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Brechas Logísticas entre los países de Alianza del Pacífico Reflexiones para un conversatorio Fausto Arroyo Crejo CAF – VIN - DAETI Octubre 2018

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Brechas Logísticas entre los países de

Alianza del PacíficoReflexiones para un conversatorio

Fausto Arroyo CrejoCAF – VIN - DAETI

Octubre 2018

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es una entidad financiera supranacional,

instrumento propio de los países de América Latina y Caribe

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0

• Perfil Logístico de América Latina (+8)• Gobernanza colaborativa y construcción de

consensos en el sector logístico• Corredores Logísticos y competitividad/innovación• Sector marítimo y portuario• Sector carga aérea

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AntecedentesElementos relevantes1Logística terrestre Integración funcional2HabilitadoresExperiencias de implementación3

Brecha Logística entre los países de

Alianza del PacíficoReflexiones para un conversatorio

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AntecedentesElementos relevantes1

Brecha Logística entre los países de

Alianza del PacíficoReflexiones para un conversatorio

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1La logística de América Latina en la mira

La mejora del desempeño logístico está asociada a ganancias de productividad

Si los países reducen la brecha competitiva en logística

hasta la mitad, el PIB mundial podría aumentar en 5%

y las exportaciones mundiales crecerían 14,5%(WEF y Banco Mundial, 2013)

El 10% de disminución en costos de flete y aranceles

aumentaría las importaciones intrarregionales en un

60%(Rodrigue, 2012)

A medida que el precio de los servicios logísticos cae

en relación con otros bienes y servicios de la

economía, los sectores que utilizan intensivamente la

logística tienden a someterse a una expansión relativa(Sheperd, 2011)

La capacidad de acción respecto a la baja de los

costos logísticos es mayor en el ámbito nacional que

en el internacional(Wilmsmeier, Hoffmann y Sánchez, 2006)

La mejora de 1 punto en el desempeño logístico de un

país (LPI de 1 a 5), implica una ganancia de

productividad laboral de 35%(BM, Connecting to Compete, 2012)

Disminuir en 10% los costos logísticos., incrementaría

al demanda de diversos sectores y niveles de empleo e

diferentes grados dependiendo de la elasticidad de

cada industria(Guasch, 2011)

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1Evolución de la Logística en América Latina (2006 – 2017)

Desempeño estancado sin grandes ganancias en productividad

Brecha Regional de

Desempeño Logístico

(39%)

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1. Infraestructura

2. Calidad de servicios

3. Procesos de Aduana

4. Embarques internacionales (costo/ tiempo)

5. Trazabilidad

6. Puntualidad

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1En que escala hay mayores necesidades de integración funcional?

Los niveles de macro y meso logística [terrestre] presentan un menor avance en productividad

25%

Aumentoconectividad

marítima A. Latina2011-2017

Escalas Dimensión logística Componentes

Global Mega Hubs y Gateways (portuarios y aeroportuarios).Grandes Rutasmarítimas, aéreas, terrestres

Regional MacroCorredores y ámbitoslogísticos, ciudades, carreteras, ferrovías, hidrovías

Local Meso Plataformas de distribución urbana, centros comerciales,calles y corredoresurbanos.

57%

Reducción flete promedio por contenedor 2011-2016

Grandes mejoras en productividad del segmento marítimo-portuario

Presión por mejorar productividad en segmento terrestre continental:

Corredores Logísticos Regionales y Locales

Productividad logística terrestre comparada con Latam:

2007 - Alemania (1,55 veces); China (1,37 veces)

2014 - Alemania (2 veces); China (2 veces)

↑Costos Logísticos

↑Tiempo

↓Competitividad

↓Beneficio Social

Desequilibrio

entre las etapas físicas de la

Cadena Logística Portuaria

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1Sin cambios, el futuro se parecerá al presente

Alianza del Pacífico: una oportunidad simétrica para todos los partícipes?

Alianza del Pacífico → incremento de

volúmenes de comercio marítimo

Tendencias del sector marítimo portuario:

• Gigantismo de lotes

• Concentración de decisores

• Productividad vía digitalización

completa y automatización

Logística terrestre con bajo desempeño

• Infra

• Facilitación

• Gobernanza

Dificultades relevantes para ser

competitivo

Aprovechamiento limitado de acuerdos

AP

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Logística terrestreIntegración funcional2

Brecha Logística entre los países de

Alianza del PacíficoReflexiones para un conversatorio

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2

Apuesta

productiva

Instalación

Logística

Especializada

Centro de

Conectividad

Modal

Modo de

Transporte

Nodo de

intercambio

comercial

Modelo

Logístico

Nacional

Clúster Logístico

Asia

Una segunda generación de

corredores e integración

intrarregional

Europa

Un salto en Innovación hacia el

“Internet Físico” (2050)

Norte América

La estrategia de vanguardia de

Canadá hacia 2030

América Latina

Avances parciales con distintos

programas e impulsores: COSIPLAN,

proyecto Mesoamérica

África

Programa en elaboración

combinando acciones hard

(infraestructura) y soft (facilitación

del comercio)

¿Qué ocurre en el contexto internacional?

Avance hacia una 2ª generación de corredores logísticos terrestres centrados en la funcionalidad

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2Hacia un salto evolutivo en el desempeño de los corredores terrestre

Modelo de maduración del desempeño de corredores logísticos

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2Modelo de integración física y funcional

Intervenir multidimensionalmente en todos los niveles y habilitadores del sistema

Fuentes: Noteboom & Rodrigue; y Programa ALICE de la UE (2015)

Integración sistémica y funcionalComplementariedad e interrelación entre “niveles” y

todos los “habilitadores”

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H a b i l i t a d o r e s

Infraestructura logísticaSuperestructura

Infoestructura

Servicios sistemas

Gobernanza

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HabilitadoresExperiencias de implementación3

Brecha Logística entre los países de

Alianza del PacíficoReflexiones para un conversatorio

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3Infraestructura

Déficit de infraestructuras

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Desplazamiento hacia un modelo contractual complejo

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3 Conjunción de Project Finance y APP

El PF no convierte los proyectos inviables en viables. Es

importante considerar que el PF no es una alternativa de

financiación cuando, en circunstancias normales, el proyecto no es

financiable, bien por no generar tasas adecuadas de rendimiento o

por cualquier otra circunstancia, dado que no es una alternativa

para los casos en los cuales la financiación tradicional, no es viableMASCAREÑAS (1999)

La APP no es un modelo de financiación, sino un modelo

contractual y de organización de largo plazo entre el sector

público y privado para la provisión de infraestructura, además de

bienes y serviciosPÖLL (2012)

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Necesidad de implementar mejores proyectos centrados en

soluciones de negocio, impacto y potenciar rol estratégico

OM

BOT

BOOT

BOO

DBFO

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Sector portuario

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3 Los proyectos de contenedores “confiables” cierran un 20% de la brecha de capacidad previsible

Los proyectos de

contenedores incluidos en

la cartera prioritaria suman

22 MTEU de nueva

capacidad al sistema, con un

coste de 11.000 MUSD

Ha

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3Facilitación

Desafío de la integración operacional colaborativa

Alta diversidad de procesos logísticos complejos en el Puerto

• Alto número de operadores implicados

• Transacciones especializadas y bloqueantes del tránsito de la carga

• Múltiples transacciones de naturaleza comercial

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FACILITACIÓN:Simplificación de

Trámites e Internacionalización

• Programa de Simplificación de Procesos

• Programa de Ventanillas Electrónicas, VUCE, VUP, VUA.

• Programa de Incentivos a la Internacionalización

Se aprecia un rezago en los ámbitos compartidos

público - privado

No son proyectos de digitalización sino de gestión del

cambio

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3Gobernanza

Nueva cultura centrada en la implementación

Se viene realizando un gran esfuerzo en inversión:

principalmente en infraestructura de transporte …

Hay gran consenso general en el “discurso”: la logística es

clave para la competitividad …

… pero los países enfrentan el reto de

“pasar de la planificación a la

realización”.

Queda mucho por hacer para

implementar inversiones

selectivas …

… hay que

“Priorizar y Dinamizar”

Es clave realizar un gran esfuerzo

de organización, gestión,

facilitación y convergencia de los

actores públicos y privados ...

… orientado a concertar un

”consenso público - privado para

el desarrollo logístico”

Cómo intervenir?

Dónde intervenir?

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3Gobernanza

Hojas de Ruta

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3Sector portuario

El desafío de la integración operacional colaborativa

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3Sector portuario

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Red de Puertos Digitales Colaborativos

• Altamira• Limón – Moín• Puerto España• Guayaquil• Paita• Montevideo

• Lázaro Cárdenas• Barranquilla• Kingston• Lisas• Buenos Aires• Santa Catarina

• Manzanillo• Veracruz• Buenaventura• Cartagena• Callao• San Antonio• Valparaíso• Balboa• Colón

75% TT de TEU

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En las puertas de una disrupción en Logística

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3 Es urgente acometer las reformas BASE

Desagregación de los servicios logísticosMejores soluciones parciales mediante starts up tecnológicasPlataformas de intermediación directa a demanda

Estamos en un período de cambio rápido

• La volatilidad macroeconómica y los cambios en las pautas comerciales está

impulsando el reequilibrio del comercio mundial y de la Logística

• La logística ha entrado en una fase de transición técnica. Los cambios

estructurales en términos de demografía laboral e innovación tecnológica están

impactando en la sistémica de la Logística y determinarán la forma y la

velocidad del cambio.

High: Creates new (potentially disruptive) ways of doing businessLow: Provides incremental improvement opportunities

Innovacióncircular

BIG DATA

LOGÍSTICA CLOUD

INTERNET OFTHINGS

SISTEMAS CONGINITIVOS

ROBÓTICA Y AUTOMATIZACIÓN

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www.caf.com