Boletín Septiembre Octubre 2014

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Septiembre - Octubre Vol.6, no.5 / Año de la Místíca y Vocación de Servicio

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Reunión de Coordinadores. Directora de la ONDP se reúne con experta en Perfiles por Competencias y miem-bros de la institución.

Reuniones con la CEJNNA.ONDP concluye jornada nacional de sensibilización sobre Código de Comporta-miento Ético con taller impartido al personal de la Oficina Principal.

ONDP recibe visita aspirantes a Juez de Paz.

Coordinadora de la Comisión de Cárceles de la ONDP se reúne con homóloga de la Defensa General de la Nación ArgentinaMiembros Comisión de Cárceles ONDP reciben capacitación en Argentina.Supervisora Técnica de la ONDP participa como facilitadora en curso “Argumenta-ción Jurídica y Técnicas de Litigación Oral” impartido en Panamá.Red Judicial Dominicana realiza Taller Integridad Sectorial para Estudiantes PUCMM.Directora de la ONDP escribe artículo para revista del Ministerio Público de la Defensa de la Nación, Argentina.Directora de la ONDP es entrevistada para programa El Informe con Alicia Ortega.

ODP-Peravia coordina MCI, establece lazos de amistad e imparte charlas a la sociedad civil.Oficina de Defensa Pública de Cotuí imparte charlas en escuelas.Coordinador ONDP-SJM escribe nota de opinión sobre asistencia penal gratuita en la República Dominicana.

Directora de la ONDP escribe artículo para revista del Ministerio Público de la Defensa de la Nación, Argentina.Directora de la ONDP es entrevistada para programa El Informe con Alicia Ortega.

Coordinadora Defensa Pública de Santiago recibe visita Directora del INACIF-Regional Norte.ODP-Peravia en coordinación con el Despacho de la Primera Dama y la Coordi-nadora de Salud del Nuevo Modelo Penitenciario realizan operativo de mamo-grafías en CCR No. 13 Baní/Mujeres

AIDEF lanza “Cartografía de las Defensas Públicas de América”.Miembros Comisión de Cárceles ONDP reciben capacitación en Argentina.

Visita de Tetra-Tech a la ONDP.Directora de la ONDP recibe visita de Colegio Dominicano de Psicólogos.

Dirección emite 3 Instrucciones Generales.Reunión CNDP.

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ONDP es calificada en el Nivel I de estandarización de sub-portales de transparen-cia gubernamental.Directora de la ONDP participa como expositora en Seminario “Defensa Pública y Monitoreo de Derechos Humanos en los Centros de Privación de Libertad” en Buenos Aires, Argentina.

Recorrido de la directora Laura Hernández por las Oficinas de Defensa Pública a Nivel Nacional.

Directora de la ONDP y Presidente de la SCJ se reúnen con la Comisión Bicameral que estudia presupuesto 2015.

Defensa Pública lanza 4ta. edición de su revista con magistral entrevista al profesor Luigi Ferrajoli.

Directora de la ONDP solicita aumento de presupuesto a Presidenta del Senado.

Coordinadora de la Comisión de Cárceles de la ONDP se reúne con homóloga de la

Defensa General de la Nación Argentina

Directora de la ONDP y Presidente

de la SCJ se reúnen con la Comisión

Bicameral que estudia presu-

puesto 2015

ONDP es

Nivel I de estan-darización de

sub-portales de transparencia

gubernamental

Dra. Laura HernándezDirectora Nacional

Editor ial

La Oficina Nacional de Defensa Pública (ONDP) ha estado reclamando contar con un presupues-to adecuado a las necesidades y retos que tiene por delante. Incluso, son muchos los sectores de la vida nacional que se han unido a los reclamos de la Oficina Nacional de Defensa Pública de un aumento del presupuesto para el año 2015. La institución requiere una asignación pre-supuestaria de 825,891,378 millones debido a que los 315,559,179 millones consignados son insuficientes para aperturar las oficinas que restan por poner en funcionamiento, que son 12: El Seybo, Nagua, Neyba, Jimaní, Las Matas de Farfán, Elías Piña, Samaná, San José de Ocoa, Constanza, Dajabón, Azua y Santiago Rodríguez. Estas oficinas restantes en los distritos judi-ciales son demandadas por otros operadores, pero sobre todo por los que claman por defen-sores y esperan respuesta. Pero sobre todo, contando con el presupuesto requerido podremos cumplir con el mandato constitucional de brindar el servicio de Defensa Pública en todo el territorio nacional, y no como lo estamos brindando en esos 12 distritos judiciales, a través de abogados de oficio, que era el viejo modelo, antes de contar con los defensores de carrera.

Es importante señalar que debido al bajo presupuesto que tenemos asignados, de los 315,559,179.00 millones, el 85.57% de la totalidad del presupuesto es invertido en servicios personales, es decir en las remuneraciones del personal. Porcentaje que se debe en gran parte a que el servicio que brinda la ONDP lo hace a través de su capital humano, es decir los defensores(as) públicos(as), trabajadores(as) sociales, investigadores(as) públicos y de-más miembros de la institución. Contando con apenas 7.31% para servicios no personales, es decir asignaciones destinadas a cubrir servicios básicos para el funcionamiento de la ins-titución. Y sólo el 7.11% se utiliza en materiales y suministros, es decir aquellos materiales y otros requeridos para el funcionamiento de la institución. Lo que muestra claramente la situación de crisis financiera con que se ve obligada a manejarse nuestra institución.

Además, el trabajo que realizan los defensores(as) públicos(as) es mayor por las complejidades del sistema de justicia penal, pues su presencia es requerida en todo estado de causa, para el conocimientos de las audiencias, vistas sobre medidas de coerción, control y seguimiento de las condiciones de privación de libertad en destacamentos y cárceles, turnos fines de semana y nocturnos, visitas carcelarias y al destacamento, todo esto de la mano, con la realidad de la carga de carácter administrativo y técnico que se deriva de su gestión, las cuales obligan a redactar y dirigir instancias, perseguir evidencias para el soporte de sus actuaciones, rea-lizar entrevistas, participar de actividades de investigación, entre otras tantas ocupaciones.

El personal con el que cuenta la ONDP resulta insuficiente para cubrir la demanda y man-tener los altos estándares de calidad, que les requieren para hacer efectiva la protec-ción de derechos y el cumplimiento del debido proceso. De hecho, los defensores(as) públicos(as) deberían llevar 200 casos y en la actualidad llevan entre 450 y 750. Lo que re-presenta entre el 69% y 75% de todos los casos que ingresan al sistema de justicia penal dominicano, según las estadísticas de nuestra institución (datos que van en aumento en el 2014). Por lo que, es necesario contar con un presupuesto adecuado, para ampliar la co-bertura a nivel nacional como hemos señalado y contar con el capital humano que se re-quiere, que se sitúa en la incorporación al servicio de 400 defensores(as) públicos(as), sin contar el número de personal administrativo necesario para ejercer las funciones.

La Defensa Pública juega un papel esencial en los tribunales y centros de privación de libertad a nivel nacional para el correcto funcionamiento del sistema de justicia penal dominicano. Sin la intervención de los defensores(as) públicos(as) sería imposible conocer audiencias; deter-minar la situación cautelar en la etapa de investigación; controlar la prisión preventiva y la forma en que son manejados los presos en la República Dominicana; asegurar la existencia de juicios orales, públicos y contradictorios; y hablar de justicia y debido proceso en el país.

Finalmente, existe una deuda social pendiente del Estado Dominicano que es el cumplimien-to de lo que establece la Constitución en el artículo 177 sobre la asistencia legal gratuita. Abriendo nuestra Carta Magna la posibilidad de la Defensa Pública asista en otras materias, como en la mayoría de los países de América. Sin embargo, el no contar con presupuesto a estos fines ha imposibilitado que durante los últimos 4 años esto no pueda ser una realidad. Comenzar a brindar el servicio de asistencia, asesoramiento y representación legal y judicial a otros grupos vulnerables redundará en beneficio de la población dominicana, especial-mente la de escasos recursos económicos, quienes se ven afectados por no poder contratar los servicios de abogados privados. Por tanto, ven limitado el acceso a la justicia en condi-ción de igualdad de aquellas personas que si cuentan con medios económicos para contra-tar asistencia letrada, y de este modo acceder y poder reclamar el derecho que les asiste. Constituyéndose la Defensa Pública en el verdadero brazo social del sistema de administra-ción de justicia. Y por tanto, en brazo social del Estado dominicano en materia legal y judicial.

Es necesario que la sociedad dominicana en pleno reclame que la institución que salvaguarda sus derechos sea provista del presupuesto suficiente para realizar su trabajo y darle cumpli-miento al mandato constitucional. Escuchando la voz de la Defensa Pública Escuchando la voz de la única institución que reclama los derechos de hombres, mujeres, niños, niñas, adoles-centes, y otros grupos vulnerables, se les están tomando en cuenta a cada uno de ellos. Noso-tros somos sólo la voz que clama en el desierto, de aquellos que no tienen voz, escúchennos…

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La directora de la ONDP, Dra. Laura Hernández Ro-mán, conjuntamente con las subdirectoras técnica y administrativa, Licenciadas Maritza Ramírez y Shakyra Méndez, respectivamente, se reunieron con la Presi-denta del Senado de la República, Cristina Lizardo, con el propósito de dar a conocer la situación económica que vive la institución. Así como para solicitar un au-mento en el presupuesto consignado para el año 2015.

“Si no se realiza una modificación del proyecto de presupuesto del 2015 para que la Oficina Nacional de la Defensa Pública reciba una mayor asignación presupuestaria, la institución podría co-lapsar. La sobrecarga de trabajo de los defensores y defensoras públicas es tal que, previa aprobación del Consejo Nacional de la Defensa Pública, nos vimos en la necesidad de limitar el servicio que brindamos, decisión producto de la in-suficiente asignación presupuestaria. Además de que han renunciado un importante número de defensores por la sobrecarga de trabajo, y desde el 2008 no se ha podido realizar un aumento salarial”, declaró la direc-tora de la ONDP.

Durante la reunión, la directora solicitó a la Presiden-

ta del Senado una asignación presupuestaria de 825, 891,378 millones, debido a que los 325, 559,179 mi-llones consignados serían insuficientes para aperturar las 12 oficinas restantes. Y así cumplir con el mandato constitucional de prestar el servicio a nivel nacional y en otras áreas del derecho.

La directora puso en conocimiento de la licenciada Lizardo la insuficiente cantidad de defensores

públicos con que cuenta la institución para cubrir la demanda del servicio de defensa legal gratuita por parte de la ciudadanía, y la sobrecarga laboral de los mismos, quienes deberían llevar 200 casos y en la

actualidad llevan entre 350 y 750. Lo que representa entre el 69% y 75% de todos los

casos que ingresan al sistema de justicia penal dominicano, según las estadísticas de nuestra insti-

tución (datos que van en aumento en el 2014).

La reunión fue realizada por espacio de 30 minutos en el despacho de la Presidenta del Senado, donde la misma se comprometió a comunicar a la comisión bi-cameral de presupuesto del Congreso las necesidades de la ONDP. Y de esta forma puedan revisar la partida presupuestaria consignada a la institución.

Directora de la ONDP solicita aumento de presupuesto a Presidenta del Senado

“La directora puso en conocimiento de la

licenciada Lizardo la insufi-ciente cantidad de defen-

sores públicos con que cuenta la institución”


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Directora de la ONDP y Presidente de la SCJ se reúnen con la Comisión Bicameral que estudia presupuesto 2015

La Dra. Laura Hernández Román, Directora de la ONDP, junto al Presidente de la SCJ y del Consejo Nacional de la Defensa Pública, fueron escuchados por la comisión bi-cameral que estudia el proyecto de presupuesto del año 2015. Ambos solicitaron una modificación de la partida presupuestaria asignada a ambas instituciones para el año venidero, debido a la delicada situación eco-nómica por la que atraviesan estas entidades, incluso el colapso en el caso de la Defensa Pública.

Durante la reunión, la directora solicitó a la comisión una asignación presupuesta-ria de 825, 891,377.62 millones, debido a que los 315, 559,179 millones consigna-dos serían insuficientes para aperturar las 12 oficinas restantes, cubrir la demanda del servicio, mantener los altos estándares de calidad y cumplir con el mandato constitucional de prestar el ser-vicio a nivel nacional y en otras áreas del derecho.

“La forma ética y profesional de brindar el servicio de De-fensa Pública, ha traído como consecuencia dos aspectos esenciales que ustedes, Honorables, deben ponderar: a) La gran aceptación del servicio dada por el pueblo do-minicano, quienes nos han confiado según las estadísti-cas de nuestra institución, entre el 69% y un 75% de los casos que ingresan al sistema (29,988 casos durante el 2013, porcentaje que va en aumento en el año 2014); b) una carga de trabajo excesiva, que conlleva la recepción anual por defensor entre 350 y 700 casos aproximada-

mente y se agrava”, fueron algunos de las puntos pro-nunciados por la directora de la ONDP ante la Comisión Legislativa.

Otros puntos que requieren una respuesta urgente del Estado frente a la ONDP, son el insuficiente capital huma-

no de que dispone la institución para brindar el servi-cio. La deserción de defensores públicos desde el

2010 a la fecha es de casi 30%, en cuya forma-ción en la Escuela Nacional de la Judicatura el Estado hace una importante inversión. La asistencia legal gratuita a todas las per-sonas en condición de vulnerabilidad, espe-cialmente a las mujeres, niños, niñas y ado-

lescentes víctimas, con la calidad con que se defiende al imputado en los procesos penales,

lo que se puede lograr con la asignación presu-puestaria solicitada por la directora de la institución.

La Comisión Bicameral, en voz de su presidente, Licdo. Tommy Galán, prometieron prestar especial atención a la realidad de la Defensa Pública puesta a la luz por su Directora y ponderar la solicitud realizada por la misma.

A la reunión asistieron las Subdirectoras Técnica y Ad-ministrativa de la institución, Licdas. Maritza Ramírez y Shakyra Méndez, la cual fue efectuada el 16 del presente mes y año en el segundo nivel del edificio que aloja el Congreso Nacional de la República Dominicana.

“La Comisión Bicameral, en voz de su

presidente, Licdo. Tommy Galán, prometieron

prestar especial atención a la realidad de la Defensa

Pública”

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ONDP es calificada en el Nivel I de estandarización de sub-portales de transparencia gubernamental

Directora de la ONDP participa como expositora en Seminario “Defensa Pública y Monitoreo de Derechos Humanos en los Centros de Privación de Libertad” en Buenos Aires, Argentina

La Oficina Nacional de la Defensa Pública logró situar-se en el primero de seis Niveles de Estandarización de sub-portales de transparencia, con una calificación de 84.78%. Resultado que reconoce la cultura institucio-nal de publicidad, transparencia y rendición de cuentas que siempre ha distinguido a la Dirección de la institu-ción.

La Dra. Laura Hernández Román, Directora de la ONDP, desde antes de la creación de la Oficina de Acceso a la Información Pública en 2011, ha realizado los aprestos necesarios para dar fiel cumplimiento a las exigencias de la Ley No. 200-04 de Libre Acceso a la Información Pública y posteriormente con la emisión de la resolu-ción No. 1-2013 por parte de la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental, se ha transparenta-do aún más el manejo de las finanzas, los procesos de

compras y contrataciones de la institución, entre otros.

La página web de la institución www.defensapublica.gov.do y la estandarización del portal transparencia, han hecho efectivo el acceso al derecho de informa-ción de la ciudadanía, contribuyendo a crear una socie-dad más justa y transparente, lo cual le es reconocido a la Oficina Nacional de Defensa Pública al ocupar el lugar 39 de 138 instituciones gubernamentales evalua-das.

El reporte de estandarización fue rendido de la eva-luación realizada a los sub-portales de transparencia de las instituciones gubernamentales por la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental hasta ju-lio de 2014.

La Directora de la Oficina Nacional de Defensa Pública, Dra. Laura Hernández Román, participó en este bimes-tre como expositora del Seminario “Defensa Pública y Monitoreo de Derechos Humanos en los Centros de Privación de Libertad”, organizado por el Programa de la Unión Europea para la Cohesión Social en América Latina (EUROsociAL II), a través del operador de Coo-peración del Ministerio de Justicia en Francia, Justice Cooperation Internationale (JCI) y la Abogacía Españo-

la, con la colaboración de la Asociación Interamericana de Defensorías Públicas (AIDEF) y la Defensoría General de la Nación Argentina.

La directora de la ONDP tuvo una participación activa en este seminario, donde presentó su ponencia “Expe-riencia Regional de las Defensorías Públicas en el ámbi-to de la Prevención de la Tortura y Malos Tratos en los Centros de Privación de Libertad”, en el cual expuso la


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Defensa Pública lanza 4ta. edición de su revista con magistral entrevista al profesor Luigi Ferrajoli

experiencia de la Defensa Pública de República Domi-nicana en torno a las Condiciones de Detención de los privados de libertad en los distintos recintos carcelarios del país, tanto los del viejo modelo como los del nuevo modelo penitenciario. Así como el papel desempeñado por la Comisión de Cárceles de la Institución, las princi-pales acciones emprendidas y los resultados obtenidos.El encuentro tuvo como objetivo general promover prácticas administrativas y judiciales que contribuyan a garantizar el ejercicio y defensa de los derechos funda-mentales de los que son titulares las personas privadas de libertad. Esta iniciativa estuvo dirigida principalmen-te a los abogados de las defensas públicas por ser in-

terlocutores claves para la prevención de las vulnera-ciones a las que pueden estar expuestos en los centros de privación de libertad. Además de la República Do-minicana, se contó con la participación de las Defensas Públicas de Argentina, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Chile, Honduras, Nicaragua Perú, Uruguay, Paraguay y Venezuela; y distintas organizaciones de la Sociedad Ci-vil, Ministerio Público, Poder Judicial, entre otros.

El seminario se llevó a cabo en el Auditorio Manuel Bel-grano, Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, ciu-dad de Buenos Aires, Argentina, en las fechas 25 al 26 de septiembre del presente año.

En este bimestre, La Oficina Nacional de la Defen-sa Pública puso en circulación la cuarta edición de la Revista “Defensa Pública”, luego del arduo y tesonero trabajo realizado por la Comisión de la misma, presidi-da por la Dra. Laura Hernández Román, Directora de la Institución. En este número la revista cuenta dentro de su contenido con la entrevista central al connotado y reconocido jurista y teórico italiano, Luiggi Ferrajoli. Artículos de destacadas personalidades del ámbito ju-rídico internacional, como Manuel Miranda, Fiscal ante el Tribunal Constitucional de España, y Alberto Filippi, Académico Italiano; e interesantes artículos de jueces y defensores públicos nacionales.

“Parece mentira que en el 2013 todavía estemos ha-blando y luchando porque se respeten los derechos fundamentales, porque nuestros legisladores no quie-ran dar respuesta a los problemas sociales, a través de una solución mediática como es una reforma legal”, destacó la Dra. Laura Hernández, Directora Nacional de la ONDP, en su editorial de esta revista. Además de resaltar la importancia de la obra del profesor Luiggi Ferrajoli, la cual se ha convertido en un punto de re-ferencia obligado para los estudiosos del Derecho, así como para los teóricos de la política. “Sus trabajos so-bre el derecho penal, los derechos fundamentales, la paz y la democracia, han sido y siguen siendo objeto de discusiones, debate y polémicas, pero también han ganado muchos adeptos, entre los que nos encontra-mos los miembros de la Defensa Pública”, indicó la Dra. Hernández Román.

El Profesor Luiggi Ferrajoli se graduó en Roma en el año 1962. Fue juez desde el año 1968 al 1975. A partir de esta fecha se ha mantenido estudiando y elaborando escritos, siendo su primera ocupación sobre la Teoría de la Garantía Penal, la cual culminó en el libro “Prin-cipios del Juez”, que recoge la historia del derecho y de la democracia. En este mismo orden, el profesor conversa con la Licda. Juana María Cruz Fernández, de-

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Recorrido de la directora Laura Hernández por las Oficinas de Defensa Pública a Nivel Nacional

fensora pública de República Dominicana, sobre temas relativos a Constitucionalismo Global, Garantía Penal, Estado de Derecho, Defensa Pública, entre otros temas de gran importancia en el área jurídica.

La Revista Defensa Pública, en su cuarta edición, re-coge grandes e importantes artículos de los principa-les temas del interés jurídico nacional e internacional, destacándose entre éstos: el Uso y Abuso de la Prisión Preventiva, Independencia Judicial, Jerarquía de los Instrumentos Jurídicos Internacionales en el Ordena-miento Jurídico Interno Dominicano, Habeas Corpus,

Desafíos del Sistema de Justicia Penal Dominicano a la luz de la Nueva Constitución, entre otros, abarcando las principales áreas del derecho como el Derecho Consti-tucional, Derechos Humanos, Derecho Procesal Penal, Derecho Penal Juvenil.

Esta 4ta. edición de la Revista Defensa Pública cuenta con 97 páginas, y el diseño de portada, diagramación e impresión corresponde a la empresa 4cc communicta-tion Consulting.

La Dra. Laura Hernández Román, directora de la Oficina Nacional de Defensa Pública, comprometida con el man-tenimiento de los altos estándares de servicios que han caracterizado a la ONDP y con mejorar las condiciones en que labora el personal de la institución, comenzó con el se-gundo recorrido por las diversas oficinas a nivel nacional, a los fines de supervisar el funcionamiento de las mismas, verificando el cumplimiento de las instrucciones generales y de la Misión de la ONDP, llevando informaciones de las ac-tividades a realizar de la Institución, escuchando las inquie-

tudes y necesidades del personal que labora en la ONDP.En este bimestre la directora, en compañía de las subdi-rectoras técnica y administrativa, Licdas. Maritza Ramírez y Shakyra Méndez, respectivamente, visitaron las Oficinas de Defensa Pública de Pedernales y Barahona el día 13 de octubre; la del Distrito Nacional el día 14 de octubre; Mon-tecristi y Mao el día 23 de Octubre; Baní y San Juan de la Maguana el día 28 de octubre.


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La directora de la ONDP, Dra. Laura Hernández Román, emitió en este bimestre tres instrucciones Generales, donde se establecen, en la Instrucción No. 007, la obligatoriedad de asistencia a las audiencias dis-ciplinarias del personal sometido a proceso disci-plinario. En la instrucción No. 008, las normas de control para consumo de tarjeta de combustible. Y en la Instrucción No. 009, las políticas de viáti-cos para viajes al interior.

De acuerdo a las disposiciones de la Ley no. 277-04 que crea el Servicio Nacional de la Defensa Pública, en su artículo 21 Numerales 1 y 3, la Dirección Nacional de la Oficina Nacio-nal de Defensa Pública tiene las funciones de la ejecución y el diseño de las políticas generales de la institución, así como el dictar Instrucciones Generales relativas al mejor desempeño del servicio.

La primera de estas instrucciones, emitida el día 05 de Sep-tiembre, procura garantizar el respeto al debido

proceso de ley, mandato constitucional que se puede cumplir por medio de la asistencia de las partes al proceso. Por otro lado, las dos restantes, emitidas el 18 de septiembre, per-siguen que todos los miembros de la ONDP

cumplan con su deber de hacer un uso efectivo de los recursos.

En cada una de las instrucciones se les instruye a los coor-dinadores departamentales y/o distritales a que se dé fiel cumplimiento de la misma en cada uno de los Departamen-tos y/o Distritos Judiciales donde exista oficina abierta de la ONDP y/o se brinde el servicio.

Dirección emite 3 Instrucciones Generales

Reunión CNDP

Para el bimestre septiembre-octubre, el Consejo Nacional de la Defensa Pública sostuvo una reunión, celebrada en fecha 17 de Septiembre. En la misma fueron reelegidas las Licdas. Marcia Ángeles, Rosa Iris Linares y Wendis Almonte como juezas del Tribunal Disciplinario de la ONDP de con-formidad con el artículo 16 de la Res. 3/2007, de fecha 31 de agosto del 2007, que crea el Reglamento Disciplinario. Y se conoció el recurso de apelación de incidente en materia disciplinaria interpuesto por el defensor Manuel Bello.

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Reunión de Coordinadores

Directora de la ONDP se reúne con experta en Perfiles por Competencias y miembros de la institución

La dirección de la Oficina Nacional de Defensa Pública se reúne mensualmente con los coordinadores de todas las oficinas a nivel nacional. El propósito de estas reuniones es dar seguimiento a las labores realizadas en las mismas y conocer las problemáticas que se les presentan. Así como mantener a los coordinadores, como máximos líderes en sus jurisdicciones, al tanto de las infor-maciones institucionales que les son indispensables conocer para el correcto funcionamiento de sus oficinas.

En este sentido, durante el bimestre septiembre-octubre se rea-lizaron dos (02) reuniones. La primera de éstas realizada en fecha 19 de septiembre, contando con la asistencia de los coordinado-res departamentales y distritales. En dicha reunión se trataron te-

mas de interés, destacándose: Instrucciones Generales No. 8 y 9; cumplimiento de la circular No. 41 sobre entrega de los informes trimestrales; entrega de la revista y cartografía; día del defensor y defensor del año; entre otros temas importantes.

La segunda de estas fue realizada el 17 de octubre, con la asis-tencia de los coordinadores departamentales, donde se tocaron los temas siguientes: Celebración del día del defensor; entrega defensor del año, abogado adscrito y/o abogado de oficio; esta-dísticas institucionales; entrada en vigencia de la borla y boca-manga; diligencias en favor de la búsqueda de más presupuesto; entre otros.

La directora de la Oficina Nacional de Defensa Pública, Dra. Lau-ra Hernández Román, se reunió en este bimestre con la experta en perfiles por competencias, Licda. Rosemary Cruz Mejía, de la empresa Ser-Más, y en compañía del Licdo. Ramón Matos, Encar-gado del Departamento de Recursos Humanos de la ONDP, con el objetivo de seguir trabajando en la conclusión de los perfiles de puestos por competencia de cada uno de los miembros de la institución.

Ser-Más es una empresa comprometida con el desarrollo del potencial humano, que combina la experiencia empresarial con la formación recibida para aportar lo mejor en beneficio de sus clientes; creando y generando espacios de aprendizaje que pro-mueven el cambio y la mejora.

La reunión fue llevada a cabo en las instalaciones de la Oficina Nacional de Defensa Pública, el 03 de septiembre de 2014.


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Visita de Tetra-Tech a la ONDP

Directora de la ONDP recibe visita de Colegio Dominicano de Psicólogos

En este bimestre, la Directora de la ONDP, Dra. Laura Hernández, sostuvo una reunión con representantes del Colegio Dominicano de Psicólogos (CODOPSI) con el objetivo de estudiar la posibilidad de colaboración de esta entidad con la Institución.

Durante la reunión la CODOPSI planteó lo positivo de incluir den-tro del perfil de los trabajadores sociales de la ONDP a los psicó-logos, además de los sociólogos como actualmente existe, y capa-citar a los existentes en el área, debido a que ambas disciplinas se

ocupan del comportamiento de las personas y los grupos como de sus modelos de interacción aunque desde diversos enfoques, trabajan con el comportamiento conductual, y coinciden en las destrezas que los caracteriza: escucha activa, asertividad, capaci-dad de análisis, manejo de situaciones difíciles y mediación.

La reunión fue llevada a cabo en las instalaciones de la Oficina Nacional de Defensa Pública, el miércoles 15 de octubre de 2014.

En este bimestre, la Dra. Laura Hernández, directora de la Oficina Nacional de la Defensa Pública sostuvo una reunión con ejecu-tivos de Tetra-Tech representada por las profesionales Adriana Camarena y Dianibel Guzmán quienes trabajan para implementar en el país estudios sobre los factores relevantes de gobernabi-

lidad y democracia, así como también en materia de Derechos Humanos en el sistema de justica de la República Dominicana. En dicha reunión estuvo además la Coordinadora de Carrera y Desa-rrollo, Licda. Migdalia Brown.

ONDP pauta Premiación del Defensor Público del Año

para el 20 de noviembre del 2014

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Reuniones con la CEJNNA

ONDP concluye jornada nacional de sensibilización sobre Código de Comportamiento Ético con taller impartido al personal de la

Oficina Principal

En este bimestre fueron realizadas dos reuniones en la sede prin-cipal de la ONDP con la Comisión para la Ejecución de la Justicia de Niños Niñas y Adolescentes (CEJNNA) los días 11 y 23 de sep-tiembre del año en curso. La primera de éstas con la participación por parte de la institución de la Directora de la ONDP, Dra. Laura Hernández Román, la Licda. Rosa Iris Linares, Coordinadora de la ODP-SC, Licdo. Carlos Batista, Coordinador ODP-DN, Ramona Curiel, Coordinadora ODP-Stgo., Mareline Tejeda, Coordinadora ODP-SD. Por parte del Poder Judicial asistieron la Directora de Familia, Niñez, Adolescencia y Género, Lcda. Cecilia Cuello y las Coordinadoras de las Cámaras Gessel de San Cristóbal, Distrito Nacional y Santiago.

Esta reunión fue celebrada con la finalidad de hacer más viable el funcionamiento de las Cámaras Gessel y Salas de Circuitos Ce-rrados para entrevistas a menores de edad víctimas o testigos de delitos.

La segunda de estas reuniones se llevó a cabo el pasado martes 23 de septiembre, a los fines de dar seguimiento a la revisión del diagnóstico institucional respecto al desarrollo que ha experi-mentado cada una de las organizaciones a partir del levantamien-to realizado en el año 2009. A esta reunión asistió la Licda. Lilian Pérez Ortega, Supervisora Técnica de la ONDP, en representación de la institución.

Durante este bimestre, la Oficina Nacional de Defensa Pública continuó impartiendo el Taller de Sensibilización sobre el Código de Comportamiento Ético y el Sistema de Integridad Institucio-nal, dirigido a todo el personal de la institución, con el objetivo de profundizar en los conocimientos y aplicación práctica de los principios y valores que identifican a los integrantes de la misma, siendo el propósito principal de este código reflejar claramente ante sus integrantes y frente a la ciudadanía el compromiso de la institución de actuar apegados a principios éticos y modelar una debida conducta.

Este taller sugiere una revisión personal de cómo estamos y ha-cia dónde vamos como entes que forman parte de un engranaje que se hace fuerte con nuestras acciones, las cuales deben estar caracterizadas por un sentido amplio de integridad.

La ONDP concluye una productiva jornada de sensibilización con el taller impartido al personal de la Oficina Principal el viernes 12 de septiembre en el Hotel Dominican Fiesta. La entidad Levigarb tuvo a cargo la organización y facilitación del taller.


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El pasado martes 16 de septiembre del 2014, la Ofici-na Nacional de Defensa Pública, en sus instalaciones principales, recibió la visita de los aspirantes a juez de paz, por ante la Escuela Nacional de la Judicatura, como parte del Taller “El rol del Defensor”, impartido por la Licda. Aylín J. Corsino de Almonacid, Coordina-dora de Acceso a la Justicia para Personas Vulnerables de la ONDP. Las palabras de bienvenida a la institución fueron otorgadas por la Subdirectora Administrativa, Licda. Shakyra Méndez.

Con la actividad los aspirantes tuvieron la oportuni-dad de conocer los orígenes, conformación y funcio-namiento institucional. Así como las particularidades que acompañan el desenvolvimiento de la función del Defensor Público, en todas las etapas del proceso; el Código de Comportamiento Ético que les rige, así como la forma de su apoderamiento.

ONDP recibe visita aspirantes a Juez de Paz

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Durante los días 23 y 24 de septiembre de 2014 fue celebrado en Buenos Aires, Argentina, el Taller “For-mación de Formadores sobre Manual de Monitoreo de Derechos Humanos en los Centros de Privación de Libertad”. En dicha actividad académica asistieron en calidad de participantes las Lcdas. Johanny E. Castillo y Migdalia Brown, en su condición de Coordinadora y Se-cretaria de la Comisión de Cárceles, respectivamente. Esta capacitación será posteriormente replicada a lo

interno de la institución a fin de estandarizar el uso de los manuales de monitoreo generales e individuales que fueron previamente adoptados al seno de la AI-DEF, y que buscan una mayor protección de los dere-chos fundamentales de los privados de libertad y a la vez evitar actos de tortura, tratos crueles, inhumanos y degradantes.

El Comité Ejecutivo 2012-2014 de la Asociación Interamericana de Defensorías Públicas (AIDEF), para la fecha bajo la Coordinación General de la Dra. Laura Hernández Román, Directora de la ONDP, puso en circulación la obra “Car-tografías de las Defensas Públicas de Amé-rica”, la cual reúne datos fundamentales respecto a las Defensorías Públicas de 17 países asociados a la AIDEF.

Esta obra representa un mapa escrito de las diversas realidades de las defensorías en el Hemisferio, un retrato de cada una de las instituciones, sus fortalezas y sus áreas de mejoras, como bien lo define la Doctora Hernández, en la presentación de la obra. Este instrumento constituye un aporte positivo y significativo de la AIDEF para la comunidad jurídica latinoamerica-na y en especial para el fortalecimiento de las Defensorías Públicas de cada nación, lo que se ha logrado dando a conocer a lo interno cada una de las mismas, a través de aspectos como rango constitucional, auto-nomía, régimen disciplinario, remuneración, áreas de actuación, presencia en los tribunales de justicia y en el interior del Estado.

Esta cartografía nos aporta importantes conocimientos, de quie-nes representan el brazo humano de la justicia, y entre éstos, relativos a: 1) Ran-go constitucional, que sólo poseen nueve de estas instituciones; 2) En un 53% de las 17 Defensorías, los defensores públi-cos reciben salarios equivalentes a los de otros operadores (jueces, fiscales); y 3) El 76% de las Defensorías de Latinoamérica atienden otras materias. En estos dos últi-mos porcentajes queda fuera la República Dominicana por la insuficiente asignación presupuestaria del Estado.

Los 17 países que componen las Defensas Públicas de América y que engalanan esta obra son: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Pana-má, Paraguay, Perú, República Dominica-na, Uruguay y Venezuela.

La publicación en Junio de 2014 de la “Cartografía de las Defensas Públicas de América” se logró gracias al auspicio de la Fundación Pellerano & Herrera, y la colaboración especial de la Defensa Ge-neral de la Nación Argentina.

AIDEF lanza “Cartografía de las Defensas Públicas de América”

Miembros Comisión de Cárceles ONDP reciben capacitación en Argentina


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En este bimestre, la Comisión de Cárceles de la Defensa Públi-ca, representada por su Coordinadora, Johanny E. Castillo Sabarí, sostuvo una reunión con la Coordinadora de la Comisión de Cár-celes de la Defensa General de la Nación de Argentina, la Dra. Marcela Piñero, celebrada en fecha viernes veintiséis (26) del mes de septiembre del año dos mil catorce (2014), en la sede de dicha institución en Buenos Aires, Argentina.

En dicha reunión se produjo un intercambio de experiencias entre ambas Comisiones, en relación a sus estructuras organizativas, así como los procedimientos implementados por éstas para lo-grar cumplir con sus objetivos de funcionamiento, especialmente en la procura del respeto de los derechos fundamentales de las

personas privadas de libertad, tanto en los recintos carcelarios, como de detención o destacamentos.

Dentro de los procedimientos utilizados por dichas Comisiones, se resaltan: las visitas generales e individuales, que son realizadas en varias ocasiones durante cada año, en los recintos que alber-gan privados de libertad, como forma de monitoreo del respeto de los derechos de los internos e internas por parte de las autori-dades penitenciarias, tanto en relación a sus condiciones de alo-jamiento -suministro de alimentos, higiene personal-, y del esta-blecimiento -educación, salud, contacto con el mundo exterior-, entre otros. Así como si son éstos tratados de manera digna, es decir, sin maltrato físico, verbal, sexual y psicológico.

Coordinadora de la Comisión de Cárceles de la ONDP se reúne con homóloga de la Defensa General de la Nación Argentina

Supervisora Técnica de la ONDP participa como facilitadora en curso “Argumentación Jurídica y Técnicas de Litigación Oral” impartido en

Panamá

En este bimestre, La Lcda. Lilian E. Pérez Ortega, Supervisora Téc-nica de la ONDP, fue invitada por la Dirección Internacional de la Embajada de Estados Unidos en Panamá, a participar como fa-cilitadora en el curso “Argumentación Jurídica y Técnicas de Liti-gación Oral”, el cual formó parte del programa de Formación de Formadores Interinstitucional del Sistema Acusatorio. Dicha ac-tividad fue desarrollada del 15 al 19 de septiembre del año en curso, en el Salón de Capacitación de la Procuraduría de la Ad-ministración, ubicada en Llanos de Curundú, ciudad de Panamá. Este curso fue dirigido a Jueces de Garantías, Magistrados, Fisca-les, Defensores Públicos, Policías y Peritos del instituto de Medi-cina Legal y Ciencias Forenses. Contó Además con la participación de los facilitadores Jhon Riaño de Colombia, Magistrada Federal Virginia Covington de Estados Unidos y Carla Pratt de México.

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La Licda. Johanny E. Castillo Sabarí, Supervisora Técnica de la Ins-titución, por invitación de la Sección Antinarcóticos y Aplicación de la Ley (INL) de la Embajada Americana en Panamá, dirigida por el señor Ramón A. Negrón, participó como facilitadora dentro del Programa de Formador de Formadores Interinstitucional del Sistema Penal Acusatorio, específicamente, en el módulo “Eje-cución de las Penas y Subrogados Penales”, dirigido a Jueces de

Garantías, Jueces de Fondo, Fiscales, Defensores Públicos, Poli-cías y Peritos del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses, celebrado en la ciudad de Panamá, durante los días 20 al 24 del mes de octubre del año dos mil catorce (2014), siendo coordina-do por la Licda. Waleska Hermochea de Segovia, Asesora Judicial de dicha institución.

Supervisora Técnica de la ONDP participa como facilitadora en Programa Formador de Formadores Interinstitucional del

Sistema Penal Acusatorio en Panamá

Red Judicial Dominicana realiza Taller Integridad Sectorial para Estudiantes PUCMM

La Comisión de Aplicación del Protocolo de las Mesas de Coordi-nación Interinstitucional se reunió el 27 de septiembre del 2014 con los estudiantes de Derecho de la Pontificia Universidad Cató-lica Madre y Maestra (PUCMM), para quienes impartió el Taller “Red Judicial Dominicana: MCI y su Sistema de Integridad Secto-rial”.

La actividad programada para el fortalecimiento de los conoci-mientos éticos de los futuros profesionales del derecho, los pone en contacto con los Códigos de Comportamiento Ético del Poder Judicial, Defensa Pública y Ministerio Público; la formación fue impartida por la Lcda. Aylín Corsino, Coordinadora de Acceso a la Justicia de la ONDP, en su condición de secretaria de la CAP MCI y

el Mag. Wilson Moreta Tremols, Juez de la Corte de Apelación de Santiago, en representación de la MCI Santiago.La formación fue iniciada con la presentación de la Red Judicial Dominicana, su normativa y conformación, indicando a los es-tudiantes el trabajo que realizan día a día las diferentes mesas a nivel nacional y la importancia para el fortalecimiento de la justicia penal dominicana. En el mismo orden, fue presentada la Comisión, sus funciones, logros y las razones por las que acompa-ñarles en su formación como futuros profesionales del derecho, resulta de importancia para la CAP MCI, motivando a los presen-tes a ponderar la incursión en las instituciones relacionadas a la justicia, al momento de iniciar sus labores como egresados de la PUCMM.


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La Directora del Departamento de Derecho de la PUCMM, Licda. Ylona de la Rocha, agradeció la atención de la Comisión en tomar en cuenta los estudiantes del centro de estudio. En el taller los estudiantes estuvieron acompañados por el Lic. Víctor Rivas y el Lic. Aldemaro, docentes de la institución.

Esta actividad es parte del plan de acción de la Comisión y ha con-tado con el apoyo constante de los coordinadores de la ONDP, como motores permanentes en la acción de la Comisión y las mesas, y establecen las bases de un proyecto que propugna por el mejoramiento de las funciones públicas relacionadas al sector justicia.

La Doctora Laura Hernández Román, Directora de la ONDP, en ca-lidad de coordinadora de la AIDEF, escribió el artículo “Experien-cia de la Asociación Interamericana de Defensorías Publica (AI-DEF) sobre la autonomía de las Defensas Públicas”, para la Revista del Ministerio Público de la Defensa, en ocasión de la conmemoración de los 20 años de autonomía de la Defensa Pública de Argentina.

La directora destaca que la AIDEF desde su con-formación en Río de Janeiro, Brasil, en octubre de 2003, ha coadyuvado con el fortalecimiento de las Defensas Públicas del hemisferio. Y ha trabajado ar-duamente en la búsqueda de la autonomía de cada una de estas instituciones. “En la actualidad, en la AIDEF no solo luchamos por la independencia fun-cional de las defensoras y los defensores públicos, ni únicamente por la autonomía de las defensorías, sino que continuamos insistiendo en que la insti-tución sea dotada del presupuesto suficiente para

que pueda realizar su labor en pro de los grupos más vulnera-bles de nuestras sociedades y en que las defensorías –aunque ya muchas tienen cobertura en todas las materias– puedan ampliar

el servicio a otros ámbitos más allá del derecho penal, para lograr que el sistema otorgue una respuesta global”, subraya la doctora en su ar-tículo.

Este artículo contiene tópicos relativos al tema principal, entre los que podemos mencionar el Derecho de Defensa, Surgimiento de la Defen-sa Pública tanto de manera universal como en América Latina, Lucha por la Autonomía con la experiencia de República Dominicana y Para-guay. El mismo lo encontramos en la página 121 de la Revista del Ministerio de la Defensa, la cual reposa en la Biblioteca de la ONDP.

En el bimestre septiembre-octubre, la Dra. Laura Hernández Ro-mán, Directora de la Oficina Nacional de Defensa Pública, fue en-trevistada por la periodista Julia Ramírez para el programa “El In-forme con Alicia Ortega” transmitido por el canal 9, Color Visión.

En la entrevista se platicó sobre las causas de suspensiones de audiencias por ante los tribunales de justicia según las estadística de la ONDP y se abordaron datos y porcentajes sobre este indi-cador. En este mismo tenor, la directora resaltó que de todas las audiencias preliminares y de juicio fijadas por ante la jurisdicción ordinaria un 68% fueron suspendidas y sólo el 32% fueron cono-

cidas, destacando que en jurisdicciones como Barahona y Hato Mayor fueron suspendidas entre un 80% y 85% de las audiencias preliminares fijadas. En cambio en la Jurisdicción de NNA fueron suspendidas el 67% de todas las audiencias preliminares fijadas y el 66% de las audiencias de juicio.

La directora señaló que las causas más comunes de suspensiones de audiencias son, en primer lugar la falta de traslado del imputa-do de los recintos carcelarios a las salas de audiencias. En segun-do lugar, la falta de notificación a las partes. Y en tercer lugar, la incomparecencia de imputados en libertad.

Por último, fue solicitado el parecer respecto al presupuesto pre-visto para la ONDP para el año 2015, a lo que la directora señaló la necesidad de mayor asignación presupuestaria al Servicio de Defensa Pública para poder garantizar el mandato constitucional que establece que “el servicio de Defensa Pública se ofrecerá en todo territorio nacional atendiendo a los criterios de gratuidad, fácil acceso, eficacia y calidad, para las personas que por cual-quier causa no estén asistidas por abogado”, resaltando la direc-tora que aún restan 12 distritos judiciales por aperturar.

Directora de la ONDP escribe artículo para revista del Ministerio Público de la Defensa de la Nación, Argentina

Directora de la ONDP es entrevistada para programa El Informe con Alicia Ortega

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En este bimestre septiembre-octubre, la Defensa Pública de San-tiago sostuvo una reunión con la Directora de la Regional Norte del Instituto Nacional de Ciencias Forenses –INACIF- Pik Kuan Sam. En la misma estuvieron presentes la Licda. Ramona Curiel Durán, Coordinadora de la Defensa Pública de Santiago, acom-pañada de la Coordinadora de la Unidad de Investigación de la Región Norte, Licda. Solange Ynoa, y los investigadores que com-ponen la citada unidad. La finalidad del encuentro estuvo susten-

tada en las dificultades en la obtención de documentos de aná-lisis químicos y de otra índole por ante dicho instituto, para ello, se realizaron las diligencias a fin de lograr la solución del impase. Entre las situaciones planteadas por la Unidad de Investigación de la Región Norte con el INACIF-Regional Norte, se encuentran el hecho de que esta institución no está entregando copia certifi-cadas de los análisis que se les realizaba a los imputados, además de que muchas veces se dificultaba el análisis físico a los conde-nados que guardan prisión en los centros y cárceles que pertene-cen a esta oficina, cuando este trámite intentaba ser gestionado por un Investigador Público.

Finalmente, se realizaron las discusiones de lugar, quedando pen-dientes las gestiones por parte de la Directora del INACIF-Norte ante sus superiores. Ambas funcionarias valoraron el encuentro como positivo y se agradecieron mutuamente por ayudar al for-talecimiento de los lazos entre las instituciones.

La actividad fue realizada en las instalaciones de la Oficina de De-fensa Pública de la ciudad de Santiago, ubicada en el Palacio de Justicia de la citada ciudad el día 16 de octubre del 2014.

Coordinadora Defensa Pública de Santiago recibe visita Directora del INACIF-Regional Norte

La Oficina de Defensa Pública de Peravia-Baní, en este bimestre coordinó la realización de un operativo de mamografías en el CCR No. 13 Baní-Mujeres en com-binación con el Despacho de la Primera Dama en la persona del Dr. Nelson Figueroa, y la Coordinadora de Salud del Nuevo Modelo Penitenciario, Dra. Gauri Sisa Tejeda, donde fueron beneficiadas 50 personas, entre éstas 30 internas y otro personal del Centro. El Objeti-vo del operativo fue prevenir el cáncer de mamas me-

diante el diagnóstico precoz, y para su realización se tomó en cuenta la edad de las internas a partir de los 30 años.

El operativo se llevó a cabo en el Centro de Corrección y Rehabilitación No. 13 Baní-Mujeres, el día 10 de Sep-tiembre de 2014, donde fueron impartidas charlas de orientación acerca de la salud preventiva y estilos de vida saludables.

ODP-Peravia en coordinación con el Despacho de la Primera Dama y la Coordinadora de Salud del Nuevo Modelo Penitenciario realizan

operativo de mamografías en CCR No. 13 Baní/Mujeres


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En este bimestre, la coordinadora de la Oficina de De-fensa Pública de Peravia, Licda. Samaury Pujols, en aras de establecer lazos de amistad y en procura de la ela-boración del Proyecto Social que incluye las internas del medio Libre CCR- Baní/Mujeres, gestionó un en-cuentro con ejectutivos de la empresa ODEBRETCH. La misma fue realizada el día 04 de septiembre de 2014, a la cual asistieron además el Dr. Edwin Guzmán, Direc-tor de Responsabilidad Social, el Lic. Constantino Beltré por parte del Ministerio Público y la Licda. Patricia He-redia por el CCR No. 13 Baní/Mujeres. En este mismo orden, el día 22 del mismo mes y año, fue gestionada por parte de la Licda. Pujols con la misma empresa, la donación de uniformes para ser reciclados por las in-ternas del CCR No. 13 Baní/Mujeres.

Asimismo, la ONDP-PB, como anfitriona de la Mesa de Coordinación Interinstitucional de la provincia, se reu-nió el miércoles 17 de septiembre con todos los actores

del Sistema de Justicia: los directores y representantes del Poder Judicial, Procuraduría Fiscal, Policía Nacional, CCR-No. 13 Bani Mujeres, CPL- Bani Hombres, donde fueron abordados temas relativos a privados de liber-tad, traslados, notificación a tiempo, entre otros. La ac-tividad fue llevada a cabo en el tribunal colegiado, a las 3:00 de la tarde.

En otro orden, la ONDP-PB, a los fines de dar a conocer la misión, principios y valores de la institución, desarro-llar el plan de difusión y así continuar con la consolida-ción de la autonomía institucional, realizó dos charlas en el mes de septiembre. La primera facilitada por el Licdo. Wascar de los Santos, a los estudiantes del Liceo “Jesús Te Ama” del sector “El Fundo”. La segunda char-la realizada en el Colegio El Redentor, en la que partici-paron más de cincuenta (50) adolescentes. Esta última fue facilitada por el Lic. Yeison Moscat, en compañía de Licda. Elsa Vásquez, Trabajadora Social.

ODP-Peravia coordina MCI, establece lazos de amistad e imparte charlas a la sociedad civil

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En este bimestre, la Oficina de Defensa Pública de Co-tuí, preocupada por la erradicación de la violencia in-trafamiliar, impartió una charla sobre “prevención de la violencia intrafamiliar” el día 17 de octubre del pre-sente año, a los estudiantes de 1ero., 3ro. Y 4to. Del Bachillerato, al personal docente, equipo de gestión y personal de orientación, del Liceo Socorro del Rosario Sánchez, del Distrito Municipal de La Cueva, Municipio de Cevicos, en la cual participaron 56 personas.

Asimismo, comprometida en dar a conocer los princi-pios y valores de la institución y promover el respeto y la igualdad entre todos los seres humanos, impartió

algunas charlas en este bimestre: una charla el día 20 de octubre de 2014, a los estudiantes de 1ero. del Ba-chillerato, profesores y personal de orientación, tanda matutina del Liceo Prof. Juan Bosch, de Cotuí, donde participaron 60 personas; dos Charlas el día 28 del mis-mo mes y año sobre “Defensa Pública y los deberes y derechos fundamentales” e “Igualdad de Género”, en la Escuela Básica de Pueblo Nuevo a las 11:00 a.m. y 2:30 p.m. Dichas charlas estuvieron bajo la responsa-bilidad de la Licda. Anny Leidy Calderón, Abogada Ads-crita, participando de la misma los estudiantes de 7mo. Y 8vo. Grado con sus profesores, Equipo de Gestión y Personal de Orientación.

El Coordinador de la Oficina de Defensa Pública de San Juan de la Maguana, Licdo. Albin Bello Segura, escri-bió el artículo “La Asistencia Penal Gratuita en Repú-blica Dominicana” publicado en diversos medios de esa ciudad, donde expone la difícil situación por la que atraviesa la institución, y pide a los legisladores poder

valorar en su justa dimensión el servicio que reciben miles de dominicanos, para quienes existe una única posibilidad de voz ante el proceso penal, la de su de-fensor público. La nota de opinión fue publicada en los medios digitales www.elvalleinformativo.net y www.arcodelsur.com.

Oficina de Defensa Pública de Cotuí imparte charlas en escuelas

Coordinador ONDP-SJM escribe nota de opinión sobre asistencia penal gratuita en la República Dominicana


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Comparto con ustedes un extracto de las consideraciones del Papa Francisco

sobre la penalidad:

Bien saben ustedes que el Derecho penal requiere un enfoque multidisciplinar, que trate de integrar y

armonizar todos los aspectos que confluyen en la rea-lización de un acto plenamente humano, libre, consciente

y responsable. También la iglesia quisiera decir una palabra como parte de su misión evangelizadora, y en fidelidad a Cris-

to, que vino a “anunciar la libertad a los cautivos” (Lc 4, 18). Por eso, me animo a compartir con ustedes algunas ideas que llevo en el alma y que forman parte del tesoro de la Escritura y de la experiencia milenaria del Pueblo de Dios. El Señor ha ido enseñando, poco a poco, a su pueblo que hay una asimetría necesaria entre el delito y la pena, que un ojo o un diente roto no se remedia otro. Se trata de hacer justicia a la víctima, no de ajusticiar al agresor.

En nuestras sociedades tendemos a pensar que los delitos se re-suelven cuando se atrapa y condena al delincuente, pasando de largo ante los daños cometidos o sin prestar suficiente atención a la situación en que queden las víctimas. Pero sería un error identificar la reparación solo con el castigo, confundir la jus-ticia con la venganza, lo que solo contribuiría a incrementar

la violencia, aunque esté institucionalizada. La experiencia nos dice que el aumento y endurecimiento de las penas

con frecuencia no resuelve los problemas sociales, ni logra disminuir los índices de delincuencia. Y, ade-

más se pueden generar graves problemas para las sociedades, como son las cárceles superpobladas

o los presos detenidos sin condena…en cuantas ocasiones se ha visto al reo expiar su pena

objetivamente, cumpliendo la condena pero sin cambiar interiormente ni

restablecerse de las heridas de su corazón.

Migdalia Brown IsaacCoordinadora de Carrera y Desarrollo

La confesión es la actitud de quien reconoce y lamenta su culpa. Si al delin-cuente no se le ayuda suficientemente, no se le ofrece una oportunidad para que pueda convertirse, termina siendo víctima del sistema. Es necesario hacer justicia, pero la verdadera justicia no se contenta con castigar simplemente al culpable. Hay que avanzar y hacer lo posible por corregir, mejorar y educar al hombre para que madure en todas sus ver-tientes, de modo que no se desaliente, haga frente al daño causado y logre replantear su vida sin quedar aplastado por el peso de sus miserias.

Estamos en total acuerdo con la postura del Papa Francisco, de que vale la condena sin la transformación interior (reha-bilitación)? es pura venganza, nos hace a nosotros verdugos y convierte al condenado en víctima; donde habrá muy probable-mente reincidencia.

Todo apunta a la urgente necesidad de hacer efectivo el con-tenido normativo en cuanto al adecuado tratamiento peniten-ciario, que va más allá de los muros o los barrotes, que integra muy especialmente a la persona misma, como principal agente de su propia transformación, siempre y cuando se le ofrezca la ayuda necesaria para lograrlo.

(Tomado del documento La visión del Papa Francisco sobre la penalidad. Al dirigirse a los participantes del XIX Congreso Internacional de la Asociación Interna-cional del Derecho Penal y Criminología, 30 de mayo de 2014.Publicado por la Defensoría Pública del

Ecuador)

Ref lex ión

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2014 AÑO de la MÍSTICA

VOCACIÓN de SERVICIO

y la

Implica convicción de la importancia del servicio brin-dado, lo cual debe proporcionar disposición y entrega para dar oportuna y esmerada atención a los requeri-mientos y trabajos encomendados; apertura y recep-tividad para encausar cortésmente las peticiones, de-mandas, quejas y reclamos del público, así como dar una respuesta rápida y oportuna a los mismos.

Deseo y entusiasmo de realizar el trabajo enco-mendado, más allá del simple cumplimiento de una labor específica. Es tomar conciencia de que la labor de cada uno es indispensable para hacer po-sible el cumplimiento de la misión de la institución y de este modo, brindar a los usuarios un servicio oportuno y de calidad

Vocación de ServicioMística


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· Mag. Mariano Germán MejíaPresidente

· Dra. Laura Hernández RománSecretaria

· Dr. Servio Tulio Castaños GuzmánVicepresidente Ejecutivo FINJUS

· Dr. Antonio MedinaDecano de la Facultad de Derecho

UASD

· Dr. Diego José García OvallesPresidente del Colegio de Abogados

· Licda. Juana María CruzCoordinadora Oficina de Control del

Servicio

· Licdo. Luis TaverasDefensor Público de Higüey

“

“Asistimos, asesoramos y representamos de manera permanente y continua a las per-

sonas que no tienen abogado por carecer de recursos económicos o cualquier otra circunstan-

cia, mediante asistencia legal y judicial, brindada de manera técnica y efectiva por un personal altamente calificado, con-fiable y con vocación de servicio,

que promueve el acceso a la justicia, el respeto a los

derechos fundamen-tales y el debido

proceso”.

Misión

“Consolidamos una institución ínte-gra e independiente con altos estándares

de calidad, que coloca el sistema de administración de justicia al servicio de las personas conforme a las exigencias de un Estado Social y democrático

de derecho”.

Visión

La oficina está bajo la coordinación de la Licda. Rosa Iris Linares. Se encuentra ubicada en el Palacio de Justicia de San Cristóbal, 3ra Planta, Calle

Padre Borbón Esq. General Cabral No.15Tel.: (809) 528-1465 Ext. 300 y 291

Fax:(809)527-8058Correo: [email protected]

Oficina de Defensa Públicade San Cristóbal

¡Conoce nuestras Oficinas!

Coordinadora del Caribe

Dra. Laura Hernández

Consejo Nacional deDefensa Pública

AIDEF

Boletín Septiembre Octubre 2014

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Transcript of Boletín Septiembre Octubre 2014