Boletín Comunicando ENA 17
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Reconocimiento del “Protocolo ambulante de los conquistadores” o “Libro becerro” en el Registro de la Memoria del Mundo de la UNESCO. Boletín electrónico de la Escuela Nacional de Archiveros Jr. Rodríguez de Mendoza Nº 153 Pueblo Libre Lima 21 - Perú www.ena.edu.pe (51-1) 463-0132 (51-1) 460-3400 Año 4, N° 17 Lima, octubre 2013 Jefe Institucional del AGN: Lic. Pablo Alfonso Maguiña Minaya Director Nacional de la ENA: Ing. Jorge Espino Sánchez Edición, Diseño y Diagramación: Arch. Giannina Miranda Wilson Comunicando
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Boletín electrónico de la Escuela Nacional de Archiveros
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Reconocimiento del “Protocolo ambulante de los
conquistadores” o “Libro becerro” en el Registro
de la Memoria del Mundo de la UNESCO.
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Jr. Rodríguez de Mendoza Nº 153 Pueblo Libre
Lima 21 - Perú
www.ena.edu.pe
(51-1) 463-0132
(51-1) 460-3400
Año 4, N° 17
Lima, octubre 2013
Jefe Institucional del AGN: Lic. Pablo Alfonso Maguiña Minaya
Director Nacional de la ENA: Ing. Jorge Espino Sánchez
Edición, Diseño y Diagramación: Arch. Giannina Miranda Wilson
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Índice
Editorial
Ing. Jorge Espino Sánchez, Director de la Escuela Nacional de Archiveros ( Pág. 2 )
Novedades
Dos Bienes Históricos del Perú en la Memoria del Mundo—UNESCO ( Pág. 3 )
Investigación
1.- Archivística Peruana, Gestión Pública y Modernización del Estado. Perú 1990—2010
( P ág. 5 )
2.- Archivos: Jueces y Testigos de Todos los Tiempos ( Pág.11 )
Ed
ito
rial
Octubre fue un mes muy importante y de vital significado para la Archivística Peruana, pues el
Perú fue sede de la XIV Reunión del Comité Regional para América Latina y el Caribe del
Programa Memoria del Mundo de la UNESCO, con actividades realizadas del 23 al 25 de
octubre del presente año, llevándose a cabo la conferencia “ Políticas Nacionales sobre
Preservación de Documentos ” en la sala Miguel Grau del Congreso de la República y el Foro
denominado “ Preservación del Patrimonio Documental y Bibliográfico” en la Sala Paracas
del Ministerio de Cultura. Estos eventos estuvieron a cargo de distinguidos profesionales
representantes de Brasil, México y Venezuela, como el Dr. Vítor Manoel Marques da Fonseca,
quien es el Presidente del Comité Regional para América Latina y miembro del Comité
Internacional Asesor del Programa Memoria del Mundo de la UNESCO; la Dra. Rosa María
Fernández de Zamora, miembro del Comité Regional de América Latina y el Caribe de
Memoria del Mundo de la UNESCO y Lourdes Blanco de Arroyo, miembro relator del
Subcomité del Registro Memoria del Mundo de la UNESCO.
Sin embargo, el evento cumbre se llevó a cabo el 23 de octubre, cuando los representantes de
la UNESCO en el Perú entregaron al Gobierno Peruano los Certificados por la Inscripción de
los libros “ Protocolo Ambulante de los Conquistadores ” o “ Libro Becerro ” , que se
encuentra en el Archivo General de la Nación, y las “ Primeras Ediciones Peruanas y
Sudamericanas ” ( 1584-1619 ) , que custodia la Biblioteca Nacional del Perú.
Paralelamente a estas actividades, el Archivo General de la Nación llevó a cabo en la ciudad
de Pucallpa la I Jornada Archivística Internacional, que contó con la participación de
destacados expositores internacionales y la asistencia de los archiveros más reconocidos del
país.
Finalmente, como de costumbre, la ENA continuó con el programa “ J ueves Archivístico ” ,
desarrollando el tema “ G estión Documental: modelos aplicados a las entidades públicas y
privadas ” , que se llevó a cabo en la Sala Nazca del Ministerio de la Cultura.
Por: Ing. Jorge Espino Sánchez
Director de la ENA
Octubre, Mes de Actividades Académicas
Bolet ín Elec t rón ico “ C o municando ” N ° 17 Página 2
Por primera vez en la historia del Perú dos
elementos significativos del Patrimonio
Documental y Bibliográfico peruano, y de
la América del Sur, han quedado inscritos
en el Registro de la Memoria del Mundo de
la UNESCO, Organización de las
Naciones Unidas para la Educación, la
Ciencia y la Cultura, con sede en París.
Se trata de “El Libro becerro ” , o
“ P rotocolo ambulante de los
conquistadores ” ( 1533-1538 ) , conjunto
documental manuscrito más antiguo de la
América del Sur, que es custodiado
celosamente por el Archivo General de la
Nación. Y las “ Primeras ediciones
peruanas y sudamericanas ” ( 1584-
1619 ) , conocida como los "Incunables
peruanos", que atesora la Biblioteca
Nacional del Perú.
El primigenio conjunto documental
manuscrito sudamericano, y la colección
bibliográfica del comienzo de la imprenta
en la región, fueron en primer lugar
declarados integrantes de la Memoria del
Mundo de la Región de América Latina y el
Caribe, y luego -igualmente gracias al
trabajo del Comité de la Memoria del
Mundo del Perú- han obtenido el
reconocimiento de su universal valía, al
ser incluidos en el Registro Mundial de la
Memoria del Mundo.
El Programa Memoria del Mundo, al
aceptar las dos postulaciones del Comité
de la Memoria del Mundo del Perú ( ente
no remunerado, establecido en 2011 e
integrado por expertos en el ámbito
documental y bibliográfico, motivados sólo
con el afán de preservar para la posteridad
el ingente e importantísimo patrimonio
documental y bibliográfico del Perú ) ,
consideró que ambas postulaciones, la de
los primeros documentos manuscritos tras
la Conquista, y los primeros frutos de la
imprenta establecida en Lima en 1583,
"constituyen fuentes históricas que
evidencian el encuentro entre culturas
originarias ancestrales y el mundo
occidental".
El Protocolo Ambulante de los
Conquistadores, conocido como “ Libro
becerro ” por la encuadernación en piel de
becerro que preserva al conjunto, es la
inaugural evidencia manuscrita de la lengua
castellana, en el Perú y en la América del
Sur, constituido por las iniciales escrituras
públicas que efectuaran los conquistadores
del Tahuantinsuyo entre 1533 y 1538.
La colección bibliográfica germinal de la
imprenta en la región sudamericana, se
compone de los 39 primeros libros
impresos en el Virreinato del Perú, y en la
América del Sur, salidos de los talleres
primigenios tipográficos instalados en
inaugural labor entre 1584 y 1619; primero
con el impresor Antonio Ricardo y luego
con Francisco del Canto. Entre otros
títulos se hallan, la Doctrina Christiana
( p rimer libro impreso en Sudamérica ) , el
Confesionario para los cvras de indios y el
Tercero Cathecismo, que pusieran en
ejecución la obra evangelizadora en
nuestras tierras.
Dos Bienes Históricos del Perú en la Memoria del Mundo
UNESCO
Investig
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n
Por: Lic. Pablo Alfonso Maguiña Minaya (*)
( * ) Jefe Institucional del Archivo General de la Nación y Presidente del Comité Nacional de Memoria del Mundo-Perú.
Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 17 Página 3
Es importante recalcar que la inclusión de
documentos manuscritos e impresos de
significativo valor histórico en la Lista del
Registro de la Memoria del Mundo, en la
sede parisina de la UNESCO, equivale a la
proclamación de reliquias históricas del
Perú que son, en adelante, Patrimonio
Cultural de la Humanidad
El programa Memoria del Mundo, iniciativa
internacional impulsada y coordinada por
la UNESCO desde 1992, tiene el fin de
procurar la preservación del Patrimonio
Documental y Bibliográfico mundial,
facilitar el acceso universal al mismo y
crear una mayor conciencia en todos los
ciudadanos de los países integrantes de la
organización, sobre la existencia,
importancia y urgencia de la defensa,
preservación y difusión del Patrimonio
manuscrito e impreso que testimonia el
proceso histórico de convergencia de la
comunidad internacional de hoy.
El acto de entrega de los Certificados del
Registro Internacional del Programa
Memoria del Mundo se llevó a cabo el
miércoles 23 de octubre en las
instalaciones del Congreso de la
República, contó con la presencia de los
miembros del Comité Regional de Memoria
del Mundo para América Latina y el Caribe,
la primera vicepresidenta del Congreso,
Carmen Omonte Durand; el Viceministro
de Patrimonio Cultural e Industrias
Culturales del Ministerio de Cultura, Luis
Jaime Castillo Butters; el Director de la
Oficina Regional de Educación de la
UNESCO para América Latina y el Caribe,
Jorge Sequeira; el Presidente del Comité
Regional Memoria del Mundo, Vitor
Marques da Fonseca; el Director del
Archivo General de la Nación, Pablo
Maguiña Minaya; y el Director de la
Biblioteca Nacional del Perú, Ramón
Mujica Pinilla; entre otros (Ver fotos de
portada )
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Bolet ín Elec t rón ico “ C o municando ” N ° 17 Página 4
Introducción
Con el impulso modernizador del
neoliberalismo en las dos últimas
décadas, el Perú ingresó decididamente a
una etapa capitalista, caracterizada por el
crecimiento económico, la lucha por la
conquista de mercados internacionales y
un progresivo proceso de integración
dirigida desde la capital hacia las
provincias. Un factor clave en este hecho
ha sido el establecimiento de una política
nacional para el desarrollo de los archivos
y el manejo de la información.
La profesionalización de la burocracia y la
administración fueron parte de la
modernización de los archivos a nivel
nacional. Sin este proceso de reformas y
dictámenes, los resultados hubieran sido
muy diferentes con respecto al manejo y
conservación de la información. Fue en
este contexto en que la política nacional
fue dirigida a crear sistemas de archivos
institucionales para integrarlos en un
sistema nacional bajo la batuta del
Estado. Cumplir con estos objetivos eran
requisitos que las nuevas relaciones
internacionales exigían como una
demanda perentoria para incorporar al
país en el proceso de la globalización.
Se trataba en suma de dinamizar la
gestión pública y privada para erigir un
sistema nacional de información que
tuviese la capacidad de dirigir los archivos
públicos de manera total y así de esta
forma interconectar los archivos de Lima
con los archivos departamentales y
regionales de las capitales de las
provincias y sus localidades. De esta
forma, una vez cumplida las metas, el
logro seria integrar el sistema nacional, en
un sistema internacional de información,
proceso que esta aun por concluirse. El
presente ensayo pretende mostrar las
fortalezas y debilidades de este proceso.
La Administración Pública y la Archivística
Nacional en la Década de los 90
Bajo la presión de los organismos
internacionales, el país tuvo que
abandonar una política de carácter
estatista que había terminado por
burocratizar la administración pública en
el Perú. Como es sabido, la
administración pública peruana de la
década de los 80 a los 90, aun se
encontraba carente de las principales
tecnologías de la información que se
venían produciendo en el mercado
mundial, este proceso afectó obviamente
a los archivos. El Estado, al no poder
exigir ampliar su base tributaria, poco
podía hacer para practicar un control
eficaz sobre la información.
La política nacional fue promover la
inversión privada, hecho que determinó
que el Estado peruano tuviera que
modernizar su administración para hacerla
más eficiente y productiva; de esta
manera se podía estar en sintonía con los
procesos de la globalización. Tras el fin de
Archivística peruana, gestión pública, y modernización del Estado.
Perú 1990-2010
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Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 17 Página 5
Por: Lic. Carlos Morales Ceron (*)
(*) Profesor de la Escuela Nacional de Archiveros y del Departamento de Historia de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
la guerra fría, las economías emergentes
iniciaron un proceso de adquisición de
tecnologías de información. Los
resultados de esta aplicación en los
procesos del conocimiento adquieren en
la actualidad magnitudes insospechadas.
Lo cierto es, que mediante el uso masivo
de tecnologías de información, se ha
logrado modificar el patrón cultural de la
población en los últimos 20 años. Un papel
activo lo cumplen los medios de
comunicación, que vienen formado una
cultura informática entre los ciudadanos.
La cantidad y dimensión de la información
llega cada vez más a la población, el
hecho tiende a colocar en manos del
ciudadano común un empoderamiento
antes desconocido. De esta forma la
gestión de la información viene
contribuyendo en la formación de una
cultura cívica y social, dispuesta a
vincularse al mercado de manera formal y
meritocrática.
Con el empleo de nuevas tecnologías, fue
necesario organizar los archivos para
efectuar un mayor control sobre la
recaudación tributaria y la administración
pública en general. El factor principal de
este proceso recayó en la organización de
los archivos y la profesionalización del
archivero. Así, los archivos nacionales y
regionales, públicos y privados se
constituyeron en actores significativos para
la modernización de la burocracia y la
administración a nivel nacional. La
estrategia de los gobiernos de turno fue
vincular a los archivos con las políticas de
crecimiento económico, a la vez que
imponía las profesionalización de la
administración publica.
Con los proyectos de descentralización se
intento incorporar a los gobiernos
regionales en este proceso. Los objetivos
de esta política fueron determinantes para
lograr su inclusión e influir en ellas para
que pudiesen profesionalizar su
administración, sus archivos y con ello sus
antiguas formas de organización social y
política. La fortaleza y debilidad de esta
política radica en la fuente de
financiamiento, que en muchos casos
proviene de la cooperación internacional y
muy poco de la nacional.
El Archivo General de la Nación y la
formación del Sistema Nacional de
Archivos
El Primer Archivo Nacional del Perú
La ley del 10 de mayo emitida por el
congreso en el gobierno de Ramón
Castilla, determino la creación del Archivo
Nacional ( 15 mayo 1861 ) , su institución
demuestra cómo el Estado comenzó a
interesarse por construir una memoria del
país.
La fecha de creación del ente rector no es
casual, el crecimiento bajo el impulso
económico que producía las rentas del
guano, determinó la formación de una
visión del Perú, es por ello que con la
creación del Archivo Nacional, se reformó
la administración en los ministerios y
carteras de gobierno. En suma surgió una
preocupación acerca de cómo debía de
escribirse la Historia del Perú.
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Página 6 Bolet ín Elec t rón ico “ C o municando ” N ° 17
Logo del Archivo Nacional del siglo XIX.
Fuente: “ El espejo de Clío ” , blog de Historia, Ciencias Sociales y
Humanidades. http://elespejodeclio.blogspot.com/
El contexto de la creación del Ente
archivístico se produjo en un proceso de
crecimiento económico vinculado a los
mercados internacionales, enriqueciendo
las arcas fiscales. El impulso motriz que
proporcionaba las rentas guaneras
auspiciaba innovaciones tecnológicas y
recursos para la administración, pero no
fueron aprovechados significativamente
perdiéndose una oportunidad para la
modernización.
La norma que instituía el Archivo
Nacional, disponía que los archivos de los
antiguos corregimientos, subdelegaciones
e intendencias de las provincias del país,
debieran integrar los primeros fondos
documentales. Para la organización del
archivo, se ordenó disponer que las
prefecturas estuvieran obligadas a remitir
datos y relaciones cada año al Archivo
Nacional (AGN, 1999: 55 ) .
El fracaso del crecimiento guanero
impidió avanzar en el desarrollo de la
archivística nacional. Como refiere
Guillermo Lohmann ( 2 000: 21,145 ) el
establecimiento del Archivo Nacional en
1861 fue una “ medida flor de un día ” ,
ya que en términos de infraestructura, no
había espacio ni local para colocar los
fondos y papeles de las antiguas
instituciones de la época virreinal. Eso
explica por qué los fondos y legajos de
documentos permanecieron durante
muchos años en los sótanos del
Convento San Agustín. .
La guerra con chile y las luchas entre los
caudillos militares postraron el
funcionamiento del Archivo Nacional.
Seria recién en el siglo XX que las
autoridades gubernamentales mostrarían
interés por los papeles del Archivo. Desde
1919 a la fecha el archivo fue adquiriendo
de manera gradual más importancia. En
1944 se adquirió la colección de Federico
Terán y en 1970 fue transferido al Archivo
Nacional el Archivo Histórico del
Ministerio de Hacienda.
El Archivo General de la Nación y los
Archivos Regionales
Los años 70, son el inicio de la
desoligarquización en el Perú. Es a la vez
un periodo donde se pone fin a relaciones
sociales y políticas de antiguo régimen
que comienzan a deteriorarse. El contexto
fue favorable para el desarrollo del
archivo. El Decreto Ley 19414,
denominado “ Ley de defensa,
conservación e incremento del patrimonio
documental ” , promulgada el año 1972,
disponía de manera ejecutiva la
trasferencia de documentos a los archivos
departamentales.
En esta ley se hace mención que los
documentos con más de 30 años de
antigüedad tenían que ser transferidos al
Archivo General de la Nación o en su
defecto a los archivos departamentales
( a rtículo 4° de la ley ) . La norma fue
complementada por el Decreto Supremo
022-75-ED, expedido el 29 de octubre de
1975, ( cap. II, art 9. capítulo III, art 14 de
la ley ) . Ambos dispositivos, a pesar de
su antigüedad, constituyen los
instrumentos normativos de mayor
trascendencia en la actividad archivística
peruana ( Mendoza, 1999: 20 ) . Con el
Decreto Ley 19414 y el Decreto Ley
19268, se modifica la antigua
denominación del Archivo Nacional,
convirtiéndose en el Archivo General de la
Nación como órgano de ejecución del
Instituto Nacional de Cultura. Los cambios
fueron sustantivos, la nueva
denominación por si misma explica el
papel que le correspondía el Archivo
General de la Nación como ente rector de
la archivística a nivel nacional.
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Página 7 Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 17
La Modernización de los Archivos y el
Manejo de la Información
El cambio de régimen no melló las
atribuciones que el Archivo había
adquirido, La ley 24047, “ Ley General de
amparo al Patrimonio Cultural de la
Nación ” , del año 1984, ordenaba que los
ministerios, municipalidades provinciales,
corporaciones departamentales están
obligado a cumplir la ley anterior para
conservar el patrimonio documental.
( C ap. II, art 8, art 11 de la ley ) . Dos años
antes ( 1982 ) , bajo la dirección de
Guillermo Durand Flórez se había creado
el Centro de Capacitación de Archiveros y
en 11 de diciembre de 1985 se remitió al
Ministerio de Educación el proyecto para la
creación de la Escuela Superior de
Archiveros.
Sin embargo el cambio sustancial ocurriría
en la década de los 90. La Ley 25323 del
año1991 creaba el Sistema Nacional de
Archivos. La norma constituye un
desarrollo crucial de la política archivística
nacional. El objetivo de la ley fue integrar
los archivos de las entidades públicas a
nivel nacional aplicando las normas,
principios y técnicas que les
correspondían. El nuevo Sistema se
encontraba integrado por el Archivo
General de la Nación, los archivos
regionales, y los archivos públicos. Al año
siguiente la archivística nacional adquiriría
un nuevo reto con el establecimiento de un
centro de instrucción superior en materia
de archivos. El 26 de junio de 1992 el
Centro de Capacitación de Archiveros se
constituyó finalmente en Escuela Nacional
de Archiveros. Había nacido la carrera
profesional en archivística.
En función a la nueva ley los archivos
regionales comenzaron a cobrar
importancia. Estaban dotados de
personería jurídica y se les calificaba para
promover la investigación archivística entre
otros ( Capítulo V art. 24 inciso b de la
ley ) . La modificatoria los artículos 4° y 14°
de la Ley 24047, Ley 26576 del año 1996,
formalizaba la trasferencia de propiedad y
garantizaba la unidad orgánica de los
bienes culturales.
Figura N° 1
Estructura del Estado peruano
Fuente: http://www.peru.gob.pe/docs/
estado.pdf. ( Elaboración propia ) .
La ley declaraba expresamente que los
documentos eran bienes culturales ( art.
1° ) , mientras el art 2° señala que los
bienes culturales pueden ser objeto de
transferencia de propiedad así como
traslado de ubicación a excepción de
aquellos que componen un conjunto de
bienes.
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Página 8 Bolet ín Elec t rón ico “ C o municando ” N ° 17
Los Archivos Regionales en la
Encrucijada Local y Nacional.
Al estar facultados por la ley 25323 para
propiciar la investigación, los archivos
regionales han iniciado un lento pero
efectivo trabajo en la organización de sus
fondos documentales. No todas las
regiones han estado caracterizadas por
este proceso modernizador, los
regionalismos son muy fuertes en la
historia del Perú, y es por eso que se
explica el por qué algunos archivos fueron
destruidos por la misma población en un
proceso histórico conflictivo. Tal fue el
caso del Archivo Regional de Loreto que
fue incendiado el año 1999.
A estos factores sociales se deben
agregar otros caracterizados por el
problema de infraestructura, como también
los desastres naturales. Los problemas de
recursos para adquirir estanterías
metálicas y otros recursos son siempre un
problema que afecta el funcionamiento
normal de un archivo. Para prevenir
desastres, ocasionados por fenómenos
naturales o por la mano del hombre se
determinó emitir la Resolución Jefatural N°
357, del año 2002, para la formación de un
plan de prevención y atención de
desastres en el Archivo General de la
Nación. La norma estableció un sistema
de prevención a cargo de los jefes
responsables de los archivos regionales y
provinciales. Aun se recordaba los efectos
que provoco la marcha de una turba
enardecida el año 2000, que casi destruyo
las instalaciones del archivo colonial que
se encontraba situado en ese entonces en
el sótano del Palacio de Justicia.
Figura N° 2
Organigrama de la organización del sistema de
prevención y atención de desastres en el Archivo
General de la Nación que se estableció en el 2002
En la actualidad tenemos los siguientes
archivos:
Archivo Regional de Arequipa
Archivo Regional de Apurímac
Archivo Regional de Ancash
Archivo Regional de Ayacucho
Archivo Regional de Cajamarca
Archivo Regional del Cuzco
Archivo Regional de Huánuco
Archivo Regional de la Libertad
Archivo Regional de Moquegua
Archivo Regional de Piura
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Página 9 Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 17
Fuente:http://www.agn.gob.pe/portal/SNA/RJ _No _357-
2002-AGN-J.pdf
Archivo Regional de Puno
Archivo Regional de Tacna.
Archivo Regional de Loreto
Archivo Regional de Amazonas
Archivo Regional de Ica
El Archivo regional de Lambayeque
El Archivo regional de San Martin.
Por citar dos ejemplos cabe destacar los
intentos de digitalizar el archivo regional
de Puno, convenio firmado entre el
Gobierno Regional Puno y la
organización sin fines de lucro americana
“ F amilySearch. Otro caso lo constituye
el Archivo regional de la Libertad y la
elaboración de bases para el concurso y
evaluación sobre “ historia de la macro
región norte ” para estudiantes de nivel
secundario.
La digitalización de documentos en el
Archivo Regional de Amazonas y las
conclusiones de la primera Jornada
Nacional de Archivos en Iquitos
( O ctubre 2012 ) son parte de este
proceso.
Conclusiones
Como se ha visto en el caso del Archivo
General de la Nación, la inversión y el
apoyo estatal son determinantes, siempre
y cuando vaya en sintonía con la política
macroeconómica. En el caso de los
archivos regionales y provinciales, no
todos se encuentran involucrados en este
proceso; sin embargo, un mayor contacto
con el Ente Rector nacional, combinada
con una mayor inversión por parte de los
gobiernos regionales, permitirá en el futuro
mayores procesos de integración y control,
metas que alcanzaron en su debido
momento los modernos estados nación.
Bibliografía referencial
ALBERCH FUGUERAS, R.,. Los archivos, entre la
memoria histórica y la sociedad del conocimiento.
Barcelona, 2003.
ARCHIVO GENERAL DE LA NACIÓN.
LEGISLACIÓN ARCHIVÍSTICA. Lima. Ministerio de
Justicia. 1999.
CARDENAS AYAIPOMA, MARIO. Manual de
organización de documentos archivísticos. Lima
2004.
HEREDIA HERRERA, A., Archivística general.
Teoría y práctica. Sevilla, 1991.
LOHMANN VILLENA, GUILLERMO. Los fondos del
Archivo General de la Nación y su valor para la
investigación. Revista del Archivo General de la
Nación. N° 21 (2000). 137-156.
MENDOZA NAVARRO, AÍDA LUZ. “En el Perú los
archivos digitales no serán custodiados por los
archiveros”. En: Alexandria, 2006, enero-junio, año
III, n.6. 28-36
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Página 10 Bolet ín Elec t rón ico “ C o municando ” N ° 17
Toda administración se sustenta sobre
tres pilares: el presupuesto, el personal y
los documentos" ( 1 ) . Esta es una
proposición sine quanon de validez
universal y espacial, pero de la que
lamentablemente -en el caso de los
documentos- casi todos los Estados, en
algún momento de las gestiones de
Gobierno, no desean tener en cuenta.
Los Archivos constituyen un pilar
fundamental y básico por cuanto en los
documentos se conserva el actuar de los
componentes de una organización en el
libre cumplimiento de sus funciones, pero
que sobre todo, en las gestiones públicas,
sus actores se esmeran en ocultar o
destruir.
En suma, los Archivos nos muestran el
éxito, los fracasos, las tragedias y los
excesos en las organizaciones. En
muchos casos, la densa corrupción ha
emergido de los fondos documentales
para acusar recibo del delito cometido a
los osados bribones. En otras para
mostrarnos evidencias concretas que nos
permiten reconocer derechos en las
víctimas.
Tal es el caso del Servicio Internacional de
Búsqueda de Arolsen (SIB ) en
Alemania. En organizadas estanterías, que
han sido clasificadas de acuerdo con los
campos de concentración, como
Auschwitz, Buchenwald y Dachau, existe
un inmenso volumen documental
relacionado con el Holocausto.
Con las certezas documentales, la SIB
extiende certificados a los sobrevivientes
Página 11
Archivos: jueces y testigos de todos los tiempos
(*) Máster en Gestión de L’information et de la connaissance “Documenta” por la Universidad Montpellier (Francia). Egresado de la Escuela Nacional de Archiveros. Especialización en Tendencias de Investigación e Información y Documentación por la Universidad de Barcelona.
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Bolet ín Elect rón ico “ C o municando ” N ° 17
Por: Ms. Ernesto Carrasco Benites (*)
Actualmente el SIB continua recibiendo numerosas solicitu-
des de información de parte de las víctimas de la persecu-
ción nazi y sus familiares.
Fuente: http://www.icrc.org/spa/resources/documents/photo
-gallery/2012/11-26-its-arolsen-history-photos.htm
de la tragedia de tal manera que el Estado
alemán les reconoce indemnizaciones y
pensiones.
También, en su momento, el Vaticano, en
histórica decisión, decidió abrir parte de los
archivos secretos que documentarían sus
relaciones con la Alemania nazi.
Toda esa voluntad de acceso a los
documentos, junto a otros ejemplos, tiene
que ser una constante en todos los
gobiernos que elevan el estandarte de la
democracia, de tal forma que la
ciudadanía pueda ejercer, debidamente,
sus deberes y derechos. El libre acceso a
los documentos y la información de los
Estados tiene que acabar con esa
cómplice cultura del “ secreto ” .
Los documentos, aparte de su fin cultural e
histórico, son evidencia de una gestión,
por lo que a través de ellos, también se
ejercen las tareas de control y
fiscalización. Queda en los pendientes de
los políticos y sus gobiernos, la tarea
obligatoria de coadyuvar a mantener todos
los sistemas de archivos públicos.
Referencias :
( 1 ) José Manuel Mata Castillón, La
situación de los archiveros
latinoamericanos.
Página 12 Bolet ín Elec t rón ico “ C o municando ” N ° 17
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Archivos del SIB, ordenado según los nombres de los cam-
pos de concentración.
Fuente: http://www.icrc.org/spa/resources/documents/photo
-gallery/2012/11-26-its-arolsen-history-photos.htm
Tras la Segunda Guerra Mundial millones de personas
desaparecieron, con ello se inicia la labor de búsqueda y
registro de datos.
Fuente: http://www.icrc.org/spa/resources/documents/photo
-gallery/2012/11-26-its-arolsen-history-photos.htm
