BOLETÍN ESTADÍSTICO Sunass en cifras

23
Sunass en cifras BOLETÍN ESTADÍSTICO

Transcript of BOLETÍN ESTADÍSTICO Sunass en cifras

Page 1: BOLETÍN ESTADÍSTICO Sunass en cifras

Sunass en cifras

B O L E T Í N E S T A D Í S T I C O

Page 2: BOLETÍN ESTADÍSTICO Sunass en cifras

INFORME

Page 3: BOLETÍN ESTADÍSTICO Sunass en cifras

Los servicios de agua potable se caracterizan por su condición esencial, pues impactan directamente en la vida, salud y desarrollo de las personas. En ese sentido, la Sunass, como organismo regulador, trabaja para garantizar que la población reciba servicios de saneamiento en condiciones de calidad, supervisando y fiscalizando a los prestadores. Al mismo tiempo, establece las tarifas que la población debe pagar, velando por la sostenibilidad de los servicios y que más peruanos puedan acceder a ellos, con los consecuentes beneficios en la salud, bienestar y desarrollo.

Subsidio cruzado focalizado, una herramienta para acercar el servicio de agua potable a los más pobres

Resolución de reclamos

3

Page 4: BOLETÍN ESTADÍSTICO Sunass en cifras

4

Pago de usuarios domésticos con relación al costo medioGRÁFICO 1

97.3%

2.7%(118,664

unidades de uso)

(4,237,935unidades de uso)

Pagan por debajodel costo medio

No pagan por debajodel costo medio

4,356,599

580,227

4,936,826Total

Nº de unidades de usoCategorías de usuarios

Usuarios domésticos a nivel nacional

Usuarios no domésticos a nivel nacional (sociales, comerciales, industriales y estatales)

Si bien las estructuras tarifarias para las diferentes ciudades del país se establecen considerando las necesidades y costos que las empresas prestadoras de servicios de saneamiento (EPS) necesitan para operar, mantener y mejorar el servicio, también se considera la capacidad de pago de la población. En tal sentido, la Sunass establece estructuras tarifarias que garantizan que los servicios sean accesibles a personas y familias de diferentes condiciones económicas, sin exclusiones debido a la imposibilidad de pagar. En el Perú, el acceso al agua potable es un derecho constitucional, donde la prioridad se da para el consumo humano frente a otros usos.

Tal es así que, el 97.3% de usuarios domésticos (4.2 millones de unidades de uso de agua potable a nivel nacional), pagan una tarifa por debajo del costo medio —lo que le cuesta a la empresa captar, tratar y distribuir el agua potable, así como realizar el tratamiento de aguas residuales y disposición de excretas—. (Gráfico 1). Esta cifra representa una población estimada de alrededor 17 millones, considerando que en cada unidad de uso habitan aproximadamente 4 personas. (Gráfico 2)

Tarifas de usuarios domésticos

Page 5: BOLETÍN ESTADÍSTICO Sunass en cifras

5

GRÁFICO 2Población estimada que paga por debajo el costo medio, según EPS

SEDAM HUANCAYO S.A. 82,388 82,388 100% 329,552

SEDACHIMBOTE S.A. 79,978 79,978 100% 319,912

EPS TACNA S.A. 79,534 79,534 100% 318,136

SEDAAYACUCHO S.A. 59,634 59,634 100% 238,536

SEDAJULIACA S.A. 49,850 49,850 100% 199,400

SEDA HUÁNUCO S.A. 39,660 39,660 100% 158,640

SEDACAJ S.A. 38,337 38,337 100% 153,348

EPS AGUA DE LIMA NORTE S.A. 26,952 26,952 100% 107,808

EPS CHAVIN S.A. 26,207 26,207 100% 104,828

EMAPISCO S.A. 20,015 20,015 100% 80,060

EPS MOQUEGUA S.A. 19,876 19,876 100% 79,504

SEMAPA BARRANCA S.A. 17,394 17,394 100% 69,576

EMUSAP ABANCAY S.A. 14,452 14,452 100% 57,808

HUARAL S.A. 14,378 14,378 100% 57,512

EPS MOYOBAMBA S.A. 12,031 12,031 100% 48,124

EPSSMU S.A. 7,620 7,620 100% 30,480

EPS EMAQ S.R.L. 6,217 6,217 100% 24,868

EPS CHANKA S.A. 5,689 5,689 100% 22,756

EMAPA Y S.R.L. 3,993 3,993 100% 15,972

EMSAPA CALCA S.A. 3,514 3,514 100% 14,056

EMSAPA YAULI LA OROYA S.R.L. 2,601 2,601 100% 10,404

SEDAPAR S.A. 296,154 296,129 99.99% 1,184,515

SAN MARTÍN S.A. 41,806 41,795 99.97% 167,179

EPSEL S.A. 159,109 158,632 99.70% 634,527

NOR PUNO S.A. 9,300 9,269 99.67% 37,077

EMAPAVIGS S.A. 9,489 9,446 99.55% 37,784

EPS SEDALORETO S.A. 71,655 71,053 99.16% 284,212

SEDALIB S.A. 198,162 195,645 98.73% 782,581

EPS GRAU S.A. 191,594 188,270 98.27% 753,080

EPS MUNICIPAL MANTARO S.A. 17,144 16,844 98.25% 67,376EMUSAP S.A. 8,286 8,121 98.01% 32,484

EMAPA PASCO S.A. 10,523 10,313 98.00% 41,250

EPS RIOJA S.A. 6,791 6,628 97.60% 26,512

EPS SEDACUSCO S.A. 88,167 85,810 97.33% 343,238

SEDAPAL S.A. 2,277,760 2,209,427 97.00% 8,837,709

HUANCAVELICA S.A. 10,183 9,793 96.17% 39,172

EMPSSAPAL-SICUANI S.A. 13,149 12,538 95.35% 50,152

EMAPACOPSA S.A. 29,990 28,497 95.02% 113,988

EPS ILO S.A. 23,866 22,673 95.00% 90,691

SEMAPACH S.A. 45,916 43,620 95.00% 174,481

AGUA DE TUMBES 38,108 36,203 95.00% 144,810

EPS SIERRA CENTRAL S.R.L. 8,461 8,038 95.00% 32,152

EPS AGUAS DEL ALTIPLANO S.R.L 6,269 5,898 94.08% 23,592

EPS MARAÑON S.A. 18,839 17,715 94.03% 70,860

EMAPAB S.A. 4,748 4,459 93.91% 17,836

EMSA PUNO S.A. 37,076 34,463 92.95% 137,852

EMAPA CAÑETE S.A. 30,891 26,332 85.24% 105,328

EPS EMAPAT S.A. 20,477 16,586 81.00% 66,345

EPS EMAPICA S.A. 49,812 37,857 76.00% 151,428

EPS SELVA CENTRAL S.A. 22,554 15,562 69.00% 62,249Total 4,356,599 4,237,936 97.3% 16,951,740

!"#$"%&'($)*+,"-.".-/*0+")&,-*1.2$,1&"34.".,")$1$"4,*1$1"1."4-&"5$'*/$,"6"%.2-&,$-7

Población estimada que paga por debajo del

costo medio*EPS

Unidades de uso domésticas (activas) que pagan por debajo

del costo medio

Unidades de uso domésticas (activas)

Porcentaje de unidades de uso domésticas (activas) que pagan

por debajo del costo medio

Así, por ejemplo, en las ciudades más grandes como Lima (Sedapal), aproximadamente 8,8 millones de personas (97% de unidades domésticas) paga por debajo del costo medio. En Arequipa (Sedapar) son aproximadamente 1,2 millones de personas (99.9% de unidades de uso domésticas) que tiene la misma condición. Y, en Trujillo (Sedalib), más de 782 mil personas (98.7% de unidades de uso domésticas). (Gráfico 2)

Tarifas de usuarios domésticos

Page 6: BOLETÍN ESTADÍSTICO Sunass en cifras

6

Pero más allá de la priorización de las familias (usuarios domésticos) y su acceso a un servicio esencial como una política del regulador, la Sunass ha desarrollado la herramienta de subsidio cruzado focalizado (SCF), que viene aplicando desde el 2017, con el fin de afinar la identificación y protección de la población más vulnerable, estableciendo que aquellos que se encuentren en situación de pobreza o pobreza extrema paguen una tarifa menor, acorde a sus condiciones económicas. De esta manera, se cumple el principio de equidad social, uno de los que rigen la regulación tarifaria en el Perú, al lograr que los servicios de saneamiento lleguen a un mayor número de personas, haciendo que cada quien pague de acuerdo a su consumo y a su capacidad de pago, promoviendo, además, un uso responsable del servicio.

Para ubicar a las familias más vulnerables, la Sunass utiliza los Planos Estratificados del INEI y, complementariamente, la Clasificación Socioeconómica (CSE) del Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH) del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social. Así, en la estructura tarifaria de una EPS se establece la cantidad de usuarios con SCF y el factor de ajuste que corresponde para tener una tarifa menor al costo medio.

A la fecha, la Sunass ha incorporado el SCF en la estructura tarifaria de 20 de las 50 EPS del país, beneficiando a una población estimada de 3,4 millones de personas (857,289 unidades de uso focalizadas) que representan el 19.7% del total de población con unidades domésticas a nivel nacional. Asimismo, representan, en promedio, el 29% población con unidades de uso domésticas dentro de las 20 EPS que aplican el SCF. (Gráficos 3 y 4)

Protegiendo a los más vulnerables

Page 7: BOLETÍN ESTADÍSTICO Sunass en cifras

7

3,499,310

857,289

unidades deuso (80.3%)

unidades de uso(19.7%)

Unidades de uso domésticas con subsidio cruzado focalizado

Unidades de uso domésticas sin subsidio cruzado focalizado

4,356,599Total:

20

30

Total de EPS 50

Nº EPS con subsidio en su estructura tarifaria

Nº EPS sin subsidio en su estructura tarifaria

EPS y su relación con el subsidio cruzado focalizado

Unidades de uso domésticas según la focalización de subsidios cruzados focalizados a nivel nacional

GRÁFICO 3

Page 8: BOLETÍN ESTADÍSTICO Sunass en cifras

8

GRÁFICO 4

N° Nombre de empresaNúmero de unidades de uso

domésticos con subsidio cruzado focalizado (SCF)

Población estimada con subsidio cruzado focalizado**

Porcentaje de unidades de uso domésticas con SCF respecto del

total de unidades de uso domésticas en cada EPS

1 SEDAPAL * 650,320 2,601,280 30%

2 SEDAPAR S.A. 82,923 331,692 28%

3 EPS TACNA S.A. 29,038 116,152 40%

4 EPS SEDACUSCO SA 14,420 57,680 19%

5 EMAPA SAN MARTIN S.A. 11,375 45,500 28%

6 SEDACAJ S.A. 8,668 34,672 28%

7 EMAPA CAÑETE S.A. 8,586 34,344 38%

8 EPS MOQUEGUA S.A. 8,018 32,072 43%

9 EMAPACOP S.A. 7,473 29,892 40%

10 EPS ILO S.A. 7,125 28,500 32%

11 EMAPA HUARAL S.A. 4,862 19,448 34%

12 SEMAPA BARRANCA S.A. 4,423 17,692 30%

13 EMAPA PASCO S.A. 3,232 12,928 39%

14 EPS AGUA DE LIMA NORTE 3,097 12,388 13%

15 EMAPA HUANCAVELICA S.A. 2,904 11,616 37%

16 EMUSAP ABANCAY 2,831 11,324 27%

17 EMAPAVIGS S.A. 2,808 11,232 45%

18 MOYOBAMBA S.A. 2,166 8,662 18%

19 EPS EMAQ SRL 1,528 6,112 35%

20 EMUSAP S.A. 1,492 5,968 18%

857,289 3,429,155 29%

* Correspondiente al quinquenio 2015-2020** La población se estimó considerando que en cada unidad de uso habitan 4 personas.Fuente: Estudios Tarifarios EPS

Total

EPS con subsidios cruzados focalizados aprobados a nivel nacional

El detalle del impacto de esta herramienta en el pago de la población de las diferentes ciudades donde se aplica muestra, por ejemplo, que en Lima (Sedapal) y Arequipa (Sedapar), el 75% de la población con SCF consume 20 m3 y 14 m3 al mes, respectivamente y paga el 51% y 42.7% del costo medio. Es decir, pagan prácticamente la mitad de lo que cuesta llevar el servicio a sus hogares. Del mismo modo, en Piura (EPS Grau), el 75% de la población con SCF consume 15m3 y paga el 34% del costo medio. (Gráfico 5).

Page 9: BOLETÍN ESTADÍSTICO Sunass en cifras

9

GRÁFICO 5

Doméstico Beneficiario(*)

!"#$%&"'()*'+,-'()'%$%./0"$'("&1$203"$'4"3.*05.("$'6&78

EMAPAVIGS S.A. 28 91.7% 3,030 12,120EMUSAP 14 76.7% 921 3,684SEDALIB S.A. 1 16 70.0% 110,561 442,244EPS MOYOBAMBA S.A. 15 68.7% 697 2,788EMAPA CAÑETE S.A. 18 63.5% 5,258 21,032SAN MARTÍN S.A. 20.5 63.4% 3,461 13,844HUANCAVELICA 16 60.1% 1,576 6,304SEDACAJ S.A. 15 59.6% 7,446 29,784EMUSAP ABANCAY 18 59.4% 2,424 9,696EMAPA PASCO S.A. 8 59.3% 2,657 10,628EPS ILO S.A. 16 58.2% 5,048 20,192EMAPACOPSA 26 57.0% 2,127 8,508EPS TACNA S.A. 16 56.4% 24,947 99,788HUARAL 21 53.2% 1,929 7,716SEDAPAL S.A. 1 20 51.0% 472,792 1,891,168EPS MOQUEGUA S.A. 16 50.8% 5,671 22,684SEMAPA BARRANCA S.A. 22 49.8% 4,848 19,392EPS AGUA DE LIMA NORTE 17 47.0% 2,724 10,896EPS SEDACUSCO S.A. 15 45.2% 14,333 57,332EPS EMAQ SRL 10 43.8% 1,220 4,880SEDAPAR S.A. 14 42.7% 44,084 176,336EPS GRAU S.A. 1 15 34.0% 35,035 140,140(*) Dato de la estructura tarifaria al inicio del quinquenio del estudio tarifario 752,789 3,011,156

17.3%

** La población se estimó considerando que en cada unidad de uso habitan 4 personas.

!.#20(.('()'%#0(.()$'()'%$"'("&1$209"$'4"3.*05.("$':%)'

20)#)#')$)'3"#$%&"

;"<*.30=#')$20&.(.'3"#'$%<$0(0"'3/%5.("'4"3.*05.("'

3"#')$)'3"#$%&">>

1 Para el caso de EPS con Proyecto de ET Tarifario aprobado, se usará los datos de dicho proyecto

EPS ;"/3)#2.?)':%)'@.A.#'/)$@)32"'()*'3"$2"'&)(0"

Porcentaje que pagan los usuarios subsidiados respecto del costo medioCalculado sobre el consumo del 75% de usuarios subsidiados focalizados

El subsidio es un beneficio concreto en la economía de las familias. Por ejemplo, un usuario subsidiado de equipa Metropolitana que consume 10m3 al mes, paga S/ 15.8 en lugar de los S/41.8 si cubriera el costo medio (incluye IGV y cargo fijo). Es decir, un ahorro de S/ 26 al mes o S/ 312 al año.

Un usuario beneficiado con el subsidio cruzado focalizado de Trujillo (Sedalib), según el proyecto de estudio tarifario actual (aprobado este año), pagará S/ 43.2 por un consumo de 10m3, lo cual es S/ 18.5 menos de lo que pagaría sin subsidio. En Piura (EPS Grau), el proyecto tarifario plantea que para un consumo de 10 m3 de usuario focalizado, pague S/ 16.1, lo cual es S/ 30.2 soles menos de lo que pagaría fuera del subsidio.

Este beneficio también está relacionado al consumo responsable del agua potable, pues se busca que el beneficiario no haga un uso indiscriminado del recurso debido a una tarifa menor. Es así que el descuento aplica solo al primer rango de consumo, que varía según cada prestador, entre 8m3 y 20m3. Por ejemplo, en la EPS Moquegua ese rango es 16 m3. Si un usuario con subsidio consume 10m3, el factor de descuento solo aplicará a los primeros 10m3 consumidos. En general, el uso responsable del agua puede bajar significativamente el monto a pagar en los recibos.

Page 10: BOLETÍN ESTADÍSTICO Sunass en cifras

10

Doméstico Beneficiario(*)

!"#$%&"'()*'+,-'()'%$%./0"$'("&1$203"$'4"3.*05.("$'6&78

EMAPAVIGS S.A. 28 91.7% 3,030 12,120EMUSAP 14 76.7% 921 3,684SEDALIB S.A. 1 16 70.0% 110,561 442,244EPS MOYOBAMBA S.A. 15 68.7% 697 2,788EMAPA CAÑETE S.A. 18 63.5% 5,258 21,032SAN MARTÍN S.A. 20.5 63.4% 3,461 13,844HUANCAVELICA 16 60.1% 1,576 6,304SEDACAJ S.A. 15 59.6% 7,446 29,784EMUSAP ABANCAY 18 59.4% 2,424 9,696EMAPA PASCO S.A. 8 59.3% 2,657 10,628EPS ILO S.A. 16 58.2% 5,048 20,192EMAPACOPSA 26 57.0% 2,127 8,508EPS TACNA S.A. 16 56.4% 24,947 99,788HUARAL 21 53.2% 1,929 7,716SEDAPAL S.A. 1 20 51.0% 472,792 1,891,168EPS MOQUEGUA S.A. 16 50.8% 5,671 22,684SEMAPA BARRANCA S.A. 22 49.8% 4,848 19,392EPS AGUA DE LIMA NORTE 17 47.0% 2,724 10,896EPS SEDACUSCO S.A. 15 45.2% 14,333 57,332EPS EMAQ SRL 10 43.8% 1,220 4,880SEDAPAR S.A. 14 42.7% 44,084 176,336EPS GRAU S.A. 1 15 34.0% 35,035 140,140(*) Dato de la estructura tarifaria al inicio del quinquenio del estudio tarifario 752,789 3,011,156

17.3%

** La población se estimó considerando que en cada unidad de uso habitan 4 personas.

!.#20(.('()'%#0(.()$'()'%$"'("&1$209"$'4"3.*05.("$':%)'

20)#)#')$)'3"#$%&"

;"<*.30=#')$20&.(.'3"#'$%<$0(0"'3/%5.("'4"3.*05.("'

3"#')$)'3"#$%&">>

1 Para el caso de EPS con Proyecto de ET Tarifario aprobado, se usará los datos de dicho proyecto

EPS ;"/3)#2.?)':%)'@.A.#'/)$@)32"'()*'3"$2"'&)(0"

Solo en lo que va del año, se han publicado 3 estudios tarifarios (EPS Emusap S.A, EPS Moyobamba S.A. y Sedapar S.A) que incluyen subsidios cruzados focalizados. Se proyecta que, para final de año, las EPS Sedalib, Grau, Seda Ayacucho y Yauli La Oroya también incorporarán el SCF en sus estructuras tarifarias, incrementando a 24 en número de EPS con ese beneficio para los más vulnerables. Así se superaría el millón de unidades de uso focalizadas, con un impacto en más de 4 millones de personas.

La meta de la Sunass es incluir el SCF en todas las empresas prestadoras del Perú, para afinar la identificación y protección de la población más vulnerable y conseguir que todos paguen, de manera equitativa, lo justo por su consumo. Este es un proceso que debe ir acompañado de la construcción de una cultura de valoración del servicio y uso responsable y solidario del agua potable de parte de la ciudadanía, para así avanzar en el propósito de ampliar el acceso del servicio a más peruanos.

Con ello, la Sunass busca asegurar que estas familias tengan acceso al agua potable, aun cuando no alcanzan capacidad económica para cubrir el costo real del servicio. De esta manera, pueden cubrir sus necesidades y contar con un servicio que impacta positivamente en su desarrollo. Según diversas investigaciones, el acceso al agua potable mejora los indicadores de salud, educación y desarrollo económico de los países.

Finalmente, en tanto se articulan esfuerzos de manera intersectorial para aumentar la cobertura y avanzar en el propósito del acceso universal a los servicios de saneamiento, es importante también proteger a la población vulnerable que no accede a la red pública de agua potable. Estas familias, que se abastecen generalmente a través de camiones cisternas, aunque consumen menos, terminaban pagando hasta 6 veces más que la población con acceso a red. Esto antes de la pandemia, pues debido al contexto sanitario actualmente el reparto por cisterna es gratuito—. (ver nota vinculada).

Los Servicios Prestados en Condiciones Especiales (SPECE), que consisten en la creación del Fondo de Inversión Agua Segura (FIAS), para destinar recursos a las EPS y que estas puedan abastecer por camiones cisterna a la población que no accede a agua potable a través de la red pública, con un precio justo y fijado por la Sunass, puede constituir una solución temporal y más justa.

Tareas pendientes

Page 11: BOLETÍN ESTADÍSTICO Sunass en cifras

11

NOTAS VINCULADAS

Todos los beneficios del subsidio cruzado focalizado alcanzan a la población que tiene acceso a la red pública de agua potable. Sin embargo, según la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO 2020), 735 mil peruanos pobres no cuentan con acceso a la red dentro del ámbito urbano (Gráfico 1). De ellos, el 74% (alrededor de 544 mil peruanos) se abastece a través de camiones cisterna que, antes de la pandemia, les cobraban por el servicio hasta 6 veces más de lo que pagaban los que tienen acceso a la red pública.

Si bien actualmente gran parte de quienes no tienen acceso a la red pública están siendo abastecidos a través de cisternas de las empresas prestadoras de manera gratuita, gracias al DU N° 036-2020, esta es una medida temporal en el marco de la emergencia sanitaria.

Quienes no se benefician con el reparto gratuito de agua de agua potable, continúan pagando, según la ENAHO 2020, hasta 38% más que el costo que paga un hogar pobre, pero con acceso a la red pública. Es decir, pagan en promedio S/11 más por el consumo mensual, con el agravante de que esa agua no necesariamente llega en condiciones de calidad (Gráfico 2).

El resto de personas sin acceso a red, según el ENAHO 2020, no alcanzan a abastecerse por cisterna en el ámbito urbano (más de 191 mil personas), por lo que se consumen de fuentes naturales como ríos o manantiales, es decir, agua no segura, sin ningún tipo de tratamiento, quedando expuestos a posibles enfermedades.

En ese sentido, es importante cerrar la brecha de acceso con el concurso de diversas instituciones para trabajar en el acceso universal, como el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento MVCS, el Organismo Técnico de la Administración de los Servicios de Saneamiento (OTASS), gobiernos regionales, locales, entre otros. También se debe avanzar en soluciones alternativas y temporales que atiendan a la población sin acceso, como los Servicios Prestados en Condiciones Especiales (SPECE), propuesto por la Sunass.

Usuarios sin acceso a la red pagan más por el agua potable

Page 12: BOLETÍN ESTADÍSTICO Sunass en cifras

12

Hogares pobres sin acceso al agua potable, en el ámbito urbanoSituación frente al gasto mensual

por consumo de agua (%)

Paga por el agua consumida: 544,022

No paga por el agua consumida

191,549

74%

26%

GRÁFICO 1

Fuente: ENAHO 2020

Total: 735,571

Hogares pobres en el PerúGasto promedio mensual en agua según acceso

a la red pública de agua (RDA) (Soles, 2020)

5

0

10

15

20

25

30

35

40

45

SIN ACCESO ALA RPA

CON ACCESO ALA RPA

40

29

GRÁFICO 2

Fuente: ENAHO 2020

Page 13: BOLETÍN ESTADÍSTICO Sunass en cifras

13

En el Perú, las fórmulas tarifarias se calculan con el objetivo de cubrir el costo económico de brindar el servicio, condicionado a la capacidad de pago de la población y a la capacidad de ejecución de obra del prestador, diferenciando las tarifas según la condición de pobreza. Esto con el fin de establecer tarifas diferenciadas, aplicar los subsidios cruzados focalizados y proteger la economía de las familias más vulnerables

¿Cómo se establecen las tarifas?

A su vez, hay zonas donde el costo puede ser mayor, por características particulares como la calidad de la fuente de agua (que implica un mayor tratamiento), o si la fuente es superficial o subterránea, si hay escasez del agua, entre otros.

Ahora bien, el proceso tarifario inicia cuando la EPS envía a la Sunass el Plan Maestro Optimizado (PMO), el cual se asemeja a un plan de negocios, donde a partir de un diagnóstico, se determina qué inversiones necesita, cuáles son los costos de operación y mantenimiento y qué se requiere para cerrar las brechas. En base a la propuesta inicial de tarifas que contiene, la Sunass elabora y publica el proyecto de Estudio Tarifario para un periodo de 5 años, que contiene la fórmula tarifaria, estructura tarifaria y las metas de gestión.

Este documento es presentado a la población a través de audiencias públicas, para recibir comentarios y propuestas de la ciudadanía. Asimismo, se sostienen reuniones con colectivos representativos de las poblaciones y otros actores. Finalmente, tras considerar los aportes, la Sunass aprueba y publica el Estudio Tarifario respectivo.

Las tarifas de servicios de saneamiento en el Perú, se clasifican por categorías: social, doméstico, doméstico con SCF (en EPS que aplican este beneficio), comercial, industrial y estatal, los cuales pagan según rangos de consumo. A mayor consumo, las tarifas de agua y alcantarillado se incrementan. Por ejemplo, el consumo de los primeros 10m3 de agua potable tiene una tarifa menor. Si se supera ese rango, el valor del servicio también se incrementa. Precisamente, el SCF aplica un factor de ajuste en el primer rango de consumo, para que puedan pagar una cantidad menor. Adicionalmente, a todas las categorías se les aplica el mismo cargo fijo, que varía según cada EPS.

Finalmente, cabe destacar que actualmente se viene incorporando en la tarifa de agua potable un monto de dinero que se destina a financiar las intervenciones de conservación y restauración de los ecosistemas que proveen de agua a las principales ciudades del país.

Page 14: BOLETÍN ESTADÍSTICO Sunass en cifras

BARÓMETRO

Page 15: BOLETÍN ESTADÍSTICO Sunass en cifras

15

0.00 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 30.00

9.87

14.15

15. EPS EMPSSAPAL  S.A.

19.66

28.01

9. EPS EMUSAP ABANCAY S.A.C

2. AGUAS DE TUMBES S.A.

16. EPS MARAÑON S.A.

4. EPSSMU S.A.

3. SEDA AYACUCHO S.A.

6. SEDAPAL

8. SEDAPAR  S.A.

10. EPS RIOJA S.A.

5. EPS AGUAS DE LIMA NORTE S.A.

9.78

9.34

8.18

7.66

7.27

7.05

6.37

5.57

5.55

5.36

5.20

4.94

3.98

3.54

2.80

2.60

2.14

1.84

1.62

1.61

1.29

1.24

1.24

1.23

1.04

0.94

0.82

0.53

0.46

0.39

0.24

0.22

0.21

17. EPS BARRANCA S.A.

38. EMAPA SAN MARTÍN S.A.

7. EMAPAB S.A.

11. EMAPAVIGS S.A.

12. EMAPA - HVCA S.A.

18. EMUSAP S.A.

32. EMAPACOP S.A.

24. EPS SEDACAJ S.A.

29. EPS SEMAPACH S.A.

28. EMSA PUNO S.A.

19. EPS SEDA HUÁNUCO S.A.

35. EPSSSC S.A.

36. EPSEL S.A.

37. SEDALIB S.A.

31. EPS SEDAJULIACA S.A.

20. EPS MUNICIPAL MANTARO S.A.

25. EPS GRAU S.A.

33. EPS SEDACUSCO S.A.

23. EPS CHAVIN S.A.

22. EPS SEDALORETO S.A.

21. EPS EMSAPA CALCA S.A.

13. EPS EMSAP CHANKA S.A.

34. EPS TACNA S.A.

14. EMAPA PASCO S.A.

30. SEDACHIMBOTE S.A.

27. EMAPA HUARAL S.A.

1. EPS EMAPAT S.A.

Número de interrupciones por cada 10,000 conexiones activasRanking de EPS por interrupciones del servicio

TERCER TRIMESTRE 2021

Nota: Las EPS Emapa Cañete, Emapisco, Moyobamba, Moquegua, Emapa Y, EPS Ilo, Emaq, Emapica, Sierra Central, Nor Puno, Sedam Huancayo, Aguas del Altiplano y Emsapa Yauli La Oroya no cumplieron con reportar sus interrupciones en el Sistema de Registro de Interrupciones de Agua y Alcantarillado de las Empresas Prestadoras de la Sunass.

Total de interrupciones reportadas: 2,067Conexiones activas de las empresas que reportaron interrupciones: 3,422,480

Doméstico Beneficiario(*)

!"#$%&"'()*'+,-'()'%$%./0"$'("&1$203"$'4"3.*05.("$'6&78

EMAPAVIGS S.A. 28 91.7% 3,030 12,120EMUSAP 14 76.7% 921 3,684SEDALIB S.A. 1 16 70.0% 110,561 442,244EPS MOYOBAMBA S.A. 15 68.7% 697 2,788EMAPA CAÑETE S.A. 18 63.5% 5,258 21,032SAN MARTÍN S.A. 20.5 63.4% 3,461 13,844HUANCAVELICA 16 60.1% 1,576 6,304SEDACAJ S.A. 15 59.6% 7,446 29,784EMUSAP ABANCAY 18 59.4% 2,424 9,696EMAPA PASCO S.A. 8 59.3% 2,657 10,628EPS ILO S.A. 16 58.2% 5,048 20,192EMAPACOPSA 26 57.0% 2,127 8,508EPS TACNA S.A. 16 56.4% 24,947 99,788HUARAL 21 53.2% 1,929 7,716SEDAPAL S.A. 1 20 51.0% 472,792 1,891,168EPS MOQUEGUA S.A. 16 50.8% 5,671 22,684SEMAPA BARRANCA S.A. 22 49.8% 4,848 19,392EPS AGUA DE LIMA NORTE 17 47.0% 2,724 10,896EPS SEDACUSCO S.A. 15 45.2% 14,333 57,332EPS EMAQ SRL 10 43.8% 1,220 4,880SEDAPAR S.A. 14 42.7% 44,084 176,336EPS GRAU S.A. 1 15 34.0% 35,035 140,140(*) Dato de la estructura tarifaria al inicio del quinquenio del estudio tarifario 752,789 3,011,156

17.3%

** La población se estimó considerando que en cada unidad de uso habitan 4 personas.

!.#20(.('()'%#0(.()$'()'%$"'("&1$209"$'4"3.*05.("$':%)'

20)#)#')$)'3"#$%&"

;"<*.30=#')$20&.(.'3"#'$%<$0(0"'3/%5.("'4"3.*05.("'

3"#')$)'3"#$%&">>

1 Para el caso de EPS con Proyecto de ET Tarifario aprobado, se usará los datos de dicho proyecto

EPS ;"/3)#2.?)':%)'@.A.#'/)$@)32"'()*'3"$2"'&)(0"

Page 16: BOLETÍN ESTADÍSTICO Sunass en cifras

16

Doméstico Beneficiario(*)

!"#$%&"'()*'+,-'()'%$%./0"$'("&1$203"$'4"3.*05.("$'6&78

EMAPAVIGS S.A. 28 91.7% 3,030 12,120EMUSAP 14 76.7% 921 3,684SEDALIB S.A. 1 16 70.0% 110,561 442,244EPS MOYOBAMBA S.A. 15 68.7% 697 2,788EMAPA CAÑETE S.A. 18 63.5% 5,258 21,032SAN MARTÍN S.A. 20.5 63.4% 3,461 13,844HUANCAVELICA 16 60.1% 1,576 6,304SEDACAJ S.A. 15 59.6% 7,446 29,784EMUSAP ABANCAY 18 59.4% 2,424 9,696EMAPA PASCO S.A. 8 59.3% 2,657 10,628EPS ILO S.A. 16 58.2% 5,048 20,192EMAPACOPSA 26 57.0% 2,127 8,508EPS TACNA S.A. 16 56.4% 24,947 99,788HUARAL 21 53.2% 1,929 7,716SEDAPAL S.A. 1 20 51.0% 472,792 1,891,168EPS MOQUEGUA S.A. 16 50.8% 5,671 22,684SEMAPA BARRANCA S.A. 22 49.8% 4,848 19,392EPS AGUA DE LIMA NORTE 17 47.0% 2,724 10,896EPS SEDACUSCO S.A. 15 45.2% 14,333 57,332EPS EMAQ SRL 10 43.8% 1,220 4,880SEDAPAR S.A. 14 42.7% 44,084 176,336EPS GRAU S.A. 1 15 34.0% 35,035 140,140(*) Dato de la estructura tarifaria al inicio del quinquenio del estudio tarifario 752,789 3,011,156

17.3%

** La población se estimó considerando que en cada unidad de uso habitan 4 personas.

!.#20(.('()'%#0(.()$'()'%$"'("&1$209"$'4"3.*05.("$':%)'

20)#)#')$)'3"#$%&"

;"<*.30=#')$20&.(.'3"#'$%<$0(0"'3/%5.("'4"3.*05.("'

3"#')$)'3"#$%&">>

1 Para el caso de EPS con Proyecto de ET Tarifario aprobado, se usará los datos de dicho proyecto

EPS ;"/3)#2.?)':%)'@.A.#'/)$@)32"'()*'3"$2"'&)(0"

0.00 50.00 100.00 150.00 200.00 250.00 300.00 350.00

150.78

167.88

169.12

207.94

287.46

95.04

99.30

134.63

144.94

148.87

20. EPS GRAU

19. EMPSSAPAL

22. EMAPAB

18. SEDA CUSCO

12. SEMAPACH

9. SEDA JULIACA

78.77

88.48

90.08

90.79

92.91

59.39

62.92

64.44

64.45

73.98

51.86

53.67

55.51

56.13

14. EPS TACNA

8. EMAPICA

11. EMAPAVIGS

6. EPS SIERRA CENTRAL

4. EPSEL

1. SEDA CHIMBOTE

5. EMAPA HUARAL

3. EMAPA PISCO

17. AGUAS DEL ALTIPLANO

10. AGUA TUMBES

7. EMAPACOP

52.33

2. AGUAS DE LIMA NORTE

21. SEDALIB

23. SEDAPAL

24. SEMAPA BARRANCA

25. EPS MARAÑON

13. EPS SEDACAJ

38. EMUSAP ABANCAY

48. EMSAPUNO

34. EPS RIOJA

50. EMAPAT

41. EMAPA Y

44. EMAPA HUANCAVELICA

35. SEDAPAR

37. EPS CHAVÍN

36. EPS MOYOBAMBA

43. SEDALORETO

46. EMSAP CHANKA

32. SEDAM HUANCAYO

42. EMUSAP

30. EPS SELVA CENTRAL

33. SEDA AYACUCHO

48.86

50.26

36.15

44.26

44.96

45.33

48.11

47. EPS ILO

33.04

22.50

25.39

27.19

29.78

32.58

40. EPS MOQUEGUA

19.10

22.04

45. EPS NORPUNO

49. EMAPA PASCO

16.12

11.60

11.92

12.08

13.33

31. EPS MANTARO

4.33

9.83

10.06

15.40

29. EPSSMU

39. EMSAPA YAULI LA OROYA

27. SEDA HUÁNUCO

26. EMAQ

28. EPS SAN MARTÍN

0.00 50.00 100.00 150.00 200.00 250.00 300.00 350.00

50.82

Número de atoros por cada 10,000 conexiones activasRanking de EPS por atoros

TERCER TRIMESTRE 2021

15. EMAPA CAÑETE

16. EMSAPA CALCA

Total de atoros: 24,793Conexiones activas: 3,708,055

Page 17: BOLETÍN ESTADÍSTICO Sunass en cifras

17

0.00 200.00 400.00 600.00 800.00 1,000.00 1,200.00

566.35

589.48

692.12

4. EMAPISCO

765.45

965.76

506.34

511.27

538.72

563.30

565.37

18. EMAPA SAN MARTÍN

22. EPS MARAÑON

15. SEDALIB

21. EPSEL

5. EPS SEDACAJ

24. EMSAPA CALCA

25. SEDAM HUANCAYO

445.92

451.82

457.09

471.09

500.35

397.51

432.65

434.00

437.02

437.36

367.69

373.18

374.30

390.75

23. AGUA TUMBES

12. EMAPACOP

3. EPS MOQUEGUA

6. EPS SIERRA CENTRAL

7. EPSSMU

13. EMAPAT

9. EMAPA HUARAL

1. EPS TACNA

10. SEDA HUÁNUCO

17. EMSAPA YAULI LA OROYA

16. EMAPA CAÑETE

8. EMAPICA

367.80

11. SEDA CHIMBOTE

2. SEDA CUSCO

14. SEMAPACH

19. EMUSAP ABANCAY

20. EMAPAVIGS

50. EMAPA Y

45. EMAQ

47. SEDA JULIACA

44. EPS GRAU

46. EMAPA PASCO

40. EMSAPUNO

30. SEMAPA BARRANCA

36. EMUSAP

42. AGUAS DEL ALTIPLANO

39. EPS CHAVÍN

48. EMPSSAPAL

27. EPS SELVA CENTRAL

41. EMSAP CHANKA

38. EPS RIOJA

333.99

342.64

353.88

236.49

249.10

263.16

283.66

323.61

32. AGUAS DE LIMA NORTE

29. SEDA LORETO

37. EPS ILO

215.21

172.01

175.95

191.26

211.24

199.03

43. EPS MANTARO

153.75

162.56

34. SEDAPAL

146.87

66.31

85.38

131.76

138.67

28. SEDA AYACUCHO

35. EPS NOR PUNO

4.66

16.72

60.76

142.56

49. EMAPA HUANCAVELICA

0.00 200.00 400.00 600.00 800.00 1,000.00 1,200.00

26. SEDAPAR

33. EPS MOYOBAMBA

31. EMAPAB

Número de reclamos por cada 10,000 conexiones activasRanking de EPS por reclamos

TERCER TRIMESTRE 2021

Total de reclamos: 117,918Conexiones activas: 3,708,055

Page 18: BOLETÍN ESTADÍSTICO Sunass en cifras

18

Revoca x cada 10 mil conexiones

Confirma x cada 10 mil conexiones

Otros x cada10 mil conexiones

EMAPA SAN MARTÍN S.A.

EMAPACOP S.A.

EPSSEDACUSCO S.A.

SEDA AYACUCHO S.A.

SEDALIB S.A.

60504030 90807020100

35.25 (44.05%) 9.47 (11.84%)7.66 (9.57%) 27.65 (34.55%)

24.73 (52.63%) 1.65 (3.51%) 20.61 (43.86%)

6.77 (18.71%) 11.57 (31.97%) 0.37 (1.02%) 17.48% (48.30%)

23.66 (66.27%) 1.06 (2.96%) 10.99 (30.77%)

18.25 (54.14%) 1.51 (4.48%) 13.95 (41.38%)

16.07 (52.45%) 1.30 (4.26%) 2.61 (8.51%) 10.66 (34.79%)

8.36 (28.11%) 2.01 (6.76%) 19.37 (65.12%)

16.98 (58.06%) 1.26 (4.30%) 11.00 (37.63%)

8.06 (54.69%) 1.61 (10.94%) 5.07 (34.38%)

7.35 (59.57%) 0.66 (5.32%) 0.39 (3.19%) 3.94 (31.91%)

2.27 (20.00%) 2.27 (20.00%) 6.81 (60.00%)

3.33 (31.60%) 3.38 (32.08%) 0.05 (0.47%) 3.78 (35.85%)

4.26 (40.66%) 1.84 (17.58%) 4.38 (41.76%)

2.90 (36.36%) 0.72 (9.09%) 0.36 (4.55%) 3.98 (50.00%)

3.70 (50.00%) 1.06 (14.29%) 2.64 (35.71%)

2.34 (34.48%) 3.74 (55.17%) 0.70 (10.34%)

4.49 (76.92%) 0.45 (7.69%) 0.90 (15.38%)

1.62 (35.53%) 0.12 (2.63%) 2.82 (61.84%)

2.20 (63.64%) 0.63 (18.18%) 0.63 (18.18%)

1.18 (50.00%) 1.18 (50.00%)

0.20 (9.09%) 1.97 (90.91%)

0.45 (25.00%) 1.35 (75.00%)

1.27 (100%)

0.25 (33.33%) 0.50 (66.67%)

0.46 (100.00%)

EPS TACNA S.A.

SEDAPAR S.A.

SEDAPAL

EPS CHAVÍN S.A.

EPS SEDA LORETO S.A.

EPS SEDA HUÁNUCO S.A.

SEDA CHIMBOTE S.A.

EPS AGUASDE LIMA NORTE

EPS SEDACAJ S.A.

EPS MOQUEGUA S.A.

EPS GRAU S.A.

EPS EMAPA CAÑETE S.A.

EPSEL S.A.

EPS MARAÑON S.A.

EMAPAVIGS S.A.

EPS EMAPICA S.A.

EMUSAP S.A.

EMSAPUNO S.A.

EMAPISCO S.A.

EPS EMAPAT S.A.

Ranking de EPS por apelaciones

TERCER TRIMESTRE 2021Número de apelaciones por cada 10,000 conexiones activas

Conciliación x cada 10 mil conexiones

Cantidad de apelaciones ingresadas: 9,708Conexiones activas de las EPS con apelaciones: 3,248,798

80.03

46.99

36.20

35.71

33.71

30.64

29.75

29.24

14.74

12.34

11.35

10.54

10.49

7.97

7.40

5.84

3.46

2.17

1.27

0.75

0.46

2.36

1.80

4.55

6.78

Page 19: BOLETÍN ESTADÍSTICO Sunass en cifras

ATENCIÓNAL USUARIO

POR LA SUNASS

Page 20: BOLETÍN ESTADÍSTICO Sunass en cifras

20

Cantidad de orientaciones de la Sunass a usuarios por regiones, según tipo de consulta o problema reportadoTERCER TRIMESTRE 2021

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000 10,000

TUMBES

MADRE DE DIOS

UCAYALI

APURÍMAC

MOQUEGUA

CAJAMARCA

ICA

PIURA

LAMBAYEQUE

ANCASH

AREQUIPA

HUANCAVELICA

LIMA

135-156-82

357-83-174

782-627-208

1298-171-166

1144-953-252

5541-2378-1728

170-44-78

93-67-40

128-43-18

28-59-71

94-55-13

45-4-76

43-23-19

OperacionalComercial Otros

(9,647)

(2,349)

(1,635)

(1,617)

(614)

(373)

SAN MARTÍN 150-33-158(341)

(292)

PUNO 153-59-60(272)

(220)

(189)

LORETO 136-26-11(173)

(158)

(162)

(125)

(85)

Total de atenciones: 19,494

LA LIBERTAD 893-72-196(1161)

TACNA 681-105-198(984)

JUNÍN 441-385-112(938)

HUÁNUCO 171-197-96(464)

AYACUCHO 271-140-80(491)

CUSCO 369-57-50(476)

AMAZONAS 57-97-37(191)

PASCO 44-47-38(129)

Page 21: BOLETÍN ESTADÍSTICO Sunass en cifras

SANCIONES

Page 22: BOLETÍN ESTADÍSTICO Sunass en cifras

22

Empresas sancionadas – Tercer trimestre 2021

48%

26%

13%

9%

4%

Lucio Cahuaya Pacoricona(Gerente General de Emapa Y)

No cumplir con requisitos para el cargo de Gerente General

Eps MarañonSedacuscoSedapar

No desembolsar en fondos o reservas

EPS ChavinEmapa Pasco

No informar a la población y no comunicar a la Sunass

Incumplir metas de gestión

EPS Nor PunoEPS Aguas de Lima NorteEPS Emsapa CalcaEPS MarañonEPS Sedam HuancayoEmsapuno

SedachimboteEmsapunoEmapacopEmapabEPS MarañonEPS SedacajEPS EmaqEpselSedapalEmapa HuaralEPS Sedajuliaca

Incumplir medidas correctivas

Page 23: BOLETÍN ESTADÍSTICO Sunass en cifras

23

Año 1- N°3 Sunass en cifras[Julio - setiembre 2021]

El boletín estadístico Sunass en cifras es una publicación trimestral.

Edición y coordinación general:Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional

Contenido y data de esta edición:

Informe central:Dirección de Regulación Tarifaria (DRT) y Dirección de Políticas y Normas (DPN)Otras secciones:Trass, direcciones de Fiscalización, Sanciones y Usuarios.