Caaguazú - PortalGuarani.com

8/7/2019 Caaguazú - PortalGuarani.com

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Caaguazú

Características demográficas

y socio-económicas - 2002

Dr. Nicanor Duarte Frutos

Presidente de la República

Arq. Julia A. Maciel González

Ministra - Secretaria Ejecutiva

Secretaría Técnica de Planificación del Desarrollo

Económico y Social

Abog. Enzo Cardozo Giménez

Gobernador de Caaguazú

Ing. Miguel Angel Gómez González

Director General

Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos



Caaguazú

Naciones Unidas esq. SaavedraFernando de la Mora - Zona NorteTels.: (595-21) 511 016 - 205 424 - Tel/Fax: (595 -21) 508 493Casilla de Correo: 1.118E-mail: [email protected] / Web -site: www.dgeec.gov.py

, Junio 2005

Reservados todos los derechos, ni la totalidad, ni parte de

este documento puede reproducirse o transmitirse por

ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyen-

do fotocopia, grabación magnética o cualquier almacena-

miento de información y sistema de recuperación, sin per-

miso escrito de la Cooperación Técnica Alemana GTZ en

Paraguay y de la Dirección General de Estadísticas, Encues-

tas y Censos.

San Benigno Nº 1.315 c/ Coronel Torres

Casilla de correo Nº 1.859, Asunción.

Teléfonos: 611.943 y 608.184

www.gtzparaguay.org

Coordinación GeneralNorma Inés Medina Roa

InvestigadoraNancy Cano

Asistentes de InvestigaciónMirtha LeivaLourdes Leguizamón

Coordinadora de DifusiónMaría Victoria Diesel

Equipo Técnico del Area de Diseño y Publicaciones

Diseño de TapaCarolina Torales

Armado de Tapa

Julio Adrián Jara

Diseño y DiagramaciónHugo Mareco

Departamento InformáticaCésar SosaMaría Teresa ChicaIdelina Sosa

Imprenta

Francisco MendozaMarcos LaguardiaBeatriz de CenturiónVictor Barrientos

Presidencia de la RepúblicaSecretaría Técnica de Planificación

Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos

Director ResidenteHorst Steigler

La Deutsche Gesellschaft fur Technische Zusammenarbeit

(GTZ) Gmbh es una empresa del Gobierno federal alemán,

que trabaja en pro del siguiente objetivo de desarrollo:

Mejorar las oportunidades de la población de los países

en desarrollo y en proceso de reformas, y estabilizar las

bases naturales de existencias.

Por encargo del Ministerio Federal de Cooperación Eco-

nómica y Desarrollo (BMZ), la GTZ impulsa, junto con las

instituciones contrapartes, estrategias y medidas para ele-

var la eficiencia de los individuos y las organizaciones, trans-

mitiendo conocimientos y capacidades, movilizando las ya

existentes o mejorando las condiciones para su aplicación.

Esta publicación esta financiada por la GTZ dentro del "Pro-

grama Buen Gobierno Descentralizado y Reducción de la

Pobreza"

Es propiedad de la GTZ y de la DGEEC.

Asunción, Junio 2005

Programa Buen Gobierno Descentralizado y Reducción

de la Pobreza

Asesora TécnicaIrene Ocampos Balansa

Componente Diálogo y Concertación



Características demográficas y socio-económicas - 2002

PRESENTACION El Gobierno Departamental del V Departamento de Caaguazú, tiene el sumo agrado

de ofrecer a la ciudadanía departamental y nacional, por medio del presente

material, el resultado de un trabajo de alta calidad técnica, efectuado gracias a la

Cooperación Técnica Alemana (GTZ) y la Dirección General de Estadística, Encuestas

y Censos (DGEEC).

Con el lema «POR UN CAAGUAZU MAS DESCENTRALIZADO Y MENOS POBRE», esta

administración considera siempre necesario y oportuno destinar la atención y los

recursos posibles a toda actividad que apunte a determinar con certeza el escenario

real en el que las instituciones tendrán la difícil tarea de responder a las expectativas

latentes en la sociedad.

Abog. Enzo Cardozo Giménez

GOBERNADOR DE CAAGUAZU




INDICE

Introducción ........................................................................................................................................................... 7

Capítulo I

Demografía ........................................................................................................................................................................... 9

Capítulo II

Empleo y estructura productiva ................... .................... .................... ..................... ................. .................. ................... ........ 17

Capítulo III

Educación y cultura .................... .................... .................... .................... .................... .............. .................... .................... ....... 31

Capítulo IV

Ingreso y pobreza ................................................................................................................................................................... 38

Capítulo V

Salud y violencia ...................................................................................................................................................................... 48

Conclusión ........................................................................................................................................................... 52

Cuadro A:

Indicadores socio-demográficos, según distrito, área de residencia, localidad y barrio. ..................... ................... ............. 55

Mapas de indicadores demográficos y socio-económicos:

Mapa Nº 1 - Caaguazú: Población total por distrito, 2002..................................................................................................... 81

Mapa N° 2 - Caaguazú: Crecimiento poblacional de los últimos 10 años por distrito, 2002. ............................... ............... 82

Mapa N° 3 - Caaguazú: Densidad total de la población por distrito, 2002. ................... .................... ................ .................. 83

Mapa N° 4 - Caaguazú: Densidad de la población urbana por distrito, 2002. .................. ..................... ............... ............... 84

Mapa N° 5 - Caaguazú: Densidad de la población rural por distrito, 2002. ..................................... .................. .................. 85

Mapa N° 6 - Caaguazú: Tasa de asistencia escolar de la población de 6 a 14 años de edad por distrito, 2002. .................. 86

Mapa N° 7 - Caaguazú: Tasa de alfabetismo de la población de 15 años y más de edad por distrito, 2002. ................... ... 87

Mapa N° 8 - Caaguazú: Promedio de años de estudio de la población de 15 años y más de edad por distrito, 2002. ...... 88

Mapa N° 9 - Caaguazú: Tasa de actividad de la población de 10 años y más de edad por distrito, 2002. ........................... 89

Mapa N° 10 - Caaguazú: Tasa de desempleo abierto de la población de 10 años y más de edad por distrito, 2002. ......... 90

Mapas de Necesidades Básicas Insatisfechas - NBI :

Mapa N° 11 - Caaguazú: Porcentaje de hogares con NBI en calidad de la vivienda por distrito, 2002. ................... ............ 93

Mapa N° 12 - Caaguazú: Porcentaje de hogares con NBI en infraestructura sanitaria por distrito, 2002. ................... ........ 94

Mapa N° 13 - Caaguazú: Porcentaje de hogares con NBI en acceso a la educación por distrito, 2002. ................... ............ 95

Mapa N° 14 - Caaguazú: Porcentaje de hogares con NBI en capacidad de subsistencia por distrito, 2002. ................... .... 96

Mapa N° 15 - Caaguazú: Porcentaje de hogares con al menos una NBI por distrito, 2002. ................................................. 97

Página



Caaguazú

Argentina

Brasil

Boliv ia

Argentina

Brasil

Caag

uazú




El presente documento tiene como objetivo la caracterización de la población

del departamento Caaguazú en términos de procesos y es tructuras demográ-

ficas, recursos y condiciones de vida. Para ello se ha acudido a una diversidad

de fuentes de información, incluyendo datos de Censos y Encuestas de hoga-

res suministrados en su mayoría por la Dirección General de Estadística, En-

cuestas y Censos, así como información sobre la actividad agropecuaria gene-

rada por el Ministerio de Agricultura y Ganadería.

Para la divulgación, crítica, comentario y enriquecimiento de la información

contenida en el presente documento, se ha realizado una jornada taller con

actores sociales del departamento, pertenecientes a organizaciones guberna-

mentales y no gubernamentales.

El documento pretende ser exclusivamente descriptivo y está fuera de su alcan-

ce implicancias políticas de cualquier tipo en relación a los problemas observa-

dos. Los temas están clasificados en cinco capítulos. El primer capítulo está

dedicado a los aspectos demográficos, la evolución de la población, las tasas

de crecimiento, la estructura de la población por edad, sexo, y área de residen-

cia urbana-rural, así como la dinámica migratoria. En el segundo capítulo se

analiza el mercado laboral, las tasas de actividad y desempleo (distinguiendo

particularmente a la población joven), el empleo por rama de actividad y cate-

goría, los motivos de inactividad, así como también indicadores de la actividad

agropecuaria e industrial. El tercer capítulo trata de temas relacionados con

educación y cultura, idioma hablado, y una breve caracterización de la pobla-

ción indígena, así mismo, discute el impacto de la educación en los ingresos.

El cuarto capítulo analiza el ingreso, la pobreza y las Necesidades Básicas

Insatisfechas. El quinto capítulo presenta indicadores relacionados con la sa-

lud, tales como la cobertura de seguro médico y la atención en casos de acci-

dentes, enfermedades, partos, y algunos temas de violencia. Por último, se

presenta una conclusión en donde se expone brevemente los hallazgos más

importantes.

INTRODUCCION




En esta sección se trata de examinar aspectos relativos a la población del depar-

tamento, se realiza un análisis de corte transversal de modo a visualizar como

está compuesta y distribuida, en términos de edad y sexo de acuerdo a sus

distritos y grado de urbanización. Al mismo tiempo se trata la tendencia y

dinámica de la población, las tasas de crecimiento poblacional y el fenómeno

migratorio.

La información utilizada se basa especialmente en los Censos Nacionales de

Población y Viviendas, con énfasis al 2002.

Capítulo I

DEMOGRAFIA

POBLACION TOTAL 435.357 5.163.198

DENSIDAD POBLACIONAL 37,9 12,7

(%) TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL

ANUALIZADA 1992-2002 1,2 2,2

(%) SALDO MIGRATORIO SOBRE

POBLACION TOTAL -33,4 -

PORCENTAJE DE LA POBLACION URBANA 31,6 56,7

Caaguazú en el último medio siglo sextuplicó su población atendiendo que en

1950 contaba con 71.699 habitantes y según el último Censo Nacional de Pobla-

ción y Viviendas cuenta con más de 400.000 habitantes, con un promedio de 38

personas por cada km2.

Sigue siendo mayoritariamente rural, con 68% de la población residiendo en

esta área, sin embargo se observa un aumento progresivo de la proporción de

población urbana que de 20% en 1992, llega a 32% en el 2002.

Caaguazú tuvo un ritmo de crecimiento poblacional acelerado en el periodo

intercensal 1962-1972. Entre 1972 y 1982 este aumento se redujo a causa del

desmembramiento que dio origen a una parte del nuevo departamento

Canindeyú. En el último período 1992-2002 fue de 1,2%, inferior al decenio

anterior de 2,6%.

Cuadro 1:

CAAGUAZU: Principales indicadores demográficos, 2002

Fuente: DGEEC. Resultados finales del Censo Nacional de Población y Viviendas 2002.

INDICADOR CAAGUAZU PARAGUAY



Caaguazú

Gráfico 1:

CAAGUAZU: Población total por años censales. Años 1972,1982, 1992

y 2002.

Gráfico 2:

CAAGUAZU: Tasas de crecimiento poblacional. Períodos: 1972-82,1982-92

y 1992-2002.

Fuente: DGEEC. Censo Nacional de Población y Viviendas, 1972/1982/1992/2002.





GRUPOS DE EDAD Total

TOTAL DEPARTAMENTO 435.357 225.324 210.033 137.581 297.776

0 A 4 AÑOS 55.598 28.362 27.236 15.315 40.283

5 A 9 AÑOS 62.882 31.801 31.081 17.888 44.994

10 A 14 AÑOS 61.842 31.832 30.010 18.079 43.763

15 A 19 AÑOS 49.972 26.310 23.662 16.540 33.43220 A 24 AÑOS 35.855 19.395 16.460 12.857 22.998

25 A 29 AÑOS 26.261 13.522 12.739 8.863 17.398

30 A 34 AÑOS 25.289 12.890 12.399 8.818 16.471

35 A 39 AÑOS 23.752 12.157 11.595 8.353 15.399

40 A 44 AÑOS 21.914 11.628 10.286 7.430 14.484

45 A 49 AÑOS 17.478 9.084 8.394 5.836 11.642

50 A 54 AÑOS 14.478 7.686 6.792 4.647 9.831

55 A 59 AÑOS 10.752 5.668 5.084 3.494 7.258

60 A 64 AÑOS 9.495 5.052 4.443 2.959 6.536

65 Y MAS AÑOS 19.789 9.937 9.852 6.502 13.287

Varones Mujeres Urbana Rural

Cuadro 2:

CAAGUAZU: Población por sexo y área urbana-rural, según grupos de edad, 2002.


Según el Cuadro 1, el departamento ha experimentado un importante saldo

migratorio interno (1) negativo, que equivale a más de 12 mil personas, y corres-

ponde al 2,9% de la población en el 2002. No tenemos datos sobre la pobla-

ción que ha emigrado hacia el exterior del país, pero sin dudas también podría

representar un valor significativo.

(1) El saldo migratorio es la diferencia entre las

personas que han migrado desde el resto del país

hacia el departamento y las que han migrado desde

el mismo hacia el resto del país.

La distribución por grupos etáreos de la población total muestra que de cada

10 personas, 4 tienen menos de 15 años, 5 están entre los 15 y 59 años y solo

una persona cuenta con 60 o más años de edad.

La estructura poblacional de Caaguazú, por sexo y grupos de edad quinquenal

se representa, a través de la pirámide de población. El último Censo registra un

cambio, presentando una disminución del peso relativo de los menores de 0 a

4 años de edad, resultado de un descenso del nivel de la fecundidad. En los

demás grupos de edades la proporción, tanto de varones como de mujeres, es

decreciente a medida que alcanzan edades mayores.

Se puede observar algunas irregularidades desde los primeros años de edad,

hasta la cúspide, que pueden atribuirse entre otras causas, a la mala declara-

ción de la edad y/o sub-enumeración diferencial en algunos grupos de edad, y

también a la influencia de la migración.



Caaguazú

Gráfico 3:

CAAGUAZU: Distribución de la población por sexo, según grupos de edad,

2002.


En el Cuadro 3 se presenta la distribución de la población y su dinámica según

distritos. El departamento esta dividido en 20 distritos. Caaguazú, es el más

poblado con un poco más de 98 mil habitantes, Coronel Oviedo, capital del

departamento, con más de 84 mil, juntos albergan a un poco más del 40% de la

población del departamento. Yhú con casi 35 mil, Repatriación más de 29 mil,

Raúl A. Oviedo más de 27 mil y Dr. J. Eulogio Estigarribia más de 24 mil habitan-

tes; los demás distritos registran menos de 20 mil habitantes. Entre los distritos

de menor población se encuentran Simón Bolívar, La Pastora y Nueva Londres

que cuentan con menos de 5.000 habitantes.

Algunos distritos han registrado en los últimos diez años un estancamiento en

su crecimiento poblacional, e incluso un decrecimiento, producido probable-

mente por el alto flujo de emigrantes. Los que han experimentado un impor-

tante crecimiento poblacional anual están constituidos por Dr. J. EulogioEstigarribia 3,3%, Coronel Oviedo 2,7%, Simón Bolívar 2,1%. Los distritos de

Mcal. Francisco Solano López, José D. Ocampos, Caaguazú, Raúl A. Oviedo, Dr.

Cecilio Báez y Repatriación también han experimentado un ligero crecimiento

entre el 1,1 y 1,9%.




DISTRITO Censo 1972(*)

TOTAL DEPARTAMENTO 202.596 299.437 386.412 435.357 4,0 2,6 1,2

CORONEL OVIEDO 53.777 60.757 64.736 84.103 1,2 0,6 2,7

CAAGUAZU 58.716 66.111 83.383 98.136 1,2 2,3 1,6

CARAYAO 8.939 12.231 12.888 13.234 3,2 0,5 0,3

DR. CECILIO BAEZ 7.837 7.994 5.485 6.173 0,2 -3,7 1,2

SANTA ROSA DEL MBUTUY ** - 14.340 11.533 10.989 - -2,2 -0,5

DR. JUAN MANUEL FRUTOS ** 14.471 19.741 20.100 19.128 3,2 0,2 -0,5

REPATRIACION - 20.357 26.389 29.503 - 2,6 1,1

NUEVA LONDRES 10.154 9.054 3.875 4.110 -1,1 -8,1 0,6

SAN JOAQUIN ** 20.642 15.231 18.936 14.930 -3,0 2,2 -2,3

SAN JOSE DE LOS ARROYOS ** 15.062 14.689 16.524 15.299 -0,3 1,2 -0,8

YHU ** 12.998 42.078 35.882 34.737 12,5 -1,6 -0,3

DR. J. EULOGIO ESTIGARRIBIA - 16.854 17.770 24.634 - 0,5 3,3

R.I. 3 CORRALES ** - - 9.113 7.666 - - -1,7

RAUL ARSENIO OVIEDO - - 24.547 27.734 - - 1,2

JOSE DOMINGO OCAMPOS - - 7.769 9.198 - - 1,7

MCAL. FRANCISCO S. LOPEZ - - 6.101 7.330 - - 1,9

LA PASTORA ** - - 4.916 4.440 - - -1,0

3 DE FEBRERO ** - - 12.468 8.818 - - -3,4

SIMON BOLIVAR - - 3.997 4.938 - - 2,1

VAQUERIA - - - 10.257 - - -

Censo 1982(*) Censo 1992 Censo 2002Tasa de crecimiento (%)

Cuadro 3:

CAAGUAZU: Población y tasa de crecimiento por años censales, según distrito. Años 1972,1982, 1992 y 2002.

1972-82 1982-92 1992-02


(*) En los Censos de Población y Viviendas 1972 y

1982 algunos distritos no tienen dato poblacional

(-) porque no fueron creados a la fecha.(**) La tasa de crecimiento negativa en el periodo

1992-2002, se debe a desmembramientos

territoriales experimentados en algunos distritos

para el establecimiento de otros nuevos, como en

el caso de Yhú para la creación de Vaquería.

El elevado decrecimiento poblacional se registró en el distrito 3 de Febrero con

-3,4 %, seguido por San Joaquín del -2,3 % y R.I. 3 Corrales con -1,7 %, los demás

distritos han experimentado una variación entre -1,0% y -0,3 %.

En la mayoría de los distritos la población reside principalmente en áreas rura-

les. Solamente Coronel Oviedo es mayoritariamente urbana (58%), en Caaguazú

la población se halla distribuida proporcionalmente en un 50% en ambas áreas;

mientras que los distritos que cuentan con menos de la mitad de la población

asentada en áreas urbanas son: Dr. J. Eulogio Estigarribia 40%, San José de los

Arroyos 33%, Dr. Cecilio Báez 30%, Vaquería 27% y Dr. Juan M. Frutos 23%; los

demás distritos cuentan con menos del 20% de la población localizada en elárea urbana. La presencia de varones supera al de sus pares en todo el depar-

tamento.



Caaguazú

DISTRITO Varones

TOTAL DEPARTAMENTO 225.324 210.033 137.581 297.776 107

CORONEL OVIEDO 42.127 41.976 48.773 35.330 100

CAAGUAZU 49.979 48.157 48.941 49.195 104

CARAYAO 6.949 6.285 2.038 11.196 111

DR. CECILIO BAEZ 3.193 2.980 1.862 4.311 107

SANTA ROSA DEL MBUTUY 5.762 5.227 1.439 9.550 110

DR. JUAN MANUEL FRUTOS 9.985 9.143 4.413 14.715 109

REPATRIACION 15.321 14.182 2.177 27.326 108

NUEVA LONDRES 2.140 1.970 718 3.392 109

SAN JOAQUIN 7.934 6.996 1.700 13.230 113

SAN JOSE DE LOS ARROYOS 7.756 7.543 5.027 10.272 103

YHU 18.643 16.094 1 .999 32.738 116

DR. J. EULOGIO ESTIGARRIBIA 12.735 11.899 9.921 14.713 107

R.I. 3 CORRALES 4.090 3.576 242 7.424 114

RAUL ARSENIO OVIEDO 14.780 12.954 1.327 26.407 114

JOSE DOMINGO OCAMPOS 4.872 4.326 1.512 7.686 113

MCAL. FRANCISCO S. LOPEZ 4.014 3.316 633 6.697 121

LA PASTORA 2.291 2.149 327 4.113 107

3 DE FEBRERO 4.759 4.059 985 7.833 117

SIMON BOLIVAR 2.647 2.291 746 4.192 116

VAQUERIA 5.347 4.910 2.801 7.456 109

Mujeres Urbana Rural

Cuadro 4:

CAAGUAZU: Población total por sexo y área urbana-rural, según distrito, 2002.


Indice demasculinidad

(%)

Con 106 habitantes por kilómetro cuadrado, Caaguazú es el distrito más den-

samente poblado del departamento. Le sigue Coronel Oviedo con 96 habitan-

tes por kilómetro cuadrado. Con una densidad media, se encuentran: José

Domingo Ocampos (64), Dr. Cecilio Báez (42), 3 de Febrero (41), Dr. Eulogio

Estigarribia (38), Dr. Juan Manuel Frutos (35), Repatriación y Santa Rosa del

Mbutuy (34), San Joaquín y San José de los Arroyos (31).

Los distritos de R. A. Oviedo y La Pastora (20), Nueva Londres (17), Simón

Bolívar (15), Carayaó (14) presentan densidades bajas; los valores extremos se

observan en Vaquería (9) y Mcal. Francisco S. López (6).

Los distritos que presentan una mayor densidad poblacional en las áreas rura-

les son: Caaguazú (54,3) y R.I. 3 Corrales (53,9).

En los últimos cinco años, Caaguazú ha sido un departamento expulsor regis-

trando un saldo migratorio de alrededor de 13 mil personas. El mayor expulsor

es el distrito de Caaguazú, con un saldo neto migratorio negativo de un poco

más de 3.500 personas seguido de Coronel Oviedo. La mayoría de los emigran-

tes del distrito de Caaguazú se han dirigido hacia otros departamentos del

país (un poco más de 9.000 personas).




DISTRITOTotal

CORONEL OVIEDO 876,0 18,0 858,0 96,0 2.709,6 41,2CAAGUAZU 923,9 17,4 906,5 106,2 2.812,7 54,3

CARAYAO 920,5 1,7 918,8 14,4 1.198,8 12,2

DR. CECILIO BAEZ 146,0 1,4 144,6 42,3 1.330,0 29,8

SANTA ROSA DEL MBUTUY 325,9 1,5 324,4 33,7 959,3 29,4

DR. JUAN MANUEL FRUTOS 553,0 2,7 550,3 34,6 1.634,4 26,7

REPATRIACION 866,5 2,6 863,9 34,0 837,3 31,6

NUEVA LONDRES 246,0 0,5 245,5 16,7 1.436,0 13,8

SAN JOAQUIN 483,6 1,3 482,3 30,9 1.307,7 27,4

SAN JOSE DE LOS ARROYOS 496,8 2,7 494,1 30,8 1.861,9 20,8

YHU 1.584,8 2,3 1.582,5 21,9 869,1 20,7

DR. J. EULOGIO ESTIGARRIBIA 645,3 4,1 641,2 38,2 2.419,8 22,9

R.I. 3 CORRALES 319,5 0,7 318,8 24,0 345,7 53,9

RAUL ARSENIO OVIEDO 1.379,8 0,9 1.378,9 20,1 1.474,4 37,3

JOSE DOMINGO OCAM POS 144,0 1,4 142,6 63,9 1.080,0 23,3MCAL. FRANCISCO S. LOPEZ 1.230,6 0,3 1.230,3 6,0 2.110,0 5,4

LA PASTORA 216,6 0,2 216,4 20,5 1.635,0 19,0

3 DE FEBRERO 214,8 5,1 209,7 41,0 193,1 19,2

SIMON BOLIVAR 328,5 1,3 327,2 15,0 573,8 12,8

VAQUERIA 1.155,9 2,4 1.153,5 8,9 1.167,1 6,5

Urbana Rural Total Urbana

Cuadro 5:

CAAGUAZU: Densidad poblacional por área urbana-rural, según distrito, 2002.


Rural

Superficie (Km2) Densidad poblacional

Cuadro 6:

CAAGUAZU: Movimiento migratorio interdepartamental e interdistrital, 2002.

DISTRITODesdeotros

distritosdel mismo

dpto.

TOTAL DEPARTAMENTO 13.261 20.017 33.278 13.261 32.825 46.086 -12.808 -33,4CORONEL OVIEDO 1.595 4.480 6.075 1.314 6.939 8.253 -2.178 -32,5CAAGUAZU 2.743 4.808 7.551 2.176 9.087 11.263 -3.712 -49,2CARAYAO 345 489 834 387 910 1.297 -463 -35,9DR. CECILIO BAEZ 297 314 611 190 523 713 -102 -38,7SANTA ROSA DEL MBUTUY 213 604 817 354 1.322 1.676 -859 -72,0DR. JUAN MANUEL FRUTOS 587 791 1.378 721 1.209 1.930 -552 -24,5REPATRIACION 834 1.161 1.995 1.049 2.211 3.260 -1.265 -40,2NUEVA LONDRES 96 165 261 124 143 267 -6 5,9SAN JOAQUIN 254 434 688 715 1.315 2.030 -1.342 -64,4SAN JOSE DE LOS ARROYOS 215 816 1.031 200 1.202 1.402 -371 -28,0

YHU 1.566 1.203 2.769 1.094 1.395 2.489 280 -6,7DR. J. EULOGIO ESTIGARRIBIA 1.138 1.122 2.260 764 1.635 2.399 -139 -24,8R.I. 3 CORRALES 191 146 337 559 300 859 -522 -22,3RAUL ARSENIO OVIEDO 1.004 992 1.996 1.397 1.138 2.535 -539 -6,2JOSE DOMINGO OCAMPOS 323 669 992 219 493 712 280 22,6MCAL. FRANCISCO S. LOPEZ 694 752 1.446 94 378 472 974 67,5LA PASTORA 98 185 283 140 377 517 -234 -47,63 DE FEBRERO 258 241 499 565 347 912 -413 -13,5SIMON BOLIVAR 187 273 460 129 235 364 96 9,1VAQUERIA 598 326 924 942 1.044 1.986 -1.062 -77,9NO INFORMADO 25 46 71 128 622 750 -679 -

Desde

otrosdptos.

A otrosdistritos

delmismodpto.

A

otrosdptos.

Saldoneto

migra-torio(a-b)

Total(a) Total(b)

Inmigrantes Emigrantes

Tasa demigración

net(por mil*)

*La tasa de migración neta es la razón entre el saldo neto migratorio y el promedio de residentes de los años 1997 y 2002.




Caaguazú


Cuadro 7:

CAAGUAZU: Emigrantes por lugar de residencia actual, según distrito de origen, 2002.

RESIDENCIA EN 1997Asunción

TOTAL DEPARTAMENTO 3.659 9.545 8.289 3.061 2.161 5.589 521 376 118

CORONEL OVIEDO 943 2.075 1.475 780 462 1.117 87 68 37

CAAGUAZU 1.117 3.201 2.114 461 376 1.690 128 70 36

CARAYAO 126 268 100 183 106 121 6 13 -

DR. CECILIO BAEZ 68 167 75 51 99 60 3 7 -

SANTA ROSA DEL MBUTUY 72 311 162 416 166 182 13 10 2

DR. JUAN MANUEL FRUTOS 113 374 438 49 24 205 6 14 1

REPATRIACION 177 498 354 281 102 767 32 22 4

NUEVA LONDRES 17 52 18 17 23 16 - 3 3

SAN JOAQUIN 163 407 177 211 156 194 7 12 2SAN JOSE DE LOS ARROYOS 139 431 296 71 57 199 9 10 8

YHU 125 311 414 128 204 195 18 47 2

DR. J. EULOGIO ESTIGARRIBIA 132 356 751 63 56 213 64 19 6

R.I. 3 CORRALES 33 71 47 80 24 43 2 15 -

RAUL ARSENIO OVIEDO 71 188 613 26 30 125 85 20 5

JOSE DOMINGO OCAMPOS 37 91 275 4 15 68 3 8 -

MCAL. FRANCISCO S. LOPEZ 11 27 279 10 2 49 - 6 6

LA PASTORA 40 103 69 64 66 27 8 4 -

3 DE FEBRERO 41 104 85 27 22 66 2 13 3

SIMON BOLIVAR 31 61 39 37 36 31 - 3 1

VAQUERIA 75 253 337 58 130 158 33 11 2

NO INFORMADO 128 196 171 44 5 63 15 1 -

CentralAlto

Paraná

Otros,RegiónOriental

En elexterior

Residencia actual (2002)

CanindeyúOtros,Región

Occidental

SanPedro

Dpto.no

informado

Del total de emigrantes, han optado como principales destinos los departa-

mentos Central y Alto Paraná, recibiendo en forma conjunta más de 17.000

emigrantes. En menor proporción, pero no menos importante lo han hecho en

Asunción, San Pedro y Canindeyú, y el resto de los departamentos del país

cerca de 6.000.

Cabe destacar que el Censo Nacional de Población y Viviendas, no captura

información sobre los emigrantes cuyo destino han sido otros países, los datos

referidos a "en el exterior" representa a aquellos que han estado en el país

durante la ejecución del Censo.




Capítulo II

EMPLEO Y ESTRUCTURA PRODUCTIVA

La categoría base para analizar el empleo es la población en edad de trabajar,

definida como la población de diez y más años de edad. De este segmento, laspersonas que tienen actualmente una ocupación remunerada o que trabajan

de manera no remunerada en una actividad que genera ingresos para la fami-

lia, o que buscan activamente una ocupación, son consideradas como activas,

e integran lo que se denomina Población Económicamente Activa (PEA), sin

embargo las personas que no están ocupadas ni buscan ocuparse activamente

son consideradas inactivas, la misma puede deberse a distintos motivos, entre

los que sobresale el hecho de estar estudiando, realizando tareas domésticas,

o ser jubilado y/o pensionado. Entre los activos, se encuentran los desocupa-

dos y los ocupados. Los activos desocupados forman parte del desempleo

abierto, en contraste con el desempleo oculto, en que se encuentran los inac-

tivos más propensos a incorporarse al mercado de trabajo bajo mejores condi-

ciones. Entre los desocupados se encuentran los que buscan empleo por pri-

mera vez, y los que han estado empleados alguna vez.

Entre los indicadores más importantes se hallan la tasa de actividad, que co-

rresponde al porcentaje de activos en la población en edad de trabajar, y la

tasa de desempleo abierto, que corresponde al porcentaje de desocupados en

la Población Económicamente Activa (PEA).

INDICADOR CAAGUAZU (%)

TASA DE ACTIVIDAD 46,1 50,9

TASA DE DESEMPLEO ABIERTO 2,6 5,5

TASA DE ACTIVIDAD MUJERES 21,0 32,8

EMPLEO AGROPECUARIO 52,2 26,8

PARAGUAY (%)

Cuadro 8:

CAAGUAZU: Principales indicadores del mercado laboral, 2002.


Según datos del Censo 2002, el 72,3% de la población total del departamento

se encuentra en edad de trabajar (10 años y más de edad) y de esta proporción,

el 46,1% constituye la población económicamente activa, que a nivel nacional

alcanza el 50,9%. En cuanto a la tasa de actividad femenina se registra un

porcentaje más bien bajo en relación con el total país, 21,0% contra el 32,8%; la

escasa participación femenina, a su vez, puede tener origen en la alta concen-

tración de empleo en el sector agropecuario (52,2 %) que demanda mayor

mano de obra masculina.



Caaguazú

El nivel de desempleo abierto (2,6%) es exiguo comparado con el nivel nacio-

nal, pero el elevado porcentaje de inactivos puede indicar un importante des-

empleo oculto, que no puede estimarse con los datos del Censo Nacional.

Perfil del mercado de trabajo según la Encuesta Permanente de Hogares

(EPH 2003)

La Encuesta Permanente de Hogares 2003, es una encuesta anual realizada por

la Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos. La EPH 2003 recoge

datos sobre características de la vivienda y de las condiciones de vida de la

población incluyendo datos de empleo, educación, salud y hogar. Tiene un

nivel de cobertura nacional, urbano - rural y departamental, excluyendo los

departamentos de Boquerón y Alto Paraguay, que representan menos del 2%

de la población total del País.

Desempleo Abierto

Uno de los indicadores más importantes relacionados al mercado de trabajo es

la "tasa de desempleo abierto", por que muestra la proporción de la fuerza de

trabajo que no tiene empleo, pero que desea tenerlo y ha hecho alguna ges-

tión para obtenerlo. Según la EPH 2003 el 4,4% de la mano de obra del depar-

tamento Caaguazú se encontraba en tal situación, afectando con mayor inten-

sidad a las mujeres (6,1%) que a los varones (3,4%).

Cabe resaltar que el desempleo abierto existe no sólo porque los que se hallan

trabajando pierden su ocupación sino también porque anualmente se incorpo-

ran al mercado laboral los llamados aspirantes o desocupados por primera vez.

Subempleo

Otro indicador importante del mercado laboral, particularmente muy sensible

al comportamiento macroeconómico de un país, es el "subempleo". Este indi-

cador incluye a dos grupos de ocupados: (a) los que trabajan menos de 30

horas por semana en sus ocupaciones, que desean trabajar más horas y están

disponibles para hacerlo (subempleo visible) y (b) los que trabajan 30 horas o

más por semana en sus ocupaciones y su ingreso es inferior al mínimo legal

establecido en el período de referencia (subempleo invisible).

Según información de la Encuesta Permanente de Hogares 2003, el subempleo

afecta al 24,7%, superando el subempleo femenino en 13,9 puntos porcentua-

les al masculino. Considerando a todas las personas, el subempleo invisible

casi duplica al visible (16,0% vs. 8,8%).




DESEMPLEO Y SUBEMPLEO Total

TASA DE DESEMPLEO ABIERTO 4,4 3,4 6,1

TASA DE DESEMPLEO OCULTO 7,1 3,4 13,1

TASA DE DESEMPLEO TOTAL 11,2 6,7 18,4

TASA DE SUBOCUPACIÓN TOTAL 24,7 19,8 33,7

TASA DE SUBOCUPACIÓN VISIBLE 8,8 5,0 15,7

TASA DE SUBOCUPACIÓN INVISIBLE 16,0 14,8 18,0

Cuadro 9:

CAAGUAZU: Tasas de desempleo y subempleo visible e invisible por sexo,

2003.

Fuente: DGEEC. Encuesta Permanente de Hogares 2003.

Varones Mujeres

La subocupación, tanto visible como invisible afecta mayormente a las mujeres.

La subocupación visible afecta al 5,0% de la población masculina, y un 15,7% a

la población femenina. En cuanto a la subocupación invisible se da en un 14,8%

para los varones y para las mujeres en un 18,0%.

Desempleo oculto y total

A las personas en edad de trabajar que no tienen empleo y no realizaron

gestiones para conseguirlo porque es tán desalentados, pero que estarían dis-

puestos a trabajar si le ofrecieran un empleo se los denomina "desempleados

ocultos". Este grupo es parte de la población considerada económicamente

inactiva.

De acuerdo a la información proveniente de la Encuesta Permanente de Hoga-

res 2003, el desempleo oculto alcanza 7,1%. El desempleo oculto femenino casi

cuadruplica al masculino (13,1% vs. 3,4%).

El desempleo total es la suma de los desempleados abiertos y ocultos, y la tasa

de desempleo total es la proporción porcentual de dicha suma respecto a la

población activa (ocupados y desocupados abiertos) más la que corresponde a

los desocupados ocultos. En consecuencia, la tasa de desempleo total no es la

suma simple de las tasas de los tipos de desempleo.

Los resultados de la EPH 2003 muestran que la tasa de desempleo total, es de

11,2%. El desempleo femenino casi triplica al masculino (18,4% vs. 6,7%).



Caaguazú

Gráfico 4:

CAAGUAZU: Tasa de desempleo abierto, oculto y subempleo por sexo, 2003.


Gráfico 5:

CAAGUAZU: Tasa de subocupción visible e invisible por sexo, 2003.





AREA DE RESIDENCIA

Y SEXO

TOTAL DEPARTAMENTO 316.877 145.935 142.172 3.763 46,1 170.787 155 2,6

VARONES 165.161 114.110 111.590 2.520 69,1 50.942 109 2,2

MUJERES 151.716 31.825 30.582 1.243 21,0 119.845 46 3,9

AREA URBANA 104.378 52.094 49.442 2.652 49,9 52.199 85 5,1

VARONES 50.931 33.312 31.581 1.731 65,4 17.559 60 5,2

MUJERES 53.447 18.782 17.861 921 35,1 34.640 25 4,9

AREA RURAL 212.499 93.841 92.730 1.111 44,2 118.588 70 1,2

VARONES 114.230 80.798 80.009 789 70,7 33.383 49 1,0

MUJERES 98.269 13.043 12.721 322 13,3 85.205 21 2,5

Pob. de 10años y más

de edad

Tasa deactividad

(%)

Cuadro 10:

CAAGUAZU: Población de 10 años y más de edad por condición de actividad, según área urbana - rural y sexo, 2002.


Total Ocupada Desocupada

Tasa dedesempleo

abierto(%)

Población Económicamente Activa

InactivosNo

informada

En el departamento la Población Económicamente Activa es de 145.935 personas

(Cuadro 10), 52.094 residiendo en el área urbana y 93.841 personas residiendo en

el área rural. La tasa de actividad urbana es de 49,9%, mientras que la rural es de

44,2%. Así mismo se observa una mayor tasa de actividad masculina en el área

rural (70,7%) que en el área urbana (65,4%), mientras que la tasa de actividad

femenina es menor en el área rural (13,3%) que en el área urbana (35,1%).

Por otro lado, la tasa de desempleo abierto para las mujeres en el departamen-

to es de 3,9% en comparación con la de los varones, 2,2%. El área urbana

registra mayores niveles de desocupación para los varones (5,2%).

Mcal. Francisco S. López y Santa Rosa del Mbutuy presentan la mayor tasa de

actividad económica del departamento con 54,1%, quizás debido al auge del

cultivo sojero y la explotación forestal (gran cantidad de aserraderos). Los dis-

tritos de Cnel. Oviedo e Yhú registran tasas iguales de actividad del 49,2% el

primero de ellos por ser la capital departamental donde evidentemente se re-

gistran altos niveles de actividad comercial y por hallarse situada en un punto

clave de la geografía nacional. El resto de los distritos del departamento regis-

tran tasas de actividad comprendida entre el 47% y el 36%. El distrito La Pastora

registra la tasa de actividad más baja (36%).

Por otro lado, la mayor tasa de desempleo abierto se registra en Cnel. Oviedo,

en donde el 4,4% de la población activa busca trabajo y no lo consigue, a este

distrito lo siguen Caaguazú y Nueva Londres, donde también registran tasas de

desempleo relativamente elevadas. Los distritos con mayor población rural re-

gistran tasas de desempleo muy bajas, información que, en conjunto con la

información de migración interdistrital (Cuadro 6) supone que los desempleados

en el área rural emigran al área urbana en busca de trabajo, como consecuencia

se reduce el desempleo en la primera y se incrementa en la última.



Caaguazú

El Cuadro 12 expone algunos indicadores específicos de la población joven, la

tasa de actividad de esta población es de 50% y la tasa de desempleo abierto

del 2,2%. Los varones registran una tasa de actividad de 72,5% y las mujeres

24,7%. En cuanto al desempleo éste es mayor para las mujeres 3,6% que para

los varones 1,8%.

La tasa de actividad de los varones es mayor tanto en el área urbana (66,5%)

como en el área rural (75,3%).

En todas las categorías de análisis por residencia y sexo se puede observar que

los jóvenes son económicamente más activos y tienen mayores dificultades

para conseguir empleo.

AREA DE RESIDENCIA Y DISTRITO

Pob. de

10 añosy más

de edad

TOTAL DEPARTAMENTO 316.877 46,1 2,6

AREA URBANA 104.378 49,9 5,1

AREA RURAL 212.499 44,2 1,2

CORONEL OVIEDO 64.035 49,2 4,4

CAAGUAZU 72.447 46,6 4,2

CARAYAO 9.489 42,4 1,4

DR. CECILIO BAEZ 4.413 41,1 1,1

SANTA ROSA DEL MBUTUY 7.913 54,1 1,4

DR. JUAN MANUEL FRUTOS 14.206 41,5 1,6

REPATRIACION 21.359 43,9 0,6

NUEVA LONDRES 3.231 39,6 2,7

SAN JOAQUIN 10.693 45,1 0,8

SAN JOSE DE LOS ARROYOS 11.876 40,4 2,2

YHU 23.291 49,2 0,6

DR. J. EULOGIO ESTIGARRIBIA 17.113 43,7 2,2

R.I. 3 CORRALES 5.498 45,6 0,2

RAUL ARSENIO OVIEDO 19.052 44,6 0,9

JOSE DOMINGO OCAMPOS 6.673 40,9 1,9

MCAL. FRANCISCO S. LOPEZ 5.062 54,1 0,5

LA PASTORA 3.296 36,3 1,8

3 DE FEBRERO 6.523 43,0 1,8

SIMON BOLIVAR 3.526 43,4 0,6

VAQUERIA 7.181 47,2 1,1

Tasa deactividad(%)

Cuadro 11:

CAAGUAZU: Población de 10 años y más de edad por tasa de actividad y

tasa de desempleo abierto, según área urbana-rural y distrito, 2002.

Tasa de

desempleoabierto

(%)





AREA DE RESIDENCIA Y SEXO

PoblaciónJoven

TOTAL DEPARTAMENTO 112.088 50,0 2,2

VARONES 59.227 72,5 1,8

MUJERES 52.861 24,7 3,6

AREA URBANA 38.260 52,9 4,3

VARONES 18.494 66,5 4,2

MUJERES 19.766 40,1 4,5

AREA RURAL 73.828 48,5 1,0

VARONES 40.733 75,3 0,8

MUJERES 33.095 15,5 2,3

Tasa de

desempleoabierto (%)

Cuadro 12:

CAAGUAZU: Tasa de actividad y tasa de desempleo abierto de la población

joven (de 15 a 29 años), según sexo y área urbana-rural, 2002.


Tasa de

actividad(%)


Gráfico 6:

CAAGUAZU: Población Económicamente Activa ocupada según rama de

actividad, 2002.

El Gráfico 6 indica que el 53,2% de los ocupados se hallan empleados en activi-

dades agropecuarias, 14,1% en el comercio, 8,5% en la industria, 8,2% en servi-

cios sociales y personales, 4,7% en la enseñanza y 4,1% en construcciones.

Por otro lado, el Gráfico 7 nos revela la rama de actividad económica que absor-

be la mayor cantidad de mano de obra femenina, comprende los servicios

personales (76,1%), de la cual es probable que una proporción elevada corres-

ponda al empleo doméstico, siguiendo la enseñanza (62,6%), Hotelería y Res-

taurantes (60,5%) y actividades comerciales (36,9%).



Caaguazú

Gráfico 7:

CAAGUAZU MUJERES: Población Económicamente Activa ocupada según

rama de actividad, 2002.


La mayoría de los ocupados del departamento trabajan por su cuenta (58%), el

25 % trabaja en relación de dependencia y de estos el 74% se encuentra en el

sector privado y el 25% en el ámbito público. Como familiar no remunerado

trabaja el 10% de los habitantes del este departamento, en tanto que un 5% se

dedica a las labores de personal doméstico y el 2% ejerce funciones de patro-

nes de empresas (Gráfico 8).

Gráfico 8:

CAAGUAZU: Población Económicamente Activa ocupada, por categoría de ocupación, 2002.





Gráfico 9:

CAAGUAZU MUJERES: Población económicamente activa ocupada, por categoría de ocupación, 2002.


En lo que se refiere al sector femenino, la mayoría ocupa su tiempo trabajando

en actividades independientes (43,7%), en tanto que el 26,4% trabajan en rela-

ción de dependencia, de estas el 56,6% se encuentra en el sector público y el

41,2% en el privado.

Al sector de las labores domésticas como tarea remunerada se dedica el 22,4%,

con relación al total departamental, el 5,9% tiene actividades como familiar no

remunerado y poco más del 1% está al frente de sus propias empresas.

Al examinar el tamaño de las empresas proveedoras de fuentes de trabajo

podemos observar que la mayoría emplean entre 2 a 5 personas (47%), seguida

de aquellas en las que la fuerza laboral la integra solo una persona (38,5%). Las

empresas de 6 a 10 personas constituyen el 3,9; en tanto que las que poseen de

11 a 50 personas equivalen al 2,5%. En menor cantidad aun se registran las

empresas con más de 50 personas. Esta distribución refleja claramente un

esquema productivo basado en los trabajos por cuenta propia y la microempresa,

con todas las dificultades inherentes en términos de acceso al capital, econo-mías de escala y capacidad de pertenecer a la economía formal.



Caaguazú

Gráfico 10:

CAAGUAZU: Población Económicamente Activa, según cantidad de per-

sonas que trabajan en la misma empresa, 2002.


Gráfico 11:

CAAGUAZU: Población no económicamente activa por razón de inactivi-

dad, 2002.


Dentro de la Población en Edad de Trabajar (PET) el 54% constituye la Población

Económicamente Inactiva (PEI), se puede notar en el Gráfico 11 que, entre los

motivos de inactividad, prevalecen la realización de tareas en el hogar (45%) y

el ser estudiante (44%). Se declararon jubilados y/o, pensionados o rentistas

solamente el 1% y el 10% argumentó otros motivos, entre los que se encuen-

tran la prestación del servicio militar obligatorio, y el de padecer alguna inca-

pacidad física y/o mental.




CONCEPCION 18.051 16.736 1.452.487 87 80 4 -6 -10

SAN PEDRO 20.002 39.998 1.647.998 41 82 6 1 -5

CORDILLERA 4.948 25.186 3 76.072 15 76 13 5 -7

GUAIRA 3.846 22.875 297.601 13 77 14 19 5

CAAGUAZU 11.474 43.976 1.000.988 2 3 8 7 1 1 2 11

CAAZAPA 9.496 21.463 696.064 32 73 4 9 5

ITAPUA 16.525 36.955 1.174.233 32 71 -9 2 13

MISIONES 9.556 11.218 789.615 70 83 13 0 -11

PARAGUARI 8.705 29.905 638.711 21 73 8 0 -7

ALTO PARANA 14.895 2 5.781 1.034.288 40 69 18 25 5

CENTRAL 2.465 11.314 107.642 10 44 -28 -14 19

ÑEEMBUCU 12.147 11.642 856.264 74 70 34 16 -13

AMAMBAY 12.933 4.592 1.080.153 235 84 39 3 -26

CANINDEYU 14.667 17.152 1.016.604 59 69 45 31 -9

Cuadro 13:REGION ORIENTAL: Evolución de la cantidad y superficie de explotaciones agropecuarias desde 1991 al 2002,

según departamento.

DEPARTAMENTO Sup. total(Km2) Superficie

Total %Cantidad

Superficie(has)

Superficiepromedio

Cantidad SuperficieSuperficiepromedio

Estimación 2002 Variación 1991-2002 (%)

Fuente: M.A.G. Dirección de Censos y Estadísticas Agropecuarias, 2002.

Hasta aquí se ha descrito la situación del mercado laboral en el departamento. La

información indica que existen problemas de inserción laboral, sobre todo en la

población joven, con mayor incidencia en las mujeres que en los varones. Se

registra una baja tasa de actividad femenina, sobre todo en el área rural, que es

preocupante ya que puede significar que la mujer posee una muy escasa partici-

pación en las decisiones familiares y un bajo costo de oportunidad de su tiem-

po, lo que a su vez genera la alta fecundidad y crecimiento poblacional natural

que se pudo verificar en el capítulo anterior. Las mujeres parecen emplearse

sobre todo en actividades del sector terciario, como comercio y servicios, con una

alta participación en el sector público. La PEA en general se emplea con mayor

proporción en las actividades agropecuarias y como cuenta propistas o en em-

presas muy pequeñas. En lo que resta del presente capítulo, se caracterizará al

sector agropecuario basado en datos proporcionados por la Dirección de Censos

y Estadísticas Agropecuarias del Ministerio de Agricultura y Ganadería (M.A.G.)

En el departamento Caaguazú, se estima la existencia de 43.976 establecimientos

agropecuarios que ocupan 1.000.988 hectáreas, lo que da una superficie prome-dio de 23 hectáreas por establecimiento. Con relación a otros departamentos se

observa que el promedio es relativamente bajo, lo que sugiere la preponderan-

cia de la pequeña agricultura por sobre los grandes establecimientos como ca-

racterística del departamento. La cantidad de establecimientos se ha incrementado

en 1% en los últimos diez años. Así mismo, la superficie de explotación ha au-

mentado más que proporcionalmente, en 12%, lo que se traduce en un incre-

mento de la superficie promedio. El incremento de la superficie promedio puede

también originarse por la economía de escala presentada por la agricultura me-

canizada que desde el Este ha empezado a difundirse en los departamentos del

centro de la Región Oriental.



Caaguazú

Gráfico 12:

CAAGUAZU: Usos de la tierra en las explotaciones agropecuarias,

2002/2003.

Fuente: MAG. Dirección de Censo y Estadíatica Agropecuaria, 2002/2003.

De los 11.474 kilómetros cuadrados, el 87% se utiliza para la producción agríco-

la. De esta extensión de tierras, como se observa en el Gráfico 12, el 43% se

destina como pastura natural y cultivada, el 23% cultivos temporales y perma-

nentes, el 10% se encuentra en descanso o barbecho y el 15% preserva sus

montes naturales y cultivados.

Los datos sobre la producción de los principales rubros agrícolas del departa-

mento en el año agrícola 2002/2003 están resumidos en el Cuadro 14. Se obser-

va que el maíz ha sido sembrado en 50 mil hectáreas, con una producción de

81.162 toneladas, obteniendo un rendimiento de 1.620 kilogramos por hectá-

rea. El mismo es marcadamente más bajo que el promedio de la región oriental

que es de 2.387 kilogramos por hectárea. La caña de azúcar ha sido sembrada

en 9.150 hectáreas, originando una producción de 457.500 toneladas, dando un

rendimiento de 50 toneladas por hectárea.

El algodón, por otro lado, se sembró en 50 mil hectáreas dando una produc-

ción de 44.424 toneladas, con un rendimiento de 888 kilogramos por hectárea.

La mandioca, por su parte, se ha sembrado en 41 mil hectáreas, lo que produjo

casi 739 mil toneladas a un rendimiento de 18.000 kilogramos por hectárea

sembrada.




REGION ORIENTAL 441.515 1.053.883 2.387 60.905 3.209.175 5 3

CONCEPCION 13.000 22.100 1.700 610 12.200 20

SAN PEDRO 39.000 74.100 1.900 3.300 82.500 25

CORDILLERA 3.955 4.418 1.117 5.445 245.025 45

GUAIRA 26.000 46.000 1.769 24.500 1.592.500 65

CAAGUAZU 50.100 81.162 1.620 9.150 457.500 5 0

CAAZAPA 42.000 84.000 2.000 2.500 120.000 48

ITAPUA 66.300 198.900 3.000 900 29.700 33

MISIONES 8.615 9.907 1.150 1.200 36.000 30

PARAGUARI 18.775 18.775 1.000 3.850 211.750 55

ALTO PARANA 93.370 308.121 3.300 1.000 25.000 25CENTRAL 2.300 2.800 1.217 4.000 180.000 45

ÑEEMBUCU 9.200 8.280 900 1.200 30.000 25

AMAMBAY 12.000 36.000 3.000 200 4.000 20

CANINDEYU 56.900 159.320 2.800 3.050 183.000 60

Cuadro 14:

REGION ORIENTAL: Producción de principales rubros agrícolas por departamento, año agrícola 2002/2003.

Fuente: M.A.G. Dirección de Censos y Estadísticas Agropecuarias 2002/2003.

Superficiesembrada

(has)Producción

(tn)Rendimiento

(Kg/ha)

Superficiesembrada

(has)Producción

(tn)Rendimiento

(Kg/ha)

MAIZ CAÑA DE AZUCAR

DEPARTAMENTO

REGION ORIENTAL 185.405 171.240 924 284.073 4.665.914 16.425

CONCEPCION 8.000 7.108 889 12.000 156.000 13.000

SAN PEDRO 32.000 31.227 976 41.500 684.750 16.500

CORDILLERA 760 563 741 10.325 131.644 12.750

GUAIRA 12.000 8.944 745 13.000 175.000 13.462

CAAGUAZU 50.000 44.424 888 41.050 738.900 18.000

CAAZAPA 20.000 1.770.202 885 25.700 462.600 18.000

ITAPUA 22.000 22.587 1.027 46.500 744.000 16.000

MISIONES 6.000 4.800 800 3.750 42.000 11.200

PARAGUARI 9.000 7.641 849 17.240 209.040 12.125

ALTO PARANA 11.000 11.402 1.037 28.400 491.320 17.300

CENTRAL 1.625 1.267 780 800 4.000 10.000

ÑEEMBUCU 4.000 3.356 839 1.300 6.500 8.000

AMAMBAY 20 22 1.100 5.000 70.000 14.000

CANINDEYU 9.000 10.129 1.125 37.508 750.160 20.000

Cuadro 14: (Continuación)

REGION ORIENTAL: Producción de principales rubros agrícolas por departamento, año agrícola 2002/2003.

Superficiesembrada

(has)

Producción(tn)

Rendimiento(Kg/ha)

Superficiesembrada

(has)

Producción(tn)

Rendimiento(Kg/ha)

ALGODON MANDIOCA

DEPARTAMENTO




Caaguazú

REGION ORIENTAL 6.966.369 33 1. 00 5 34 5. 14 1 66 .7 61 1.436.917 16.584.712 5.479.100

CONCEPCION 703.761 22.760 32.317 6.330 50.639 750.627 197.094

SAN PEDRO 1.168.839 52.347 44.001 6.292 185.472 1.579.467 605.610

CORDILLERA 250.298 12.228 10.238 1.553 61.730 757.164 232.050

GUAIRA 210.921 16.816 14.589 1.778 86.502 979.821 376.611CAAGUAZU 644.465 20.816 23.728 6.345 162.186 2.026.629 621.364

CAAZAPA 318.546 31.665 33.966 7.027 119.014 1 .004.085 236.988

ITAPUA 523.549 39.817 36.561 6.658 289.051 2.357.626 684.881

MISIONES 498.046 26.088 35.484 1.679 30.886 356.901 86.962

PARAGUARI 452.106 29.783 31.638 3.732 74.746 1 .446.345 491.800

ALTO PARANA 424.171 11.710 10.843 7.024 235.754 1.429.138 554.707

CENTRAL 85.711 5.613 2.066 1.737 16.553 2.673.375 1.097.153

ÑEEMBUCU 430.669 35.764 45.486 9.152 26.880 226.588 57.020

AMAMBAY 637.788 12.501 15.462 3.013 18.814 266.592 60.370

CANINDEYU 617.499 13.796 8.742 4.443 78.692 730.355 176.489

Cuadro 15:

REGION ORIENTAL : Cabezas de ganado y aves de corral, según departamento, año agrícola 2002/2003

Bovino PorcinoEquino Ovino Caprino

GallináceosProd. de

huevos pordía

DEPARTAMENTOProducción cabezas de ganado


En lo que se refiere a la producción ganadera, en el año agrícola 2002/2003 el

departamento contaba con una existencia de alrededor de 645 mil cabezas de

ganado bovino. Existen más de 20.000 equinos, 23.000 ovinos, 6.000 caprinos,

162.000 porcinos y 2.000.000 gallináceos.

Tal vez la mayor falencia de información a nivel departamental que se experi-

menta actualmente es la escasez de datos sobre los sectores secundario y

terciario, que agrupan la industria, la construcción, el comercio y los servicios.

El último Censo industrial se realizó en el año de 1997 y sus resultados están

totalmente desactualizados y las encuestas industriales posteriores no tienen

la representatividad necesaria para realizar análisis a nivel departamental. Ac-

tualmente se está trabajando en un Censo Económico a nivel nacional, lo que

solucionaría éste problema en los próximos años.




Capítulo III

EDUCACION Y CULTURA

En este capítulo se consideran aspectos referentes a la educación, en términos

de asistencia escolar, analfabetismo e impacto en la remuneración, y la cultura

en términos del idioma hablado y la población indígena. Para el efecto, se

analizan los resultados finales del Censo Nacional de Población y Viviendas

2002, como fuente principal de información, mientras que para la determina-

ción del impacto de la educación en el ingreso nos basamos en los resultados

de la Encuesta Integrada de Hogares 2000/2001.

El Cuadro 16 sugiere un cierto rezago de los principales indicadores del desa-

rrollo educativo de Caaguazú, en comparación a los datos a nivel nacional. La

tasa de analfabetismo dentro del departamento está por encima de la media

del Paraguay, siendo consideradas el 8,0% de las personas de 15 años y más de

edad como analfabetas. A nivel país este porcentaje llega al 7,1%. La tasa de

asistencia escolar, con 90,6% de los niños de 6 a 14 años de edad asistiendo a

una institución de enseñanza formal, proporción ligeramente superior a la

observada a nivel nacional. Se registran en promedio 6,1 años de estudio para

los habitantes del departamento, mientras que a nivel país es de 7 años.

El departamento Caaguazú cuenta con una población indígena de casi 7.000

personas, lo que corresponde al 1,6% de la población total del departamento.

INDICADOR CAAGUAZU

(%) ANALFABETISMO1 8,0 7,1

(%) ASISTENCIA ESCOLAR2 90,6 90,4

PROMEDIO AÑOS DE ESTUDIO3 6,1 7,0

POBLACIÓN INDÍGENA (*) 6.925 87.099

(%)POBLACIÓN INDÍGENA 1,6 1,7

Cuadro 16:

CAAGUAZU: Principales indicadores de educación y cultura, 2002.

PARAGUAY

Fuente: DGEEC. Censo Nacional de Población y Viviendas 2002. Resultados finales.

(*) Según Censo Nacional de Población y Viviendas Indígenas, 2002.

1 La tasa de analfabetismo se calcula como el

porcentaje de la población mayor a quince años que

no tiene aprobado el segundo grado.2 La tasa de asistencia escolar corresponde al

porcentaje de niños en edad escolar (entre 6 y 14

años) que asiste a una institución educativa formal.

3 Los años corresponden a niveles educativos

alcanzados y no a años efectivos en la educación

formal (por ejemplo si una persona ha alcanzado el

primer año de la educación universitaria, el índice

toma el valor de trece años, independientemente de

si le ha tomado más o menos tiempo alcanzar el nivel

mencionado).

La tasa de analfabetismo alcanza niveles muy elevados para las personas mayo-res, a partir de los 50 años de edad, se supera el 9,9% de analfabetismo para

ambos sexos, y para las personas mayores de 65 años, el 26,2%. En estos rangos

de edades más avanzados también se observa una mayor asimetría por sexo,

presentando el analfabetismo femenino niveles superiores al masculino. A me-

dida que se advierte rangos de edades más jóvenes, se nota que la tasa de

analfabetismo se reduce y se homogeniza a la vez. Para las personas que se

encuentran entre 20 y 24 años, se registra un analfabetismo de 3,7%, distin-



Caaguazú

TOTAL DEPARTAMENTO 1.405 40.967 13.219 268.566 39.546 6.798 7.792

TOTAL URBANO 569 11.053 3.690 74.629 21.554 3.809 6.217

TOTAL RURAL 836 29.914 9.529 193.937 17.992 2.989 1.575

(%) DEPARTAMENTO 0,37 10,79 3,48 70,72 10,41 1,79 2,05

(%) URBANO 0,47 9,04 3,02 61,04 17,63 3,12 5,08

(%) RURAL 0,32 11,62 3,70 75,32 6,99 1,16 0,61

Cuadro 18:

CAAGUAZU: Población de 5 años y más por nivel educativo, según área urbana-rural, 2002.


Ed. básica

de adultos Ninguno Pre-escolar

Primaria o

ed. escolarbásica Secundario

Superior no

universitario Universitario

AREA DERESIDENCIA

Nivel educativo

guiendo entre sexos se aprecia una tasa de analfabetismo de 3,2% para los

varones y de 4,4% para las mujeres. Para las personas, entre 15 y 19 años, el

analfabetismo se presenta en 2,3% de la población de referencia, 2,1% para los

varones y 2,5% para las mujeres.

15 Y MÁS 8,0 6,5 9,7 5,8 4,8 6,8 9,1 7,2 11,3

15 A 19 2,3 2,1 2,5 1,6 1,8 1,5 2,7 2,3 3,2

20 A 24 3,7 3,2 4,4 2,5 2,5 2,5 4,4 3,5 5,6

25 A 29 4,7 4,0 5,5 3,0 2,9 3,1 5,6 4,5 6,8

30 A 34 5,4 4,6 6,2 4,0 3,6 4,4 6,1 5,1 7,3

35 A 39 6,5 5,3 7,8 4,0 3,2 4,7 7,9 6,3 9,740 A 44 8,3 7,2 9,5 5,7 5,1 6,3 9,6 8,2 11,2

45 A 49 9,9 7,9 12,0 6,2 5,0 7,5 11,7 9,3 14,4

50 A 54 12,4 10,0 15,2 8,9 7,4 10,3 14,1 11,1 17,7

55 A 59 14,2 12,1 16,4 10,6 8,1 13,1 15,9 13,9 18,2

60 A 64 17,9 13,7 22,6 14,1 11,1 16,9 19,6 14,8 25,5

65 Y MÁS 26,2 19,7 32,8 23,0 16,6 28,3 27,8 21,0 35,2

Cuadro 17:

CAAGUAZU: Tasa de analfabetismo por área urbana-rural y sexo, según grupos de edad, 2002.


GRUPOS DEEDAD Ambos

sexosVarón

Total áreas (%)

Mujer

Area urbana (%) Area rural (%)

Ambossexos

Varón MujerAmbossexos

Varón Mujer

Esto sugiere una mejoría sistemática en la cobertura de la educación primaria

y secundaria en la última década. La cantidad de años de educación adquirida,

sin embargo, sigue siendo preocupantemente baja (Cuadro 18), el 70% de lapoblación de cinco años y más de edad pudo alcanzar el nivel primario o

enseñanza básica, solo el 10% llegó a alcanzar alguna educación secundaria, y

nada más que el 4% ha realizado estudios superiores (tanto universitarios

como no universitarios).




AREA Y DISTRITO Total

TOTAL DEPARTAMENTO 4,9 4,9 4,8

TOTAL URBANO 6,0 6,0 6,0

TOTAL RURAL 4,3 4,5 4,1

CORONEL OVIEDO 5,9 5,9 5,9

CAAGUAZU 5,1 5,2 5,0

CARAYAO 4,5 4,6 4,3

DR. CECILIO BAEZ 4,7 4,9 4,6

SANTA ROSA DEL MBUTUY 4,8 4,9 4,6

DR. JUAN MANUEL FRUTOS 4,8 4,9 4,7

REPATRIACION 4,3 4,5 4,2

NUEVA LONDRES 5,4 5,4 5,3

SAN JOAQUIN 4,3 4,5 4,1

SAN JOSE DE LOS ARROYOS 5,5 5,4 5,6

YHU 3,8 4,0 3,6

DR. J. EULOGIO ESTIGARRIBIA 4,7 4,7 4,6

R.I. 3 CORRALES 4,4 4,6 4,1

RAUL ARSENIO OVIEDO 4,0 4,2 3,8

JOSE DOMINGO OCAMPOS 4,5 4,6 4,4

MCAL. FRANCISCO S. LOPEZ 3,4 3,6 3,2

LA PASTORA 5,2 5,3 5,0

3 DE FEBRERO 4,5 4,7 4,2

SIMON BOLIVAR 4,8 4,9 4,6

VAQUERIA 4,1 4,3 4,0

Varones Mujeres

Cuadro 19:

CAAGUAZU: Promedio de años de estudio de la población de 5 años y

más de edad por sexo, según área urbana-rural y distrito, 2002.


Lo anterior, sin duda, repercute directamente sobre el promedio de años de

estudios observado en el departamento. Así se observa en el Cuadro 19, los

años de estudio promedio demuestran un relativo equilibrio entre varones

(4,9) y mujeres (4,8). En el área rural los años de educación promedio (4,3) son

menores que en el área urbana (6,1), es razonable, ya que se estima que en elárea rural existan mayores dificultades de transporte desde las viviendas hasta

las escuelas y un mayor costo de oportunidad de la mano de obra, debido al

uso del trabajo no calificado (incluyendo el trabajo infantil) en las actividades

agropecuarias.

El 90,6% de las personas de 6 a 14 años asisten a una institución educativa, el

porcentaje restante, que representan en total cerca de 10.000 niños, por algún

motivo no recibe instrucción escolar. La tasa de asistencia es ligeramente mayor

en el área urbana (93,8%) que en el área rural (89,3%).



Caaguazú

DISTRITO

TOTAL DEPARTAMENTO 8,0 90,6

LA PASTORA 6,3 95,4

SAN JOSE DE LOS ARROYOS 5,5 95,4

SIMON BOLIVAR 6,0 94,3

NUEVA LONDRES 6,1 94,2

CORONEL OVIEDO 5,5 93,9

SANTA ROSA DEL MBUTUY 7,2 92,5

DR. CECILIO BAEZ 8,2 92,2

JOSE DOMINGO OCAMPOS 8,0 92,0

CAAGUAZU 7,8 91,7

CARAYAO 8,8 91,3

3 DE FEBRERO 6,8 90,9

REPATRIACION 10,4 90,7DR. JUAN MANUEL FRUTOS 7,5 90,6

SAN JOAQUIN 8,2 90,5

R.I. 3 CORRALES 8,1 89,3

DR. J. EULOGIO ESTIGARRIBIA 8,0 88,8

VAQUERIA 10,4 88,3

RAUL ARSENIO OVIEDO 10,5 86,7

YHU 11,4 84,5

MCAL. FRANCISCO S. LOPEZ 19,0 76,7

Cuadro 21:

CAAGUAZU: Tasa de analfabetismo y asistencia escolar, según distrito, 2002.


Tasa deanalfabetismo

%

Tasa deasistenciaescolar %

AREA DE RESIDENCIA

TOTAL DEPARTAMENTO 101.481 9.991 556 90,6

TOTAL URBANO 30.285 1.830 185 93,8

TOTAL RURAL 71.196 8.161 371 89,3

No asiste a una

institución deenseñanza

Asiste a una

institución deenseñanza

Tasa de asistenciaescolar (%)

Cuadro 20:

CAAGUAZU: Población de 6 a 14 años de edad por condición de asistencia escolar, según área urbana-rural,

2002.


Noinformado

La tasa de asistencia escolar se encuentra bastante equilibrada entre la mayo-

ría de los distritos. Aquellos que presentan el mayor porcentaje de asistencia

escolar son: La Pastora y San José de los Arroyos con (95,4%), Simón Bolívar

(94,3%) y Nueva Londres (94,2); en cambio Yhú (84,5) y Mcal. Francisco S. López

(76,7%) registran las menores tasas.

Por otro lado es evidente que en aquellos distritos donde se presentan mayo-

res tasas de asistencia escolar tengan menores tasas de analfabetismo.




El Cuadro 22 revela diferencias importantes de ingresos laborales en la activi-

dad principal según el grado de instrucción. En el periodo 2003, las personas

sin instrucción alguna, ganan en promedio 229 mil guaraníes mensuales en su

actividad principal, las personas con estudios primarios, 494 mil guaraníes, y

las personas con estudios secundarios, un millón 124 mil guaraníes. Las perso-

nas con estudios terciarios reconocían ganar en promedio 1 millón 596 mil

guaraníes mensuales en su actividad principal, lo que indica un incremento

más que proporcional de la expectativa de ingreso a medida que se incrementan

los niveles educativos. La remuneración promedio para varones y mujeres se

vuelve menos equitativa en los segmentos con mayor nivel educativos. Para los

no instruidos, la diferencia de ingreso por la actividad principal por sexo pre-

senta una característica particular, donde las mujeres ganan en promedio 49

mil guaraníes más que los varones, mientras que para quienes cuentan con

educación terciaria la diferencia es de un millón 329 guaraníes más, favorable

a los varones.

Por otro lado, el Gráfico 13 revela que el incremento exper imentado en la expec-

tativa de ingreso mensual por actividad principal por cada año (o nivel) educa-

tivo adicional es del 10,4 % para Caaguazú, algo más bajo que lo registrado en

otros departamentos. Esto puede generar un estímulo adicional a la mano de

obra capacitada para migrar hacia departamentos con mayores niveles de retri-

bución monetaria si se cuenta con una mayor preparación profesional.

En lo que se refiere a la cultura, podemos identificar que la mayoría de los

habitantes del departamento habla el idioma guaraní en el hogar, lo que co-

rresponde al 84% aproximadamente de la población, como se observa en el

Gráfico 14. El castellano como idioma del hogar se limita al 12%, mientras que

el porcentaje restante se reparte entre personas de habla portugués, alemán o

indígena.

NIVEL DE INSTRUCCION AmbosSexos

TOTAL 729 785 631

SIN INSTRUCCION 229 210 259

EDUCACION PRIMARIA 494 575 346

EDUCACION SECUNDARIA 1.124 1.060 1.247

EDUCACION TERCIARIA 1.596 2.324 995NO DISPONIBLE 272 272 -

Cuadro 22:

CAAGUAZU: Promedio de ingreso en la actividad principal (en miles de

guaraníes) por sexo, según nivel de instrucción, 2003.

Fuente: DGEEC. Encuesta Permanente de Hogares, 2003.

Varones Mujeres



Caaguazú

Gráfico 14:

CAAGUAZU: Hogares por idioma hablado, 2002.


Gráfico 13:

PARAGUAY: Retornos al año adicional de educación formal, 2001

Fuente: Leonardo Alfonzo y César Peña " Efecto de la Educación de Padres y Madres en la Planificación de las

Familias Paraguayas", Familia y Pobreza en el Paraguay, ADEPO, 2004.




Más de 7.000 indígenas habitan el departamento. El distrito con mayor pobla-

ción indígena es Raúl Arsenio Oviedo, con 1.622 personas censadas, seguido

por Yhú con 1.223, Repatriación 1.162 y Dr. J. Eulogio Estigarribia con 1.130

personas censadas. Del total de indígenas censados se puede identificar que el

82% pertenece a la etnia Mbyá, mientras que 15% a la etnia Avá Guaraní y el

resto en un porcentaje mínimo se halla distribuido entre las demás etnias.

Cuadro 23:

CAAGUAZU: Población indígena por etnia, según área urbana-rural y distrito, 2002.


TOTAL DEPARTAMENTO 7.040 160 1.045 5.753 7 17 1 1 1 1 1 1 41 11 26 7.014CORONEL OVIEDO 12 3 6 1 - 1 - - - - - - - 1 9 3

CAAGUAZU 285 - - 280 1 2 - - - - 1 - - 1 2 283

SANTA ROSA DEL MBUTUY 3 - 1 1 - - - - - - - - - 1 1 2

DR. JUAN MANUEL FRUTOS 183 - 5 178 - - - - - - - - - - - 183

REPATRIACION 1.162 - 31 1.104 - - - - - - - - 27 - - 1.162

SAN JOAQUÍN 247 156 37 49 3 - - - - - - - 2 - - 247

YHU 1.223 - 153 1.056 1 8 - 1 - - - - - 4 1 1.222

DR. J. EULOGIO ESTIGARRIBIA 1.130 - 16 1.111 1 - - - 1 - - - - 1 9 1.121

R.I. 3 CORRALES 91 - - 90 - - - - - - - - - 1 - 90

RAUL ARSENIO OVIEDO 1.622 1 246 1.372 1 - - - - 1 - 1 - - - 1.622

JOSE DOMINGO OCAMPOS 10 - - - - 6 1 - - - - - - 3 3 7

MCAL. FRANCISCO S. LOPEZ 795 - 488 295 - - - - - - - - 12 - - 795

LA PASTORA 1 - 1 - - - - - - - - - - - 1 -

SIMON BOLIVAR 1 - - 1 - - - - - - - - - - - 1VAQUERIA 276 - 61 215 - - - - - - - - - - - 276

Total MbyaGuaraní

Occi-dental

Ayoreo

DISTRITO

Urbana RuralNo

infor-mada

Noindi-gena

MakáNivacléMaskoy TobaÑande-

va

PáiTavy terâ

AchéAva-

Guarani



Caaguazú

Capítulo IV

INGRESO Y POBREZA

Hasta el momento se analizaron las informaciones referentes a población,

empleo y estructura productiva, educación y cultura. Los resultados expuestos

a continuación, que se refieren a los niveles de ingreso, la incidencia y severi-dad de la pobreza y las Necesidades Básicas Insatisfechas, podrían considerar-

se en parte como consecuencia de los problemas detectados con anterioridad.

Los tópicos referentes a ingresos y pobreza se basaron en la Encuesta Integra-

da de Hogares 2000/2001, mientras que para las Necesidades Básicas Insatisfe-

chas (NBI) en el Censo Nacional de Población y Viviendas, 2002.

El primer indicador se refiere al Ingreso Familiar Per Cápita Mensual4 (IFPCM)

que apunta a medir el poder de consumo de las familias. El IFPCM promedio

registrado en el departamento, cerca de 365 mil guaraníes, es bajo en compa-

ración a la media registrada a nivel nacional, que es de 577 mil guaraníes

aproximadamente. El segundo indicador, el Indice de Gini, es una medida de

desigualdad del ingreso que está en el rango de 0 (igualdad perfecta) a 1

(desigualdad perfecta). De acuerdo al Indice de Gini, la distribución del ingreso

(0,589) es algo menos desigual a la registrada a nivel país (0,537) 5. Por otro

lado, el porcentaje de gente pobre (incidencia de la pobreza) es bastante alto.

Cerca del 36% de la población vive en condiciones de pobreza, de los cuales el

19% vive en condiciones de extrema pobreza.

En relación a las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), se observa que en el

departamento, el 62,0% de los hogares registra por lo menos una de ellas,

mientras que a nivel nacional el 51,9% de los hogares registra al menos una NBI.

INGRESO FAMILIAR PER CAPITA MENSUAL (*) 364.522 577.315

INDICE DE GINI (a) 0,589 0,537

INDICE DE DESARROLLO HUMANO (b) 0,690 0,740

(%) DE HOGARES POBRES (c) 36,1 18,5

(%) DE HOGARES POBRES EXTREMOS (c) 19,1 15,4

(%) DE HOGARES CON AL MENOS UNA NBI (d) 62,0 51,9

Cuadro 24:

CAAGUAZU: Principales indicadores de ingreso y pobreza, 2000/2001.

INDICADOR CAAGUAZU PARAGUAY Fuentes:(a) DGEEC.Encuesta Permanente de Hogares, 2003.(b) Informe de Desarrollo Humano 2001, PNUD.

(c) DGEEC. Encuesta Integrada de Hogares, 2000/

2001.(d) DGEEC. Censo Nacional de Población y

Viviendas 2002. Resultados finales.

(*) Promedio per cápita en guaraníes.

4 Por ejemplo, si en una familia de cinco personas

existen dos personas activas (el padre y la madre) con

ingresos de Gs. un millón cada uno, el IFPCM sería de

Gs. dos millones dividido cinco, es decir Gs. 400 mil.5 Para tener una idea más acabada podríamos

mencionar que el país con el ingreso más equitativo

en el año 2003, Hungría, registraba un índice de Gini

de 0,24 y el país con el ingreso menos equitativo,

Namibia, registraba un índice de 0,71. En nuestra

región se registraban los siguientes valores: Argentina

(0,32), Uruguay (0,45), Brasil (0,61), Chile (0,57) y

Bolivia (0,45). Fuente: United Nations Development

Program, Human Development Report, 2003.




En el Cuadro 25 se presentan los resultados de la Encuesta Integrada de Hoga-

res 2000/2001 correspondiente al ingreso promedio mensual per cápita según

quintiles de ingresos. Se puede apreciar una brecha importante entre el 20%

más pobre y el 20% más rico de los hogares. Los hogares situados en el quintil

más pobre reciben en promedio 28 mil guaraníes mensuales per cápita, mien-

tras que, los hogares en el quintil más rico, por su parte, perciben aproximada-

mente 690 mil guaraníes mensuales per cápita.

Cuadro 25:

PARAGUAY: Promedio de ingreso per cápita mensual por quintiles de ingreso, según departamento, 2000/2001.

PARAGUAY 488.539 79.000 162.452 252.650 392.588 1.155.721

ASUNCION 1.049.530 185.393 358.007 527.606 850.701 2.609.800

ALTO PARANA 622.884 56.825 146.166 245.695 399.507 1.682.526

CENTRAL 501.740 103.200 217.844 308.291 448.767 1.124.038

PRESIDENTE HAYES 474.779 73.547 158.330 240.701 352.735 998.175

MISIONES 381.314 61.795 120.779 197.001 318.650 890.517

CAAZAPA 370.084 25.062 55.041 92.725 168.222 1.039.709

ITAPUA 369.909 44.111 106.490 163.909 277.707 849.456

CANINDEYU 368.563 21.644 70.641 130.912 236.089 912.440

PARAGUARI 348.680 49.435 97.176 173.138 301.974 833.809

ÑEEMBUCU 347.904 59.031 124.731 183.389 271.160 784.248

CORDILLERA 315.415 61.517 120.306 184.350 272.750 691.318

CONCEPCION 310.550 37.532 91.046 152.667 252.562 731.988

AMAMBAY 309.688 33.730 105.989 166.741 282.625 781.589CAAGUAZU 285.054 28.217 81.300 145.118 237.784 689.570

GUAIRA 270.204 37.332 76.068 133.864 226.733 655.864

SAN PEDRO 223.177 30.723 59.386 94.578 175.168 505.318

Fuente: DGEEC. Encuesta Integrada de Hogares, 2000/2001.

20% máspobre

20% siguiente20% más

rico

TotalDEPARTAMENTO

Quintiles de ingreso

20% siguiente20% siguiente

Los quintiles cuarto y quinto (los más ricos) son prácticamente los únicos que

registran ingresos provenientes de las jubilaciones y pensiones (en el tercer

quintil más pobre estos ingresos son ínfimos), reflejando una falta de cobertu-

ra de la seguridad social en los segmentos pobres de la población del departa-

mento, sobre todo para los quintiles primero y segundo más pobres. Los ingre-sos provenientes de transferencias y ayuda familiar son representativos en los

quintiles intermedios y, como podría esperarse, los ingresos en concepto de

renta de activos (alquileres, intereses, utilidades, etc.) representan un porcen-

taje significativo solamente en el quintil más alto.



Caaguazú

DE LA OCUPACION PRINCIPAL 84,3 82,4 82,9 85,7 84,2 84,3

DE LA OCUPACION SECUNDARIA 5,4 3,4 4,3 3,9 4,3 6,3

DE LAS DEMAS OCUPACIONES 0,8 - - - - 1,3

DE ALQUILERES O RENTAS NETAS 1,8 - - - 0,8 2,7

DE INTERESES, DIVIDENDOS Y

UTILIDADES 0,1 - - - - 0,1

DE AYUDA FAMILIAR DEL PAIS 4,5 14,2 5,4 6,8 7,5 2,6

DE AYUDA FAMILIAR DEL EXTERIOR 1,7 - - 3,2 3,0 1,2

DE JUBILACION O PENSION 2,7 - - 1,7 0,6 4,0

DE PENSIONES POR DIVORCIO

Y CUIDADO DE HIJOS 0,7 0,9 5,8 - 0,4 0,4

DE OTROS INGRESOS 0,7 - 2,0 0,3 1,2 0,6

(-) DE LOS EMPLEADOS DOMESTICOS 0,7 - - - 0,3 1,2

(-) IMPUESTOS A LA PROPIEDAD 0,3 0,3 0,2 0,1 0,4 0,3

(-) CONTRIBUCIONES A LA

SEGURIDAD SOCIAL 1,6 0,6 0,3 1,5 1,4 1,9

Cuadro 26:

CAAGUAZU: Composición del ingreso familiar por quintiles de ingreso, 2000/2001.

Fuente: DGEEC. Encuesta Integrada de Hogares 2000/2001

Total

dpto. 20% máspobre

20% siguiente 20% siguiente 20% siguiente 20% másrico

FUENTE

Quintiles de ingreso

POBLACION TOTAL 425.947 100,0 161.393 100,0 264.554 100,0

POBRES EXTREMOS 115.913 27,2 15.361 9,5 100.552 38,0

POBRES NO EXTREMOS 74.547 17,5 37.791 23,4 36.756 13,9

NO POBRES 235.487 55,3 108.241 67,1 127.246 48,1

Cuadro 27:CAAGUAZU: Incidencia de la pobreza por área urbana-rural, 2000/2001.

Población % Población % Población %CONDICION DE POBREZA

Total áreas

Fuente: DGEEC. Encuesta Integrada de Hogares 2000/2001.

Area urbana Area rural

En el departamento Caaguazú los pobres se concentran en el área rural, donde

observamos que existen más de 100 mil pobres extremos y casi 37 mil pobres no

extremos. En el área urbana estas cifras se resumen en poco más de 15 mil

pobres extremos y casi 38 mil pobres no extremos. En términos porcentuales seobserva que el 9,5% de la población urbana cae dentro de la categoría de

pobreza extrema, mientras que el 23,4% de la misma cae dentro de la no extre-

ma. En el área rural, por otro lado, la incidencia de la pobreza extrema se

incrementa al 38% mientras que la incidencia de la no extrema se reduce al

13,9%.




El concepto de pobreza al que nos estamos refiriendo se mide comparando el

ingreso per cápita de cada hogar con una línea de pobreza que refleja el costo

de una canasta básica. También es posible obtener un diagnóstico de las con-

diciones de vida midiendo el porcentaje de hogares que pueden satisfacer

ciertas necesidades consideradas básicas como calidad de vivienda, capacidad

de subsistencia, acceso a una mínima educación e infraestructura sanitaria.

Estas necesidades son conocidas como Necesidades Básicas Insatisfechas o

NBI.

Se registra una NBI en Educación cuando en el hogar se reportan niños de 6 a

14 años de edad, que no asisten a establecimientos educativos, o personas

analfabetas (15 o más años de edad sin el segundo grado aprobado), en am-

bos casos con algún grado de parentesco en relación al jefe del hogar.

La NBI en Calidad de la Vivienda se genera cuando en la misma se cumple

alguna de las siguientes características: piso de tierra; techo de paja, tronco de

palma, cartón, hule, madera de embalaje, otro. En cuanto a la pared, que sea

de madera, estaqueo, adobe, tronco de palma, cartón, hule, madera de emba-

laje, no tenga pared u otro material, en el área urbana o existan más de tres

personas por dormitorio (lo que refleja hacinamiento). En el área rural la pared

de madera se considera como de buena calidad.

La NBI en Capacidad de Subsistencia identifica a los hogares con alto nivel

potencial de carencias económicas: aquellos sin ningún perceptor de ingresos

registrado y los que tienen más de tres personas dependientes por perceptor

de ingresos, contando con un jefe de nivel educativo inferior a tres años de

estudio.

En el área urbana un hogar presenta una NBI en Infraestructura Sanitaria, si elagua que se utiliza en la vivienda proviene de CORPOSANA(actualmente ESSAP)/

SENASA, pozo con bomba, red privada y llega a la vivienda a través de canilla

pública, vecino, aguatero, otros medios, o agua que proviene de pozo sin

bomba, tajamar, naciente, río o arroyo, aljibe, otra fuente, tanque australiano

y aguatero, o la eliminación de excretas se realiza a través de hoyo o pozo, o no

tiene servicio sanitario. En área rural, se considera que las viviendas registran

una NBI en infraestructura sanitaria si el agua proviene de CORPOSANA/SENASA,

pozo con bomba, red privada y llega a la vivienda a través de canilla pública,

vecino, aguatero, otros medios, o el agua que proviene de tajamar, naciente,

río o arroyo, aljibe, tanque australiano, aguatero y otra fuente, o si no tiene

servicio sanitario. El hecho de que en áreas rurales la proporción de hogares

afectados sea inferior al de las áreas urbanas se debe a los criterios y niveles deexigencias diferentes aplicados al elaborar el indicador en ambas áreas.

La presencia de cualquiera de los indicadores de insatisfacción, de las cuatro

variables de necesidades básicas, independientes o combinados, determina

los hogares con al menos una Necesidad Básica Insatisfecha. El Cuadro 28

registra, que en el departamento Caaguazú, el 62% de los hogares (que corres-

ponde al 61,5% de las personas) registran al menos una NBI.



Caaguazú

NBI EN ACCESO A LA EDUCACIONTOTAL DEPARTAMENTO 20.688 23,9 29.579 7,0AREA URBANA 5.014 16,9 6.596 5,0AREA RURAL 15.674 27,5 22.983 7,9

NBI EN CALIDAD DE LA VIVIENDATOTAL DEPARTAMENTO 25.710 29,7 176.267 40,8AREA URBANA 5.209 17,6 33.605 24,6AREA RURAL 20.501 36,0 142.662 48,2

NBI EN CAPACIDAD DE SUBSISTENCIATOTAL DEPARTAMENTO 13.599 15,7 64.306 14,9AREA URBANA 4.514 15,2 17.750 13,1AREA RURAL 9.085 15,9 46.556 15,7

NBI EN INFRAESTRUCTURA SANITARIATOTAL DEPARTAMENTO 24.409 28,2 116.416 26,9AREA URBANA 13.674 46,2 64.052 47,0AREA RURAL 10.735 18,8 52.364 17,7

AL MENOS UNA NBITOTAL DEPARTAMENTO 53.697 62,0 266.125 61,5AREA URBANA 17.960 60,6 80.483 59,0AREA RURAL 35.737 62,7 185.642 62,7

CON CUATRO NBITOTAL DEPARTAMENTO 1.127 1,3 2.167 0,5AREA URBANA 382 1,3 623 0,5AREA RURAL 745 1,3 1.544 0,5

Cuadro 28:

CAAGUAZU: Hogares y población con NBI, según indicadores y área urbana-rural, 2002.

Total

HogaresNBI, AREA DE RESIDENCIA

%


Total

Población

%

La incidencia es mayor para el área rural, con 62,7% de los hogares registrando

al menos una NBI, el 27,5% de los hogares registran una NBI en educación, el

36% en calidad de viv ienda, el 15,9% en capacidad de subsistencia y el 18,8% en

infraestructura sanitaria. Con las cuatro NBI sólo se registran 1.127 hogares,

que corresponde aproximadamente el 1% de la población total del departa-

mento.

Los niveles más elevados de NBI se registran en calidad de vivienda con 29,7%

seguido de la infraestructura sanitaria con 28,2%.




TOTAL DEPARTAMENTO 53.697 62,0 266.125 61,5

CORONEL OVIEDO 9.881 55,1 45.020 54,2CAAGUAZU 12.303 61,5 58.534 59,8CARAYAO 1.909 74,3 9.865 74,6DR. CECILIO BAEZ 911 72,6 4.484 72,8SANTA ROSA DEL MBUTUY 1.358 62,6 6.795 62,1DR. JUAN MANUEL FRUTOS 2.316 58,1 10.613 55,7REPATRIACION 3.335 63,1 17.981 63,0NUEVA LONDRES 555 60,0 2.314 56,5SAN JOAQUIN 1.831 67,5 10.064 67,7SAN JOSE DE LOS ARROYOS 1.990 58,3 8.773 57,6YHU 4.511 71,8 24.924 72,0DR. J. EULOGIO ESTIGARRIBIA 2.910 61,5 14.456 58,8R.I. 3 CORRALES 942 69,1 5.507 71,9RAUL ARSENIO OVIEDO 3.209 62,4 17.791 64,2

JOSE DOMINGO OCAMPOS 1.039 59,1 5.346 58,4MCAL. FRANCISCO S. LOPEZ 1.069 65,7 4.669 64,4LA PASTORA 516 59,9 2.736 61,73 DE FEBRERO 1.086 64,7 5.699 64,7SIMON BOLIVAR 698 71,6 3.552 72,1VAQUERIA 1.328 68,7 7.002 68,4

Cuadro 29:

CAAGUAZU: Hogares y población con al menos una NBI, según distrito, 2002.

Total

HogaresDISTRITO

% Total

Población

%


El distrito que registra la mayor cantidad de hogares con al menos una NBI es

Caaguazú, con más de 12.000 hogares, seguido por Coronel Oviedo con 9.881

hogares. En términos porcentuales, los distritos afectados por al menos una

NBI son Carayaó (74), Dr. Cecilio Báez (73), Yhú y Simón Bolívar con (72). Se

observa además que en todos los distritos se detecta la presencia de al menos

una Necesidad Básica Insatisfecha en más del 55% de los hogares.

La incidencia de la NBI en educación a nivel distrital, se observa que los distri-

tos que registran la mayor cantidad de hogares con esta NBI son Caaguazú,con más de 4.500 hogares afectados, Coronel Oviedo, de 3.000 hogares, y Yhú,

2.000. En términos porcentuales, en los distritos de Mcal. Francisco S. López

(41) y Yhú (34) se aprecia el mayor porcentaje de hogares con NBI en educación.

En la mayoría de los distritos hay una incidencia de esta NBI superior al 15% de

los hogares.



Caaguazú


CORONEL OVIEDO 3.008 16,8 3.850 4,7

CAAGUAZU 4.595 23,0 6.337 6,6

CARAYAO 670 26,1 936 7,2

DR. CECILIO BAEZ 302 24,1 407 6,7

SANTA ROSA DEL MBUTUY 486 22,4 640 6,0

DR. JUAN MANUEL FRUTOS 932 23,4 1.257 6,7

REPATRIACION 1.566 29,7 2.370 8,4

NUEVA LONDRES 172 18,6 214 5,4

SAN JOAQUIN 731 27,0 1.034 7,1

SAN JOSE DE LOS ARROYOS 534 15,7 665 4,5YHU 2.124 33,8 3.464 10,2

DR. J. EULOGIO ESTIGARRIBIA 1.209 25,6 1.739 7,2

R.I. 3 CORRALES 369 27,1 566 7,4

RAUL ARSENIO OVIEDO 1.537 29,9 2.495 9,1

JOSE DOMINGO OCAMPOS 423 24,1 589 6,5

MCAL. FRANCISCO S. LOPEZ 674 41,4 1.166 16,5

LA PASTORA 169 19,6 211 4,9

3 DE FEBRERO 422 25,2 546 6,3

SIMON BOLIVAR 190 19,5 234 4,9

VAQUERIA 575 29,8 859 8,6

Cuadro 30:

CAAGUAZU: Hogares y población con NBI en educación , según distrito, 2002.

Total

HogaresDISTRITO

%


Total

Población

%

El distrito que presenta la mayor cantidad de hogares con NBI en calidad de la

vivienda es Caaguazú, registrando cerca de 5.000 hogares con NBI de éste tipo.

Le siguen los distritos de Coronel Oviedo con más de 3.500 hogares, Yhú con

cerca de 3.000 y Raúl A. Oviedo con más de 2.000 hogares. En términos porcen-

tuales, en el distrito de Yhú, más del 46% de los hogares presentan NBI en

calidad de la vivienda, lo que es marcadamente superior a lo registrado para

los otros distritos. Con un elevado porcentaje también se encuentran los dis-

tritos de R.I. 3 Corrales (43), Carayaó (41) y Raúl A. Oviedo (40) Con casi el 20%

de sus hogares registrando NBI en calidad de la vivienda se encuentra sola-

mente el distrito de Coronel Oviedo. En la mayoría de los distritos hay una

incidencia de ésta NBI superior al 22% de los hogares.





CORONEL OVIEDO 3.527 19,7 23.547 28,3

CAAGUAZU 4.867 24,3 33.534 34,3

CARAYAO 1.054 41,0 7.055 53,4

DR. CECILIO BAEZ 495 39,4 3.164 51,4

SANTA ROSA DEL MBUTUY 677 31,2 4.701 42,9

DR. JUAN MANUEL FRUTOS 1.002 25,1 6.662 34,9

REPATRIACION 1.988 37,6 13.969 48,9

NUEVA LONDRES 208 22,5 1.268 30,9

SAN JOAQUIN 1.058 39,0 7.653 51,4

SAN JOSE DE LOS ARROYOS 1.003 29,4 5.935 39,0

YHU 2.915 46,4 20.454 59,1DR. J. EULOGIO ESTIGARRIBIA 1.289 27,2 9.046 36,8

R.I. 3 CORRALES 579 42,5 4.325 56,4

RAUL ARSENIO OVIEDO 2.070 40,3 14.518 52,4

JOSE DOMINGO OCAMPOS 485 27,6 3.603 39,4


LA PASTORA 296 34,4 2.034 45,9

3 DE FEBRERO 602 35,9 4.161 47,2

SIMON BOLIVAR 380 39,0 2.530 51,3

VAQUERIA 691 35,8 4.808 46,9

Cuadro 31:

CAAGUAZU: Hogares y población con NBI en calidad de la vivienda, según distrito, 2002.

Total

HogaresDISTRITO

%


Total

Población

%

En lo que se refiere a la NBI en capacidad de subsistencia en el departamento,

el Cuadro 32 proporciona un panorama sobre la situación en el año 2002 a

nivel distrital. Caaguazú presenta la mayor cantidad de hogares con este tipo

de NBI, lo que alcanza a ser aproximadamente 3.400, correspondiendo al 17%

del total de hogares. En términos de población, esto se traduce en aproximada-

mente 16.000 personas que se encuentran afectadas por esta NBI. El siguiente

distrito en términos de cantidad de hogares con NBI en capacidad de subsis-

tencia es Coronel Oviedo, registrando cerca de 2.500 de los mismos, que repre-

sentan el 14% del total de hogares y se traduce en cerca de 10.000 personas. La

mayoría de los distritos presenta entre el 13% y el 21% de sus hogares con NBI

de este tipo y con menos del 13% se encuentran solamente R.I. 3 Corrales y

Santa Rosa del Mbutuy (12%).



Caaguazú


CORONEL OVIEDO 2.484 13,9 9.728 11,8

CAAGUAZU 3.371 16,9 15.732 16,1

CARAYAO 483 18,8 2.382 18,1

DR. CECILIO BAEZ 248 19,8 1.128 18,3



REPATRIACION 907 17,2 4.829 16,9

NUEVA LONDRES 195 21,1 657 16,1

SAN JOAQUIN 383 14,1 2.140 14,4

SAN JOSE DE LOS ARROYOS 643 18,8 2.375 15,7YHU 835 13,3 4.926 14,3

DR. J. EULOGIO ESTIGARRIBIA 748 15,8 3.718 15,2

R.I. 3 CORRALES 164 12,0 948 12,4

RAUL ARSENIO OVIEDO 702 13,7 4.040 14,6



LA PASTORA 162 18,8 829 18,7

3 DE FEBRERO 221 13,2 1.112 12,6

SIMON BOLIVAR 185 19,0 894 18,2

VAQUERIA 286 14,8 1.521 14,9

Cuadro 32:

CAAGUAZU: Hogares y población con NBI en capacidad de subsistencia, según distrito, 2002.

Total

Hogares

DISTRITO % Total

Población

%


En el Cuadro 33 se observa la distribución distrital de los hogares que presen-

tan NBI en infraestructura sanitaria. Los distritos con mayor cantidad de hoga-

res con ésta NBI son Caaguazú y Coronel Oviedo con aproximadamente 6.400

y 5.700 hogares respectivamente. En términos porcentuales, Dr. Cecilio Báez

(44) y Carayaó (43) son los distritos con mayor incidencia. En la mayoría de los

distritos se observan hogares con ésta NBI en un porcentaje que oscila entre el

18% y 36% y con menos de 18% de sus hogares que registran esta NBI se

encuentran Mcal. Francisco S. López (17,8%) y Raúl A. Oviedo (16%).





CORONEL OVIEDO 5.674 31,6 26.448 31,8

CAAGUAZU 6.321 31,6 29.845 30,5

CARAYAO 1.110 43,2 5.588 42,3

DR. CECILIO BAEZ 552 44,0 2.742 44,5



REPATRIACION 980 18,6 4.815 16,9

NUEVA LONDRES 238 25,7 1.025 25,0

SAN JOAQUIN 822 30,3 4.216 28,3

SAN JOSE DE LOS ARROYOS 781 22,9 3.292 21,6

YHU 1.554 24,8 7.483 21,6DR. J. EULOGIO ESTIGARRIBIA 1.390 29,4 7.052 28,7

R.I. 3 CORRALES 475 34,9 2.591 33,8

RAUL ARSENIO OVIEDO 828 16,1 4.134 14,9



LA PASTORA 172 20,0 844 19,0

3 DE FEBRERO 418 24,9 2.062 23,4

SIMON BOLIVAR 349 35,8 1.639 33,3

VAQUERIA 640 33,1 3.118 30,4

Cuadro 33:

CAAGUAZU: Hogares y población con NBI en infraestructura sanitaria, según distrito, 2002.

Total

HogaresDISTRITO

%


Total

Población

%



Caaguazú

Capítulo V

SALUD Y VIOLENCIA

El departamento Caaguazú registra una escasa cobertura médica de sus habi-

tantes, que alcanza al 10% de los mismos, mientras que a nivel nacional la

cobertura es del 19% de la población.

El indicador de seguridad ciudadana medido por la Encuesta Integrada de

Hogares 2000/2001 es la violencia fuera del ámbito familiar. Los resultados

finales muestran que el porcentaje de hogares que afirman haber sufrido algu-

na vez un acto de violencia es del 11%, ligeramente más bajo que la tasa nacio-

nal del 14% (Cuadro 34).

INDICADORES CAAGUAZU (%)

COBERTURA DE SEGURO MEDICO DENTRO DEL PAIS 10,0 18, 6

COBERTURA DE SEGURO MEDICO EN EL EXTERIOR 0,1 0,4

DE HOGARES QUE SUFRIERON ACTOS DE VIOLENCIA 10,9 14, 2

PARAGUAY (%)

Cuadro 34:

CAAGUAZU: Principales indicadores de salud y violencia, 2000/2001.


Gráfico 15:

DEPARTAMENTOS SELECCIONADOS: Porcentaje de hogares que alguna

vez sufrieron actos de violencia, 2000/2001.





Comparado con otros departamentos, (Gráfico 15) Caaguazú registra una tasa

de violencia media, significativamente inferior a Asunción (20%), departamen-

tos Central (18%) y Alto Paraná (17%), que se caracterizan por ser los de mayores

índices de violencia, sin embargo, el nivel registrado es superior a los de Con-

cepción (6%) y San Pedro (9%).

Cuadro 35:

CAAGUAZU: Hogares que sufrieron actos de violencia por área urbana-rural, según tipo de delito, 2000/2001.

TOTAL DE HOGARES 84.409 100,0 34.197 40,5 50.212 59,5

DE HOGARES QUE SUFRIERON

ACTOS DE VIOLENCIA 9.209 10,9 4.795 14,0 4.414 8,8

TIPO DE DELITO

ROBO O INTENTO DE ROBO 8.196 89,0 4.319 90,1 3.878 87,8(*) OTROS 1.013 11,0 476 9,9 536 12,2

HOGARES Total

Total áreas

% Total

Area urbana

% Total

Area rural

%

Fuente: DGEEC.Encuesta Integrada de Hogares 2000/2001.

(*) Agresión física/sexual, actos de vandalismo,

invasión de tierras, secuestro o intento, ignorado y

otros.

Los hogares ubicados en el área urbana registran mayores índices de violencia

(14%) que los ubicados en el área rural (9%). La mayor parte de los actos de

violencia son de naturaleza económica, el robo o intento de robo constituye el

89% de los casos de violencia en los hogares, composición que varía muy poco

dependiendo del área de residencia. (Cuadro 35).

En el departamento Caaguazú, el 90% de la población no posee seguro médico

alguno. De los pocos asegurados, el 68% lo está en el Instituto de PrevisiónSocial y el 30% en alguna institución privada. En el área rural el porcentaje de

población sin cobertura es mayor que en el área urbana y alcanza el 94%,

mientras que la cobertura es realizada en menor medida por el IPS (40%) y hay

mayor participación de seguros privados (60%).

POBLACION TOTAL 425.947 8,1 161.393 5,7 264.554 10,9

NO CUENTA CON SEGURO MEDICO 383.129 89,9 135.300 83,8 247.829 93,7

TIPO DE COBERTURA

IPS 28.924 67,6 22.216 85,1 6.708 40,1

(*) SEGURO PRIVADO LABORAL Y PERSONAL 12.942 30,2 2.925 11,2 10.017 59,9

OTROS / NO INFORMADO 952 2,2 952 3,6 - -

Total

Total áreasCOBERTURA

%

(*) Incluye sanidad militar/policial, otros en el extranjero

Fuente: DGEEC.Encuesta Integrada de Hogares 2000/2001

Total

Area urbana

% Total

Area rural

%

Cuadro 36:

CAAGUAZU: Población total por área urbana-rural, según cobertura de seguro médico vigente, 2000/2001.



Caaguazú

En cuanto a la población enferma o accidentada (Cuadro 37), sólo el 40% reali-

za una consulta, entre ellos el 32% lo hacen en un hospital o consultorio

privado, el 22% en un centro o puesto de salud, el 11% recurre al IPS, el 3% a

hospitales públicos, el 14% en farmacias o dispensarios, y el 19% en otros

lugares. La consulta en proporción es mayor en el área urbana con (54%),

mientras que en el área rural (33%), este porcentaje representa a 33.566 perso-

nas, de las cuales 33.378 recurrieron a establecimientos de consulta y 188 a

familiares o vecinos.

En el área urbana existe un mayor porcentaje de consulta en los hospitales y

consultorios institucionales, ya sean éstos públicos o privados. En el área rural

predomina la consulta institucional (27%), habiendo poca diferencia de por-

centaje con la no institucional (28), la concurrencia a Centros o puestos de

salud alcanza el 21,9% y es también un dato relevante.

Cuadro 37 :

CAAGUAZU: Población enferma o accidentada por área urbana - rural, según lugar de consulta, 2000/2001.


POBLACION ENFERMA O ACCIDENTADA 155.796 100,0 53.474 100,0 102.322 100,0

NO CONSULTARON 93.201 59,8 24.445 45,7 68.756 67,2

CONSULTARON 62.595 40,2 29.029 54,3 33.566 32,8

ESTABLECIMIENTO DE CONSULTA 62.407 100,0 29.029 100,0 33.378 100,0

HOSPITAL O CONSULTORIO PRIVADO 19.938 31,9 10.732 37,0 9.206 27,6

CENTRO O PUESTO DE SALUD 13.451 21,6 6.152 21,2 7.299 21,9

IPS 6.714 10,8 5.783 19,9 931 2,8

OTROS HOSPITALES PUBLICOS (*) 1.859 3,0 803 2,8 1.056 3,2

FARMACIA O DISPENSARIO 8.664 13,9 2.778 9,6 5.886 17,6

OTROS 11.782 18,9 2.781 9,6 9.001 27,0

Total

Total áreasCONSULTA

% Total

Area urbana

% Total

Area rural

%

(*) Incluye Hospital de Clínicas y Sanidad Militar/

Policial.




Cuadro 38:

CAAGUAZU: Mujeres embarazadas alguna vez por área urbana-rural, según lugar del último parto, 2000/2001.

MUJERES EMBARAZADAS ALGUNA VEZ 64.265 67,2 27.634 64,5 36.631 69,3

IPS 2.840 4,4 2.490 9,0 350 1,0

HOSPITAL DE CLINICAS / OTROS

HOSPITALES PUBLICOS(*) 4.552 7,1 1.444 5,2 3.108 8,5

CENTRO O PUESTO DE SALUD 14.627 22,8 6.841 24,8 7.786 21,3

HOSPITAL PRIVADO 18.638 29,0 9.941 36,0 8.697 23,7

OTROS LUGARES DE CONSULTA(**) 22.390 34,8 5.889 21,3 16.501 45,0

NO LLEGO AL PARTO 1.218 1,9 1.030 3,7 188 0,5

LUGAR DE ULTIMO PARTO


Total

Total áreas

% Total

Area urbana

% Total

Area rural

%

(*) Incluye Sanidad Militar/Policial.(**) Incluye dispensario, su casa particular, casa

partera/curandero, otra casa particular y otros.

De acuerdo a la información que brinda el Cuadro 38 en el departamento, el 4%

de las mujeres tuvieron su parto utilizando dependencias de IPS, el 7% en el

Hospital de Clínicas u otro hospital público, en Centros o Puestos de Salud el

23%, en hospital privado el 29% y casi el 35% en otros lugares. Para los residen-

tes en el área urbana es mayor el porcentaje de partos en los hospitales priva-

dos (36%), en el Hospital de Clínicas y otros hospitales públicos sólo el 5%,

mientras que en el área rural es mayor el porcentaje de partos que tuvieron en

otros lugares de consulta (45%), seguido de hospitales privados y centro o

puesto de salud con 24% y 21%, respectivamente.



Caaguazú

CONCLUSION En el presente documento se han investigado la población del departamento

Caaguazú, su composición, estructura y dinámica, sus condiciones de vida y

características educativas y laborales.

Algunos aspectos relevantes son los siguientes: Caaguazú se caracteriza por

presentar una población sumamente joven, rasgo similar que la mayoría de

los departamentos del país. La población joven que paulatinamente se inte-

gra a la fuerza laboral muchas veces prefiere migrar ante las pocas oportuni-

dades de progreso y el bajo retorno a la inversión en educación por la escasez

de fuentes de trabajo que demanden capital humano.

Más de la mitad de la Población Económicamente Activa se emplea en el sector

primario (agricultura y ganadería); el terciario concentra a más del 30% y el

resto está incorporado en el secundario, en otros sectores o está buscando

trabajo. En cuanto a producción agrícola, Caaguazú es el primer productor de

algodón del país y el tercero de tabaco y trigo. Además quintuplicó su produc-

ción de soja en los últimos diez años, mostrando una interesante inserción de

este rubro. Dentro de la producción pecuaria, los habitantes del departamen-

to se dedican principalmente a la cría de ganado vacuno y porcino.

Los indicadores educativos son bajos en relación al promedio del país pero se

observa una elevada asistencia escolar. El departamento registra niveles muy

bajos en relación al resto del país, que se traduce en una elevada incidencia de

la pobreza que afecta a casi la mitad de los habitantes del mismo. Esto a su

vez genera una incapacidad para cubrir necesidades básicas en términos de:

educación, vivienda, infraestructura sanitaria e incluso capacidad de subsis-

tencia. En cuanto a violencia, el departamento presenta una incidencia mode-

rada de hechos delictivos contra sus hogares y en cuanto a salud, una muy

escasa cobertura de seguro médico y un alto porcentaje de atención a enfer-

mos, accidentados y embarazadas que es realizada de manera no institucional,

sobre todo en el área rural. Estos aspectos deberían servir como punto de

partida al sector público y privado, para buscar lineamientos de acciones que

permitan el desarrollo del departamento. Se incluye además un anexo con los

principales indicadores a nivel de localidades que pueden ayudar al mejora-

miento de la evaluación de políticas y proyectos locales.




Indicadores socio - demográficossegún distrito, área deresidencia, localidad y barrio.



7 7

Población Hombrespor Mujer

Poblacióncon

C.I. (%)

Población por edad (%)

0 - 14 Años 15 - 64 Años 65 y + Años

Tasa dealfabetis-mo (%)

Tasa deasistencia

escolar (%)

Viviendasparticularesocupadas

Promedio deocupantes

porvivienda

Energíaeléctrica

Aguacorriente

Desacloa

Hogares Distrito, área urbana-rural

y barrios/localidades

San Luis 886 1,2 46,5 49,0 48,1 2,9 93,8 95,9 171 5,2 60,8 0

Arroyo Porá 1.436 1,1 62,5 40,1 52,8 7,1 93,6 96,0 294 4,9 85 5,8

VAQUERIA 10.257 1,1 53,8 45,6 50,8 3,6 88,9 88,3 1.931 5,3 73,1 18,2

Area Urbana 2.801 1,0 64,5 42,9 53,1 4,0 88,1 88,9 557 5 86,7 60,9

Urbano 2.801 1,0 64,5 42,9 53,1 4,0 88,1 88,9 557 5 86,7 60,9

Area Rural 7.456 1,1 49,8 46,6 49,9 3,5 89,2 88,1 1.374 5,4 67,6 0,9

Yerutí 57 1,2 59,6 38,6 59,6 1,8 91,4 75,0 19 3 84,2 0

Pirá Verá 672 1,1 36,3 54,6 44,0 1,3 91,1 78,8 122 5,5 0 0

Palomares 36 1,0 41,7 36,1 61,1 2,8 95,7 50,0 7 5,1 100 0

Yby Pytá 420 1,3 45,2 48,3 49,5 2,1 94,9 90,5 75 5,6 73,3 0

Arroyo Guazú 232 1 ,1 48,3 50,4 44,8 4,7 90,4 87,8 39 5,9 61,5 0

Teko Jojá 532 1,0 51,9 42,1 55,1 2,8 91,9 81,1 95 5,6 68,4 0

Porombó 350 1,0 40,9 43,1 54,3 2,6 74,9 81,9 81 4,3 58 0 Santo Domingo 284 1,1 58,5 44,7 52,1 3,2 91,1 98,9 50 5,6 84 0

Maracaná 94 1,0 44,7 52,1 46,8 1,1 100,0 100,0 15 6,3 86,7 0

Teko Jojá Segunda Línea 501 1,2 43,3 49,1 46,5 4,4 91,8 88,8 85 5,9 78,8 0

Teko Jojá Primera Línea 602 1,2 53,5 42,4 52,3 5,3 92,8 95,1 108 5,6 76,9 0

Curuzu-í 430 1,1 57,2 42,3 52,8 4,9 89,9 93,3 80 5,4 85 0

Segunda Línea Candelaria 686 1,3 48,7 48,8 48,0 3,2 92,6 89,7 107 6,4 82,2 0

Santa Elena 125 1,3 55,2 40,0 55,2 4,8 86,7 93,5 22 5,7 81,8 4,5

Virgen de Fátima 453 1,0 60 39,5 56,1 4,4 90,9 83,5 89 5,1 74,2 5,6

San José 112 1,1 64,3 33,0 66,1 0,9 98,7 81,0 33 3,4 97 0

San Blás 1.156 1,1 53,5 49,7 45,6 4,7 89,3 91,6 205 5,6 75,6 2,9

Nueva Brasilia 61 1,0 83,6 37,7 60,7 1,6 97,4 80,0 13 4,7 84,6 0

Capiibebé 353 1,1 38,5 49,6 48,7 1,7 56,7 76,3 77 4,6 50,6 0

Mbocaya-í 300 1,3 51,3 47,3 49,3 3,3 91,1 89,0 52 5,8 63,5 0





Mapas de indicadores demográficos

y socio-económicos.




FUENTE: DGEEC. CENSO NACIONAL DE POBLACION Y VIVIEN

DAS 2002

Mapa Nº1

CAAGUAZU: Población total por distrito, 2002.



Caaguazú

Mapa Nº 2

CAAGUAZU: Crecimiento poblacional de los último

s 10 años por distrito, 2002.


DAS 2002




Mapa Nº 3

CAAGUAZU: Densidad total de la población por di

strito, 2002.


DAS 2002



Caaguazú

Mapa Nº 4

CAAGUAZU: Densidad d

e la población urbana por

distrito, 2002.


DAS 2002




Mapa Nº 5

CAAGUAZU: Densidad d

e la población rural por distrito, 2002.


DAS 2002



Caaguazú

Mapa Nº 6

CAAGUAZU: Tasa de asistencia escolar de la población de 6 a 14 años de edad por distrito, 2002.


DAS 2002




Mapa Nº 7

CAAGUAZU: Tasa de alf

abetismo de l a población de 15 años y más de edad p

or distrito, 2002.

FUENTE: DGEEC. CE

NSO NACIONAL DE POBLACION Y VIVIENDAS 2002



Caaguazú

Mapa Nº 8

CAAGUAZU: Promedio d

e años de estudio de la po

blación de 15 años y más de edad por distrito, 2002.


DAS 2002




Mapa Nº 9

CAAGUAZU: Tasa de actividad de la población de 1

0 años y más de edad por distrito, 2002.


DAS 2002



Caaguazú

Mapa Nº 10

CAAGUAZU: Tasa de desempleo abierto de la población 10 años y más de eda

d por distrito, 2002.

FUENTE: DGEEC. CE

NSO NACIONAL DE POBLACION Y VIVIEN

DAS 2002




Mapas de Necesidades Básicas

Insatisfechas - NBI.




Mapa Nº 11

CAAGUAZU: Porcentaje de hogares con NBI en calidad de la vivienda por distrito, 2002.


DAS 2002



Caaguazú

Mapa Nº 12

CAAGUAZU: Porcentaje

de hogares con NBI en inf

raestructura sanitaria por d

istrito, 2002.

FUENTE: DGEEC. CE





Mapa Nº 13


de hogares con NBI en acceso a la educación por distrito, 2002.

FUENTE: DGEEC.

CENSO NACIONAL DE POBLACION Y VIVIENDAS 2002



Caaguazú

Mapa Nº 14


de hogares con NEBI en ca

pacidad de subsistencia po

r distrito, 2002.

FUENTE: DGEEC. CE





gares con al menos una NBI por distrito, 2002.

FUENTE: DGEEC. CEN

SO NACIONAL DE POBLACION Y VIVIENDAS 2002

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