Boletin seguridad privada. 2. Porteros en discotecas.

8/3/2019 Boletin seguridad privada. 2. Porteros en discotecas.

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Nmero 2, Junio 1999Nmero 2, Junio 1999Boletn Informativo editado por laBoletn Informativo editado por la

Comisara General de Seguridad CiudadanaComisara General de Seguridad Ciudadana

DIRECCION GENERAL DE LA POLICIADIRECCION GENERAL DE LA POLICIA

SSegn la sentencia, en el Acta levantada, aun-que no consta que el recurrente tuviera r elacin conla empresa que realizaba el servicio de seguridad,

qued patente que la actuacin del sancionado no eraaislada sino que la realizaba en coordinacin con un

grupo de cinco personas que prestaban servicio en la

discoteca , dos de ellos en el acceso y tres en e inter ior.Su funcin era de vigilancia y control de accesos, dis-

poniendo de equipos transmisores para comunicarse

entr e los integrantes del grupo, adems de interfonos,distribuidos en el interior del establecimiento.

A juicio del Tribunal, lo anterior es prueba deque exista una actividad organizada que realizaba

funciones de seguridad privada en el sentido que la

configura el Art 1 del R.S.P.

ALEGACIONESALEGACIONES

Por otr a par te el denunciado alega que la

normativa relativa a juegos y espectculos, as comolas competencias en materia de seguridad privada

estn transferidas a la Generalitat de Catalua, a loque Tribunal contesta, reiterndose en una sentencia

anter ior, que esa Comunidad Autnoma tiene compe-

tencias de autorizacin, inspeccin y sancin sobreaquellas empresas que tengan su domicilio social en la

comunidad y su mbito de actuacin limitado a lamisma, excluyndose al personal de seguridadexcluyndose al personal de seguridadexcluyndose al personal de seguridadexcluyndose al personal de seguridadprivada que sigue dentro de las competenciasprivada que sigue dentro de las competenciasprivada que sigue dentro de las competenciasprivada que sigue dentro de las competenciasdel Minister io del Inter ior .del Minister io del Inter ior .del Minister io del Inter ior .del Minister io del Inter ior .

SUMARIO

Porteros en discotecas...........................1Vigilantes de noche.................................2Sistema de apertura retardada...............3Prcticas en despachos de detectives..3Vigilantcia en aeropuertos......................4Seguridad en RENFE...............................6El spray como arma defensiva............6Transportes blindados.............................7Estafa en entidades bancarias................9Medidas de seguridad en establecimien-tos obligado..............................................9Instalacin de cajeros automticos encentros comerciales...............................10

Inactividad del personal de seguridad..10Libros de Registro...................................11

SEGURIDAD PRIVADASEGURIDAD PRIVADA

l 22 de diciembre de 1998, en sentencia dictada por la Audiencia Nacional se corr obora lal 22 de diciembr e de 1998, en sentencia dictada por la Audiencia Nacional se corr obora laobligatoriedad de ejercer la vigilancia en discotecas por personal integrado en empresas deobligatoriedad de ejercer la vigilancia en discotecas por personal integrado en empresas deseguridad y habilitado al efecto.seguridad y habilitado al efecto.EEEE

POR T ER OS EN DISCOT ECASPOR T ER OS EN DISCOT ECASPOR T ER OS EN DISCOT ECASPOR T ER OS EN DISCOT ECAS

Bolet nBolet n

Pr of esi onalPr of esi onal

1


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Tanto la Ley como losTanto la Ley como los

Tribunales, diferencian con clariTribunales, diferencian con clari--

dad las funciones de un vigilantedad las funciones de un vigilante

de seguridad y el personal de serde seguridad y el personal de ser--

vicios.vicios.

La categora profesio-nal de "vigilante de noche",

"guarda de noche", etc., esta-ba r econocida en las entonces

vigentes Ordenanza Laboral

y Convenios Colectivos deeste sector de 1974. En la

actualidad el AcuerdoLaboral Estatal de Hostelera

publicado en el B.O.E. en

1996, y complementado porla Resolucin de la Direccin

General de Trabajo de 1997

modifica la denominacin de

vigilante de noche pasandoa llamarlo AUXILIAR DEAUXILIAR DERECEPCIN Y CONSERRECEPCIN Y CONSER--JERIA,JERIA, y limita sus funcionesa auxiliar en las tareas pro-pias de recepcin y conserje-

ra, as como en la vigilanciade las instalaciones, equipos y

materiales de los estableci-

mientos.La posible identidad

que pudiera tener entonces,respecto a las funciones que

el vigilante de segur idad r ea

liza actualmente, queda des-

pejada con la publicacin de

la Normativa de SeguridadPrivada, en donde se estable-

cen con toda claridad las fun-ciones del vigilante de seguri-

dad (artculos 11 y 71, res-

pectivamente).Por tanto, se ha con-

siderado que las funciones

atribuidas a este personal sencajaran en el mbito de

aplicacin de lasDisposiciones Adicionales

Tercera de la L.S.P. y Primerade R.D. 2364/1994, de 9 de

diciembre.

La reiterada juris-prudencia del Tribunal

Supremo, ha venido contem-

plando que las actividades de

porter a y conserjera queda-ran excluidas de las citadasdisposiciones adicionales

siempre y cuando se cumplan

tres que han de concurr irsimultneamente:

1) Que se realice ni-

camente en el interior de los

inmuebles.2) Que el personal

est contratado por los titula-res de los inmuebles directa-

mente, no a travs de empre-

sas.

3) Que no se vistan unifor-

mes susceptibles de confusin

con los reglamentarios de lasverdaderas empresas de segu-

ridad.Este personal en nin-

gn caso podr portar ni usar

armas, ni utilizar distintivoso uniformes que puedan con-

fundirse con los previstos en

la Ley para el personal deseguridad privada, conforme

establece la DisposicinAdicional Tercera de la

L.S.P., siendo as que las fun-ciones que desarrolle dicho

personal excluido sern las

contenidas en lasDisposiciones ya menciona-

das.

Cualquier tipo de

funcin que no cumpla losrequisitos mencionados, yque afecte al campo de la

segur idad deber ser presta-

da por empresas de segur idadinscritas en el registro de la

Direccin General de laPolica y autorizadas para el

desempeo de esta actividad,

empleando para ello vigilan-tes habilitados a tal efecto e

integrados en las mismas,para lo que se requiere pre-

vio contrato entre estas lti-

mas y las hosteleras (ar ts. 5; 6y 11 de la Ley 23/1992).

VVVV

IIII

GGGG

IIII

LLLL

AAAA

NNNN

TTTT

EEEE

SSSS

DDDD

EEEE

NNNN

OOOO

CCCC

HHHH

EEEE

2


3/11

La Unidad Provincial de Seguridad

Privada de Santander ha detectado, a travs de

inspecciones realizadas, que en algunos disposi-

tivos de apertur a retardada de cajas fuer tes se

han realizado manipulaciones difciles de detec-

tar que permiten la apertura de la caja eludien-

do el retardo establecido en la normativa.

Los tipos de dispositivos en cuestin son

los que estn adosados a las puer tas de las cajas

fuertes o cmaras acorazadas, con sujecin del

cierre al marco de las mismas.

El sistema utilizado consiste en un or ifi-

cio de pequeo dimetro, que practicado en ellateral izquierdo del

mdulo rectangular

permite que, con un

simple alambre se

pueda empujar el res-

baln de la cerradur a,

eludiendo con ello el

dispositivo de seguri-

dad.

P R A C T I C A SP R A C T I C A SP R A C T I C A SP R A C T I C A S

ENENENEND ESPA C H O SD ESPA C H O SD ESPA C H O SD ESPA C H O S

D ED ED ED E

D ETEC TI V ESD ETEC TIV ESD ETEC TIV ESD ETEC TI V ES

EL SEC RETO PROFESIO N A LEL SEC RETO PROFESIO N A L

La actividad fundamen-

tal del detective privado es laobtencin de informaciones de

carcter personal, cuya divulga-

cin puede causar grave dao a

las personas, empr esas o entida-

des objeto de las mismas, por lo

que se establece una rigurosa

obligatoriedad de guardar

secreto profesional sobre los

hechos y circunstancias que

tengan conocimiento en el ejer-

cicio de sus funciones.

Estos alumnos, superado

el curso, pueden no habilitarse

como detectives, pues el diplo-

ma aun siendo un requisito fun-

damental e imprescindible, no

es el nico para la obtencin de

la Tarjeta de Identidad

Profesional. De tal forma, que

el alumno, durante el perodo

de prcticas, ha tenido acceso ainformaciones de carcter con-

fidencial sin que le sea de apli-

cacin el secreto profesional.

RESPON SA BILID A D ESRESPON SA BILID A D ES

As mismo, el artculo

110 del R.S.P. establece unaresponsabilidad civil subsidia-

ria del detective titular del des-

pacho r especto de los detectives

asociados o dependientes, res-

ponsabilidad

que lgicamente debera ser

extensiva a cualquier otra per-

sona que pudiera participar de

algn modo en las investigacio-

nes y servicios encomendados.

Por ltimo, el rgimen

sancionador aplicable a estos

casos contempla, en el apar tado

e) del artculo 151.1 del R.S.P.,

como infraccin muy grave la

utilizacin por los detectives

pr ivados de los servicios de per-

sonal no habilitado para el ejer-

cicio de funciones de investiga-

cin.

LLLL a pretensin de que losa pretensin de que losalumnos de Institutos dealumnos de Institutos deCriminologa u otros cenCriminologa u otros cen--

tros, realicen prcticas entros, realicen prcticas en

los despachos de detectilos despachos de detecti--

ves, salvo modificacin deves, salvo modificacin de

la actual normativa, nola actual normativa, no

tienen cabida en la Leytienen cabida en la Ley

23/1992, de Seguridad23/1992, de Seguridad

Privada ni en elPrivada ni en el

Reglamento de desarrollo.Reglamento de desarrollo.

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Acreditacin del manejo de aparatosAcreditacin del manejo de aparatos

radioscpicosradioscpicos

Los vigilantes de seguridad debern estar acreditados,

teniendo que justificar documentalmente el suficiente conocimientoy manejo de los aparatos de que dispongan en el servicio que se pre-

tenda establecer. La Unidad Central de Seguridad Privada deberdar el visto bueno a las acreditaciones de los vigilantes, que sern

presentadas por la empresa de seguridad a la que estn adscritos.

Por tanto la empresa de seguridad ser responsable de que elpersonal haya realizado los cursos y prcticas necesarias para aten-

der el servicio y los medios empleados para el mismo.En cuanto a los aparatos radioscpicos debern ser homolo-

gados por la Direccin General de la Polica o la Comisara General

de Seguridad Ciudadana. Los vigilantes de seguridad podrnLos vigilantes de seguridad podrn

realizar funciones de inspeccin yrealizar funciones de inspeccin ycontrol en los accesos a las zonas decontrol en los accesos a las zonas de

embarque, mediante aparatos radiosembarque, mediante aparatos radios--

cpicos.cpicos.

l Ent e Pblicol Ente Pblico

Aeropuertos Espaoles yAeropuertos Espaoles y

Navegacin AreaNavegacin Area

(AENA) tiene conferidas, segn el(AENA) tiene conferidas, segn el

artculo 11.4.b) de su Estatu to, lasartculo 11.4.b) de su Estatu to, las

funciones de direccin, coordinacin,funciones de direccin, coordinacin,

explotacin y gestin de los serviciosexplotacin y gestin de los servicios

de seguridad en los aeropuertos, cende seguridad en los aeropuertos, cen--

tros de control y dems recintos e instros de control y dems recintos e ins--

talaciones de navegacin area.talaciones de navegacin area.

Las empresas que en los aero-puer tos sean concesionar ias de tien-

das, bancos, restauracin, alquiler de vehculos, etc. , estn

obligadas a cumplir las condiciones establecidas para dichaconcesin, entr e las que se encuentr a la adopcin de medidas de vigilancia y proteccin de sus instalaciones,

con controles de identidad en los accesos desde los locales de estos concesionarios a zonas restringidas o ladoaire.

Para la adopcin de dichas medidas, las citadas empresas han de cumplir lo dispuesto por la normati-

va vigente en materia de seguridad privada, y por tanto realizarlas por empresas de seguridad empleando avigilantes de stas que se encarguen de la proteccin de las citadas instalaciones y de las personas que se

encuentr an en su interior, haciendo las comprobaciones, registros y prevenciones necesarias para el cumpli-

miento de su misin (ar t. 76 R.S.P.).

CONTENIDO:CONTENIDO:

- Aparatos- Aparatos

radioscpicos.radioscpicos.

- El servicio.- El servicio.

- Departam ento de- Departam ento de

seguridad.seguridad.

- Servicio con- Servicio con

armas.armas.

EEEE

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Consideraciones sobreConsideraciones sobreel servicioel serv icio

Hay que tener en cuenta

que los controles de acceso son untrnsito de personas que acceden a

lugares donde existen restriccio-

nes y en las que se prohibe, comomedida de seguridad, portar

determinados objetos (armas defuego, armas blancas, paquetes

con sustancias explosivas, etc.). Eneste supuesto nos encontr amos conunas competencias que la ley atri-

buye al Cuerpo de la Guardia

Civil, en cuanto al contr ol, inspec-cin, retirada y depsito de armas.

Lo expuesto obliga a lanecesidad de la presencia de un

miembro de la Guardia Civil en

cada uno de los controles que seestablezcan, con el fin de que cual-

quier persona que intente accedercon objetos pr ohibidos por esos

puntos, a requer imiento del vigi-

lante de seguridad responsable delcontrol, intervenga en la inspec-

cin, identificacin y control delobjeto que porte la persona, por

ser de su exclusiva competencia.

Todo ello sin olvidar que la

supervisin y control de las activi-

dades de seguridad privada, vigi-lancia, proteccin y control de

accesos a zonas restringidas, des-arrolladas en aeropuertos corres-

ponde al Cuerpo Nacional de

Polica, segn al artculo 2,2 de laLey 23/1992, de Seguridad

Privada, de conformidad con lodispuesto en la Ley Orgnica de

Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

Departamento de seguridadDepartamento de seguridad

AENA, par a el ejercicio de las fun-

ciones de dir eccin, coordinacin,explotacin y gestin de los servi-

cios de seguridad en aeropuertos,

debe disponer de unDepartamento de Seguridad, bajo

el mando de un Director deSeguridad, debidamente habilita-

do.Los vigilantes de seguri-

dad, segn el artculo 71.3 del

R.S.P., dependern funcionalmen-

te del Director de Seguridad delDepartamento, (o delegado que

rena las condiciones previstas enel artculo 99 del citado

Reglamento).

Dicho Director, comunica-r a la Comisara del Aeropuerto,

cualquier circunstancia o informa-cin relevante para la prevencin,

mantenimiento o restablecimiento

de la seguridad ciudadana, ascomo todo hecho delictivo de que

tuviese conocimiento en el ejerci-cio de sus funciones.

Serv icio con armasServ icio con armas

En el ao 1997, AENA fue autor i-

zada para contratar la prestacinde servicios de vigilancia con

armas, de determinadas instalacio-

nes, en todo el territorio nacional,en los siguientes supuestos:

1.- Fuera del horario ope-rativo del aeropuerto.

2.- En puestos de vigilan-cia fijos en el exterior de las insta-laciones o aisladas de stas.

3.- En las rondas de vigi-

lancia perimetral por el exteriorde los edificios y en las platafor -

mas de estacionamiento.Con posterioridad, en el

ao 1998, IBERIA, Lneas Areas

de Espaa,S.A., solicit autoriza-cin para la prestacin, con arma

de fuego, del servicio de vigilanciaen determinadas instalaciones,

concedindose en los siguientes

lugares:1.- Instalaciones en las que

existan cajas de valores donde sedepositen monedas y billetes, valo-

res y dems objetos valiosos o peli-

grosos.2.- Lugares en donde se

efecten las operaciones de carga y

descarga de los citados objetos.3.- Terminales de carga,

hangares, oficinas y otros lugaresdonde se almacenen materias pri-

mas o mercancas y objetos de

gran valor.4.- En los controles de

acceso a las citadas instalaciones.En los referidos lugares

ser necesario disponer de arme-

ros conforme a lo previsto en losarts. 25 y 82 del R.S.P.

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Utilizacin y manejo deUtilizacin y manejo deUtilizacin y manejo deUtilizacin y manejo de

aparatos radioscpicosaparatos radioscpicosaparatos radioscpicosaparatos radioscpicos

La exigencia de inspeccin

y control de acceso, clasificacin,recogida y entrega de los paquetes

y correspondencia, mediante apa-

ratos radioscpicos, en evitacin deactos delictivos o infracciones al

objeto de la proteccin, han de serdesarrollados por vigilantes inte-

grados en empresas de seguridad,siendo una de las pruebas a supe-rar dentr o de los mdulos profesio-

nales, el conocimiento de mtodosde deteccin, utilizacin y manejo

de aparatos radioscpicos en sus

diferentes versiones.

AntecedentesAntecedentesAntecedentesAntecedentes

Aunque antes de la creacin de la Normativa

de Seguridad Privada, dicha funcin vena siendo

asumida por personal propio que proceda de los

antiguos vigilantes jurados de RENFE, la puesta en

prctica de la misma, obliga a esta empresa a emple-ar, para cualquier funcin que tenga relacin con la

vigilancia y proteccin de bienes muebles e inmue-bles, de control de identidad en el accesos o en el inte-

rior de inmuebles, cuya finalidad sea evitar la comi-

sin de actos delictivos o infracciones con el objeto desu pr oteccin, a vigilantes de segur idad habilitados al

efecto e integrados en una empresa de seguridadautorizada.

LA SEGURIDAD EN RENFELA SEGURIDAD EN RENFE

EL" SPRA Y " CO M OEL" SPRA Y " CO M O

A RM A DEFEN SI V AA RM A DEFEN SI V A ..

La Direccin General de la Polica, previaLa Direccin General de la Polica, previasolicitud de la empresa de segur idad, podr realizarsolicitud de la empresa de segur idad, podr realizarla sustitucin de la defensala sustitucin de la defensareglamentaria, por otras armasreglamentaria, por otras armasdefensivas, siempre que sedefensivas, siempre que segarantice que sus caractersticasgarantice que sus caractersticasy empleo se ajusten a lo preveniy empleo se ajusten a lo preveni--

do en el Reglamento de Armas.do en el Reglamento de Armas.

A pesar de que los denominados sprays de

defensa personal se consideran permitidos por elMinisterio de Sanidad y Consumo, la Direccin

General de la Polica ha denegado a las empresas quelo solicitaron la sustitucin de la defensa reglamenta-

ria por dichos aerosoles, ya que considera que estos

no son un medio de intimidacin suficiente y muchomenos eficaz ante un supuesto grupo de agresores.

Por todo ello, en tanto en cuanto no se modi-fique la normativa vigente en esta materia, o no se

demuestre que otro tipo de arma qumica sea ms id-

nea que la defensa reglamentar ia; se hace convenien-

te denegar la sustitucin de la defensa reglamentariapor otras armas defensivas.

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CARACTERISTICAS DE LOSCARACTERISTICAS DE LOSCARACTERISTICAS DE LOSCARACTERISTICAS DE LOS

VEHICULOSVEHICULOSVEHICULOSVEHICULOS

os vehculos utilizados para el transporte y

distribucin de objetos valiosos o peligrososhabrn de reunir las caractersticas que se

determinan en la O.M. del 23 de abr il de 1997, siendoestas:

Divisin de vehculo en tres comDivisin de vehculo en tres comDivisin de vehculo en tres com ---partimentos.partimentos.partimentos.partimentos.

El compartimento delantero, en el que se

-dad ar mado) con la puerta izquierda para su acceso,

separado del compartimento central por una mampa-

La llave que permita la apertura del disposi-

quedar depositada en la sede o delegacin de laempresa donde el vehculo blindado preste servicio.

El compartimento central, en el que viajarnlos otros dos vigilantes armados, tendr una puerta a

-

terior por una mampara blindada, que dispondr de

reparto, con un sistema de esclusa con las laterales

del vehculo, de forma que no puedan estar abiertas

La mampara mencionada anteriormetentetendr una segunda puerta tambin blindada, de

abrirse en la base de la empresa de seguridad, con unsistema o mecanismo que permita la introduccin de

El compartimento posterior El compartimento posterior,, destinado a la

carga, estar, a su vez, dividido en dos zonas, la dereparto y la de r ecogida, separadas por una mampa-

ra blindada. Este compartimento podr disponer deuna puerta exterior en la parte trasera del vehculo

de una o dos hojas blindadas y con cerradura deseguridad, que se abrir nicamente en las zonasesclusas de mxima segur idad donde pueda acceder el

vehculo.

La llave de la puerta mencionada en el prra-fo anterior estar siempre depositada en la sede o

delegacin de la empresa donde el vehculo preste sus

servicios.

Niveles de resistenc iaNiveles de resistenc iaNiveles de resistencia

LLLlos vehculos, determinados por la norma UNE 108-131, que ser oportunamente sustituida, en su caso,

-- -tral y mampara delantera: A-30.

suelo del vehculo: A-10.

- Mampara de separacin entre los compartimentos

--10.

Las tronerasLas troneras

CContar con tr oneras distribuidas en las partes laterales y posterior del vehculo.

ComunicacionesComunicacionesComunicaciones

CContar con un dispositivo que permita la

delegaciones de la empresa, mediante la instalacin

de un sistema de comunicacin va radio y por telefo

na mvil celular, con antena exterior, que permita laconexin de los miembros de la tripulacin con la

como la interco-

los vigilantes deseguridad de

proteccin con

el conductor del

Otros dispoOtros dispoOtros dispoOtros dispo ---sitivossitivossitivos

TRANSPORTES BLINDADOSTRANSPORTES BLINDADOSTRANSPORTES BLINDADOSTRANSPORTES BLINDADOS

LLLL

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Cerramientos elctricos o mecnicosCerramientos elctricos o mecnicos en puertas,

depsitos de combustible y acceso al motor, cuyaaper tur a slo pueda ser accionada desde la cabina del

conductor del vehculo.

Sistema de alarma acstica,Sistema de alarma acstica, que se pueda

activar en caso de atraco o entrada en el vehculo depersona no autorizada.

El depsito de combustibleEl depsito de combust ible deber contar conproteccin suficiente para impedir que se produzca

una explosin del mismo en el caso de que se vieraalcanzado por un proyectil o fragmento de explosin,

as como para evitar la reaccin en cadena del com-

bustible ubicado en el depsito, en caso de incendiodel vehculo.

Proteccin contra la obstruccin en el extreProteccin contra la obstruccin en el extre--

mo de la salida de humos del motormo de la salida de humos del motor

Sistemas de aire acondicionado,Sistemas de aire acondicionado, deteccin y

extincin de incendios.

Nmero nico e identificador del vehculo, Nmero nico e identificador del vehculo,

que, en adhesivo o pintur a reflectantes, se colocar enla parte exterior del techo del vehculo, de tamao

suficiente para hacerlo visible a larga distancia.Dicho nmero deber figurar tambin en las partes

laterales y posterior del vehculo.

Cartilla o certificado de idoneidad del vehCartilla o certificado de idoneidad del veh--

culo,culo, en los que constar su matrcula y nmeros de

motor y bastidor, y se certificar, por los fabricantes,carroceros o tcnicos que hayan intervenido en la

acomodacin del furgn, que rene las caracter sticasexigidas en el presente apartado. Esta cartilla deberestar depositada en la sede o delegacin de la empre-

sa donde el blindado tenga su base.

Cartilla de control del vehculoCartilla de control del vehculo,, en la que se

recogern sus revisiones, que debern efectuarse tri-mestralmente, no debiendo transcurr ir ms de cuatro

meses entre dos revisiones sucesivas, y en las queconstar: Nombre de la empresa, nmero y matrcula

del vehculo, y nmero de su motor y bastidor, as

como los elementos objeto de revisin, tales como:Equipos de comunicacin, alarmas, puertas, tram-

pn, cerr adur as, sistemas de deteccin y extincin deincendios, y todos aquello que fueran de inters para

la seguridad de la dotacin, el vehculo y la carga. La

mencionada cartilla, que se custodiar en el propiovehculo y la carga. La mencionada cartilla, que se

custodiar en el propio vehculo, se firmar y fecha-r de conformidad con la revisin y subsanacin que

hubiere pr ocedido en su caso, por el tcnico encarga-

do de la misma".

TRANSPORTES BLINDADOSTRANSPORTES BLINDADOSTRANSPORTES BLINDADOSTRANSPORTES BLINDADOS

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El pasado mes de abril, la Unidad Provincial

de Seguridad Privada de Toledo tuvo conocimiento a

travs de una entidad bancaria, que un individuoestaba cometiendo estafas en distintas sucursales de

crdito, utilizando

para ello DocumentosNacionales de

Identidad antiguos, delos que al parecer tiene

varios en su poder, fal-

sificndolos y con elsiguiente modus ope-

randi :

En primer lugar obtiene nombres de perso-

nas y los datos de sus cuentas bancarias, por el pro-

cedimiento del buzoneo o registrando las basuras.Poster iormente, con esos datos elabora un D.N.I.

donde pega su fotografa. A con-tinuacin y en una sucursal

diferente a la del titular de la

cuenta, hace un pequeo ingre-so, pidiendo un extracto de

movimientos para despus diri-girse a otras sucursales de la

entidad de donde extrae, con el

documento falso, distintas can-

tidades en efectivo, hasta agotarla cuenta. En cuanto a la firmautiliza el nombre y apellidos de

los titulares con una rbr ica

inventada.

APERTURAAPERTURA

La apertur a de los establecimientos que estnobligados a la adopcin de las medidas de seguridad,

estar condicionada a la comprobacin por las auto-

ridades competentes de la idoniedad y suficiencia delas mismas (Art. 13, 3, Ley O. 2364/1994 y Art. 136,

R.S.P.).

LIMITE DE LA AUTORIZACIONLIMITE DE LA AUTORIZACION

La autorizacin de apertura a dichos estable-

cimientos es, en principio, de vigencia ilimitada mien-

tras subsistan las condiciones que legitimaron suotorgamiento y nicamente en el caso de que se modi-

ficasen tales condiciones se requerira nueva autori-zacin, previa valoracin de las modificaciones pro-

ducidas.

MODIFICACIONESMODIFICACIONES

Cuando se acometan obras de remodelacin

que incidan o afecten a las medidas de segur idad obli-gatorias en el establecimiento se producir la extin-

cin automtica de la autorizacin, sin necesidad de

la declaracin formal de la administracin requirien-do por tanto nueva autorizacin.

ADAPTACION DE MEDIDAS DE SEGUADAPTACION DE MEDIDAS DE SEGU --

RIDADRIDAD

Cuando, dentr o de los plazos establecidos, se

realicen los cambios necesarios para la adaptacin a

las medidas de seguridad obligatorias, se considera-ran vlidas la autorizaciones preexistentes y por

tanto no ser necesario el abono de las tasas corres-pondientes aunque s la comprobacin de la adecua-

cin por parte de los correspondientes miembros de

las Unidades de Seguridad Privada.

MEDIDAS DE SEGURIDADMEDIDAS DE SEGURIDAD

ENEN

ESTABLECIMIENTOS OBLIGADOSESTABLECIMIENTOS OBLIGADOS

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10/11

aaaa

r e g u l a c i n e s p e c f i c a d e l a s me d i r e g u l a c i n e s p e c f i c a d e l a s me d i r e g u l a c i n e s p e c f i c a d e l a s me d i r e g u l a c i n e s p ec f i c a d e l a s me d i ----

d a s d e s eg u r i d a d d e l o s c a j e r o s d a s d e s eg u r i d a d d e l o s c a j e r o s d a s d e s eg u r i d a d d e l o s c a j e r o s d a s d e s eg u r i d a d d e l o s c a j e r o s

a u t o m t i c o s c o n s i d e r a s u "i n s t a l a a u t o m t i c o s c o n s i d e r a s u "i n s t a l a a u t o m t i c o s c o n s i d e r a s u "i n s t a l a a u t o m t i c o s c o n s i d e r a s u "i n s t a l a ----

c i n " o "e s t a b l e c i mi en t o " c o mo u n c i n " o "e s t a b l e c i mi en t o " c o mo u n c i n " o "e s t a b l e c i mi en t o " c o mo u n c i n " o "e s t a b l e c i mi en t o " c o mo u n

h e c h o y u n a o b l i g a c i n i mp u e s t a a l a s h e c h o y u n a o b l i g a c i n i mp u e s t a a l a s h e c h o y u n a o b l i g a c i n i mp u e s t a a l a s h e c h o y u n a o b l i g a c i n i mp u e s t a a l a s

e n t i d a d e s d e c r d i t o .e n t i d a d e s d e c r d i t o .e n t i d a d e s d e c r d i t o .e n t i d a d e s d e c r d i t o .

Por ello, a los efectos de la normativa de segu-ridad privada, el titular del acto de instalacin o esta-

blecimiento y de las obligaciones inherentes al mismo

slo puede ser la entidad de crdito, con independen-cia de los acuerdos o convenios que, entre entidades y

sociedades mercantiles, se establezcan respecto a lapropiedad, cesin de uso o arrendamiento de tales

cajeros.

La titularidad de determinadas obligacionesderivadas de los cajeros automticos, con indepen-

dencia de su propiedad, son atr ibuidas a la entidad decrdito. As:

- Los cajeros a implantar en centros comer-

ciales tienen la funcin de dispensar efectivo a losclientes de las entidades de crdito y ahorro.

- Los cajeros debern estar conectados entiempo real con las entidades de crdito que suscri-

ban el acuerdo.

- Las relaciones de los clientes se establecerndirectamente con las entidades.

- Los centros comerciales se limitaran a pr o-veer a los cajeros del efectivo necesario y a cobrar a

las entidades la cantidad correspondiente.

CONC L U S I O N E S :C O NC L U S I O N E S :C O NC L U S I O N E S :C O NC L U S I O N E S :

- A efectos de la normativa de seguridad pri-

vada, el titular del cajero automtico es la entidad decrdito correspondiente.

- La solicitud de autorizacin de apertura

slo puede suscribirla y tramitarla oficialmente laentidad de crdito, siendo el director del departa-

mento de seguridad o su delegado quien debe estarpresente en la inspeccin para informe sobre la aper-

tura.

- Por ltimo, y teniendo en cuenta que la Ley23/1992, atribuye a las empresas de seguridad, con

carcter exclusivo y excluyente, la explotacin de cen-

trales de alarma, el centro comercial correspondienteestar obligado a contratar la conexin con una

empresa autorizada, o bien obtener la autorizacin einscripcin para dicha actividad en el Registro

General del Ministerio del Interior.

LLLL

I N S T A L A C I N D E C A J E I N S T A L A C I N D E C A J E I N S T A L A C I N D E C A J E I N S T A L A C I N D E C A J E ----

R OS AU T OM AT IC OS EN R OS AU T OM AT IC OS EN R OS AU T OM AT IC OS EN R OS AU T OM AT IC OS EN

CENTROSCENTROSCENTROSCENTROS

C OM ER C IALESC OM ER C IALESC OM ER C IALESC OM ER C IALES

CONCEPTO DE "INACTIVIDAD"CONCEPTO DE "INACTIVIDAD"CONCEPTO DE "INACTIVIDAD"CONCEPTO DE "INACTIVIDAD"

LLa inactividad del personal de seguridada inactividad del personal de seguridadpor tiempo super ior a dos aos exigir su sometipor tiempo superior a dos aos exigir su someti--miento a nuevas pruebas para poder desempearmiento a nuevas pruebas para poder desempearlas funciones que le son propias Ar t 10.5 de lalas funciones que le son propias Ar t 10.5 de laL.S.P y 64.2 del Reglamento de desarrollo.L.S.P y 64.2 del Reglamento de desarrollo.

Aunque no exista un desarrollo especfico del

ar t. 10.5 de la L S.P, s se hacen r eferencias al tema deforma directa o indirecta al regular el control de las

situaciones de actividad, por lo que cuando stas no

existan se produce la inactividad. La situacin de acti-vidad existe cuando se desarrollan las funciones que,

para cada habilitacin, atr ibuye la normativa vigente.Dichas funciones vienen especificadas en diferentes

artculos de la Ley y su Reglamento de desarrollo.

Sin embargo se considera que la actividad enel ejercicio de cualesquiera de los tres tipos de fun-

ciones (vigilante de seguridad, de explosivos o escoltaprivado) tiene trascendencia para las otras dos y por

tanto exime de la obligacin de realizar nuevas prue-

bas.

I N A C TI VI D A D D E L P E R S O N A L D E S E G U R I D A DI N A C TI VI D A D D E L P ER S O N A L D E S E GU R I D A DI N A C TI VI D A D D E L P ER S O N A L D E S E GU R I D A DI N A C TI VI D A D D E L P ER S O N A L D E S E G U RI D A D

PRIVADA.PRIVADA.PRIVADA.PRIVADA.

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SITUACIONES ENCUADRADAS DENTROSITUACIONES ENCUADRADAS DENTROSITUACIONES ENCUADRADAS DENTROSITUACIONES ENCUADRADAS DENTRO

DEL CONCEPTO DE "INACTIVIDAD".DEL CONCEPTO DE "INACTIVIDAD".DEL CONCEPTO DE "INACTIVIDAD".DEL CONCEPTO DE "INACTIVIDAD".

Situaciones de inactividad sern, por tanto,las que existan cuando el citado per sonal de segur idad

no est integrado en una empresa para el desarrollo

de alguna de las funciones que le son propias, talcomo exige el art. 12.1 de la citada Ley.

A estos efectos, la normativa establece la obli-gacin por parte de las empresas de seguridad de

comunicar a las Unidades de Seguridad Privada las

altas y bajas del personal de seguridad, as como laobligacin de anotarlas en la cartilla profesional.

FOR MACIN P ERMANENTEFOR MACIN PERMANENTEFOR MACIN PERMANENTEFOR MACIN P ERMANENTE

El citado personal de Seguridad Privada, quecomo tal permanezca integrado en empresas de segu-

ridad durante un determinado perodo, estar sujetoal cumplimiento de las obligaciones que conlleva

dicha situacin como son, la formacin permanente (ar t. 57 R.S.P. ) y, en su caso, los ejercicios de tiro y

pruebas psicotcnicas peridicas ( art. 84, 85 y 95

R.S.P. ). Se entiende, por ese solo hecho, que durantedicho tiempo ha venido realizando las fuciones que les

son propias y en consecuencia, no necesitar realizar

prueba alguna por ser una situcin de actividad.

Instalac in y m antenimiento.Instalac in y mantenimiento.

GeneralesGeneralesGeneralesGeneralesa) Libro registro de contratos, Anexo 1.

b) Libro de personal de seguridad, estelibro solo debern llevarlo si poseen personal de

seguridad, Anexo 2.

En la actualidad los ingenieros y tcnicos noestn considerados personal de seguridad.

c)Libro catlogo de medidas de seguridad,Anexo 3

d)Libro de comunicaciones a las Fuerzas y

Cuerpos de Seguridad, Anexo 4.

EspecficosEspecficosEspecficosEspecficosa)Libro registro de revisiones Anexo 10.

Este libro ser nico si la empresa no cuenta

con delegaciones y estar depositado en la Sede de laempresa . En l debern anotarse todas las revisio-

nes obligator ias que r ealice, con independencia del

lugar en que se halle la instalacin.Si la empresa cuenta con delegaciones, cada

una de ellas poseer el referido libro y anotar lasrevisiones del mbito que abarque.

Centrales de AlarmasCentrales de Alarmas

GeneralesGeneralesGeneralesGeneralesSon los mismos libros que se recogen en los

apartados a, b, c y d de las empresas de instalacin ymantenimiento.

Los operadores de las centrales de alarmas

no estn considerados personal de seguridad. Si tie-nen contratados vigilantes de seguridad para reali-

zar el servicio de acuda, debern llevarlo.

EspecficosEspecficosEspecficosEspecficos

a) Libro registro de alarmas, Anexo 11.

e acuerdo con la Resoluc in de 16 de noviembre de 1998 lose acuerdo con la Resoluc in de 16 de noviembre de 1998 los

l ibros de registro obl igator ios para las empresas de insta lac inl ibros de registro obl igator ios para las empresas de insta lac iny mantenimiento y las centrales de alarma, son los siguientes:y mantenimiento y las centrales de alarma, son los siguientes:

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I N A C TI VI D A D D E L P E RS O N A L D E S E G U R I D A D P R I VA D AI N A C TI VI D A D D E L P E R S O N A L D E S E G U R I D A D P R I VA D AI N A C TI VI D A D D E L P E R S O N A L D E S E G U R I D A D P R I VA D AI N A C TI VI D A D D E L P E RS O N A L D E S E G U R I D A D P R I VA D A

Boletin seguridad privada. 2. Porteros en discotecas.

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