BORRADORReglamento del Consejo Comarcal de

Participación Ciudadana de los municipios de El Záncara.

ESTRUCTURA, FUNCIONES Y COMPOSICIÓN DEL

CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA COMARCAL

DE EL ZÁNCARA:

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Participación Ciudadana de los municipios de El Záncara.

1.- DEFINICIÓN

• El Consejo Comarcal de Participación Ciudadana (en adelante CCPC) de la Comarca de

El Záncara, es un órgano de carácter consultivo y de propuestas, cuya finalidad es

canalizar la participación ciudadana para el desarrollo de la Agenda 21 Comarcal que

promueve un desarrollo social y económico ambientalmente sostenible.

• Este órgano propone la participación estable de la ciudadanía en la Agenda 21

Comarcal a través de uno o varios representantes de cada uno de los municipios, y la

participación abierta de cualquier ciudadano interesado a través de mesas temáticas.

• Se elaborará un registro de los miembros del CCPC para facilitar las convocatorias a los

actos de diferentes órganos y se realizarán anuncios dirigidos al público en general.

• La Asociación para el Desarrollo Integral de la Comarca El Záncara (ADI Záncara), es la

entidad responsable de articular y convocar el CCPC, adoptando las funciones de

secretaría técnica. Así mismo la Mancomunidad El Záncara fomentará y promoverá la

participación de la ciudadanía a través de dicho órgano.

• El Consejo Comarcal de Participación Ciudadana deberá aprobar su reglamento interno

de funcionamiento.

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2.- ÁMBITO TERRITORIAL

El ámbito territorial del Foro de la Participación Comarcal comprende toda la comarca, es decir,

los 32 municipios que la componen: La Alberca de Záncara, Alconchel de la Estrella, Atalaya de

Cañavate, Belmonte, Cañada Juncosa, Cañavate, Carrascosa de Haro, Casas de los Pinos,

Castillo de Garcimuñoz, Los Hinojosos, Honrubia, Hontanaya, Las Mesas, Monreal del Llano,

Mota del Cuervo, Osa de la Vega, El Pedernoso, Las Pedroñeras, Pinarejo, El Provencio, Rada

de Haro, San Clemente, Santa María de los Llanos, Santa Mª del Campo Rus, Torrubia del

Castillo, Tresjuncos, Vara de Rey, Villaescusa de Haro, Villalgordo del Marquesado, Villamayor

de Santiago y Villar de la Encina.

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3 .- OBJETIVOS

Los objetivos que persigue este órgano de participación son:

• Dar a conocer el proceso de Agenda 21 Comarcal a la ciudadanía.

• Ser el organismo de participación ciudadana permanente de seguimiento de este

modelo de desarrollo comarcal establecido por la ciudadanía.

• Informar, discutir y consensuar sobre el proceso de elaboración de la Agenda 21 y su

repercusión en la labor cotidiana de los entes locales.

• Generar un sentimiento de proyecto de futuro común entre los diferentes municipios.

• Fortalecer la identidad comarcal de la Comarca El Záncara.

4 .- FUNCIONES DEL CONSEJO

Las funciones principales del Consejo Comarcal de Participación son las de debatir propuestas

en materia de desarrollo local incluidas en el Plan de Acción de la Agenda 21 Comarcal,

canalizar quejas y sugerencias de la ciudadanía, emitir informes y elevar propuestas de

actuaciones a las administraciones competentes. A título orientativo se señalan específicamente

las siguientes:

• Canalizar y articular la participación ciudadana en el ámbito comarcal, basándose en las

conclusiones obtenidas en el resto de los órganos de participación comarcal (mesas

temáticas).

• Promover el consenso entre los distintos agentes sociales.

• Fomentar la colaboración entre las diversas entidades e instituciones públicas con

capacidades y competencias en el desarrollo sostenible de la comarca.

• Revisar y debatir los acuerdos alcanzados y las actuaciones planteadas en el Plan de

Acción Comarcal.

• Emitir informes y formular por escrito propuestas de actuación respecto a asuntos

concretos, debiéndose especificar el órgano concreto a quien van dirigidas, y en los

casos que sea posible, las vías de financiación propuestas si de la misma se derivasen

obligaciones económicas.

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• Proponer la creación de grupos de trabajo o procesos participativos sobre temas

concretos.

• Cualquier otra función que le sea atribuida normativamente o se desprenda de su

naturaleza de órgano colaborador, asesor y de participación.

5 .- COMPOSICIÓN Y ESTRUCTURA DEL CONSEJO

Tendrán la consideración de miembros del Consejo Comarcal de Participación Ciudadana de El

Záncara:

• Cualquier ciudadano o ciudadana que habite y/o realice sus actividades profesionales

en el ámbito territorial de la Comarca de El Záncara.

• Representantes de asociaciones, organizaciones o entidades que actúen en el ámbito

territorial de la Comarca El Záncara.

• Representantes de los Foros Ciudadanos de carácter Local y representantes de las

Mesas temáticas.

• El Comité Técnico Comarcal de la Agenda 21 y Participación Ciudadana podrá acordar

solicitar la participación continua o puntual de cuantas personas e instituciones

considere, a juicio de ayudar a mejorar el desarrollo de las funciones del Consejo

Comarcal de Participación.

Normas reguladoras de los miembros:

• Los miembros del Consejo Comarcal de Participación deberán manifestar por escrito su

voluntad de pertenecer al mismo mediante la cumplimentación de la ficha de

inscripción.

• La asistencia puntual a las sesiones del Consejo Comarcal de Participación no otorgará

la condición de miembro del mismo.

• Los miembros del Consejo Comarcal de Participación que asistan en calidad de

representantes de colectivos o entidades concretas, podrán delegar su asistencia en

otros miembros del colectivo correspondiente.

• La condición de miembro del CCPC no dará derecho a retribución económica.

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En el seno del Consejo Comarcal de Participación deberán crearse los siguientes cargos:

• Presidente.

Cuyas funciones son las siguientes:

1. Ostentar la representación del CCPC y trasladar las propuestas surgidas de sus sesiones a la

Junta Directiva de ADI Záncara.

2. Establecer las reuniones ordinarias y extraordinarias y fijar el orden del día teniendo en

cuenta, en su caso, las peticiones de los demás miembros formuladas con la suficiente

antelación.

3. Presidir las reuniones, moderar el desarrollo de los debates y suspenderlos por causas

justificadas.

4. Las demás que correspondan al CCPC y no estén atribuidas por estas normas a otro miembro

del mismo.

• Vicepresidente:

Funciones

1. Ejercerá las funciones del presidente en su ausencia

• Secretario:

Funciones

1. Asistir a las reuniones con voz y voto

2. Levantar y extender el acta de las sesiones del CCPC.

3. Expedir certificaciones de las consultas, actas, dictámenes y acuerdos aprobados con el visto

bueno del presidente.

4. Cuantas otras funciones sean inherentes a su condición de secretario.

• Técnicas de Medio Ambiente y Agenda 21 Local

Funciones

1. Responsables de los servicios comarcales, solicitando y emitiendo los informes o

documentos pertinentes para asegurar el adecuado grado de información del proceso

participativo.

2. Asistir a las reuniones.

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En definitiva, la asignación de las funciones del CCPC debe entenderse desde un sentido

positivo, es decir, entendiendo que se invita a sus futuros miembros a participar y colaborar en

la detección de problemas, análisis de sus causas, presentación de iniciativas, sugerencias y

búsqueda de soluciones en un marco de creación conjunta de una estrategia de sostenibilidad

para todos los municipios. Por tanto, se espera de los Miembros del Consejo Comarcal de

Participación Ciudadana una actitud constructiva en el proceso que simultanee lo particular con

lo global, tanto en el análisis de los problemas como en la aportación de soluciones.

6.- FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO

El Consejo Comarcal de Participación Ciudadana se reunirá al menos dos veces al año, en

sesión ordinaria y tantas veces como sea convocado por ADI Záncara a iniciativa propia o

previa solicitud de los miembros del Consejo.

Mesas de temáticas de trabajo:

Tal y como se recoge en los Estatutos de ADI Záncara, y en el procedimiento de gestión del

nuevo Programa de Desarrollo Rural Comarcal, las mesas temáticas creadas a tal efecto serán

aprovechadas en el funcionamiento de este Consejo:

1. Promoción y Empleo

2. Diversificación Agraria

3. Gestión Integral del Medio Ambiente

4. Infraestructuras y Servicios para el desarrollo sostenible de la comarca.

5. Cooperación y Redes.

6. Mesas temáticas transversales:

a. Dinamización y Participación. Mujeres y Jóvenes.

b. Formación.

c. Nuevas tecnologías de la Información y la Comunicación.

d. Financiación

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Funciones de las mesas:

• Estudiar una temática específica, analizando, proponiendo, debatiendo y decidiendo

propuestas y soluciones sobre cuestiones prácticas relacionadas con dicha área.

• Elaborar documentos de trabajo, informes, memorias y exposición de dicha información

para el Consejo Comarcal de Participación Ciudadana y la Junta Directiva de ADI

Záncara.

Composición:

Cada mesa de trabajo temática estará constituida por los representantes de los colectivos

inscritos, ya sean asociaciones o todo aquel ciudadano/a que a título individual y sin

representar a ningún colectivo decida pertenecer a estas mesas. No obstante, para ser

considerado como miembro de una mesa de trabajo es necesario estar inscrito en el Consejo

Comarcal de Participación Ciudadana.

Reuniones:

Cada mesa fijará libremente su dinámica de reuniones y la convocatoria de las mismas podrán

ser remitidas por correo electrónico y correo convencional como mínimo con una semana de

antelación. De cada reunión se levantará el acta correspondiente que se leerá y aprobará en la

sesión posterior. En las reuniones se decidirá el lugar y hora de la próxima sesión.

Régimen de acuerdos:

• Los acuerdos se adoptarán por consenso de los miembros presentes en la Sesión del

CCPC. Quedando como 2ª opción la votación para adoptar los acuerdos, entendiéndose

que existe esta mayoría cuando los votos afirmativos sean más que los negativos.

• Cada miembro tendrá derecho a un voto, incluido el Presidente.

7.- MODIFICACIÓN

• Cualquier modificación de las presentes Normas habrá de ajustarse a los mismos

trámites para su aprobación, es decir, en la Asamblea General.

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