Bolivia. La cooperación entre comunidades de regantes en la Cuenca del Altiplano-Valles

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28.10.22 28.10.22 “Visiones diferentes del Riego” Problemas de Interculturalidad en el Proyecto de Riego Tiraque – Punata Cochabamba, Bolivia Luis Salazar Humberto Gandarillas

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Bolivia. La cooperación entre comunidades de regantes en la Cuenca del Altiplano-Valles. Luis Salazar, Director del servicio de cuencas de Cochabamba. Humberto Gandarillas, GIZ. Haciendo realidad la cooperación en materia de agua en las áreas rurales. International Annual UN-Water Zaragoza Conference 2012/2013. Preparing for the 2013 International Year. Water Cooperation: Making it Happen! 8-10 January 2013

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“Visiones diferentes del Riego”

Problemas de Interculturalidad en el Proyecto de Riego Tiraque – Punata

Cochabamba, Bolivia

Luis Salazar

Humberto Gandarillas

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El enfoque principal es de Autogestión y Sostenibilidad

Ubicado en el ValleAlto de Cochabamba

Area de riego8,500 hectáreas5,000 familias

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La implementación de la zona de riego del proyecto tuvo una marcada tendencia hacia la construcción de obras, dejando de lado otros aspectos como organización social, participación de beneficiarios, etc.

EL PECADO ORIGINAL

La red de canales para la conducción y distribución del agua no fue concebida con un enfoque adecuado al marco social, lo que le restó eficacia e impidió que sirva a los fines para los que fue construida.

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Se pretendía superar la fase empírica de manejo del agua, para ir hacia una tecnificación, que mejore la eficiencia y conseguir el mayor aprovechamiento posible de los recursos naturales, con el menor gasto de agua por unidad de superficie cultivada.

EFICIENCIA O ARROGANCIA??

En una zona en la que ya existía tradición de riego; se pensaba incrementar notablemente la oferta de agua mediante la construcción y ampliación de varias pequeñas presas.

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La búsqueda de eficiencia llevó a definir una red de canales basada en bloques de riego en función a las condiciones topográficas.

Los bloques no coincidían con los territorios de las comunidades campesinas, ocasionando que los usuarios de una comunidad tengan que ser parte de dos y hasta tres bloques diferentes.

PREVALECE LA ARROGANCIA

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Y RED DE CANALES

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COMUNIDADES

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COMUNIDADES Y RED DE CANALES PARA BLOQUES

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El éxito del riego depende de que la distribución y aplicación del agua esté bien respaldada por organizaciones e instituciones.

AUTOGESTION Y ORGANIZACION

La incompatibilidad territorial entre bloques y comunidades ocasionó conflictos en la distribución del agua y en el control de los derechos de acceso al agua.

Los conflictos derivaron en que la institución gestora del proyecto sea el centro de resolución de los conflictos, sin tener ninguna capacidad para hacerlo, agravándolos cada vez más.

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Reconfigurar la zona de riego demandó fondos adicionales para: 1) diseñar la nueva red de canales, 2) demoler algunos canales, y 3) construir otros nuevos canales.

NEGOCIACIONES

Definir la nueva red de canales demandó un intenso trabajo de diseño participativo, con un alto involucramiento de las organizaciones de usuarios del riego..

Para resolver la conflictividad, se tuvo que apelar a las organizaciones de usuarios y negociar con ellos, hasta que se acordó la construcción de una nueva red de canales adecuada a los territorios de las comunidades.

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VISIONES DIFERENTES

La concepción técnica del riego

vs.

La visión campesina del agua y la agricultura

LO SOCIOCULTURAL

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Orientar la cooperación hacia el Desarrollo de Capacidades fortaleciendo la concepción, diseño, construcción y gestión de los sistemas de riego en dos direcciones:

Las instituciones (y sus técnicos) impulsan el desarrollo de conceptos y metodologías que permitan valorizar y potenciar los conocimientos y prácticas de los usuarios;

Las organizaciones de regantes apoyan el desarrollo de su capacidad de negociación y formulación de demandas.

LOS APRENDIZAJES

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instituciones usuariosproyectos

…. PARA AVANZAR DEL PROYECTO PAQUETE PARA CAMPESINOS

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Instituciones

“Servicios”

Usuarios“Propuestas”

PROYECTOS

INTERACCIÓN

... HACIA EL PROYECTO CAMPESINO DE ACCIONES CONCERTADAS

RCA

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GRACIAS

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