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Ya somos 1.567 socios incp
Tabla de contenido
Buenas prácticas en la documentación de auditorías por parte de las firmas de contadores públicos ... 6
Se prevé que la tasa de usura volverá a bajar; bancos afirman que podría recortarse un punto
porcentual ........................................................................................................................................... 7
La autoretención en la fuente por impuesto de renta ............................................................................ 7
Planeación del cierre contable y fiscal 2010 ........................................................................................ 8
Normatividad y doctrina: contable y comercial ................................................................................... 9
Europa: inflación, estanflación y deflación........................................................................................ 11
Los parafiscales: un debate incompleto ............................................................................................. 12
Convenios de doble imposición ......................................................................................................... 13
Recomendaciones para liderar organizaciones vivas, por Peter Senge ............................................... 14
La contabilidad en el mundo globalizado .......................................................................................... 15
El futuro de la OIT y el FMI después de Oslo ................................................................................... 15
Desmonte de 4x1000 implicaría una reforma tributaria ..................................................................... 16
Formalización y primer empleo: más de lo que se esperaba, menos de lo que se requiere ................. 17
OMC prevé crecimiento récord del comercio global en 2010 y lo sitúa en 13,5% ............................. 19
Fuerte aumento del desempleo debido a la recesión mundial ............................................................ 19
El FMI llama a la acción para hacer frente al desempleo y crear trabajos ......................................... 21
Normatividad y doctrina: laboral ....................................................................................................... 23
¿Qué atender: Consejo de Estado ó doctrina de la DIAN? ................................................................. 25
Normatividad y doctrina: tributaria, aduanera y cambiaria ................................................................ 25
Los presupuestos de gastos tributarios............................................................................................... 31
“Estoy seguro de que el país no necesita ninguna reforma tributaria” ............................................... 31
Información medios magnéticos 2010 ............................................................................................... 33
Gastos tributarios para la promoción de inversiones en el impuesto a la renta de empresas ............... 35
IFRS – convergence or adoption? ..................................................................................................... 36
Los cambios que vienen para la norma IFRS sobre presentación de estados financieros ................... 54
FRC lanza proyecto de crisis de crédito ............................................................................................ 55
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IASB proposes amendments to IFRS 1 ............................................................................................. 55
IASB - Fair Value measurement Project summary published ............................................................ 55
IASB and ASBJ meet to discuss convergence with and intended adoption of IFRSs in Japan ........... 55
Cómo alinear la estrategia de tesorería con la estrategia financiera de la compañía ........................... 58
Moody’s mejora su visión sobre el panorma de Colombia ................................................................ 59
Gerencia estratégica de costos ........................................................................................................... 59
Inductores de la innovación en empresas........................................................................................... 61
Leasing aspectos tributarios y contables ............................................................................................ 62
¿Cómo se podría suavizar el alza del peso colombiano? .................................................................... 63
Robert Cialdini y los 6 principios de la influencia ............................................................................. 65
Planeación tributaria ......................................................................................................................... 68
La expansión de portafolio, ¿es una buena estrategia de marketing y mercadeo? .............................. 70
Exportaciones de la región crecerán 21,4% en el 2010 ...................................................................... 72
La demanda está lejos de copar la capacidad industrial ..................................................................... 73
Adaptación de las NIIFs en la Práctica: El Caso del Sector Hotelero ................................................ 74
EL incp en cifras ............................................................................................................................... 78
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Buenas prácticas en la
documentación de auditorías por
parte de las firmas de contadores
públicos e acuerdo con la Norma Internacional de
Control de Calidad (NICC) emitida por la
International Federation of Accountants
(IFAC), el quinto elemento de un sistema de control
de calidad contempla la inclusión de políticas y
procedimientos relacionados con la forma en la que
se deben ejecutar los trabajos, de modo tal que se
asegure que se hacen uniformemente y con calidad.
En la primera y segunda parte, presentamos
algunos puntos importantes a la hora de ejecutar los
compromisos. Continuamos con los siguientes
puntos:
h) Todo el trabajo de auditoría debe ser
adecuadamente documentado y soportado con
evidencia valida y suficiente
NIA 230 Documentación de la Auditoría
De acuerdo con la NIA 230 se ha definido el
siguiente objetivo.
El objetivo del auditor es preparar la documentación
que proporciones:
a) Un registro suficiente y apropiado de las bases
para el dictamen del auditor; y
b) Evidencia de que la auditoría se planeo y realizó
de acuerdo con las NIA y con los requisitos legales y
regulatorios que sean aplicables
La NIA 230 define la forma, contenido y extensión de
la documentación de la auditoria
La forma, contenido y extensión de la
documentación de la auditoria depende de factores
como:
El tamaño y la complejidad de la entidad
La naturaleza de los procedimientos de auditoría
por realizar
Los riesgos identificados de representación
errónea de importancia relativa
La importancia de la evidencia obtenida de la
auditoria
La naturaleza y extensión de las excepciones
identificadas
La necesidad de documentar una conclusión o la
base para una conclusión no fácilmente
determinable con la documentación del trabajo
realizado o la evidencia obtenida de la auditoria.
La metodología y herramientas de auditoría
empleadas
Igualmente la NIA 230, aclara que la documentación
de auditoría puede registrarse en papel o en medios
electrónicos o de otro tipo.
Beneficios de una buena documentación:
La mayoría de las auditorias actuales no realizan un
proceso formal de documentación de su trabajo. Es
importante resaltar que este es un factor crítico de
éxito en la protección y generación de valor en
nuestros clientes. Algunos beneficios:
Acumulación de conocimiento del cliente
Fácil transición en caso de realizar algún cambio
en el equipo de trabajo
Puede proporcionar evidencia suficiente y
adecuada en caso que el trabajo del auditor sea
cuestionado por terceros
Permite documentar aquellos aspectos clave a los
que el auditor debe realizar seguimiento continuo.
Ahorro de tiempo en la ejecución de de la
auditoría del año siguiente
Permite la supervisión y revisión continua del
trabajo
Permite realización de auditorías de calidad por
parte de miembros internos o externos.
Permite al auditor mantener un enfoque
disciplinado del trabajo
Buenas prácticas en la elaboración de papeles
trabajo del auditor
Cada papel de trabajo debe contener como
mínimo, objetivo, procedimientos, resultados y
conclusiones.
La documentación debe responder a los objetivos
planteados
La documentación debe quedar totalmente
amarrada con sumarias, anexos u otros papeles
La documentación debe ser completa, concreta,
fácil de entender y no redundante.
En caso de un litigio ese papel puede ser utilizado
como defensa nuestra
Cualquier persona la puede entender. (Ejemplo:
un abogado). "los papeles de trabajo deben
hablar"
Los papeles de trabajo en cada fase de auditoría
son finalizados y revisados de forma oportuna
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Es recomendable la existencia de políticas para
efectuar revisiones de calidad del trabajo
efectuado antes de que se entreguen los reportes
La documentación debe quedar firmada por la
persona que la elabora y la persona que la revisa
con la fecha en la que se completó cada trabajo.
Todos los temas deben quedar totalmente
cerrados
El papel de trabajo debe permitir reconstruir la
prueba
Los papeles que anexamos deben ser realmente
relevantes.
En la documentación no es necesario incluir los
borradores de papeles de trabajo y de estados
financieros, notas que reflejen razonamientos
incompletos o preliminares.
Los hallazgos deben quedar en los respectivos
papeles de trabajo (diferencias de auditoría,
recomendaciones, temas críticos, etc.)
La evidencia de revisión de impuestos,
certificaciones, y otros requerimientos es
archivada y está disponible en caso de que surjan
reclamaciones
La documentación del auditor debe quedar
almacenada en medios electrónicos o papel.
Deben existir políticas de archivo y retención de
los papeles de trabajo que se utilizaron para
documentar el reporte emitido
Fuente: Vladimir Martínez R., Director de
Auditool.org Red de Conocimientos en Auditoría
y Control Interno.
Se prevé que la tasa de usura
volverá a bajar; bancos afirman
que podría recortarse un punto
porcentual
a tasa máxima de interés para los créditos de
consumo volverá a registrar una nueva baja
para el último trimestre del año, lo cual
implicará un abaratamiento de ese tipo de
préstamos.
Estimativos de entidades financieras ubican la tasa
de usura del periodo octubre-diciembre en torno al
21,4 por ciento efectivo anual, frente al 22,41 por
ciento que rige en la actualidad. La Superintendencia
Financiera publicará el jueves la nueva tasa máxima
de interés y la baja que se espera será la séptima
consecutiva desde comienzos del 2009.
Munir Jalil, economista jefe para Colombia y
Venezuela del Citibank, dice que para el primer
trimestre del 2011 la tasa volverá a bajar y estima
que se ubicará cerca al 21 por ciento. El recorte de
casi uno por ciento ó 100 puntos básicos que se
espera para el último trimestre del 2010 es reflejo del
comportamiento reciente del mercado crediticio, que
sigue las pautas de la política monetaria del Banco
de la República.
La baja más reciente de la tasa de intervención del
Emisor se aplicó en abril pasado, al reducirla de 3,5
a 3 por ciento, en una decisión que sorprendió a
todo el mercado, pues prácticamente nadie le
apostaba a un recorte de 50 puntos básicos de un
sólo tajo en ese momento.
El cálculo de la tasa de usura para créditos
ordinarios y de consumo se compone en un 60 por
ciento por los préstamos comerciales de tesorería,
un 20 por ciento por tarjetas de crédito y el 20 por
ciento restante por préstamos de consumo en
general. Las entidades financieras siguen insistiendo
en que el Gobierno elimine la tasa máxima de interés
y este ha señalado que los bancos deben responder
con menores costos de sus servicios para sus
clientes.
La cifra 21,4% por ciento estiman las entidades
financieras que será la tasa de usura entre octubre y
diciembre.
Expectativa por el microcrédito
La tasa de usura para el microcrédito podría
mantenerse en 33,93 por ciento efectivo anual para
el último trimestre del año, es decir, el mismo nivel
que registra desde marzo del 2007. No obstante, los
analistas esperan que, en caso de recalcularse, ese
interés debería bajar, aunque creen que es muy
probable que el Gobierno optará por mantenerla
inmodificable.
Fuente: portafolio.com
La autoretención en la fuente por
impuesto de renta utoriza nuestra ley, que algunos sujetos
pueden actuar como agentes de
autorretención sobre sus propios ingresos.
Algunos de ellos, lo hacen por mandato legal (como
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es el caso de los grandes contribuyentes que son
autorretenedores por rendimientos financieros
derivados de títulos; o los prestadores de servicios
públicos); algunos otros por previa solicitud de
autorización ante la DIAN para actuar como tales.
El presente documento no tiene la intención de
determinar quiénes tienen la posibilidad de hacer la
solicitud ante la DIAN (requisitos pueden consultarse
en la resolución DIAN 4074 de 2005, con las
modificaciones que le introdujo la resolución 007683
de agosto 6 de 2010), sino recordar cómo opera la
base de autorretención sobre los ingresos, en
especial lo relacionado con los ingresos por ventas
de bienes y servicios a personas naturales. Veamos:
El fenómeno de la autorretención supone que al
sujeto retenido se le autoriza para que actúe él
mismo como agente retenedor. Por tal razón, cuando
de hacer autorretención se trata, lo primero que
habrá de evaluarse es si el comprador tiene la
calidad de agente de retención, ya que sólo en caso
positivo, el autorretenedor toma la obligación de
efectuarse la autorretención correspondiente. Bajo
las reglas generales que orientan la retención, son
agentes de retención los compradores que sean
personas jurídicas; por ello, los ingresos
provenientes de ventas realizadas a personas
jurídicas, se someten a autorretención. No ocurre lo
mismo en las ventas que se realizan a personas
naturales, ya que éstas, solamente toman la calidad
de agentes de retención cuando sean comerciantes
y en el año anterior tengan un patrimonio bruto o
ingresos brutos (sin computar ganancias
ocasionales) superiores a 30.000 unidades de valor
tributario (Artículo 368-2 del ET).
Es por lo anterior que el decreto 836 de 1991,
artículo 11, señala que cuando el pago o abono en
cuenta provenga de una persona natural, sólo
procede la autorretención cuando la persona natural
le haya hecho entrega de una información escrita en
la cual conste que reúne las exigencias para ser
agente de retención. Si no hace entrega de esta
información, la obligación de efectuar la retención
recae en la persona natural que efectúa el pago o
abono en cuenta. Quiere decir lo anterior, que
cuando los autorretenedores efectúen ventas a
personas naturales, no deben calcular
autorretención, salvo cuando la persona natural haya
informado por escrito sobre su condición de agente
retenedor. En ausencia de información escrita, el
agente retenedor sigue siendo la persona natural y
será ella la responsable de hacer el descuento, sin
que el autorretenedor tenga obligación de auto
practicarse la retención sobre esos ingresos.
Fuente: Jesús Orlando Corredor, amigo experto
del incp
Planeación del cierre contable y
fiscal 2010 ada año tratamos el tema del cierre contable
y fiscal e incluimos las novedades que
consideramos pertinentes de acuerdo con
posibles ajustes a la estructura tributaria del país y
los cambios que la economía va imponiendo en sus
ciclos de desarrollo.
Se sugiere comenzar por la verificación de las
proyecciones de las cifras relevantes en cuanto al
nivel de utilidades esperadas para el cierre contable
2010 y a partir de esta simulación evaluar los efectos
sobre el patrimonio y la renta fiscal.
Al primero de enero de 2011, que es lo mismo que
Diciembre 31 de 2010, se deberá calcular un tributo
que es bien oneroso para las compañías, sobre el
patrimonio líquido a dicha fecha, cuando supere 3
mil millones. Si pasa de 5 mil millones la tarifa será
plena del 4.8% y si está en el rango de 3 a 5 mil
millones será de 2.4%. Hay exenciones y rubros que
se excluyen de la base fiscal, previstos en la Ley
1370 de 2010.
Por tanto si ligamos utilidades contables del año
2010 como un componente del patrimonio, más las
utilidades acumuladas, tendremos ya dos rubros que
pudiera ser objeto de un diseño de planeación. Las
utilidades acumuladas de ejercicios anteriores que
suman dentro del patrimonio, si se distribuyen antes
del cierre de ejercicio 2010, simplemente harán parte
del pasivo externo y no del patrimonio.
Otras alternativas como escisiones, fusiones,
liquidación de sociedades, pudieran a estas alturas
del año 2010 (octubre) ser ya tarde, debido a que los
tiempos para su ejecución es posible que no se
alcance realizarlos para el final de éste año. Sin
embargo, hay que tener certeza de lo propuesto por
cuanto las disminuciones fraudulentas del patrimonio
pueden originar sanciones por inexactitud como se
comenta en el párrafo siguiente, de acuerdo con lo
previsto en la Ley 1370 del 2009.
―En relación con el impuesto al patrimonio a que se
refiere el artículo 292-1, además de los hechos
mencionados en el artículo 647 de este Estatuto,
constituye inexactitud sancionable de conformidad
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con el mismo, la realización de ajustes contables y/o
fiscales, que no correspondan a operaciones
efectivas o reales y que impliquen la disminución del
patrimonio líquido a través de omisión o
subestimación de activos, reducción de
valorizaciones o de reajustes fiscales, la inclusión
de pasivos inexistentes o de provisiones no
autorizadas o sobreestimadas de los cuales derive
un menor impuesto a pagar. Lo anterior sin perjuicio
de las sanciones penales a que haya lugar.‖
De ahí que la depuración de reajustes fiscales y de
valorizaciones fiscales, que no se piensen utilizar en
un futuro cercano con la venta de los activos que le
dieron origen, pueden resultar en sanciones fuertes
si no se explican adecuadamente. En principio un
reajuste fiscal es un beneficio al cual se puede
renunciar. Pero no ocurre así con las valorizaciones
fiscales, las cuales su reconocimiento dentro del
patrimonio fiscal, en algunos casos son imperativas
como por ejemplo las originadas en valuación de
acciones de conformidad con el artículo 272 del
Estatuto Tributario Nacional.
Otro tema es el de utilizar depreciaciones fiscales
adicionales para reducir las rentas fiscales, incluso
crear pérdidas fiscales, y simultáneamente reducir el
nivel del patrimonio fiscal. Se debe recordar que los
activos que hayan sido objeto del beneficio de
deducción por inversión en activos fijos reales
productivos, solamente podrán ser depreciados por
línea recta. Esta restricción podría llevar incluso a
pensar en corregir declaraciones de años anteriores,
eliminando el beneficio del gasto teórico adicional
que da el artículo 158-3 del Estatuto Tributario
Nacional, y así poder acelerar la depreciación. Es
cuestión de comparar el ahorro en el impuesto de
renta con el 4.8% del impuesto de patrimonio para el
año 2011.
Por otro lado, podría el gobierno proponer la
eliminación del beneficio por inversión en activos
fijos reales productivos.
Como la economía está en crecimiento, las nuevas
inversiones pudieran ser objeto de estudio para
adelantar sus planes de realización antes del cierre
del año 2010, con el propósito de ganar el 30% en
gastos adicionales que eventualmente no se
tendrían si se realizan durante el año 2011 o
siguientes.
Fuente: Gabriel Vásquez Tristancho, socio incp,
socio impuestos Baker Tilly Colombia,
columnista Vanguardia Liberal, amigo experto
del incp.
Normatividad y doctrina: contable
y comercial ncuentre en nuestro portal web mediante el
buscador ó haciendo clic sobre la dirección
http indicada (solo para versión electrónica
del BOLETIN), la siguiente información destacada
del mes.
Entidad: Superintendencia de Sociedades
Norma: Concepto 115-079884
Descripción: Capitalización de sociedad en
liquidación
Ubicación: Ver texto completo>>>
Entidad: Superintendencia de Sociedades
Norma: Concepto 115-065993
Descripción: Registro del Método de Participación
Patrimonial
Ubicación: Ver texto completo>>>
Entidad: Superintendencia de Sociedades
Norma: Concepto 115-083131
Descripción: Aplicación del método de participación
patrimonial
Ubicación: Ver texto completo>>>
Entidad: Superintendencia Financiera de
Colombia
Norma: Circular Externa 028
Descripción: Superfinanciera considera necesario
armonizar presentación de estados financieros de
publicación individual.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Entidad: Superintendencia de la Economía
Solidaria
Norma: Carta Circular 003
Descripción: Adoptan mecanismo automático de
imposición de sellos para el registro de los libros de
cooperativas y precooperativas de trabajo asociado.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Entidad: Superintendencia de Sociedades
Norma: Circular Externa 430-000003
Descripción: Dejan sin efecto disposiciones
relacionadas con la admisión al régimen de
insolvencia empresarial.
Ubicación: Ver texto completo>>>
E
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Entidad: Superintendencia de Sociedades
Norma: Resolución 547-008554
Descripción: Adoptado uso de firma digital y
mecánica para los servicios informáticos
electrónicos.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Entidad: Superintendencia de Sociedades
Norma: Resolución 100-008863
Descripción: Crea nueva comisión ad honórem
para la reforma de la ley 1116 de 2006 ya que existe
la necesidad de analizar e implementar una reforma
al Régimen de Insolvencia Empresarial.
Ubicación: Ver texto completo>>>
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Europa: inflación, estanflación y
deflación l crecimiento anémico de las economías de
los 16 países de la eurozona y el Reino
Unido en 2009-2010 se añade ahora la
inflación.
Los precios de los países donde el euro es la
moneda corriente registraron en julio el máximo
aumento en 20 meses mientras que en el Reino
Unido, la inflación fue del 3,1%, un 1,1% por encima
de la meta fijada por el gobierno. Según Robert
Ward, director de Predicciones Económicas Globales
del Economist Intelligence Unit (EIU), Unidad de
Inteligencia del The Economist, esta tensión
inflacionaria anticipa un doble peligro.
"En el Reino Unido, la inflación ha crecido
sistemáticamente más de la meta establecida: el
peligro de una estanflación es mayor. En la Unión
Europea este peligro existe, pero es mayor el riesgo
de deflación, un riesgo que también corren Estados
Unidos y Japón", señaló Ward. En la estanflación se
mezcla el estancamiento (falta de crecimiento
económico) con la inflación (subida de precios). En
la deflación, hay una caída constante de los precios
en un contexto de creciente desempleo y
disminución de los salarios y los valores de los
activos (propiedades, empresas, etc)
Hoy esta sintomatología se encuentra presente con
distinta intensidad en todas las economías del
mundo desarrollado.
Los precios suben
A la recesión de 2009, siguió una tímida
recuperación este año, tanto en la eurozona (con
algunas excepciones), como en el Reino Unido. Esta
tensión inflacionaria se da en este contexto.
INFLACIÓN EN LA EUROZONA, julio de 2010
Grecia 5,5% Luxemburgo 2,9% Belgica 2,4%
Francia 1,9% España 1,9% Portugal 1,9% Italia 1,9% Alemania 1,2% República de Irlanda -1,2% Promedio de 16 naciones de eurozona
1,7%
Fuente: Capital Economics
En junio los precios al consumidor de la eurozona
crecieron en un 1,4 %. En julio lo hicieron un 1,7% y
en agosto un 1,6%.
En el Reino Unido, el director del Banco de
Inglaterra, Mervyn King, indicó que sólo en 2012 se
podría cumplir con la meta del 2% de inflación anual.
En su último informe el Banco Central Europeo
(BCE) reconoce esta presión inflacionaria que
atribuye al alza de los precios energéticos y de
alimentos. En el informe el BCE anticipa que esta
presión "continuará en los próximos meses"
Dos ejemplos de este fenómeno. El precio del trigo
subió a su máximo nivel en dos años luego de que
Rusia prohibiera la exportación del producto a partir
del 15 de agosto.
En el Reino Unido, la cadena de venta de ropas Next
anticipó un aumento de un 8% en sus precios el año
próximo.
Next precisó que el aumento se debía al alza del
precio internacional del algodón y el incremento del
IVA (impuesto al consumo) que regirá a partir de
enero, una de las medidas del gobierno para
combatir el déficit fiscal.
Los precios bajan
Como con el colesterol, hay una deflación buena y
una mala. La buena es el descenso "natural" de los
precios como el de productos electrónicos por la
innovación tecnológica y los avances en la
productividad.
La mala se da con la disminución de los precios por
el desempleo y la caída de la riqueza (deterioro
salarial, valor más bajo de la propiedades, etc), tal
como sucedió en Japón en la década de los 90 y en
la gran depresión de los años 30.
En su variante más extrema, los precios caen en
picada hasta valer menos que su costo en un intento
desesperado por generar ventas.
"Ésta es la crisis más peligrosa y destructiva de
todas", alerta Ward del EIU.
En la República de Irlanda, se ve una primera señal
de la deflación: los precios bajaron en un 1,2%.
"Este es un proceso muy peligroso", dice Sean
Sherlock, diputado del Partido Laborista irlandés. "El
aumento del desempleo vuelve mucho más difícil la
reducción del déficit".clic
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Desempleo, EE.UU, China
El desempleo está creciendo en la eurozona y el
Reino Unido y las perspectivas no son alentadoras si
se tiene en cuenta que los planes de austeridad
todavía no han entrado plenamente en vigor.
Un cálculo por lo bajo del impacto del ajuste en el
Reino Unido, por ejemplo, estima una pérdida de
600.000 puestos de trabajo en los próximos dos
años.
En su estrategia de reducción del déficit fiscal
cortando el gasto y aumentando impuestos, los
países europeos corren un riesgo similar al de la
crisis argentina en 2000-2001: profundizar la
recesión, lo que aumenta el déficit por la caída en la
recaudación que acompaña a toda disminución de la
actividad económica.
El peligro quedó patente con el consejo que la
Comisión Europea le dio a Grecia el 20 de agosto.
Según la comisión, el gobierno que más cortes ha
ejecutado en la eurozona, Grecia, debía realizar un
corte adicional de 4.000 millones de euros (algo más
de US$5.000 millones) para cumplir con su promesa
de un déficit fiscal del 8% a fin de año debido a una
recaudación menor de la esperada.
Si a esto se le suma que los dos países que pueden
actuar como locomotora a nivel mundial, EE.UU y
China, están enfrentando sus propios problemas, se
ve que el invierno europeo que se avecina será más
duro que de costumbre.
Fuente: BBC Mundo
Los parafiscales: un debate
incompleto demás de desconocer el impacto social de
estos impuestos, los argumentos de quienes
dicen que es un error mantenerlos porque,
según ellos, causan desempleo e informalidad, no
son rigurosos.
Ahora que el desempleo está aumentando, algunos
claman por la disminución de los impuestos sobre la
nómina, más conocidos como los parafiscales,
señalando que el pago del 4 por ciento con destino a
las Cajas de Compensación Familiar, el 3 por ciento
para el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
(Icbef) y el 2 por ciento para el Sena, son una
pesada carga que encarece los costos laborales, y
hace menos atractivo contratar mano de obra. Sin
embargo, muchos de quienes opinan al respecto
tienen una visión sesgada o incompleta de la
parafiscalidad, ya que las contribuciones parafiscales
son gravámenes establecidos con carácter
obligatorio por la ley, que afectan a un determinado y
único grupo social o económico y se utilizan para
beneficio del propio sector, según lo establece el
artículo 2 de la Ley 225 de 1995.
De acuerdo con esta definición las principales rentas
parafiscales son: 1) Las contribuciones a la
seguridad social, que en conjunto suman el 28 por
ciento de la nómina. 2) Los aportes al Sena, el Icbf y
las Cajas de Compensación Familiar, que
representan el 9 por ciento de la nómina. 3) Las
contribuciones parafiscales agropecuarias
destinadas a 14 fondos distintos. 4) Las que se les
cobran a las entidades públicas por cuota de
auditaje con destino a las Contralorías que
corresponde al 0,2 por ciento de los ingresos de las
entidades públicas, y la contribución en beneficio de
la Escuela Superior de Administración Pública
(Esap), que equivale al 0,5 por ciento del valor de la
nómina.
Además del desconocimiento sobre qué son los
parafiscales, los argumentos que los acusan de
generar desempleo e informalidad no son rigurosos.
De una parte, porque la acusación se dirige hacia los
aportes destinados al Sena, Icbf y Cajas de
Compensación, cuando la realidad es que los
aumentos no se han presentado allí sino en los
aportes a Salud y Pensiones.
De otra parte, los críticos señalan que la contribución
a la nómina genera desempleo a pesar de que las
encuestas empresariales no identifican este punto,
además que la evidencia empírica indicó que fue
nulo el efecto que tuvo sobre el empleo la reducción
de los parafiscales decretada por la ley 789 del
2002.
Incluso, hacen referencia a diferentes estudios sin
tener en cuenta que adolecen de dos fallas graves.
La primera, olvidan el principio elemental que la
contabilidad es por partida doble, es decir, que los
aportes parafiscales que son considerados como
costos para los empresarios son al tiempo una
prestación social, es decir, un gasto social que
estimula la demanda hacia las empresas.
Tales estudios serían lo mismo que señalar que los
impuestos generarían desempleo, suponiendo que el
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Gobierno los recaudara y no se los gastara. La
segunda falla consiste en no considerar el efecto del
empleo que se presentaría si estos recursos fueran
sustituidos por un impuesto general como es el caso
del IVA. Otro argumento económico, esgrimido por
autores como Juan Carlos Echeverry y Eduardo
Lora, consiste en considerar los parafiscales como
Rentas de Destinación Específica que, por un lado
generan una inflexibilidad presupuestal que no
permite una asignación eficiente de recursos, y por
el otro, equivale a asignar rentas en favor de grupos
sociales privilegiados.
Esta visión implica afirmar que los sistemas de
protección social son una captura de rentas por
parte de los trabajadores y los pobres, no sólo en
Colombia, sino en el mundo entero.
Los impuestos sobre la nómina han sido creados
desde la construcción del Estado de Bienestar
Bismarckiano a finales del siglo XIX en Alemania, e
incluso desde los seguros por accidentes de trabajo
desde finales del siglo XVIII en Inglaterra. Son la
fuente natural del financiamiento de los sistemas de
protección social en el mundo.
Los recursos con destinación específica Desde el
punto de vista económico, la destinación de
determinados tributos a prestaciones sociales
específicas ha sido una práctica corriente en todos
los países de la tierra por diversas razones. Una
razón consiste en garantizar que la prestación social
no dependa de la coyuntura fiscal, porque de lo
contrario en momentos de crisis conduciría a un
recorte del gasto social.
Otras razones, que no son el caso que aquí se trata,
pero que sirven para ilustrar el argumento, son, de
una parte, los llamados impuestos a los vicios
(cigarrillo, licor, juegos de azar) que tienen como
propósito financiar gastos que mitigan el efecto
negativo generado por el vicio, razón por la cual se
destinan al financiamiento de la salud (ese fue el
sentido de la pasada Emergencia Social) y la
educación; de otra parte, los impuestos a los
combustibles que están orientados al mantenimiento
y construcción de la infraestructura vial.
Volviendo al punto de garantizar la prestación social,
ello nos lleva a la dimensión social de los
parafiscales.
En el caso de los aportes a la Seguridad Social
(salud, pensiones y riesgos profesionales) y en el de
los aportes al Sena, Icbf y Cajas de Compensación,
se trata de un salario social indirecto, pagado por
empleadores y trabajadores, con el objeto de
proveer unos bienes sociales.
Es social ya que está destinado a cubrir prestaciones
sociales, y es indirecto en tanto que cubre las
prestaciones de acuerdo a la necesidad de los
trabajadores y sus familias y no de acuerdo al
trabajo realizado.
Los trabajadores y sus familias tienen necesidades
relacionadas con la cobertura de los riesgos sociales
(salud, invalidez, vejez, muerte, accidentes de
trabajo), la formación para el trabajo, el cuidado
materno infantil, la recreación y la vivienda. Y es allí
a donde se dirigen los aportes parafiscales
mencionados.
Se trata, entonces, de un salario social originado en
una relación laboral, y esto lo hace diferente a los
otros parafiscales. En este caso prima el principio de
la solidaridad, que es la forma como la humanidad
ha hecho frente a los riesgos de naturaleza social y
el bienestar de los trabajadores y sus familias.
Fuente: El Tiempo
Convenios de doble imposición a Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales consciente del papel fundamental
que desempeñan los convenios para evitar la
doble tributación y prevenir la evasión y elusión fiscal
como herramienta para fomentar la inversión en el
país y dotar a los inversionistas colombianos en el
exterior de instrumentos que los hagan competitivos
en el marco de una economía globalizada, presenta
este documento para ilustrar a los inversionistas y
contribuyentes en general acerca de los objetivos y
beneficios que reportan estos convenios.
El trabajo expone de una manera sencilla la
estructura, contenido y naturaleza jurídica de los
convenios para evitar la doble tributación y prevenir
la evasión y elusión fiscal, los principios más
relevantes que los rigen y sus alcances con respecto
a la legislación interna con el fin de proporcionar los
conceptos básicos que faciliten su interpretación y
aplicación.
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BOLETIN incp Septiembre de 2010
14
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Fuente: DIAN
Recomendaciones para liderar
organizaciones vivas, por Peter
Senge eter Senge participará en la sexta edición del
Forum Mundial de Gestión de Personas que
HSM celebrará en Barcelona los días 25 y 26
de octubre y que contará con la presencia de Peter
Senge, entre otros expertos reconocidos a nivel
mundial.
En este artículo Peter Senge, creador del concepto
"learning organization", explica que el desarrollo de
una empresa no difiere demasiado del de las
semillas pues, al igual que éstas, se trata de un
organismo vivo. Senge hace una analogía entre un
jardinero y un líder. Por descabellado que esto
suene, hay varias características afines a ambos
personajes.
¿Se imagina a un jardinero arrodillado en el suelo,
gritando a las semillas "¡crezcan!"? Una imagen
simple pero poderosa. Los jardineros saben que una
semilla tiene el potencial para crecer, pero también
que el crecimiento no depende exclusivamente de
ellos. Depende de la interacción entre la semilla y el
entorno, o más precisamente, del proceso de
crecimiento que entre ambos generan. La semilla
envía señales de entorno, y atrae agua y nutrientes.
Su sistema comienza a desarrollarse, se extiende y
atrae más agua y nutrientes. Ese es el primer
principio del liderazgo: comprender los procesos de
auto fortalecimiento del crecimiento. Si no funcionan,
el cambio no generará energía sino que la
absorberá.
Pero estos procesos de crecimiento no pueden
progresar si no existen condiciones favorables. Por
eso, la gestión del jardinero, o del líder, debe
enfocarse a un segundo conjunto de fuerzas: las
condiciones limitativas que podrían impedir que
funcionaran los procesos de crecimiento. En la
naturaleza, todo crece gracias al "interjuego" de
procesos fortalecedores que impulsan el crecimiento,
y de procesos limitativos que lo restringen. De ahí
que todas las estrategias de liderazgo para ser
efectivas siempre impliquen nutrir los procesos de
crecimiento y mitigar los efectos de los procesos
limitativos. Los verdaderos líderes reconocen
intuitivamente ese "interjuego" y aprenden a trabajar
con él. No impulsan el cambio, participan en los
procesos de crecimiento y suavizan sus limitaciones.
Ahora bien: ¿cuáles son los procesos que
promueven el cambio significativo? Podemos
identificar tres procesos de crecimiento que se
fortalecen entre sí. El primer proceso fortalecedor del
crecimiento se ve alimentado por mejores resultados
del negocio, es decir, mejoras que constituyen
pruebas tangibles de los beneficios de la nueva
práctica. No obstante, hay que tener en cuenta que
las mejoras tangibles pueden tardar seis, doce o
veinticuatro meses en aparecer. El segundo proceso
se centra en los resultados personales: la gente se
compromete más, si el cambio los involucra
personalmente.
La gente valora los ambientes laborales en los
cuales se siente segura, donde comparte una visión,
y en el que los temas difíciles se manejan de forma
abierta y no en conversaciones secretas.
Finalmente, las personas se sienten muy influidas
por sus compañeros, por lo que hacen colegas en
otros equipos de trabajo. Esa es la base del tercer
proceso, las comunidades de práctica transversales
que, informalmente, fuera de la jerarquía, han
servido como canales primarios a través de los
cuales se difunden las nuevas ideas en las
organizaciones.
No parece complejo aprovechar los procesos
fortalecedores, pero ¿cómo esquivar las
limitaciones? Algunas pistas:
- La flexibilidad: si no se tiene la flexibilidad suficiente
para invertir el tiempo y el esfuerzo necesarios para
desarrollar nuevas capacidades, el cambio no
sucederá.
- El ejemplo: si quieren alcanzar el éxito, los líderes
deben "pregonar con el ejemplo". No sirve tener
ideas brillantes o innovadoras si no se dedica a la
gente el tiempo y el apoyo que necesitan para
continuarlas.
- El miedo y la ansiedad: los líderes deben estar
preparados para los desafíos y también para los
desafíos que surgen una vez que se pone en
marcha el proceso de cambio.
- La polarización: los líderes deben estar preparados
para enfrentar la división entre "creyentes" y "no
creyentes" que suele reflejar la reacción de la gente
frente al cambio.
- La medición: los líderes tienen que manejar las
mediciones de rendimiento establecidas, aunque no
resulten del todo apropiadas para sus esfuerzos.
P
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15
- La fragmentación y la reticencia: tendrán que lidiar
con estos efectos de las fronteras rígidas (problemas
de difusión) y las estructuras de poder
(gobernabilidad, estrategia y propósito).
La clave para identificar las fuerzas que pueden
limitar el cambio es la disposición para observar
profundamente la realidad. A menudo, este es el
punto ciego de los innovadores apasionados,
jardineros que creen tanto en sus semillas que
olvidan cuáles son las condiciones necesarias del
crecimiento.
Fuente: Capital Humano y www.hsmglobal.com
La contabilidad en el mundo
globalizado a contabilidad se vale de las Normas
Contables Internacionales para homogenizar
las transacciones económicas en los
diferentes países, en el proceso de aplicación se van
creando nuevas necesidades de Normas Contables
Internacionales especializadas, en América Latina
de acuerdo a la Política de Gobierno de los países
de esta región en crecimiento, ejemplo normas para
las Pymes.
La economía en el Mundo, no solo parte de las
economías tradicionales tangibles, sino en las
nuevas economías mundiales, del Intangible creado
por el valor agregado que se globaliza, y se origina
una nueva forma de comercio mundial.
En dichas economías hablamos de los modelos de
globalización del comercio interno, externo, de la
importación, y la exportación la alianza de grupos
económicos.
La contabilidad y sus diferentes ramas han
evolucionado de acuerdo a las necesidades del
comercio mundial, la auditoria se ha convertido en
un control virtual a través de la auditoria holística,
trabajada en Estados Unidos, chile, e introduciendo
los modeles de redes en los demás países del sur.
Particularmente, en la experiencia de la contabilidad,
la administración, el derecho, la auditoria, teniendo
en cuentas estas ciencias, refutando en segundos
nuestro conocimiento quedamos con nuestra ciencia
contable, dotada de una imaginación teniendo en
cuenta la naturaleza y el pensamiento natural del
hombre creado por su necesidad de evolucionar en
el tiempo la economía mundial.
Las normativas internacionales de contabilidad son
reglas, principios contables hecho a medida de las
políticas económicas mundiales, se puede afirmar
que en el transcurrir del tiempo estas evolucionarán
siempre ciñéndose a las economías del mundo, las
que generan las transacciones de acuerdo a la
época que vivimos, se veía hace poco lejano que lo
intangible se compre, se venda se transfiera y de ahí
de las necesidades del crecimiento económico de los
países, empresas, se venda la imaginación hecha
realidad en el mercado bursátil del mundo.
Pero para imaginar y crear el hombre, llegará el día
que venderemos en el mercado bursátil, el
conocimiento de nuestro capital humano, separado
de la empresa en si, asegurando que este es el
autor de las grandes economías mundiales, y que
sobre el desenvolvimiento de este en diferentes
evoluciones de la economía siempre ha utilizado la
naturaleza y su pensamiento natural para crecer y
homogenizar economías como es la globalización.
Fuente: Isabel Fuenzalida Cisterna, tomado de
Portal de Economía, Contabilidad y Finanzas.
El futuro de la OIT y el FMI
después de Oslo espués de la histórica conferencia de la OIT
y el FMI en Oslo sobre ―Los desafíos del
crecimiento, el empleo y la cohesión social‖,
¿cuáles son los próximos pasos para la campaña de
las dos Organizaciones dirigida a abordar la crisis
mundial del empleo? OIT entrevistó a Stephen
Pursey, Director del Departamento de Integración de
Políticas y Asesor Principal del Director General de
la OIT, sobre los resultados de la Conferencia y el
camino a seguir.
Esta fue la primera conferencia conjunta de la
OIT y el FMI ¿Cuál es el resultado principal de
este encuentro?
Fue significativa porque se llevó a cabo en un
momento en que la recuperación económica no está
generando los muy necesarios empleos en un
número de países. Con el desempleo mundial – en
particular entre los jóvenes – en un nivel sin
precedentes, los gobiernos, trabajadores y empresas
en todo el mundo se preguntan qué puede hacerse
para reducir el costo humano de la crisis del empleo
y crear trabajos decentes. La conferencia escuchó
L
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BOLETIN incp Septiembre de 2010
16
además los hechos narrados de primera mano de los
líderes de tres países – Grecia, España y Liberia –
que han sido afectados gravemente por la crisis y
están aplicando medidas audaces e innovadoras
para enfrentar sus consecuencias. De hecho, es la
primera vez en 66 años que la OIT y el FMI ajustan
sus respectivos límites institucionales con el fin de
lograr una visión convergente sobre cómo la
principal agencia financiera internacional puede
trabajar con la principal organización del trabajo para
abordar los impactos de esta crisis compleja.
¿Cuáles son los mensajes principales de la
Conferencia?
El mensaje principal es que la creación de empleo
debe estar al centro de la recuperación económica.
De hecho, en general se acordó que el empleo pleno
debería ser un objetivo macroeconómico clave junto
con una baja inflación y presupuestos fiscales
sostenibles.
Otra conclusión muy importante – y relacionada –
fue la necesidad de no seguir tratando las políticas
sociales y sobre el empleo separadas de las
cuestiones macroeconómicas. La economía mundial
es mucho más compleja. Necesitamos una mayor y
más profunda cooperación, así como una mejor
coordinación entre instituciones y países. Esta
Conferencia es un paso importante en esta
dirección.
¿Qué medidas políticas podrían emerger de esta
Conferencia?
Como resultado de esta Conferencia, la OIT y el FMI
acordaron trabajar juntos sobre áreas específicas.
Primero, analizaremos la idea de un piso mínimo de
protección social para los más vulnerables de todos
los países. Este es un concepto sobre el cual está
trabajando las Naciones Unidas como un todo, y la
OIT en particular. La idea actual es incorporar la
experiencia financiera del FMI a este concepto.
Segundo, nos concentraremos más y trabajaremos
más estrechamente en políticas que generen un
crecimiento orientado hacia el empleo.
Hubo también un consenso general sobre el papel
central que desempeña el diálogo social en tiempos
de crisis, tanto como una manera de crear consenso
en torno a cuestiones difíciles como de garantizar
que las consecuencias sociales de la crisis y sus
repercusiones sean consideradas en su totalidad. En
fin, ambas instituciones continuarán y profundizarán
la cooperación en apoyo del G20 y su Proceso de
Evaluación Recíproco dirigido a garantizar un
crecimiento mundial sostenible y equilibrado.
¿Cuáles son los próximos pasos en términos de
cooperación entre agencias OIT-FMI?
Este es un proceso que inició cuando el Director
Ejecutivo del FMI, Dominique Strauss-Kahn visitó el
Consejo de Administración de la OIT en marzo 2009
y continuará en las próximas semanas y meses ya
que participaremos a la Cumbre Mundial sobre los
Objetivos de Desarrollo del Milenio este mes en
Nueva York y a la reunión del G20 en Seúl. Además,
el Director Ejecutivo aceptó intervenir en la
Conferencia Internacional del Trabajo el próximo
año. Pero lo más importante es que esta
Conferencia nos ha mostrado la necesidad de
comenzar a trabajar de manera más estrecha sobre
temas que son demasiado complejos para ser
analizados sólo a través de una lente.
Fuente: OIT
Desmonte de 4x1000 implicaría
una reforma tributaria cabar con el impuesto a las transacciones
financieras tiene el potencial de elevar de
manera significativa la bancarización en el
país.
La propuesta del Gobierno Nacional de desmontar
paulatinamente el impuesto del cuatro por mil a las
transacciones financieras de manera gradual, un
punto porcentual cada dos años, es bienvenida para
el proceso de bancarización de la sociedad
colombiana.
Así lo advirtió el decano de la Facultad de Ciencias
Económicas (FCE) de la Universidad Nacional de
Colombia, Jorge Iván Bula, quien asegura que esta
medida, que culminará con el desmonte definitivo del
impuesto que nació en 1998 como dos por mil para
sacar al sistema financiero de la crisis de ese
entonces, tiene el potencial de elevar de manera
significativa las transacciones bancarias.
Para el académico, el desmonte del cuatro por mil
sólo es uno de los factores que contribuirá para que
el proceso de bancarización sea mucho más
acelerado en el país, que actualmente ronda el 55
por ciento de la población mayor de 18 años, pero
que los banqueros colombianos la consideran aún
muy baja.
Sin embargo, en medio de la apretada situación de
las finanzas públicas, Bula considera necesario que
A
BOLETIN incp Septiembre de 2010
17
el Gobierno aclare con qué recursos va a reponer los
ingresos que ha venido recibiendo por cuenta del
gravamen a los movimientos financieros, que
durante 2009 alcanzaron los 3,12 billones de pesos.
A juicio del decano de Ciencias Económicas de la
Universidad Nacional de Colombia, el desmonte
paulatino del tributo supone la necesidad de pensar
nuevamente en una reforma tributaria estructural en
la cual se atienda, en primer lugar, el principio de
equidad. De la misma forma, deberá tener en cuenta
la capacidad de pago de los agentes económicos.
Adicionalmente, la medida deberá incorporar un
criterio redistributivo de la riqueza, toda vez que el
país tiene problemas fundamentales en términos de
pobreza estructural y de desempleo.
Es importante mirar las fuentes a través de las
cuales el Gobierno puede compensar esas
situaciones para poder apoyar a la política social. En
consecuencia, el desmonte del impuesto a las
transacciones financieras, que reitera Bula es una
buena noticia para el país, requeriría que de alguna
manera el Gobierno Nacional defina claramente las
otras fuentes de financiamiento.
Hasta ahora, el impuesto predial se plantea como
uno de los posibles proyectos que el gobierno
llevaría consideración del Congreso. Está también la
reforma a las regalías, que es parte de la
reestructuración que el Gobierno Santos ha
propuesto.
En cualquier caso, todo el paquete de medidas
tendría que estar suficientemente cohesionado y
contar con la coherencia necesaria para hacer que la
estructura fiscal del país sea redistributiva y, a la
vez, pueda incentivar la generación de empleo y
responder a las demandas sociales de la población
más vulnerable del país, puntualiza Bula.
Fuente: CID
Formalización y primer empleo:
más de lo que se esperaba, menos
de lo que se requiere iene razón el gobierno cuando señala en la
exposición de motivos del recientemente
radicado Proyecto de Ley para la
Formalización y Primer Empleo que ―uno de los
principales retos que enfrenta el país, si no el
principal, es la generación de empleo formal‖. En
Colombia el desempleo y la informalidad son
fenómenos estructurales; uno y otro se mantienen en
niveles elevados incluso en la parte alta del ciclo
económico1.
El desempleo afecta particularmente a los más
jóvenes: en 2008 la tasa de desempleo de personas
entre 16 y 24 años de edad fue de 25% frente a 10%
para aquellos entre 25 y 49 años. De tiempo atrás
los altos niveles de desempleo e informalidad han
sido tema de análisis por parte de Fedesarrollo. En
un estudio reciente2 propusimos acciones en tres
frentes para ayudar a confrontar estos dos flagelos:
i) revisar las normas que rigen la fijación del salario
mínimo, incluyendo ampliar el concepto del contrato
de aprendizaje, para diferenciar el salario mínimo de
los jóvenes del que rige para el resto de la fuerza de
trabajo; ii) reducir los gravámenes al trabajo formal;
iii) establecer cláusulas de salida y reingreso para
los programas asistenciales que se ofrecen a los
más pobres, de manera de generar estímulos a
entrar en la formalidad.
Durante la reciente campaña presidencial el
entonces candidato Santos afirmó que las cargas
parafiscales no se iban a modificar. Desde ese punto
de vista, sorprende positivamente el Proyecto de Ley
que acá se comenta, a través del cual se exime
temporalmente del pago de parafiscales a nuevas
micro y pequeñas empresas3 y se permite descontar
del impuesto de renta las contribuciones parafiscales
que las firmas hagan en virtud a la contratación de
nuevos trabajadores menores a 25 años4. Con este
proyecto el gobierno está reconociendo que el
1 E n 2007, cuando el PIB creció 7,5%, el desempleo se ubicó en 11,2% y la informalidad en 57%. 2 Ver M. Santa Maria, R. Steiner y E. Schutt (2010), “¿Cómo derrotar el desempleo y la informalidad?” en R. Steiner y L.V. Traverso (eds.) Colombia 2010-2014: Propuestas de Política Pública, CAF y Fedesarrollo. 3 El proyecto establece que las empresas que inicien su actividad a partir de la promulgación de la ley realizarán sus aportes parafiscales de manera progresiva, 0% durante los primeros dos años, 50% en el tercer año y 100% a partir del cuarto año. 4 El gobierno propone incentivar la contratación formal de nuevos trabajadores jóvenes permitiendo a los empleadores tomar los aportes al SENA, ICBF, Cajas de Compensación, subcuenta de solidaridad del FOSYGA y Fondo de Garantía de Pensión Mínima que se hagan a nombre de estos nuevos empleados como descuento para efectos de la determinación del impuesto sobre la renta y complementarios.
T
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18
desempleo y la informalidad laboral, particularmente
entre los más jóvenes, se explican en gran medida
por elevados costos no salariales, donde el pago de
parafiscales para financiar el SENA, las Cajas de
Compensación Familiar y el ICBF ocupan un lugar
destacado5.
Al tiempo que este reconocimiento es bienvenido, se
debe señalar que el Proyecto de Ley aparece como
modesto habida cuenta que el gobierno ha
propuesto formalizar más de 500 mil trabajadores y
generar 2,5 millones de empleos en los próximos 4
años. Si bien durante la campaña presidencial el
actual mandatario suscribió la idea de que la
eliminación de los parafiscales generaría apenas
200 mil empleos como efecto de una sola vez,
conviene tomar como referencia estimaciones más
recientes que apuntan a la generación de cerca de
600 mil empleos cada década como resultado de la
eliminación total de parafiscales6 . No es mucho el
empleo y la formalización laboral que generaría una
propuesta como la que acá se comenta que, en
lugar de suprimir los parafiscales, simplemente los
elimina para algunas empresas (micro y pequeñas)
durante algunos años (hasta 4) y los compensa
temporalmente para algunas otras (aquellas que
contraten trabajadores menores a 25 años). Vale la
pena recordar que en la reforma de 2003 se adoptó
una medida similar, con efectos positivos pero
modestos.
Mientras lo más apropiada sería eliminar las cargas
parafiscales y financiar al SENA y al ICBF con cargo
a recursos del presupuesto nacional provenientes de
la tributación general, el proyecto de ley parte de la
infortunada restricción política de que los
parafiscales son poco menos que inamovibles y que
lo mejor a que se puede aspirar es a condonarle
impuestos a ciertas empresas para así compensar
temporalmente su pago de parafiscales. Más
eficiente y transparente habría resultado eliminar el
pago de parafiscales y utilizar los recursos tributarios
que provendrán de eliminar las deducciones por
inversión en activos fijos7 a financiar los programas
5 En la exposición de motivos se señala que nuestro país ocupa el lugar 110 entre 134 en el listado, de menor a mayor, de costos laborales no salariales. 6 Op.cit. Santa Maria et al. (2010). 7 De acuerdo al Proyecto de Ley, a partir del 2011 los sectores de minería, hidrocarburos y servicios petroleros, electricidad y gas, no podrán deducir del impuesto a la renta su inversión en activos fijos. En 2011 los demás sectores tendrán un descuento de 10% (frente a la deducción actual de 30%); entre 2012 y 2016 dicha
que hoy día gozan del privilegio de un ingreso
parafiscal. Teniendo en cuenta que el costo fiscal de
este incentivo tributario es de cerca de 0,8% del PIB
y los ingresos por contribuciones parafiscales que
reciben el SENA y el ICBF son de un monto similar,
se debería considerar la posibilidad de hacer
permanente la eliminación de estos gravámenes a la
nómina para todos los contratos laborales y financiar
los programas de estas dos instituciones con los
recursos que llegarán al presupuesto nacional en
virtud a la eliminación del incentivo tributario a la
inversión en capital fijo.
Preocupa el razonamiento que se hace en la
exposición de motivos para remover los incentivos
tributarios a la inversión en activos fijos; a saber,
―que la tasa de inversión del país supera los
estándares internacionales‖, al tiempo que se ha
desincentivado el uso del trabajo. No compartimos la
noción de que en Colombia haya suficiente
inversión, así esta haya crecido recientemente. El
nuestro sigue siendo un país con un precario stock
de capital, uno en el cual más y mejor inversión,
tanto pública como privada, nacional y extranjera,
debe ser bienvenida. De otra parte, si bien hay
alguna sustitución entre capital y trabajo a nivel
agregado, con seguridad debe ser bajísima en los
sectores que, como la minería, verán suprimido todo
el incentivo que tenían para inversión en activos fijos
a partir de 2011. No desconocemos, por supuesto,
que existe una poderosa razón para eliminar los
incentivos tributarios a la inversión en activos fijos; a
saber, la situación fiscal por la que atraviesa el país.
El déficit del gobierno nacional central se estima en
4,4% para 2010 y en 3,9% para 20118.
Mientras distintos estimativos sugieren que
estabilizar la deuda pública requeriría de un
superávit primario no inferior a 1% del PIB, en la
actualidad el balance primario es deficitario en 1,1%
del PIB. Este panorama, de por sí preocupante,
puede complicarse aún más en función del costo
que conllevará la atención a desplazados y la
unificación de los planes obligatorios de salud. La
deducción sólo regirá para inversiones en maquinaria y equipo cuya vida útil no sea inferior a 10 años; finalmente, a partir del 2017 se eliminará por completo esta exención.
8 Ello sin considerar el mayor gasto por $2 billones en
2011 recientemente anunciado por el gobierno.
BOLETIN incp Septiembre de 2010
19
economía política de las reformas estructurales
señala que es al principio de su mandato cuando los
gobiernos pueden ser verdaderamente ambiciosos
en el frente reformista. Al mismo tiempo que
entendemos que la administración que recién
comienza piensa llevar al legislativo importantes
medidas en los frentes de la salud, de las regalías,
del ordenamiento territorial, de la tenencia de la
tierra y de la institucionalidad fiscal, es evidente que
en el campo laboral está siendo poco ambicioso. De
cumplirse la norma de que toda iniciativa
gubernamental es diluida en su trámite por el
Congreso, se corre el riesgo de que el mayor
crecimiento económico que ya empieza a
vislumbrarse no sea particularmente intensivo en la
generación de trabajo formal.
Fuente: Fedesarrollo
OMC prevé crecimiento récord del
comercio global en 2010 y lo sitúa
en 13,5% onsiderado como una cifra sin precedentes,
el organismo internacional había previsto en
marzo de este año que la industria repuntaría
en 10% en 2010 debido al resurgimiento del mundo
tras la recesión.
El comercio internacional crecerá en una cifra sin
precedentes del 13,5% este año, dijo este lunes la
Organización Mundial del Comercio, en una revisión
al alza de su pronóstico debido a una recuperación
mayor a la esperada en los flujos del intercambio
global.
La OMC había previsto en marzo que el comercio de
bienes repuntaría un 10% este año debido al
resurgimiento del mundo tras la recesión.
Pero ahora estima que el intercambio global se
expandirá a su tasa más veloz de que se tenga
registro en la historia, por un alza de las
importaciones y exportaciones, especialmente en
China y otras economías emergentes.
El director general de la OMC, Pascal Lamy, dijo que
la fuerte recuperación del comercio da cuenta de la
mejoría en la actividad económica mundial.
"Este incremento en los flujos comerciales da los
medios para salir de esta dolorosa recesión
económica y puede ayudar a que la gente vuelva a
trabajar", afirmó Lamy en un comunicado.
"Subraya, asimismo, la sabiduría que han mostrado
los gobiernos al rechazar el proteccionismo", agregó.
En el 2009, las exportaciones globales se
contrajeron un 12,2% -la peor caída desde antes de
la Segunda Guerra Mundial- dado que la demanda
por bienes se secó con la crisis económica, y el
financiamiento del comercio se extinguió producto
del apretón crediticio.
Los economistas de la OMC esperan que las
economías en desarrollo y los países de la ex Unión
Soviética registren un aumento en sus exportaciones
de un 16,5% después de bajar un 7,8% en el 2009,
mientras que para las naciones ricas se prevé un
incremento del 11,5% tras un desplome del 15,3% el
año pasado.
Fuente: americaeconomia
Fuerte aumento del desempleo
debido a la recesión mundial n la conferencia se analizará el fuerte
aumento del desempleo y sus efectos a largo
plazo
Se necesitarán más de 440 millones de nuevos
empleos en los próximos 10 años
A corto plazo, las políticas fiscales y monetarias
deberían respaldar la recuperación y la creación
de empleo
La crisis financiera mundial ha aumentado
pronunciadamente el desempleo que afecta en todo
el mundo a más de 210 millones de personas, lo que
representa un incremento de 30 millones desde
2007. El desempleo golpea especialmente fuerte a
las economías avanzadas y tendrá repercusiones
sociales a largo plazo, como por ejemplo, en la salud
y en los niños de los trabajadores despedidos,
señala el FMI.
El Fondo Monetario Internacional y la Organización
Internacional del Trabajo (OIT) han dado a conocer
una dura evaluación del panorama del empleo a raíz
de la crisis financiera mundial, y señalaron que el
mundo se enfrenta a grandes desafíos en la
creación de empleos de alta calidad que respalden
el crecimiento y el desarrollo.
C E
BOLETIN incp Septiembre de 2010
20
Los dos organismos presentaron un documento de
referencia publicado para la conferencia de alto nivel
que celebrarán conjuntamente el FMI y la OIT en
Oslo el 13 de septiembre, con el auspicio del Primer
Ministro de Noruega, Jens Stoltenberg, para explorar
nuevas maneras de forjar una recuperación
económica sostenible con un alto nivel de empleo.
La conferencia de un día de duración sobre ―Los
desafíos del crecimiento, el empleo y la cohesión
social‖ congregará a líderes del campo político,
laboral y empresarial, así como personalidades del
mundo académico.
En muchas economías avanzadas, el desempleo se
mantiene en niveles muy altos, con pocos indicios de
que se reduzca pronto, mientras que en los países
emergentes y en desarrollo el shock económico
golpeó fuertemente al empleo en los sectores
exportadores, pero estos se están recuperando, en
parte porque los exportadores han diversificado sus
mercados para depender menos de aquellos
ubicados en las economías avanzadas.
La desaceleración de 2007–09 también golpeó a las
grandes economías informales del mundo en
desarrollo. El empleo informal ha aumentado, y se
ha incrementado el número de mujeres y hombres
que no ganan un salario suficiente para poder
superar junto con sus familias el umbral de pobreza.
Penoso legado
Los principales oradores de la conferencia serán la
Presidenta de Liberia, Ellen Johnson Sirleaf; el
Primer Ministro de Grecia, George Papandreou; el
Primer Ministro de España, José Luis Rodríguez
Zapatero; la Ministra de Economía de Francia,
Christine Lagarde; el Secretario de Estado de
Trabajo del Reino Unido, Iain Duncan Smith, y la
Secretaria General de la Confederación Sindical
Internacional (CSI), Sharan Burrow. La conferencia
estará presidida por el Director Gerente del FMI,
Dominique Strauss-Kahn, y por el Director General
de la OIT, Juan Somavia.
―La Gran Recesión ha creado un penoso legado de
desempleo‖, expresó Strauss-Kahn, ―y esta
devastación amenaza la subsistencia, la seguridad y
la dignidad de millones de personas en el mundo
entero. La comunidad internacional debe movilizarse
para hacer frente a este desafío. Este es el momento
de actuar de manera colectiva‖.
La tasa de desempleo ha aumentado 3 puntos
porcentuales en las economías avanzadas desde
2007 y ¼ de punto porcentual en los mercados
emergentes. En el grupo de las economías
avanzadas, se han registrado algunos de los
mayores incrementos de la tasa de desempleo en
España —donde esta tasa aumentó casi 10 puntos
porcentuales—, Estados Unidos y Nueva Zelandia.
En cambio, en Alemania y Noruega la tasa de
desempleo apenas varió.
Los jóvenes (entre 15 y 24 años) representan
actualmente una cuarta parte de la fuerza laboral
mundial, es decir, un total de 619 millones. A pesar
de varios años de rápido crecimiento económico, el
desempleo juvenil se ha mantenido en un nivel
persistentemente alto, llegando al 13% en 2009, es
decir, 81 millones.
Si se utilizan como guía los efectos de recesiones
pasadas, el costo para quienes pierden su empleo
podría ser una pérdida persistente de ingresos, una
reducción de la esperanza de vida, menores logros
académicos y menores ingresos para sus hijos. Y
probablemente el desempleo modifique las actitudes
de una manera tal que reduzca la cohesión social,
un costo que soportaremos todos.
Una estrategia en tres partes
Cabe decir en su favor que la mayoría de los países
aplicaron firmes medidas de política para tratar de
reducir estos costos, señaló el FMI. Estas medidas
se centraron en los siguientes objetivos:
Respaldar la demanda agregada mediante la
aplicación de políticas fiscales y monetarias.
Atenuar el impacto en los mercados de trabajo
mediante la aplicación de programas de trabajo a
corto plazo y la provisión de prestaciones de
seguro de desempleo.
Acelerar la recuperación del empleo mediante la
provisión de subsidios de varios tipos.
En 2009, en respuesta a la crisis, en muchos países
avanzados se utilizaron ampliamente mecanismos
para estimular la demanda de trabajo.
Concretamente, los subsidios (subsidios directos al
empleo, subsidios salariales o reducciones de los
impuestos sobre la nómina) se focalizaron en los
grupos específicos de la fuerza laboral más
vulnerables a no encontrar empleo: los
desempleados a largo plazo o los jóvenes, o ambos
grupos.
Según el FMI, en el resto de 2010 y en 2011 deberá
mantenerse una política fiscal que respalde la
recuperación. Pero obviamente, el margen de gasto
público varía de un país a otro, y la estrategia en tres
BOLETIN incp Septiembre de 2010
21
partes deberá adaptarse a los presupuestos y las
circunstancias específicas de los países.
Se necesitan más empleos
En los diez años transcurridos hasta 2009, el empleo
mundial creció de 2.740 millones a 3.210 millones, y
más de la mitad de los trabajadores en el mundo
(56,3%) se encuentran en Asia. El desempleo
mundial, que se mantuvo en algo más del 6%
durante varios años antes de reducirse entre 2004 y
2007, aumentó pronunciadamente en 2009. Ahora
en 2010, alrededor de 210 millones de personas
están desempleadas: un aumento de más de 30
millones desde 2007.
Con un crecimiento anual de la fuerza laboral del
1,6% que cada año incrementa la fuerza de trabajo
mundial en más de 45 millones de personas que
buscan trabajo, es poco probable que disminuyan
los desafíos agravados por la crisis. En los próximos
10 años se necesitarán más de 440 millones de
nuevos empleos para absorber a quienes se
incorporen al mercado de trabajo, y aún más para
revertir el desempleo causado por la crisis. Además,
los países en desarrollo deben crecer rápidamente
para absorber su creciente fuerza de trabajo y
satisfacer la demanda de empleo proveniente de los
inmigrantes que abandonan las zonas rurales.
Fuente: Fondo Monetario Internacional y la
Organización Internacional del Trabajo
El FMI llama a la acción para
hacer frente al desempleo y crear
trabajos a Organización Internacional del Trabajo (OIT)
y el Fondo Monetario Internacional (FMI)
organizarán una conferencia conjunta el 13 de
septiembre en Oslo para estudiar nuevas maneras
de crear empleos como parte de una recuperación
sostenible tras la crisis económica mundial.
Entrevista con Olivier Blanchard.
La conferencia sobre ―Los desafíos del crecimiento,
el empleo y la cohesión social‖, la primera de su tipo,
está auspiciada por el Gobierno de Noruega y estará
presidida por Juan Somavia, Director General de la
OIT, y Dominique Strauss-Kahn, Director Gerente
del FMI. Antes de la conferencia, Olivier Blanchard,
Economista Jefe del FMI, le habló al Boletín Digital
del FMI sobre los objetivos y los posibles resultados.
¿Por qué está ayudando el FMI a organizar esta
conferencia?
Deseamos dar al desempleo, y a los costos del
desempleo, un lugar más destacado en las
deliberaciones actuales sobre las políticas.
Necesitamos crecimiento, pero necesitamos un
crecimiento que incremente el empleo. Una
recuperación económica que no se traduzca en más
puestos de trabajo no significará mucho para la
mayoría de la gente. La gente quizá no note si el
crecimiento es 1% o 3%. Por el contrario, un
desempleo de 10% o de 5% importa muchísimo, no
solo por las penurias que les causa a los
desempleados sino también por la ansiedad que les
crea a muchas de las personas que están
empleadas. Y cuando uno se da cuenta de que la
crisis hasta ahora ha dejado sin empleo a 30
millones de personas más, se hace una idea de su
inmenso costo humano.
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) y el
Fondo Monetario Internacional (FMI) organizarán
una conferencia conjunta el 13 de septiembre en
Oslo para estudiar nuevas maneras de crear
empleos como parte de una recuperación sostenible
tras la crisis económica mundial.
La conferencia sobre ―Los desafíos del crecimiento,
el empleo y la cohesión social‖, la primera de su tipo,
está auspiciada por el Gobierno de Noruega y estará
presidida por Juan Somavia, Director General de la
OIT, y Dominique Strauss-Kahn, Director Gerente
del FMI. Antes de la conferencia, Olivier Blanchard,
Economista Jefe del FMI, le habló al Boletín Digital
del FMI sobre los objetivos y los posibles resultados.
¿Por qué está ayudando el FMI a organizar esta
conferencia?
Deseamos dar al desempleo, y a los costos del
desempleo, un lugar más destacado en las
deliberaciones actuales sobre las políticas.
Necesitamos crecimiento, pero necesitamos un
crecimiento que incremente el empleo. Una
recuperación económica que no se traduzca en más
puestos de trabajo no significará mucho para la
mayoría de la gente. La gente quizá no note si el
crecimiento es 1% o 3%. Por el contrario, un
desempleo de 10% o de 5% importa muchísimo, no
solo por las penurias que les causa a los
desempleados sino también por la ansiedad que les
crea a muchas de las personas que están
L
BOLETIN incp Septiembre de 2010
22
empleadas. Y cuando uno se da cuenta de que la
crisis hasta ahora ha dejado sin empleo a 30
millones de personas más, se hace una idea de su
inmenso costo humano.
Desde esta perspectiva, ¿cómo ve el panorama
económico?
Es un panorama desigual. En las economías
avanzadas hay una recuperación del producto, pero
es demasiado débil para producir una disminución
rápida del desempleo. Es fácil comprender las
diferencias de percepción entre el sector financiero y
el sector real. El desempleo sigue siendo elevado,
particularmente en países como Estados Unidos y
España. El desempleo a largo plazo es
alarmantemente elevado: en Estados Unidos, por
ejemplo, la mitad de los desempleados han estado
sin trabajo durante más de seis meses, algo que no
hemos visto desde la Gran Depresión. El panorama
laboral es mejor en los mercados emergentes y los
países en desarrollo que en los países avanzados.
Aun así, los que tienen trabajo, particularmente en
los sectores de exportación, han sufrido a causa de
la crisis.
¿Qué sabemos acerca de los costos del reciente
aumento del desempleo?
Leemos al respecto diariamente en los periódicos: la
tensión para los desempleados, para sus finanzas,
sus lazos familiares, sus hijos. Sabemos que los
costos deben de ser altos.
También podemos hacer algunas estimaciones
basadas en estudios académicos sobre los costos
de recesiones y pérdidas de empleos ocurridas en el
pasado. En base a esos estudios, sabemos que la
pérdida de ingresos causada por el desempleo es
persistente. Incluso 15–20 años después de un
período de desempleo, la gente que perdió el trabajo
gana en promedio 20% menos que los trabajadores
con puestos equiparables que lograron conservar el
empleo.
―Tenemos que actuar con rapidez antes de que el
desempleo se transforme en un problema
estructural‖.
El desempleo a largo plazo es particularmente
costoso; afecta a la moral y a la confianza que la
persona siente en sí misma, y también influye en
cómo la ven los demás. Las probabilidades de
conseguir empleo disminuyen cuanto más tiempo se
encuentra una persona sin trabajo. En Estados
Unidos, una persona que está desempleada más de
seis meses tiene menos de 1 posibilidad en 10 de
encontrar trabajo en el próximo mes.
Por lo tanto, tenemos que actuar con rapidez antes
de que el desempleo se transforme en un problema
estructural.
¿Qué podemos hacer?
Reconociendo este costo humano y los riesgos del
desempleo arraigado, nuestras políticas económicas
deberían tener como objetivo la recuperación del
empleo más rápida posible. Tenemos que usar la
política fiscal y monetaria para apoyar la
recuperación más sólida del producto que podamos:
el crecimiento del producto es por sí solo el
determinante más importante del crecimiento del
empleo. Y si podemos reducir la incertidumbre en
torno al rumbo que está siguiendo la economía, las
empresas se sentirán menos inclinadas a esperar y
ver qué ocurre, y, ante el aumento de las ventas,
volverán a contratar.
Pero, ¿no han llegado al límite la política fiscal y
monetaria?
No necesariamente. Tomemos el caso de la política
fiscal. Lo que se necesita en muchas economías
avanzadas es una consolidación fiscal a mediano
plazo creíble, no una soga que las estrangule
fiscalmente hoy. Una vez que estén instituidos esos
planes de consolidación, en la mayoría de los países
todavía hay margen para medidas fiscales bien
focalizadas, que pueden incrementar el producto.
Por ejemplo, las medidas que ayudan a los
propietarios con hipotecas de un monto superior al
valor de la vivienda bien podrían, además de aliviar
las penurias, producir un aumento de la demanda, y
ofrecer un máximo de beneficios. Las medidas que
incrementan los incentivos para que los bancos
otorguen crédito a la pequeña empresa también
pueden ayudar del lado tanto de la oferta como de la
demanda. No quiero exagerar estos argumentos,
pero se podría afirmar incluso que, si el estímulo
fiscal ayuda a reducir el desempleo y, por lo tanto,
impide que aumente el desempleo estructural, en
gran medida podría autofinanciarse, y conducir a
apenas un pequeño aumento de la deuda, frente a la
alternativa de no hacer nada.
¿Y también hay margen para que las políticas
monetarias actúen y reduzcan el desempleo?
Mucho menos, porque las tasas de interés de
política monetaria ya están cerca de cero en muchos
países. Pero la política monetaria puede continuar
siendo acomodaticia durante los próximos trimestres,
particularmente porque no se observa en el
horizonte un peligro de inflación. Y si la recuperación
da señales de debilitarse, los bancos centrales
pueden recurrir nuevamente a herramientas poco
BOLETIN incp Septiembre de 2010
23
convencionales de política monetaria, como lo
hicieron durante la fase aguda de la crisis. Esas
herramientas no producirán milagros, pero pueden
ayudar.
¿No hay maneras más directas de intervenir en
los mercados de trabajo para reducir el
desempleo?
Sí. Es un poco una caricatura, pero podríamos decir
que la política fiscal y la monetaria determinan
aproximadamente el número total de horas
trabajadas, y que las medidas tomadas en los
mercados laborales ayudan a distribuir esas horas
entre los trabajadores y potencialmente alivian las
penurias. Así que, claramente, la prórroga de las
prestaciones por desempleo es apropiada en este
contexto. El argumento usual en contra de ella es
que disminuye la búsqueda de empleo, y por lo tanto
contribuye a incrementar el desempleo. Aunque el
argumento tiene sus méritos en épocas normales,
tiene pocos o ninguno cuando hay tan pocos
trabajos disponibles. En este caso, las empresas no
tienen problemas en encontrar trabajadores, y los
desempleados, por más que busquen, no logran
reintegrarse al mercado laboral.
―La política monetaria puede continuar siendo
acomodaticia durante los próximos trimestres,
particularmente porque no se observa en el
horizonte un peligro de inflación‖.
Un argumento parecido se aplica a los programas de
jornada reducida de trabajo, que les dan a las
empresas incentivos para mantener empleado más
personal a cambio de recortes en los horarios de
trabajo y los sueldos. Algunos países los usaron con
buenos resultados durante la recesión. En Alemania,
la tasa de desempleo apenas varió, gracias en parte
al uso intensivo de esos programas. El argumento
usual en contra de ellos es que impiden la
redistribución. Nuevamente, el argumento tiene sus
méritos en épocas normales, pero pocos en el
ambiente laboral actual. La prioridad más urgente no
es la redistribución, sino una reducción del costo
humano de la crisis. Cuando el empleo repunte,
tendrá sentido eliminar esos subsidios
paulatinamente. Es lo que está ocurriendo de hecho
en Alemania.
¿Qué nos puede decir de los subsidios para la
creación de puestos de trabajo?
Formarán parte del diálogo de Oslo. Pero es difícil
diseñarlos para estimular nuevas contrataciones; a
menudo se termina subsidiando una contratación
que de todos modos habría ocurrido. Y tratar de
determinar qué sectores merecen subsidios es
arriesgarse a la captura política.
Ahora bien, debemos reconocer que los sectores
financieros de muchos países todavía se están
reponiendo. Así que algunas empresas viables están
recortando las operaciones, o no se crean nuevos
negocios, por la falta de crédito. Esto ocurre
particularmente con las empresas pequeñas y
medianas que dependen de los bancos para
financiar sus inversiones y que no tienen fácil acceso
a otras fuentes. Por lo tanto, los subsidios para
estimular la contratación en esas empresas pueden
ser útiles. Pero esa es una solución transitoria. La
solución más duradera consiste en acelerar el
saneamiento del sector financiero para que se
reactive el suministro de crédito a esas empresas, y
por ende la contratación.
¿Espera usted que la conferencia de Oslo
progrese hacia la coordinación de políticas para
resolver la crisis del desempleo?
Habrá un intercambio de experiencias que debería
promover una mejor comprensión de las prácticas
óptimas presentes en las políticas laborales activas.
No es necesario coordinar esas políticas entre los
países.
Pero espero que Oslo sí reafirme la necesidad de
que los países coordinen las políticas de demanda
agregada a mediano plazo. Como el FMI lo ha dicho
en otras ocasiones, las economías de mercados
emergentes con grandes superávits externos
deberían alimentar la demanda interna para
compensar la pérdida de la demanda provocada por
las medidas de política fiscal de las economías
avanzadas. Combinado con reformas estructurales
del lado de la oferta, este reequilibramiento de la
demanda incrementaría el crecimiento del producto
mundial. Eso sería también una buena noticia para
la creación de puestos de trabajo a mediano plazo.
Fuente: FMI
Normatividad y doctrina: laboral ncuentre en nuestro portal web mediante el
buscador ó haciendo clic sobre la dirección
http indicada (solo para versión electrónica
del BOLETIN), la siguiente información destacada
del mes.
E
BOLETIN incp Septiembre de 2010
24
Entidad: Ministerio de la Protección Social
Norma: Proyecto de Ley 057 / 2010-08 / Cámara
Descripción: Gobierno pretende cumplir promesa
con la generación de empleo formal.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Entidad: Ministerio de la Protección Social
Norma: Proyecto de Ley 027 / 2010-08 /
Cámara
Descripción: Promoverían la generación de empleo
en el país. Con la aprobación del presente proyecto,
las personas jurídicas podrían deducir el treinta por
ciento (30%) del impuesto de renta y
complementarios, siempre y cuando hayan
incrementado en un treinta por ciento (30%) su
generación de empleo formal cumpliendo las
obligaciones de Ley previa certificación de la entidad
territorial donde se encuentre domiciliada la
empresa.
Ubicación: Ver texto completo>>>
BOLETIN incp Septiembre de 2010
25
¿Qué atender: Consejo de Estado ó
doctrina de la DIAN? uy conocida y publicitada ha sido la
sentencia del Consejo de Estado del
pasado 26 de noviembre de 2009, con
ponencia del Dr. Héctor Romero Díaz (expediente
16877), en la que consideró que las
indemnizaciones por despido no son deducibles del
impuesto de renta por entender que al tener carácter
indemnizatorio, no se cumple con los requisitos de
necesidad y causalidad de la expensa exigidos en el
artículo 107 del ET. Bajo este pronunciamiento, y a
pesar de que la sentencia tiene efecto inter partes,
muchas empresas no dedujeron de su denuncio
rentístico del año 2009 lo cancelado por concepto de
indemnización por despido sin justa causa.
No obstante, desde el año 2000 la DIAN dijo en el
concepto 094762, que: ―no hay duda de que el pago
de las indemnizaciones por despido injustificado
provienen de una relación laboral o reglamentaria, y
todos los pagos provenientes de esta relación son
deducibles, por existir relación de causalidad‖
Ante la incertidumbre de determinar si este concepto
del año 2000 estaba vigente, se elevó consulta a la
DIAN para que ella misma indicara si el mismo no
había sido objeto de modificación, ante lo cual se
emite el concepto oficial 060950 del 24 de Agosto de
2010, en el que dicha entidad indica que ―no ha sido
objeto de modificación y no se encontró doctrina
posterior que resulte contraria o que varíe la allí
planteada razón por la cual se concluye que el citado
concepto se encuentra vigente‖. Es decir, el
concepto vigente de la DIAN concluye que las
indemnizaciones por despido sí son deducibles, al
paso que la sentencia del Consejo de Estado es del
criterio de que no lo son.
En esas condiciones, ¿cuál es la posición que debe
asumir el contribuyente?
Por esas cosas de nuestro sistema legal, desde la
expedición de la ley 223 de 1995, artículo 264, los
conceptos de la DIAN gozan de una especial fuerza
legal, en el sentido de que las actuaciones
amparadas en ellos no pueden ser objeto de
cuestionamiento por las autoridades tributarias y
servirán de argumentación para ante las autoridades
judiciales. Por tanto, la doctrina oficial, aunque
contraria a posibles pronunciamientos judiciales,
resulta tener un rango superior por la especial
protección que le otorga la misma ley, permitiendo
que mientras no se cambie de manera expresa el
pensamiento oficial, su amparo debería estar
garantizado.
De otro lado, señala nuestro ordenamiento, que tres
pronunciamientos de las altas cortes constituyen
doctrina probable. Por ello, una sola decisión del
Consejo de Estado, si bien es orientador de lo que
―pudiera resolverse‖ en casos similares, no es, en
definitiva, la última palabra, como sí lo es un único
criterio manifestado por la DIAN en sus conceptos,
mientras los mismos estén vigentes.
Por ende, se pone de manifiesto una contradicción
entre la autoridad judicial y la autoridad doctrinal,
que no pasa de ser una diferencia conceptual,
puesto que cada una tiene su propio fuero y
competencia. Y el contribuyente, como un sándwich
en medio de la incertidumbre y la inseguridad
jurídica.
Claro está que esa incertidumbre e inseguridad no
solamente se opera por diferencias entre las
sentencias del Consejo de Estado y la DIAN, sino, lo
más grave, entre las sentencias del Consejo de
Estado y las que emiten los Tribunales
Administrativos. Cuando éstos actúan como segunda
instancia, tienen la potestad de generar su propia
jurisprudencia, que no siempre resultará compatible
con los criterios que expresa el Consejo de Estado,
tal como ocurre en el caso más protuberante hasta
ahora conocido: la deducción por pago de
estampillas, que conforme al criterio del Tribunal de
Cundinamarca, como juzgador de segunda
instancia, no es deducible, al paso que para el
Consejo de Estado, sí lo es. En este caso, el
contribuyente queda en medio de dos criterios
respetables ambos, pero ciertamente contradictorios,
sin que el uno tenga más peso que el otro, porque
todo depende de la cuantía de la discusión. Nos
quedamos, en esos casos, sin palabras…
Fuente: Jesús Orlando Corredor, amigo experto
del incp
Normatividad y doctrina:
tributaria, aduanera y cambiaria ncuentre en nuestro portal web mediante el
buscador ó haciendo clic sobre la dirección
http indicada (solo para versión electrónica
del BOLETIN), la siguiente información destacada
del mes.
M
E
BOLETIN incp Septiembre de 2010
26
Entidad: DIAN
Normatividad Información
Exógena Año Grabable 2010
Norma: Resolución 8654
Descripción: Por la cual se señala el contenido y
las características técnicas de la información
tributaria establecida en los artículos 623, 623-1 y
623-2 (Sic) del Estatuto Tributario, que debe ser
presentada a la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales, por las entidades vigiladas por la
Superintendencia Financiera, las cooperativas de
ahorro y crédito, los organismos cooperativos de
grado superior, las instituciones auxiliares del
cooperativismo, las cooperativas multiactivas e
integrales y los fondos de empleados que realicen
actividades financieras, por el año gravable 2010
Ubicación: Ver texto completo>>>
Especificaciones Técnicas
Formato 1019: Movimiento en cuenta corriente y/o
ahorro.
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos donde se reporta el Movimiento en
cuentas corriente y/o ahorro.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato1020: Información de inversiones en CDT
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos donde se reporta la Información de
titulares de CDT Principales.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1021: Información de inversiones en
carteras colectivas, fondos mutuos de inversión y
demás fondos administrados por sociedades
vigiladas por la superintendencia financiera.
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos donde se reportan las Inversiones en
carteras colectivas, fondos mutuos de inversión y
demás fondos administrados por sociedades
vigiladas por la superintendencia financiera.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1022: Ahorro voluntario en fondos de
pensiones.
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos donde se reporta el Ahorro voluntario en
fondos de pensiones.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato: 1023: Consumos con tarjetas de crédito
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos donde se reporta los Consumos con
tarjetas de crédito.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1024: Ventas con tarjetas de crédito
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos donde se reporta el Ventas con tarjetas
de crédito.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1025: Diferencias contables y fiscales
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos que envían los Bancos y demás
entidades vigiladas por la Superintendencia bancaria
y cooperativas en general que realicen actividades
financieras, donde se reporta el Diferencias
contables y fiscales.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1026: Préstamos bancarios otorgados
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos donde se reporta los Préstamos
bancarios otorgados.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Norma: Resolución 8655
Descripción: Por la cual se señala el contenido y
las características técnicas de la información
tributaria a que se refiere el artículo 624 del Estatuto
Tributario, que debe ser presentada por las
Cámaras de Comercio a la Dirección de Impuestos
y Aduanas Nacionales, por el año gravable 2010
Ubicación: Ver texto completo>>>
Especificaciones Técnicas
Formato 1038: Información de las sociedades
creadas
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos, donde se reporta la Información de las
sociedades creadas.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1039: Sociedades liquidadas
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos, donde se reporta la Sociedad liquidada.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Norma: Resolución 8656
Descripción: Por la cual se señalan el contenido y
las características técnicas para la presentación de
la información tributaria a que se refieren los
artículos 625 y 628 del Estatuto Tributario, que debe
ser presentada por las bolsas de valores y por los
BOLETIN incp Septiembre de 2010
27
comisionistas de bolsa a la Dirección de Impuestos
y Aduanas Nacionales, por el año gravable 2010
Ubicación: Ver texto completo>>>
Especificaciones Técnicas
Formato 1041: Información de bolsa de valores
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos, donde se reporta la Información de
bolsa de valores.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1042: Información de comisionistas de
bolsas
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos, donde se reporta la Información de
comisionistas de bolsas.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Norma: Resolución 8657
Descripción: Por la cual se señalan las
características técnicas y el contenido de la
información tributaria a que se refiere el artículo 627
del Estatuto Tributario que debe ser presentada por
la Registraduría Nacional del Estado Civil a la
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, por
el año 2010
Ubicación: Ver texto completo>>>
Especificaciones Técnicas
Formato 1028: Personas fallecidas
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos, donde se reportan las Personas
fallecidas.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Norma: Resolución 8658
Descripción: Por la cual se señala el contenido y
las características técnicas para la presentación de
la información tributaria a que se refiere el artículo
629 del Estatuto Tributario, que debe ser presentada
por los Notarios a la Dirección de Impuestos y
Aduanas Nacionales, por el año gravable 2010
Ubicación: Ver texto completo>>>
Especificaciones Técnicas
Formato 1032: Información de enajenaciones de
bienes y derechos a través de notarias
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos, donde se reporta la Información de
enajenaciones de bienes y derechos a través de
notarias.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Norma: Resolución 8659
Descripción: Por la cual se señalan los formatos y
especificaciones técnicas para la presentación de la
información tributaria a que se refiere el artículo 629-
1 del Estatuto Tributario que debe ser presentada
por las personas o entidades que elaboren facturas
o documentos equivalentes a la Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales, por el año
gravable 2010
Ubicación: Ver texto completo>>>
Especificaciones Técnicas
Formato 1037: Elaboración de facturación por
litógrafos y tipógrafos
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos, donde se reporta la elaboración de
facturación por litógrafos y tipógrafos.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Norma: Resolución 8660
Descripción: Por la cual se establece para el año
gravable 2010, el grupo de personas naturales,
personas jurídicas, sociedades y asimiladas, y
demás entidades, que deben suministrar la
información a que se refieren los literales a), b), c),
d), e), f), h), i) y k) del artículo 631 del Estatuto
Tributario y el Decreto 1738 de 1998 a la Dirección
de Impuestos y Aduanas Nacionales; se señala el
contenido y características técnicas para la
presentación y se fijan los plazos para la entrega
Ubicación: Ver texto completo>>>
Especificaciones Técnicas
Formato 1001: Pagos o abonos en cuenta
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos donde se reportan los Pagos o abonos
en cuenta.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1002: Retenciones en la fuente practicadas
Objetivo: Definir las características y contenido de
los donde se reportan las Retenciones en la fuente
practicadas.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1003: Retenciones en la fuente que le
practicaron
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos donde se reportan las Retenciones en la
fuente que le practicaron.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato: 1004: Descuentos tributarios
BOLETIN incp Septiembre de 2010
28
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos donde se reportan los Descuentos
tributarios.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1005: Impuesto a las ventas por pagar
(descontable)
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos donde se reporta el Impuesto a las
ventas por pagar (Descontable).
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1006: Impuesto a las ventas por pagar
(generado)
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos donde se reporta el Impuesto a las
ventas por pagar (Generado).
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1007: Ingresos recibidos
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos donde se reportan los Ingresos
recibidos.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1008: Saldos de cuentas por cobrar al 31
de diciembre.
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos que deberán donde se reportan los
Saldos de cuentas por cobrar al 31 de diciembre.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1009: Saldos de cuentas por pagar al 31
de diciembre
Objetivo: Definir las características y contenido de
los donde se reportan los Saldos de cuentas por
pagar al 31 de diciembre.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1010: Información de socios, accionistas,
comuneros y/o cooperados
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos donde se reporta la Información de
socios, accionistas, comuneros y/o cooperados.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1011: Información de las declaraciones
tributarias
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos donde se reporta la Información de las
Declaraciones Tributarias.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1012: Información de las declaraciones
tributarias, acciones y aportes e inversiones en
bonos, certificados, títulos y demás inversiones
tributarias
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos donde se reporta la Información de las
declaraciones tributarias, acciones y aportes e
inversiones en bonos, certificados, títulos y demás
inversiones tributarias.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1013: Información de los fideicomisos que
administran.
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos donde se reporta la Información de los
fideicomisos que se administran.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1014: Pagos o abonos en cuenta
realizados con recursos del fideicomiso.
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos donde se reportan los Pagos o abonos
en cuenta realizados con recursos del fideicomiso.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1015: Retenciones en la fuente practicadas
a través de fiducias.
Objetivo: Definir las características y contenido de
los donde se reportan las Retenciones en la fuente
practicadas a través de fiducias.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1016: Pagos o abonos en cuenta
efectuados en contratos de mandato o de
administración delegada.
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos donde se reportan los Pagos o Abonos
en cuenta efectuados en Contratos de Mandato o de
Administración Delegada.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1017: Ingresos recibidos por contratos de
mandato o de administración delegada.
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos donde se reportan los Ingresos
Recibidos por Contratos de Mandato o de
Administración Delegada.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1018: Información de saldos de cuentas
por cobrar al 31 de diciembre en contratos de
mandato o administración delegada.
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos donde se reportan los Información de
saldos de cuentas por cobrar al 31 de diciembre en
Contratos de Mandato o Administración Delegada.
Ubicación: Ver texto completo>>>
BOLETIN incp Septiembre de 2010
29
Formato 1027: Información de saldos de cuentas
por pagar al 31 de diciembre en contratos de
mandato o administración delegada.
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos donde se reporta la Información de
saldos de Cuentas por Pagar al 31 de diciembre en
Contratos de Mandato o Administración Delegada.
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Formato 1043: Información de pagos o abonos en
cuenta a través de consorcios y uniones temporales
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos, donde se reporta la Información de
pagos o abonos en cuenta a través de consorcios y
uniones temporales.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1044: Información de retenciones en la
fuente practicadas a través de consorcios y uniones
temporales.
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos, donde se reporta la Información de
retenciones en la fuente practicadas a través de
consorcios y uniones temporales.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1045: Información de ingresos recibidos
por consorcios y uniones temporales
Objetivo: Definir las características y contenido de
los, donde se reporta la Información de ingresos
recibidos por consorcios y uniones temporales.
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Formato 1046: Información de pagos o abonos en
cuenta de los contratos de asociación para
exploración y explotación minera.
Objetivo: Definir las características y contenido de
los, donde se reporta la Información de pagos o
abonos en cuenta de los contratos de asociación
para exploración y explotación minera.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1047: Información de retenciones en la
fuente practicadas a través de los contratos de
asociación para exploración y explotación minera.
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos, donde se reporta la Información de
retenciones en la fuente practicadas a través de
contratos de asociación para exploración y
explotación minera.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1048: Información de ingresos recibidos de
los contratos de asociación para exploración y
explotación minera.
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos, donde se reporta la Información de
ingresos recibidos de los Contratos de asociación
para exploración y explotación minera.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1049: Impuesto a las ventas por pagar
(descontable) en contratos de asociación para
exploración y explotación minera
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos, donde se reporta el Impuesto a las
ventas por pagar (descontable) en contratos de
asociación para exploración y explotación minera.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1050: Impuesto a las ventas por pagar
(generado) en contratos de asociación para
exploración y explotación minera.
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos, donde se reporta el Impuesto a las
ventas por pagar (generado) en contratos de
asociación para exploración y explotación minera.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1051: Saldos de cuentas por cobrar al 31
de diciembre en contratos de asociación para
exploración y explotación minera
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos, donde se reportan los Saldos de
cuentas por cobrar al 31 de diciembre en contratos
de asociación para exploración y explotación minera.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1052: Saldos de cuentas por pagar al 31
de diciembre en contratos de asociación para
exploración y explotación minera.
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos, donde se reportan los Saldos de
cuentas por pagar al 31 de diciembre en contratos
de asociación para exploración y explotación minera.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1053: Información de retenciones en la
fuente practicadas a través de contratos de mandato
o de administración delegada.
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos, donde se reporta la Información de
retenciones en la fuente practicadas a través de
contratos de mandato o de administración delegada.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1054: Impuesto a las ventas por pagar
(descontable) en contratos de mandato o de
administración delegada.
BOLETIN incp Septiembre de 2010
30
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos, donde se reporta la Impuesto a las
ventas por pagar (descontable) en contratos de
mandato o de administración delegada.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1055: Impuesto a las ventas por pagar
(generado) en contratos de mandato o de
administración delegada.
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos, donde se reporta la Impuesto a las
ventas por pagar (generado) en contratos de
mandato o de administración delegada.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1056: Pagos o abonos en cuenta por
secretarios generales que administran recursos del
tesoro.
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos, donde se reportan los Pagos o abonos
en cuenta por secretarios generales que administran
recursos del tesoro.
Ubicación: Ver texto completo>>>
Formato 1057: Información de retenciones en la
fuente practicadas por secretarios que administran
recursos del tesoro nacional.
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos, donde se reporta la Información de
retenciones en la fuente practicadas por secretarios
que administran recursos del Tesoro Nacional.
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Formato 1058: Ingresos recibidos con cargo al
fideicomiso o patrimonio autónomo.
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos, donde se reporta la Información de
Ingresos recibidos con cargo al fideicomiso o
patrimonio autónomo.
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Norma: Resolución 8661
Descripción: Por la cual se señala el contenido y
características técnicas de la información tributaria a
que se refiere el artículo 631-1 del Estatuto
Tributario, que debe ser presentada a la Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales por los grupos
empresariales, correspondiente al año gravable
2010
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Especificaciones Técnicas
Formato 1034: información de estados financieros
consolidados-grupos económicos.
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos, donde se reporta la Información de
Estados financieros consolidados-grupos
económicos.
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Formato 1035: Identificación subordinadas
nacionales
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos, donde se reporta la Identificación
subordinadas nacionales.
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Formato 1036: Identificación subordinadas del
exterior
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos, donde se reporta la Identificación
subordinadas del exterior.
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Norma: Resolución 8662
Descripción: Por la cual se señala el contenido y
las características técnicas para la presentación de
la información que deben suministrar mensualmente
las entidades públicas o privadas que celebren
convenios de cooperación y asistencia técnica para
el apoyo y ejecución de sus programas o proyectos
con organismos internacionales, en cumplimiento de
lo previsto en el artículo 58 de la Ley 863 de 2003 y
en el Decreto 4660 de 2007
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Especificaciones Técnicas
Formato 1159: Información de Convenios de
Cooperación con Organismos Internacionales
Objetivo: Definir las características y contenido de
los archivos, donde se reporta la Información de
Convenios de Cooperación con Organismos
Internacionales.
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Entidad: Banco de la República
Norma: Boletín 024
Descripción: Adición a al procedimiento aplicable a
las operaciones de cambio avales y garantías en
moneda extranjera
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BOLETIN incp Septiembre de 2010
31
Los presupuestos de gastos
tributarios os gastos tributarios son generalmente
definidos como aquellos gastos del gobierno
realizados por medio de disposiciones de la
legislación tributaria, reglamentos y práctica que
reducen o postergan el impuesto para una parte de
los contribuyentes. Hay una preocupación general
de que los gastos tributarios tienen efectos negativos
en las políticas tributaria y presupuestaria, con
efectos sobre la transparencia, eficiencia y equidad
de los sistemas fiscales. Muchos países de
Latinoamérica y unos pocos del Caribe ya hacen
estimativas de sus gastos tributarios, pero en
muchos casos sin adoptar una metodología
consistente que permita comparaciones adecuadas,
o mismo evaluar su efectividad.
El documento de trabajo que se presente en este
artículo, discute los aspectos conceptuales de los
gastos tributarios, los principales desafíos para
estimarlos, y los procedimientos generalmente
adoptados en los países de la OCDE y de
Latinoamérica para su cálculo, presentación y
aprobación.
Para versión virtual del boletín, se puede descargar
el documento en el siguiente link, ó acceda al portal
web del incp.
Descargar documento>>>
Fuente: BID
“Estoy seguro de que el país no
necesita ninguna reforma
tributaria”
aola Ochoa, directora del programa Hora de
Negocios e integrante de la mesa central de
Caracol 9 a.m., entrevista a Alberto Bernal,
analista de la firma Bulltick Capital.
Alberto Bernal es uno de los colombianos exitosos
en Wall Street. Este analista de la firma Bulltick
Capital Markets -una importante banca de inversión
para América Latina- se dedica diariamente a
oscultar el panorama económico y las oportunidades
de negocios en la región.
Son muchas las empresas y organizaciones
colombianas que lo invitan a dar su visión mundial y
local, y muchos los hombres de negocio que le piden
consejos a la hora de tomar decisiones financieras.
¿Cómo está viendo la economía del país? ¿para
dónde va el dólar? ¿qué va a ocurrir con la
economía mundial?
¿Cómo nos están viendo desde Wall Street?
La verdad es que yo me levanto todas las mañanas
tratando de encontrar una razón por la cual
aconsejarle a un inversionista en Los Angeles o
Nueva York vender sus acciones de Bancolombia o
Ecopetrol. Pero no la encuentro. Y las razones son
varias. La primera, es que la economía colombiana
va a crecer seis por ciento en 2010. Mucha gente
dirá que estoy loco, pero no se les olvide que
Argentina va a crecer nueve por ciento, Brasil siete
por ciento, Perú siete por ciento y México seis por
ciento. Así que hablar de un crecimiento de seis por
ciento para Colombia no es algo irracionalmente
positivo dentro del contexto latinoamericano. La
segunda razón por la cual no le digo al inversionista
internacional que venda Bancolombia o Ecopetrol es
porque, sinceramente, no veo ningún otro activo a
nivel internacional que tenga un retorno tan
interesante. Y esa es la razón por la cual la bolsa
colombiana sube y sube todos los días.
¿Cómo perciben a Santos?
Los inversionistas de Londres, Boston o Los Ángeles
ven que Juan Manuel Santos es algo muy parecido a
Álvaro Uribe, al menos desde el punto de vista de
ortodoxia económica y política fiscal. Lo perciben
como un hombre amigable con los mercados y por
eso algunos están decidiendo aumentar su posición
en Colombia. Eso es un flujo impresionante de
dinero y por eso los mercados están teniendo ese
comportamiento extraordinario.
¿Cuál será el principal problema de Santos?
Aguantarse las ganas de gastarse la plata. Mientras
que a Uribe le tocó lidiar con la recesión económica
mundial y la crisis financiera internacional, a Santos
le toca encontrar la forma de ahorrar la gran cantidad
de dinero que está entrando por la inversión en
petróleo y minas. Lo difícil para él será ahorrar en la
época de las vacas gordas.
¿Será que si estamos adportas de una bonanza
petrolera?
Ni el propio ministro de Minas está seguro de eso...
Pues yo creo que el 95 por ciento de las personas
en el mundo le están apostando a una bonanza
petrolera en este país, porque las reglas son claras y
L
P
BOLETIN incp Septiembre de 2010
32
el potencial es alto. Tendría que ser demasiado de
malas Colombia para que Venezuela y Ecuador
tengan semejante cantidad de petróleo y nosotros
nada.
¿Entonces la tasa de cambio seguirá
apreciándose?
Sin duda esa inversión que se viene va a generar
una apreciación de la moneda colombiana y no hay
nada que se pueda hacer. La única manera de parar
esos dólares que están llegando es adoptar alguna
medida chavista, como nacionalizar o expropiar.
Pero eso no va a pasar y el peso colombiano seguirá
apreciándose.
¿Cuánto más puede caer el precio del dólar?
Yo pienso que este año se va a estabilizar alrededor
de los 1.850 pesos, pero dentro de 5 años, cuando
lleguemos al pico de la producción petrolera, puede
caer hasta los 1.400 pesos. Es algo que hemos visto
millones de veces en la historia mundial.
¿1.400 pesos? Eso suena terrible para un
exportador...
Aquí lo difícil es encontrar cómo sostener una
industria como la de los floricultores con un dólar
muchísimo más barato. Es extremadamente difícil,
pero sólo hay dos opciones: o disminuir costos o
generar productos con mayor valor agregado. La
ventaja relativa es que hay otros países que están
en las mismas, sufriendo una apreciación de sus
monedas como es el caso de Brasil.
¿Se cumple o no la meta de inflación del Banco
de la República?
Sobrada. Personalmente veo la inflación terminando
en el 2,8 por ciento en el 2010.
¿Se normalizarán plenamente las relaciones
comerciales con Venezuela?
No existe la menor posibilidad de que Chávez
cumpla con su promesa de pagar los 800 millones
de dólares que le adeuda a Colombia. La razón es
que está ilíquido. Ni siquiera tiene cómo pagarle a
los proveedores de Pdvsa.
¿Pasa la reforma a las regalías que presentó el
Gobierno ante el Congreso?
Sí pasa. Y la razón es que las regalías van
actualmente a sólo 6 departamentos de Colombia. El
resto de departamentos no se benefician de esos
dineros y ore so uno esperaría que sus
representantes voten a favor del proyecto. Lo
realmente difícil va a ser la discusión sobre cuáles
van a ser las prioridades y los porcentajes de
distribución, algo que vendrá más adelante en la
reglamentación.
¿Habrá reforma tributaria?
Estoy completamente convencido de que no se
necesita una reforma tributaria, mucho más ahora
que la economía va a crecer el doble de lo que
presupuestado por Oscar Iván Zuluaga en su plan
financiero. La apuesta mía es que Colombia termina
el 2010 con un déficit consolidado del 2 y medio por
ciento.
Finalmente, ¿cómo ve la economía mundial?
El comportamiento de la economía mundial en este
momento demuestra que la teoría del
"desacoplamiento" es un hecho irrefutable. El
desacoplamiento implica que el mundo emergente
puede crecer fuerte aun si el mundo desarrollado se
estanca. Estados Unidos va a crecer sólo un 2 - 2,5
por ciento en el 2010, pero al mismo tiempo Brasil va
a crecer 7,5 y China va a expandirse un 9,5. El buen
comportamiento de las economías emergentes se ha
convertido en la salvación de la economía mundial.
¿Qué va a pasar con EE.UU.?
Estados Unidos está entrando en un periodo de
crecimiento relativamente bajo. El famoso "new
normal" implica que el consumidor norteamericano
se va a volver más cauto en sus costumbres de
consumo, y por lo tanto va a ahorrar más. Esto
implica que el consumo de los hogares
norteamericanos va a crecer a tasas más bajas en el
mediano plazo, y es importante recordar que el 70
por ciento de la economía de USA depende del
consumo. Es lógico esperar que Estados Unidos
solo crezca entre uno y dos por ciento anual por un
par de años.
¿Va Europa hacia una recesión?
El sur de Europa está en recesión, pero es poco
probable que Alemania entre en una recesión, pues
Asia va a seguir devorándose gran parte de la
producción de carros alemana. A los Chinos les
fascinan los Mercedes y los BMW`s. Y hoy en día
existen muchos Chinos que pueden comprar carros
caros como los alemanes.
¿Qué papel jugará la China en todo esto?
China es el motor de los precios de los commodities
y una de las más importantes razones por la cual
Chile, Perú y Colombia están creciendo fuerte. Sin la
"aspiradora" de recursos energéticos que es China,
Latinoamérica no estaría en las condiciones en las
que está ahora.
BOLETIN incp Septiembre de 2010
33
¿Qué va pasar con el petróleo?
En Bulltick pensamos que el petróleo termina el 2010
a 85 dólares por barril. El incremento de la demanda
de ese activo continua siendo una función del
incremento del consumo de energía en China e
India.
¿Y con el resto de commodities?
Todos los commodities están en la misma realidad
actual en la que está el petróleo. Mientras los
procesos de urbanización y desarrollo económico de
China e India se mantengan dinámicos como están
ahora, y mientras la Fed mantenga la tasa de
referencia al 0 por ciento, es poco probable que los
precios de los activos bajen en forma material.
¿En qué invertiría usted en este momento?
En deuda pública local de México porque paga buen
rendimiento. En acciones en Colombia y Brasil
porque el crecimiento va disparado. En una canasta
de commodities y en bonos en dólares de países
emergentes con políticas lógicas. También
mantendría algo de posición en bonos del tesoro
porque el riesgo es que la Fed imprima aún más
dinero, no que disminuya los niveles actuales de
liquidez. Analista para América Latina de Bulltick
Capital Markets
Fuente: La República
Información medios magnéticos
2010 ediante Resoluciones números 8654 a 8662
de agosto 30 de 2010 la autoridad tributaria
de Colombia estableció las reglas de juego
técnicas para la presentación de la información
electrónica del período fiscal 2010, que servirá de
base para cruces, detección de inconsistencias de
los contribuyentes, omisos, activos no declarados,
pasivos inexistentes, estudios por sectores de la
economía, en complemento con la estadística
general de los datos reportados en las declaraciones
tributarias.
La curva de aprendizaje en la administración de las
bases de datos de parte de la autoridad tributaria
están ya muy consolidadas y cada día se
perfecciona más. Las políticas de fiscalización se
basan sustancialmente en las inconsistencias
detectadas por cruces de terceros. De ahí, que cada
día es más complejo pretender ser una empresa
organizada y tener información tributaria por fuera de
la contabilidad oficial de la compañía. Los sectores
que reportan para cruces son: financiero, notarios,
cámaras de comercio, grupos empresariales,
registraduría del estado civil, convenios de
cooperación internacional, grandes contribuyentes,
entidades de derecho público y un número
importante de personas naturales y jurídicas que
superen los montos establecidos en la Resolución
8660.
Por otro lado las empresas que no tengan una
fundamentación tecnológica en los procesamientos
de la información de negocios, les resulta todos los
días una mayor dificultad para cumplir con las
obligaciones tributarias. De igual manera, se ha
concluido que malas prácticas contables (incluido el
soporte tecnológico) conducen a malas prácticas de
impuestos y por ende la condena a pagar sanciones
por extemporaneidad en las declaraciones tributarias
y reportes de información, inconsistencias,
reprocesos manuales, inexactitudes, intereses de
mora, cierre de establecimiento por evasión, entre
otros.
El perfil del negocio y por tanto de la gerencia entre
otras variables de la compañía lo da el soporte
tecnológico de la información de negocios. ―Dime
que tecnologías de la información utiliza y te diré
cual es el nivel de desarrollo y competitividad que
tiene su empresa‖.
Sujetos obligados
Como hemos advertido con las declaraciones
electrónicas que en un futuro serán todos los
contribuyentes que tendrán que hacerlo con algunas
excepciones muy reducidas y casos extraordinarias,
igual ocurre con los obligados a reportar información
en medio magnéticos.
En el caso personas naturales, personas jurídicas,
sociedades y asimiladas y demás entidades públicas
y privadas obligadas a presentar declaración del
impuesto sobre la renta y complementarios o de
ingresos y patrimonio, cuando sus ingresos brutos
del año gravable 2009, sean superiores a mil cien
millones de pesos ($ 1.100.000.000).
A su vez, las personas jurídicas, sociedades y
asimiladas, calificadas como Grandes
Contribuyentes a la fecha de publicación de la
presente Resolución (Agosto 30 de 2010), obligadas
a presentar declaración del impuesto sobre la renta y
complementarios o de ingresos y patrimonio, sean
entidades públicas o privadas, independientemente
del monto de los ingresos obtenidos.
M
BOLETIN incp Septiembre de 2010
34
También sin importar los montos, las entidades de
derecho público, los consorcios y uniones
temporales, los mandatarios o contratistas, las
personas o entidades que actuaron en condición de
―operador‖ o quien haga sus veces, en condición de
―solo riesgo‖ o poseedoras del título minero, en los
contratos de exploración y explotación de
hidrocarburos, gases y minerales, sociedades
fiduciarias y los Secretarios Generales o quienes
hagan sus veces de los órganos que financien
gastos con recursos del Tesoro Nacional, no
enunciados anteriormente.
Las bases fiscales de información a reportar son las
mismas del año fiscal 2009, lo cual significa que
prácticamente toda la información de un negocio es
susceptible de cruzar tributariamente.
Los plazos para el suministro de la información en el
caso de los grandes contribuyentes, los plazos
inician el 25 de abril de 2011. Las personas jurídicas
y asimiladas y personas naturales, los plazos inician
el 24 de marzo de 2011. Cuidado con los agentes de
retención en la fuente, que solamente se encuentran
obligados a suministrar las retenciones practicadas
en el año 2010, ya que los plazos inician el 16 de
febrero de 2011.Por todo lo anterior es mejor tener
una buena planeación de cierre fiscal y contable del
año 2010, que incluya la revisión preliminar de
parámetros de medios magnéticos, errores
frecuentes detectados en el año anterior,
información doblemente procesada por error,
correcciones practicadas, entre otros puntos
importantes.
Errores frecuentes en medios magnéticos
Cuando se hace planeación del cierre contable y
fiscal una de las áreas principales a evaluar es
precisamente la de los sistemas de información y
sus respectivas bases de datos en lo relacionado
con medios magnéticos y declaraciones tributarias.
Una revisión preliminar del año anterior nos puede
llevar a los tipos de errores frecuentes presentados a
continuación.
El principal error es creer que el sistema elabora sin
ningún apoyo lógico y de revisión de parámetros la
información de medios magnéticos exigida por la
autoridad tributaria. Existe una cantidad
considerable de empresas que no tienen
debidamente integrada la captura y la estructura de
los datos con las exigencias de información en
medios magnéticos de conformidad con los
diferentes tipos y formatos hoy vigentes. Esto
ocasiona que se requiera de una labor de
inteligencia que integra tecnologías de la
información, contabilidad y reglas fiscales.
La siguiente metodología ilustra que se debe
adelantar una logística de preparación de
información emitida por el sistema de manera
preliminar y no definitiva:
Adicional al de creer que el sistema hace todo,
existen por lo menos los siguientes tipos de errores:
1- Parámetros del sistema, 2- Dobles registros
fuente de la misma información, 3- Errores humanos.
Como ejemplo del primer tipo, las cuentas de
retenciones en la fuente o el IVA, se registran
erróneamente a nivel mayor por un solo tipo
(compras) y no clasificadas en auxiliares por las
categorías del 3.5%, 1,5% o del 0.1%. En esta
situación la información se debe generar de manera
manual dado que las bases no se distinguen y si se
quiere conciliar no es posible, y lo que es peor, no
existe control sobre la información en el momento de
la presentación de declaraciones. Cuando se hace la
conciliación entre lo presentado en declaraciones vs.
las relaciones generadas por el sistema por
conceptos, estos valores no corresponden y por lo
tanto las empresas deben corregir sus declaraciones
e incluso los certificados que han expedido.
Lo mismo sucede con la información del IVA, cuenta
que debe registrar por separado la venta y la
devolución de esa venta y no por el valor neto en
una sola partida. Lo mismo sucede con el IVA
generado en la venta y el IVA descontable de la
devolución en ventas, estos valores se deben
reconocer de la misma forma que la naturaleza de la
operación. Matemáticamente el valor neto es el
mismo. Sin embargo el inconveniente sucede
cuando hay requerimiento de información por parte
BOLETIN incp Septiembre de 2010
35
de la DIAN, donde se nos pide mostrar el
movimiento de un tercero, dicha información no va a
coincidir con la presentada en medios magnéticos.
Se deja entonces evidencia que no cumplimos con
las especificaciones técnicas exigidas, por cuanto
dicho tercero debimos haber mostrado la información
de ventas en 2 columnas (el ingreso y la devolución)
lo mismo que el IVA uno como generado y otro como
descontable.
El segundo tipo de error de registros dobles el caso
más común es el de CARGOS DIFERIDOS y
GASTOS ANTICIPADOS. Recordemos que los
diferidos se presentan con 2 códigos: el valor del
pago y la amortización. Generalmente en el pago o
abono en cuenta no hay problemas. El inconveniente
está en la amortización, porque se presentan las
siguientes situaciones: 1. La amortización la hacen
erróneamente con el NIT de la empresa y en este
movimiento debe estar identificado es el tercero y 2.
Pueden estar presentando doble ingreso para el
tercero dado que se muestra la compra en el diferido
y la amortización no se lleva con el código de
amortización (5019) sino con otro código de costos y
gastos por ejemplo (5016) si son seguros ó (5002) si
son honorarios.
Entre los errores humanos destacamos los
siguientes: DV no corresponde; El NIT no existe;
Valor no valido para este campo: Puede haberse
digitado en casillas que corresponden a valores,
caracteres como comas (,) ó puntos (.) que no
corresponden; Error de encabezado en alguno de
los archivos presentados; Error en el número total de
registros reportados en la solicitud.Estos últimos dos
tipos de errores (encabezado y numero de registros),
ocasiona que el archivo ni siquiera pase a validación
por la DIAN, por lo que se debe estar pendiente del
estado de los formatos a fin de que se corrijan
oportunamente.
Fuente: Gabriel Vásquez Tristancho, socio incp,
socio impuestos Baker Tilly Colombia,
columnista Vanguardia Liberal, amigo experto
del incp.
Gastos tributarios para la
promoción de inversiones en el
impuesto a la renta de empresas n el cierre del Primer Seminario Internacional
BID/FMI de Gastos Tributarios (GT), llevado a
cabo en Washington D.C. en noviembre de
2008, se señaló que eran tres los mensajes que se
podían extraer de las presentaciones y discusiones
que tuvieron lugar en esa oportunidad.
El primero es que ha habido grandes avances en el
tratamiento de este tema en la región, especialmente
en cuanto a las estimaciones de la magnitud del GT,
así como en el intercambio de experiencias mutuas
de los países de la región. Si bien se observó que
hay variaciones en las metodologías utilizadas, en
general las estimaciones se basan en la metodología
ex-post, de pérdida de recaudación, con algunos
esfuerzos por calcular también el gasto ex-ante o
gasto equivalente.
El segundo mensaje es que la utilidad del
tratamiento del GT está anclada fundamentalmente
en las ventajas de mejorar la transparencia del gasto
y también en la utilización del mismo como una
herramienta para mejorar la eficiencia en la
asignación de los recursos, la equidad, el desarrollo
regional y las recaudaciones fiscales de los países.
Al respecto se observó que si bien hay variaciones
entre los diferentes enfoques, hay una coincidencia
en torno al enfoque de transparencia en toda la
región.
El tercer mensaje es que si bien se ha avanzado
mucho, aún hay un largo camino por recorrer en el
futuro, con muchos retos y desafíos. Algunos de
estos retos son internos a los países como, por
ejemplo, poder pasar del cálculo de los gastos
tributarios de nivel federal a niveles subnacionales,
mientras que otros desafíos requieren de un
consenso regional a fin de generar una mayor y
mejor información en esta materia que permita el
intercambio y la comparación de resultados entre los
países sobre bases más homogéneas que las que
se están utilizando en la actualidad.
Para dar continuidad a estos análisis se requiere
avanzar en la elaboración sistemática de las
estimaciones de los GT sustentados en: a) la
adecuada identificación de los gastos tributarios y b)
el desarrollo de metodologías específicas de
estimación.
E
BOLETIN incp Septiembre de 2010
36
Con este propósito, consulte a continuación (solo
para versión electrónico del boletín), el documento
elaborado por el BID.
Descargar documento completo>>>
Fuente: BID
IFRS – convergence or adoption? e asked candidates for our Top 100 Most
Influential People in Accounting the
following question:
"What do you think of the current attempts to
create a single set of global accounting
standards (whether through convergence or the
adoption of IFRS world-wide)? Should they be
pursued differently -- or at all?"
Their responses reflected a wide range of opinion,
and represent the opinions on nearly every side of
the debate. All the candidate responses are
presented below.
The time for a uniform set of global accounting
standards is upon us. We work in a global economy,
so agreement on an international standard is
paramount. Full convergence on rules will take time -
- especially as the economic factors continue to shift
(like regulating derivatives), but there needs to be
general agreement on the guiding principles in the
meantime.
-- Mark Albrecht, CEO, XCM Solutions
Convergence of accounting standards toward a
common set of high-quality accounting principles is in
the public's best interest and would provide a more
uniform language for financial reporting. Crowe
supports the Financial Accounting Standards Board's
and International Accounting Standards Board's joint
efforts to improve GAAP and achieve convergence.
The rapid pace of change and proliferation of
complex standards may create challenges for some
stakeholders, including some in the financial
statement preparer community. Adequate time to
react to changes and new standards, and an
intensive effort to inform all stakeholders of these
changes, will need to be provided, especially with a
view toward global implementation. Local variations
in application of common concepts that reflect
economic and environmental differences may also be
expected.
I personally believe that achieving a single set of
high-quality global accounting standards is a very
important goal. However, I also believe that we are a
fair distance away from achieving that objective.
Some of the momentum around IFRS has
downplayed a few real challenges associated with
uniform adoption of IFRS. Unfortunately, many
countries have adopted IFRS with exceptions -- not
fully adopting the standard IFRS model. This trend
illustrates the much more active involvement of
European governments in accounting standard-
setting, compared to in the U.S., making it a
troublesome aspect of global IFRS adoption today. I
also believe that many have underestimated the
degree to which the "concepts-based" IFRS
standards will migrate toward the "rules-based"
structure that exists in GAAP today. In fact, the SEC
issued comment letters that speak to uncertainties of
this transition. We have "rules-based" standards in
the U.S. today largely because of our financial
reporting environment, and a change to IFRS will not
necessarily change that dynamic.
-- Charles Allen, CEO, Crowe Horwath LLP
The concept of a single set of global accounting
standards, considering our global economy and the
prevalence of cross-border transactions, makes great
sense. However, the burden and cost of
implementation during the current economy is a large
hurdle for some companies. In the long term, I
believe a single set of global accounting standards
will be very positive.
-- Jordan Amin, Chair, National CPA Financial
Literacy Commission, AICPA
The concept is good. But there are a couple real-
world issues to resolve. The first is that many
countries that have already adopted, or are expected
to soon adopt, International Financial Reporting
Standards have "country modifications" -- if this is
prevalent, we do not really have common standards.
A second issue is that standards must be relevant
and useable -- currently, there is a legitimate
question as to whether one set of standards can
meet all needs of public companies, private
companies, etc. and that must be resolved.
-- Rick Anderson, Chairman and CEO, Moss
Adams
The proposed convergence between U.S. GAAP and
IFRS is one of the most critical and controversial
issues to affect accounting in the United States.
W
BOLETIN incp Septiembre de 2010
37
More than 100 countries currently use IFRS, a
number that is set to rise to around 150 countries
over the next five years. As multinational businesses
continue to grow and expand, a thorough knowledge
of IFRS is now essential for internationally active,
growing businesses.
Convergence efforts have been in place for nearly six
years. After the initial SEC "roadmap" was issued by
then-SEC Chairman Christopher Cox, the
administration changed and Mary Schapiro stepped
in as chairwoman. Shortly thereafter, the global
economic and credit crisis hit, consuming the SEC's
time and focus. In addition, as U.S. FASB and the
IASB continue to work towards convergence, some
plead, "Let's just let this process work," which causes
the progression to slow even more.
But the movement has been gaining steam with a
new ruling from the SEC, recent actions on the part
of the AICPA and growing support from companies
that do business abroad.
There seems to be worldwide consensus
surrounding the need for one global set of high-
quality accounting standards and that IFRS is
currently best positioned to fulfill that need. However,
there is much to be gained from U.S. GAAP and, as
such, the convergence of U.S. GAAP and IFRS may
very well best serve the needs of the global
community.
For companies that do business overseas, or those
with global aspirations, the use of converged IFRS
represents an opportunity to speak the same
financial language as their global counterparts. It will
represent a substantial opportunity to seamlessly use
and provide financial information around the world.
For acquisition of capital, it makes it easier for
everyone involved without having to use two sets of
languages.
-- C.E. Andrews, President, RSM McGladrey
There is no doubt that global markets need a single
set of global standards. Without one, investors will be
unable to fully assess investment options that are
now globally available. Having such a standard
would also increase the accessibility of cross-border
capital. For multinational firms, they would have one
set of financials for reporting purposes that would be
acceptable around the world.
These points have come more to the forefront during
the recent economic meltdown. We have indeed
reached the point where global businesses, financial
and capital markets are interrelated. Without a single
set of standards, we will become like the Biblical
Tower of Babel.
-- August Aquila, President and CEO, Aquila
Global Advisors
As part of the natural progression of economic
globalization, it stands to reason that agreed-upon
global standards are in order. So, yes, they should
be pursued, agreed upon, and established. This
would dramatically decrease all kinds of risks, from
legal contingencies to fraud, and make international
business more efficient. Right now, it's as if we have
national railroads with different-gauge tracks in each
country. At best, it's terribly inefficient; at worst, it
simply doesn't work. I acknowledge that the IFRS are
controversial: As proposed, they are more principle-
driven than our rule-driven U.S. GAAP accounting,
and thus more open to interpretation. But I think that
interpretation and flexibility are necessary. The
differences in the cultures and business practices of
each nation have to be considered and that requires
flexibility. I think that convergence will likely be the
best vehicle for migration and eventual international
adoption because it will allow the standards to evolve
as they are practiced.
-- Andy Armanino, CEO and managing partner,
Armanino McKenna
The creation of a single set of high-quality standards
will benefit U.S. financial markets and public
companies. At CPA2Biz we are committed to helping
provide the accounting profession with information
and tools related to this convergence through our
Web site, IFRS.com
-- Erik Asgeirsson, CEO, CPA2Biz
The process is too much and too fast, especially
considering the state of our economy, legal system
vs. global, and the need to assure the U.S. public of
due process and independence in accounting
standards promulgation. The process of accounting
standards convergence must slow down and acquire
the broad support of the U.S. public, financial
statement users, preparers, practitioners and
regulators.
-- Billy Atkinson, Chairman, NASBA
I think that the political, cultural and governance
challenges associated with getting global adoption of
a uniform set of high-quality accounting and financial
reporting standards accomplished are far more
difficult to deal with than the technical accounting
issues, and will likely prevent the achievement of that
goal. Still the convergence goal should be pursued to
BOLETIN incp Septiembre de 2010
38
the extent feasible, and any remaining differences
should be identified so that financial statement users
can better consider the impact of such differences.
-- Robert Attmore, Chairman, GASB
Accounting standards need to be relevant to industry
and financial statement users, not developed in a
theoretical world by people who don't have to pay a
price for their errors. Economists don't like
monopolies. There should be different standards
competing and the stock markets should decide
which standards their listing companies adopt. This
would inject a pricing mechanism to test the real
efficaciousness of various standards. Let the free
market decide which standards to adopt. As with the
50 states, these would be laboratories of innovation,
with price being the relevant indicator of which set of
standards were most useful and relevant, reflected in
a lower cost of capital. The idea that there should be
a single, top-down, imposed set of standards
(whether GAAP or IFRS) is an anachronism in a
dynamic knowledge economy.
It would also be superior to have CPA audit opinions
read like movie reviews, allowing auditors to
communicate judgments about where they are not
entirely comfortable and where they are.
Comparability is overrated, and it's not going to
happen anyway. This idea would be far superior to
the status quo. All financial statements are lagging
indicators anyway -- similar to timing your cookies
with your smoke alarm. We have to compare any
change to GAAP to the status quo, not some perfect
Utopia that's never going to exist here on earth.
-- Ron Baker, Founder, VeraSage Institute
I see an analogy in the drive for a single set of
accounting standards to our work to achieve CPA
mobility. Mobility is necessary to help create a
seamless U.S. profession, something that the vast
majority of states now recognize. Likewise, the move
to create one set of global standards recognizes that
we are operating in a borderless, i.e., seamless,
business environment.
-- Sheri Bango, Vice president of practice
mobility and state regulatory & legislative affairs,
AICPA
A single set of standards is imperative given global
markets today, and IFRS is a reasonable path. With
the impact of globalization and large developing
economies such as China, Brazil and India, effective,
meaningful comparisons between entities are
absolutely critical. The U.S. accounting profession,
guided by the efforts of the AICPA and the IFAC
Planning and Finance Committee, continues to be
very active in setting those standards, and in helping
with implementation. A major concern is that
international standards are impacting private
companies as well as public companies as the
standards are mandated and, as a result, the impact
will not escape even the smallest accounting firm, yet
the appropriate training in small firms may not be in
place. The AICPA and IFAC are aware of this issue,
and are stepping up to it.
-- Jon Baron, President - Americas, Workflow &
Service Solutions, Thomson Reuters Tax &
Accounting
I support the goal of establishing a single set of high-
quality international accounting standards to
enhance the comparability of financial information
and the efficiency and effectiveness of capital
formation and allocation, if that is in fact what IFRS
are and that is what they do.
If the SEC moves forward with IFRS adoption prior to
convergence, what is most important is ensuring that
the standards are of a high quality. U.S. GAAP was
the gold standard for so many countries for so long
because it was considered the highest-quality set of
accounting standards anywhere. U.S. GAAP may not
be flawless, but the words "prepared in accordance
with U.S. GAAP" send a message to the financial
statement user that the methods under which the
financials were prepared have been tested and are
trusted. U.S. regulators must demand that "prepared
in accordance with IFRS" -- or "U.S. IFRS" if it comes
to that -- guarantees the same level of trust and
reliability.
Which raises another issue: How will the
comparability of financial information across
countries be improved upon if each country develops
its own version of IFRS? The comparability of
financial statements prepared in conformity with
IFRS may be overstated. The roadmap as currently
proposed does not enhance the comparability of
financial information that would be achieved through
convergence.
-- Joanne Barry, Executive director, NYSSCPA
While the objective of global accounting standards
seems obvious and noble, there exists far too much
deep and long-lasting disagreement in many basic
accounting theories to make this practical and useful.
For instance, "fair value accounting" has serious
regulatory and financial consequences to a company
and its nation, and its application may have serious
unintended economic consequences. However, I am
BOLETIN incp Septiembre de 2010
39
afraid that the genie is out of the bottle and continued
enormous effort will still be devoted to its ultimate
realization. Nevertheless, adoption of those
standards will be difficult.
-- Tony Batman, Chair, CEO and president, 1st
Global
Though the transition will be, and is, troublesome
and costly, a single set of global accounting
standards is necessary, particularly as the world is
moving closer and closer to a global economy. This
is clearly evident in the current recession we are
experiencing in the U.S. because the entire world
has been affected. Whether it will be the
convergence of accounting standards or adoption of
IFRS, one or the other must ultimately happen and if
not now, sometime down the road.
-- Parnell Black, CEO, NACVA
Please note that the opinions expressed here are
purely my own, and not those of the SEC, the
commissioners or the staff ...
While I don't think a single standard is a prerequisite
for growth and prosperity, it could facilitate markets
and the deployment of capital in ways that would
support growth and prosperity. That is, as long as
standards are not sought as end in itself -- which it
sometimes feels like -- but because they would
improve transparency through better disclosure and
data availability, investor insight into company
performance, and management accountability to
markets.
-- David M. Blaszkowsky, Director, Office of
Interactive Disclosure, SEC
Globalization is a reality, but a single set of global
standards will take significant effort and time
because of politics and world economic conditions.
We should continue to pursue, but not lose focus on,
the importance of public versus private company
GAAP. IFRS requires leadership, relationships and
creativity in order to succeed.
-- L. Gary Boomer, CEO, Boomer Consulting Inc.
I believe that a single set of standards for publicly
held companies and companies doing business
worldwide is long overdue. For many years now we
have been a global economy. Technology has been
the single biggest contributing factor to this
phenomenon. Technology has allowed companies to
reach further to sell products and services than ever
before. Having said that, most closely held
companies have no reason to adhere to these same
complicated standards. I am a huge believer that
there should be a "scaled down" version of IFRS for
companies that don't fall into the "public" or
"international" mold. I believe these alternative
standards should still fall under IFRS, but kick in
based upon revenue size or marketplace.
-- James C. Bourke, Partner,
WithumSmith+Brown
They should definitely be pursued with full vigor. A
single set of high-quality accounting standards would
provide the comparability that cross-border
companies and cross-border investors and global
capital markets need in today's globalized
environment.
The accounting standard-setting process must be
robust, transparent and independent, free from
political interference and underpinned by appropriate
due process that gives all stakeholders an
opportunity to provide input.
It's important that accounting standards are not
politicized but focused on providing relevant, timely
and transparent information for investors and other
users.
Jurisdictional variations undermine the ultimate goal
of a single set of high-quality accounting standards.
Regulators and standard-setters should resist
modifying IFRS. They must get comfortable with the
IASB's standard-setting process and work through
those channels.
-- Beth Brooke, Global vice chair, Ernst & Young
The marketplace has spoken. As the remaining
economic powers and U.S. trade partners (China,
Japan, Canada, Brazil and Mexico) complete their
road maps to adoption, U.S. accountants will be
forced to have expertise in IFRS (for thousands of
U.S. subsidiaries of foreign-owned companies), no
matter what the SEC does. The SEC needs to
recognize that IFRS is the quality global standard
and that trying to maintain a separate U.S. GAAP will
not serve investors or other public stakeholders.
-- Robert Bunting, President, IFAC
The economy is definitely global in nature, and as
such, it is imperative to have global accounting
standards. One of the primary roles of the accounting
profession is to attest to fairly presented financial
statements. I believe that once a universally
acceptable IFRS evolves, it will be easier for
accountants to fulfill this obligation.
That being said, I am pleased that the AICPA is
taking a very active role in IFRS. U.S. GAAP is
BOLETIN incp Septiembre de 2010
40
understood in our financial community, and I do not
want to see our financial reporting standards
compromised by adopting IFRS. I would not have
any issues with U.S. business preparing GAAP and
IFRS financials.
At this stage, once the IFRS are adopted, I believe
the value generated will exceed the cost of
compliance. We will be operating for a consistent
framework for evaluating the health and performance
of a business.
-- Peyton Burch, Director of partner programs,
Deltek
Grant Thornton has been, and continues to be,
staunch supporters of the ongoing movement toward
one set of high-quality, globally accepted accounting
standards. As CPAs, we view financial reporting as a
unique language used to communicate the economic
results of a company's activities and fiscal health. At
present, that language features several different
dialects, depending on where a company operates.
As businesses continue to expand their international
footprint, it is increasingly sub-optimal to be using
different reporting standards, a situation which
sometimes increases costs, while decreasing
comparability. Just as international business has
benefited over the last 30-odd years from the
increased shared use of English, so too will global
companies reap the benefits of one financial
reporting language.
The stakes are high. Whether the U.S. races or
crawls toward IFRS could mean the difference
between staying in front or falling behind. The rest of
the world is moving forward, boldly. Major economies
like Japan, China and India have already chosen
IFRS. It is unrealistic -- and risky -- to think that we
can stand outside looking in forever. If we don't want
our influence and opportunities stripped away, we
must make sure that we keep a seat at the table.
Thus, in brief, the primary reason for moving toward
IFRS is competitiveness. I think it will become
increasingly difficult for the U.S. capital markets and
U.S. organizations to compete in a world in which
potentially we're the only country operating under a
different set of accounting standards -- and therefore
a different financial language. My concern is that if
we do not now accelerate our move toward adoption,
we will increasingly be less influential in the
development of IFRS. Even post-adoption, IFRS
must never truly be final (i.e., change is a given in the
economic environment and thus agility is essential in
standard-setting). They will also never be perfect
when eventually adopted. There remain myriad
unresolved issues related to the standard-setting
process, the governance and funding of the
standard-setting process, as well as serious and
valid concerns about government intervention in
IFRS standard-setting.
There are also emerging concerns about different
countries that have already adopted IFRS in slightly
different, country-specific ways. These
counterproductive possibilities must be dealt with if
we are to meet the ultimate objective - global
consistency, clarity and transparency.
As I summarized above, our position at Grant
Thornton, as the U.S. member firm of a global
organization, is that we need to pursue resolution
more aggressively; i.e., within a time frame founded
on a "date certain." I think if there is a stake in the
sand, the U.S. would be compelled to take a more
focused approach to overcoming some of these
challenges and difficulties.
We are equally concerned about another related, but
complicating and counterproductive, shift --
convergence. Convergence is not a path to a single
set of high-quality global standards. IFRS is a set of
accounting standards that have already been
adopted by a number of countries around the world.
Convergence is the effort to take U.S. standards and
make them compatible with international standards.
In theory, this approach represents a perfect solution.
Theoretically, you could converge U.S. standards
with international standards, but it's already clear that
we won't necessarily end up with U.S. standards
mirroring IFRS. Early evidence reveals that we are
moving toward U.S. standards that are relatively
compatible, but remain nuanced variations on the
theme. Today in the United States, we require
businesses to adopt a number of new U.S. standards
based on the convergence process. Those who are
adopting these somewhere-in-between standards
are likely to have to switch horses once again to
comply with yet another set of standards when they
adopt IFRS. The situation is really starting to frustrate
businesses and investors, and it will certainly sap
greater vitality in the global capital markets.
Finally, at Grant Thornton, we support the SEC's
perspective that there is more work to do and thus,
the process requires more time. However, we also
believe that by agreeing on a date certain, we could
facilitate the process and make the ultimate agreed-
upon standards more effective.
-- Stephen M. Chipman, CEO, Grant Thornton
BOLETIN incp Septiembre de 2010
41
Given the continuing evolution toward a world
economy, globally recognized accounting standards
are becoming more and more essential moving
forward. In my opinion, this is an important
development and rapid adoption is as important as
ever.
-- David M. Cieslak, Principal, Arxis Technology
Inc.
The shift to a global economy calls for the
development of standards that make financial
statements comparable across borders. The
organizations involved in the process, such as the
SEC, will need to take steps to ensure that
companies and accounting professionals are
provided with the tools to make the proper
adjustments accordingly.
-- Scott Cook, Founder, Intuit
I think the goal of a single set of high-quality, fully
vetted, global standards for publicly held companies
is appropriate and should be pursued. However, the
effort to over sell IFRS under the guise that, "Every
country except the U.S. is doing it" is missing the
mark and hurting the attainment of an appropriate
goal of one set of standards.
The misinformation and outright hype and
exaggeration of the acceptance worldwide of IFRS is
not helping to convert federal and state regulators. It
seems to me that before the "big sell" was made on
IFRS in the U.S., much elementary work was and is
required: Who is covered? What are the standards
and what about the carve-outs? Why is IFRS
superior to GAAP? Which entities should use IFRS?
How should IFRS be developed, promulgated and
monitored (there are grave sovereignty issues
related to a foreign standard-setter)?
I think the best thing about IFRS at this point is that
the conversation has focused the profession and the
regulators on the need for global quality standards.
And while IFRS may not be the best answer, there is
a response to the need that will come forth if
appropriate deliberation and vetting among all vested
parties is accomplished.
-- David Costello, President and CEO, NASBA
A single set of standards will be crucial to world
commerce as our globe morphs into one overarching
super-economy. I believe it's our leadership
responsibility as accounting professionals to drive the
effort. I'm disappointed the SEC is distracted and not
setting a steady pace. However, I believe the AICPA,
FASB, the IASB and our universities are doing a
commendable job. The initiative has huge
implications on not only the technical side, but the
market dynamics of our profession. The initiative will
create significant demand for our services, and
cause further specialization of our profession.
-- Gale Crosley, President, Crosley+Co.
I think a single set of global accounting standards
would be very good because it would bring uniformity
to an already-confusing set of standards. Most
companies that rely on CPA services cannot discern
the differences between U.S. GAAP and global
standards. A CPA promoting his or her services can
more easily communicate the one set of standards to
clients and prospects, especially if the client does
business internationally.
I think is also incumbent on everyone who works in
the accounting profession to take an active role in
helping clients and the public understand the single
set of standards, instead of relying on larger entities
to solely communicate the information. Of course, the
regulatory organizations will have to help the
accounting professional understand "what" to
communicate, but I think everyone should participate
in this discussion.
-- Scott H. Cytron, President, Cytron & Co.
I agree that there should be a single set of global
standards. I am really not in a position to determine
the best manner of accomplishing this goal.
-- E. Martin Davidoff, Founder and firm manager,
E. Martin Davidoff & Associates CPAs
I don't think this is a big issue for the "mom and pop"
or "main street" accounting firm. These standards
may well be appropriate for major players but I don't
see the average small practitioner having strong
feelings about this.
-- Frank Degen, Government relations chair,
NAEA
As the activities and interests of investors, lenders
and companies have become increasingly global, it is
crucial for the continued health of our global capital
markets that a globally accepted, high-quality
financial reporting framework is developed at both a
domestic and international level. This is the only way
to achieve fair, liquid and efficient capital markets
worldwide by providing investors with information that
is comparable, transparent and reliable. Given the
unique concerns of the U.S. markets and standard-
setters, convergence is the most likely method by
which the implementation of a single set of global
accounting standards is likely to occur.
BOLETIN incp Septiembre de 2010
42
-- Bob Dias, Vice president of marketing, CCH
I think that this is an important goal, as it creates a
level playing field across continents and markets,
which becomes more important as investors and
their advisors look at investing and diversification
with a more global view. Knowing that financial
information is standardized makes it easier for
investors to make more informed decisions.
-- Michael Di Girolamo, Managing director,
Investment Advisors Division, Raymond James
Financial Services
I support the creation of a single set of global
accounting standards -- and truly believe IFRS is way
overdue. A single set of standards will not only
simplify the way companies conduct themselves, but
encourage 100 percent adoption of ethical behavior.
In addition, any time somewhat-disparate regulatory
bodies can come together for a common cause --
even though the rules may be somewhat complicated
to follow in the short term -- the public will appreciate
the effort because it builds long-term trust and a
much stronger economy.
-- Anton Donde, CEO, SpeedTax
A standardized set of global accounting standards is
inevitable. I believe that eventually, through
convergence, it will happen. It is just a matter of time.
The broader concern is the potential variances based
on size and type of business involved. With this
consideration, I believe that there will be a difference
in the development and implementation of global
standards.
-- Loretta Doon, CEO, CalCPA
I think the adoption of unified global accounting and
financial reporting standards are enormously
important. The world is globalizing -- both firms and
their clients need to be able to do business around
the world -- and with the Internet and globalization,
the barrier to doing business internationally is going
to keep getting lower and lower. More than 100
countries already use IFRS -- firms of all sizes will
increasingly have clients that are doing business
both inside and outside of the United States and
having unified standards will help everyone.
What is equally important is that the standards that
we end up with are company-size-appropriate. Public
company standards must be different from private
company standards. We must be careful to balance
the need for private company stakeholders to get
consistent, relevant, transparent and meaningful
information while at the same time not introducing an
undue compliance burden for smaller businesses.
-- Daniel Druker, Senior vice president, Intacct
Corp.
KPMG continues to support the adoption of a single
set of high-quality global accounting standards.
To achieve the objective of a single set of global
accounting standards will likely require an
independent and well-funded standard-setting body
that, while suitably accountable to the world's capital
markets, is insulated from political interference and
has an investor focus to its standard-setting
activities.
In terms of convergence with international standards
here in the United States -- we recognize that by
bringing U.S. GAAP and IFRS closer together,
convergence will make a U.S. transition to IFRS
adoption easier.
Therefore, we support the IASB's and FASB's
commitment to redouble their effort to complete the
major convergence projects in 2011, and thereby
provide a sound basis for a decision by the SEC
about whether, when and how to incorporate IFRS
into the U.S. financial reporting environment.
In addition, we believe that financial markets
regulators in jurisdictions with significant capital
markets, such as the U.S. SEC, the Commission of
the European Union and the Japanese FSA, among
others, can play an important role in the convergence
of national and international accounting standards by
overseeing standard-setting activities globally.
KPMG International member firms have assisted
more than 1,400 clients around the world in their
IFRS conversions. Our experience has taught us that
it is important for preparers and auditors to discuss
the application of standards across borders and seek
common solutions to application issues, as doing so
can lead to increased comparability in financial
reporting from one capital market to another.
There's no doubt that this is challenging -- both within
a global network like KPMG's and more broadly
across the profession -- but it's clearly the path we
need to pursue to facilitate more efficient allocation of
capital resources around the globe.
-- Timothy Flynn, Global chairman, KPMG
IFRS has become the international accounting
standard, with more than 100 countries having
already adopted or in the process of adopting it. That
BOLETIN incp Septiembre de 2010
43
total includes all of the world's most developed
economies with the exception of the United States.
Accordingly, I welcomed the SEC's announcement in
February reiterating its support for a single set of
high-quality global accounting standards, and its
support of IFRS as that single set of standards. I am
on the record in support of U.S. adoption of IFRS, as
there are many benefits to American investors and
the markets. Such benefits include facilitating more
efficient capital allocations by both companies and
investors, promoting increased transparency of
financial information given the principles-based
nature of IFRS, reduced costs for companies
(especially those operating in multiple jurisdictions),
as well as protecting the long-term capital market
competitiveness of U.S. capital markets.
The Center for Audit Quality is committed to working
with the SEC as it carries out its work plan, as well as
collaborating with other stakeholders to encourage
engagement. As such, we are continuing our efforts
to educate capital market stakeholders, including
investors, to understand the benefits of IFRS.
-- Cynthia Fornelli, Executive director, Center for
Audit Quality
Arriving at a single set of accounting standards is
imperative; inconsistency breeds uncertainty, which
in turn discourages investment and business activity.
The most obvious approach is to adopt IFRS -- after
all, it's just U.S. GAAP against the rest of the world,
at the moment. We would then work within the IFRS
structure to get change. While IFRS is not perfect, it's
better than the current uncertain standoff.
-- Christian Frederiksen, Chairman, The 2020 Group
As capital markets become increasingly global, U.S.
investors have a corresponding increase in
international investment opportunities. In this
environment, I believe U.S. investors would benefit
from an enhanced ability to compare financial
information of U.S. companies with that of non-U.S.
companies. The Securities and Exchange
Commission has long expressed its support for a
single set of high-quality global accounting standards
as an important means of enhancing this
comparability. Therefore, International Financial
Reporting Standards will potentially provide the best
common platform on which companies can report
and investors can compare financial information.
-- J. Russell George, Treasury Inspector General
for Tax Administration
The ultimate goal of having a single global standard
for preparation and presentation of financial
statements is certainly a net positive, but I have
some concerns about the transition:
- Trickling change may require that accounting
departments are dealing with some major change in
the accounting rules constantly over the next several
years (e.g., ratification of EITF 08-01 in fall of 2009
followed by new joint FASB/IASB exposure draft on
revenue recognition in summer of 2010).
- We may see a temporary divergence of practice as
each company and each major accounting firm
adopts and applies each change in the absence of a
volume of authoritative literature. This will create an
uncertain environment both for preparers and
consumers of financial statements.
-- Ron Gill, CFO, NetSuite Inc.
The idea of a single set of global accounting
standards is nice, especially as business today isn't
and shouldn't be limited by geographic boundaries.
And more principles-based than rules-based is
probably good. But standards imposed by regulatory
authorities for comparability aren't all that helpful to
stakeholders as would be, say, reporting that meets
the true needs of these stakeholders: assurance of
accuracy and relevance specific to the purpose. With
something as complex as accounting, judgments are
almost always necessary and exceptions seem to be
the rule (captured minimally, at present, in footnotes).
An approach that clarifies the judgments applied and
assures transparency of the judgment process is, in
my humble opinion, the more important objective.
Does IFRS accomplish this any better than GAAP
does?
-- Michelle Golden, Founder, Golden Practices
blog
The ability to compare corporate finances on a
consistent basis using the IFRS standards makes
sense, particularly for companies with global
operations. IFRS will drive consistent standards of
measurement across national borders.
But IFRS is principles-based compared to the rules-
based approach of GAAP. For U.S.-based
companies, the experiences of Enron, WorldCom
and others raise serious questions about the wisdom
of leaving the audit process to the discretion and
interpretation of the auditors, as IFRS would do,
rather than more tightly dictating audit procedures, as
GAAP currently does. Certainly the SEC and the
investing community will have difficulty switching
BOLETIN incp Septiembre de 2010
44
from GAAP, even as the need for more disclosure
and tighter scrutiny increases.
For these reasons, I believe that the best approach
should be through a convergence of the two
systems.
-- Jeff Gramlich, President, CCH Small Firm
Services
The biggest advantage will be consistent reporting
worldwide. The biggest disadvantage will be the
additional cost of change in accounting to one
standard reporting system and the impact on income
for the period of change.
-- Larry Gray, Government liaison, NATP
There is a natural challenge in bringing so many
economies (with varying levels of sophistication)
together. However, globalization is no longer just a
catchphrase, it is the norm. With companies routinely
having operations in multiple countries, it is even
challenging to define what is a "foreign" or "domestic"
organization. For the users of information, despite
the great challenge to those preparers, it is key that
financial data be as consistent as possible. I think it
is a bit early to determine whether the current
initiatives are on track, but I do strongly believe they
must continue to be pursued.
-- Calvin Harris, National president and CEO,
NABA
It is the right approach, as we live in a global and
very connected, interdependent world. The approach
should add the words "high-quality" to the single set
of accounting standards. The private company
standards (IFRS for SMEs) are being adopted in
other countries with changes that almost nullify the
advantages of converging. The worst thing that could
happen is adopting the single set and adding
"dialects" all over the world, making it even more
confusing than it already is.
The current convergence project of the FASB-IASB
has me very concerned because of the extremely
short timeframe and magnitude of the changes being
dealt with. This needs to be reconsidered in a way
that can allow proper input from stakeholders and an
implementation timeline that gives everyone time to
get the necessary training and systems changes that
will be needed to deal with the significant changes
being proposed.
-- Tom Hood, CEO and executive director,
MACPA
I think that the Memorandom of Understanding is
working. It appears to me as if FASB as well as the
IASB are sincerely trying to achieve convergence
under its precepts. At the same time, as their work
progresses, significant and, in some cases, possibly
irreconcilable differences, are being unearthed.
Lease accounting might be an example. Thus, the
schedule for convergence is sliding.
Again, I would like to support the concept of moving
towards principles-based as opposed to rules-based
accounting. However, I am somewhat cynical about
human nature and its ability to rationalize. If an
accountant is not principled, then principles-based
accounting will not function. Also, I feel that the
litigious nature of the U.S. culture has created a need
for rules-based accounting, which should be easier to
defend.
Ultimately, I want convergence to continue. It will
facilitate international trade and investment.
However, I do not feel that IFRS should be adopted
in toto if it means that the U.S. will no longer have
many of the rules that it has developed and that have
been tested over time.
-- Andrew L. Hult, President, NCCPAP
I believe that it's more pressing that we devote our
limited time and resources toward supporting the
recovery of our economy.
-- Trey James, CEO and co-founder, Xcentric
A single set of global accounting standards is an
eventuality, whether through convergence or IFRS.
As the world becomes even more connected, one set
of standards is a requirement in order for investors to
have consistent information. Given the complexity of
transactions and the interconnection of economies
and investments, one set of global standards is
essential. It is no longer a question of if, but when.
Unfortunately, the when becomes the bigger
question. Since there are numerous organizations,
individuals, governments, etc. that have a stake in
what the ultimate global standards will look like, we
will continue to see much dialogue and debate
around this topic for some time before we get to the
final state.
-- Gregory Johnson, Executive director and COO,
NABA
IFRS will be disruptive in the short term, and will
cause more work for auditors and accountants as
they try to understand the differences. Many software
products already support IFRS, and will help with the
transition. IFRS looks at many items differently, not
BOLETIN incp Septiembre de 2010
45
necessarily correctly or incorrectly. Having a single
global standard should make globalization from the
U.S. into other geographies easier. IFRS is not as big
of a threat to the U.S. from other countries nor as big
of a threat as some in the accounting profession
believe it is.
-- Randy Johnston, Executive vice president and
partner, K2 Enterprises
I'm generally supportive of the creation of global
accounting standards, although there are critical
transitional and educational needs that flow from
potential changes. From a tax perspective, the tax
policy ramifications of the major issues presented by
the replacement of GAAP by IFRS must be analyzed.
Examples of issues include:
E&P rules, use of U.S. GAAP
Transfer pricing
Inventory issues, especially impacts on LIFO and
lower of cost or market
Revenue recognition
Change of accounting methods
FIN 48
IRS educational and training needs
Edward S. Karl, Vice president of taxation, AICPA
I believe that practitioners, from all size firms, should
be more open and proactive relating to IFRS. The
smaller firms (most of the AICPA membership) often
don't see that it could possibly relate to them and
their clients. I am hopeful that continual progress will
be made.
-- Rita A. Keller, President, Keller Advisors
I think there needs to be a single set of global
accounting standards. They only question remaining
is when. My guess is we'll see adoption of IFRS
worldwide in the next three to five years. More
importantly, I believe this could be the next
"Sarbanes-Oxley," in terms of creating additional
revenue for the accounting profession and
resurgence similar to what we experienced during
the pre-recession boom.
-- Allan Koltin, President & CEO, PDI Global Inc.
It's imperative that we have one set of global
accounting standards to facilitate investment and
capital flow on a worldwide basis. Personally, I
support the adoption of unified international financial
reporting standards.
-- Kenneth Koskay, Senior vice president and
general manager of certification, Tax &
Accounting business of Thomson Reuters
Creating a single set of standards and the
implementation of IFRS aren't a pursuit created by
any one body as much as the necessity of the
business world pushing to a global environment. I
remember practicing in Buffalo just seven years ago
and hearing of small-business clients selling to
foreign entities. The need for a single set of
accounting standards was real then and will continue
as businesses continue to buy/sell their operations
globally, expand operations globally, buy products
globally and sell their products globally. Without one
set of standards, how do you possibly compare the
financial viability of a company in China to Canada to
the U.S.?
The SEC needs to set a date for the U.S.
convergence to IFRS for the benefit of the U.S.
publicly traded companies to be viable globally,
which will push the private sector down a similar
path.
-- Mark J. Koziel, Director, specialized
communities, firm practice management, AICPA
The creation of a single set of globally accepted,
high-quality accounting standards is in the best
interest of the capital markets in the United States
and the rest of the world. However, this "single set"
of standards needs to be responsive to the needs of
entities and the users of their financial statements.
For this reason, we believe that the IFRS framework,
which includes a full set of standards for entities with
public accountability and Small and Medium-Sized
Entities, provides the best option for capital markets
in the U.S. and our clients.
The decision to make a wholesale change in
accounting standards from U.S. GAAP to IFRS is
understandably complex and can be emotional.
While a potential change to IFRS through a process
of convergence with U.S. GAAP may not be the most
efficient path, it is important to the process in the
United States because a decision to adopt the IFRS
framework would likely not be possible without it. In
addition, the convergence process will also lead to
the creation of several improved accounting
standards that would not have been developed as
quickly, if at all, without the convergence process.
These improved standards will be a benefit to both
entities and financial statement users in the future
-- Gordon Krater, Managing partner, Plante &
Moran
I think the last two years have taught all of us the
importance of transparency when it comes to
business. The language of business is accounting
and as such, one standard would go a long way to
BOLETIN incp Septiembre de 2010
46
creating more transparency among multinationals,
investors and individuals. Whether we like it or not,
the world economy is consolidating. The increasing
role of Europe, China and India will force that
convergence. Having one standard for accounting
will help accelerate that and will protect all of our
interests.
-- Rene Lacerte, Founder and CEO, Bill.com
For the benefit of investors, who invest worldwide, it
is critical that U.S. accounting standards be
harmonized with IFRS. The current approach,
overseen by the SEC, seems to be the most efficient
and effective process, although not without its
problems.
-- Charles E. Landes, Vice president, Professional
Assurance Standards and Services Group,
AICPA
Not being a CPA, my technical knowledge on this
subject is limited. From a layman's philosophical
view, I think the idea of consistent global accounting
standards is a worthy and perhaps necessary goal in
an economy that is unquestionably global in its
nature. The ability for capital to flow freely throughout
the world is an important requisite to sustain global
growth. It is vital for investors to have confidence in
financial information to stimulate that capital flow.
Whether this goal can be reached from a practical
standpoint without causing severe disruption to
financial markets is a concern that I suspect can be
addressed but may impact the timing of the effort.
Given the current tenuous state of many markets
around the world, this may not be the most
opportune time to implement this initiative.
-- Mont Levy, CEO and principal, BAM Advisor
Services
A global set of standards is great for multinational
companies and public companies. There should be a
different set of standards for private U.S. companies
-- Taylor Macdonald, Vice president, Intacct
I believe the global nature of the worlds' economies
in 2010 makes a compelling case for the benefits of
IFRS. Capital markets are intrinsically linked through
not only public traded companies, but sovereign
activities. As the world embraces like-standards, the
capital markets will become increasingly transparent
and beneficial to the investor community.
-- Teresa Mackintosh, General manager and
senior vice president, Workflow & Service
Solutions, Americas - Professional, Tax &
Accounting business of Thomson Reuters
The AICPA may be based in the United States, but
our vision encompasses the entire world. Many of
our members contend with international business
issues. As their organization, we have to respond to
their needs and guide them.
The institute supports one set of global accounting
and has for years. We certainly believe it will happen
and are taking the appropriate steps to ensure that
our country's CPAs are appropriately prepared.
Through our educational and communications efforts
and research, such as www.ifrs.com and IFRS
readiness surveys, we are setting the stage in the
profession for the inevitable adoption of international
standards.
-- Janice M. Maiman, Vice president of
communications and media channels, AICPA
I prefer evolution over revolution. I see the
advantages of one set of globally accepted
accounting standards, but I would like to make sure
that it doesn't put the U.S. at a competitive
disadvantage. If in our best interests and where
possible, we should continue with the efforts to
converge standards -- where not, let's hold our
ground.
-- Eric Majchrzak, Marketing and communications
director, Freed Maxick & Battaglia
As our capital markets are increasingly global, it's
important we ultimately have a single set of high-
quality global accounting for public companies and
companies with cross-border reporting. I support the
path FASB and the IASB are taking to that goal,
through convergence to eliminate the differences
between U.S. GAAP and IFRS.
-- Krista M. McMasters, CEO, Clifton Gunderson
The importance of global accounting standards
cannot be overestimated. As the nature of how we
do business has evolved, so must our methods of
financial reporting. Commerce no longer knows
borders. International clientele transcends the largest
accounting firms, and many smaller firms have a
presence on the international business landscape.
More than 100 countries either already use or allow
the use of IFRS, and this number will grow in the
years ahead.
The AICPA has been a proponent of one set of
accounting standards for years and is working
diligently to bring the U.S. accounting profession up
to speed on IFRS. We work closely with the SEC and
have advocated for a date certain to begin
implementing IFRS. Through our Financial Reporting
BOLETIN incp Septiembre de 2010
47
Executive Committee, formerly the Accounting
Standards Executive Committee, the AICPA provides
thought leadership to the International Accounting
Standards Board. An example of our commitment to
IFRS is that we will soon introduce it in the Uniform
CPA Exam.
While the AICPA supports IFRS, we also support a
separate set of accounting standards for private
companies that are relevant for users of private
standards.
-- Barry Melancon, President and CEO, AICPA
For public companies - yes. It's clear from the recent
recession that we are dependent on each other
globally. They are also needed for a global
generation of new investment capital.
-- James C. Metzler, Vice president of small firm
interests, AICPA
Global accounting standards will benefit both
companies and investors, and should be pursued.
They will make it easier to compete and invest in an
increasingly global economy.
Convergence of GAAP and IFRS is the preferred
approach over simple IFRS adoption. Retaining
some aspects of GAAP in the global standards will
help preserve the quality and relevant detail of
financial reporting in the U.S. It also will help
minimize the costs to companies making the
transition.
-- D. Scott Moore, President, Association for
Accounting Marketing
I believe that the goal to create a single set of global
accounting standards is an important one. It makes
more sense in my mind to adopt a single standard
(i.e., IFRS) as opposed to converging two separate
sets of rules because the convergence exercise
appears to be a case of trying to fit a square peg into
a round hole. One only need to look at the debate
over fair value to see that the IASB and FASB have
very different ideas of what such a standard should
be. If IFRS was the standard, differences could be
reconciled by the body that set those standards and
a final proposal could be issued, input could be
solicited and a final standard could be put forth.
To answer the question, "Should they be pursued
differently?" -- it appears, from a practical standpoint,
that the ship has already sailed. The SEC has
decided to wait until more information can be
compiled with regard to what impact there would be
in the U.S. market. Meanwhile FASB and the IASB
have engaged in an ambitious campaign to converge
-- or at least attempt to converge -- their standards.
Since some people involved (e.g., Sir David
Tweedie, Michel Barnier) insist that the United
States' involvement is paramount, the process could
have been simpler if the SEC determined how it felt
about IFRS and how it would affect the U.S., then
communicated its approval or concerns. Since the
SEC has the final say as to what accounting
standards must be followed in order to have access
to capital in the U.S. markets, everything that
happens up until that point hangs in the balance of
the commission's final decision.
-- Caleb Newquist, Founding editor, Going
Concern
It is my opinion that a single set of global standards
is critical to practitioners in the next millennium. As
we all know, the world keeps "growing" smaller and
this is an initiative critical to my clients as they think
globally. Yes, I am a strong proponent.
-- Jay N. Nisberg, President, Jay Nisberg &
Associates
Getting to a single set of global accounting standards
is going to be net plus in an era of globalization. But
on the other hand, it places a huge amount of
pressure on finance departments -- many of whom
are still wrestling with other pressing financial
reporting demands, such as some of biggest revenue
recognition changes in years -- with the advent of
EITF 08-01 and EITF 09-03 passed by FASB just last
fall. Some businesses we speak to are still struggling
to comply with Sarbanes-Oxley, because of
limitations in their business processes and software
systems. What's clear to us is that businesses,
especially global ones, that have a mishmash of
Stone Age ERP systems, multiple instances, and
manual integrations are going to have a very painful
time meeting these new standards -- and are going
to be at a disadvantage. The big advantage for our
customers is that because they're running on
NetSuite's cloud financials, whether it's a single entity
or a multi-sub, we can roll out upgrades to support
the latest financial standards to them automatically,
just as we did with supporting EITF 08-01 and 09-03
-- and let them focus on running their businesses
instead.
-- Zach Nelson, President and CEO, NetSuite
A single set of global accounting standards is a very
good idea for global businesses. The ability for
financial statement users and stakeholders to have a
common approach allows them to compare the
BOLETIN incp Septiembre de 2010
48
relative performance of global companies and to use
a common framework for global capital market
financing arrangements. The benefits for smaller
businesses are less clear. Because many SMBs
don't operate globally and many are not publicly
traded, we don't see an immediate benefit for them
transitioning from GAAP to IFRS.
As with any topic as complex as global accounting
rules, there is no single answer "that fits all"
businesses; this means there will be some
businesses that may elect to use the less complex
IFRS method than the GAAP method of accounting.
For example, a newly formed business might
consider using IFRS, rather than GAAP, especially if
international business transactions are possibilities
for the future. Also, because the credit market in the
U.S. is a significant source for capital, it will also be
necessary for investors/creditors to become familiar
with non-GAAP methods.
GAAP in the United States is "rules-based," while the
IFRS approach is "principles-based;" these
approaches are steeped in history, and adopting any
change will be a transformational set of events for
global businesses.
It's our belief that a worldwide adoption of IFRS is
preferred with the caveat that country uniqueness be
preserved. Some countries, such as the U.K., have
adapted IFRS to address unique issues of that
country. We believe a similar approach will occur in
the U.S., as the SEC is definitely focused on
transitioning to global accounting convergence, an
approach we think will be beneficial for U.S.-based
companies. Likewise, we see the benefit of the
flexibility provided for U.S.-based SMBs, which is that
an SMB may elect to use either GAAP or IFRS.
-- Jodi Uecker-Rust, President, Sage Business
Solutions
The world continues to shrink as businesses of all
types pursue opportunities in international markets.
For businesses seeking diverse sources of capital to
expand, the nuances of the U.S. financial reporting
environment can slow this process. Because it
provides a high-quality, principles-based platform
while retaining transparency, reducing complexity
and encouraging use of professional judgment, much
of the world uses IFRS as a commonly accepted
standard.
I believe that American adoption of IFRS is not a
question of "if" but "when." According to sources at
the AICPA and at some of the nation's largest public
accounting firms, IFRS could replace GAAP in five
years in the U.S. The Securities and Exchange
Commission took the first step in advocating
adoption by issuing a concept released in August
2007, "On Allowing U.S. Issuers to Prepare Financial
Statements in Accordance with IFRS." Nine months
later, then SEC Chairman Christopher Cox reiterated
his support of the SEC's IFRS position in his speech
to the International Organization of Securities
Commissioners.
Is the accounting profession ready? It is certainly
going to be a challenge to move from the current
rules-based system to a more principles-based
system of accounting. It will require a change in
culture, and many are also concerned about how it
will affect the profession from a liability standpoint.
However, the industry can quickly acclimate itself to
the new standards through commitment to the
process and education on the standards and practice
application. This industry's intelligent professionals
can readily transform themselves when they see the
need and make the commitment to change. I have
no doubt that the industry will embrace the new
standards, and can be instrumental in helping clients
make the transition. Just as consulting and financial
planning services grew from traditional accounting
practices by identifying a client need and providing
solutions to satisfy the need, those who are best able
to acclimate will reposition themselves as adding
value to the relationship and will be rewarded for
their efforts. Those who are unable to make the
transition will be left behind. Change represents
opportunity for those who are willing to make it.
-- Roger Carlton Ochs, President, H.D. Vest Inc.
I think U.S. GAAP will get close but not identical to
IFRS -- both boards have been working diligently to
close the gap. In this global economy there is a need
for a common accounting language. However, there
are many business cultural differences among the
countries of the world and I don't think there will be
many countries who will adopt IFRS intact. The
question becomes what will the SEC decide for U.S.
public companies and will they cede standard-setting
to London?
-- Judith O'Dell, Chair, FASB Private Companies
Financial Reporting Committee
This is realistically a matter of "when" as opposed to
a matter of "if." The question is who will be the
driving force in setting the global standards. Up until
recently, I think most people assumed that the U.S.
would take the lead here, but given the current
economic climate and the fact that other countries
BOLETIN incp Septiembre de 2010
49
are openly challenging U.S. dominance, this is now
less certain.
-- Jeffrey S. Pawlow, CEO and managing
shareholder, The Growth Partnership
As more and more businesses expand beyond their
traditional borders, the need for a common set of
global accounting standards has become
increasingly apparent. The inefficiencies inherent in
keeping abreast of multiple standards and
regulations, maintaining multiple sets of accounts
and reconciling those accounts monthly, quarterly
and annually for reporting purposes puts a
tremendous burden on businesses, especially in
these times of increased transparency.
At the same time, we must be cognizant of the cost
and complexity of such sweeping changes. The
current approach, where the opinions of accounting
professionals most directly affected by such a
change is considered, should be key to a methodical
and deliberate implementation of new global
standards.
-- Brian Peccarelli, President, Workflow & Service
Solutions, Tax & Accounting, The Tax &
Accounting business of Thomson Reuters
A common set of standards that can be used globally
is a goal to which our organization is committed and
continues to work toward. The U.S. financial
reporting system/constituents need to collectively
determine the best path forward to ensure the
protection of U.S. investors and the transparency of
U.S. capital markets.
-- Teresa S. Polley, President, Financial
Accounting Foundation
Business is becoming global and global differences
in standards can make it difficult to compete and
operate. The move to a single set of standards only
makes sense as global borders become less
meaningful.
-- J. Clarke Price, President and CEO, Ohio
Society of CPAs
Globalization is the major issue in determining the
future of financial reporting. As the financial markets
become more and more global, the need for a global
set of accounting standards to make possible global
transactions and reporting has really become a
necessity. In addition, investors want an environment
where they can evaluate and compare firms across
national boundaries. The International Accounting
Standards Board is marching to pull together one set
of global standards and the U.S. Financial
Accounting Standards Board is agreeing to converge
U.S. standards with international standards. The
rollout of the standards will take years, and the
adoption even longer, but globalization will have
been the major force in determining the outcome.
The current economic crisis has uncovered the
interdependent character of global business, and
financial and capital markets, making the need for
global accounting standards more evident.
-- Robert Reid, CEO, Intacct
As a leader in the accounting profession, I believe
the current attempts have been met with the best
intentions, but due to the complexity of the core
issues, it can appear to be confusing and cause
concern with many constituencies. I believe the
proposed changes should continue to be pursued
and I hope that the key groups and leaders from the
profession can have more opportunities for dialogue.
The profession is quite diverse and practitioners from
small business to large organizations need to
understand how a dramatic change in standards will
affect them. It is a great time for leaders to come
together and focus on communication and
consensus building that parallels technical
discussions.
-- Sandra B. Richtermeyer, Global chair, Institute
of Management Accountants
This is obviously a highly debated issue, and it will
continue to be long after any convergence or
conversion actually happens. There are big
differences between U.S. GAAP and those standards
set by the IASB, and the transition will likely be very
complex and very challenging for many. However, at
the end of the day we need to realize that our
transition to a global economy is not going to stop,
and the accounting world needs to adapt as this
happens. If we can pull this off successfully, we will
have taken a big leap forward toward the
development of more consistent financial statements
that can better support global investment, decision-
making and operations without the need for the
complex translations and analysis we're faced with
today.
-- Kevin Robert, CEO, Wolters Kluwer Tax &
Accounting
As a CPA, philosophically I believe there should be a
single and consistently applied set of global
accounting standards. The U.S. adoption of the IFRS
is inevitable and a timetable should be established.
Convergence of GAAP standards to IFRS standards
will not result in a uniform methodology.
BOLETIN incp Septiembre de 2010
50
Procrastination through convergence of
methodologies will prove to be more costly.
-- Michael Rosedale, President and founder,
CPADirectory.com
I have long been a proponent of the free market
system on a worldwide basis. For this to function
optimally, all countries need to follow the same
standards. So I strongly support convergence of
IFRS worldwide.
-- Marc Rosenberg, President, The Rosenberg
Associates
With the world operating on a global basis, the
adoption of IFRS is important. However, we cannot
have two sets of standards; one for global and
another for companies not operating globally.
-- Frank K. Ross, Director, Center for Accounting
Education, Howard University
As the economy becomes global, standards must
align.
-- Rebecca Ryan, Founder, Next Generation
Consulting
While IFRS was developed as an effort to provide a
financial reporting standard for less-developed
countries that lacked standards of their own, there
has been a general recognition that the world
economy would be well served by having one
universal financial reporting standard that applied
everywhere. Many of our developed trading partners
have already moved toward adopting IFRS, so a
move in that direction seems inevitable. The SEC
has in fact endorsed such a move. An issue is that
IFRS is not as sophisticated a standard as U.S.
GAAP and there are a number of differences in
approach. Convergence seems, therefore, to be the
logical approach so that, when the U.S. does adopt
IFRS, it might be different from GAAP, but it will, in
most ways, be as robust as GAAP in terms of
protecting the interests of the users of financial
statements.
-- Mike Sabbatis, President and CEO, CCH, a
Wolters Kluwer business, North America
In today's global economy, it only makes sense to
implement global accounting standards. However, I
believe there should be two sets of standards, one
for public companies and one for privately held
companies. Privately held companies should not be
held to the same standards as are public companies.
-- Frank Schettino, Managing partner, Anchin,
Block & Anchin
I believe the current attempts to create a single
standard (the adoption of IFRS) are positive because
the world does need a single standard in order to
foster more competition, although I am aware that
initially costs increase as a result of the transition to
one standard. So, I agree with the pursuit of a single
standard. The only change I would suggest is that
the process be expedited in order to get to the single
standard more quickly.
-- Mark Schlageter, President, Business
Compliance & Knowledge Solutions, the Tax &
Accounting business of Thomson Reuters
With the SEC's approval a few months ago of a new
timeline for possible adoption of IFRS, it appears that
IFRS is back on track for future adoption at some
point in the foreseeable future. The SEC set 2015 as
the earliest possible date for adoption. While a move
to IFRS will initially affect only public companies,
over time these standards would become fairly
widespread. All CPAs will need to stay tuned on this
subject, not just those who audit public companies.
Educators and students will also be affected, as the
CPA Exam is moving to begin testing on IFRS in
2011. Our education system will need to adapt to
IFRS.
Moving to IFRS is just part of the overall trend toward
a global economy driven primarily by significant
changes in technology, capitalism and world trade.
Having a set of accounting standards that is uniform
and used across the globe certainly fits with the
world in which we now live. Thomas Friedman's
book, "The World is Flat," covers this trend rather
well. The recent banking/financial crisis also
demonstrates how our economic and financial
systems are intertwined around the globe.
I am sure not everyone will be supportive or happy
about this development. Some in the profession have
real and legitimate concerns about the quality of
IFRS and how they compare to GAAP. There are
also issues related to the funding and independence
of the IASB, the cost to businesses to implement this
change, how "principles-based" standards like IFRS
will fare in the U.S. legal system when CPAs are
sued, and giving up U.S. regulatory control/oversight
to an international board. The SEC is looking at all
those issues, so I don't think they will move to
adoption unless they are satisfied those concerns
can be overcome or mitigated. But when all is said
and done, it appears that a move to IFRS is
inevitable. Eventually, the arguments against it will
fall under the weight of the logic behind it. Thomas
Friedman noted in his book: "The historical debate is
BOLETIN incp Septiembre de 2010
51
over. The answer is free market capitalism." I think it
is just a matter of time that the debate over IFRS will
also be settled, and I think the answer is -- we are
going global.
-- John M. Sharbaugh, CEO and executive
director, Texas Society of CPAs
I absolutely believe that creating a global set of
accounting standards should be pursued, and, in
fact, has to be pursued. The recent financial crisis is
a good example of how financially intertwined the
world is, and the danger of having various reporting
standards adding to confusion during troubled times.
Our firm is a Chicago-based CPA firm operating
entirely in the Midwest. Yet we are doing quite a lot
of consulting internationally (we have both clients
based in other countries and clients based in the
U.S. with foreign operations). We see the confusion
caused by different reporting standards. I have been
personally involved in consulting for a U.K.-based
company (reporting under IFRS) who owns a U.S.-
based subsidiary (reporting under U.S. GAAP). No
being well-versed in IFRS, I found it very difficult to
even understand the U.K. audited financial
statements.
It appears that many if not most industrialized nations
other than the U.S. have already have adopted IFRS
(EU, Japan, India, etc) and many believe that IFRS is
the most viable solution. I personally would prefer to
see a convergence of U.S. GAAP and IFRS but I am
probably prejudiced towards GAAP.
Having said all that, I do believe this will be a very
difficult task and will not happen any time soon.
Determining exactly which body or bodies should be
responsible for determining accounting standards,
transitioning from GAAP to IFRS in the U.S. and
other non-IFRS countries, etc., is an almost
insurmountable task. But as the world shrinks, it
absolutely must happen.
-- James Sikich, CEO and managing partner,
Sikich LLP
I think mass standardization efforts are well-
intentioned, but misguided. The efforts lead us in
opposite directions. First, they require lowest
common denominator thinking, while at the same
time they lead to mass complication of even the
simplest concepts.
-- Douglas Sleeter, Founder and president, The
Sleeter Group
As we move to a global economy, we are in support
of standards that make financial statements
comparable across borders. It is important to note
that there are differences in accounting standards for
truly small businesses versus large businesses. We
urge the standards-making boards to take this into
consideration. In my opinion, the SEC, the AICPA,
CPA societies, and other organizations will certainly
have to take a well-thought-out approach to help
companies and the accounting profession get up to
speed.
-- Brad Smith, President and CEO, Intuit
I think, in the long run, it's needed. But I do feel that
going from a rules-based approach to a principles-
based approach is the wrong path.
-- Jeffrey D. Solomon, Chairman, Massachusetts
Society of CPAs
The SEC, from the perspective of global competition
for capital, ultimately needs to make sure that our
markets are on a level playing field with others
around the world. That means we will probably need
to adopt IFRS for public companies in the U.S.
Investors making a decision about whether to invest
in companies listed on U.S. exchanges or those
abroad need to be able to compare apples and
oranges. However, the needs of users of financial
statements of our thousands of private companies
are in many cases different. Many of these entities
are not competing for international capital and
domestic users are accustomed to U.S. standards.
The blue-ribbon panel studying this issue will
consider those needs and recommend the
appropriate solution.
-- Neal D. Spencer, CEO, BKD
Global accounting standards are being used
throughout the world. More than 100 countries either
allow or mandate the use of International Financial
Reporting Standards. The European Union adopted
IFRS for public companies in 2005. Canada, India
and Korea are adopting IFRS for public companies in
2011, and more are already scheduled in the years
to come. Global standard are present and are here to
stay.
The AICPA has supported the concept of global
standards for many years. We have worked with our
constituent members and the SEC. We have been
advocates for a date certain to start the
implementation process of IFRS. Education is a
critical part of this process, and we have participated
in this endeavor with our CPA members, universities,
the investing public, and users of financial
statements. IFRS will be introduced on the Uniform
CPA Exam in 2011, and the education process is
BOLETIN incp Septiembre de 2010
52
already in place. Alternatives for private company
financial reporting standards are being examined and
evaluated to best serve the needs of the public.
-- Paul V. Stahlin, Chairman, AICPA
Capital markets are global, and so a single set of
high-quality standards for public companies would
produce many benefits. The AICPA has long
advocated convergence and holds a leadership
position in educating the United States about IFRS.
Our Web site, www.ifrs.com, is a virtual reference
book on the subject. It is key to me that CPAs in the
U.S. have the opportunity for an orderly transition to
IFRS. In the near term, we are introducing an IFRS
certificate, which will indicate that the CPA holder
has had at least 70 hours of education. The
importance of understanding both U.S. GAAP and
IFRS is increasing as our world becomes more
global. Beginning in 2011, questions on IFRS are
eligible for inclusion on the Uniform CPA
Examination.
-- Arleen Thomas, Senior vice president of
member competency and development, AICPA
I believe the current attempts to create a single set of
global accounting standards has been quite
confusing to the public and to the profession. FASB's
inability to address in a timely fashion issues
surrounding creation of global accounting standards
has led to confusion. At the end of the day, I think
crafting a single set of global accounting standards
which provides flexibility for non-publicly traded
companies and nonprofit organizations is needed.
The IASB, FASB and the SEC need to work more
collaboratively to advance this initiative, get it on
track and define a date for mandatory adoption.
-- Ralph Thomas, Executive director, NJSCPA
Having worked at a global telecom multinational
company for more than 20 years, and now at the
Institute of Management Accountants, which has
members in more than 100 countries, I certainly
appreciate and support the value of a globally
consistent language for financial transactions,
information exchange, and investor analysis. Have
we addressed some tough questions head-on,
though, such as - in the U.S., have we considered,
seriously, the need for a "professional judgment
framework," given our litigious and unforgiving
nature?
-- Jeffrey C. Thomson, President and CEO, IMA
I believe that there should be a single set of high-
quality accounting standards used by all public
companies around the world, and that substantial
efforts should be expended to ensure adoption and
consistent application of such standards.
A single set of global accounting standards would
facilitate efficient capital allocation decisions by
simplifying comparisons among global investment
opportunities. It also has the potential to result in a
higher level of investor understanding and
confidence, and thus a reduction in the overall cost
of capital. As investors search for and find
opportunities to diversify their portfolios with holdings
from a range of countries, they need to have the
ability to compare financial reports from various
countries, and, more important, have confidence in
financial reporting worldwide.
The only set of standards that could be accepted
globally are the International Financial Reporting
Standards issued by the IASB.
In the effort to gain universal adoption of IFRS, the
convergence process alone is not sufficient. All
countries, including the U.S., should ultimately
commit to adopting IFRS. The financial crisis
demonstrated the importance of a converged
approach. If countries, including the U.S., do not
make a commitment and set a date certain for
adopting IFRS, we will continue to see companies
play regulatory arbitrage, risking "a race to the
bottom."
This does not mean that IFRS cannot be improved.
Ernst & Young comments now and will continue to
comment on IFRS, just like preparers, users and
policy-makers do. Accounting standards are always
going through continuous improvements. That's why
a thorough due process consultation with fully
engaged stakeholders is so important; it helps
ensure that standards will continue to be reflect the
needs of all concerned groups.
-- James S. Turley, Global chairman and CEO,
Ernst & Young
As the transition to IFRS is accepted by countries
across the globe, it is becoming an expectation that
some form of IFRS adoption or convergence is a
"cost of entry" for countries that want to compete in
the global market. The ongoing input and guidance
from the U.S. SEC, investors, regulators,
accountants and accounting organizations (such as
the AICPA) as well as others, ensure that every
impact of IFRS on the U.S., whether through
adoption or convergence, is considered. If you spend
time looking through the SEC's Work Plan, it really
does instill confidence that all the "fine print" effects
BOLETIN incp Septiembre de 2010
53
are considered, which is re-assuring (and critical)
from my perspective.
In regards to whether it should be pursued differently
or not, I have thoughts in two areas: variance in
levels of implementation and implementation
timelines. IFRS at the global level presents a
significant variance on how countries plan to adopt it
(some countries leaning towards convergence, some
towards complete adoption) and the timelines for
implementation. There are a number of benefits of
IFRS that will be lost if the timelines around global
implementation are stretched out too far. In 2011 we
can expect to see a recommendation from the SEC
on whether or not to incorporate IFRS into the U.S.
financial reporting system, and with 2011 right
around the corner, I feel as though the U.S. is
keeping pace with the rest of the globe.
Perhaps convergence is the path to full IFRS
adoption? At this point, there is widespread support
towards a single set of global accounting standards,
but what varies widely is how people believe we
should get there. This is a relatively slow-moving
project and has huge, global impact, and I feel that
the current way it is being pursued is acceptable:
carefully weighing all impact to all stakeholders, both
positive and negative, before changed is pushed
down. This is one decision that needs a great deal of
time and consideration, and I feel that it is being
given to it at this point.
-- Jennifer Warawa, Senior director of partner
programs, Sage North America
As we move to a global economy, we are in support
of standards that make financial statements
comparable across borders. It is important to note
that there are differences in accounting standards for
truly small businesses versus large businesses. We
urge the standards-making boards to take this into
consideration. In my opinion, the SEC, the AICPA,
CPA societies, and other organizations will certainly
have to take a well-thought-out approach to help
companies and the accounting profession get up to
speed.
-- Jill Ward, Senior vice president, Intuit
While national pride may be humbled in some
countries, it is very desirable to have one set of
financial reporting standards worldwide. Of the
largest 100 economies in the world, over 50 of them
are international corporations. Standardizing
reporting will help investors and regulatory bodies to
understand the finances much better. However, I
don't believe in having one set of IFRS, then allowing
certain countries to make their own iterations.
-- Troy Waugh, CEO, FiveStar3
While significant challenges remain, the potential for
one single global language of accounting is a goal
that we should strive for. That global language is
IFRS. It is fundamentally important for the enhanced
operation of capital markets in the medium to long
term that we achieve this goal, which I believe will
result in greater efficiency and lower costs of capital
as a result of the greater transparency and
comparability in the financial statements. While it
inevitably results in a certain loss of sovereignty over
an individual country's accounting standard-setting,
in the end the adoption of IFRS as issued by the
IASB is the right approach, rather than convergence
of domestic accounting standards to something
similar.
The FASB/IASB convergence program has been
welcome, as it will enable the two sets of accounting
standards to be significantly closer by the end of
2011, the point at which the SEC is due to make a
decision on the adoption of IFRS in the U.S.
However, convergence is not ultimately the right
answer for the U.S., as differences would inevitably
remain, meaning that the goal of true comparability
would be lost, as would some of the significant
benefits of the single accounting language.
I am pleased with the transparency of the SEC's
workplan for adoption of IFRS and hope that it leads
to adoption of IFRS in the U.S. In any event, I do not
believe that a further convergence program between
U.S. GAAP and IFRS is sustainable.
-- Jack Weisbaum, CEO, BDO USA
Globalization is not just a buzzword; it's the reality of
the world that we live in. Global accounting standards
will happen; the question now is "when" and how."
As the final touches are put on the roadmap and
implementation of the rules and regulations begin,
great care must be taken to protect against
fraudulent financial reporting. This industry, and our
individual professional careers, are built on the
reputation and trusted relationships with our clients. If
we don't protect that with the new standards, the
foundation of our industry will surely be rocked and
could change how individuals and businesses look at
us forever.
-- Sandra L. Wiley, Partner, Senior consultant and
COO, Boomer Consulting
BOLETIN incp Septiembre de 2010
54
The world is shrinking and the more consistently that
global businesses can account for transactions and
report their financial status, the better it will be for
investors and other users of financial statements.
In my work and travels, I feel that most U.S.
practitioners -- in firms of virtually all sizes -- are not
actively preparing for IFRS or the convergence of
standards. I am not sure if this represents a feeling
that such preparation would be premature, given the
two boards are still negotiating, or whether there is a
lack of understanding of the impact to firms and
clients of all sizes if FASB and the IASB are able to
meet their June 2011 initial deadline. I believe firms
who are dedicating resources to understanding the
proposed changes to U.S. GAAP or have already
had to navigate IFRS due to international client work,
will have a competitive advantage beginning in 2011.
-- Jennifer Lee Wilson, Co-founder and owner,
ConvergenceCoaching
I believe that the current attempts to create a single
set of accounting standards, through convergence,
have the highest probability of success. Setting
international standards has many questions that
need to be discussed and resolved. For example,
standards are different across the globe, with U.S.
standards being more precise and rule-based, where
as the international standards (IFRS) are more
judgmental. Whose standards should predominate?
And will a single set of standards work in countries
with vastly different economic systems? As
consensus develops around these questions, a
global system will emerge, in my opinion; but it will
take time, and I believe the incremental efforts as
defined by convergence are the best way to achieve
the goals of global accounting standards.
-- Yacov Wrocherinsky, CEO, Infinity Info
Systems
Global "convergence" on a single set of high-quality
accounting standards is going to happen. The
economic logic supporting this direction is
compelling: The present accounting tower of babble
makes no sense at all. However, the obstacles to
convergence are many. Alas, at the top of the list is
political interference by our governmental
representatives, both within the U.S. and within the
E.U. Over time, we will move forward. But it's going
to take time.
-- Michael R. Young, Partner, Willkie Farr &
Gallagher
I believe a single set of global accounting standards
are essential because the profession and the clients
we serve are global. Even small businesses today
tap into world markets. If the public is to be protected
on a global basis, there must be global accounting
standards. I'm not convinced that they should be
pursued differently than they are being pursued at
the present.
Fuente: WEB CPA
Los cambios que vienen para la
norma IFRS sobre presentación
de estados financieros l 1º de Julio recién pasado, el Comité
Internacional de Normas de Contabilidad
(IASB) y su similar en Estados Unidos
(FASB) emitieron en forma conjunta un borrador de
la nueva norma de presentación de estados
financieros. Si la normativa es publicada tal cual se
propone, constituirá un cambio fundamental en la
forma en que las compañías reportan su
desempeño, posición financiera y flujos de efectivo.
Además, modificará la forma en que esta
información es analizada y utilizada por los
mercados.
Según la propuesta, la información de las compañías
será organizada en dos secciones: i) Actividades de
negocio y ii) Actividades de financiamiento de la
misma.
En la primera parte, las actividades de negocio son
separadas en actividades operacionales y
actividades de inversión. En el segundo punto, las
actividades de financiamiento se separan en deuda y
patrimonio. Esta desagregación también será
aplicable al estado de resultados integrales, donde
se deberán reportar los ingresos y gastos generados
por cada ítem.
A modo ilustrativo, el estado de situación financiera
(balance) presentará en la sección ―Actividades de
Negocio‖, en la categoría ―Operacional‖, cuentas de
activos tales como cuentas por cobrar, inventarios y
activo fijo; y cuentas de pasivos tales como
proveedores, remuneraciones por pagar y otros de
naturaleza operacional. En la categoría ―Inversión‖
por su parte, se presentaran activos tales como
inversiones en instrumentos financieros e
inversiones en empresas asociadas.
De aprobarse la nueva normativa, ésta comenzará
aplicarse en el año 2015, causando un impacto
significativo en los procesos y sistemas de
E
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55
información de las compañías, por lo que es
recomendable entender sus efectos y tomar
acciones en forma temprana.
Fuente: estrategia.cl
FRC lanza proyecto de crisis de
crédito l Consejo de Reporte Financiero (FRC) del
Reino Unido ha lanzado el proyecto que va a
examinar la crisis de crédito y otras recientes
desarrollos de mercadeo, in búsqueda de lecciones
que puedan aplicarse a iniciativas relacionadas al
reporte corporativo, contabilidad y auditoría se
compañías de servicios no financieros. Para asistir a
este proyecto, el FRC ha establecido un grupo
consistente de un ejecutivo senior de la profesión
contable y financiera. El grupo, el cual se reunió en
primera instancia el pasado 26 de Julio, va a
aconsejar al FRC sobre objetivos tales como el
reporte narrativo y el roll del auditor. El FRC espera
publicar un documento de discusión sobre este
proyecto en el otoño próximo.
Fuente: frc.org.uk
IASB proposes amendments to
IFRS 1 he International Accounting Standards Board
(IASB) today published for public comment
proposed amendments to IFRS 1 First-time
Adoption of International Financial Reporting
Standards.
The proposal would amend IFRS 1 by replacing
references to a fixed transition date of ‗1 January
2004‘ with ‗the date of transition to IFRSs‘. As a
result, entities adopting IFRSs for the first time would
not have to restate derecognition transactions that
occurred before the date of transition to IFRSs. In
addition, first-time adopters would also not have to
recalculate ‗day 1‘ differences on initial recognition of
financial instruments, where the transaction occurred
before the date of transition to IFRSs.
The exposure draft, Removal of Fixed Dates for First-
time Adopters, is open for comment until 27 October
2010
Fuente: IASB
IASB - Fair Value measurement
Project summary published he International Accounting Standards Board
(IASB) has published a comprehensive project
summary on the joint initiative between the
IASB and the US Financial Accounting Standards
Board (FASB) to develop fair value measurement
standards.
The summary describes the steps taken so far in the
project, including the issuance of the IASB's May
2009 exposure draft (ED) Fair Value Measurement
(ED/2009/5) and the proposals by FASB in its ED for
Accounting Standards Update Amendments for
Common Fair Value Measurement and Disclosure
Requirements in U.S. GAAP and IFRSs (issued in
June 2010). The summary also describes the initial
discussions, in March 2010, between the boards to
develop common requirements for measuring and
disclosing information about fair value.
In addition, the summary outlines the future steps of
the project, including joint consideration of all
responses to the exposure drafts listed above, during
the fall of 2010. The IASB expects to issue a new
International Financial Reporting Standard on fair
value measurement in the first quarter of 2011.
Fuente: www.ifrs.org
IASB and ASBJ meet to discuss
convergence with and intended
adoption of IFRSs in Japan he International Accounting Standards Board
(IASB) and the Accounting Standards Board
of Japan (ASBJ) have held their twelfth
meeting to further progress their convergence
activities, and to review preparations for the intended
adoption of International Financial Reporting
Standards (IFRSs) in Japan. Led by Sir David
Tweedie, Chairman of the IASB and Ikuo Nishikawa,
Chairman of the ASBJ, the meeting took place on 9
and 10 September 2010 in London.
The IASB and the ASBJ have accelerated their work
towards the convergence of IFRSs currently in effect
and Japanese generally accepted accounting
principles (GAAP) by June 2011, as described in
their Memorandum of Understanding, known as the
Tokyo Agreement.
E
T
T
T
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56
Japanese listed companies meeting certain criteria
are permitted to prepare consolidated financial
statements in accordance with IFRSs from fiscal
years ended 31 March 2010. The ASBJ, supported
by the IASB, is working with Japanese constituents
to support interpretative and practical issues relating
to the voluntary adoption of IFRSs in Japan.
Representatives of both boards stated that the
ASBJ‘s continuing participation in the IASB‘s
standard-setting process contributes to the
development of a single set of high quality global
accounting standards. They also believe that the
IASB‘s and the ASBJ‘s ongoing work towards
convergence of Japanese GAAP and IFRSs is an
important step on the path towards Japanese
adoption of IFRSs.
Commenting on the meeting, Sir David Tweedie,
chairman of the IASB said:
―This was a highly successful meeting. We remain
on track to complete the convergence of Japanese
GAAP and IFRSs by June 2011 as described in
the Tokyo Agreement.‖
Ikuo Nishikawa, chairman of the ASBJ said:
―We are pleased that we had extensive
discussions and exchanged our views on
prioritised projects currently being addressed by
the IASB. We will continue to cooperate with the
IASB in developing high-quality, global accounting
standards.‖
The next meeting of the boards is scheduled for April
2011 in Tokyo, Japan.
Fuente: ifrs.org
BOLETIN incp Septiembre de 2010
57
BOLETIN incp Septiembre de 2010
58
Cómo alinear la estrategia de
tesorería con la estrategia
financiera de la compañía o cabe duda que el enunciado anterior es
ambicioso. Al menos lo es hoy por hoy en la
mayor parte de las empresas españolas.
Es decir, nos queremos referir a una empresa que
tiene una estrategia financiera. A una empresa que
tiene una unidad de tesorería independiente con
unas funciones y una misión estratégica dentro de la
empresa. A una unidad de tesorería que se plantea
una estrategia en la que encuadrar su actividad. Y
por último, a una unidad de tesorería que se cree
que crea valor, que aporta valor a su empresa, y que
encima lo quiere demostrar, y para ello va a utilizar
la metodología empleada en el Cuadro de Mando
según lo plantearon Kaplan y Norton.
Sin duda es algo extremadamente ambicioso. En el
resto de los países, y mucho más tras los adelantos
normativos que se están produciendo en el resto del
mundo y que se ponen de manifiesto en el Informe
Turnbull, la Sarbanes Oxley Act, las nuevas IAS/FAS
(NIC), o los nuevos Acuerdos de Basilea (Basilea II) ,
que ponen sobre el tapete asuntos relativos al buen
gobierno de las empresas y la uniformidad a la hora
de producir la información financiera y el adecuado
control y ponderación de los riesgos que afectan a
las empresas y a las entidades financieras, el papel
de la unidad de tesorería cobra una importancia
fundamental para el correcto cumplimiento de los
nuevos requerimientos normativos.
La unidad de tesorería debe promover dentro de su
organización, si es que el impulso no viene de la alta
dirección de su empresa, el diseño y la asunción de
una estrategia financiera adecuada, que plantee la
forma en la que se van a afrontar la gestión de los
riesgos financieros y de otro tipo que afectan a la
empresa en aquellos ámbitos de actuación que no
son los propios de su actividad esencial. Nos
referimos a los riesgos de tipos de interés, de
divisas, de liquidez, de financiación, de
refinanciación y de tantos otros que deben
gestionarse de la forma adecuada para que la
empresa se centre en aquella activad que le es
propia, y elimine las incertidumbres que la rodean
pero que son ajenos a su negocio esencial.
Esto se debe plasmar en un documento que se
denomina ―Política de Tesorería‖. Es asombroso
comprobar cómo cuando buscamos en internet este
término en español, apenas aparecen 20 resultados
con páginas web que hablan de la cuestión. El
problema es que la cuestión de la que hablan se
acerca poco, por no decir nada, a lo que nos
estamos refiriendo, y en el mejor de los casos se
refieren a la política de cobros y a la política de
pagos de una empresa, es decir, a la tradicional y
funesta visión de la unidad de tesorería como un
apéndice de la contabilidad, responsable de
gestionar las cuentas a cobrar y las cuentas a pagar.
Si intentamos hacer la misma operación, pero en
lugar de ―Política de Tesorería‖, buscamos
resultados por ―Treasury Policy‖, es decir, lo mismo
pero en ingles, el resultado es desalentador para la
cultura de tesorería existente en lengua española:
aparecen miles de páginas con procedimientos y
manuales perfectamente escritos y detallados sobre
cómo debe actuar la unidad de tesorería en todas
aquellas áreas que le son propias.
En consecuencia, parece que lo que se hace en el
extranjero, debe ser algo bueno, pues a la vista está
que les va mejor que a nosotros y por eso debemos
ponernos pronto manos a la obra e intentar copiarles
aquello que creamos que también puede ser bueno
para nosotros y nuestra empresa.
Por esta razón, la unidad de tesorería debe crear su
propio cuadro de mando que le permisora comprobar
qué tal está realizando su trabajo, es decir, en que
medida su actuación se ha ajustando a lo
establecido en la política de tesorería.
Pero no solamente eso, deberá elaborar otra serie
de indicadores que le permitan verificar en qué
medida la estrategia financiera adoptada por su
empresa ha sido la adecuada. Para ello es esencial
desarrollar unas técnicas de medición de sus
resultados, de su actividad y de su desempeño, y
compararlos con unas referencias que resulten
adecuadas. Esto debe ser así porque cualquier dato
que se obtenga de cualquiera de las actividades de
tesorería que se quiera analizar, tendrá escaso
significado si no se compara con otro. Por tanto, una
parte del trabajo de la unidad de tesorería debe
consistir en decidir qué parte de su actividad va a
medir, que objetivos va a perseguir, cómo va a medir
su actividad, y contra que va a comparar los
resultados obtenidos. Y esto servirá tanto para los
objetivos cualitativos como para los objetivos
cuantitativos.
Con esto se pretende que el tradicional ―Reporting‖
estático elaborado por la unidad de tesorería se
N
BOLETIN incp Septiembre de 2010
59
convierta en un informe de consecución de objetivos
y de seguimiento del grado de cumplimiento de los
mismos. Y para ello debe resumir su actividad y su
estrategia un cuadro de mando de tesorería que
resuma en un conjunto de indicadores semafóricos
el estado global de las actividades gestionadas por
la tesorería.
Es precisamente a través de este cuadro de mando
como la tesorería podrá conseguir los tres objetivos
fundamentales a los que nos hemos referido:
• Que la estrategia seguida ha sido la adecuada
• Que la actividad de la tesorería se ha ajustado a la
política establecida
• Que la unidad ha aportado valor, tanto de forma
cualitativa como cuantitativa.
Fuente: Juan Carlos Manzano, Senior Manager
Deloitte. Tomado de Portal Tesorería
Moody’s mejora su visión sobre el
panorma de Colombia a calificadora Moody's Investor Services
modificó la perspectiva de la deuda
colombiana en moneda extranjera de Estable
a Positiva.
Moody's Investors Service ha revisado la perspectiva
de la calificación Ba1 de bonos de Colombia en
moneda extranjera del gobierno de estable a
positiva. Los principales factores para el cambio de
perspectiva son:
1) Mejora de las perspectivas para la consolidación
fiscal estructural como consecuencia de la
legislación propuesta. La calificadora considera
que las políticas fiscales propuestas están
encaminadas a acelerar la reducción de la deuda
y aumentar la responsabilidad fiscal.
2) Favorables perspectivas a medio plazo en la
producción de petróleo que mitigan las
preocupaciones de los inversionistas sobre el
crecimiento lento en relación con sus pares.
3) Habilidad para navegar la crisis mundial y para
gestionar el impacto negativo de las difíciles
relaciones comerciales con Venezuela.
"La legislación actual propuesta destinada a abordar
algunos de los problemas estructurales fiscales de
Colombia ha mejorado las perspectivas de reducción
de la deuda en los próximos años", explica
Alessandra Alecci, de Moody's un vicepresidente y
analista principal de calificaciones soberanas de
Colombia.
El comunicado de la calificadora argumenta que la
actual administración ha hecho la responsabilidad
fiscal una prioridad política y ha propuesto una
legislación que establezca los saldos estructurales y
reducir la deuda del gobierno central por debajo del
30% en 2020.
Además, las indicaciones de las autoridades que los
extraordinarios ingresos esperados asociados a la
bonanza petrolera inminente sería utilizado para
pagar deuda y para crear un fondo de estabilización
fiscal que representan un desarrollo positivo.
El cambio de perspectiva incorpora una visión que,
como resultado del aumento en la inversión
extranjera directa en petróleo y por supuesto en la
producción de crudo. La calificadora espera que la
dinámica del sector petrolero se continúe
expandiendo significativamente en los próximos
años proporcionando así un importante impulso al
crecimiento económico.
Fuente: Dinero
Gerencia estratégica de costos radicionalmente, se considera el análisis de
costos como el proceso para estimar el
impacto financiero que pueden ejercer
decisiones alternativas gerenciales. ¿En qué se
diferencia de otras la gerencia estratégica de
costos? Ésta es como un análisis de costos, pero
dentro de un contexto más amplio, en el que los
elementos estratégicos aparecen en forma más
explícita, formal y consciente. En este caso, los
datos de costos se utilizan para desarrollar
estrategias superiores, con objeto de alcanzar
ventajas competitivas que se puedan mantener. Sin
duda, los sistemas de contabilidad de costos pueden
ser útiles también en otras áreas (avalúo de
inventarios, decisiones de operación a corto plazo,
etc.).
Sin embargo, el uso de datos de costos en
planificación estratégica no ha recibido la atención
que merece ni en los textos de contabilidad ni en la
práctica gerencial. El mercado de miles de millones
de dólares al año de los servicios de consultaría en
gerencia estratégica de costos está dominado por
empresas como Bain & Company, el Grupo
L
T
BOLETIN incp Septiembre de 2010
60
Consultor de Boston, Booz, Allen & Hamilton,
McKinsey & Company y Monitor, Inc. Sin embargo,
la Escuela de Administración de Empresas Amos
Tuck de la Universidad de Dartmouth, es una de las
pocas escuelas de administración de los Estados
Unidos que ofrece un curso estructurado sobre las
técnicas específicas empleadas por estas firmas en
este nicho de mercado. Conocimiento sofisticado de
la estructura de costos de una empresa puede ser
de gran ayuda en la búsqueda de ventajas
competitivas sostenibles. Esto es lo que
denominamos ―gerencia estratégica de costos‖.
Siendo consecuentes con esta visión, el tema central
del libro es que la contabilidad se utiliza en un
negocio básicamente para facilitar el desarrollo y la
implementación de estrategias de negocios. Desde
este punto de vista, la gerencia de los negocios se
puede concebir como un proceso cíclico continuo de
1) formulación de estrategias; 2) comunicación de
estas estrategias a toda la organización; 3)
desarrollo y utilización de tácticas para implementar
las estrategias; y 4) desarrollo y establecimiento de
controles para supervisar el éxito en las etapas de la
implementación y, en consecuencia, medición del
grado de éxito en alcanzar los objetivos estratégicos.
La información contable sirve en cada una de las
cuatro etapas de este ciclo.
En la primera etapa, la información contable es la
base para realizar el análisis financiero, el cual
constituye un elemento del proceso de evaluación de
estrategias alternativas. Las estrategias que
financieramente no sean posibles o que no
proporcionen retornos financieros adecuados, no
pueden considerarse como valederas.
En la segunda etapa, los informes contables
constituyen una de las formas importantes a través
de las cuales la estrategia se comunica a toda la
organización. Los datos consignados allí son los que
le interesan a la gente. Por tanto, buenos informes
contables son los que resaltan los factores que son
decisivos para alcanzar el éxito de la estrategia
adoptada.
En la tercera etapa, se deben desarrollar tácticas
específicas que apoyen a la estrategia en su
conjunto, y que se implementen hasta el final. El
análisis financiero, hecho sobre la base de
información contable, es uno de los elementos
claves para determinar cuáles programas tácticos
pueden ser más eficaces para que una empresa
logre los objetivos estratégicos.
Y, por último, en la cuarta etapa, la supervisión del
desempeño de los gerentes o de las diferentes
unidades del negocio habitualmente depende, en
parte, de la información contable. El papel que
desempeñan los costos estándar, los presupuestos
de gastos y los planes anuales de utilidades al
suministrar bases para la evaluación del desempeño
es ampliamente reconocido por muchos negocios en
el mundo. Estos instrumentos deben ser adaptados
en forma explícita al contexto estratégico de cada
empresa, si se quiere que sean de máxima utilidad.
Tres conceptos generales importantes surgen de
esta manera de concebir la contabilidad gerencial:
1. La contabilidad no es un objetivo en sí mismo; es
únicamente un medio para ayudar a alcanzar el
éxito empresarial. Por tanto, no se puede afirmar
que existan buenas o malas prácticas contables
como tales. Las técnicas o los sistemas contables
deben ser juzgados a la luz de su repercusión en
el éxito del negocio.
2. Las técnicas o los sistemas específicos contables
deben ser evaluados en función del papel que se
espera que cumplan. Un concepto como el de
rendimiento en el análisis de inversiones puede
tener poca importancia para evaluar el
desempeño de gerentes de nivel medio en
situaciones en las cuales las decisiones de
inversión se toman de manera centralizada. Sin
embargo, este mismo concepto puede ser
crucialmente importante si lo utilizamos para
evaluar la conveniencia de cada una de las
opciones estratégicas de inversión. Un análisis
contable que no es útil para ciertos fines puede
ser extremadamente valioso para otros. Por tanto,
un conocimiento profesional de la contabilidad
gerencial implica conocer los múltiples papeles
que puede cumplir la información contable.
3. Para evaluar todo el sistema contable de un
negocio, es indispensable que los diferentes
elementos cumplan con el principio de
consistencia. La clave está en que el empalme
general con la estrategia sea el apropiado. Por
ejemplo, un sistema objetivo de costos, con
estrechos descuentos de costos de ingeniería,
puede ser un instrumento excelente de medida
del desempeño de fabricación en una empresa
que ejecuta estrategias para convertirse en
productora a bajos costos. Sin embargo,
desarrollar este tipo de herramienta contable
podría no ser funcional en una compañía que
persigue una estrategia de diferenciación
mediante la innovación del producto.
BOLETIN incp Septiembre de 2010
61
Resumiendo estos tres conceptos generales, las
preguntas gerenciales claves que deben formularse
con respecto a cualquier concepto contable son:
1. ¿Sirve éste para lograr un objetivo de negocios
claramente distinguible? (Por ejemplo, para
facilitar la formulación de estrategias, para evaluar
el desempeño gerencial, etc.).
2. ¿Aumenta éste las posibilidades de alcanzar el
objetivo para el cual se seleccionó?
3. ¿El objetivo que el concepto contable ayuda a
lograr encaja estratégicamente con la finalidad
global de la empresa?
Para que un concepto contable sirva realmente a un
fin determinado, en una empresa determinada y en
un momento determinado, la respuesta a los tres
interrogantes anteriores debe ser afirmativa. Este
libro trata de la contabilidad como herramienta de la
gerencia estratégica. Las ideas desarrolladas aquí
presentan respuestas afirmativas a estas tres
preguntas, y prestan especial atención a los
resultados estratégicos del caso. En resumen, la
gerencia estratégica de costos (GEC) consiste en la
utilización que la gerencia hace de la información de
costos en una o más de las cuatro etapas de la
gerencia estratégica.
Fuente: ZEN empresarial
Inductores de la innovación en
empresas nalde, desde hace ya varios años, empezó un
proyecto de investigación con métodos
cualitativos cuyo trabajo de campo se realizó con
diez empresas innovadoras. Aquí algunos resultados
preliminares, representados en el modelo.
Baudelaire escribió: "¡Al fondo de lo desconocido
para encontrar lo nuevo!". Drucker, por su lado,
introdujo la creencia de que las principales funciones
en la empresa son la innovación y el marketing. En
Inalde, desde hace ya varios años, empezamos un
proyecto de investigación con métodos cualitativos
cuyo trabajo de campo se realizó con diez empresas
innovadoras.
A continuación, presentamos algunos resultados
preliminares, representados en el modelo
denominado 'ecosistema gerencial para la dirección
de la innovación en el contexto de las empresas
colombianas'.
El primer inductor encontrado fue la presión
contextual. Las dimensiones de contenido fueron: la
coyuntura económica, la situación política, las crisis
de los sectores, los cambios en las regulaciones, los
cambios tecnológicos, la interacción competitiva, la
fuerza de los proveedores, las presiones de las
casas matrices, los cambios en la demanda, la
solicitud expresa de los clientes y el surgimiento de
nuevos segmentos de mercado.
Como segundo inductor hallamos el liderazgo
cimentador, que consiste, entre otras dimensiones,
en actitudes, valores y comportamientos orientados
a la creación de una cultura innovadora. En los
casos estudiados observamos que la alta dirección
realizaba tareas de soporte racional y emocional a
los individuos y a los proyectos de innovación, por
ejemplo, canalizando recursos (personas, dinero,
activos) y 'abriendo paso' a las iniciativas dentro de
las fricciones organizacionales y las resistencias al
cambio.
Era un catalizador que facilitaba el surgimiento e
implementación de lógicas de gestión y acción
distintas de las convencionales, y evitaba el error de
juzgar y dirigir las innovaciones con los mismos
esquemas y lógicas trazadas para los negocios
principales.
También encontramos que, estos líderes
'configurados' para la innovación, sabían combinar la
mentalidad de 'cazador' (que busca tendencias y
cambios en el contexto para anticiparse) con la
mentalidad de 'explorador' (que orienta la
organización hacia la experimentación) para
impulsar el ensayo y error, así como la asunción de
riesgos.
Estos líderes mantenían, además, una actitud
curiosa, de aprendizaje y 'desaprendizaje' en tiempo
real, de apertura a lo raro, a lo inconexo e incluso a
las ideas 'alocadas' apoyando desviaciones y
disidencias, incluso propiciando el disentimiento.
El líder para la innovación, finalmente, de acuerdo
con los casos, gestionaba, soportaba, recorría y vivía
entre dualidades, dicotomías, ambigüedades e
incertidumbres... iba del control a la experimentación
empoderada; de la máxima exigencia a la flexibilidad
frente a las desviaciones; de la planeación
deliberada al cambio sobre la marcha y, lo más
importante, se enfrentaba y cuestionaba con
humildad sus propias emociones, creencias y
convicciones.
I
BOLETIN incp Septiembre de 2010
62
Plasticidad estratégica fue el nombre que asignamos
al tercer inductor. En los casos investigados
encontramos que la estrategia era flexible, ajustable
a los cambios del entorno y, en ocasiones, no había
claridad en su definición, variando en función del
contexto y de la interacción competitiva.
Pero no era sólo 'reactiva', también, en algunos
casos, 'proactiva'; es decir, influenciaba los cambios
en las reglas competitivas del sector o de la
categoría, introduciendo, especialmente, nuevos
elementos en la propuesta de valor, en los modelos
de negocio y en las formas de competir y de
comercializar.
Fue común encontrar procesos bottom-up (abajo-
arriba) para alimentar los cambios, desplazando el
empoderamiento hacia quienes se encontraban en
contacto directo con el mercado y con los clientes, lo
que permitía reconducir y recomponer las
configuraciones de la estructura, el modelo de
ingresos y los productos.
La cultura sensible, como cuarto inductor del
ecosistema, estaba enlazada fuertemente con el
liderazgo cimentador, especialmente por la
importancia que este tenía en la creación y
consolidación de un ambiente cultural innovador.
Como variante fundamental, encontramos la
importancia de no castigar los fracasos de la
experimentación. Existía, en estas empresas, un
soporte cultural para el ensayo y el error, albergando
los incentivos adecuados (formales e informales)
para darle protagonismo a quienes asumían los
riesgos de los proyectos de innovación.
Eran culturas que lidiaban adecuadamente la
dualidad entre autonomía e integración. En algunos
casos, había una gerencia o una vicepresidencia de
innovación, al mismo nivel de áreas como finanzas y
marketing. También encontramos departamentos
independientes (no necesariamente de I+D) con su
propia autonomía, dirección y gobierno, con métricas
e indicadores de gestión distintos a los del negocio
principal, aunque, cabe anotar, manteniendo las
sinergias.
Otro aspecto crítico, dentro de este componente del
ecosistema, era la conformación y despliegue de
equipos de trabajo interdisciplinarios e
interfuncionales, que abordaban los problemas y las
temáticas desde diferentes perspectivas,
encontrando, además, en los de mejor desempeño,
la disposición para cambiar y reconducir las acciones
sobre la 'marcha'.
La absorción de prácticas de empresas de otros
sectores por vía de analogías contextualizadas,
ayudaron en unos casos, no solo a mejorar los
productos o los modelos de negocio, sino también a
cambiar en parte las reglas de juego de su propio
sector o categoría. Finalmente, la gestión del
conocimiento apareció como una variante crítica en
este inductor: las empresas, en la medida que iban
resolviendo problemas de innovación, incorporaban
sistemáticamente estas prácticas para trasladarlas a
otras divisiones o departamentos, potenciando y
distribuyendo capacidades innovadoras.
La flexibilidad procesual, en nuestro estudio, se
vinculó con la capacidad de ejecución para el
despliegue y la adopción de las innovaciones. Los
diferentes procesos de la cadena de valor (de la
empresa), desde el aprovisionamiento hasta la
entrega al cliente, se enlazaban de manera flexible
para incentivar y facilitar la experimentación. Los
procesos permitían pliegues múltiples con diversas
configuraciones y acoplamientos modulares flexibles,
obedeciendo así, de manera sincronizada, a las
variaciones de los otros inductores y reaccionando
rápidamente a las retroalimentaciones de los
contactos con los proveedores, los clientes y los
competidores.
Fuente: Ernesto Barrera Duque, PH.D. / Raúl
Lagomarsino Dutra, PH.D. / INALDE - Escuela de
Dirección y Negocios
Leasing aspectos tributarios y
contables ara efectos contables y tributarios los
contratos de leasing con opción de compra
deben observar las siguientes reglas:
1. Se debe utilizar la modalidad de leasing financiero
siempre que ocurran las siguientes circunstancias:
a. Siempre que el contribuyente haga uso de la
deducción por inversión en activos reales
productivos. En este caso si el arrendatario
reúne los requisitos para utilizar la modalidad
de leasing operativo, puede renunciar a la
misma para hacer uso del beneficio tributario
por inversión en activos reales productivos.
b. En la parte del arrendamiento de inmuebles
que corresponda a terrenos cualquiera sea el
término del contrato.
c. En los contratos de lease back cualquiera sea
el término del contrato.
P
BOLETIN incp Septiembre de 2010
63
d. Cuando el ente arrendatario presenta a 31 de
diciembre del año anterior al gravable, activos
totales que sobrepasan el límite definido para la
mediana empresa en el artículo 2 de la Ley 905
de 2004.
e. Contratos de arrendamiento de inmuebles en la
parte correspondiente a la construcción con
plazo menor a 60 meses.
f. Contratos de arrendamiento de maquinaria,
equipo, muebles y enseres cuyo plazo sea
inferior a 36 meses.
g. Contratos de arrendamiento de vehículos de
uso productivo y equipo de computación cuyo
plazo sea inferior a 24 meses.
h. En todos los contratos que se suscriban a partir
de enero 1 de 2012, sin importar la naturaleza
del arrendatario.
2. Se puede utilizar el leasing operativo en las
siguientes circunstancias:
a. Cuando el ente arrendatario presenta a 31 de
diciembre del año anterior al gravable, activos
totales que no sobrepasan el límite definido
para la mediana empresa en el artículo 2 de la
Ley 905 de 2004.
b. Que no se trate de un contrato de lease back.
c. En contratos de arrendamiento de inmuebles en
la parte correspondiente a la construcción cuyo
plazo sea mayor o igual a 60 meses.
d. En los contratos de arrendamiento de
maquinaria, equipo, muebles y enseres cuyo
plazo sea mayor o igual a 36 meses.
e. Contratos de arrendamiento de vehículos de
uso productivo y equipo de computación cuyo
plazo sea mayor o igual a 24 meses.
f. En contratos que se suscriban a antes de enero
1 de 2.012 y el arrendatario cumpla las
condiciones para utilizar la modalidad de
leasing operativo.
Al iniciar el contrato el arrendatario registra un activo
y un pasivo por el valor presente. El arrendatario
deprecia o amortiza el bien, siguiendo las mismas
reglas que seguiría si el bien fuere propio, salvo que
se trate de un bien no depreciable. La parte del
canon que corresponde a capital es menor valor del
pasivo y parte del canon que corresponde a
intereses es un gasto.
El límite de activos totales definido para la mediana
empresa esté en el rango entre 100.000 a 610.000
uvt, lo cual significa que los entes que en el año
2.009 hayan tenido activos totales por un monto
superior a $14.257.800.000, deberán manejar los
contratos de arrendamiento leasing con opción de
compra usando en todos los casos la modalidad de
leasing financiero.
Fuente: Diario de Occidente
¿Cómo se podría suavizar el alza
del peso colombiano? l Banco de la República reanudó su
intervención en el mercado comprando
dólares mediante subasta, en un intento por
suavizar la apreciación del peso, que afecta al sector
exportador y que podría implicar una pérdida de
empleos.
La compra de dólares con destino a las reservas
internacionales será por al menos 20 millones de
dólares diarios y se extenderá como mínimo por
cuatro meses. El emisor utilizó este mecanismo
entre marzo y junio con compras diarias de 20
millones de dólares, con el propósito de corregir el
"desalineamiento de la tasa de cambio", con el que
adquirió un total de 1.600 millones de dólares y
suavizó la tendencia al alza de la moneda local, que
durante ese lapso acumuló una apreciación de un
1,4 por ciento.
Pese a que la moneda colombiana retrocedió el
miércoles un 0,90 por ciento, se mantiene en sus
niveles más altos de los últimos dos años y acumula
una apreciación de 12,5 por ciento en lo que va del
año, una de las más altas del mundo según
analistas. Debido a ello, la mayoría de analistas
considera que el Banco Central deberá echar mano
de otras herramientas para lograr un mayor efecto
sobre la moneda.
Sin embargo, la duda está en la efectividad de las
eventuales decisiones para contener una tendencia
de depreciación global del dólar que es global. A eso
se suma el masivo ingreso de flujos previsto para
este año a Colombia por inversión extranjera directa
hacia minería e hidrocarburos, calculada en 10.000
millones de dólares, el aumento de las exportaciones
colombianas a unos 40.000 millones de dólares y la
entrada de recursos del Gobierno para financiar su
gasto. Incluso en anteriores ocasiones, la
intervención de las autoridades ha surtido el efecto
contrario y ha motivado estampidas de oferta de
dólares, al crear techos ficticios sobre la moneda
colombiana.
Las siguientes son otras posibles medidas que
podrían adoptar el Banco Central y el Gobierno:
E
BOLETIN incp Septiembre de 2010
64
Banco de la República
- Intervención directa y discrecional
El Banco Central puede intervenir en el mercado
cambiario a través del mecanismo de intervención
que escoja y a discreción de la Junta Directiva. Este
mecanismo fue aprobado por el directorio del emisor
en septiembre del 2004. Sin embargo, el emisor
tiende a ser conservador y no se espera una medida
agresiva por su parte.
- Imponer control al endeudamiento en dólares
Estuvo vigente hasta diciembre del 2008. Consiste
en establecer un depósito en el Banco Central
equivalente a un porcentaje de los dólares que se
obtengan mediante endeudamiento en el exterior.
La medida podría desestimular el denominado "carry
trade", que consiste en endeudarse en divisas de
rentabilidad baja para comprar activos denominados
en monedas o activos que pagan tasas de interés
más altas, como muchos de los mercados
emergentes, incluido Colombia. Esta posibilidad ha
tomado fuerza entre los analistas, después de que
una presentación de la semana pasada de uno de
los codirectores del Banco Central, Carlos Cano, fue
interpretada por el mercado como una señal de que
el organismo estaría inclinado a imponer algún de
tipo de control de capitales sobre los flujos de corto
plazo.
- Convocar subastas de opciones "PUT" para
acumular reservas internacionales
El emisor podría anunciar un cronograma de
adquisición de dólares al mercado a través de este
tipo de operaciones -que dan derecho al tenedor de
la opción de vender divisa estadounidense al banco-
para drenar divisas del mercado. La diferencia con
las subastas diarias que anunció el miércoles el
banco, radica en que en esta puja se ofrecen
opciones y se trata de un periodo más largo, como
un mes. No obstante, crearía un piso artificial al
precio del dólar, que desaparecería en el momento
en que el banco deje de participar con la subasta.
- Restablecer o cambiar la fórmula de activación
de la subasta de opciones "PUT"para control de
volatilidad
Las subastas de opciones "put" para control de
volatilidad fueron suspendidas desde el pasado 3 de
marzo, cuando el Banco Central anunció su plan de
compra diaria de dólares, por lo que en caso de no
adoptar alguna de las alternativas antes
mencionadas podría reactivar el instrumento.
Se disminuiría la fórmula actual de la subasta, que
hace que se active automáticamente cuando la tasa
de cambio se sitúa un 5 por ciento por debajo del
promedio móvil de los últimos 20 días hábiles. La
subasta tiene un monto fijo de 180 millones de
dólares. Al bajar el porcentaje del cálculo, se
generaría una demanda más frecuente de dólares
por parte del banco emisor. Pero esto podría
provocar especulación porque los soportes que se
crean en el dólar se rompen con facilidad con
nuevos flujos en el mercado.
- Recorte de tasas de interés
Es en opinión de los analistas la menos probable,
por el riesgo inflacionario que implicaría en
momentos en que el Banco Central ha aumentado
de manera drástica sus expectativas de crecimiento
de la economía para este año. El tipo de referencia
del emisor está actualmente en un mínimo récord de
3 por ciento. Aunque en teoría un recorte de tasas
desestimularía el ingreso de capitales externos con
destino a portafolios de inversión, su efectividad es
limitada debido a que según expertos, pese a que ha
crecido, aún es poco el flujo de recursos foráneos
hacia activos como los títulos TES y las acciones. La
medida no tendría efecto sobre la principal razón de
la apreciación del peso, que es la entrada de
inversión extranjera directa hacia los sectores minero
y petrolero.
- Incluir en el plan de expansión monetaria de fin
de año una amplia compra de dólares en el
mercado
Dentro de la liquidez adicional que otorga el Banco
Central a final de año para cubrir la mayor demanda
de recursos por la temporada, tradicionalmente a
través de operaciones Repo o de compra de títulos
TES en el mercado secundario, el organismo podría
reemplazar ese mecanismo en parte con la
adquisición de dólares. Pero la medida podría tardar
en ser anunciada, debido a que el plan de expansión
monetaria se realiza tradicionalmente en el último
bimestre del año.
Posibles medidas del gobierno
- Limitar la inversión extranjera de portafolio
Reduce el ingreso de inversión extranjera hacia los
mercados. No obstante, es una medida que crea
ruido en el libre mercado y es mal vista a nivel
internacional, además de que tendría poca eficacia
en este caso.
- Evitar ingresar dólares desde el exterior
El Gobierno podría evitar ingresar dólares que
mantiene en el exterior producto de la emisión de
BOLETIN incp Septiembre de 2010
65
bonos externos y de préstamos con entidades
multilaterales previstos en su plan financiero. Pero
los analistas ven improbable esta medida debido a la
necesidad de recursos del Gobierno para cubrir su
déficit fiscal.
Los agentes del mercado atribuyen parte de la
apreciación del peso en los últimos tres años a la
oferta de dólares generada por la estatal Dirección
del Tesoro Nacional, administradora de los recursos
del Gobierno en el exterior.
Fuente: Reuters
Robert Cialdini y los 6 principios
de la influencia obert B. Cialdini es el psicólogo social más
citado del mundo, particularmente gracias
sus 6 principios de la influencia. Cialdini (27
de abril de 1945) es escritor, y profesor de psicología
en la Universidad Estatal de Arizona. Estudió en la
Universidad de Columbia y se doctoró en la
Universidad de Carolina del Norte, y actualmente es
muy conocido por ser uno de los principales
estudiosos de la psicología social de la persuasión.
Las 6 reglas de la comunicación persuasiva de
Cialdini se basan en aprovechar algunos patrones
de conducta interiorizados de manera colectiva en la
psique humana, con el fin de influir en el
comportamiento del interlocutor. Se trata de resortes
naturales que surgen de heurísticas más que de
procesos lógicos o de reflexiones.
Las Heurísticas
―Usualmente una heurística opera cuando un
problema es complejo o el problema trae información
incompleta. En general, una heurística puede
considerarse como un atajo a los procesos mentales
activos y, por lo tanto, es una medida que ahorra o
conserva recursos mentales. Las heurísticas
funcionan efectivamente en la mayoría de las
circunstancias, sin embargo, también pueden
conducir a errores sistemáticos en la toma de
decisiones o el desarrollo de juicios. La ideación de
soluciones heurísticas frecuentemente arranca de un
razonamiento por analogía.‖
O lo que es lo mismo, el marketing moderno trata de
utilizar algunos resortes mentales en el potencial
comprador para que se salte (o ignore
deliberadamente) el proceso lógico de compra. Un
ejemplo para explicar las heurísticas son la mayoría
de las ilusiones ópticas. En ellas la mente se
enfrenta a un problema complejo, y ante la
imposibilidad de resolverlo es capaz de rellenar
espacios, distorsionar la percepción, y en general de
asumir hechos falsos en base a experiencias
previas. Exactamente igual que en los seis principios
de Cialdini.
Básicamente en esta apelación a las heurísticas se
basa una tremenda parte de la publicidad y de las
estrategias de marketing hoy en día. Pero no sólo se
deben a la apelación a dichas heurísticas, sino que
también influyen patrones sociales de conducta
basados en la educación, las buenas costumbres o
la evitación del ―conflicto‖.
La suma de estos factores suele provocar
respuestas automáticas, ya que los utilizamos como
una regla sencilla para actuar, y de hecho en la
mayor parte de las ocasiones funcionan
correctamente. Cuando no funcionan correctamente
sino que se emplean estímulos para influirnos, las
respuestas se pueden controlar de una manera
racional, pero suelen requerir tiempo, capacidad y
motivación suficientes para efectuar un análisis
razonado. Requieren estar en un estado de alerta o
predisposición especial. Algunos autores también
achacan estos procesos a la sobrecarga
informativa, que puede favorecer las respuestas
automáticas en ciertas situaciones.
Los 6 Principios de la Influencia de Robert Cialdini
1. Principio de Reciprocidad
Se refiere a la necesidad que existe en las
relaciones sociales de restaurar el equilibrio. Es
decir, cuando recibimos cualquier cosa, sentimos la
necesidad de devolver algo a cambio.
Por ejemplo, los vendedores a menudo proporcionan
muestras gratuitas de un producto o servicio, y
producen un desequilibrio con el fin de restablecer el
equilibrio mediante una venta que concede el cliente.
El principio de reciprocidad se fundamenta en tratar
a los demás como ellos nos tratan a nosotros. Las
normas sociales impelen a corresponder al
―benefactor‖, cuando esa persona te ha ayudado,
obsequiado algo, o te ha hecho cualquier tipo de
favor.
A la persona que no se comporta de acuerdo con
esta norma se le considera habitualmente como
ingrata y de aprovechada. Por tanto, es más fácil
convencer a aquellas personas a las que
previamente se les ha regalado alguna dádiva, o se
les ha hecho un favor. Ese sentimiento de obligación
R
BOLETIN incp Septiembre de 2010
66
hacia nosotros las hará más proclives a acceder a
nuestros requerimientos. Un favor inicial puede crear
las obligaciones que serán correspondidas con
creces en el futuro.
La norma de reciprocidad es uno de los pilares para
el funcionamiento de las sociedades. Es importante
porque beneficia a los individuos y al grupo en su
conjunto. Garantiza que cualquier recurso que uno
comparta en un momento determinado le será
devuelto por los demás cuando lo necesite. Hay
preceptos que nos recuerdan esta obligación: ―Ojo
por ojo y diente por diente‖ o ―lo que no quieras para
ti no lo quieras para nadie‖.
Si queremos sonsacar información a alguien, lo más
fácil es que previamente hagamos alguna
confidencia personal, pequeña confesión, u otra
alguna información. Así él se sentirá en la obligación
de contarnos algo a cambio.
En una venta o un regateo es estrategia común
partir de un precio enorme que permita hacer un
gran descuento. Así se hace pensar al potencial
comprador que se han hecho grandes concesiones.
La otra parte creerá que ha convencido al vendedor
y se lleva algo a precio de ganga, aunque en
realidad posiblemente saldrá perdiendo.
2. Principio de Coherencia
También llamado del compromiso o de la
consistencia. El ser humano necesita ser
consecuente en lo que hace, lo que compra y en
general en su comportamiento. De una forma
obsesiva, tenemos el deseo de parecer coherentes
con respecto a los demás. A la hora de tomar
cualquier decisión, notaremos la ―presión‖ de
comportarnos de acuerdo a nuestro compromiso.
Así, por ejemplo, este principio puede explicar por
qué es más difícil captar un cliente nuevo que
mantener uno antiguo o los programas de
fidelización de una marca.
La influencia del principio de coherencia se basa en
el deseo de ser y parecer una persona de actitudes y
comportamientos consecuentes a lo largo del
tiempo.
Tratamos de ser coherentes ante los demás, pero
también de cara a nosotros mismos. La coherencia
es un rasgo de personalidad muy valorado
socialmente, que se asocia a otros rasgos como el
ser lógico, racional, estable y honrado. Por el
contrario, a una persona poco coherente se la
considera superficial, poco inteligente, indecisa y
débil. Mercedes López-Sáez (MLS) ofrece algunas
variantes de ésta ley:
―La técnica del pie en la puerta consiste en pedir a la
persona de quien queremos lograr algo un pequeño
compromiso, no muy costoso para que no se nos
niegue, que esté relacionado con nuestro objetivo.
Una vez que se ha aceptado esa solicitud, se le pide
un compromiso de mayor importancia, que es el que
realmente se quería conseguir. Si la persona se
negara a esa segunda petición parecería alguien
incoherente‖. (MLS).
Por ejemplo, cuando alguien te aborda en la calle o
te llama para un pequeño cuestionario sin
compromiso y al cabo de un rato de conseguir el
contacto te intenta vender algo.
―Otra técnica basada en la coherencia es la
legitimación de favores insignificantes, a la que
también se suele llamar la técnica de «un penique es
suficiente» y que podríamos denominar en
castellano «incluso cinco duros vienen bien».‖
(MLS).
Se trata de solicitar una compra o donación tan
modesta alegando un fin muy importante, al que
prácticamente nadie se podría negar. Muy utilizada y
exitosa en beneficencia.
―Otra táctica de influencia basada en el deseo de
coherencia es la técnica de la bola baja o bola contra
la base. Se llama así, porque una vez que se ha
establecido un acuerdo sobre unas bases o
condiciones, se retiran las bases sobre la que se ha
realizado dicho acuerdo‖. (MLS).
Existen variados ejemplos en los que entra en juego
este principio: cuando va a un supermercado por
leche de oferta y se tiene que contentar con otra
más cara porque la de oferta se ha agotado, o
cuando va a comprar algo y se da cuenta de que el
producto es ligeramente diferente del anunciado
inicialmente. Raramente nos daremos la vuelta y
saldremos del establecimiento, a causa del principio
de coherencia.
3. Principio de la Aprobación Social
Es un principio irreprochable en psicología que es
más inteligente la suma de los individuos (y en
muchas ocasiones un sólo individuo) que la masa.
Actuamos de la misma manera que lo hace la
sociedad (o sub-grupos sociales) para lograr la
aceptación de la misma. A menudo aunque la
sociedad esté equivocada. Decía el célebre
economista John Maynard Keynes algo así como
BOLETIN incp Septiembre de 2010
67
que ―Es más fácil equivocarse con la multitud que
enfrentarse a la multitud y decir la verdad‖.
A todos nos gusta sentir la aceptación de la
―manada‖, y pensamos que al actuar como lo hace el
resto reducimos el riesgo a equivocarnos, tal y como
explica la cultura popular: ―Cuando las barbas de tu
vecino veas cortar, pon las tuyas a remojar‖. Éste es
verdaderamente uno de los pilares fundamentales
del marketing y también es uno de los principios
básicos de la Pirámide de Maslow.
Antiguamente en las obras teatrales había un grupo
de gente pagada en primera fila (la clá) para aplaudir
en las obra de teatro y así despertar ese aplauso en
el resto del público. Básicamente lo mismo hizo
Apple, cuando pagó a actores en Polonia para hacer
cola en las tiendas de telefonía y así aparentar todos
querían comprar iPhones, cuando en realidad no era
así.
Otro ejemplo son los famosos ―testimonials‖ o
testimonios y casos de éxito de usuarios refuerzan
en nosotros el sentimiento de pertenecer a la
manada y hacer una compra inteligente. Mucha
gente admira una obra de arte o película horrorosa
sólo porque la crítica o sus amigos lo hacen. A todos
nos dan seguridad los best-sellers, películas más
vistas, los 40 mayores éxitos de la música, a veces
sólo por el hecho de que a todos les gusta.
4. Principio de la Simpatía
Raramente compraremos algo a alguien que no nos
gusta. La simpatía es clave para vender, aunque la
simpatía en extremo produce un efecto de rechazo.
En pocos campos esto se hace tan evidente como
en la política. Normalmente los políticos aparecen
rodeados de actores y famosos para apropiarse de
parte de la simpatía que estas personas provocan.
Pese a la pésima gestión en su primera legislatura,
George W. Bush prevaleció sobre el candidato John
Kerry porque era percibido como un americano
medio, simple y directo, frente a un Kerry percibido
como alguien muy intelectual, distante, con unas
opiniones poco definidas y poco carismático.
Posiblemente Kerry fuera una buena opción, pero no
se supo vender.
Es muy frecuente en ventas invitar al cliente a comer
al poner en práctica el principio de simpatía y el
principio de reciprocidad simultáneamente. Una
buena comida facilita una relación social, y por tanto,
comercial.
Mercedes López-Sáez disgrega este principio en
cuatro instrumentos básicos: el atractivo físico, la
semejanza, los elogios y halagos y la familiaridad.
-‖La belleza produce un efecto de halo y a la gente
atractiva se le atribuyen, además de sus encantos
externos, rasgos de personalidad positivos, tales
como inteligencia, bondad u honradez lo que hace
que aumenten sus posibilidades de influencia.‖
(MLS).
Lo normal es ver en televisión a guapas modelos en
los anuncios, ¡incluso en muchos de los productos
de adelgazamiento!.
-‖Otro factor que provoca simpatía es la semejanza
en opiniones, en aficiones e, incluso, en cosas
triviales.‖ (MLS).
El ejemplo más claro es en tener algún tipo de
relación local. El vendedor siempre suele buscar
algún vínculo como haber nacido en la misma ciudad
que el cliente, o haberla visitado, tener amigos allí,
etc.
-‖Los elogios y halagos que recibimos también
aumentan la simpatía hacia la persona que nos los
ofrece y provocan un estado emocional placentero‖.
(MLS).
Otra herramienta básica para un político es la
demagogia, que consiste básicamente en decir al
electorado lo que quiere oír (y no lo que necesita).
-‖Un cuarto factor que aumenta la simpatía es la
familiaridad. La exposición repetida a un estímulo
aumenta la atracción hacia él. La tendencia a
evaluar de manera más positiva los objetos que nos
son familiares que los nuevos se produce incluso
cuando 1a persona no es consciente de haber visto
ese estímulo.‖ (MLS)
Siempre es más sencillo inicialmente vender algo
conocido que un producto nuevo o desconocido. A la
gente le gusta mantener sus costumbres.
5. Principio de la Autoridad
La autoridad tiene muchas manifestaciones
diferentes, no siempre relacionadas con el poder
directo sino también con la credibilidad. Un médico
será una autoridad irrefutable para cualquier
paciente, un policía impondrá orden y ley sin
discusión, un asesor financiero siempre sabrá
gestionar nuestros ahorros mejor que nosotros
mismos… o eso creemos siempre.
BOLETIN incp Septiembre de 2010
68
A menudo se piensa que los ―prescriptores de
opinión‖ tales como consultores, asesores
matrimoniales, psicólogos y similares, proponen
conceptos que a todo el mundo resultan evidentes,
pero que nadie ha sabido plasmar, se ha atrevido a
decir, o simplemente porque a veces es necesario
alguien externo para tomar decisiones importantes
por nosotros.
Este principio entra en juego cuando vemos a
actores famosos anunciando aparatos de ejercicios
en la teletienda, o medicamentos avalado por
estudios o expertos (cuya independencia o fiabilidad
suele ser dudosa).
En el principio de autoridad entran en juego dos
elementos, jerarquía y simbolos:
La jerarquía se basa en la creencia de que las
personas que llegan a puestos superiores en la
jerarquía tienen más conocimiento y experiencia que
el resto.
Los símbolos aportan credibilidad; el uniforme de un
policía, el traje caro un banquero, la bata de un
médico, los títulos que posea un académico, etc.
6. Principio de la Escasez
La ley de la oferta y la demanda juegan un papel
muy importante en este principio. Si el cliente
percibe una baja oferta, o una elevada demanda de
un bien, inmediatamente se mostrará interesada y
estará dispuesta a pagar un precio más alto. Las
oportunidades parecen más valiosas cuanto más
difíciles nos resulta conseguirlas.
Algunos ejemplos muy evidentes son las ediciones
limitadas o de coleccionista. Se trata de lanzar
ofertas que duran por un breve período de tiempo
para que el público se decida a comprar. Otro
ejemplo para incitar a la compra consiste en
censurar o prohibir una película o un producto.
Inmediatamente aumentará el interés del público por
ese objeto prohibido. Así por ejemplo, la prohibición
que pesa sobre el alcohol y las drogas lo hace más
atractivo a los ojos de los jóvenes.
Conclusión
¿Quién no sido ―víctima‖ en varias ocasiones del
funcionamiento de los seis heurísticos de Robert
Cialdini?, posiblemente casi nunca nos hayamos
dado ni cuenta, ya que al fin y al cabo en eso se
basa el disfraz. Cabe destacar que, aunque se traten
de unas herramientas muy útiles para el diseño de
las estrategias de marketing, no se debe abusar de
la confianza del cliente o la credibilidad de la marca
obviamente se verá dañada. Los seis principios de
Robert Cialdini suelen funcionar en la primera venta,
pero tienen menor utilidad en una relación comercial
larga.
Fuente: Manager Magazine
Planeación tributaria n estudio elaborado por Jose Orlando Mera,
ilustra de manera detallada las ventajas de
aplicar la planeación en los aspectos
tributarios, de la mejor manera. Acá el resumen de
este estudio y los tópicos desarrollado en el mismo.
La planeación como herramienta puede ser utilizada
desde la Administración, en las compañías, para
optimizar los impuestos en que estas son sujetos
pasivos. Mediante la misma se logra: Determinar en
la evaluación de los proyectos de inversión, los
posibles efectos de los impuestos en forma
anticipada. Considerar alternativas de ahorro en
impuestos, en los proyectos de inversiones u
operaciones que se vayan a realizar. Aumentar la
rentabilidad de los accionistas. Mejorar el flujo de
caja de las compañías, programando con la debida
anticipación el cumplimiento adecuado de las
obligaciones tributarias.
Planeación tributaria para la toma de decisiones
La planeación como herramienta puede ser utilizada
desde la Administración, en las compañías, para
optimizar los impuestos en que estas son sujetos
pasivos. Mediante la misma se logra:
Determinar en la evaluación de los proyectos de
inversión, los posibles efectos de los impuestos
en forma anticipada.
Considerar alternativas de ahorro en impuestos,
en los proyectos de inversiones u operaciones
que se vayan a realizar.
Aumentar la rentabilidad de los accionistas.
Mejorar el flujo de caja de las compañías,
programando con la debida anticipación el
cumplimiento adecuado de las obligaciones
tributarias.
Factores que hacen necesaria la Planeación
Tributaria
Los permanentes cambios en la legislación
tributaria, obligan a las compañías a analizar su
impacto y buscar estrategias inmediatas para
reducirlo.
U
BOLETIN incp Septiembre de 2010
69
Presión a la gerencia de las compañías para el
mejoramiento de los resultados.
Aplicación de precios de transferencia en las
transacciones con compañías vinculadas del
exterior. Las consecuencias de no hacer el
estudio y no tener la documentación soporte, es el
rechazo de los costos y deducciones en estas
operaciones.
Las organizaciones cada día buscan reducir
costos y mejorar la rentabilidad.
Fases de la Planeación
Conocimiento del negocio:
Características de la compañía
Composición del capital (nacional o extranjero)
Objeto social (productos o servicio que vende)
Riesgos estratégicos del negocio
Regulaciones especiales (rentas exentas Ley
Páez, Ley Quimbaya)
Información financiera actual y presupuestada
Planes de inversión – nuevos productos o
servicios
Transacciones con vinculados económicos
(productos – servicios)
Estudio de la situación impositiva de años sujetos
a revisión:
Revisión de las declaraciones tributarias para
determinar contingencias de impuestos, nivel
de tributación: renta presuntiva o renta
ordinaria.
Revisión de procedimientos y controles en
impuestos para identificar riesgos de sanciones
o mayores impuestos.
Utilización o disposición de los saldos a favor
reflejados en las declaraciones.
Identificación de puntos de mejoramiento y
oportunidad. Observar situaciones repetitivas
de un año a otro y que no han sido
subsanadas.
Revisión de áreas que tengan que ver con el
proceso tributario.
Desarrollo de la Planeación:
Basándose en las dos primeras fases, se define un
plan de impuestos de la compañía en el cual se
cubran los siguientes aspectos:
Análisis de la información financiera
proyectada; cálculo del impuesto de renta por
los años que cubre la planeación.
Alternativas.
Presentación de informe.
Actualización periódica a raíz de cambios en la
legislación.
Aspectos a considerar en una planeación
tributaria
Diferimiento de impuestos
Costo de oportunidad/riesgo involucrado en una
alternativa
Los cambios introducidos en una reforma
tributaria, generan oportunidades que podrían ser
utilizadas por las compañías. Nuevos beneficios,
nuevas deducciones
Que quieren los accionistas?
Distribución de dividendos en efectivo
Capitalizar la compañía
Reducción del impuesto en la sociedad
Impacto en los accionistas minoritarios
Compañías filiales de una compañía en el exterior
en la que, en el país de origen se permita el
descuento tributario de los impuestos pagados en
Colombia (No tendría efecto si la tasa del país
origen es igual a la de Colombia).
Objetivos del Estado
Incrementar los impuestos
Disminución de beneficios
Visitas de las autoridades fiscales a las
compañías son más frecuentes para revisar las
declaraciones tributarias en las que se cuestionan
aspectos formales y de fondo, generando en
algunos casos correcciones a las declaraciones
presentadas.
Aumento de sanciones por no cumplimiento
adecuado de obligaciones.
Teniendo en cuenta lo antes expuesto, se plantean
algunas estrategias de Planeación Tributaria para
compañías con renta ordinaria:
Estrategias de Planeación Tributaria para
compañías con renta ordinaria:
Utilización eficiente de las perdidas fiscales y
excesos de renta presuntiva (Art. 147 y 191 ET)
Deducciones por inversiones en investigaciones
científicas o tecnológicas (Art. 158-1 ET)
Deducciones por inversiones en Control y
Mejoramiento del medio ambiente (Art. 158-2 ET)
Deducciones por inversiones en activos fijos
reales productivos (Art.158-3 ET)
Donaciones (Art. 125 ET)
Gastos en el exterior (Art. 122 ET)
Aportes de pensiones realizados por el empleador
(Art. 126-1 ET)
Algunas estrategias que a continuación se
describen, aplican para compañías que tributan
por renta presuntiva y por renta ordinaria:
BOLETIN incp Septiembre de 2010
70
Castigos por inventarios aprovisionados
Castigos de cartera
Cambios en los sistemas de depreciación de
activos
Cambios en los sistemas de amortización de
activos
Las estrategias de Planeación Tributaria afectan en
forma directa los resultados de la compañía y por
consiguiente las utilidades a distribuir entre los
inversionistas. Por tanto, es importante que en la
evaluación de las estrategias de Planeación se
tenga en cuenta la decisión de los inversionistas
como es el de recibir los dividendos o capitalizar las
utilidades.
Fuente: Portal de gerencia
La expansión de portafolio, ¿es
una buena estrategia de
marketing y mercadeo? ugerencia para las empresas de bienes de
consumo: puede que sea hora de limpiar ese
desorden. En los últimos 10 años, fabricantes
y comercios han expandido su oferta de productos a
un ritmo sin precedentes, a veces tomando un
producto popular y vendiéndolo en varios tamaños,
marcas, colores, texturas y sabores.
Algunas de estas compañías piensan que, por
ejemplo, al ofrecer 17 variedades de pasta dental
incrementarán sus ventas y disuadirán a la
competencia de entrar al mercado. Otros temen
retirar productos que ofrecen desde hace tiempo —o
cuyas ventas han caído—porque no quieren alienar
a importantes consumidores. Y a veces, grandes
minoristas piden a sus fabricantes que produzcan
una versión única de un producto sólo para ellos, de
manera que puedan impedir que sus clientes
comparen precios con otras tiendas.
Pero en lugar de mejorar la rentabilidad, estas
tácticas suelen inflar los portafolios de productos, lo
que eleva los costos de la empresa, reduce la
eficiencia de la cadena de suministro, confunde a los
consumidores y lleva a la escasez de productos
populares.
En cambio, una oferta más reducida de productos
ofrece numerosos beneficios. Los ejecutivos de
marketing pueden monitorear mejor las ventas, los
desarrollos competitivos y las crisis como los
llamados a revisión de productos. Los fabricantes
pueden recortar costos de ajustes de ensamblaje,
así como los pagos que ofrecen a los minoristas
para garantizar espacio de estantería para sus
productos. Las tiendas que venden una oferta más
reducida de bienes similares tienen menos
proveedores que manejar, más espacio en los
estantes y menos clientes que abandonan sus
locales, exhaustos por no saber si escoger un
producto u otro.
A continuación, unas sugerencias sobre cómo
reducir un portafolio sin ahuyentar a clientes clave:
No pregunte al consumidor
Si les pregunta a los consumidores si quieren más
variedad, dirán que sí. Y es común que los
consumidores se frustren cuando un producto que
les gusta es descontinuado.
Entonces no se moleste en preguntar. Es mejor
depender de los datos objetivos, en lugar de una
respuesta emocional malinterpretada. Identifique y
elimine los productos que no se venden bien,
artículos que facturan mucho pero generan escasas
ganancias y productos con problemas de
producción.
Clasifique por niveles
Otra manera de identificar productos que podría
descontinuar sin dañar su desempeño es clasificar
los productos en su portafolio en niveles basándose
en el comportamiento de los consumidores.
Si bien hay varias maneras de hacer esto, previas
investigaciones describen cómo una empresa de
snacks dividió sus productos en los siguientes
niveles: los básicos, los de nicho, los estacionales o
ligados a los días feriados, y categorías de relleno.
Los productos principales fueron comprados por más
de un tercio de los consumidores más de dos veces
al año por cada hogar. Este grupo representaba 20%
de los productos de la compañía, pero 70% de las
ventas. En cambio, los productos de nicho se
compraban con poca frecuencia, normalmente por
pequeños segmentos de consumidores
concentrados en pequeños mercados geográficos.
Estos productos representaban apenas 10% de los
productos de la empresa y 10% de las ventas. Los
productos estacionales que también correspondían a
10% de los ingresos fueron comprados por más de
un tercio de los hogares pero únicamente una vez al
S
BOLETIN incp Septiembre de 2010
71
año. Las categorías de relleno, aquellos productos
que se compran más por conveniencia que por
preferencia, representaban 65% de los productos
pero sólo 10% de la facturación. El análisis de estos
datos llevó a la compañía a reducir la cantidad de
productos de relleno y concentrarse en los productos
que los consumidores compraban más.
Cree equipos de recortes
Considere la creación de equipos de reducción de
productos con empleados de los departamentos de
marketing, ventas, finanzas, producción e
investigación y desarrollo.
Limite la oferta
Otra manera de evitar la proliferación es imponiendo
límites absolutos al número de productos que ofrece.
Trader Joe‘s, una cadena estadounidense de
supermercados especializados, dice en su página
web que si un producto ―no da la talla‖ en las
tiendas, se retira para darle espacio a otro. La
estrategia competitiva resulta en mercancía más
relevante para los consumidores y más ventas por
metro cuadrado.
Fuente: Barry Berman, tomado de ZEN
empresarial
BOLETIN incp Septiembre de 2010
72
Exportaciones de la región
crecerán 21,4% en el 2010
egún el estudio Panorama de la inserción
internacional de América Latina y el Caribe
2009-2010, la expansión comercial de la
última década se debe más a precios que a
incrementos en valor agregado.
Las exportaciones de América Latina y el Caribe
crecerían 21,4% este año, disparándose desde -
22,6% en 2009, e impulsadas principalmente por la
venta de materias primas desde América del Sur,
según estimaciones de un nuevo informe de la
CEPAL difundido hoy.
Según el estudio Panorama de la inserción
internacional de América Latina y el Caribe 2009-
2010: Crisis originada en el centro y recuperación
impulsada por las economías emergentes, este
repunte se debería en buena medida a las
exportaciones hacia Asia, particularmente China, y la
normalización de la demanda de Estados Unidos.
La tasa de crecimiento de las exportaciones de la
región a China pasó de -2,2 en el primer semestre
de 2009 a 44,8% en el mismo periodo de 2010. Sin
embargo, existen grandes diferencias al interior de la
región. El auge se ha dado en los países
exportadores de materias primas (productos
agrícolas, agropecuarios y minería) principalmente
en América del Sur, mientras que la expansión del
comercio ha sido menor en países importadores de
productos básicos y dependientes del turismo y las
remesas, como en Centro América y el Caribe.
Las diferencias por subregión son significativas,
según estimaciones de la CEPAL: este año las
exportaciones del Mercosur crecerían 23,4% y de los
países andinos 29,5%, pero las ventas del Mercado
Común Centroamericano sólo aumentarían 10,8%.
Las exportaciones de México, por ejemplo, se
incrementarían 16% y de Panamá, 10,1%, pero las
ventas desde Chile se incrementarían 32,6%.
El salto más notorio desde el periodo de plena crisis
en 2009 lo daría la Comunidad del Caribe
(CARICOM), cuyas exportaciones pasarían de -
43,6% ese año a un estimado 23,7% en 2010.
Balance de una década
El informe también examina el desempeño comercial
de la región en los últimos diez años, concluyendo
que el crecimiento de las exportaciones en la década
pasada fue inferior a la década de 1990 y menor al
de otras regiones en desarrollo, tanto en valor como
en volumen. Sin embargo, se siguieron dos caminos
distintos en la última década: En América del Sur se
duplicó la tasa de expansión de sus exportaciones,
mientras que en México y Centroamérica dicha tasa
se redujo más de 50%.
Esta disparidad se debe en buena parte a que las
exportaciones que más incrementaron fueron los
recursos naturales desde América del Sur, a costa
de la venta de manufacturas y servicios con distintos
grados de contenido tecnológico. Según el informe,
esto ha llevado a la subregión a retornar a una
estructura exportadora basada en materias primas
similar a la de hace 20 años. Mientras en 1999 las
materias primas componían 26,7% del total de
exportaciones de la región, en 2009 estas
conformaban 38,8% del total.
Las diferencias en las tasas de crecimiento de las
exportaciones de materias primas en comparación
con las de manufacturas reacomodaron los pesos
relativos de las exportaciones de México, por un
lado, y América del Sur, por otro. La participación de
México en las exportaciones totales de la región
cayó de 40% en 2000 a 30% en 2009, mientras que
Brasil aumentaba su participación de 13% a cerca de
20% en el mismo periodo. Argentina, Chile,
Colombia y Perú también incrementaron su
participación en el total de exportaciones, con base a
sus ventas de materias primas.
La región no ha podido mejorar la calidad de su
inserción internacional y la expansión de los sectores
asociados a los recursos naturales no parece haber
contribuido suficientemente a la creación de nuevas
capacidades tecnológicas, afirma el reporte.
"La diversificación exportadora, un fuerte impulso a
la competitividad y la innovación y una mayor
cooperación regional permitirá a América Latina y el
Caribe mejorar la calidad de su inserción en la
economía global, cerrando las brechas de
productividad y aprovechando las oportunidades del
comercio internacional para crecer con más
igualdad", dijo la Secretaria Ejecutiva de la CEPAL,
Alicia Bárcena, durante la presentación del informe
en la sede del organismo en Chile.
Descargue aquí (solo para versión electrónica del
boletín) el estudio Panorama de la inserción
internacional de América Latina y el Caribe 2009-
2010: Crisis originada en el centro y recuperación
impulsada por las economías emergentes>>>
Fuente: CEPAL
S
BOLETIN incp Septiembre de 2010
73
La demanda está lejos de copar la
capacidad industrial a Utilización de la Capacidad Instalada (UCI)
de la industria (como un todo) ha venido
recuperándose lentamente. Al último dato de
mayo de 2010 se ubica en un 66,9 por ciento
(Fedesarrollo), después de alcanzar su mínimo
histórico reciente de 65,2 por ciento al comenzar
2009. El análisis de la trayectoria de las empresas y
de su UCI nos puede ayudar a dilucidar lo que allí
está aconteciendo.
La ‗Gran Encuesta Pyme‘, liderada por Anif (con el
apoyo del BID, Bancóldex y el Banco de la
República), indicó que tan sólo un 50 por ciento de
las Pymes industriales lograron mantener la UCI en
niveles medianamente positivos del 65 por ciento
(del 50 al 80 por ciento) durante el primer semestre
de 2010 (según el último sondeo realizado en abril).
Esta cifra es superior al 60 por ciento registrado en
el primer semestre de 2009, aunque es inferior al 85
por ciento que se tuvo en el mismo período de 2007.
Ahora bien, estos resultados de la ‗Gran Encuesta
Pyme‘ de Anif van en la misma dirección de la UCI
industrial (total) proporcionada por Fedesarrollo y por
la Andi. En el caso de Fedesarrollo este indicador
llegó a 66,9 por ciento en mayo de 2010, frente a un
promedio histórico de 71,1 por ciento. En el caso de
la medición de la Andi, la UCI fue de 76,5 por ciento
en junio de 2010, muy cerca de su promedio
histórico de 76 por ciento. Se observa entonces que
mientras la UCI de las Pymes se ubica un 5 por
ciento por debajo del promedio ‗inferido‘ en la
muestra 2006-2010, el total de la UCI industrial
estaría un 4 por ciento por debajo de sus valores
históricos.
¿Qué es lo que está ocurriendo a nivel
industrial?
Por el lado de la oferta, existe evidencia de una
nueva expansión productiva, dado que la inversión
total ha crecido por la recuperación económica,
donde se aprovecharon: 1) los bajos aranceles de
importación; 2) una importante apreciación del peso;
3) la amplia gama de alivios tributarios por
reinversión de utilidades en maquinaria-equipo y 4)
la necesidad de las firmas colombianas de competir
contra empresas bien dotadas de capital en el
exterior. La industria colombiana hizo importantes
inversiones en capacidad instalada aumentando
nuevas líneas de producción, especialmente entre el
2006 y el 2008 (donde la Inversión Extranjera Directa
industrial en este período fue de 4.417 millones
dólares). Esto impidió un recalentamiento en el
momento de máxima demanda en el 2008 y hasta
generó una mayor capacidad instalada disponible el
año pasado. Las inversiones que se están
anunciando por el empresariado colombiano (Pizano
S.A., Nacional de Chocolates, Carvajal, Riopaila,
etc.), se hacen para acomodar crecimientos de
demanda en el futuro. Algunos resultados de la
encuesta de la Andi también abogan por la hipótesis
de expansión de la oferta productiva dada su mirada
al futuro; para junio de 2010 el 60,4 por ciento de los
empresarios considera la situación de su empresa
como buena. En cuanto a las expectativas sobre el
inmediato futuro, el 43,1 por ciento considera que la
situación va a mejorar.
Por el lado de la demanda, se tiene que las ventas
industriales se han ido recuperando al pasar del -6,9
por ciento año corrido a junio de 2009 al 4,4 por
ciento en el mismo período a junio de 2010, al
tiempo que encuestas empresariales recientes (Andi-
Fedesarrollo) señalan recuperación en los pedidos y
disminución en los niveles de existencias. Esta
tendencia se ha notado positiva desde inicios de
2010.
La lectura de abril de 2010 de la ‗Gran Encuesta
Pyme‘ de Anif mostró una recuperación marcada en
materia de ventas y pedidos, al tiempo que se
incrementaban las existencias, después de un buen
comportamiento de estas variables durante 2006-
2007, aunque aún no han llegado a sus valores
históricos. La reciente crisis económica mostró una
excelente oportunidad a los industriales colombianos
para hacer una transformación productiva, lograr
eliminar líneas de producción inoperantes y
obsoletas y lograr mejorar los niveles de eficiencia.
Las autoridades económicas deben hacerle
seguimiento a este tema y con especial atención a la
relación de la capacidad potencial de la producción
con la llamaba ‗brecha del producto‘ en los próximos
años. En síntesis, la caída en la UCI de la industria,
como un todo, y de las Pymes, en particular,
obedece al efecto combinado de una expansión por
el lado de la oferta disponible (durante 2004-2008) y
de la caída de la demanda (2009), donde vemos que
la demanda está aún lejos de copar la capacidad de
las plantas industriales.
Hemos visto cómo la UCI se ubica actualmente en
niveles de 66,9 por ciento (Fedesarrollo), 76,5 por
ciento (Andi) y en el caso particular de las Pymes
observamos que un 65 por ciento registra niveles
satisfactorios de UCI frente al 60 por ciento del año
anterior.
Fuente: CID
L
BOLETIN incp Septiembre de 2010
74
Adaptación de las NIIFs en la
Práctica: El Caso del Sector
Hotelero a aplicación de las Normas Internacionales de
Información Financiera (NIIFS) en la
elaboración de las cuentas consolidadas es de
obligado cumplimiento desde enero de 2005 para los
grupos que cotizan en Bolsa, con efecto comparativo
con el ejercicio 2004. En cambio, es potestad de los
Estados miembros de la Unión Europea decidir si el
resto de empresas, es decir, grupos no cotizados y
empresas individuales, deben también adoptar estas
normas o no en su contabilidad. Este tema se
encuentra actualmente bajo estudio aunque se
baraja el 1 de enero de 2007como fecha en la que
pueden tener que adoptarlas.
El establecimiento escogido pertenece a una de las
cadenas hoteleras vacacional mayores del mundo.
Su actividad no se limita exclusivamente al
segmento vacacional sino que también es una de las
cadenas líderes en el segmento urbano dentro del
mercado español. Tiene presencia en más de 25
países. El incremento de habitaciones ofertadas ha
sido en los últimos 7 años de más del 50%. El
número de hoteles pertenecientes a la cadena
también ha aumentado casi un 45% durante el
mismo periodo.
Por motivos de confidencialidad nos referiremos a
partir de ahora a este establecimiento como el
HOTEL. El hotel, caso de nuestro estudio, dispone
de más de 150 habitaciones y el inicio de su
actividad data del año 2002. Su actividad está
orientada tanto a clientes vacacionales como a
clientes de negocio. La cadena hotelera a la que
pertenece tiene hoteles en propiedad, en alquiler y
en contrato de gestión, y es mediante esta última
modalidad que se gestiona el HOTEL.
A raíz de la obligación de presentar las cuentas
consolidadas según las normas internacionales de
contabilidad a partir de enero de 2005 para los
grupos cotizados y teniendo en cuenta la posible
adopción futura de tal normativa para el resto de
empresas consideramos de interés el estudio del
impacto de la misma en las Cuentas Anuales.
Nuestra atención se centra básicamente en los
distintos ajustes que deben realizarse en el Balance
de Situación y en la Cuenta de Pérdidas y
Ganancias, como consecuencia de esta aplicación.
Con el fin de poner de manifiesto las diferencias
derivadas de la elaboración de estas Cuentas
Anuales según el Plan General de Contabilidad y las
NIIFs se muestran el Balance de Situación y la
Cuenta de Pérdidas y Ganancias confeccionadas
según ambas normas. Igualmente se pretende
elaborar el Estado de Flujos de Tesorería y el Estado
de Cambios al Patrimonio Neto a partir de la
información económica disponible de la entidad
estudiada. Por último, se calculan los ratios más
significativos con el fin de constatar si en éstos se
produce una diferencia significativa como
consecuencia de la aplicación de las NIIFs.
Asimismo, cabe destacar que, puesto que aún no se
ha sido cerrado y aprobado el ejercicio económico
de 2005, se ha trabajado con las Cuentas Anuales
de los ejercicios 2004 y 2003, que se presentaron de
forma abreviada en el HOTEL.
Presentación Modelo Cuenta de Resultados
según NIIFs
Una vez analizados los diferentes ajustes derivados
de la aplicación de las NIIFS a la contabilidad del
HOTEL debe considerarse el modelo de
presentación de la Cuenta de Resultados. En este
sentido, según la NIC 1 debe escogerse entre una
estructura de esta Cuenta presentada clasificando
los gastos por naturaleza o por función. La opción
elegida en este trabajo es el primero de los métodos
por diferentes motivos:
el sector del establecimiento cuya actividad está
muy orientada a la prestación de servicios y no a
la producción industrial. La clasificación de
gastos por función resulta algo más complicada
que por naturaleza. Es más fácil conocer el
gasto del suministro de luz que saber qué parte
de este gasto corresponde a la función
comercial, por ejemplo.
la política de presentación de información
financiera de la cadena hotelera,
la cadena hotelera es la que invierte mayores
recursos en gastos de distribución (márqueting,
publicidad, etc.) e incluso en gastos de
administración. Una presentación de los
resultados según el método de gastos por
función podría conducir a análisis erróneos de
los costes de distribución y administración,
puesto que parte de estos costes son asumidos
por los servicios centrales de la cadena y no
aparecen en la cuenta de explotación del
HOTEL.
L
BOLETIN incp Septiembre de 2010
75
EJERCICIO 04 EJERCICIO 03
INGRESOS 2.834.143,47 2.531.240,72
Ingresos de explotación 2.834.090,40 2.529.454,02
GASTOS 3058155,69 2.829.699,61
Consumos de explotación 398.130,60 384.257,77
Gastos de personal 1.088.866,16 1.111.385,74
Dotaciones amortización inmovilizado 286.012,82 260.899,24
Variación provisiones de tráfico y pérdidas de créditos incobrables 3.029,24 0
Otros gastos de explotación 985.855,80 667.585,64
BENEFICIOS DE EXPLOTACIÓN 47.878,41 105.325,63
Ingresos financieros 53,07 1786,67
Gastos financieros y asimilados 299.290,31 382.687,50
RESULTADOS FINANCIEROS NEGATIVOS 299.237,24 380.907,31
PÉRDIDAS DE ACTIVIDADES ORDINARIAS 251.411,90 275.581,68
RESULTADOS ANTES DE IMPUESTOS -224.012,22 -298.458,89
RESULTADO DEL EJERCICIO DESPUÉS DE IMPUESTOS -224.012,22 -298.458,89
Análisis de Ratios
Si comparamos el valor de algunos ratios del ejercicio 2004 según PGC y una vez realizados los ajustes según
NIIFS, llegamos a las siguientes conclusiones incluidas en el cuadro. Si analizamos el valor del fondo de
maniobra, observamos que tanto antes como después de los ajustes realizados, tiene un valor negativo, y
después de ajustes según NIIFS el valor es aún menor. Podemos concluir al respecto que el activo fijo de la
empresa representa un gran volumen en el patrimonio de la empresa, ya que el servicio al que se dedica el
HOTEL es justamente ofrecer a los clientes disfrutar de esos activos. El hecho de que el ratio empeore se debe
a que disminuye el pasivo circulante debido al ajuste en el que se elimina el saldo de la cuenta de deudores
llevándolo a gasto del ejercicio.
RATIOS SEGÚN PGC SEGÚN NIIFS
FONDO DE MANIOBRA = (AC-PC) -914.636,99 -983.555,09
ENDEUDAMIENTO = (PASIVO EXIGIBLE / FONDOS PROPIOS) 3,57 1,55
FONDOS PROPIOS 2.696.036,98 6.219.263,68
RESULTADOS 2.659,66 -224.012,22
ROE = (BAIT / FONDOS PROPIOS) 9,90% -360%
ROI = (BAIT / ACTIVO) 2% -145%
El ratio de endeudamiento mejora con los ajustes
debido a que se suman a los fondos propios las
reservas de revalorización de los terrenos y
construcciones, de ahí el incremento del valor de
éstos. De esto se deduce que la empresa soporta
una deuda externa considerable, y de hecho es así
ya que tiene deudas con entidades de crédito muy
elevadas debido a la reciente construcción del hotel
y a que sólo lleva tres años amortizándolas. Si se
analiza el importe de los ratios de rentabilidad
financiera y rendimiento de los activos, se observa
que ambos empeoran sustancialmente después de
los ajustes, pasando a ser negativos. El resultado de
la empresa en este ejercicio deja de aportar
rentabilidad a los accionistas y los activos de la
empresa no dan rendimiento alguno. Estos ratios
hay que analizarlos con mucha cautela debido, como
se ha explicado anteriormente, al sector de actividad
BOLETIN incp Septiembre de 2010
76
del HOTEL y a la diferente utilización de los activos
que se hace en dicho sector en relación con otros.
Igualmente cabe recordar que en los ajustes
realizados se han traspasado la totalidad de los
saldos acumulados como gastos en un único
ejercicio, lo que empeoraría notablemente el
resultado de ese ejercicio, pero el de los años
siguientes mejoraría sensiblemente.
Encuentre en nuestra revista El Contador Público
154 el estudio completo realizado por las
investigadoras españolas, donde encontrara al
detalle todos los resultados del mismo.
Fuente: Dra. M. Victòria Sánchez Rebull -
Montserrat Holguín Iñiguez Profesoras del
Departamento de Gestión de Empresas de la
Universitat Rovira i Virgili. Abstract elaboración
propia incp.
Efectos de la primera aplicación
de las NIC/NIIF. El caso de
Amadeus
partir del ejercicio 2005 unas 7.500 empresas
de la Unión Europea (UE), Islandia,
Lichtenstein y Noruega estarán sujetas al
Reglamento 1606/2002/CE del Parlamento Europeo,
según el cuál se deberá aplicar las Normas
Internacionales de Contabilidad (NIC) / Normas
Internacionales de Información Financiera (NIIF)
sobre los estados financieros consolidados de las
empresas cotizadas.Las NIIF son emitidas por el
International Financial Standards Board (IASB),
organismo privado e independiente (es decir, no
vinculado a organismos públicos) integrado por
catorce miembros, que provienen tanto del entorno
académico como profesional. La Comisión Europea
se reserva el derecho de aceptar las normas
emitidas por el IASB, con previa revisión por parte
del ARC (Accounting Regulatory Comittee) y el
EFRAG (European Financial Reporting Advisory
Group).
Este estudio se plantea como objetivo fundamental
el de analizar el impacto de la implementación de las
NIIF sobre el balance de situación y el estado de
pérdidas y ganancias de Amadeus. Para llevar a
cabo el estudio se ha utilizado la información hecha
pública en los estados financieros de la empresa,
analizando con especial interés la conciliación entre
normativa NIC/NIIF y el Plan General de
Contabilidad (PGC).
NIC 1: Presentación de los estados financieros
Las diferencias más importantes entre la NIC 1 y la
normativa española se derivan de los componentes
básicos que deben figurar en las cuentas anuales y
en la forma como se debe presentar dicha
información. De acuerdo con la NIC 1 los estados
financieros deben estar compuestos por el balance
de situación, la cuenta de pérdidas y ganancias, el
estado de flujos de tesorería, el estado de cambios
en los fondos propios y las notas explicativas. En
cambio, de acuerdo con la Normativa Contable
Española (NCE) los componentes de los estados
financieros son únicamente el balance de situación,
la cuenta de pérdidas y ganancias y la memoria (que
incluye, de acuerdo con la 4ª parte del PGC el
cuadro de financiación y el movimiento de los fondos
propios). De este modo, con la entrada de las
NIC/NIIF, las empresas deberán considerar el
movimiento de los fondos propios como un
componente independiente de la memoria en los
estados financieros. Asimismo, el cuadro de
financiación, tal como se conoce, será sustituido por
el estado de flujos de tesorería (cash flow). El estado
de flujos de tesorería permitirá al usuario de los
estados financieros evaluar la capacidad de la
empresa para generar tesorería y otros activos
equivalentes, como inversiones a corto plazo sin
riesgos significativos y fácilmente convertibles en
tesorería.
El balance de situación bajo NIC/NIIF, a nivel de
formato, no presenta diferencias significativas
respecto a la presentación balance de situación
según el PGC.
A nivel de Cuenta de Pérdidas y Ganancias,
podemos resumir las principales diferencias en
relación al formato de la misma, tal y como siguen:
Se presenta en formato vertical en lugar de
presentarse en formato de cuenta
Los gastos de explotación pueden ser
presentados por naturaleza (tal y como exige
el PGC) o bien, por función, según se dé una
información más relevante de la empresa. En
el caso concreto de Amadeus, podemos
observar que han sido presentados por
función, diferenciando el coste de ventas y los
gastos de ventas, generales y de
administración. En el caso en que se opte por
este tipo de presentación, la empresa se verá
obligada a presentar en alguna nota de la
A
BOLETIN incp Septiembre de 2010
77
memoria información relativa a los gastos por
amortización y a los gastos de personal.
La normativa internacional es muy restrictiva
en la consideración de resultados
extraordinarios. Todos los beneficios y
pérdidas del ejercicio deberán ser
considerados como ordinarios, a no ser que
sean realmente muy puntuales y totalmente
ajenos a la actividad propia de la empresa.
Por este motivo, difícilmente encontraremos
resultados extraordinarios en las cuentas de
pérdidas y ganancias bajo NIC/NIIF
Adicionalmente al resultado del ejercicio, en la
Cuenta de Pérdidas y Ganancias, también se
presentará el beneficio por acción. Este
concepto será tratado en el siguiente
apartado.
El estado de cambios en el patrimonio neto, tal y
como su nombre indica, presenta las variaciones que
han experimentados los fondos propios de la
empresa durante el ejercicio. Equivale, por tanto, al
movimiento de fondos propios que, bajo la NCE se
presentaba en una nota de la memoria de las
cuentas anuales. No obstante, bajo NIC/NIIF dicha
información adquiere la importancia del Balance de
Situación y la Cuenta de Pérdidas y Ganancias y se
presenta a continuación de ambos. Así mismo un
concepto poco habitual en la NCE, las Reservas de
Revalorización adquirirá una importancia relevante
en el patrimonio de las empresas bajo NIC/NIIF,
dada la posibilidad u obligatoriedad, en diferentes
normas de valoración, de valorar los activos a valor
razonable con contrapartida dichas reservas.
El estado de flujos de tesorería es otro nuevo
componente de los estados financieros emitidos de
acuerdo con las NIC/NIIF, no apareciendo en
aquellos emitidos de acuerdo con la NCE. El estado
de flujos de tesorería ofrece información acerca de
los flujos de tesorería que se han producido durante
el período y los clasifica según sean actividades
ordinarias, de inversión y de financiación. La
clasificación de los flujos según estas actividades
suministra información que permite a los usuarios
evaluar el impacto de las mismas en la posición
financiera de la empresa, así como sobre el importe
final de su tesorería y otros medios líquidos.
Además, puede ser útil también al evaluar las
relaciones entre tales actividades.
A continuación se detalla qué entiende la normativa
NIC/NIIF por actividades ordinarias, actividades de
inversión y actividades de financiación. Las
actividades ordinarias engloban aquéllas que
constituyen la principal fuente de ingresos de la
empresa así como otras actividades que no puedan
ser clasificadas ni como de inversión ni como de
financiación. Se trata de un indicador clave para
medir si estas actividades han generado fondos
líquidos suficientes para el reembolso de los
préstamos, mantener la capacidad de operación de
la empresa, pagar dividendos y realizar nuevas
inversiones sin recurrir a fuentes externas de
financiación. Además, la información de sus
componentes específicos resulta útil para pronosticar
los flujos de tesorería futuros de dichas actividades
ordinarias. Las actividades de inversión son las que
engloban la adquisición y desapropiación de activos
a largo plazo, así como otras inversiones no
incluidas en la tesorería y los otros medios líquidos.
Informan sobre los desembolsos realizados causa de
aquellos recursos económicos que van a producir
ingresos y flujos de tesorería en periodos futuros.
Las actividades de financiación son las que
producen cambios en el tamaño y composición de
los capitales propios y de los préstamos tomados por
parte de empresa. Se presentan como flujos de
tesorería de forma separada al resto, por su utilidad
en la predicción de necesidades de tesorería para
afrontar los compromisos con los proveedores de
capital de la empresa.
Encuentre en nuestra revista El Contador Público
154 el estudio completo realizado por las
investigadoras españolas, donde encontrara al
detalle todos los resultados del mismo.
Fuente: Jordi Perramon - Josep Maria Realp
Universitat Pompeu Fabra. Abstract elaboración
propia incp.
BOLETIN incp Septiembre de 2010
78
EL incp en cifras
Las ventajas del boletín virtual frente al boletín
físico, en el incp Ventajas que puedes encontrar en el boletín virtual:
- Mayor claridad para observar gráficas y tablas
de datos
- Contribuyes con las finanzas del incp
- Contribuyes con la ecoeficiencia
- Tienes mayor cantidad de artículos
- Puedes usar los hipervínculos para buscar la
normatividad requerida
- Normalmente el boletín virtual llega entre una
semana y diez días antes, que el boletín físico.
Diplomado IFRS incp es una realidad
El pasado 22 de septiembre tuvo lugar el inicio de la
primera promoción del Diplomado IFRS del Instituto
Nacional de Contadores. Esta primera promoción,
que cuenta con la asistencia de 50 personas, el 90%
de ellos socios, es el primero en su categoría que
realiza la entidad a lo largo de sus 59 años de
existencia. Las ventajas competitivas y comparativas
de este programa, son:
- Tarifa para socios entre el 50% y 60% del
promedio de las tarifas del mercado nacional
- Metodología tipo Harvard (a través de estudios
de caso)
- Apoyo de la B4 y Baker Tilly, lo cual garantiza
que la experiencia de los conferencistas está
dada por un margen de años en procesos de
adopción y convergencia en empresas
nacionales e internacionales.
Producto de una amplia lista de espera que no
alcanzó a inscribirse en esta primera promoción, el
incp se complace en informar, dentro de este mismo
boletín, la apertura de inscripciones para la segunda
promoción del diplomado, evento que iniciará la
primera semana de noviembre de 2010.
Los INFO’s
En el transcurso del año 2010, hemos distribuido
entre nuestros asociados un total de 193 INFO‘s con
corte al 30 de septiembre. Como es ampliamente
conocido, el incp está seguro que la información
multidisciplinaria ayuda con la construcción de un
profesional más integral y mejor capacitado.
Esta cifra compromete un 40% más de variedad de
INFO‘s, pues tal como fue anunciado en el anterior
boletín, el INFO de Normas Internacionales de
Contabilidad Financiera ha salido el pasado mes de
julio, y un nuevo INFO denominado Semanario, está
vigente a partir de la segunda semana de agosto.
Si usted por algún motivo no tiene el tiempo
suficiente para leer los INFO‘s diarios, por favor
escríbanos a [email protected] con el asunto
―quiero recibir INFO Semanario‖. Este INFO solo se
enviará los sábados de cada semana al listado de
personas que así lo deseen.
De otro lado y a partir de nuestro INFO No. 200,
habrá notado cambios de imagen y exposición de
contenidos, siendo una innovación de procesos lo
que nos permite garantizar y demostrar con datos
estadísticos, que este ha sido el año del renacer del
Instituto Nacional de Contadores Públicos.
Actividades académicas.
Durante el mes de septiembre, se ejecutaron cuatro
capacitaciones, abarcando las siguientes temáticas:
- Planeación Tributaria
- Planeación impuesto al patrimonio
- Diplomado IFRS
- Gestión estratégica de reducción de gastos
A través de estas capacitaciones, ampliamos el
conocimiento a 142 contadores. De igual manera y
con corte a septiembre de 2010, hemos capacitado
a 2.648 profesionales, la mayoría contadores
públicos, 78,7% de ellos de manera presencial y
21,3% de manera virtual. Se destaca que nuestros
socios han ocupado el 61,4% de las plazas en los
eventos académicos con fines comerciales, y los no
socios el 38,6%.
Costo de las actividades académicas
El Instituto Nacional de Contadores Públicos de
Colombia incp, se ha preocupado
permanentemente por ofrecer capacitaciones con el
mejor nivel técnico y académico garantizando a
nuestros socios los mejores precios para
actualizarse, es por esto que en el transcurso del
año 2010 se ha promovido una política de precios y
descuentos que ha permitido obtener los mejores
beneficios.
Socio
Tarifa Promedio 2009 136.648
Tarifa Promedio 2010 115.433
Variación 2009-2010 -18%
Un análisis comparativo entre las tarifas para el año
2009 y 2010 nos permite mostrar que los costos para
BOLETIN incp Septiembre de 2010
79
los eventos han disminuido en un 18%, junto a una
disminución de un 30% en el valor hora.
Socio
Tarifa Promedio Hora 2009 17.581
Tarifa Promedio Hora 2010 13.504
Variación 2009-2010 -30%
Esta estrategia nos ha permitido capacitar a un
sinnúmero de profesionales ofreciéndoles el mejor
nivel académico y técnico.
Ejercicio cuotas sostenimiento incp
El Instituto Nacional de Contadores Públicos dentro
de sus objetivos estratégicos ha identificado la
importancia de aumentar su representatividad
institucional a través del incremento del número de
asociados activos.
Para cumplir con esta estrategia se ha trabajado
incansablemente implementando un sinnúmero de
actividades que nos ha permitido posicionar al incp como la agremiación de contadores públicos de
mayor importancia, trayectoria y prestigio en el país
que cuenta con la mayor representatividad a nivel
nacional.
Es por esto que hemos diseñado una propuesta para
ofrecerles a todos nuestros socios activos una
proyección del valor de la cuota de sostenimiento
mensual determinada a partir del número de
asociados activos con los que cuente la entidad.
Esta es una proyección, un forecasting de un
ejercicio modelado, construido metodológicamente
así: Se tomaron los costos fijos de la institución más
una ponderación de los costos variables generados
por actividades de asociación de acuerdo a
ejecución del año junto a presupuesto de los meses
por, con estas variables estimadas se simularon
varios escenarios de ingresos institucionales de
acuerdo a un número hipotético de socios activos,
de lo cual se obtuvieron los siguientes resultados:
No Socios Activos Valor Cuota Mensual
1.000 45.000
2.000 40.000
5.000 30.000
10.000 20.000
Esta propuesta representara un ahorro individual
para todos los socios activos del incp y un aumento
significativo de los beneficios de los asociados.
Plan de Referidos
Continuamos en el INCP creyendo en las bondades
de este plan de referidos. En el mes de abril de
2010, el incp lanzó la estrategia ―Descuento de
referidos‖, el cual ampliamente ha sido detallada en
los dos boletines anteriores y a través de nuestros
medios virtuales.
Ya son varios los socios que se han hecho
acreedores a los descuentos a través de la
disminución de su cuota de sostenimiento. Si usted
como socio, refiere a otra colega para que se haga
socio del incp, una vez esto suceda, podrá obtener
un descuento en su cuota de sostenimiento acorde
con el siguiente cuadro:
Quiere decir esto que, por cada referido que tú
hagas y que se haga socio, por ejemplo 5
profesionales, recibes un descuento en la cuota de
sostenimiento trimestral equivalente a
(5x$75.000=$375.000). En este ejemplo y dado el
valor de la factura trimestral de $165.000, quiere
decir que no cancelarás cuota de sostenimiento
hasta por 2,3 trimestres ($375.000/$165.000).
Entre más referidos tenga un mismo socio, mayor
será el ahorro vía cuotas de sostenimiento.
Rango
Ahorro por
socio referido
Ahorro Socio
Natural
Ahorro Socio
Jurídico
De 1 a 5 referidos 75.000 45,45% 35,71%
De 6 a 10 referidos 90.000 54,55% 42,86%
De 11 a 20 referidos 120.000 72,73% 57,14%
De 21 a 50 referidos 150.000 90,91% 71,43%
BOLETIN incp Septiembre de 2010
80
Con esta y otras estrategias, al 30 de septiembre
contamos con 1.567 socios.
Otras actividades en el incp - Proceso certificación norma ISO 9001:2008
- Actividades de responsabilidad social, con un
recaudo al 30 de septiembre de $510.000
- Consecución y firma de más convenios, en
especial se resaltan aquellos con otras
agremiaciones, como la Sociedad Colombiana
de Ingeniería.
- Participación en la elección del miembro
principal y suplente del Tribunal Disciplinario de
la Junta Central de Contadores
- Reuniones y lobby para afrontar problemáticas
de la profesión, tales como el cambio requerido
del Presidente de la Junta Central y el código
de ética de los economistas
- Ampliación de la red de amigos expertos del
incp
- Fortalecimiento de material de referencia en
nuestro portal web, especialmente material de
IASB e IFAC (consejos y comités)
- Inscripción de socios aspirantes sin ningún
costo
- Reuniones con diferentes estamentos del orden
Ejecutivo
- Desayuno de trabajo con Fermín Del Valle, ex
presidente de IFAC y los miembros del Consejo
Técnico de la Contaduría
- Remisión de las ―cifras que todos debemos
conocer‖, estadísticas de las principales
economías del mundo
- Nueva imagen corporativa
- Beneficios carné club incp
- Alianza LEGIS - incp
- Formulación del plan de acción ante IFAC,
acorde con el Programa de Cumplimiento de
los Organismos Miembros
- Participación en la traducción de publicaciones
del inglés al español, de IFAC
- Confirmación de la participación del incp en la
Cumbre de las Américas, organizado por AIC y
en CReCER 2010.
- Segundo lanzamiento de mejoras al portal web
incp
La relación beneficio-costo para nuestros socios.
La RBC se convierte en una invitación, a todos los
socios, para que nos ayuden a la consecución de
nuevos socios, dadas las ventajas cuantificadas de
ser parte del incp. Dentro de una unidad de tiempo
anual, ilustramos a continuación la valoración a
precios de mercado de los beneficios qué, usted
como socio, tiene al ser parte del incp .
Para fines metodológicos, se asume el ejemplo de
un socio que invierte en cuotas de sostenimiento y
en asesoría jurídica.
Tipo de Socio Beneficios Costo RBC
Activo Persona Nat 1.952.000 756.000 2,58
Activo Persona Jurid 2.432.000 960.000 2,53
Aspirante 1.350.100 96.000 14,06
Afiliado 836.500 210.000 3,98
BOLETIN incp Septiembre de 2010
81
BOLETIN incp Septiembre de 2010
82
Presentación:
El dinamismo de la economía
mundial, la internacionalización
de las empresas, la evolución
de los mercados de valores, el
perfeccionamiento tecnológico,
el aumento de los flujos de
información y la transformación
de entidades regulatorias, han
generado la necesidad de crear
parámetros únicos de
información contable y
financiera a través estándares
de carácter global que
garanticen información
comprensible, transparente y
comparable, pertinente y
confiable para la toma de
decisiones económicas, las
cuales están enmarcadas en
las normas internacionales de
contabilidad e información
financiera NIC-NIIF.
Los estándares internacionales de información financiera IFRS y los estándares internacionales de contabilidad
IAS emitidas por el International Accounting Standards Board (IASB), son los estándares de mayor aplicación
para la producción de la información financiera. Es por esto que el Instituto Nacional de Contadores Públicos -
incp ha diseñado un conjunto de diplomados de normas de contabilidad de información financiera y de
aseguramiento de la información, iniciando con el programa IFRS, que analizará todos los componentes
teóricos y se apoyará con talleres específicos de los estándares que se estudien. Este programa se enmarca
en la expedición de la Ley 1314 de 2009 de convergencia contable, la cual obliga a los profesionales que
ejercen la contaduría pública, la aplicación de dichas normas.
Objetivo
El diplomado IFRS incp brindará a los profesionales las competencias conceptuales y prácticas para elaborar,
preparar, analizar y presentar información financiera bajo normas internacionales. Estas herramientas
permitirán a los asistentes comprender de forma idónea la aplicación de la Ley de convergencia contable.
Oferta de Valor
El diplomado IFRS incp se desarrollará con los elementos teóricos y prácticos mediante exposiciones con los
más prestigiosos conferencistas, miembros de las más importantes empresas de auditoría, las cuales se
complementarán con ejercicios prácticos y discusiones de casos reales. Se realizarán talleres, lecturas
obligatorias y sugeridas. Cada participante contará con el material de referencia y el material del expositor.
Dirigido a:
El diplomado IFRS incp está dirigido a profesionales de la contaduría pública, empresarios, personal de las
áreas de finanzas, de presupuestos, impuestos, auditores internos y externos, revisores fiscales, analistas
financieros, encargados de la preparación, análisis, presentación, divulgación y toma de decisiones a partir de
los estados financieros, en entidades privadas y públicas, y a los niveles directivos de las organizaciones en
cuya responsabilidad esté la toma de decisiones gerenciales.
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