Boletín septiembre-octubre 2015

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septiembre- octubre Vol.7, no.5 / Año de la Integridad de la Defensa Pública

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AÑO DE LA

INTEGRIDAD 2015

vol.7- no.5


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Ingresan a la Escuela Nacional de la Judicatura 57 nuevos aspirantes a Defensores Públicos

Consejo Directivo de la AIDEF se reúne en la ciudad de Santiago de Chile

Durante la Conferencia Magistral “Nueva Dogmática Penal Dominicana: 193 años después”, la ONDP denunció falta de formación de los abogados y pide profundas transformaciones en su formación

Directora de la ONDP recibe visita representantes Banco MundialDirectora de la ONDP se reúne con experta en Perfiles por Competencias

Recorrido de la directora por las Oficinas de Defensa Pública a Nivel NacionalSubdirectora Técnica se reúne con aspirantes a Defensores Públicos

Reunión de bienvenida con Abogados AdscritosONDP imparte Taller sobre Liderazgo

ONDP imparte Conversatorio “Neopunitivismo y Peligrosismo del Nuevo Código Penal Dominicano”

ONDP imparte Taller para Abogados Adscritos

ONDP imparte Taller de Protocolo para personal de servicios generalesONDP recibe visita Aspirantes a Juez de Paz

MCI Cotuí gestiona realización de Taller “Acceso a la Justicia de las Personas en Condiciones de Vulnerabilidad”Oficina de Defensa Pública de Cotuí difunde principios y valores institucionales

Oficina de Defensa Pública de Peravia-Baní difunde principios y valores institucionales

Coordinador da a conocer Oficina de Defensa Pública de Azua

Directora de la ONDP participa en medios de comunicación Oficina de Defensa Pública de Espaillat imparte charlas

Defensa Pública Espaillat Vigilante de las Condiciones de los Privados de Libertad

Dirección emite Instrucción General

En la inauguración de la oficina de Azua, la ONDP alerta de falta de defensores públicos en más del 30% del país

La ONDP presenta su Plan Estratégico 2015-2019

Dra. Laura Hernández Román

Directora Nacional

Editor ial

El ingreso a la Escuela Nacional de la Judicatura del décimo primer grupo de aspirantes a defensores/as públicos/as es un hecho importante para la institución. Siendo el segundo grupo de aspirantes desde la autonomía de la Defensa Públi-ca en el año 2010. Sobre todo porque se implementó gran-des cambios al concurso por que el fueron seleccionados 57 nuevos aspirantes a defensores(as) públicos(as).

El grupo que ingresó a la Escuela es el grupo de aspirantes a defensores/as más grande que ha superado concurso al-guno en la Defensa Pública. En el concurso que culminó el 12.45% de los participantes lo superaron (60 de 482 partici-pantes).

Para la Defensa Pública es de suma importancia que los as-pirantes a defensores/as públicos/as estén muy conscientes de que nuestros usuarios son lo más importante para nues-tra institución. Que ellos son la razón de ser de nuestro tra-bajo, nuestro propósito. No le hacemos un favor al atender-los y darles asistencia técnica, sino que ellos nos honran al requerir nuestro servicio. Son personas con toda la dignidad de ser humano, con sentimientos y emociones.

Las personas no son un número, un expediente, sino per-sonas que requieren una atención personalizada, que sólo contarán con ustedes. Que no tienen la formación técnico legal requerida para entender de qué se trata el proceso en que se ven envueltos. Y que requieren de nuestra ayuda sin dilación alguna.

Los que superen la formación en la Escuela Nacional de la Judicatura entrarán a la única institución que verdaderamen-te garantiza el acceso a la justicia de los grupos vulnerables. Este órgano constitucional, que es el brazo humano de la justicia. Y protegerán el segundo bien jurídico más importan-te de los seres humanos. Pues luego de la vida, la libertad es el bien jurídico más importante, y un derecho humano fundamental.

El servicio es el camino a la significación real. Hay que servir con pasión, no por obligación. Las personas rara vez dan lo mejor de sí al realizar tareas que no disfrutan. Por eso se requiere de mucho entusiasmo, y cuando haces algo que te gusta, nadie tiene que motivarte o retarte. Lo haces por puro gusto. Y por vía de consecuencia, porque amas lo que ha-ces lo haces lo mejor que puedes. Pues la pasión exige per-fección. En la Defensa Pública necesitamos gente que esté presta a trabajar hombro con hombro con sus compañeros, necesitamos servidores, no funcionarios públicos.

En la inauguración de la

alertade falta de defensores públicos en más del 30%

del país

Consejo Directivo de la AIDEF se reúne en

la ciudad de Santiago de Chile

La ONDP presenta su Plan

Estratégico 2015-2019

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La Oficina Nacional de Defensa Pública (ONDP) presentó el pasado 29 de septiembre, su nuevo Plan Estratégico para el periodo 2015-2019, que tiene como principales ejes consolidar la institución y su función de servicio social y, por otro lado, fa-cilitar el acceso a la defensa pública y mejorar la calidad de los servicios.

La ONDP presta un servicio de defensa legal gratuita a los ciudadanos vincula-dos a un proceso judicial o privados de su libertad, que por cualquier causa no tienen un abogado o que carecen de recursos económicos para pagar uno.

El Plan de Defensa Pública para este nue-vo periodo fija tres grandes objetivos estraté-gicos:

•FACILITAR EL ACCESO A LA DEFENSA PÚBLICA

•MEJORAR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS

•REFORZAR LA GESTIÓN Y COORDINACIÓN INS-TITUCIONAL

La directora de la ONDP, doctora Laura Hernández Román, definió estos objetivos como “realistas, al-

canzables, rigurosos y bien estructurados” y aña-dió que “permitirán contribuir a la generación de verdaderos impactos que redunden en una mejora del servicio de tutela efectiva a la ciudadanía”.

Para facilitar el acceso a los servicios, Defensa Pública prevé una expansión de la cobertura

del servicio, ampliación de las estructu-ras físicas, mejora de la información y

atención al usuario y mayor comu-nicación con la ciudadanía. La me-jora de la calidad de los servicios pasará por fortalecer la gestión y el seguimiento de los procesos, reforzar las capacidades de apo-

yo, aumentar la cualificación de sus trabajadores e intensificar la coordi-

nación interinstitucional. Por último, con el fin de mejorar la gestión se pretende dar mayor eficiencia a la organización y distribución de los re-cursos y fortalecer la coordinación y la comunica-ción interna.

Desarrollo e independenciaCon el nuevo Plan, la ONDP busca avanzar en su desarrollo y estructura -tras 11 años de existen-cia- una vez asentada su independencia y afirma-do su rol en el contexto del sistema de Justicia. La institución cuenta en la actualidad con 475

La ONDP presenta su Plan Estratégico 2015-2019

“Para facilitar el acceso a los

servicios, Defensa Pública prevé una expansión de la

cobertura del servicio”

Un objetivo prioritario es consolidar la institución y sus funciones dentro del sistema dominicano de Justicia. El Plan Estratégico fija también como prioridades facilitar el acceso a la defensa pública y

mejorar la calidad de los servicios.


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empleados, de los que 117 son defensores públi-cos, 78 abogados contratados y 26 abogados de oficio, repartidos en las 24 oficinas a disposición del ciudadano en todo el país. El organismo ha brindado asistencia, desde su creación y hasta diciembre de 2014, a un total de 238,296 perso-nas.

Defensa Pública ya diseñó e implementó un Plan Estratégico para el periodo 2011-2015 que dotó al organismo de mayor autonomía institucional y mejoró los servicios de asistencia judicial en ma-teria penal. Fue un plan que respondía al entonces reciente reconocimiento institucional y que ayudó a revisar los principios de misión, visión y valores de la institución.

Tutela del derecho de defensaAunque su creación como tal se remonta a 2004, la Constitución de la República Dominicana del año 2010 en su artículo 176 consagró la institu-cionalidad de la Oficina Nacional de la Defensa Pública como órgano independiente, a nivel ad-ministrativo y presupuestario, responsable de la tutela efectiva del derecho de defensa, que ha de ser proporcionado atendiendo a los criterios de gratuidad, fácil acceso, eficacia y calidad, para las personas que por cualquier causa no estén asis-tidas por abogado.

Desde siempre, la institución se ha caracterizado por un servicio con elevados niveles de calidad,

siempre orientada a la consecución del respeto a los derechos fundamentales y el debido proceso y, gracias al impulso de la Dra. Laura Hernández, ha adquirido un importante prestigio y reconoci-miento tanto internacional como entre los diferen-tes operadores del sistema. De hecho, la Defensa Pública ha sido reconocida como modelo entre las defensas públicas oficiales de América.

La ONDP se define como el brazo humano de la Justicia, y la única institución que verdaderamen-te garantiza el acceso a la justicia de los grupos vulnerables. Este órgano constitucional es consi-derado parte de la política social del país, pues representa un servicio gratuito para un derecho humano fundamental, como es la libertad. La institución cuenta con un cuerpo de defensores absolutamente independientes, pues no se cons-tituyen en auxiliares de la Justicia y no están so-metidos al juez. Es un servidor público totalmente comprometido con los intereses particulares de sus usuarios.

Principales motivos de asistencia o tipos penales más recurrentes:

• Ley 50-88 sobre Drogas y Sustancias Controladas.• Robo• Violencia Intrafamiliar• Golpes y Heridas• Homicidio

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Ingresan a la Escuela Nacional de la Judicatura 57 nuevos aspirantes a Defensores Públicos

La Escuela Nacional de la Judicatura (ENJ), en coordinación con la Oficina Nacional de la De-fensa Pública (ONDP), recibió a un grupo de 57 nuevos abogados que han ingresado en el pro-grama de formación de aspirantes a Defensores Públicos, última fase del Concurso de Méritos y Oposición que realiza la ONDP.

Los nuevos aspirantes fueron recibidos en un acto encabezado por el presidente de la Suprema Corte de Justicia, Dr. Mariano Germán Mejía; Dra. Gervasia Valenzuela, directora de la ENJ y Dra. Laura Hernández Román, directora de la ONDP. El acto fue llevado a cabo en las instalaciones de la Escuela, ubicada en la calle César Nicolás Pen-son número 59.

Este programa tendrá una duración de 10 meses durante el cual recibirán cursos de profundización en la modalidad b-learning y talleres de especia-lización con el objetivo de formarlos para sus fu-turas funciones como defensores públicos en los tribunales. Desde el año 2002 hasta la fecha, han egresado más de 300 aspirantes que han asu-mido funciones de defensores, trabajadores so-ciales e investigadores públicos, permitiendo a la ONDP garantizar el derecho al debido proceso a las personas más desfavorecidas.

Con el inicio de cada programa de formación, la ENJ cumple con las disposiciones contempladas en la Ley núm. 277-04 que crea el Servicio Na-cional de la Defensa Pública y que le confía la formación de los Defensores Públicos.

Tendrá una duración de 10 meses durante el cual recibirán cursos de profundización en la modalidad b-learning y talleres de especialización.


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En la inauguración de la oficina de Azua, la ONDP alerta de falta de defensores públicos en más del 30% del país

Más del 30% del territorio de República Dominicana ca-rece todavía de defensores/as públicos/as que brinden servicios de defensa legal gratuita a los ciudadanos. En concreto, la Oficina Nacional de Defensa Pública (ONDP) no está aún presente de manera directa en 11 de los 35 Departamentos y Distritos Judiciales, a saber: Jimaní, Neyba, Seybo, Ocoa, Constanza, Dajabón, Santiago Rodríguez, Samaná, Nagua, Elías Piña y Las Matas de Far-fán.

La directora de la ONDP, doctora Laura Hernández Román, expresó su preocupación por el retraso en la apertura de oficinas en nuevos Dis-tritos Judiciales durante el acto de in-auguración de las nuevas dependencias en Azua, ubicadas en el Palacio de Justicia de dicha ciudad, la única nueva oficina abierta du-rante 2015. Hernández Román consideró, además, que esta institución debería completar su expansión en todo el país durante 2016, para así evitar que el acceso a la justicia gratuita entre los ciudadanos cree desigualdades en función de su lugar de residencia. Para alcanzar estos objetivos, la institución pública requiere de un aumento de su presupuesto de RD$ 300 millones.

Nuevos defensores públicosDefensa Pública prevé que la cobertura de asistencia le-gal gratuita a todo el territorio nacional representará la in-corporación de 350 nuevos defensores/as públicos/as de

carrera mediante concursos de oposición; en la actuali-dad la institución cuenta con 117 defensores/as públicos/as y 31 coordinadores/as.

La ONDP cuenta en su sede de Azua con 6 empleados, entre los que destacan un coordinador, un defensor

público y un paralegal. En este Distrito Judicial, donde la institución prestaba hasta ahora ser-

vicios a través de abogados de oficio, fue-ron asistidos 228 casos en el año 2012, 525 casos en el año 2013, 319 casos en el año 2014. Con esta nueva oficina, Defensa Pú-blica amplía hasta 24 su número de oficinas abiertas, que tienen como misión brindar

servicio de defensa legal gratuita a todos los ciudadanos.

Defensa Pública cuenta en la actualidad con un to-tal de 475 empleados, de los que 117 son defensores/as públicos/as, 78 abogados/as adscritos/as contratados/as y 26 abogados/as de oficio. El organismo ha brindado asistencia, desde su creación y hasta diciembre de 2014, a un total de 238,296 personas.

La ONDP estudia extender también en 2016 los servicios de la defensa pública a otras áreas a través de asistencia legal gratuita. Entre estas áreas figuran facilitar el acce-so a la Justicia a grupos vulnerables en otras ramas del derecho; implicando esto la formación de defensores/as en materias especializadas para dar asistencia a estos sectores de poca protección social.

“La ONDP estudia extender también

en 2016 los servicios de la defensa pública a otras áreas a través

de asistencia legal gratuita.”

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Durante la Conferencia Magistral “Nueva Dogmática Penal Dominicana: 193 años después”, la ONDP denunció falta de

formación de los abogados y pide profundas transformaciones en su formación

La directora de la Oficina Nacional de Defensa Pú-blica (ONDP), Dra. Laura Hernández Román, ha ex-presado hoy su preocupación por la falta de formación de los abogados, producto de las “graves deficiencias” en la formación de los egresados procedentes de las escuelas de Derecho.

Como muestra de ello, Hernández Román ha explicado que en todos los concursos a aspirantes a defensores/as públicos/as, menos del 10% son los que pasan el concurso e ingresan a la Escuela Nacional de la Judicatura para su formación. El presente año (2015), por ejemplo, sólo 78 personas de las 482 que participaron pasaron a las entrevistas por competencias, última fase del concurso. Siendo este concurso el que más personas han llegado a esta fase.Durante el acto de presentación de la Conferencia Magistral “Nueva Dogmática Penal Dominicana: 193

años después”, Hernández Román ha declarado que esta situación requiere de “profundas transforma-

ciones” en la formación de los abogados de futuro, con el objetivo de conseguir mayor

capacitación de los profesionales del Derecho y, en consecuencia, ofrecer una mejor calidad de los servicios pú-blicos. “La calidad de los servicios pú-blicos es una exigencia constitucional y es una obligación irrestricta de todas

las instituciones públicas”, ha añadido la directora de la ONDP.

Defensa Pública cuenta en la actualidad con un total de 475 empleados, de los que 117 son defenso-res/as públicos/as, 78 abogados/as adscritos/as con-tratados/as y 26 abogados/as de oficio. El organismo ha brindado asistencia, desde su creación y hasta di-ciembre de 2014, a un total de 238,296 personas.

“Menos del 10% de aspirantes

a defensores públicos ingresan en la Escuela

Nacional de la Judicatura para su

formación”


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Consejo Directivo de la AIDEF se reúne en la ciudad de Santiago de Chile

La Asociación Interamericana de Defensorías Públi-cas (AIDEF) sostuvo su acostumbrada reunión del Consejo Directivo el pasado viernes 04 de septiem-bre de 2015 en la ciudad de Santiago de Chile. En este mismo orden, el jueves 03 del mismo mes y año se produjo una reunión para convalidar los Ma-nuales “Regional Ejecución de la Pena para Defen-sorías Públicas” y “Manual sobre mujeres privadas de libertad”, financiados por el programa EUROso-ciAL, tal y como surge del punto 5.1. del Acta de la Reunión del Consejo Directivo celebrada en la ciu-dad de Washington el 16 de marzo de 2015,

Durante la reunión se trataron cuestiones adminis-trativas pendientes, tales como Informe de Teso-rería sobre el estado de las cuentas, situación de la cuenta bancaria y cheques emitidos. Estado de los Libros de Actas y Contaduría; Estado de la Caja Chica. Informe de la Tesorería sobre gestiones de pagos efectuadas por las Delegaciones de El Salva-dor y Perú; Deudas de las Delegaciones Asociadas por cuotas anuales vencidas y correspondientes a ejercicios anteriores, incluyendo las habidas al cie-rre del ejercicio 2014. Informe de la Tesorería y la Secretaría General. Listado actualizado de deudo-res; Recepción de las cuotas anuales adeudadas del año 2014 y de los ejercicios anteriores, por parte de aquellos integrantes en situación de mora. So-

licitud de asociarse a la AIDEF presentada por la Asociación de servidoras y servidores de la Defen-soría Pública del Ecuador (ASSDPE). Dictamen de la Comisión ad hoc designada al efecto de analizar la documentación; Evaluación Página Web de la AI-DEF.

Otros temas planteados fueron: Proyecto AIDEF – EUROsociAL. Informe de la Coordinación General. Consideración sobre validación de las propuestas y programas. Validación del Manual Regional Eje-cución de la Pena para Defensorías Públicas y del Manual sobre mujeres privadas de libertad; y Parti-cipación de la AIDEF en proyecto UNODC y PNUD. Informe de la Secretaría General. Se dieron los de-talles de los casos ante la CorteIDH. Asimismo, fue-ron abordados Plan Estratégico de la AIDEF para la presente gestión; Sistema Interamericano de DDHH y OEA; Mecanismos de articulación entre AIDEF y UNASUR; entre otros temas importantes.

El Consejo Directivo está conformado por los si-guientes integrantes: República Dominicana: Dra. Laura Hernández Román (representante institucio-nal) y Dra. Marcia Ángeles Suárez (representante asociativo – AFDEPURD); República Argentina, Dra. Stella Maris Martínez (representante institucional DGN) y el Dr. Gustavo Kollman (representante aso-

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Dirección emite Instrucción General

ciativo conjunto, Comisión del Ministerio Público de la Defensa de la Asolación de Magistrados y Fun-cionarios de la justicia Nacional); República Fede-rativa del Brasil, Dr. Patricia Kettermann (represen-tante asociativo – ANADEP) y la Dra. Andrea María Alves Coelho (representante institucional – CONDE-GE); República de Chile: Dr. Greogy Loius Schubert Studer (representante institucional – DPP) y Dra. Nelly Navarro (representante asociativa – ADPP); República de Colombia: Dra. Alexandra Cárdenas Castañeda (representante institucional); República de Costa Rica: Dra. Marta Iris Muñoz Cascante y Yanela Álvarez (representantes institucionales); Re-pública de Ecuador: Dr. Ernesto Pazmiño Granizo y Dra. Soraya Mora (representantes institucionales); República de Guatemala, Dra. Blanca Aída Stalling Dávila (representante institucional – IDPP) y Lic. Raúl René Robles de León (representante asocia-tivo – ADD); República de Honduras, Dra. Paulina Pérez de Licona (representante institucional) y Dra. Claudia Waleska López (representante asociativa); República de México: Dr. Mario Alberto Torres (re-

presentante institucional); República de Nicaragua: Dra. Clarissa Indiana Ibarra Riera (representante institucional); República de Panamá: Dr. Gabriel Elías Fernández Madriz (representante institucional) y Dr. Féliz Troya (presidente de la Asociación Nacio-nal de Defensores de Oficio de Panamá); Repúbli-ca de Perú: Dr. Ernesto Lechuga Pino y Dr. Carlos Rodríguez Monzón (representantes institucionales); República Oriental del Uruguay: Dr. Luis Ferrari (re-presentante asociativo – ADEPU); República Boli-variana de Venezuela: Dr. Ciro Ramón Araujo y Dr. Jorge León (ambos representantes estacionales).

La reunión del Consejo Directivo se llevó a cabo con la presencia por parte de la República Dominicana, de la Dra. Laura Hernández Román, Directora de la ONDP, acompañada de la Licda. Maritza Ramírez, Subdirectora Técnica, el pasado día 04 de septiem-bre de 2015, en horas de las 9:00 de la mañana, en el Hotel Plaza San Francisco, en la ciudad de San-tiago, República de Chile.

La directora de la ONDP, Dra. Laura Hernández Ro-mán, emitió en este bimestre la Instrucción General no. 007 sobre proceso de ascensos. De acuerdo a las disposiciones de la Ley no. 277-04 que crea el Servicio Nacional de la Defensa Pública, en su artícu-lo 21 numerales 1 y 3, la Dirección Nacional de la Ofi-cina Nacional de Defensa Pública tiene las funciones de la ejecución y el diseño de las políticas generales de la institución, así como el dictar Instrucciones Ge-nerales relativas al mejor desempeño del servicio.

En ésta se establece el procedimiento a seguir para la ejecución de los ascensos de categoría de defen-sor (a) II y III, de conformidad al artículo 41 de la re-solución núm. 03/2015, de fecha 08 de julio de 2015, dictada por el Consejo Nacional de la Defensa Públi-ca, que creó el Reglamento de Carrera de la Defensa Pública.


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Directora de la ONDP recibe visita representantes Banco Mundial

Directora de la ONDP se reúne con experta en Perfiles por Competencias

En este bimestre, la Directora de la ONDP, Dra. Laura Hernández, sostuvo una reunión con re-presentantes del Banco Mundial con el objetivo de iniciar el diálogo sobre el componente de “Go-bernabilidad Participativa en Seguridad Ciudada-na”, como resultado del acuerdo entre la Agencia Estadounidense para el Desarrollo (USAID) y la Asociación Global para la Auditoria Social (GPSA por su sigla en inglés).

Durante el encuentro la Directora dio a conocer el servicio brindado por la ONDP, expuso sobre los logros alcanzados en los años de servicio, señaló los planes y proyectos institucionales des-critos en el Plan Estratégico de la Institución para el periodo 2015-2019. Asimismo resaltó la importan-cia de un servicio de Defensa Pública eficiente y de calidad brindado en las diversas áreas del derecho. Por parte de la GPSA participaron en la reunión los señores Ruxandra Durdescu (Especialista Senior en Sector Público) y Camilo Ceballos (Consultor), quienes expusieron a la Directora los alcances del Programa GPSA y los tres componentes del pro-yecto: “Gobernabilidad Participativa en Educa-

ción”, “Gobernabilidad Participativa en Seguridad Ciudadana”, ejecutadas por entidades estatales y no-estatales, y un componente ejecutado por una organización no-estatal seleccionada entre las que participaron en la convocatoria actualmente abierta de la GPSA y en fase de evaluación.

La reunión se llevó a cabo en las instalaciones de la Oficina Nacional de Defensa Pública, el jueves 29 de octubre de 2015.

La directora de la Oficina Nacional de Defensa Pú-blica, Dra. Laura Hernández Román, se reunió en este bimestre con la experta en perfiles por com-petencias, Licda. Rosemary Cruz, de la empresa Ser-Más, y en compañía del Licdo. Ramón Matos,

Encargado del Departamento de Recursos Huma-nos de la ONDP, con el objetivo de seguir trabajan-do en los perfiles de puestos por competencia de cada uno de los miembros de la institución.

Ser-Más es una empresa comprometida con el desarrollo del potencial humano, que combina la experiencia empresarial con la formación recibida para aportar lo mejor en beneficio de sus clientes; creando y generando espacios de aprendizaje que promueven el cambio y la mejora.

Las reuniones se llevaron a cabo en las instalacio-nes de la Oficina Nacional de Defensa Pública, los días 07, 23, 26 y 29 de octubre de 2015.

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Recorrido de la directora por las Oficinas de Defensa Pública a Nivel Nacional

Subdirectora Técnica se reúne con aspirantes a Defensores Públicos

La Dra. Laura Hernández Román, directora de la Oficina Nacional de Defensa Pública, comprometi-da con el mantenimiento de los altos estándares de servicios que han caracterizado a la ONDP y con mejorar las condiciones en que labora el personal de la institución, continuó sus recorridos por las di-versas oficinas a nivel nacional, a los fines de super-visar el funcionamiento de las mismas, verificando el cumplimiento de las instrucciones generales y de la Misión de la ONDP, llevando informaciones de las actividades a realizar de la Institución, escuchando

las inquietudes y necesidades del personal que la-bora en la ONDP.

En este bimestre la directora, en compañía de las subdirectoras técnica y administrativa-financiera, Licdas. Maritza Ramírez y Shakira Méndez, respec-tivamente, visitaron las Oficinas de Defensa Pública de Santo Domingo y Monte Plata el día 06 de octu-bre; Santiago y Montecristi el día 14 de octubre; San Cristóbal, Baní y San Juan de la Maguana el día 20 de octubre; y Barahona el día 22 de octubre.

En este bimestre, la Subdirectora Técnica de la ONDP, Licda. Maritza Ramírez, sostuvo una reunión con los aspirantes a Defensores Públicos que apro-baron la primera fase del Concurso de Oposición y Méritos, proceso 2015.

La reunión tuvo como objetivo dar a conocer los as-pectos más importantes del programa de capacita-ción en la Escuela Nacional de la Judicatura a que

serán sometidos los aspirantes a Defensores Públi-cos, como segunda fase del Concurso. Se recuerda que el pasado 12 de octubre de 2015, ingresaron 57 nuevos aspirantes a la ENJ y permanecerán en esa Escuela de altos estudios por espacio de 10 meses. La reunión se llevó a cabo en las instalaciones de la Oficina Nacional de Defensa Pública en su sede principal, el pasado martes 29 de septiembre de 2015.


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Reunión de bienvenida con Abogados Adscritos

ONDP imparte Taller sobre Liderazgo

La Oficina Nacional de Defensa Publica, dio la bienve-nida a los abogados adscritos de recién ingreso, en la reunión celebrada el pasado 04 de septiembre de 2015, en la cual los departamentos de recursos Humanos y Subdirección Técnica, les recibían como un nuevo cuer-po perteneciente a la institución.

A esta reunión los asistentes recibieron los detalles res-pecto a sus beneficios y compensaciones laborales.

Los días 8 y 9 de octubre de 2015, inició el Progra-ma de Desarrollo y Potenciación de Profesionales, que está siendo impartido por el Grupo Emovere, coaching y acción efectiva, conjuntamente con la entidad Ser Más.

Esta capacitación busca mejorar las competen-cias de los líderes de la institución, a fin de lograr una mayor productividad y desarrollo integral de los colaboradores. Al tiempo en que se impulsa el cumplimiento de los indicadores de gestión .

Esta actividad tendrá diferentes encuentros pre-senciales que irán siendo impartidos en los me-ses subsiguientes. En este programa partici-pan la Dirección, las Subdirecciones, todos los coordinadores(as), así como los encargados de los Departamentos de la institución.

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ONDP imparte Conversatorio “Neopunitivismo y Peligrosismo del Nuevo Código Penal Dominicano”

El pasado 15 de octubre fue realizado el conver-satorio “Neopunitivismo y Peligrosismo del Nuevo Código Penal Dominicano”. Esta actividad se en-marcó en la jornada de difusión y reflexión sobre las posibles amenazas de la nueva normativa pe-nal.

Fue analizada la Ley 550-14, desde distintas ver-tientes, donde los expositores de este panel abor-daron interesantes puntos respecto a ella.

El Dr. Cándido Simón, expuso sobre “Las Penas previstas en la Ley 550-14, desde el prisma de la Constitución”; Eduardo Núñez, se refirió al “Neo-punitivismo Penal: Nuevas formas de delito”; y Jo-hanny Castillo Sabarí, trató el tema “El Aumento de las Penas en las Cárceles Tradicionales”.


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ONDP imparte Taller para Abogados Adscritos

Durante el mes comprendido entre el 7 de septiem-bre y el 9 de octubre, fue llevado a cabo la capaci-tación de formación inicial para abogados adscritos, personal temporal que cubrirá la ausencia de perso-nal en algunas jurisdicciones.

Para cubrir estas plazas fue llevado a cabo un proce-so de selección riguroso, sometidos a pruebas psi-cométricas, orales y escritas, además de la inclusión de un test práctico (assessment). La capacitación es-tuvo a cargo de destacados docentes miembros de la Unidad de Actualización Profesional.

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ONDP imparte Taller de Protocolo para personal de servicios generales

ONDP recibe visita Aspirantes a Juez de Paz

Con el objetivo de capacitar al personal de conser-jería y servicios generales, fue impartido el Taller de Protocolo los días 08 y 09 de octubre del presente año 2015.

Al taller asistieron los conserjes de todas las ofici-nas quienes agradecieron a la institución por el em-peño que realiza para capacitar a sus empleados.

A la vez que realizaron el compromiso de esforzar-se en realizar una labor con esmero, dedicación y de calidad, poniendo en práctica los conocimientos adquiridos durante el taller.

El taller se llevó a cabo en las instalaciones princi-pales de la ONDP, y fue impartido por el Instituto de Formación Técnico Profesional (INFOTEP).

El pasado jueves 17 de septiembre del 2015, la Ofici-na Nacional de Defensa Pública, en sus instalaciones principales, recibió la visita de los aspirantes a Jue-ces de Paz, por ante la Escuela Nacional de la Ju-dicatura, como parte del Taller “El rol del Defensor”, impartido por la Licda. Aylín J. Corsino de Almonacid, Coordinadora de Acceso a la Justicia para Personas Vulnerables de la ONDP. Las palabras de bienvenida a la institución fueron otorgadas por la Directora de la Institución, Dra. Laura Hernández Román.

Con la actividad los aspirantes tuvieron la oportuni-dad de conocer los orígenes, conformación y funcio-namiento institucional. Así como las particularidades que acompañan el desenvolvimiento de la función del Defensor Público, en todas las etapas del proceso; el Código de Comportamiento Ético que les rige, así como la forma de su apoderamiento.


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MCI Cotuí gestiona realización de Taller “Acceso a la Justicia de las Personas en Condiciones de Vulnerabilidad”

Oficina de Defensa Pública de Cotuí difunde principios y valores institucionales

La Mesa de Coordinación Interinstitucional del Distrito Ju-dicial de Sánchez Ramírez (MCI Cotuí), a través del Comi-té de Aplicación del Protocolo de las MCI, gestionamos la realización del Taller “Acceso a la Justicia de las Personas en Condiciones de Vulnerabilidad”, de la Escuela Nacional de La Judicatura (ENJ), realizó en el Palacio de Justicia de Cotuí, el día 4 del mes de septiembre del año en curso. El taller fue impartido por los Magistrados Francisco Antonio Pérez Lora, Iris Caridad Duarte y Mirta Felicia Duarte Mena.

Con el objetivo de reconocer la existencias de grupos de personas en circunstancias de Vulnerabilidad, que requie-ren un trato preferencial, para acceder a la justicia, se trata-ron las reglas de Brasilia, tratados y normas internaciona-les y normas internas relacionadas con el tema, como son la Convención Interamericana para la Eliminación de todas

las formas de Discriminación contra las personas con dis-capacidad, la Convención sobre los Derechos del niño, la Convención sobre la eliminación de todas formas de Dis-criminación contra la Mujer, ley núm. 136-2003, la resolu-ción núm. 116-2010, ley núm. 352-1998, ley núm. 42-2000, entre otros, por medio de conferencias, vídeos didácticos y actividades prácticas.

Participamos en el taller Jueces/zas, servidores del poder Judicial, Defensores Públicos y miembros de la Defensa Pública, Procuradores fiscales del Distrito Judicial de Sán-chez Ramírez, Secretario Distrital del Colegio de Abogados y una representación de sus miembros, Representante de los Derechos humanos, Representante del Ejercito Nacio-nal y el Alcalde de la Cárcel Pública de Cotuí.

La Oficina de Defensa Pública de Cotuí, impartió dos char-las en la Cárcel Pública de Cotuí, el viernes 11/09/2015 di-rigida a internos en la fase de Ejecución de la Pena, sobre los incidentes que se pueden presentar al juez en esta fase del proceso, y otra en fecha 18/09/2015 dirigida a imputa-dos preventivos, sobre la fase de investigación, recursos, revisiones, escritos de defensa, la acusación y la audiencia preliminar y las informaciones importantes de la fase inter-media del proceso.

Asimismo, en el mes de octubre 2015, impartió siete Char-las a la sociedad Civil, en fechas 01/10/2015, 05/10/2015, 08/10/2015, 13/10/2015, 20/10/2015, 21/10/2015 y 23/10/2015, dirigida a estudiantes y profesores del Cole-

gio Ercilia Pepín, Liceo Prof. Juan Bosch, Liceo Francisco Henríquez y Carvajal, Escuela Nocturna de Pueblo Nuevo, Colegio Adventista Nueva Luz, donde participaron 496 per-sonas, y se abordaron los temas “Rol de la Defensa Públi-ca”, “Prevención sobre Ley 50-88”, “La Defensa Pública: Derechos y Deberes Fundamentales”, “Ley 136-03, Código del Menor”, “Defensa Pública promoviendo una Cultura y Ambiente de Paz Social”, “Hábitos que dañan el Cerebro y la Salud”, para que la sociedad conozca la labor que realizamos en la Defensa Pública, promoviendo el acceso a la justicia y el Respeto de los Derechos Fundamentales, informando sobre la legislación vigente en ordinario y la jurisdicción de niños, niñas y adolescentes, realizando una campaña preventiva del delito.

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Oficina de Defensa Pública de Peravia-Baní difunde principios y valores institucionales

En el bimestre septiembre-octubre, la Oficina de Defensa Pública de Peravia-Baní, por medio de su equipo de traba-jo, impartió diferentes charlas a la población civil y privados de libertad, con el objetivo de dar a conocer la misión, prin-cipios y valores de la institución.

De esta manera, fueron impartidas las charlas: El día 09 de septiembre a los estudiantes del Colegio Matrisa, realiza-da por la Lic. Denny Villar, abogada adscrita, acompañada por la Lic. Arlina Wallace. El día 17 de septiembre y 15 de octubre a las internas del Centro de Corrección y Reha-

bilitación no. 13 Baní Mujeres, impartida la primera por el defensor Francisco de Jesús y la segunda por la Coordina-dora Samaury Pujols y la abogada adscrita Denny Villar. El día 22 de septiembre a los internos del Centro de Privación de Libertad Baní-Hombres CPL, impartida por el Lic. Was-car de los Santos, acompañada de la Lic. Arlina Wallace, trabajadora social.

En otro orden fue realizada la acostumbrada reunión de la Mesa de Coordinación Interinstitucional de Baní el día 21 de octubre de 2015.


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Coordinador da a conocer Oficina de Defensa Pública de Azua

En el bimestre septiembre-octubre, el Coordinador de la Oficina de Defensa Pública de Azua, Licdo. Emilio Aquino sostuvo diversas reuniones e impartió diferen-tes charlas, con el objetivo de dar a conocer la recién inaugurada Oficina de Defensa Pública de Azua, ade-más difundir la misión, principios y valores de la ins-titución, desarrollar el plan de difusión y así continuar con la consolidación de la autonomía institucional.

La primera reunión fue efectuada con el Director de Hogar Crea, Lic. Ramón Coiscou, el pasado 06 de oc-tubre, quien realizó una visita para conocer las insta-laciones de la oficina. Asimismo, el día 14 del mismo mes, el Licdo. Aquino se reunió con el Gobernador de la Provincia de Azua, Ing. Luis Vargas, donde el pri-mero expuso la misión y visión institucional, y conver-saron sobre diversos temas de interés para la ONDP. Una tercera reunión fue realizada el día 15 de octubre con el Encargado de Admisión, Formación y Empleo de la Gerencia Regional Sur del Instituto de Forma-ción Técnico Profesional (INFOTEP), Lic. Elvis R. Cés-pedes. En este mismo sentido, sostuvo otras reunio-nes con importantes personalidades y presidentes de asociaciones de esa ciudad.

Como forma de dar a conocer la ODP-Azua, el Coor-dinador de la Oficina, Licdo. Emilio Aquino, participó en el programa “El Debate Mañanero”, transmitido por Radio Ternura, la frecuencia 89.1 F.M., donde fueron abordados temas: servicio ofrecido por la ONDP, Mi-sión, Visión, Valores, entre otros temas importantes. Durante todo el bimestre, fueron impartidas cuatro charlas: La primera de estas el 30 de septiembre di-rigidas al personal del Palacio de Justicia de esa ciu-dad, con la asistencia de jueces, fiscales, alguaciles, investigadores, miembros de la P.N., INACIF, entre otros. La segunda impartida en Hogar Crea el día 16 de octubre con la asistencia de trece personas. Otras dos (02) charlas fueron impartidas los días 20 y 29 de octubre a los internos de las Cárceles 19 de Marzo y K.M. 15 de Azua, respectivamente.

La Oficina de Defensa Pública de Azua fue inaugurada el pasado 14 de septiembre de 2015, y se encuentra ubicada en el Palacio de Justicia de Azua, sito en Av. Ramón Matías Mella Esq. Hnas. Nanita, tel.: 809-521-3135 Ext. 240.

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Directora de la ONDP participa en medios de comunicación

Oficina de Defensa Pública de Espaillat imparte charlas

En el bimestre septiembre-octubre, la Doctora Laura Hernández Román, directora de la Oficina Nacional de Defensa Pública (ONDP), fue entrevistada en dife-rentes medios de comunicación, tanto de radio como de televisión, donde fueron abordados diversos te-mas relativos a la ONDP, entre estos: plan estratégico 2015-2019, cobertura del servicio brindado al público, rango constitucional, derechos de los ciudadanos al solicitar el servicios, entre otros temas importantes.

Los programas de Televisión fueron: 1) Programa “Diario 16”, transmitido por Frecuencia 16, en hora-rio 6:30 a.m. a 8:00 a.m. Esta entrevista fue realizada el miércoles 30 de septiembre; 2) Programa “Con el Consumidor”, transmitido por Telesistema, Canal 11,

en horario de 9 a 10 am. Entrevista realizada el mar-tes 13 de Octubre; y 3) Programa “De Sumo Interés”, transmitido por la cadena CDN, Canal 37, emisión prevista para el 17 de octubre a las 11 PM. Programa dirigido por el comunicador Wilfredo Alemany.

Los programas de radio fueron: 1) Programa 12Y2, transmitido por la frecuencia 91.3 F.M. de 12 a 2 p.m. Conducido y dirigido por los comunicadores Karina Larrauri y Sergio Carlo. Entrevista realizada el día 26 de septiembre; 2) Programa “Un Día a la Vez”, trans-mitido por la frecuencia 102.5 F.M. de 8:00 a 9:00 de la mañana. Conducido por las comunicadoras Dominic Fuentes y Bettina Victoria. Esta entrevista fue realiza-da el día 27 de octubre.

La oficina ONDPE, mantiene una comunicación di-recta con sus usuarios a través de la impartición de

charlas tanto a la sociedad civil como los privados de libertad, sin dejar de lado algunas instituciones de la sociedad Mocana.

En los meses correspondiente septiembre y octubre del 2015, fueron impartida un total de cinco (5) charlas, de las cuales algunas fueron realizada en el Centro de Corrección y Rehabilitación (CCR), La Isleta, Moca, una en al club del residencial, Moca, y otra en la Junta de vecinos comunitaria, Los López III. Donde fue-ron tratados algunos temas como: sobre soluciones alternas (proceso de archivo, suspensión condicional del procedimiento, y acuerdo pleno), causas y conse-cuencias del uso de sustancias prohibidas.


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Con el objetivo de cumplir con los lineamientos insti-tucionales la ODPE, mantie-ne comunicación constante tanto con los detenidos en el Destacamento policial de la ciudad de Moca, así como con los internos que guardan prisión en el Centro de Corrección y Rehabilitación Isleta Moca.

Los defensores públicos de turno tie-nen la obligación de visitar diariamen-te a los detenidos del destacamento policial en ocasión del turno asigna-do, por lo que durante los meses de septiembre y octubre fueron realiza-das 58 visitas al destacamento poli-cial lo cual permite que no se cometan abusos y maltratos hacia los detenidos, violación al plazo de 48 horas para su some-timiento. Y cabe destacar que la Defensa Publica a través de los acuerdos institucionales con la MCI está gestionando que en el caso de que un inter-no tenga una medida de coerción y no haya podido

ingresar al Centro de Co-rrección o la cárcel para la cual fue dictada una prisión preventiva, estos puedan recibir a través de los co-medores económicos sus alimentos, ya que como sa-bemos los detenidos en un destacamento sino tienen

un familiar que les lleve comida podrían pa-sar hambre; y la Defensa Pública no sólo

debe garantizar un acceso a la justicia sino que además no debe olvidar el respeto de sus derechos fundamen-tales.

En cuanto a las visitas al Centro de Coerción y Rehabilitación Isleta

Moca, dos veces al mes se programan visitas institucionales donde los defenso-

res tienen la oportunidad de mantener infor-mados de sus procesos a los internos y de igual forma verificar las condiciones bajo las cuales se cumplen su privación de libertad.

Defensa Pública Espaillat Vigilante de las Condiciones de los Privados de Libertad

“Los defensores públicos de turno

tienen la obligación de visitar diariamente

a los detenidos del destacamento policial en ocasión del turno

asignado”

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Migdalia Brown Isaac

Migdalia Brown Isaac

Coordinadora de Carrera y Desarrollo

Reflexión

Las condiciones de los espacios de reclusión en nuestro país, pareciera agravarse día a día. No ha bastado con la existencia de normas lo-cales e internacionales, que logren permear en su justa dimensión la condición de dignidad que debe ser respetada a toda persona huma-na privada de libertad. Muchas son las normas y pocos los interesados en cumplirlas…el divor-cio entre la ley y la realidad.

Los hechos ocurridos en la preventiva de Hi-guey hace unos días, nos llena de consterna-ción y a la vez vergüenza. La muerte de internos a consecuencia de afecciones, provocadas por supuesta falta de alimentos y agua, es lamenta-ble. Vivimos en pleno siglo 21, y en un país ba-sado en un Estado Democrático y de Derecho, por lo que resulta chocante creer que ocurra este tipo de situaciones.

Las vidas de estos internos, quedaban bajo la responsabilidad del Estado, en su deber de guarda, que incluye a todas luces garantizar y

proteger sus derechos. No obstante y sin ma-yores explicaciones, esta situación, solo ha pro-vocado el traslado de algunos internos desde la preventiva de esta localidad hacia el Centro de Corrección y Rehabilitación del mismo pobla-do.

Nos hacemos preguntas, que inquietan nues-tras conciencias: donde estaban los médicos que no tomaron conocimiento de la situación de salud de estos internos? había allí algún alcai-de o autoridad que tomara las previsiones para evitar este fatal desenlace? que ha provocado estas muertes, la falta de alimentos o agua, el descuido, el hacinamiento? que medidas han sido tomadas para evitar que se reiteren estos hechos?

Hay mucho esfuerzo por hacer, muchas medi-das que tomar y sobretodo, muchas leyes que cumplir, porque con sobrada razón decía Olga Elena Resumil que “Las Leyes son tan buenas como quienes las cumplen”.


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SEPTIEMBRE

S M T W T F S

1 2 3 4 5

6 7 8 9 10 11 12

13 14 15 16 17 18 19

20 21 22 23 24 25 26

27 28 29 30

OCTUBRE

S M T W T F S 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1011 12 13 14 15 16 1718 19 20 21 22 23 2425 26 27 28 29 30 31

NOVIEMBRE

S M T W T F S1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

DICIEMBRE

S M T W T F S 1 2 3 4 56 7 8 9 10 11 1213 14 15 16 17 18 1920 21 22 23 24 25 2627 28 29 30 31

AGOSTO

S M T W T F S 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

JULIO

S M T W T F S 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

JUNIO

S M T W T F S 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

MAYO

S M T W T F S 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

ABRIL

S M T W T F S 1 2 3 45 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

FEBRERO

S M T W T F S1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28

ENERO

S M T W T F S 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

MARZO

S M T W T F S1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

2015Es la disposición de actuar con honestidad, respon-

sabilidad y respeto conforme a las normas legales y vigentes, los valores y principios de la institución.

Los Miembros de la Defensa Pública deben proceder en el ejercicio de sus funciones con honradez, rectitud, dignidad, decoro, poniendo en la ejecución de sus labores toda su capacidad, conocimiento y experi-

encia laboral. Sus actos deben estar alejados de buscar beneficios en los personal, familiar o

para sus amigos.

INTEGRIDADAÑO DE LA

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¡Conoce nuestras Oficinas!

Coordinadora del Caribe

Dra. Laura HernándezAIDEF

La oficina está bajo la coordi-nación del Lic. Emilio Aquino Jiménez

Se encuentra ubicada Palacio de Justicia de Azua, 1ra Planta, Francisco del Rosario

Sánchez esq. Hermana NanitaTel.: (809) 521-3135 ext.240

Fax: (809) 680-0176Correo:

[email protected]

Misión

Visión “Asistimos, asesoramos y representamos de manera perma-

nente y continua a las personas que no tienen abogado por carecer de recursos

económicos o cualquier otra circunstancia, mediante asistencia legal y judicial, brindada de manera técnica y efectiva por un personal alta-mente calificado, confiable y con vocación de servicio, que promueve el acceso a la justicia,

el respeto a los derechos fundamentales y el debido proceso”.

“Consolidamos una institu-ción íntegra e independiente con

altos estándares de calidad, que coloca el sistema de administración de justicia al servicio de las personas conforme a las exigencias de un Estado Social y democrático de

derecho”.

· Mag. Mariano Germán MejíaPresidente

· Dra. Laura Hernández RománSecretaria

· Dr. Servio Tulio Castaños GuzmánVicepresidente Ejecutivo FINJUS

· Dr. Antonio MedinaDecano de la Facultad de Derecho

UASD

· Dr. Diego José García OvallesPresidente del Colegio de Abogados

· Licda. Juana María CruzCoordinadora Oficina de Control del

Servicio·Maribel de la Cruz

Representante de los Defensores Públicos

Consejo Nacional deDefensa Pública

Oficina de Defensa Pública de Azua

Boletín septiembre-octubre 2015

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Transcript of Boletín septiembre-octubre 2015