos constituyen el patrimonio del que dispone el centro educativo para

lograr sus objetivos, y los mismos pueden ser de diferente tipo o clases.

Funciones de la administracin educativa



Recursos personales:

Profesorado

Estudiantes

Familias

Especialistas

Administracin

Recursos funcionales:

Formacin

Dinero

Tiempo

Recursos materiales:

Edificio

Mobiliario

Material didctico

Actores en la administracin educativa

Administradores

Directores

Supervisores

Funcionarios del ministerio de educacin

Otros



La poltica de personal es igualmente trascendente para el buen funcionamiento

de la administracin pblica educativa. El personal es el componente

fundamental de las organizaciones y sus conocimientos, sus destrezas y sus

actitudes son esenciales a la marcha administrativa, y muy especialmente en lo

que atae a sus relaciones con los servicios educativos y con el magisterio en

particular.

Los medios y recursos que utiliza y gestiona la administracin educativa

requieren tambin una detenida consideracin. Los medios fsicos como lo

edificios, el mobiliario, las ayudas audiovisuales, los materiales de enseanza;

los medios tcnicos, como los mtodos, normas, tecnologas y servicios

auxiliares; los medios financieros. En muchos de estos aspectos se mantienen

todava un alto grado de centralizacin, aunque se ha logrado importantes

innovaciones en cuanto al aporte directos de las empresas y de la comunidad

para que contribuyan a la educacin con todos los equipamientos y servicios de

potencial educativo disponibles en cada mbito social, y tambin con

cotizaciones monetarias. En cambio en lo relativo a los medios tcnicos, quiz lo

ms importante sea el poder contar con sistemas de informacin e intercambio

adecuados y oportunos, para promover su utilizacin, fomentar su desarrollo y

retroalimentar experiencias.

El Proceso Administrativo Educativo

PLANIFICACIN. Proveer situaciones y acontecimientos

EJECUCIN. Practicar lo planificado

ORGANIZACIN. Crear el cuerpo social escolar

DIRECCIN. Hacer funcionar la institucin y lograr los objetivos concretos

COORDINACIN. Sincronizar esfuerzos y actividades

CONTROL. Eficiencia en el orden, disciplina y coordinacin

EVALUACIN. Determinar la pertinencia, eficacia, eficiencia e impacto de las actividades educativas



La labor de organizacin escolar busca, entre otros objetivos, lograr la sinergia

educativa, la que se define como el logro de la mayor potencia y efectividad, fruto

del trabajo mancomunado entre las distintas partes que conforman la

organizacin; se determina que el trabajo en equipo es siempre ms provechoso

que el de las mejor de las individualidades. La Administracin en la Educacin

pretende organizar el trabajo de un conjunto de personas, docentes,

administrativos, docentes administrativos y otros.

En la Direccin.

La necesidad que tienen los estados de contar con sociedades que posibiliten la

eficacia y eficiencia de los mismos, hace necesaria la consecucin de una

Escuela Pblica eficaz y eficiente que ha de redefinirse con base a esas

caractersticas, correspondiendo a la Direccin el cual busca alcanzar los

estndares de Calidad basada en la Equidad. Para lograr este fin es la

implantacin basada en la norma ISO 9001:2008. Esta Norma Internacional

especifica los requisitos para un sistema de gestin de la calidad, cuando una

organizacin:

(A) Necesita demostrar su capacidad para proporcionar de forma coherente

productos que satisfagan los requisitos del cliente y los reglamentarios aplicables,

Y

(B) Aspira a aumentar la satisfaccin del cliente a travs de la aplicacin eficaz

del sistema, incluidos los procesos para la mejora continua del sistema y el

aseguramiento de la conformidad con los requisitos del cliente y los

reglamentarios aplicables.

Estructura de ISO 9001:2008 Sistema de Gestin

Responsabilidad de la direccin

Gestin de los recursos

Medicin, anlisis y mejora

Realizacin del producto/servicio



ISO 9001:2008 tiene muchas semejanzas con el famoso PDCA: acrnimo de

Plan, Do, Check, Act (Planificar, Hacer, Verificar, Actuar). La norma est

estructurada en cuatro grandes bloques, completamente lgicos, y esto significa

que con el modelo de sistema de gestin de calidad basado en ISO se puede

desarrollar en su seno cualquier actividad, sin importar si el producto o servicio

lo brinda una organizacin pblica o privada, cualquiera sea su tamao.

La calidad lleva asociada al buen hacer del ser humano desde el principio de los

tiempos por tanto, la calidad impregna a la persona y la gua en sus pautas de

actuacin, se trata pues de establecer protocolos concretos que den fe de esta

impregnacin de la calidad en el devenir de las personas y sus actuaciones frente

a las organizaciones, en nuestro caso concreto a lo anterior estara referido a la

Direccin Escolar. Estos protocolos se han ido establecido desde los tiempos

atrs hasta llegar al momento actual en el cual la calidad se ha adoptado como

modelo de gestin de sistemas mediante la implantacin de Sistemas de Gestin

de la Calidad.

La mejora continua es uno de los aspectos hacia los cuales hay que motivar al

personal que presta sus servicios en el centro. Es verdad que la gran mayora

de profesorado, consciente o inconscientemente, est involucrado en un proceso

de Mejora Continua, basado en la reflexin de su prctica docente, se trata pues

de explicitar compartiendo las experiencias y aplicando los mejores criterios para

que redunden de forma positiva en aras de una escuela de calidad. Por tanto de

la capacidad de la Direccin y del Responsable de Calidad para motivarnos en

este sentido, depender de las garantas de xito en la imparticin de una

enseanza equitativa y de calidad en el centro educativo.

Al mismo tiempo las distintas Administraciones han de poner al servicio de la

Escuela Pblica los mecanismos convenientes que garanticen que el esfuerzo

del personal al servicio del centro educativo se ven recompensados en su justa

medida.

Cules son las caractersticas que deben definir un centro educativo?

Compromiso total por parte de la direccin.



Corresponde al director del centro:

Liderar el proyecto contemplando la implantacin y consolidacin del SGC

como uno de sus objetivos principales.

Tener el convencimiento de la gestin mediante la implantacin de un SGC

va a reportar beneficios para todos los miembros de la comunidad

educativa del centro educativo.

Informar y motivar el resto de los miembros de su equipo y al resto de los

involucrados para que participen del proceso de implantacin y gestin del

SGC.

Demostrar con sus actos que el centro el cual dirige se est gestionando

al mismo nivel bajo las directrices de la legislacin vigente.

Liderazgo escolar eficaz.

El primer impulso de la investigacin sobre liderazgo, no centrado en la

educacin, data en las dcadas de 1930 y 1940, cuando se desarrollan una serie

de investigaciones bajo el concepto denominado la teora de los rasgos. De esta

manera, los esfuerzos iban dirigidos a descubrir cules eran las caractersticas

de la personalidad ideal del lder.

De esta forma, de la influencia directa de la investigacin sobre liderazgo, llega

hacerse muy populares diversas propuestas de estilos de liderazgo escolar.

Thomas Sergiovanni (1984) formula cinco tipos de liderazgo.

Lder tcnico. Hace hincapi en conceptos como tcnica de planificacin y

de distribucin de tiempo. El Director est encargado de planificar,

organizar, coordinar y establecer el horario de las actividades escolares.

El lder humanista. Concede mayor importancia a las relaciones humanas,

a la competencia interpersonal y a las tcnicas de motivacin personal.

El lder educativo. Utiliza conocimientos y acciones profesional experto en

la medida en que estos se relacionan con la eficacia docente, el desarrollo

de programas educativos y la supervisin clnica.

El lder simblico. Asume el papel de jefe y pone el nfasis en la seleccin

de metas y comportamientos. sealando a los dems.



El lder cultural. Caracterizado por definir por definir, fortalecer y articular

aquellos valores, creencias y races culturales que dan a la escuela

identidad nica.

En los productos.

Frente a la visin sobre los recursos encontramos las aproximaciones centradas

sobre los resultados (productos). En estos casos se parte del supuesto de que

una institucin tiene xito en la medida que contribuye al xito de sus egresados,

por lo que son los resultados de los alumnos los que determinan la calidad de la

educacin. La crtica que se formula a este enfoque es que muchos de estos

resultados dependen ms de la materia prima de los estudiantes y de su entorno

que del funcionamiento o la calidad del currculum.

Resultados de los clientes. Son los logros alcanzados por la organizacin en

relacin con el alumnado, familias, empresas y otros grupos de inters (clientes

externos).

Calidad Total en La Educacion

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