BOLETIN 3 oct-dic 2002€¦ · BOLETIN ESTADISTICO No. 3 Trimestre: Octubre-Diciembre de 2002 2.3...

FISCALIA GENERAL DE LA NACIONFISCALIA GENERAL DE LA NACIONOFICINA DE PLANEACIONOFICINA DE PLANEACION

BOLETIN ESTADISTICO No. BOLETIN ESTADISTICO No. 33Trimestre: Trimestre: OctubreOctubre--DiciembreDiciembre

AAñño: 2002o: 2002

Luis Camilo Osorio IsazaLuis Camilo Osorio IsazaFiscal General de la NaciFiscal General de la Nacióónn

Gustavo Morales MarGustavo Morales MaríínnVicefiscal General de la NaciVicefiscal General de la Nacióónn

Judith Morante GarcJudith Morante GarcííaaSecretaria GeneralSecretaria General

Justo Pastor RodrJusto Pastor Rodrííguez Herreraguez HerreraDirector Nacional de FiscalDirector Nacional de Fiscalííasas

Guillermo AnGuillermo Anííbal Ortega Beltrbal Ortega BeltráánnDirector Nacional del C.T.IDirector Nacional del C.T.I

Claudia Isabel GonzClaudia Isabel Gonzáález Slez SááncheznchezDirectora Nacional Administrativa y FinancieraDirectora Nacional Administrativa y Financiera

Yolanda Sarmiento AmadoYolanda Sarmiento AmadoDirectora de Asuntos InternacionalesDirectora de Asuntos Internacionales

Lizbeth Triana CasasLizbeth Triana CasasJefe Oficina de PlaneaciJefe Oficina de Planeacióónn

OFICINA DE PLANEACIONOFICINA DE PLANEACION

COMPONENTE ESTADISTICOCOMPONENTE ESTADISTICO

Argemiro Unibio Avila Argemiro Unibio Avila Jorge Enrique Bautista RiveraJorge Enrique Bautista Rivera

Jorge Enrique Hurtado HigueraJorge Enrique Hurtado HigueraNelson RincNelson Rincóón Bernaln Bernal

Carlos Alberto MontaCarlos Alberto Montañño Vo Váásquezsquez


BOLETIN ESTADISTICO No. BOLETIN ESTADISTICO No. 33Trimestre: Trimestre: OctubreOctubre--DiciembreDiciembre de 2002de 2002

ContenidoPág.

1. Presentación....................................................................................................................... 6

2. Informe de coyuntura del trimestre........................................................................... 72.1 Entradas de procesos.................................................................................................. 72.2 Salidas de procesos..................................................................................................... 92.3 Cantidad de procesos pendientes por resolver..................................................... 122.4 Indicadores de gestión............................................................................................... 142.5 Estadísticas de delitos............................................................................................... 192.6 Estadísticas de las unidades nacionales de fiscalías........................................... 242.6.1 Entradas de procesos............................................................................................ 242.6.2 Salidas de procesos............................................................................................... 26 2.6.3 Cantidad de procesos pendientes por resolver............................................... 29

2.7 Estadísticas del Cuerpo Técnico de Investigación............................................... 302.7.1 División de Investigaciones................................................................................... 302.7.2 División de Criminalística....................................................................................... 31

3. Informe especial: Comparación estadísticas 2002 vs. 2001.................................... 32



ContenidoPág.

4. Anexo estadístico........................................................................................................... 434.1 Estadística Mensual del Trámite de Procesos: Resumen nacional

últimos doce meses..................................................................................................... 444.2 Estadística Mensual del Trámite de Procesos: Por seccionales de fiscalías,

Mes de Octubre.......................................................................................................... 49Mes de Noviembre...................................................................................................... 56Mes de Diciembre....................................................................................................... 63

4.3 Estadística Mensual del Trámite de Procesos: Por unidades nacionalesde fiscalías Mes de Octubre.......................................................................................................... 70Mes de Noviembre...................................................................................................... 73Mes de Diciembre....................................................................................................... 76

4.4 Estadísticas del Cuerpo Técnico de Investigación, consolidadotrimestre Octubre-Diciembre de 2002División de Investigaciones....................................................................................... 79División de Criminalística – Sección de Identificación Nacional...................... 81

6


BOLETIN ESTADISTICO No. BOLETIN ESTADISTICO No. 33Trimestre: Trimestre: OctubreOctubre--Diciembre Diciembre de 2002de 2002

Conscientes del papel que desempeña la información estadística en el proceso conducente hacia la excelencia de la Fiscalía General de la Nación, la Oficina de Planeación continúa aportando su grano de arena con propuestas como este Boletín, del cual aquí se presenta el tercer número correpondiente al último trimestre del año 2002.

Este Boletín constituye una propuesta que hace la Oficina de Planeación para sentar las bases que permitan construir una publicación formal, dirigida a la comunidad interesada en los temas de la justicia, donde se muestren periódicamente, a traves de cifras estadísticas, los resultados globales de la gestión de la Fiscalía General de la Nación.

Este Boletín Estadístico No. 3, como los dos anteriores, está compuesto de tres partes: En la primera, se presenta el informe de coyuntura del trimestre octubre-diciembre de 2002.

La segunda parte corresponde al Informe Especial que, en este caso, trata de un análisis comparativo de las cifras estadísticas de los años 2001 y 2002, particularmente de los flujos de entradas y salidas de procesos, cantidades de resoluciones proferidas por los fiscales y cantidades de delitos que generaron el inicio de investigaciones penales durante ese período.

La tercera parte está constituida por el anexo estadístico que, mediante cuadros desagregados por meses y seccionales, permiten al lector interesado, profundizar en los datos allí consignados.

Los lectores que deseen conocer los boletines 1, 2 (y 3) pueden consultar la copia electrónica disponible en: Dn0bog01\Salitre-bdc\Publico\Nivel central\Despacho del Fiscal\Planeacion\Estadisticas. Así mismo, quien desee remitir algún comentario puede enviarlo a la siguiente dirección: [email protected]

Oficina de Planeación, Abril de 2003

1. Presentación

7



2.1 Entradas de procesosEl número de nuevos procesos ingresados a los despachos de fiscales, durante el último trimestre de 2002, ascendió a 282.254, es decir, 7 mil procesos menos que el registrado en el trimestre anterior. Este nuevo volumenmantiene el promedio de 29 nuevos procesos por mes por fiscal. Del volumen total de entradas nuevas, el 67% ingresaron a la etapa de investigación previa y el 33% a la etapa de instrucción.

Dentro de los que ingresaron a la etapa de investigación previa, el 51% ingresaron con imputado conocido y de los que ingresaron a la etapa instructiva el 26% correspondieron a investigaciones con preso, manteniéndose estas participaciones muy parecidas al trimestre anterior.

Como tendencia del período se registra un decrecimiento del 26% en el volumen de nuevos ingresos, al pasar de 108.013 procesos entrados en octubre a 79.399 ingresados en diciembre. En el trimestre anterior se presentó un crecimiento del 2%.

36.158 36.20933.166

30.41727.391 26.014

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

Octubre Noviembre Diciembre

ENTRADAS DE PROCESOS A LA ETAPA DE INVESTIGACION PREVIA

Asignados CON imputado Asignados en averiguaciòn

2. INFORME DE COYUNTURA DEL TRIMESTRE

27.116

8.530

23.407

7.852

18.469

7.525

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000


ENTRADAS DE PROCESOS A LA ETAPA DE INSTRUCCION

Investigaciones SIN preso Investigaciones CON preso

Fuente: DNF. Estadística Mensual del Trámite de Procesos.

8



Como es ya conocido, la distribución de las entradas de nuevos procesos, por seccionales de fiscalías, se concentró (53% del volumen total) en las seccionales de Bogotá, Medellín, Cali, Cundinamarca, Antioquia y Bucaramanga.En el trimestre anterior ese porcentaje fue del 57%.

El promedio de procesos entrados por fiscal, por mes, osciló entre 13 procesos (en Quibdó) hasta 55 procesos (en Armenia). El promedio nacional fue de 30 procesos.

2. INFORME DE COYUNTURA DEL TRIMESTREDISTRIBUCION ENTRADAS DE PROCESOS POR SECCIONALES

5% 6%

47%

7%8%

16%

11%

BOGOTA MEDELLIN CALI CUNDINAM

ANTIOQUIA B/MANGA RESTO PAIS


Fuente: Càlculos OPLA con datos de la DNF.

PROMEDIO DE ENTRADAS DE PROCESOS POR FISCAL, POR MES

55

44 4341 41

3734 33 32 31 30 28 27 26 26 26 25 24 24 24 23 23 23 23 21 20 20 18

13

0

10

20

30

40

50

60

AR

M

MA

N

BU

C

BU

G

CU

N

CA

L

NE

I

PE

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BA

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L

SM

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CA

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N

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H

QU

IB

9



2.2 Salidas de procesosEl total de salidas durante este trimestre ascendió a 308.353, cuatro mil procesos menos del volumen registrado en el trimestre anterior (que fue de 312.315). Del total de procesos evacuados, el 64% salieron de la etapa de investigación previa y el 36% de la etapa de instrucción, pocentajes similares a los registrados el trimestre anterior.

Del volumen de salidas, 207.301 procesos, es decir el 67%, correspondieron a “salidas efectivas” (en el periodo anterior ese porcentaje fue el 68%); 76.739procesos (el 25%) a movimientos internos o externos por reasignaciones o cambios de competencia (el mismo porcentaje del trimestre anterior) y 24.313procesos (el 8%) a suspensiones de investigaciones y preclusiones por prescripción. En el trimestre anterior este porcentaje fue de 7%, equivalente a 22.557 procesos.

47.124

22.000

8.897

43.780

14.6217.851

37.480

10.5246.094

05.000

10.00015.00020.00025.00030.00035.00040.00045.00050.000


SALIDAS DE PROCESOS DE LA ETAPA DE INVESTIGACION PREVIA

Salidas efectivas Reasignaciones y otras Suspensiones


30.014

16.713

439

26.457

7.660

366

22.446

5.221

3120

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000


SALIDAS DE PROCESOS DE LA ETAPA DE INSTRUCCION

Salidas efectivas Reasignaciones y otras

Preclusiones por prescripcion


10



Del total de salidas “efectivas” de procesos de la etapa de investigación previa, el 75% corresponden a inhibitorios ejecutoriados, el 16% a aperturas de instrucción SIN preso, el 4% a conciliaciones, el 4% a desistimientos, y el 1% a aperturas de instrucción CON preso. Estos porcentajes no variaron siginificativamente con respecto al trimestre anterior, así como tampoco variaron los porcentajes que se enuncian a continuación.

De las “salidas efectivas” de la etapa instructiva, el 32% correspondieron a preclusiones antes de calificación, el 27% a resoluciones acusatorias SIN preso, el 18% a preclusiones por falta de mérito, el 7% a sentencias anticipadas, el 6% a conciliaciones, el 4% a resoluciones acusatorias CON preso y el 4% adesistimientos.

SALIDAS "EFECTIVAS" DE PROCESOS DE LA ETAPA DE INVESTIGACION PREVIA

4.809

21.122

96.320

1.368

4.530

0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000

Indemnización integral ejecutoriada Apertura instrucciòn CON presoDesistimiento Conciliación ejecutoriadoApertura instrucción SIN preso Inhibitorio ejecutoriado


SALIDAS "EFECTIVAS" DE PROCESOS DE LA ETAPA DE INSTRUCCION

3.045

5.61014.021

21.32825.520

3.1434.956

0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000

Preclusión antes de calificación ejecutoriadaResolución acusatoria sin preso ejecutoriadaPreclusión por falta de mérito ejecutoriadaSentencia AnticipadaConciliaciónResolución acusatoria con preso ejecutoridaDesistimiento


11



La distribución de las “salidas efectivas”, por seccionales de fiscalías, se mantuvo esencialmente similar al trimestre anterior, salvo por Barranquilla que desplazó a Ibagué del sexto lugar. El 50% del volumen total de “salidas efectivas” se registró en Bogotá, Cali, Medellín, Cundinamarca, Antioquia yBarranquilla.

El promedio de procesos evacuados (“salidas efectivas”) por fiscal, por mes, obtuvo valores que oscilaron, entre 9 procesos (Quibdó) hasta 52 procesos (Armenia). El promedio nacional fuede 22 procesos, igual que en el trimestre anterior.


DISTRIBUCION "SALIDAS EFECTIVAS" DE PROCESOS POR SECCIONALES

50%

5% 5%

19%

6%6%

9%

BOGOTA CALI MEDELLINCUNDINAM ANTIOQUIA BARRANQUILLARESTO PAIS



PROMEDIO DE "SALIDAS EFECTIVAS" DE PROCESOS POR FISCAL, POR MES

52

38

30 29 28 28 26 25 24 24 24 24 22 21 20 20 19 18 18 18 18 16 16 14 14 13 1310 9

0

10

20

30

40

50

60

AR

M

MA

N

BA

Q

CA

L

BUC

CUN

NEI

SIN

PER

BU

G

BO

G

IBA

SR

V

SG

L

CUC

TUN

PO

P

VA

L

VIL

SM

A

PAS

MO

N

AN

T

MO

C

MED

CA

R

RIO

H

FLO

QU

IB

12



2.3 Cantidad de procesos pendientes por resolver

El comportamiento levemente creciente, detectado en los dos trimestres anteriores enlas cantidades de procesos pendientes al final de cada mes, se mantiene también en este trimestre (casi 1% de crecimiento mensual), siendo un poco mayor el crecimiento en de los procesos pendientes en la etapa de investigación previa (0.9% promedio mes) que en la instructiva (0.4% promedio mes).

La cantidad total de procesos que quedaron pendientes por resolver al final de estetrimestre fue de 899.484, es decir, casi 22 mil procesos más del volumen pendiente registrado en trimestre inmediatamete anterior (que fue de 877.756). Como ocurrió en el período anterior, el 56% de este volumen se encuentra en las seccionales de Bogotá, Medellín,Cundinamarca, Antioquia, Cali y Barranquilla.


471.389

410.425

477.968

412.336

479.666

413.062

484.651

414.833

360.000

380.000

400.000

420.000

440.000

460.000

480.000

500.000

Principios deOctubre

Fin deOctubre

Fin deNoviembre

Fin deDiciembre

EVOLUCION PROCESOS PENDIENTES POR RESOLVER

Investigacion previa Instrucción


DISTRIBUCION DE LOS PROCESOS PENDIENTES POR RESOLVER POR SECCIONALES

43%

18%

12%

9%7%6%5%

BOGOTA MEDELLIN CUNDINAMANTIOQUIA CALI BARRANQUILLARESTO PAIS

13



Las seccionales de fiscalías con menor número total de procesos pendientes por resolver son, en esta ocasión, las siguientes: Quibdó, Mocoa, Florencia, Sincelejo y San Gil.


Lo anterior refleja un promedio de procesos pendientes por fiscal que oscila entre 123 procesos (enValledupar) hasta 508 procesos (en Cundinamarca). La media nacional fue de 275 (en el trimestre anterior la media nacional fue de 276 procesos por fiscal).


NUMERO TOTAL DE PROCESOS PENDIENTES DE RESOLVER AL FINAL DEL TRIMESTRE

104.99

2

77.209

59.043

54.956

45.835

45.648

29.516

28.894

26.010

25.509

23.267

22.8

84

20.805

20.552

20.509

16.156

14.357

14.135

13.112

12.789

11.167

9.97

8

7.86

7

6.61

2

6.31

5

5.99

3

5.49

4

4.31

9

165.561

0

20.000

40.00060.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

180.000

BO

G

MED

CUN

AN

T

CAL

BAQ

CAR

BUC

VIL

PAS

POP

NEI

MA

N

IBA

CUC

BUG

PER

TUN

SRV

MON

ARM

RIO

H

SMA

VAL

SG

L

SIN

FLO

MOC

QU

IB


PROMEDIO DE PROCESOS POR FISCAL PENDIENTES DE RESOLVER AL FINAL DEL TRIMESTRE

508

435

424

360

337

327

325

324

319

289

276

274

258

258

256

252

248

247

224

211

202

191

188

186

166

153

150

139

123

0

100

200

300

400

500

600

CUN

CAR

BAQ

RIO

H

ARM

MAN

VIL

MED

NEI

MOC

BUC

POP

CAL

PAS

BUG

ANT

CUC

BOG

TUN

MON

PER

SRV

SMA

SIN

FLO

IBA

SGL

QUIB

VAL

14



Los indicadores de gestión del área misional de fiscalías que se analizan son los siguientes: descongestión, congestión mensual adicional y eficacia.

El índice de descongestión muestra el porcentaje de procesos evacuados respecto del total de carga laboral existente, en un periodo determinado. Indices de descongestión bajos, tendientes a cero,comparados con índices de congestión mensual adicional bajos (ver siguiente indicador), muestran el impacto actual de las cargas laborales “históricas”, que se han venido quedando represadas en los despachos, conformando los volúmenes de congestión existentes.

El índice de congestión mensual adicional muestra, por su parte, qué proporción del volumen de entradas nuevas de procesos, en cada mes, quedó pendiente por resolver, incrementando los volúmenes totales de congestión existentes. Un índice de congestión cercano a cero mostraría una “buena” gestión, pues ello indicaría que los despachos estarían evacuando una cantidad de procesos similar al volumen de entradas, evitando mayores volúmenes de represamiento de expedientes.

Finalmente, el índice de eficacia muestra el porcentaje de procesos que salieron con “decisiones de fondo”, es decir, la cantidad de conciliaciones, inhibitorios, sentencias anticipadas, procesos calificados, etc. respecto del volumen total de salidas registradas durante el periodo en mención.

En los gráficos, que aparecen después del breve análisis de los indicadores que se realiza a continuación, se muestra el comportamiento de los índices de descongestión, congestión mensual adicional y eficacia, respectivamente, durante los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2002, para las seccionales de fiscalías.

ALGUNAS CONCLUSIONES:Del índice de descongestión:1) El índice de descongestión alcanzó, como promedio nacional, valores de 10.7%, 8.6% y 7.2% durante los meses de octubre, noviembre y diciembre respectivamente. En el trimestre anterior esos idicadores fueron: 8.7% en julio, 8.6% en agosto y 10.1% en septiembre.

2.4 Indicadores de gestión

15



2) Las seccionales que mostraron en este trimestre los mayores índices de descongestión fueron: Barranquilla, Ibagué y Valledupar, en octubre; Ibagué, Valledupar y San Gil, en noviembre; y Valledupar, Ibagué y Antioquia, en diciembre.

3) Las seccionales que mostraron los menores índices de descongestión fueron, en su orden las siguientes: Riohacha, Medellín y Mocoa, en octubre; Medellín, Cartagena y Villavicencio, en noviembre; y, Riohacaha, Medellín y Mocoa, en diciembre.

Del índice de congestión mensual adicional:1) Este índice alcanzó, como promedio nacional, valores de 12.7%, 4.8% y 13.3% en los meses de octubre, noviembre y diciembre. En el trimestre anterior esos valores fueron: 13.5%, en julio, 4.6% en agosto, y 4.9% en septiembre.

2) Entre las seccionales que mostraron los menoresíndices de congestión se destacan: Santa Marta, Sincelejo y Cúcuta, en octubre; Armenia, Santa Rosa de Viterbo y San Gil, en noviembre; y Santa Rosa de Viterbo, Sincelejo y Antioquia, en diciembre. Todas las seccionales mencionadas anteriormente, más otras, como se puede apreciar en el gráfico correspondiente, registraron 0% de congestión adicional.

3) Las seccionales donde se registraron los mayoresíndices de congestión adicional fueron: Medellín, Cartagena y Florencia, en octubre; Medellín, Villavicencio y Florencia, en noviembre; y Medellín, Florencia y Quibdó, en diciembre.

Del índice de eficacia:1) El índice de eficacia alcanzó, como promedio nacional, valores de 63.5%, 73.2% y 77.1% en octubre, noviembre y diciembre. En el trimestre anterior esos valores fueron: 72.2%, 75.3% y 63.1% para los meses de julio, agosto y septiembre, respectivamente.

2) Las seccionales que alcanzaron los mayores índices de eficacia en este cuarto trimestre fueron: Montería, Armenia y Cartagena en octubre; Santa Marta, Armenia y Mocoa, en noviembre; y Sincelejo,Armenia y Montería, en diciembre.

3) Las seccionales que alcanzaron los menores índices de eficacia fueron: Florencia, Bucaramanga e Ibagué, en octubre; Barranquilla, Cartagena y Buga, en noviembre; y,Buga, Valledupar e Ibagué, en diciembre.

2.4 Indicadores de gestión

16



2.4 Indicadores de gestión2. INFORME DE COYUNTURA DEL TRIMESTRE

Fuente: OPLA-SIGESTION. NOTA: LA SECCIONAL MOCOA REPORTA DATOS CON LA SECCIONAL PASTO.

INDICE DE DESCONGESTION POR SECCIONAL DE FISCALIAS MESES DE OCTUBRE, NOVIEMBRE Y DICIEMBRE DE 2002

30,5%

19,9%

17,4%

16,7%

15,8%

15,4%

15,2%

15,0%

12,4%

12,1%

11,6%

11,1%

10,9%

10,7%

10,5%

9,8%

8,6%

8,5%

8,5%

8,2%

8,1%

7,9%

7,6%

7,3%

7,0%

5,7%

5,6%

4,5%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

BAQ

IBA

VAL

PER

ARM

SGL

SIN

BUG

BUC

CAL

MAN

NEI

SRV

SM

A

FLO

CUC

BOG

TUN

MON

ANT

PAS

QUIB

POP

CUN

VIL

MOC

MED

RIOH

Porc

entaje

18,0%

17,2%

15,3%

14,7%

12,8%

12,7%

12,0%

11,9%

11,7%

11,7%

11,4%

10,8%

9,4%

9,3%

9,2%

9,1%

8,8%

8,5%

8,2%

8,1%

7,8%

7,2%

7,1%

6,7%

6,4%

5,9%

5,5%

4,9%

0,0%2,0%4,0%6,0%8,0%

10,0%12,0%14,0%16,0%18,0%20,0%

IBA

VAL

SGL

ARM

FLO

SRV

SIN

BUG

PER

CAL

MAN

BAQ

MON

SMA

CUC

TUN

BUC

ANT

NEI

PAS

BOG

POP

QUIB

CUN

MOC

VIL

CAR

MED

Porc

entaje

NOVIEMBRE

OCTUBRE

14,3%

14,2%

12,5%

11,5%

11,2%

11,0%

10,7%

10,1%

10,0%

9,6%

9,2%

8,7%

8,1%

7,6%

7,1%

7,1%

6,7%

6,4%

6,2%

6,2%

6,0%

5,8%

5,6%

5,1%

5,0%

4,8%

4,0%

3,4%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

16,0%

VAL

IBA

ANT

SGL

SIN

BUG

ARM

PER

CAL

MAN

SRV

CUC

BUC

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BAQ

SMA

NEI

MON

BOG

POP

FLO

PAS

VIL

QUIB

CUN

MOC

MED

RIO

H

Porc

entaje

DICIEMBRE

17





INDICE DE CONGESTION MENSUAL ADICIONAL POR SECCIONAL DE FISCALIAS MESES DE OCTUBRE, NOVIEMBRE Y DICIEMBRE DE 2002

44,3%

33,7%

33,0%

30,5%

26,0%

22,0%

18,9%

18,5%

18,1%

14,1%

13,9%

13,4%

11,6%

9,8%

9,7%

8,3%

8,2%

5,9%

3,5%

3,4%

2,9%

2,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%0,0%

0,0%5,0%

10,0%15,0%20,0%25,0%30,0%35,0%40,0%45,0%50,0%

MED

CAR

FLO

POP

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MOC

CAL

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MON

PAS

BOG

RIO

H

NEI

PER

BUG

VAL

IBA

BAQ

ARM

MAN

CUC

SIN

SMA

Porcen

taje

44,9%

27,5%

26,9%

23,7%

21,3%

19,6%

19,1%

12,1%

10,5%

8,5%

8,3%

8,1%

5,3%

3,0%

2,7%

1,9%

1,8%

1,4%

0,4%

0,0%0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%5,0%

10,0%15,0%20,0%25,0%30,0%35,0%40,0%45,0%50,0%

MED

VIL

FLO

ANT

MOC

CUN

BUC

NEI

BOG

RIOH

BUG

PAS

TUN

CUC

PER

CAR

SMA

POP

CAL

QUIB

IBA

MON

SIN

VAL

MAN

SGL

SRV

ARM

Porcen

taje

NOVIEMBRE

OCTUBRE

43,4%

42,4%

39,1%

37,1%

31,6%

25,1%

24,0%

23,7%

22,6%

19,7%

17,3%

15,5%

14,4%

0,0%

0,0%0,0%

0,0%

0,0%0,0%

5,2%5,2%

6,4%8,1%11

,2%

12,0%

12,6%

13,2%

14,1%

0,0%5,0%

10,0%15,0%20,0%25,0%30,0%35,0%40,0%45,0%50,0%

MED

FLO

QUIB

CAR

MOC

CUN

BUC

MON

BAQ

NEI

SMA

PAS

BUG

PER

VAL

RIOH

VIL

POP

ARM

MAN

IBA

BOG

CUC

TUN

CAL

ANT

SIN

SRV

Porcen

taje

DICIEMBRE

18





INDICE DE EFICACIA POR SECCIONAL DE FISCALIAS MESES DE OCTUBRE, NOVIEMBRE Y DICIEMBRE DE 2002

89,9%

88,7%

86,4%

84,8%

84,6%

84,6%

84,5%

83,8%

81,7%

80,0%

79,4%

78,2%

77,9%

77,9%

74,8%

73,3%

72,8%

72,7%

70,3%

68,4%

67,8%

66,9%

65,0%

63,6%

63,4%

62,8%

58,9%

58,8%

0,0%10,0%20,0%30,0%40,0%50,0%60,0%70,0%80,0%90,0%

100,0%

MON

ARM

CAR

SRV

SM

A

TUN

SIN

BOG

RIOH

MAN

NEI

QUIB

PAS

CAL

POP

ANT

CUC

SGL

CUN

VIL

BUG

VAL

MOC

PER

MED

IBA

BUC

FLO

Porc

entaje

88,9%

88,5%

86,6%

84,4%

83,6%

83,6%

83,0%

82,4%

82,0%

81,1%

80,2%

79,9%

79,1%

78,8%

78,1%

77,0%

73,8%

73,1%

71,7%

71,6%

71,5%

69,9%

65,4%

64,9%

62,9%

54,7%

52,7%

0,0%10,0%20,0%30,0%40,0%50,0%60,0%70,0%80,0%90,0%

100,0%

SMA

ARM

MOC

PER

BOG

TUN

MAN

SIN

NEI

SRV

CAL

PAS

VIL

POP

BUC

QUIB

MON

CUN

SGL

MED

CUC

VAL

IBA

RIOH

BUG

CAR

BAQ

Porc

entaje

NOVIEMBRE

OCTUBRE

91,1%

90,3%

90,0%

89,4%

88,2%

88,0%

87,8%

87,6%

87,6%

86,6%

85,5%

85,4%

84,8%

84,7%

83,8%

83,1%

82,7%

81,6%

80,9%

80,6%

79,7%

76,8%

76,6%

74,1%

72,4%

69,3%

67,5%

53,5%

0,0%10,0%20,0%30,0%40,0%50,0%60,0%70,0%80,0%90,0%

100,0%

SIN

ARM

MON

SRV

PER

TUN

MOC

SGL

BOG

PAS

NEI

POP

CAL

RIO

H

BUC

SMA

MAN

CUN

VIL

CAR

FLO

CUC

MED

QUIB

BAQ

IBA

VAL

BUG

Porc

entaje

DICIEMBRE

19



2.5 Estadísticas de delitos(1)La cantidad total de delitos denunciados, y que fueron objeto de reparto procesal por parte de la Fiscalía durante este trimestre, ascendió a 329.071, es decir, 20 mil denuncias menos que las registradas en el trimestre inmediatamente anterior (en el período anterior se registraron 308.463).

Los delitos de mayor frecuencia denunciados, como se aprecia en la gráfica, siguen siendo en su orden: hurto calificado, lesiones personales, hurto simple einasistencia alimentaria, que corresponden a los mismos cuatro delitos de mayor frecuencia denunciados durante el trimestre anterior. _____________________(1) Es necesario aclarar que las estadísticas a comentar se refieren a presuntos delitos que generaron la apertura de una investigación por parte de la Fiscalía. Sólo los resultados finales de las investigaciones realizadas por el ente investigador demostrarán, entre otras cosas, la ocurrencia o no del presunto delito denunciado o conocido por la Fiscalía. Ahora bien, los resultados de las investigaciones pueden, eventualmente, concluir con la demostración de la no ocurrencia del delito denunciado, es decir, el delito no existió, o la ocurrencia de un delito distinto al denunciado o, incluso, la ocurrencia de otrosdelitos adicionales al que generó la apertura de la investigación. Así mismo, los datos sobre número de delitos denunciados corresponden al número de procesos iniciados por el delito objeto de contabilización, lo cual indica que es posible que algunos expedientes tengan, adicionalmente, otros delitos en investigación que estas estadísticas no contabilizan.

2. INFORME DE COYUNTURA DEL TRIMESTRELOS DIEZ DELITOS DE MAYOR FRECUENCIA DENUNCIADOS A LA

FGN DURANTE EL TRIMESTRE JULIO-SEPTIEMBRE DE 2002

2%

3%

3%

5%

7%

8%

5%

9%

9%

11%

0% 2% 4% 6% 8% 10% 12%

HURTO CALIFICADOLESIONES PERSONALESHURTO SIMPLEINASISTENCIA ALIMENTARIALESIONES CULPOSASHURTO AGRAVADOVIOLENCIA INTRAFAMILIARHOMICIDIOESTAFAPOR ESTABLECER

Fuente: Estadísticas por delitos del CISAD.

20



El número de denuncias recibidas en lasseccionales de fiscalías, por los cuatro delitos mencionados anteriormente, se puede apreciar en los gráficos de las dos páginas siguientes.

De allí se destaca que en las seccionales de Medellín, Bogotá y Cundinamaraca, en su orden, se siguen registrando las mayores denuncias por hurto calificado.

En las seccionales de Bogotá, Cundinamarca y Antioquia se contabilizó la mayor cantidad de denuncias por lesiones personales; en el trimestre anterior destacaron Bogotá, Cundinamarca e Ibagué.

En las seccionales de Medellín, Cali y Bogotá destaca la mayor demanda por hurto simple; en el trimestre anterior fueron las seccionales de Medellín, Bogotá y Antioquia, en su orden.

Finalmente, en Bogotá, Cali y Cundinamarca las denuncias por inasistencia alimentaria son la de mayor frecuencia en los registros denunciados ante la Fiscalía. En el trimestre anterior lo fueron las seccionales de Bogotá, Cundinamarca y Bucaramanga.

En el Mapa que aparece posteriormente, se puede apreciar el delito de mayor denunciabilidad en cada una de las seccionales de fiscalías.

Destáquese la importancia de los siguientes delitos (denunciados): lesiones personales, lesiones culposas, violencia intrafamiliar, hurto calificado hurto agravado, hurto simple y amenaza.

2.5 Estadísticas de delitos

21



2. INFORME DE COYUNTURA DEL TRIMESTRE2.5 Estadísticas de delitos

0

Fuente: Estadìsticas de delitos del CISAD.

NUMERO DE DENUNCIAS RECIBIDAS POR HURTO CALIFICADO, TRIMESTRE OCTUBRE - DICIEMBRE DE 2002

7.09

9

4.48

5

3.62

7

2.82

6

2.08

9

1.64

5

1.51

2

1.40

4

1.13

2

1.13

2

1.08

1

840

833

784

754

628

575

520

431

388

360

309

235

207

159

78 67 61

01.0002.0003.0004.0005.0006.0007.0008.000

MED

BO

G

CU

N

AN

T

IBA

BU

C

MAN

PER

AR

M

NEI

PO

P

BUG

BAQ

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L

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L

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TU

N

SG

L

SM

A

CU

C

SIN

MO

N

FLO

CA

R

RIO

QUI

Nùm

ero d

e den

uncias


NUMERO DE DENUNCIAS RECIBIDAS POR LESIONES PERSONALES, TRIMESTRE OCTUBRE - DICIEMBRE DE 2002

4.74

8

2.84

1

2.20

0

2.15

3

1.95

8

1.60

8

1.32

7

1.27

5

1.08

5

994

961

891

841

744

703

658

637

618

579

563

555

432

422

315

261

170

110

90

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

BO

G

CU

N

AN

T

IBA

CA

L

BU

C

ME

D

VIL

BA

Q

MA

N

PO

P

NEI

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TU

N

PA

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R

MO

N

BU

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CU

C

SM

A

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L

SG

L

SIN

QU

I

CA

R

RIO

FLO

Nùm

ero d

e den

unci

as

22



2. INFORME DE COYUNTURA DEL TRIMESTRE2.5 Estadísticas de delitos


NUMERO DE DENUNCIAS RECIBIDAS POR HURTO SIMPLE, TRIMESTRE OCTUBRE - DICIEMBRE DE 2002

6.81

6

4.40

0

3.86

7

1.41

4

1.20

3

1.07

3

967

878

802

766

704

699

606

594

537

479

459

363

323

314

260

259

242

215

196

156

148

51

01.0002.0003.0004.0005.0006.0007.0008.000

MED

CA

L

BO

G

AN

T

BA

Q

MA

N

BU

C

BU

G

IBA

RIO VIL

SR

V

CU

N

PO

P

PA

S

TU

N

MO

N

NE

I

AR

M

PE

R

VA

L

SG

L

CU

C

SM

A

SIN

FLO

QU

I

CA

R

Nùm

ero d

e den

unci

as


NUMERO DE DENUNCIAS RECIBIDAS POR INASISTENCIA ALIMENTARIA, TRIMESTRE OCTUBRE - DICIEMBRE DE 2002

9.45

9

1.70

2

1.66

6

1.51

5

1.50

7

1.10

1

946

819

793

638

622

598

495

487

478

474

449

436

313

279

254

248

246

224

183

90 66 11

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

BO

G

CA

L

CU

N

BU

C

AN

T

IBA

BU

G

NEI

MED

VIL

ARM

PO

P

CU

C

MAN

SR

V

BA

Q

PA

S

TUN

SG

L

MO

N

PER

VA

L

SM

A

SIN

CA

R

FLO

RIO

QU

I

Nùm

ero d

e den

unci

as

23


BOLETIN ESTADISTICO No. BOLETIN ESTADISTICO No. 33Trimestre: Trimestre: OctubreOctubre--DiciembreDiciembre de 2002de 2002Delito de mayor frecuencia denunciado a Nivel Seccional

Cuarto trimestre de 2002(Octubre a Diciembre de 2002)

N

EW

S

SAN ANDRES Y PROVIDENCIA ADSCRITOS A LA SECCIONAL CARTAGENA

AMAZONASADSCRITO A LA SECCIONAL

CUNDINAMARCA

MOCOAREPORTA DATOS EN LA

SECCIONAL PASTO

VILLAVICENCIO

FLORENCIA

CUNDINAMARCA

CUCUTA

ANTIOQUIA

QUIBDO

PASTO

NEIVA

IBAGUEBUGA

POPAYAN

MO NTERIA

SANTA ROSA DE VITERBO

CARTAGENA

RIOHACHA

SAN GIL

VALLEDUPAR

SANTA MARTA

TUNJA

CALI

SINCELEJO

BUCARAMANGA

MANIZALES

BARRANQUILLA

BOGOTA

ARMENIA

MEDELLIN

PEREIRA

1275

192

3627

841

563

2826

261

754

436

637

555

586

704

1081

2153

422

1132

1032

315

1645

7441512

4301

1404

1203

9458

7099

1132

DELITOAMENAZAHURTOHURTO AGRAVADOHURTO CALIFICADOILICITO APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALESINASISTENCIA ALIMENTARIALESIONES CULPOSASLESIONES PERSONALESVIOLENCIA INTRAFAMILIAR

24



2.6 Estadísticas de las unidadesnacionales de fiscalías

El análisis siguiente se hace con base en los datos reportados por las unidades nacionales de Lavado de Activos, Derechos Humanos, Anticorrupción, Derechos de Autor, Antinarcóticos y Contra el Secuestro y Extorsión.

2.6.1 Entradas de procesosEl volumen total registrado de nuevos procesos ingresados a la unidades nacionales de fiscalías mencionadas, durante el trimestre octubre-diciembre de 2002, ascendió a 350, lo que equivale a un promedio de 3 procesos por fiscal. En el trimestre anterior esos valores fueron 452 y 4, respectivamente.

20

2722

44

7

47

05

1015202530

3540

4550


ENTRADAS DE PROCESOS A LA ETAPA DE INVESTIGACION PREVIA

Asignados CON imputado Asignados en averiguaciòn


16

44

15

54

13

41

0

10

20

30

40

50

60


ENTRADAS DE PROCESOS A LA ETAPA DE INSTRUCCION

Investigaciones CON preso Investigaciones SIN preso


25



La entradas de nuevos procesos, por unidad nacional de fiscalías, registra que en la Unidad de Lavados de Activos se concentróel 26% de esas entradas, en la Unidad de Derechos de Autor el 21%, en la Unidad de Anticorrupción el 21%, en la Unidad Derechos Humanos el 16%, en la Unidad de Antinarcóticos el 11% y en la Unidad Contra el secuestro y extorsión el 5%.El promedio de procesos por fiscalingresados durante todo el trimestreosciló entre 2 y 11 procesos como se aprecia en el gráfico correspondiente.

2. INFORME DE COYUNTURA DEL TRIMESTREDISTRIBUCION ENTRADAS DE PROCESOS POR

UNIDAD

11% 5%

21%

26%

16%

21%

Lavado de activosDerechos de AutorAnticorrupciónDerechos HumanosAntinarcóticos

Contra el secuestro y extorsión


Fuente: Cálculos OPLA con datos de la DNF.

PROMEDIO DE ENTRADAS DE PROCESOS POR FISCAL, DURANTE TODO EL TRIMESTRE OCTUBRE-DICIEMBRE DE 2002

11

4 3 32 2

0

2

4

6

8

10

12

Derechos de Autor Lavado de activos Anticorrupción Contra el secuestroy extorsión

Antinarcóticos Derechos Humanos

26



2.6.2 Salidas de procesos

La cantidad de procesos evacuados de los diferentes despachos de fiscales de las unidades nacionales referidas, durante este trimestre, ascendió a 473; en el trimestre anterior este voluemn fue de 549. De este total de procesos evacuados, el 66% salieron de la etapa de investigación previa y el 34% de la etapa de instrucción.

Del total de salidas, 177 procesos, es decir el 37%, correspondieron a “salidas efectivas” y293 procesos (el 62%) a movimientos internos o externos causados por reasignaciones o cambios de competencia.

36

46

1

33

9

0

26

44

005

101520253035404550


SALIDAS DE PROCESOS DE LA ETAPA DE INVESTIGACION PREVIA

Salidas efectivas Reasignaciones y otras Suspensiones


23

162

1

3118

0

2815

00

20

40

60

80

100

120

140

160

180


SALIDAS DE PROCESOS DE LA ETAPA DE INSTRUCCION

Salidas efectivasReasignaciones y otrasPreclusiones por prescripcion


27



Del total de salidas “efectivas” de procesos de la etapa de investigación previa, el 54% corresponden a inhibitorios ejecutoriados, el 37% a aperturas de instrucción SIN preso yel 9% a aperturas de instrucción CON preso.

De las “salidas efectivas” de la etapa instructiva, el 28% correspondieron a resoluciones acusatorias CON preso, el 24% a preclusiones por falta de mérito, el 23% a resoluciones acusatorias SIN preso, 10% a cierres parciales, 7% a sentencias anticipadas, 4% a mixtas ejecutoriadas, el 2% a preclusiones antes de calificación y 1% a desistimientos.

SALIDAS "EFECTIVAS" DE PROCESOS DE LA ETAPA DE INVESTIGACION PREVIA

935

51

00

0 10 20 30 40 50 60

Inhibitorio ejecutoriadoApertura instrucción SIN presoApertura instrucción CON presoIndemnización integral ejecutoriadaDesistimientoConciliación ejecutoriado


SALIDAS "EFECTIVAS" DE PROCESOS DE LA ETAPA DE INSTRUCCION

1

23

23

68

1920

0 5 10 15 20 25

Resolución acusatoria CON preso ejecutoridaPreclusión por falta de mérito ejecutoriadaResolución acusatoria SIN preso ejecutoriadaCierres parcialesSentencia anticipadaMixta ejecutoriadaPreclusión antes de calificaciónDesistimiento


28



La distribución de las “salidas efectivas”, por unidad nacional de fiscalías, fue la siguiente: Anticorrupción 24%; Derechos Humanos 23%; Derechos de Autor 18%; Antinarcóticos 18%; Lavado de Activos 11% y Contra el secuestro y extorsión 6%.

El promedio de procesos evacuados (“salidas efectivas”) por fiscal, durante todo el trimestre, obtuvo valores que oscilaron, entre 1 Y 4 procesos como se puede apreciar en el gráfico adjunto.


DISTRIBUCION "SALIDAS EFECTIVAS" DE PROCESOS POR UNIDAD

18%

11%6%

24%

23%18%

AnticorrupciónDerechos HumanosDerechos de AutorAntinarcóticosLavado de activosContra el secuestro y extorsión


Fuente: Cálculos OPLA con datos de la DNF.

PROMEDIO DE SALIDAS EFECTIVAS DE PROCESOS POR FISCAL, DURANTE TODO EL TRIMESTRE OCTUBRE-DICIEMBRE DE 2002

4

2 22 1

1

01122334455

Derechos de Autor Contra el secuestroy extorsión

Anticorrupción Antinarcóticos Derechos Humanos Lavado de activos

29



2.6.3 Cantidad de procesos pendientespor resolver

Las estadísticas registran un leves oscilaciones mensuales en las cantidades de procesos pendientes en las unidades nacionales, durante este trimestre. Inicialmente, en el mes de octubre, se aprecia un volumen de 1.639 procesos en etapa de investigación previa y un total de 1.102 en la etapa instructiva, para un total de 2.741 procesos pendientes al inicio de trimestre. Al finalizar el trimestre esos valores fueron de 1.639, en investigación previa y 1.153, en instrucción, para un total de 2.792, es decir, en conjunto el volumen de procesos pendientes en estas unidades se incrementó en 1.9%.

Ese volumen final, como se aprecia en gráfico, se ditribuye así, por Unidad Nacional: Derechos Humanos 33%, Lavado de Activos 26%, Anticorrupción 17%, Antinarcóticos 15%, Derechos de Autor 6% y Contra el secustro y extorsión 3%.


1.639

1.102

1.610

1.105

1.637

1.136

1.639

1.153

0200400600800

1.0001.2001.4001.6001.800

Principios deOctubre

Fin deOctubre

Fin deNoviembre

Fin deDiciembre

EVOLUCION PROCESOS PENDIENTES POR RESOLVER DE LAS UNIDADES NACIONALES

Investigacion previa Instrucción


DISTRIBUCION DE LOS PROCESOS PENDIENTES POR RESOLVER POR UNIDADES NACIONALES

15%

3%

6%

33%26%

17%

Derechos HumanosLavado de activosAnticorrupciónAntinarcóticosDerechos de AutorContra el secuestro y extorsión

30



2.7 Estadísticas del Cuerpo Técnico deInvestigación

2.7.1 División de InvestigacionesDe acuerdo con los datos suministrados por la División de Investigaciones, de la Dirección Nacional del CTI, la cantidad total de actividades adelantadas por esta División, durante el cuarto trimestre del año 2002, ascendió a 191.941, distribuidas según actividad, como aparece en el gráfico adjunto.La distribución, por seccional, del número de investigaciones asignadas por comisión se puede apreciar en el gráfico adjunto.

2. INFORME DE COYUNTURA DEL TRIMESTREACTIVIDADES REALIZADAS POR LA DIVISION DE

INVESTIGACIONES DEL CTI OCTUIBRE-DICIEMBRE 2002

1%

0%2%

38%

1%

58%

Investigaciones por comisión

Capturas efectivas

Incautaciones

AllanamientosJudicializaciones por actualización prejudicial

Capturas en flagrancia

Fuente: Dirección Nacional CTI . División de Investigaciones.

FUENTE: Dirección Nacional del Cuerpo Técnico de Investigaciones - División de Investigaciones.

DURANTE EL TRIMESTRE OCTUBRE-DICIEMBRE DE 2002NUMERO DE INVESTIGACIONES ASIGNADAS POR COMISION AL GRUPO DE INVESTIGACIONES DE LAS SECCIONALES DEL CTI

7.62

4

7.3

15

7.09

9

6.36

4

5.98

0

4.75

8

3.98

2

3.04

9

3.0

12

2.7

82

2.53

9

2.21

3

2.12

0

2.04

5

1.89

3

1.76

3

1.68

4

1.41

5

1.36

8

1.24

8

947

714

569

567

01.0002.0003.0004.0005.0006.0007.0008.0009.000

MED

BUC

CAL

BOG

IBA}

PAS

CUN

TU

N

PO

P

VIL

MAN

BA

Q

CUC

NEI

PER

SM

A

CAR

ARM

VA

L

MO

N

RIO

QUI

FLO

SIN

31



2.7.2 División de Criminalística – Secciónde Identificación Nacional

La cantidad total de actividades adelantadas por esta Sección, durante el tercer trimestre del año 2002, ascendió a 70.398, distribuidas según actividad, como aparece en el gráfico de la derecha.El levantamiento de occisos o inspección de cadáveres constituyó el 8% de las actividades realizadas por esta Sección, durante este trimestre. El número de levantamiento de occisos, por seccionales del CTI, se puede apreciar en el gráfico siguiente.

2. INFORME DE COYUNTURA DEL TRIMESTREACTIVIDADES REALIZADAS POR LA DIVISION DE CRIMINALISTICA-SECCION DE IDENTIFICACION NACIONAL DEL CTI OCTUBRE-DICIEMBRE 2002

8%0%

16%1%

33%

0%

41%

1%

Inspección de cadáveresIdentificación de occisosReseñasReporte de desaparecidosDictámenesDesaparecidos ubicadosInformesExploraciones lofoscópicas

Fuente: Dirección Nacional CTI . División de criminalística-Sección de Identificación Nacional.

FUENTE: Dirección Nacional del Cuerpo Técnico de Investigaciones - División de Criminalística-Sección de Identificación Nacional.Cartagena no reportó datos. Mocoa reporta datos con Pasto.

NUMERO DE LEVANTAMIENTOS DE OCCISOS POR SECCIONALES DEL CTIDURANTE EL TRIMESTRE OCTUBRE-DICIEMBRE DE 2002

1133

1073

822

379

297

291

225

206

201

167

140

110

108

96 85 82 77

73 54 49 48 38 36

0

200

400

600

800

1000

1200

BOG

MED

CAL

CUN

BAQ

CUC

BUC

IBA

PAS

VAL

MAN

TUN

PER

POP

RIO

SM

A

VIL

NEI

ARM

FLO

QUI

SIN

MON

32



Conocidas la Estadística Mensual del Trámite de Procesos y la Estadística Mensual de Procesos por Delitos, para el año 2002, amerita hacer un análisis comparativo con sus similares del año inmediatamente anterior, en la medida en que ellas reflejan, en buena parte, las cargas de trabajo ingresadas a los despachos de los fiscales y los resultados de la gestión adelantada por parte de los mismos. La estadística por delitos permite, además, observar las tendencias de la criminalidad, en términos de los delitos que registraron mayor frecuencia de ocurrencia durante el período analizado.

La manera de realizar este análisis de tipo estadístico/[1] es la siguiente: Se abordan estructuralmente tres grandes componentes: 1) Movimientos de cantidades de procesos penales, 2) Número de resoluciones proferidas por los fiscales, y, 3) Delitos de mayor frecuencia.

[1]/ El análisis que se presenta a continuación corresponde a un análisis eminentemente estadístico, realizado con los datos reportados por los mismos fiscales, y que se consolidan en la Dirección Nacional de Fiscalías, para el caso de la Estadística Mensual del Trámite de Procesos, y en la Oficina de Planeación, para el caso de la Estadística Mensual del Trámite de Procesos por Delitos, que obtiene el CISAD.

Del primer componente mencionado, se realizaron cinco análisis:i. Entradas de procesosii. Salidas de procesosiii. Procesos pendientesiv. Movimiento mensual de entradas y salidas, y procesos

pendientes a fin de trimestresv. Indicadores de gestión

En los cuatro primeros análisis se trataron los siguientes aspectos: cantidades de procesos, tasas de crecimiento de un año a otro, participación porcentual o importancia relativa de los difrentes tipos de entradas y salidas de procesos dentro de los totales, y los promedios de procesos por fiscal. En cuanto a los indicadores de gestión, se analizaron los mismos indicadores del capítulo 2.5 de este documento(2), es decir, índices de descongestión, índices de congestión mensual adicional e índices de eficacia.

En cuanto a las cantidades de resoluciones proferidas por los fiscales se hicieron los siguientes análisis: cantidades de resoluciones, tasas de crecimiento interanual, promedios por fiscal y participaciones o importancia relativa de las diferentes tipos de resoluciones.___________________(2) Ver Capítulo 2.5: “Estadísticas de delitos” (pág. 19) de este Boletín.

3. Informe especial: Comparación Estadísticas 2002 vs. 2001

33



Finalmente, respecto a las cantidades de delitos por los cuales la Fiscalía inició una investigacion, tercer componente de este informe, el análisis respectivo contempló lo siguiente:

Delitos de mayor frecuencia: Cantidades, tasas de crecimiento e importancia relativa de los mismos.

I. Movimientos de cantidades de procesos penales

1. Cantidad de entradas de procesosEl volumen total de procesos entrados a los distintos despachos de fiscales, en todo el país, ascendió en el año 2002 a 1.408.202 expedientes, es decir, un volumen 9% superior al registrado durante el año 2001. (ver Cuadro No. 1).

De ese total, 1.178.238 procesos, es decir el 84%, constituyeron en el 2002 “nuevas entradas”, y 229.964 (16%) “otras entradas”. En el 2001 esos porcentajes fueron 76% y 24% respectivamente. Las entradas “nuevas” registraron en el 2002 un incremento del 19% respecto a las registradas en el 2001 mientras que las “otras entradas” mostraron un comportamiento decreciente (-24%).


2001 2002Crecimiento 2002/2001

(%)

Participa-ciones 2001

(%)


(%)TOTAL ENTRAN INVESTIGACION PREVIA

747.427 913.216 22% 58% 65%

Por asignación 605.925 775.308 28% 81% 85% Con imputado 319.246 409.903 28% 53% 53% En averiguación 286.679 365.405 27% 47% 47%Por reiniciación 37.615 69.260 84% 5% 8%Reasignación provisional 101.292 66.048 -35% 14% 7%Revocatoria apertura de instrucción 2.595 2.600 0% 0% 0%

TOTAL ENTRAN INSTRUCCIÓN 545.619 494.986 -9% 42% 35%Investigación con preso 87.440 95.309 9% 16% 19%Investigación sin preso 295.150 307.621 4% 54% 62%Reasignación provisional 124.561 65.808 -47% 23% 13%Reiniciación 37.525 25.108 -33% 7% 5%Por desplazamiento 2a. Instancia 943 1.140 21% 0% 0%

TOTAL ENTRADAS INV- PREVIA + INSTRUCCIÓN

1.293.046 1.408.202 9% 100% 100%

TOTAL ENTRADAS "NUEVAS"/1 988.515 1.178.238 19% 76% 84%TOTAL OTRAS ENTRADAS/2 304.531 229.964 -24% 24% 16%Fuente: Cálculos Oficina de Planeación con base en los datos suministrados por la DNF. /1 ENTRADAS "NUEVAS"= En Investigación Previa: entradas por asignación (Con imputado + en averiguación) En Instrucción: Investigaciones CON preso + investigaciones SIN preso. /2 OTRAS ENTRADAS= Resto de entradas: Reiniciaciones, reasignaciones, revocatorias, desplazamientos.

Cuadro No. 1ENTRADAS DE PROCESOS

A LA FISCALIA GENERAL DE LA NACION 2001 - 2002

34



Analizando el comportamiento de las entradas de procesos, como promedios-mes por fiscal, se observa que mientras en el año 2001 el total de entradas registró un promedio de 33 procesos, en el año 2002 aumentó a 36 procesos (Ver Cuadro No. 2).

Las “entradas nuevas” pasaron de 25 a 30 procesos promedio mes por fiscal y las “otras entradas” disminuyeron de 8 a 6 entradas.

En la etapa donde se aprecia la mayor cantidad de “entradas nuevas” es en la etapa de investigación previa donde se pasó de un promedio de 15 procesos en el 2001 a 20 procesos en el año 2002.


2001 2002

TOTAL ENTRAN INVESTIGACION PREVIA 19 23

Por asignación 15 20 Con imputado 8 10 En averiguación 7 9Por reiniciación 1 2Reasignación provisional 3 2Revocatoria apertura de instrucción 0 0

TOTAL ENTRAN INSTRUCCIÓN 14 12Investigación con preso 2 2Investigación sin preso 7 8Reasignación provisional 3 2Reiniciación 1 1Por desplazamiento 2a. Instancia 0 0

TOTAL ENTRADAS INV- PREVIA + INSTRUCCIÓN

33 36

TOTAL ENTRADAS "NUEVAS"/1 25 30TOTAL OTRAS ENTRADAS/2 8 6Fuente: Cálculos Oficina de Planeación con base en los datos suministrados por la DNF./1 y /2 Ver definiciones en el Cuadro No. 1.

PROMEDIOS-MES POR FISCAL

Cuadro No. 2ENTRADAS DE PROCESOS A LA FISCALIA GENERAL DE LA NACION

35



2. Cantidad de salidas de procesosEl volumen total de procesos evacuados de los distintos despachos de fiscales en todo el país, ascendió en el año 2002 a 1.271.858 expedientes, lo que equivale a un 6% más del volumen evacuado durante el año 2001. (ver Cuadro No. 3).

Del total de salidas del 2002, el 63% correspondieron a “salidas efectivas”, el 27% a reasignaciones internas, el 7% básicamente a suspensiones de investigaciones preliminares y el 3% restante a cambios de competencia fuera de la Fiscalía. Sin embargo, comparando con el 2001 se nota una sustancial mejoría en la “calidad” de las salidas: en ese año los porcentajes fueron respectivamente: 47% de salidas efectivas; 38% de reasignaciones; 11% de suspensiones de investigaciones y 4% de cambios de competencia fuera de la FGN.

Por etapa procesal cabe destacar el crecimiento mostrado por las “salidas efectivas”, principalmente en la etapa de investigación previa, y su importancia relativa frente a los demás tipos de salidas. Esta importancia relativa mejoró, en las dos etapas procesales, en el año 2002 respecto a lo registrado en el 2001.


2001 2002Crecimiento 2002/2001

(%)


(%)


(%)TOTAL SALEN INVESTIGACION PREVIA 659.180 822.550 25% 55% 65%

Salidas "efectivas"/1 275.238 492.991 79% 42% 60%Suspensiones 122.420 82.891 -32% 19% 10%Reasignaciones/2 226.486 222.818 -2% 34% 27%Otras salidas/3 35.036 23.850 -32% 5% 3%

TOTAL SALEN INSTRUCCIÓN 540.383 449.308 -17% 45% 35%Salidas "efectivas"/1 286.775 310.399 8% 53% 69%Preclusiones por prescripción 4.431 4.544 3% 1% 1%Reasignaciones/2 235.320 125.316 -47% 44% 28%Otras salidas/3 13.857 9.049 -35% 3% 2%

TOTAL SALIDAS INV- PREVIA + INSTRUCCIÓN 1.199.563 1.271.858 6% 100% 100%

TOTAL SALIDAS "EFECTIVAS" 562.013 803.390 43% 47% 63%TOTAL SUSPENSIONES + PRECLUSIONES POR PRESCRIPCION

126.851 87.435 -31% 11% 7%

TOTAL REASIGNACIONES 461.806 348.134 -25% 38% 27%

TOTAL OTRAS SALIDAS 48.893 32.899 -33% 4% 3%Fuente: Cálculos Oficina de Planeación con base en los datos suministrados por la DNF./1 Salidas Efectivas incluye, en la Etapa de Investigación Previa : aperturas de instrucción, inhibitorios, conciliaciones, desistimientos e indemnizaciones integrales en la Etapa de Instrucción: sentencias anticipadas, audiencias especiales, preclusiones antes de calificación, calificaciones, mixtas, conciliaciones, indemnizaciones, desistimientos y cierres parciales./2 Reasignaciones se refiere a movimientos por cambios de competencia dentro de la FGN. En la etapa de instrucción incluye también desplazamientos, revocatorias de apertura de instrucción, impedimentos y recusaciones./3 Otras Salidas corresponde, en investigación previa, a cambios de competencia fuera de la FGN. En instrucción además incluye preclusiones por muerte.

Cuadro No. 3SALIDAS DE PROCESOS

DE LA FISCALIA GENERAL DE LA NACION 2001 - 2002

36



Analizando los promedios-mes por fiscal de la evacuación de procesos se encuentra que en el año 2002 el promedio de salidas mensuales por fiscal aumentó en 2 procesos respecto al promedio registrado en el año 2001, al pasar de 30 a 32 procesos. (Ver Cuadro No. 4).

El aumento radica en las salidas de la etapa de investigación previa donde se pasó de 17 procesos promedio mes por fiscal en el 2001 a 21 procesos en el año 2002. En la etapa instructiva estos promedios fueron de 14 y 11 respectivamente.

Evaluando el promedio de “salidas efectivas” se aprecia un incremento de 14 a 20 procesos promedio mes por fiscal.

Las suspensiones y las preclusiones por prescripción de procesos registraron una disminución, así como también las reasignaciones internas: las primeras en 1 proceso y las segundas en 3 procesos promedio-mes por fiscal.


2001 2002

TOTAL SALEN INVESTIGACION PREVIA 17 21

Salidas "efectivas"/1 7 12Suspensiones 3 2Reasignaciones/2 6 6Otras salidas/3 1 1

TOTAL SALEN INSTRUCCIÓN 14 11Salidas "efectivas"/1 7 8Preclusiones por prescripción 0 0Reasignaciones/2 6 3Otras salidas/3 0 0

TOTAL SALIDAS INV- PREVIA + INSTRUCCIÓN

30 32

TOTAL SALIDAS "EFECTIVAS" 14 20

TOTAL SUSPENSIONES + PRECLUSIONES POR PRESCRIPCION

3 2

TOTAL REASIGNACIONES 12 9

TOTAL OTRAS SALIDAS 1 1Fuente: Cálculos Oficina de Planeación con base en los datos suministrados por la DNF. /1, /2 y /3 ver definiciones en el Cuadro No. 3.

Cuadro No. 4SALIDAS DE PROCESOS DE LA FISCALIA GENERAL DE LA NACION


37



3. Cantidad de procesos pendientes al finalizaraño

El volumen total de procesos pendientes en los distintos despachos de fiscales, en todo el país, ascendió a finales del año 2002 a 899.484expedientes, registrando un incremento del 17% al volumen registrado al finalizar el año 2001. (ver Cuadro No. 5).

Del total de procesos pendientes en el 2002, el 54% estaban en la etapa de investigación previa y el 46% restante en la etapa instructiva. Esos porcentajes fueron de 52% y 48%, respectivamente en el año 2001, es decir, que la proporción de procesos en etapa de investigación previa pendientes por resolverse aumentó en 2% entre el 2001 y el 2002.

El promedio de procesos pendientes por fiscal pasóde 234 procesos al finalizar el año 2001 a 273 procesos al finalizar el año 2002, es decir, ahora cada fiscal tiene una cantidad adicional de 38 procesos a la que tenía finalizando el 2001. (Ver Cuadro No. 6).


2001 2002Crecimiento 2002/2001

(%)


(%)


(%)ETAPA DE INVESTIGACION PREVIA

396.371 484.651 22% 52% 54%

TOTAL INSTRUCCIÓN 371.306 414.833 12% 48% 46%TOTAL 767.677 899.484 17% 100% 100%Fuente: Cálculos Oficina de Planeación con base en los datos suministrados por la DNF.

AL FINALIZAR AÑO: 2001-2002

Cuadro No. 5CANTIDAD DE PROCESOS PENDIENTES EN LA FISCALIA GENERAL DE LA NACION

2001 2002

ETAPA DE INVESTIGACION PREVIA 121 147

TOTAL INSTRUCCIÓN 113 126TOTAL 234 273Fuente: Cálculos Oficina de Planeación con base en los datos suministrados por la DNF.

PROMEDIOS POR FISCAL AL FINALIZAR AÑO

Cuadro No. 6PROCESOS PENDIENTES EN LA FISCALIA GENERAL DE LA NACION

38



4. Movimiento mensual de entradas y salidas, y procesos pendientes a fin de trimestres

Mirando el comportamiento mensual de las entradas y salidas de procesos, y del comportamiento trimestral de los stock de procesos pendientes por resolver, durante los dos años analizados (ver Gráfico No. 1), se aprecia lo siguiente:

1) El flujo de entradas (línea color azul) se encuentra, casi siempre, por encima del flujo de las salidas totales (línea color rojo). Las dos series, sin embargo, mantienen un comportamiento paralelo.

2) La diferencia entre entradas y salidas es más pronunciada si comparan las entradas con las “salidas efectivas” (linea color negro).

3. Informe especial: Comparación Estadísticas 2002 vs. 20013) Se aprecia un pico en las entradas totales en el mes de agosto de 2001, que es el reflejo del ingreso de las contravenciones como consecuencia del inicio en la aplicación de los nuevos códigos penal y de procedimiento penal. Este mismo comportamiento, sin embargo, se aprecia en el “total salidas”, mas no así en las “salidas efectivas”.

4) El volumen de carga laboral histórica, que viene represada de meses y años anteriores, parece explicar el volumen de procesos pendientes que la FGN tiene por resolver, y la diferencia entre las entradas y las salidas (“efectivas”) de procesos parecen explicar el incremento progresivo registrado en el volumen de procesos pendientes a final de cada trimestre (columnas de color verde).

F u e n t e : C á l c u l o s d e l a O f i c i n a d e P l a n e a c i ó n c o n b a s e e n l o s d a t o s s u m i n i s t r a d o s p o r l a D i r e c c i ó n N a c i o n a l d e F i s c a l í a s .

G r a f i c o N o . 1C O M P A R A C I O N E N T R A D A S Y S A L I D A S D E P R O C E S O S Y P R O C E S O S P E N D I E N T E S 2 0 0 1 - 2 0 0 2

678.

738

671.

765

656.

049

682.

493

767.

677

833.

859

866.

150

881.

814

899.

484

01 0 0 . 0 0 02 0 0 . 0 0 03 0 0 . 0 0 04 0 0 . 0 0 05 0 0 . 0 0 06 0 0 . 0 0 07 0 0 . 0 0 08 0 0 . 0 0 09 0 0 . 0 0 0

1 . 0 0 0 . 0 0 0

ene

feb

mar

abr

may jun jul

ago

sep

oct

no

v

dic

ene

feb

mar abr

may jun jul

ago

sep

oct

nov

dic

P r o c e s o sp e n d i e n t e s

T o t a le n t r a d a s

T o t a l s a l i d a s

S a l i d a s" e f e c t i v a s "

2 0 0 22 0 0 1

39



5. Indicadores de gestión(1)

5.1 Del índice de descongestión:El índice de descongestión (línea color azul del Gráfico No.2 de la página siguiente), que muestra el porcentaje de procesos evacuados respecto del total de carga laboral existente, y por lo cual es deseable que sus valores tiendan al 100%, muestra un comportamiento que oscila alrededor del 10% durante todos los meses del período analizado, excepto en el mes de agosto de 2001, justamente recién entrados en vigencia los nuevos códigos penal y de procedimiento penal.

El anterior comportamiento demuestra una baja tendencia a descongestionar los despachos; el caso del mes de agosto parece indicar que el volumen de nuevas entradas (contravenciones) fue, así mismo, evacuado aun cuando esas salidas no fueron salidas con “decisiones de fondo”, como parece corroborarlo el indicador de eficacia (línea color verde del Gráfico No.2) y el indicador de congestión mensual adicional (línea color verde del Gráfico No.2 página siguiente).

________________________(1) En este análisis se emplearon los mismos indicadores utilizados en el capítulo 2.4 “Indicadores de gestión” del trimestre (Ver pág. 14 de este Boletín).

5.2 Del índice de congestión mensual adicional:Este índice, representado con la línea color rojo en el Grafico No. 2 de la página siguiente, muestra la proporción de nuevas entradas de procesos a la Fiscalía que no fueron resueltas y que, por lo tanto, quedaron pendientes, incrementando los volúmenes de congestión existentes. Lo “ideal”, en consecuencia, es que este índice tienda a valores de cero. Su comportamiento, según se aprecia en el gráfico, es decreciente los primeros meses del 2001 llegando, incluso a 0% en los meses de julio y agosto (nuevos códigos) y se incrementa entre este mes y septiembre a un 30%; en los meses de marzo a agosto de 2002 oscila entre un 10% y un 20%; en septiembre baja a menos del 10% pero durante el último trimestre vuelve a tender a crecer.

5.3 Del índice de eficacia:El índice de eficacia (línea color verde en el Gráfico No.2 página siguiente) muestra el porcentaje de procesos que salieron con “decisiones de fondo” (conciliaciones, sentencias anticipadas, procesos calificados, etc.) respecto del total de salidas registradas. Lo “ideal” sería que este indicador tomara valores cercanos al 100%. Su comportamiento, durante el 2001 y el 2002, ha sido creciente: empezó, en enero de 2001, en un poco más del 50% y terminó, en diciembre de 2002, casi en el 80%. Se aprecian, sin embargo, algunos altibajos, como los apreciados e el mes de agosto de 2001 y en el mes de enero de 2002.


40




Fuente: OPLA-SIGESTION.

Gráfico No. 2INDICADORES MENSUALES DE GESTION DEL AREA DE FISCALIAS, 2001-2002

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

EN

E

FEB

MA

R

AB

R

MA

Y

JUN

JUL

AG

O

SE

P

OC

T

NO

V

DIC

EN

E

FEB

MA

R

AB

R

MA

Y

JUN

JUL

AG

O

SE

P

OC

T

NO

V

DIC

Porc

enta

je

Indice de CongestiónMensual Adicional

Indice de Eficacia

Indice deDescongestión

2001 2002

41



II. Cantidad de resoluciones proferidas por los fiscales

El número total de resoluciones proferidas por los fiscales ascendió, en el año 2002, a 977.002, según aparece en los registros de la Estadística Mensual del Trámite de Procesos. Ese monto superó en 22% el volumen registrado en el año 2001 que fue de 799.355 resoluciones. (Ver Cuadro No. 7).

Los datos anteriores arrojan un promedio-mes por fiscal, en el número de resoluciones proferidas, de 25 en el año 2002, es decir, 5 más que el promedio registrado en el año 2001.

En cuanto a los tipos de resoluciones que registraron un mayor crecimiento en su volumen proferido, destacan los inhibitorios que prácticamente se duplicaron en el año 2002, las conciliaciones, con un crecimiento del 42% y las calificaciones que precluyeron los procesos instructivos, con un 24%.

Las calificaciones de procesos en el 2002 superaron en 10% la cantidad registrada en el 2001; en cambio, las definiciones de situación jurídica fueron menores en un 49%, aun cuando las detenciones preventivas SIN beneficio y las detenciones domiciliarias registrasen crecimientos del 8% y 17%, respectivamente.


2001 2002

Creci-miento

2002/2001 (%)

Promedios mes por

fiscal 2001

Promedios mes por

fiscal 2002

149.771 155.370 4% 4 4190.342 391.729 106% 5 10

DETENCION PREVENTIVA CON BENEFICIO 35.336 9.932 -72% 1 0DETENCION PREVENTIVA SIN BENEFICIO 38.480 41.497 8% 1 1DETENCION DOMICILIARIA 2.278 2.664 17% 0 0MIXTA 2.127 1.000 -53% 0 0TOTAL MEDIDAS DE ASEGURAMIENTO 109.570 56.666 -48% 3 1

110.788 124.344 12% 3 3

PRECLUSION INSTRUCCION 50.387 62.595 24% 1 2RESOLUCIONES DE ACUSACION 96.201 98.626 3% 2 2MIXTAS 3.302 3.427 4% 0 0TOTAL CALIFICACION 149.890 164.648 10% 4 4

26.622 28.107 6% 1 127.747 39.370 42% 1 1

799.355 977.002 22% 20 25Fuente: Cálculos de la Oficina de Planeación con base en los datos suministrados por la Dirección Nacional de Fiscalías.TOTAL RESOLUCIONES

TIPO DE RESOLUCION

CALIFICACIONM

EDID

AS D

E A

SEG

UR

A-

MIE

NTO

PRECLUSION (ART. 39)DE

FINI

CIO

N DE

SI

TUAC

ION

JURI

DICA

TOTAL DEFINICION DE SITUACION JURIDICA

ABSTIENE IMPONER MEDIDA DE ASEGURAMIENTO

RESOLUCION DE CIERRE DE LA INVESTIGACIONINHIBITORIO

Cuadro No. 7CANTIDAD DE RESOLUCIONES PROFERIDAS POR LOS FISCALES AÑOS 2001 Y 2002

SENTENCIA ANTICIPADACONCILIACIONES

144.195 73.434 -49%

34.625 16.768 -52%

4 2

0 0

42



III. Delitos de mayor frecuencia(1)

Los veinte delitos de mayor frecuencia, según las cantidades de investigaciones iniciadas en los años 2001 y 2002, se pueden apreciar en el Cuadro No. 8. Los delitos asociados al hurto, tanto calificado como simple, representaron el 20% del total de los delitos denunciados.

Los delitos contra la familia, violencia intrafamiliar e inasistencia alimentaria, representaron también una quinta parte del total de las investigaciones iniciadas en el 2001 y el 15% en el 2002. Los delitos contra la vida y la integridad personal, lesiones personales, lesiones culposas y homicidios representaron, igualmente en el 2002, más del 20% del total de investigaciones iniciadas, y 17% en el 2001.

Un 3% de las investigaciones iniciadas registran desconocimiento del delito a investigar. Los delitos que arrojaron mayor crecimiento en la apertura de investigaciones, entre el 2001 y el 2002, fueron: hurto simple (123%), lesiones personales (82%), extorsión (56%) y lesiones culposas (53%).

_____________(1) Se sugiere al lector leer el pie de página del Capítulo 2.5: “Estadísticas de delitos” (pág. 19) de este documento.


1 HURTO CALIFICADO 174.567 177.622 2% 15% 13%2 INASISTENCIA ALIMENTARIA 120.780 128.717 7% 10% 9%3 LESIONES PERSONALES 70.353 127.830 82% 6% 9%4 HURTO SIMPLE 44.912 100.034 123% 4% 7%5 LESIONES CULPOSAS 62.453 95.254 53% 5% 7%6 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR 120.596 86.231 -28% 10% 6%7 HOMICIDIO SIMPLE 60.531 52.929 -13% 5% 4%8 POR ESTABLECER 35.549 44.414 25% 3% 3%9 ESTAFA 28.926 40.754 41% 2% 3%

10 FABR. TRÁF.Y PORTE ARMAS F. 32.192 30.668 -5% 3% 2%11 TRÁFICO FABR.PORTE ESTUP. 35.941 29.923 -17% 3% 2%12 AMENAZAS 24.583 26.427 8% 2% 2%13 EXTORSIÓN 11.761 18.318 56% 1% 1%14 CALUMNIA 22.252 14.957 -33% 2% 1%15 FALSEDAD DOCUMENTOS PRIVADO 15.972 13.710 -14% 1% 1%16 SECUESTRO SIMPLE 9.664 12.171 26% 1% 1%17 INJURIA 14.797 10.755 -27% 1% 1%18 FALSEDAD MATERIAL DOCUM. PÚBLICO 12.824 10.576 -18% 1% 1%19 HOMICIDIO CULPOSO 12.201 10.496 -14% 1% 1%20 PECULADO POR APROPIACIÓN 10.402 6.650 -36% 1% 0%

OTROS DELITOS 281.866 377.845 34% 23% 27%TOTAL 1.203.122 1.416.281 18% 100% 100%

Fuente: Estadística Mensual de Procesos por Delitos. -CISAD.

Cuadro No. 8DELITOS DE MAYOR FRECUENCIA SEGÚN CANTIDADES DE INVESTIGACIONES PENALES INICIADAS

Posicio-namiento en 2002

DELITO 2001 2002Crecimiento

2002/2001 (%)

Partici-pación 2001

(%)


(%)

ANEXO ESTADISTICOANEXO ESTADISTICO



ESTADISTICA MENSUAL DEL ESTADISTICA MENSUAL DEL TRAMITE DE PROCESOSTRAMITE DE PROCESOS

RESUMEN NACIONAL RESUMEN NACIONAL ULTIMOS DOCE MESESULTIMOS DOCE MESES

FISCALIA GENERAL DE LA NACIONESTADISTICA MENSUAL DEL TRAMITE DE PROCESOSRESUMEN NACIONAL ULTIMOS DOCE MESES(NUMERO DE PROCESOS)

ene-02 feb-02 mar-02 abr-02 may-02 jun-02

ii1 No. DE PROCESOS VIENEN MES ANTERIOR 393.017 420.079 430.830 438.373 448.850 453.621ii2 No. PROCESOS ENTRARON EN EL MES 87.466 77.896 63.326 75.494 120.316 62.897ii3 Por asignación 74.037 68.788 56.119 69.179 67.296 57.906ii4 Con imputado 41.790 37.454 30.656 37.008 35.462 30.811ii5 En averiguación 32.247 31.334 25.463 32.171 31.834 27.095ii6 Por reiniciación 4.439 2.913 1.970 2.043 45.119 1.382ii7 Reasignación provisional 8.693 6.005 5.034 4.059 7.665 3.391ii8 Revocatoria apertura de instrucción 297 190 203 213 236 218ii9 No. PROCESOS SALIERON EN EL MES 60.352 66.536 56.437 65.027 115.552 56.663

ii10 TIPO 1 31.314 39.060 36.126 43.879 45.513 37.985ii11 Apertura instrucción 6.146 8.904 7.343 9.060 9.720 7.982ii12 Con preso 420 586 464 534 559 426ii13 Sin preso 5.726 8.318 6.879 8.526 9.161 7.556ii14 Por inhibitorio ejecutoriado 22.950 27.585 26.435 31.514 32.318 27.407ii15 Conciliación ejecutoriado 1.118 1.244 1.254 1.579 1.840 1.253ii16 Desistimiento 1.047 1.256 1.040 1.606 1.576 1.252ii17 Indemnización integral ejecutoriada 53 71 54 120 59 91ii18 TIPO 2 5.133 7.833 5.932 5.309 7.590 7.084ii19 Por solicitud de suspensión investigación ejecutoriado 5.133 7.833 5.932 5.309 7.590 7.084ii20 TIPO 3 23.905 19.643 14.379 15.839 62.449 11.594ii21 Por reasignación 12.768 5.773 4.789 4.555 2.644 3.263ii22 Cambio de competencia fuera de la Fiscalía 2.274 2.345 1.852 2.345 2.240 1.724ii23 A Justicia Penal Militar 122 188 97 158 172 233ii24 A Inspecciones de Policía 1.466 1.456 1.249 1.608 1.494 1.059ii25 A Jueces 686 701 506 579 574 432ii26 Cambios de Competencia dentro de la Fiscalía 8.863 11.525 7.738 8.939 57.565 6.607ii27 A otra Seccional, Regional o Unidad Local 5.161 7.099 4.916 5.414 4.806 4.263ii28 A otra Unidad 3.702 4.426 2.822 3.525 52.759 2.344ii29 No. PROCESOS PASARON AL MES SIGUIENTE 420.131 431.439 437.719 448.840 453.614 459.855

ETAPA DE INVESTIGACION PREVIA

ULTIMOS DOCE MESES


jul-02 ago-02 sep-02 oct-02 nov-02 dic-02 TOTAL

ii1 No. DE PROCESOS VIENEN MES ANTERIOR 459.927 468.623 471.697 471.389 477.968 479.666 393.017ii2 No. PROCESOS ENTRARON EN EL MES 69.882 69.747 73.027 84.600 67.950 59.083 911.684ii3 Por asignación 63.452 64.393 63.439 72.367 63.583 53.405 773.964ii4 Con imputado 33.410 32.926 33.035 36.158 33.166 27.391 409.267ii5 En averiguación 30.042 31.467 30.404 36.209 30.417 26.014 364.697ii6 Por reiniciación 2.160 2.073 2.164 1.478 1.540 1.964 69.245ii7 Reasignación provisional 4.110 3.026 7.264 10.494 2.642 3.494 65.877ii8 Revocatoria apertura de instrucción 160 255 160 261 185 220 2.598ii9 No. PROCESOS SALIERON EN EL MES 61.343 66.645 74.406 78.021 66.252 54.098 821.332ii10 TIPO 1 41.235 44.589 43.924 47.124 43.780 37.480 492.009ii11 Apertura instrucción 7.901 8.843 8.567 8.873 8.005 5.612 96.956ii12 Con preso 591 530 585 490 517 361 6.063ii13 Sin preso 7.310 8.313 7.982 8.383 7.488 5.251 90.893ii14 Por inhibitorio ejecutoriado 30.162 32.045 31.714 34.872 32.525 28.923 358.450ii15 Conciliación ejecutoriado 1.706 1.920 1.839 1.616 1.674 1.519 18.562ii16 Desistimiento 1.333 1.683 1.721 1.673 1.512 1.345 17.044ii17 Indemnización integral ejecutoriada 133 98 83 90 64 81 997ii18 TIPO 2 5.483 8.253 7.377 8.897 7.851 6.094 82.836ii19 Por solicitud de suspensión investigación ejecutoriado 5.483 8.253 7.377 8.897 7.851 6.094 82.836ii20 TIPO 3 14.625 13.803 23.105 22.000 14.621 10.524 246.487ii21 Por reasignación 5.775 4.339 8.043 10.257 4.640 3.727 70.573ii22 Cambio de competencia fuera de la Fiscalía 1.943 1.897 2.120 1.979 1.694 1.398 23.811ii23 A Justicia Penal Militar 188 157 248 187 158 101 2.009ii24 A Inspecciones de Policía 1.253 1.257 1.320 1.223 1.090 925 15.400ii25 A Jueces 502 483 552 569 446 372 6.402ii26 Cambios de Competencia dentro de la Fiscalía 6.907 7.567 12.942 9.764 8.287 5.399 152.103ii27 A otra Seccional, Regional o Unidad Local 4.293 4.517 8.725 6.544 4.980 3.457 64.175ii28 A otra Unidad 2.614 3.050 4.217 3.220 3.307 1.942 87.928ii29 No. PROCESOS PASARON AL MES SIGUIENTE 468.466 471.725 470.318 477.968 479.666 484.651 484.651

ETAPA DE INVESTIGACION PREVIA ETAPA DE INVESTIGACION PREVIA

ULTIMOS DOCE MESES


ene-02 feb-02 mar-02 abr-02 may-02 jun-02

iii1 No. DE PROCESOS VIENEN MES ANTERIOR 368.943 376.937 389.285 394.300 396.783 400.942iii2 No. PROCESOS ENTRARON EN EL MES 54.901 47.733 36.272 41.677 48.800 35.279iii3 Investigación con preso 8.217 7.685 7.117 8.349 8.066 7.415iii4 Investigación sin preso 31.652 31.553 23.386 27.690 27.325 22.493iii5 Reasignación provisional 11.635 6.361 4.306 3.724 5.470 3.440iii6 Reiniciación 3.312 1.929 1.394 1.796 7.873 1.861iii7 Por desplazamiento 2a. Instancia 85 205 69 118 66 70iii8 No. PROCESOS SALIERON EN EL MES 46.930 35.100 31.879 39.202 44.635 31.181iii9 TIPO 1 22.606 23.915 22.960 28.134 28.135 24.193

iii10 Sentencia Anticipada 2.063 2.041 1.743 2.213 2.293 1.860iii11 Audiencia Especial 35 41 37 37 82 27iii12 Preclusión antes de calificación ejecutoriada 6.830 7.478 7.266 8.871 8.855 7.868iii13 Calificación 10.806 11.207 10.864 13.423 13.263 11.555iii14 Preclusión por falta de mérito ejecutoriada 3.644 3.694 3.848 4.468 4.686 4.291iii15 Resolución acusatoria con preso ejecutorida 1.058 1.075 865 1.052 1.078 995iii16 Resolución acusatoria sin preso ejecutoriada 6.104 6.438 6.151 7.903 7.499 6.269iii17 Mixta ejecutoriada 97 105 102 118 111 108iii18 Conciliación 1.628 1.722 1.700 1.959 2.117 1.523iii19 Indemnización 123 122 91 101 109 96iii20 Desistimiento 934 1.096 995 1.286 1.164 1.038iii21 Cierres parciales 90 103 162 126 141 118iii22 TIPO 2 477 605 532 512 527 467iii23 Preclusión por muerte ejecutoriado 123 131 121 134 153 124iii24 Preclusión por prescripción ejecutoriado 354 474 411 378 374 343iii25 TIPO 3 23.847 10.580 8.387 10.556 15.973 6.521iii26 Por desplazamiento 2a. instancia 74 93 108 107 105 101iii27 Revocatoria apertura de instrucción 226 266 246 249 296 227iii28 Impedimento 44 22 15 18 24 15iii29 Reasignación 14.401 4.309 3.745 4.256 1.908 2.203iii30 Recusación 18 10 15 5 0 1iii31 Cambio de competencia fuera de la FGN 755 654 437 1.052 964 533iii32 A Justicia Penal Militar 165 17 19 31 34 17iii33 A Inspecciones de Policía 71 173 64 609 263 93iii34 A Jueces 519 464 354 412 667 423iii35Cambios de Competencia dentro de la Fiscalía 8.329 5.226 3.821 4.869 12.676 3.441iii36 A otra Seccional, Regional o Unidad Local 5.262 2.999 2.185 2.741 2.320 2.089iii37 A otra Unidad 3.067 2.227 1.636 2.128 10.356 1.352iii38No. PROCESOS PASARON AL MES SIGUIENTE 376.914 389.570 393.678 396.775 400.948 405.040NFR = NUMERO DE FISCALES QUE REPORTÒ INFORMACIÒN 3.307 3.310 3.279 3.293 3.431 3.283NCF = NUMERO DE CARGOS DE FISCALES 3.506 3.506 3.506 3.506 3.506 3.506 IR = INDICE DE REPORTE (NFR/NCF*100) /* 94,3% 94,4% 93,5% 93,9% 97,9% 93,6%FUENTE: Oficina de Planeaciòn con base en los datosreportados por la Direcciòn Nacional de Fiscalìas.

ETAPA DE INSTRUCCIÓN

ULTIMOS DOCE MESES


jul-02 ago-02 sep-02 oct-02 nov-02 dic-02 TOTAL

iii1 No. DE PROCESOS VIENEN MES ANTERIOR 405.038 406.536 408.629 410.425 412.336 413.062 368.943iii2 No. PROCESOS ENTRARON EN EL MES 36.806 35.783 42.391 49.225 35.333 29.832 494.032iii3 Investigación con preso 8.010 7.549 8.838 8.530 7.852 7.525 95.153iii4 Investigación sin preso 23.894 24.917 25.075 27.116 23.407 18.469 306.977iii5 Reasignación provisional 3.183 2.078 7.096 12.479 2.854 3.028 65.654iii6 Reiniciación 1.590 1.152 1.331 1.045 1.079 746 25.108iii7 Por desplazamiento 2a. Instancia 129 87 51 55 141 64 1.140iii8 No. PROCESOS SALIERON EN EL MES 35.447 33.634 40.840 47.314 34.607 28.061 448.830iii9 TIPO 1 26.911 26.772 27.394 30.014 26.457 22.446 309.937iii10 Sentencia Anticipada 1.983 1.951 1.920 2.075 2.000 1.535 23.677iii11 Audiencia Especial 38 59 70 40 22 38 526iii12 Preclusión antes de calificación ejecutoriada 8.947 8.492 9.044 9.840 8.269 7.411 99.171iii13 Calificación 12.764 13.155 13.243 14.440 13.079 10.973 148.772iii14 Preclusión por falta de mérito ejecutoriada 4.670 4.669 4.915 5.280 4.799 3.942 52.906iii15 Resolución acusatoria con preso ejecutorida 1.048 1.108 1.070 1.092 1.128 923 12.492iii16 Resolución acusatoria sin preso ejecutoriada 7.046 7.378 7.258 8.068 7.152 6.108 83.374iii17 Mixta ejecutoriada 100 120 123 150 125 106 1.365iii18 Conciliación 1.750 1.715 1.684 1.861 1.723 1.372 20.754iii19 Indemnización 115 132 110 166 113 91 1.369iii20 Desistimiento 1.086 1.022 1.006 1.170 1.030 845 12.672iii21 Cierres parciales 128 126 194 272 96 75 1.631iii22 TIPO 2 428 540 476 587 490 394 6.035iii23 Preclusión por muerte ejecutoriado 115 123 120 148 124 82 1.498iii24 Preclusión por prescripción ejecutoriado 313 417 356 439 366 312 4.537iii25 TIPO 3 8.108 6.322 12.970 16.713 7.660 5.221 132.858iii26 Por desplazamiento 2a. instancia 107 101 114 124 112 76 1.222iii27 Revocatoria apertura de instrucción 199 277 175 270 243 247 2.921iii28 Impedimento 30 13 18 17 21 14 251iii29 Reasignación 3.881 1.994 5.825 11.504 3.071 1.790 58.887iii30 Recusación 6 61 262 2 17 20 417iii31 Cambio de competencia fuera de la FGN 495 675 606 567 470 337 7.545iii32 A Justicia Penal Militar 34 34 37 15 23 19 445iii33 A Inspecciones de Policía 70 264 82 116 93 69 1.967iii34 A Jueces 391 377 487 436 354 249 5.133iii35 Cambios de Competencia dentro de la Fiscalía 3.390 3.201 5.970 4.229 3.726 2.737 61.615iii36 A otra Seccional, Regional o Unidad Local 2.032 1.930 3.470 2.437 2.098 1.423 30.986iii37 A otra Unidad 1.358 1.271 2.500 1.792 1.628 1.314 30.629iii38 No. PROCESOS PASARON AL MES SIGUIENTE 406.397 408.685 410.180 412.336 413.062 414.833 414.833NFR = NUMERO DE FISCALES QUE REPORTÒ INFORMACIÒN 3.282 3.282 3.307 3.298 3.269 3.258 3.300NCF = NUMERO DE CARGOS DE FISCALES 3.506 3.506 3.506 3.506 3.506 3.506 3.506 IR = INDICE DE REPORTE (NFR/NCF*100) /* 93,6% 93,6% 94,3% 94,1% 93,2% 92,9% 94,1%FUENTE: Oficina de Planeaciòn con base en los datosreportados por la Direcciòn Nacional de Fiscalìas.

ETAPA DE INSTRUCCIÓN ETAPA DE INSTRUCCIÓN

ULTIMOS DOCE MESES


POR SECCIONALES DE FISCALIASPOR SECCIONALES DE FISCALIAS

MES DE MES DE OCTUBREOCTUBRE DE 2002DE 2002

FISCALIA GENERAL DE LA NACIONESTADISTICA MENSUAL DEL TRAMITE DE PROCESOS(NUMERO DE PROCESOS)

MES: OCTUBRE AÑO: 2002ANTIOQUIA ARMENIA B/QUILLA BOGOTA B/MANGA BUGA CALI CARTAGENA CUCUTA C/MARCA

ii1 No. DE PROCESOS VIENEN MES ANTERIOR 34.462 7.796 17.050 71.839 15.398 10.901 32.535 11.478 11.013 41.393ii2 No. PROCESOS ENTRARON EN EL MES 4.907 1.769 9.806 11.244 4.330 2.690 8.031 793 1.293 4.914ii3 Por asignación 4.486 1.753 2.170 10.433 3.990 2.626 7.557 784 1.249 4.179ii4 Con imputado 2.086 957 1.024 8.090 2.158 1.210 4.170 302 649 2.095ii5 En averiguación 2.400 796 1.146 2.343 1.832 1.416 3.387 482 600 2.084ii6 Por reiniciación 95 0 102 143 18 32 169 4 23 68ii7 Reasignación provisional 295 16 7.501 598 316 1 284 4 11 660ii8 Revocatoria apertura de instrucción 31 0 33 70 6 31 21 1 10 7ii9 No. PROCESOS SALIERON EN EL MES 3.420 1.703 9.760 10.221 3.803 2.640 6.105 383 1.538 4.293

ii10 TIPO 1 2.300 1.503 2.310 7.970 2.148 1.871 4.783 327 1.100 3.170ii11 Apertura instrucción 376 232 190 2.515 686 194 768 48 190 427ii12 Con preso 29 7 56 111 22 14 30 6 43 36ii13 Sin preso 347 225 134 2.404 664 180 738 42 147 391ii14 Por inhibitorio ejecutoriado 1.632 1.166 2.092 4.971 1.303 1.529 3.962 271 748 2.556ii15 Conciliación ejecutoriado 184 50 18 335 71 68 31 1 86 108ii16 Desistimiento 107 43 10 140 88 70 22 7 68 59ii17 Indemnización integral ejecutoriada 1 12 0 9 0 10 0 0 8 20ii18 TIPO 2 267 0 84 543 681 0 0 4 18 107ii19 Por solicitud de suspensión investigación ejecutoriado267 0 84 543 681 0 0 4 18 107ii20 TIPO 3 853 200 7.366 1.708 974 769 1.322 52 420 1.016ii21 Por reasignación 234 1 7.169 518 373 1 157 1 32 450ii22 Cambio de competencia fuera de la Fiscalía 145 97 33 170 126 90 204 5 31 119ii23 A Justicia Penal Militar 32 0 3 28 4 8 38 2 6 10ii24 A Inspecciones de Policía 84 83 25 108 77 55 114 0 14 56ii25 A Jueces 29 14 5 34 45 27 52 3 11 53ii26 Cambios de Competencia dentro de la Fiscalía 474 102 164 1.020 475 678 961 46 357 447ii27 A otra Seccional, Regional o Unidad Local 353 15 75 761 338 337 639 23 124 238ii28 A otra Unidad 121 87 89 259 137 341 322 23 233 209ii29 No. PROCESOS PASARON AL MES SIGUIENTE 35.949 7.862 17.096 72.862 15.925 10.951 34.461 11.888 10.768 42.014



MES: OCTUBRE AÑO: 2002FLORENCIA IBAGUE MANIZALES MEDELLIN MOCOA MONTERIA NEIVA PASTO PEREIRA POPAYAN

ii1 No. DE PROCESOS VIENEN MES ANTERIOR 3.310 10.859 12.628 83.263 3.291 5.741 11.467 11.488 10.624 11.385ii2 No. PROCESOS ENTRARON EN EL MES 700 3.714 2.256 10.810 302 768 1.901 1.668 2.613 1.718ii3 Por asignación 681 3.324 2.216 10.289 295 766 1.897 1.634 2.552 1.544ii4 Con imputado 150 1.945 1.117 3.090 100 403 858 720 1.039 568ii5 En averiguación 531 1.379 1.099 7.199 195 363 1.039 914 1.513 976ii6 Por reiniciación 18 18 12 399 3 2 3 4 43 43ii7 Reasignación provisional 0 371 16 115 4 0 0 30 13 123ii8 Revocatoria apertura de instrucción 1 1 12 7 0 0 1 0 5 8ii9 No. PROCESOS SALIERON EN EL MES 420 3.857 2.303 11.204 208 694 1.901 1.761 2.441 1.370

ii10 TIPO 1 239 2.408 1.926 3.322 135 625 1.503 1.011 1.546 967ii11 Apertura instrucción 25 418 481 642 8 66 143 104 182 228ii12 Con preso 4 13 9 14 4 0 8 0 14 1ii13 Sin preso 21 405 472 628 4 66 135 104 168 227ii14 Por inhibitorio ejecutoriado 187 1.771 1.353 1.785 107 530 1.282 855 1.278 694ii15 Conciliación ejecutoriado 12 108 44 238 8 7 33 33 36 17ii16 Desistimiento 15 106 42 651 12 19 41 19 46 28ii17 Indemnización integral ejecutoriada 0 5 6 6 0 3 4 0 4 0ii18 TIPO 2 0 149 0 6.198 11 0 0 427 0 146ii19 Por solicitud de suspensión investigación ejecutoriado0 149 0 6.198 11 0 0 427 0 146ii20 TIPO 3 181 1.300 377 1.684 62 69 398 323 895 257ii21 Por reasignación 0 595 6 5 6 0 128 1 252 83ii22 Cambio de competencia fuera de la Fiscalía 9 116 105 212 3 18 82 113 21 50ii23 A Justicia Penal Militar 2 8 3 4 1 1 2 10 0 3ii24 A Inspecciones de Policía 5 68 73 154 0 8 46 95 7 21ii25 A Jueces 2 40 29 54 2 9 34 8 14 26ii26 Cambios de Competencia dentro de la Fiscalía 172 589 266 1.467 53 51 188 209 622 124ii27 A otra Seccional, Regional o Unidad Local 155 320 150 1.164 42 44 130 169 570 69ii28 A otra Unidad 17 269 116 303 11 7 58 40 52 55ii29 No. PROCESOS PASARON AL MES SIGUIENTE 3.590 10.716 12.581 82.869 3.385 5.815 11.467 11.395 10.796 11.733



MES: OCTUBRE AÑO: 2002QUIBDO RIOHACHA SAN GIL STA MARTA STA ROSA DE V SINCELEJO TUNJA VALLEDUPAR VILLAVIICENCIO TOTAL

ii1 No. DE PROCESOS VIENEN MES ANTERIOR 1.757 6.049 2.921 4.878 7.524 2.633 5.751 4.473 15.843 469.750ii2 No. PROCESOS ENTRARON EN EL MES 233 409 703 749 1.275 702 1.053 1.064 2.131 84.546ii3 Por asignación 233 406 584 727 1.254 649 1.024 1.047 1.971 72.320ii4 Con imputado 91 105 287 410 511 304 599 322 778 36.138ii5 En averiguación 142 301 297 317 743 345 425 725 1.193 36.182ii6 Por reiniciación 0 3 0 22 16 52 21 5 155 1.473ii7 Reasignación provisional 0 0 116 0 0 1 6 8 4 10.493ii8 Revocatoria apertura de instrucción 0 0 3 0 5 0 2 4 1 260ii9 No. PROCESOS SALIERON EN EL MES 258 347 727 876 1.252 704 903 1.141 1.705 77.938

ii10 TIPO 1 194 294 512 764 1.006 623 745 691 1.095 47.088ii11 Apertura instrucción 48 27 85 94 169 56 176 108 172 8.858ii12 Con preso 5 3 0 7 13 0 23 2 14 488ii13 Sin preso 43 24 85 87 156 56 153 106 158 8.370ii14 Por inhibitorio ejecutoriado 141 251 410 661 751 560 522 579 904 34.851ii15 Conciliación ejecutoriado 4 16 10 5 53 0 31 0 9 1.616ii16 Desistimiento 0 0 7 4 32 7 16 4 10 1.673ii17 Indemnización integral ejecutoriada 1 0 0 0 1 0 0 0 0 90ii18 TIPO 2 7 0 23 0 48 0 9 111 63 8.896ii19 Por solicitud de suspensión investigación ejecutoriado7 0 23 0 48 0 9 111 63 8.896ii20 TIPO 3 57 53 192 112 198 81 149 339 547 21.954ii21 Por reasignación 8 1 120 0 2 0 0 81 9 10.233ii22 Cambio de competencia fuera de la Fiscalía 21 1 23 8 48 24 34 23 47 1.978ii23 A Justicia Penal Militar 0 1 0 1 3 1 3 4 9 187ii24 A Inspecciones de Policía 10 0 14 2 31 20 20 7 26 1.223ii25 A Jueces 11 0 9 5 14 3 11 12 12 568ii26 Cambios de Competencia dentro de la Fiscalía 28 51 49 104 148 57 115 235 491 9.743ii27 A otra Seccional, Regional o Unidad Local 6 10 41 68 115 34 89 80 369 6.528ii28 A otra Unidad 22 41 8 36 33 23 26 155 122 3.215ii29 No. PROCESOS PASARON AL MES SIGUIENTE 1.732 6.111 2.897 4.751 7.547 2.631 5.901 4.396 16.269 476.358



MES: OCTUBRE AÑO: 2002ANTIOQUIA ARMENIA B/QUILLA BOGOTA B/MANGA BUGA CALI CARTAGENA CUCUTA C/MARCA

iii1 No. DE PROCESOS VIENEN MES ANTERIOR 21.495 5.173 29.762 87.950 12.803 8.749 20.565 32.439 9.510 32.386iii2 No. PROCESOS ENTRARON EN EL MES 1.856 884 11.540 8.049 2.049 1.166 2.206 1.638 1.063 2.409iii3 Investigación con preso 715 317 621 1.276 243 414 422 423 287 539iii4 Investigación sin preso 905 488 1.150 6.175 1.482 716 1.569 1.164 760 1.526iii5 Reasignación provisional 161 29 9.766 191 319 20 149 38 13 339iii6 Reiniciación 74 50 0 378 5 15 66 7 3 4iii7 Por desplazamiento 2a. Instancia 1 0 3 29 0 1 0 6 0 1iii8 No. PROCESOS SALIERON EN EL MES 2.345 961 11.386 8.056 1.763 1.057 2.207 1.227 881 2.116iii9 TIPO 1 1.835 886 1.633 7.310 1.012 699 1.861 1.070 700 1.389

iii10 Sentencia Anticipada 195 128 151 357 78 78 208 23 30 94iii11 Audiencia Especial 14 0 2 1 0 0 0 0 1 0iii12 Preclusión antes de calificación ejecutoriada 683 394 463 2.036 373 212 730 421 164 416iii13 Calificación 619 298 765 4.521 481 294 843 400 393 614iii14 Preclusión por falta de mérito ejecutoriada 281 97 352 1.444 168 94 233 247 135 209iii15 Resolución acusatoria con preso ejecutorida 59 23 34 240 57 35 85 41 34 65iii16 Resolución acusatoria sin preso ejecutoriada 279 178 379 2.837 256 165 525 112 224 340iii17 Mixta ejecutoriada 2 0 20 22 8 1 16 6 5 3iii18 Conciliación 192 17 38 191 43 62 46 80 53 193iii19 Indemnización 16 4 4 15 5 9 3 5 12 13iii20 Desistimiento 106 45 9 139 24 41 15 115 42 52iii21 Cierres parciales 8 0 181 28 0 2 0 20 0 4iii22 TIPO 2 50 0 87 35 4 9 16 27 23 14iii23 Preclusión por muerte ejecutoriado 9 0 29 9 1 7 5 2 9 8iii24 Preclusión por prescripción ejecutoriado 41 0 58 26 3 2 11 25 14 6iii25 TIPO 3 460 75 9.666 711 747 349 330 130 158 713iii26 Por desplazamiento 2a. instancia 1 0 42 52 0 1 2 6 0 2iii27 Revocatoria apertura de instrucción 36 14 0 84 5 6 23 2 12 6iii28 Impedimento 0 0 1 0 0 1 0 4 1 0iii29 Reasignación 203 1 9.166 26 547 1 80 3 21 468iii30 Recusación 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0iii31 Cambio de competencia fuera de la FGN 31 8 106 93 11 4 15 22 9 12iii32 A Justicia Penal Militar 0 0 2 3 0 0 2 0 0 0iii33 A Inspecciones de Policía 5 0 4 1 0 0 0 2 0 1iii34 A Jueces 26 8 100 89 11 4 13 20 9 11iii35 Cambios de Competencia dentro de la Fiscalía 189 52 351 456 184 336 210 93 115 225iii36 A otra Seccional, Regional o Unidad Local 144 8 84 333 147 85 81 53 50 128iii37 A otra Unidad 45 44 267 123 37 251 129 40 65 97iii38 No. PROCESOS PASARON AL MES SIGUIENTE 21.006 5.096 29.916 87.943 13.089 8.858 20.564 32.850 9.692 32.679NFR = NUMERO DE FISCALES QUE REPORTÒ INFORMACIÒN 234 38 133 567 111 80 214 105 83 152NCF = NUMERO DE CARGOS DE FISCALES DE LA SECCIONAL 242 38 113 718 128 81 261 108 88 172 IR = INDICE DE REPORTE (NFR/NCF*100) /* 96,7% 100,0% 117,7% 79,0% 86,7% 98,8% 82,0% 97,2% 94,3% 88,4%FUENTE: Oficina de Planeaciòn con base en los datosreportados por la Direcciòn Nacional de Fiscalìas.

ETAPA DE INSTRUCCIÒN


MES: OCTUBRE AÑO: 2002FLORENCIA IBAGUE MANIZALES MEDELLIN MOCOA MONTERIA NEIVA PASTO PEREIRA POPAYAN

iii1 No. DE PROCESOS VIENEN MES ANTERIOR 1.750 10.102 10.379 22.865 1.899 7.006 10.921 14.775 4.984 13.525iii2 No. PROCESOS ENTRARON EN EL MES 282 2.074 1.184 2.040 119 623 1.243 1.011 880 1.634iii3 Investigación con preso 100 325 312 522 73 114 213 173 287 135iii4 Investigación sin preso 157 1.299 717 1.271 46 509 863 793 569 954iii5 Reasignación provisional 3 408 85 62 0 0 145 27 7 500iii6 Reiniciación 22 34 70 185 0 0 22 18 17 45iii7 Por desplazamiento 2a. Instancia 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0iii8 No. PROCESOS SALIERON EN EL MES 234 1.955 1.182 2.216 131 565 1.063 1.092 896 1.145iii9 TIPO 1 156 1.305 960 1.490 81 513 880 902 643 862

iii10 Sentencia Anticipada 19 63 66 228 10 18 46 38 77 27iii11 Audiencia Especial 10 0 0 2 0 0 0 9 0 0iii12 Preclusión antes de calificación ejecutoriada 38 404 483 421 11 127 307 370 228 299iii13 Calificación 69 632 337 602 60 258 333 321 318 382iii14 Preclusión por falta de mérito ejecutoriada 19 183 116 228 28 118 103 134 132 154iii15 Resolución acusatoria con preso ejecutorida 7 35 29 85 4 9 44 20 23 12iii16 Resolución acusatoria sin preso ejecutoriada 43 414 192 289 28 131 186 167 163 216iii17 Mixta ejecutoriada 0 4 1 5 0 1 0 14 2 1iii18 Conciliación 14 154 44 105 0 37 94 84 9 103iii19 Indemnización 0 12 15 11 0 3 2 3 2 4iii20 Desistimiento 6 36 10 116 0 69 98 63 7 46iii21 Cierres parciales 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0iii22 TIPO 2 2 7 10 221 1 3 3 11 4 17iii23 Preclusión por muerte ejecutoriado 1 5 7 22 0 2 3 6 4 6iii24 Preclusión por prescripción ejecutoriado 1 2 3 199 1 1 0 5 0 11iii25 TIPO 3 76 643 212 505 49 49 180 179 249 266iii26 Por desplazamiento 2a. instancia 0 10 0 1 0 0 0 0 0 0iii27 Revocatoria apertura de instrucción 0 5 17 13 0 0 3 5 4 9iii28 Impedimento 0 0 1 0 0 0 2 0 1 1iii29 Reasignación 39 342 64 19 0 1 63 2 93 36iii30 Recusación 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0iii31 Cambio de competencia fuera de la FGN 7 21 22 26 0 6 7 44 9 32iii32 A Justicia Penal Militar 1 2 0 1 0 0 0 0 0 0iii33 A Inspecciones de Policía 0 2 15 5 0 2 1 36 3 21iii34 A Jueces 6 17 7 20 0 4 6 8 6 11iii35 Cambios de Competencia dentro de la Fiscalía 30 265 108 446 49 42 105 126 142 188iii36 A otra Seccional, Regional o Unidad Local 17 178 60 247 49 26 55 108 121 175iii37 A otra Unidad 13 87 48 199 0 16 50 18 21 13iii38 No. PROCESOS PASARON AL MES SIGUIENTE 1.798 10.221 10.381 22.689 1.887 7.064 11.101 14.694 4.968 14.014NFR = NUMERO DE FISCALES QUE REPORTÒ INFORMACIÒN 36 137 70 322 19 61 73 101 80 93NCF = NUMERO DE CARGOS DE FISCALES DE LA SECCIONAL 41 137 71 393 19 63 73 89 83 98 IR = INDICE DE REPORTE (NFR/NCF*100) /* 87,8% 100,0% 98,6% 81,9% 100,0% 96,8% 100,0% 113,5% 96,4% 94,9%FUENTE: Oficina de Planeaciòn con base en los datosreportados por la Direcciòn Nacional de Fiscalìas.

ETAPA DE INSTRUCCIÒN ETAPA DE INSTRUCCIÓN


MES: OCTUBRE AÑO: 2002QUIBDO RIOHACHA SAN GIL STA MARTA STA ROSA DE V SINCELEJO TUNJA VALLEDUPAR VILLAVIICENCIO TOTAL

iii1 No. DE PROCESOS VIENEN MES ANTERIOR 2.362 4.913 4.072 4.984 6.742 3.801 8.363 3.642 11.406 409.323iii2 No. PROCESOS ENTRARON EN EL MES 234 234 538 451 958 460 648 820 743 49.036iii3 Investigación con preso 27 68 43 112 150 104 53 229 217 8.514iii4 Investigación sin preso 202 166 437 332 792 335 587 584 524 27.072iii5 Reasignación provisional 4 0 58 2 14 4 8 5 0 12.357iii6 Reiniciación 1 0 0 4 2 17 0 1 1 1.041iii7 Por desplazamiento 2a. Instancia 0 0 0 1 0 0 0 1 1 52iii8 No. PROCESOS SALIERON EN EL MES 156 221 637 387 739 487 612 797 614 47.128iii9 TIPO 1 135 179 486 319 668 392 556 567 502 29.991

iii10 Sentencia Anticipada 9 8 23 5 18 6 16 6 48 2.073iii11 Audiencia Especial 0 0 0 1 0 0 0 0 0 40iii12 Preclusión antes de calificación ejecutoriada 52 14 171 108 188 123 281 170 152 9.839iii13 Calificación 59 111 186 191 260 254 195 358 269 14.423iii14 Preclusión por falta de mérito ejecutoriada 19 43 92 90 91 141 79 131 112 5.273iii15 Resolución acusatoria con preso ejecutorida 11 10 10 13 22 10 10 22 36 1.085iii16 Resolución acusatoria sin preso ejecutoriada 29 58 84 88 147 103 106 205 121 8.065iii17 Mixta ejecutoriada 1 16 1 3 5 2 1 7 1 148iii18 Conciliación 5 2 67 3 138 2 53 13 19 1.861iii19 Indemnización 0 3 5 1 14 0 0 1 4 166iii20 Desistimiento 8 3 33 7 45 5 10 12 8 1.170iii21 Cierres parciales 1 22 0 0 0 0 0 0 1 271iii22 TIPO 2 1 11 4 1 3 3 5 6 8 586iii23 Preclusión por muerte ejecutoriado 1 0 3 1 3 1 0 3 1 148iii24 Preclusión por prescripción ejecutoriado 0 11 1 0 0 2 5 3 7 438iii25 TIPO 3 20 31 147 67 68 92 51 224 104 16.551iii26 Por desplazamiento 2a. instancia 0 0 0 0 0 0 2 2 1 122iii27 Revocatoria apertura de instrucción 0 0 4 0 3 7 2 6 3 269iii28 Impedimento 0 4 0 0 0 0 0 1 0 17iii29 Reasignación 0 0 55 7 4 1 0 120 0 11.362iii30 Recusación 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2iii31 Cambio de competencia fuera de la FGN 6 1 8 3 13 19 4 19 6 564iii32 A Justicia Penal Militar 0 0 1 0 1 0 0 2 0 15iii33 A Inspecciones de Policía 1 0 0 0 6 10 0 0 0 115iii34 A Jueces 5 1 7 3 6 9 4 17 6 434iii35 Cambios de Competencia dentro de la Fiscalía 14 26 80 57 48 65 43 76 94 4.215iii36 A otra Seccional, Regional o Unidad Local 6 5 55 36 42 19 31 29 55 2.427iii37 A otra Unidad 8 21 25 21 6 46 12 47 39 1.788iii38 No. PROCESOS PASARON AL MES SIGUIENTE 2.440 4.926 3.973 5.048 6.961 3.774 8.399 3.665 11.535 411.231NFR = NUMERO DE FISCALES QUE REPORTÒ INFORMACIÒN 31 31 42 53 74 34 64 64 89 3.191NCF = NUMERO DE CARGOS DE FISCALES DE LA SECCIONAL 31 31 42 56 74 34 64 65 93 3.506 IR = INDICE DE REPORTE (NFR/NCF*100) /* 100,0% 100,0% 100,0% 94,6% 100,0% 100,0% 100,0% 98,5% 95,7% 91,0%FUENTE: Oficina de Planeaciòn con base en los datosreportados por la Direcciòn Nacional de Fiscalìas.




MES DE MES DE NOVIEMBRENOVIEMBRE DE 2002DE 2002


MES: NOVIEMBRE AÑO: 2002ANTIOQUIA ARMENIA B/QUILLA BOGOTA B/MANGA BUGA CALI CARTAGENA CUCUTA C/MARCA

ii1 No. DE PROCESOS VIENEN MES ANTERIOR 35.949 7.862 17.096 72.862 15.925 10.951 34.461 11.888 10.768 42.014ii2 No. PROCESOS ENTRARON EN EL MES 5.599 1.261 1.807 10.270 3.048 2.196 6.198 1.226 1.308 4.734ii3 Por asignación 4.254 1.259 1.443 9.621 2.944 2.179 6.009 784 1.200 4.484ii4 Con imputado 2.207 735 763 7.702 1.565 1.072 3.347 296 556 2.285ii5 En averiguación 2.047 524 680 1.919 1.379 1.107 2.662 488 644 2.199ii6 Por reiniciación 496 1 152 346 79 10 54 0 63 0ii7 Reasignación provisional 840 0 212 265 20 4 93 440 27 249ii8 Revocatoria apertura de instrucción 9 1 0 38 5 3 42 2 18 1ii9 No. PROCESOS SALIERON EN EL MES 3.761 1.558 3.321 9.401 3.091 2.054 6.039 1.198 1.440 4.120

ii10 TIPO 1 1.834 1.330 1.833 7.424 2.039 1.290 4.939 632 1.083 3.036ii11 Apertura instrucción 309 160 152 2.338 750 128 683 69 188 422ii12 Con preso 19 16 8 109 38 7 21 14 35 43ii13 Sin preso 290 144 144 2.229 712 121 662 55 153 379ii14 Por inhibitorio ejecutoriado 1.288 1.112 1.664 4.673 1.161 1.047 4.183 541 781 2.440ii15 Conciliación ejecutoriado 145 23 12 283 63 61 52 13 54 98ii16 Desistimiento 89 22 5 129 65 48 20 9 55 73ii17 Indemnización integral ejecutoriada 3 13 0 1 0 6 1 0 5 3ii18 TIPO 2 205 0 71 474 554 3 0 1 59 189ii19 Por solicitud de suspensión investigación ejecutoriado205 0 71 474 554 3 0 1 59 189ii20 TIPO 3 1.722 228 1.417 1.503 498 761 1.100 565 298 895ii21 Por reasignación 1.313 3 1.109 211 64 4 138 465 67 283ii22 Cambio de competencia fuera de la Fiscalía 103 64 14 164 108 82 188 16 24 79ii23 A Justicia Penal Militar 18 1 3 51 16 5 3 4 5 5ii24 A Inspecciones de Policía 59 52 6 75 72 56 156 5 16 31ii25 A Jueces 26 11 5 38 20 21 29 7 3 43ii26 Cambios de Competencia dentro de la Fiscalía 306 161 294 1.128 326 675 774 84 207 533ii27 A otra Seccional, Regional o Unidad Local 220 81 119 653 224 404 432 63 86 257ii28 A otra Unidad 86 80 175 475 102 271 342 21 121 276ii29 No. PROCESOS PASARON AL MES SIGUIENTE 37.787 7.565 15.582 73.731 15.882 11.093 34.620 11.916 10.636 42.628



MES: NOVIEMBRE AÑO: 2002FLORENCIA IBAGUE MANIZALES MEDELLIN MOCOA MONTERIA NEIVA PASTO PEREIRA POPAYAN

ii1 No. DE PROCESOS VIENEN MES ANTERIOR 3.590 10.716 12.581 82.869 3.385 5.815 11.467 11.395 10.796 11.733ii2 No. PROCESOS ENTRARON EN EL MES 835 3.164 2.122 9.407 360 806 1.445 1.641 1.630 1.260ii3 Por asignación 834 3.070 2.097 9.112 353 674 1.409 1.606 1.608 1.173ii4 Con imputado 233 1.924 981 2.780 116 361 683 750 748 465ii5 En averiguación 601 1.146 1.116 6.332 237 313 726 856 860 708ii6 Por reiniciación 1 17 4 184 4 4 4 8 17 28ii7 Reasignación provisional 0 70 11 96 3 127 32 24 2 39ii8 Revocatoria apertura de instrucción 0 7 10 15 0 1 0 3 3 20ii9 No. PROCESOS SALIERON EN EL MES 612 3.259 2.293 9.534 289 795 1.366 1.842 1.622 1.422

ii10 TIPO 1 221 2.100 1.947 3.188 254 558 1.163 1.082 1.428 875ii11 Apertura instrucción 28 297 393 514 21 40 135 103 194 212ii12 Con preso 9 36 6 15 0 1 4 15 9 1ii13 Sin preso 19 261 387 499 21 39 131 88 185 211ii14 Por inhibitorio ejecutoriado 161 1.414 1.447 1.806 214 476 1.011 929 1.113 643ii15 Conciliación ejecutoriado 18 297 37 278 5 8 3 37 45 6ii16 Desistimiento 11 88 63 582 14 34 14 13 74 14ii17 Indemnización integral ejecutoriada 3 4 7 8 0 0 0 0 2 0ii18 TIPO 2 0 117 1 5.227 3 0 0 411 0 312ii19 Por solicitud de suspensión investigación ejecutoriado0 117 1 5.227 3 0 0 411 0 312ii20 TIPO 3 391 1.042 345 1.119 32 237 203 349 194 235ii21 Por reasignación 0 522 0 8 2 189 10 68 22 33ii22 Cambio de competencia fuera de la Fiscalía 10 94 97 122 12 15 47 79 23 43ii23 A Justicia Penal Militar 2 5 0 2 1 1 0 8 1 2ii24 A Inspecciones de Policía 7 46 68 77 10 10 32 62 15 17ii25 A Jueces 1 43 29 43 1 4 15 9 7 24ii26 Cambios de Competencia dentro de la Fiscalía 381 426 248 989 18 33 146 202 149 159ii27 A otra Seccional, Regional o Unidad Local 45 326 190 765 11 28 104 120 89 100ii28 A otra Unidad 336 100 58 224 7 5 42 82 60 59ii29 No. PROCESOS PASARON AL MES SIGUIENTE 3.813 10.621 12.410 82.742 3.456 5.826 11.546 11.194 10.804 11.571



MES: NOVIEMBRE AÑO: 2002QUIBDO RIOHACHA SAN GIL STA MARTA STA ROSA DE V SINCELEJO TUNJA VALLEDUPAR VILLAVIICENCIO TOTAL

ii1 No. DE PROCESOS VIENEN MES ANTERIOR 1.732 6.111 2.897 4.751 7.547 2.631 5.901 4.396 16.269 476.358ii2 No. PROCESOS ENTRARON EN EL MES 212 390 611 744 1.169 541 1.015 937 1.945 67.881ii3 Por asignación 210 390 590 738 1.167 533 1.007 871 1.898 63.517ii4 Con imputado 102 112 317 377 490 279 642 338 918 33.144ii5 En averiguación 108 278 273 361 677 254 365 533 980 30.373ii6 Por reiniciación 0 0 0 1 0 0 7 14 45 1.539ii7 Reasignación provisional 0 0 20 5 0 8 0 51 2 2.640ii8 Revocatoria apertura de instrucción 2 0 1 0 2 0 1 1 0 185ii9 No. PROCESOS SALIERON EN EL MES 207 397 625 745 1.383 468 902 1.140 1.326 66.210

ii10 TIPO 1 154 254 478 683 1.085 378 732 690 1.037 43.747ii11 Apertura instrucción 65 11 85 143 127 41 117 82 182 7.989ii12 Con preso 1 2 6 27 5 6 29 6 25 513ii13 Sin preso 64 9 79 116 122 35 88 76 157 7.476ii14 Por inhibitorio ejecutoriado 87 243 372 533 847 329 560 608 825 32.508ii15 Conciliación ejecutoriado 2 0 14 2 74 0 32 0 12 1.674ii16 Desistimiento 0 0 7 5 30 7 23 0 18 1.512ii17 Indemnización integral ejecutoriada 0 0 0 0 7 1 0 0 0 64ii18 TIPO 2 1 0 10 1 44 0 9 151 8 7.851ii19 Por solicitud de suspensión investigación ejecutoriado1 0 10 1 44 0 9 151 8 7.851ii20 TIPO 3 52 143 137 61 254 90 161 299 281 14.612ii21 Por reasignación 0 0 40 0 1 0 4 78 3 4.637ii22 Cambio de competencia fuera de la Fiscalía 18 2 19 4 67 39 75 39 46 1.693ii23 A Justicia Penal Militar 2 1 3 2 4 0 0 4 8 157ii24 A Inspecciones de Policía 7 0 6 1 50 36 59 28 31 1.090ii25 A Jueces 9 1 10 1 13 3 16 7 7 446ii26 Cambios de Competencia dentro de la Fiscalía 34 141 78 57 186 51 82 182 232 8.282ii27 A otra Seccional, Regional o Unidad Local 10 98 63 34 158 24 44 117 112 4.977ii28 A otra Unidad 24 43 15 23 28 27 38 65 120 3.305ii29 No. PROCESOS PASARON AL MES SIGUIENTE 1.737 6.104 2.883 4.750 7.333 2.704 6.014 4.193 16.888 478.029



MES: NOVIEMBRE AÑO: 2002ANTIOQUIA ARMENIA B/QUILLA BOGOTA B/MANGA BUGA CALI CARTAGENA CUCUTA C/MARCA

iii1 No. DE PROCESOS VIENEN MES ANTERIOR 21.006 5.096 29.916 87.943 13.089 8.858 20.564 32.850 9.692 32.679iii2 No. PROCESOS ENTRARON EN EL MES 2.394 758 1.673 7.721 1.345 885 1.838 1.554 1.102 2.510iii3 Investigación con preso 616 298 540 1.214 205 378 353 319 339 452iii4 Investigación sin preso 839 393 957 5.355 1.058 499 1.389 979 686 1.756iii5 Reasignación provisional 779 67 109 681 78 0 83 251 26 296iii6 Reiniciación 157 0 66 365 4 8 13 3 51 4iii7 Por desplazamiento 2a. Instancia 3 0 1 106 0 0 0 2 0 2iii8 No. PROCESOS SALIERON EN EL MES 2.234 778 2.377 7.090 1.095 775 1.916 1.517 898 1.975iii9 TIPO 1 1.160 755 1.219 6.350 962 536 1.576 891 602 1.394

iii10 Sentencia Anticipada 143 81 141 408 71 70 182 21 24 86iii11 Audiencia Especial 2 0 2 0 7 0 0 0 0 0iii12 Preclusión antes de calificación ejecutoriada 391 355 370 1.851 326 134 490 255 110 421iii13 Calificación 440 272 622 3.705 463 237 851 408 350 622iii14 Preclusión por falta de mérito ejecutoriada 179 77 324 1.194 145 70 283 249 141 193iii15 Resolución acusatoria con preso ejecutorida 33 32 27 326 52 19 80 46 15 94iii16 Resolución acusatoria sin preso ejecutoriada 228 163 271 2.185 266 148 488 113 194 335iii17 Mixta ejecutoriada 5 0 5 18 6 1 12 15 1 13iii18 Conciliación 119 13 30 208 58 49 26 89 58 193iii19 Indemnización 9 2 3 13 8 10 1 0 9 4iii20 Desistimiento 49 32 12 130 23 35 14 89 46 52iii21 Cierres parciales 2 0 34 17 0 0 0 14 4 3iii22 TIPO 2 32 0 56 34 8 14 11 26 20 27iii23 Preclusión por muerte ejecutoriado 11 0 2 8 5 4 10 2 4 15iii24 Preclusión por prescripción ejecutoriado 21 0 54 26 3 10 1 24 16 12iii25 TIPO 3 1.042 23 1.102 706 125 225 329 600 276 554iii26 Por desplazamiento 2a. instancia 4 0 4 75 1 0 0 1 2 4iii27 Revocatoria apertura de instrucción 11 1 5 35 6 7 52 2 23 14iii28 Impedimento 1 0 2 1 0 0 2 6 0 0iii29 Reasignación 914 0 675 91 9 2 58 488 35 273iii30 Recusación 0 0 0 0 0 0 0 3 13 0iii31 Cambio de competencia fuera de la FGN 19 4 38 70 21 11 10 35 5 9iii32 A Justicia Penal Militar 1 0 2 3 0 0 0 0 1 0iii33 A Inspecciones de Policía 0 0 2 5 1 1 5 4 0 0iii34 A Jueces 18 4 34 62 20 10 5 31 4 9iii35 Cambios de Competencia dentro de la Fiscalía 93 18 378 434 88 205 207 65 198 254iii36 A otra Seccional, Regional o Unidad Local 75 9 107 270 56 89 95 39 51 109iii37 A otra Unidad 18 9 271 164 32 116 112 26 147 145iii38 No. PROCESOS PASARON AL MES SIGUIENTE 21.166 5.076 29.212 88.574 13.339 8.968 20.486 32.887 9.896 33.214NFR = NUMERO DE FISCALES QUE REPORTÒ INFORMACIÒN234 38 108 566 107 80 213 105 83 152NCF = NUMERO DE CARGOS DE FISCALES DE LA SECCIONAL242 38 113 718 128 81 261 108 88 172 IR = INDICE DE REPORTE (NFR/NCF*100) /* 96,7% 100,0% 95,6% 78,8% 83,6% 98,8% 81,6% 97,2% 94,3% 88,4%FUENTE: Oficina de Planeaciòn con base en los datosreportados por la Direcciòn Nacional de Fiscalìas.



MES: NOVIEMBRE AÑO: 2002FLORENCIA IBAGUE MANIZALES MEDELLIN MOCOA MONTERIA NEIVA PASTO PEREIRA POPAYAN

iii1 No. DE PROCESOS VIENEN MES ANTERIOR 1.798 10.221 10.381 22.689 1.887 7.064 11.101 14.694 4.968 14.014iii2 No. PROCESOS ENTRARON EN EL MES 345 1.614 952 1.559 129 501 1.005 978 731 1.020iii3 Investigación con preso 103 338 317 397 67 111 256 172 232 181iii4 Investigación sin preso 238 1.047 591 969 60 344 676 778 435 759iii5 Reasignación provisional 4 208 43 32 2 1 22 18 26 34iii6 Reiniciación 0 6 1 160 0 45 50 8 38 46iii7 Por desplazamiento 2a. Instancia 0 15 0 1 0 0 1 2 0 0iii8 No. PROCESOS SALIERON EN EL MES 256 1.717 1.027 1.868 100 569 801 976 664 1.114iii9 TIPO 1 126 1.182 875 1.380 83 459 639 863 532 922

iii10 Sentencia Anticipada 11 64 64 242 24 11 41 26 84 40iii11 Audiencia Especial 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0iii12 Preclusión antes de calificación ejecutoriada 31 322 398 379 13 132 268 313 154 233iii13 Calificación 63 617 357 556 39 247 257 365 268 409iii14 Preclusión por falta de mérito ejecutoriada 15 183 127 204 16 106 97 161 91 136iii15 Resolución acusatoria con preso ejecutorida 3 32 28 51 8 9 27 33 24 40iii16 Resolución acusatoria sin preso ejecutoriada 45 402 202 301 15 132 133 171 153 233iii17 Mixta ejecutoriada 0 0 0 7 1 2 0 2 0 6iii18 Conciliación 18 153 29 85 1 23 30 96 12 133iii19 Indemnización 0 5 1 7 0 4 0 5 2 7iii20 Desistimiento 2 21 26 103 5 40 43 55 12 94iii21 Cierres parciales 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0iii22 TIPO 2 0 7 4 181 1 4 10 13 0 10iii23 Preclusión por muerte ejecutoriado 0 5 2 17 1 3 3 5 0 6iii24 Preclusión por prescripción ejecutoriado 0 2 2 164 0 1 7 8 0 4iii25 TIPO 3 130 528 148 307 16 106 152 100 132 182iii26 Por desplazamiento 2a. instancia 0 8 0 0 0 0 0 1 0 0iii27 Revocatoria apertura de instrucción 0 3 5 23 0 2 1 4 6 23iii28 Impedimento 0 0 0 0 1 0 3 1 0 0iii29 Reasignación 2 193 9 6 1 63 2 6 23 20iii30 Recusación 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0iii31 Cambio de competencia fuera de la FGN 4 32 13 7 1 5 20 27 32 24iii32 A Justicia Penal Militar 1 0 1 0 0 0 0 1 4 0iii33 A Inspecciones de Policía 0 8 6 0 0 0 0 12 21 3iii34 A Jueces 3 24 6 7 1 5 20 14 7 21iii35 Cambios de Competencia dentro de la Fiscalía 124 292 121 271 13 36 126 61 71 115iii36 A otra Seccional, Regional o Unidad Local 13 194 81 214 9 26 89 49 53 76iii37 A otra Unidad 111 98 40 57 4 10 37 12 18 39iii38 No. PROCESOS PASARON AL MES SIGUIENTE 1.887 10.118 10.306 22.380 1.916 6.996 11.305 14.696 5.035 13.920NFR = NUMERO DE FISCALES QUE REPORTÒ INFORMACIÒN36 136 70 324 19 62 73 101 80 93NCF = NUMERO DE CARGOS DE FISCALES DE LA SECCIONAL41 137 71 393 19 63 73 89 83 98 IR = INDICE DE REPORTE (NFR/NCF*100) /* 87,8% 99,3% 98,6% 82,4% 100,0% 98,4% 100,0% 113,5% 96,4% 94,9%FUENTE: Oficina de Planeaciòn con base en los datosreportados por la Direcciòn Nacional de Fiscalìas.



MES: NOVIEMBRE AÑO: 2002QUIBDO RIOHACHA SAN GIL STA MARTA STA ROSA DE V SINCELEJO TUNJA VALLEDUPAR VILLAVIICENCIO TOTAL

iii1 No. DE PROCESOS VIENEN MES ANTERIOR 2.440 4.926 3.973 5.048 6.961 3.774 8.399 3.665 11.535 411.231iii2 No. PROCESOS ENTRARON EN EL MES 170 219 587 422 824 327 637 684 769 35.253iii3 Investigación con preso 17 83 41 86 183 94 54 179 212 7.837iii4 Investigación sin preso 143 136 495 317 627 229 582 467 549 23.353iii5 Reasignación provisional 0 0 50 8 5 3 0 22 1 2.849iii6 Reiniciación 10 0 1 10 9 1 0 15 7 1.078iii7 Por desplazamiento 2a. Instancia 0 0 0 1 0 0 1 1 0 136iii8 No. PROCESOS SALIERON EN EL MES 176 147 694 403 875 443 671 739 663 34.558iii9 TIPO 1 155 108 485 353 734 380 594 543 568 26.426

iii10 Sentencia Anticipada 12 5 17 13 22 5 18 25 46 1.997iii11 Audiencia Especial 0 3 0 6 0 0 0 0 0 22iii12 Preclusión antes de calificación ejecutoriada 37 9 158 87 230 155 284 173 190 8.269iii13 Calificación 66 76 212 227 289 219 201 326 291 13.055iii14 Preclusión por falta de mérito ejecutoriada 24 45 100 122 89 117 82 107 114 4.791iii15 Resolución acusatoria con preso ejecutorida 9 6 7 30 23 6 10 17 29 1.116iii16 Resolución acusatoria sin preso ejecutoriada 33 25 105 75 177 96 109 202 148 7.148iii17 Mixta ejecutoriada 7 0 1 6 6 1 1 6 3 125iii18 Conciliación 27 0 59 8 125 0 59 5 17 1.723iii19 Indemnización 2 0 7 0 8 0 1 1 4 113iii20 Desistimiento 4 1 31 6 54 0 30 7 14 1.030iii21 Cierres parciales 0 14 0 0 0 0 0 0 3 92iii22 TIPO 2 2 4 2 1 3 0 2 11 6 489iii23 Preclusión por muerte ejecutoriado 2 4 2 0 3 0 0 4 5 123iii24 Preclusión por prescripción ejecutoriado 0 0 0 1 0 0 2 7 1 366iii25 TIPO 3 19 35 207 49 138 63 75 185 89 7.643iii26 Por desplazamiento 2a. instancia 1 0 0 0 0 0 2 5 0 108iii27 Revocatoria apertura de instrucción 1 1 1 0 5 1 3 4 4 243iii28 Impedimento 2 0 0 0 0 2 0 0 0 21iii29 Reasignación 0 0 81 2 0 0 0 114 1 3.068iii30 Recusación 1 0 0 0 0 0 0 0 0 17iii31 Cambio de competencia fuera de la FGN 8 8 9 3 15 2 25 2 9 468iii32 A Justicia Penal Militar 2 0 0 0 1 0 1 0 5 23iii33 A Inspecciones de Policía 0 0 2 0 2 0 21 0 0 93iii34 A Jueces 6 8 7 3 12 2 3 2 4 352iii35 Cambios de Competencia dentro de la Fiscalía 6 26 116 44 118 58 45 60 75 3.718iii36 A otra Seccional, Regional o Unidad Local 2 15 104 38 80 32 35 42 39 2.091iii37 A otra Unidad 4 11 12 6 38 26 10 18 36 1.627iii38 No. PROCESOS PASARON AL MES SIGUIENTE 2.434 4.998 3.866 5.067 6.910 3.658 8.365 3.610 11.641 411.926NFR = NUMERO DE FISCALES QUE REPORTÒ INFORMACIÒN31 31 44 53 74 34 64 64 89 3.164NCF = NUMERO DE CARGOS DE FISCALES DE LA SECCIONAL31 31 42 56 74 34 64 65 93 3.506 IR = INDICE DE REPORTE (NFR/NCF*100) /* 100,0% 100,0% 104,8% 94,6% 100,0% 100,0% 100,0% 98,5% 95,7% 90,2%FUENTE: Oficina de Planeaciòn con base en los datosreportados por la Direcciòn Nacional de Fiscalìas.




MES DE MES DE DICIEMBREDICIEMBRE DE 2002DE 2002


MES: DICIEMBRE AÑO: 2002ANTIOQUIA ARMENIA B/QUILLA BOGOTA B/MANGA BUGA CALI CARTAGENA CUCUTA C/MARCA

ii1 No. DE PROCESOS VIENEN MES ANTERIOR 37.787 7.565 15.582 73.731 15.882 11.093 34.620 11.916 10.636 42.628ii2 No. PROCESOS ENTRARON EN EL MES 6.373 1.171 2.883 7.789 2.927 2.096 5.044 794 1.149 3.912ii3 Por asignación 3.805 1.154 1.698 7.301 2.903 2.054 4.773 650 1.084 3.846ii4 Con imputado 1.802 673 642 5.844 1.622 1.094 2.507 277 497 1.911ii5 En averiguación 2.003 481 1.056 1.457 1.281 960 2.266 373 587 1.935ii6 Por reiniciación 938 12 11 277 6 24 29 6 34 53ii7 Reasignación provisional 1.625 0 1.174 157 5 4 184 138 8 11ii8 Revocatoria apertura de instrucción 5 5 0 54 13 14 58 0 23 2ii9 No. PROCESOS SALIERON EN EL MES 6.389 1.003 2.004 7.085 2.692 1.824 4.951 627 1.340 3.003

ii10 TIPO 1 2.954 912 1.689 5.761 1.815 1.051 4.191 498 1.080 2.409ii11 Apertura instrucción 262 108 145 1.525 534 113 416 81 109 324ii12 Con preso 21 0 27 39 25 31 27 10 24 19ii13 Sin preso 241 108 118 1.486 509 82 389 71 85 305ii14 Por inhibitorio ejecutoriado 2.360 742 1.522 3.949 1.174 844 3.736 362 925 1.902ii15 Conciliación ejecutoriado 226 27 13 153 52 43 27 46 24 94ii16 Desistimiento 99 31 9 119 52 39 12 9 21 86ii17 Indemnización integral ejecutoriada 7 4 0 15 3 12 0 0 1 3ii18 TIPO 2 384 0 15 408 551 0 1 5 7 94ii19 Por solicitud de suspensión investigación ejecutoriado384 0 15 408 551 0 1 5 7 94ii20 TIPO 3 3.051 91 300 916 326 773 759 124 253 500ii21 Por reasignación 2.486 1 106 134 30 6 343 70 1 4ii22 Cambio de competencia fuera de la Fiscalía 184 36 91 193 57 59 87 9 12 66ii23 A Justicia Penal Militar 17 0 2 18 7 2 1 3 0 7ii24 A Inspecciones de Policía 131 32 83 163 29 41 65 1 8 38ii25 A Jueces 36 4 6 12 21 16 21 5 4 21ii26 Cambios de Competencia dentro de la Fiscalía 381 54 103 589 239 708 329 45 240 430ii27 A otra Seccional, Regional o Unidad Local 288 14 32 416 168 367 226 31 114 235ii28 A otra Unidad 93 40 71 173 71 341 103 14 126 195ii29 No. PROCESOS PASARON AL MES SIGUIENTE 37.771 7.733 16.461 74.435 16.117 11.365 34.713 12.083 10.445 43.537



MES: DICIEMBRE AÑO: 2002FLORENCIA IBAGUE MANIZALES MEDELLIN MOCOA MONTERIA NEIVA PASTO PEREIRA POPAYAN

ii1 No. DE PROCESOS VIENEN MES ANTERIOR 3.813 10.621 12.410 82.742 3.456 5.826 11.546 11.194 10.804 11.571ii2 No. PROCESOS ENTRARON EN EL MES 509 2.607 2.053 7.146 326 716 1.340 1.235 1.656 1.185ii3 Por asignación 507 2.513 2.044 6.737 325 702 1.326 1.231 1.635 1.138ii4 Con imputado 131 1.596 918 2.232 100 438 572 566 727 448ii5 En averiguación 376 917 1.126 4.505 225 264 754 665 908 690ii6 Por reiniciación 0 50 2 280 0 14 3 4 20 39ii7 Reasignación provisional 1 42 4 108 0 0 4 0 0 2ii8 Revocatoria apertura de instrucción 1 2 3 21 1 0 7 0 1 6ii9 No. PROCESOS SALIERON EN EL MES 251 2.469 1.942 7.113 215 516 1.126 1.146 1.403 1.157

ii10 TIPO 1 202 1.587 1.645 2.593 185 469 946 823 1.248 784ii11 Apertura instrucción 20 234 341 324 8 40 77 53 124 142ii12 Con preso 1 40 6 12 1 4 8 4 8 1ii13 Sin preso 19 194 335 312 7 36 69 49 116 141ii14 Por inhibitorio ejecutoriado 142 1.009 1.180 1.501 170 399 849 731 1.031 598ii15 Conciliación ejecutoriado 36 275 80 199 4 5 7 27 42 21ii16 Desistimiento 4 60 44 562 3 25 13 12 42 22ii17 Indemnización integral ejecutoriada 0 9 0 7 0 0 0 0 9 1ii18 TIPO 2 0 179 0 3.840 7 0 0 182 0 234ii19 Por solicitud de suspensión investigación ejecutoriado0 179 0 3.840 7 0 0 182 0 234ii20 TIPO 3 49 703 297 680 23 47 180 141 155 139ii21 Por reasignación 1 307 2 137 6 1 16 5 4 6ii22 Cambio de competencia fuera de la Fiscalía 12 72 88 71 7 18 33 50 16 45ii23 A Justicia Penal Militar 1 6 1 5 0 2 1 5 3 2ii24 A Inspecciones de Policía 7 35 57 47 1 15 17 33 8 26ii25 A Jueces 4 31 30 19 6 1 15 12 5 17ii26 Cambios de Competencia dentro de la Fiscalía 36 324 207 472 10 28 131 86 135 88ii27 A otra Seccional, Regional o Unidad Local 34 245 104 367 8 23 99 72 92 66ii28 A otra Unidad 2 79 103 105 2 5 32 14 43 22ii29 No. PROCESOS PASARON AL MES SIGUIENTE 4.071 10.759 12.521 82.775 3.567 6.026 11.760 11.283 11.057 11.599



MES: DICIEMBRE AÑO: 2002QUIBDO RIOHACHA SAN GIL STA MARTA STA ROSA DE V SINCELEJO TUNJA VALLEDUPAR VILLAVIICENCIO TOTAL

ii1 No. DE PROCESOS VIENEN MES ANTERIOR 1.737 6.104 2.883 4.750 7.333 2.704 6.014 4.193 16.888 478.029ii2 No. PROCESOS ENTRARON EN EL MES 223 323 371 650 805 435 740 968 1.585 59.011ii3 Por asignación 223 320 369 637 801 435 735 965 1.440 53.351ii4 Con imputado 83 115 163 371 341 251 443 358 662 27.384ii5 En averiguación 140 205 206 266 460 184 292 607 778 25.967ii6 Por reiniciación 0 3 2 2 1 0 4 2 142 1.958ii7 Reasignación provisional 0 0 0 11 0 0 1 0 3 3.482ii8 Revocatoria apertura de instrucción 0 0 0 0 3 0 0 1 0 220ii9 No. PROCESOS SALIERON EN EL MES 156 304 445 491 790 487 810 870 1.419 54.028

ii10 TIPO 1 107 273 389 404 663 449 719 476 1.132 37.454ii11 Apertura instrucción 29 5 61 49 64 33 159 73 146 5.599ii12 Con preso 11 1 0 9 4 1 18 2 4 358ii13 Sin preso 18 4 61 40 60 32 141 71 142 5.241ii14 Por inhibitorio ejecutoriado 75 248 299 353 542 399 510 403 955 28.910ii15 Conciliación ejecutoriado 2 20 13 0 30 0 29 0 24 1.519ii16 Desistimiento 1 0 16 2 21 13 21 0 7 1.345ii17 Indemnización integral ejecutoriada 0 0 0 0 6 4 0 0 0 81ii18 TIPO 2 1 0 3 0 23 0 6 140 14 6.094ii19 Por solicitud de suspensión investigación ejecutoriado1 0 3 0 23 0 6 140 14 6.094ii20 TIPO 3 48 31 53 87 104 38 85 254 273 10.480ii21 Por reasignación 0 0 0 0 0 0 4 46 1 3.717ii22 Cambio de competencia fuera de la Fiscalía 22 1 16 2 27 3 31 20 69 1.397ii23 A Justicia Penal Militar 0 0 2 0 3 1 1 5 6 101ii24 A Inspecciones de Policía 16 0 7 0 20 0 19 13 13 925ii25 A Jueces 6 1 7 2 4 2 11 2 50 371ii26 Cambios de Competencia dentro de la Fiscalía 26 30 37 85 77 35 50 188 203 5.366ii27 A otra Seccional, Regional o Unidad Local 7 9 31 69 62 22 38 123 82 3.444ii28 A otra Unidad 19 21 6 16 15 13 12 65 121 1.922ii29 No. PROCESOS PASARON AL MES SIGUIENTE 1.804 6.123 2.809 4.909 7.348 2.652 5.944 4.291 17.054 483.012



MES: DICIEMBRE AÑO: 2002ANTIOQUIA ARMENIA B/QUILLA BOGOTA B/MANGA BUGA CALI CARTAGENA CUCUTA C/MARCA

iii1 No. DE PROCESOS VIENEN MES ANTERIOR 21.166 5.076 29.212 88.574 13.339 8.968 20.486 32.887 9.896 33.214iii2 No. PROCESOS ENTRARON EN EL MES 2.713 618 1.839 5.366 1.104 987 1.343 1.550 931 1.950iii3 Investigación con preso 708 318 494 919 193 441 303 289 279 492iii4 Investigación sin preso 713 260 584 3.902 861 533 982 929 647 1.340iii5 Reasignación provisional 1.171 40 761 223 50 1 42 295 0 41iii6 Reiniciación 120 0 0 282 0 12 16 37 5 76iii7 Por desplazamiento 2a. Instancia 1 0 0 40 0 0 0 0 0 1iii8 No. PROCESOS SALIERON EN EL MES 2.607 638 1.677 5.606 1.044 811 1.586 872 720 1.492iii9 TIPO 1 1.169 581 1.008 5.186 940 411 1.417 723 522 1.248

iii10 Sentencia Anticipada 105 56 62 326 61 59 127 21 17 67iii11 Audiencia Especial 2 0 1 2 0 0 0 0 0 10iii12 Preclusión antes de calificación ejecutoriada 475 258 271 1.651 327 86 529 280 165 385iii13 Calificación 376 201 621 2.940 466 182 721 232 275 564iii14 Preclusión por falta de mérito ejecutoriada 137 56 269 973 140 71 216 125 120 174iii15 Resolución acusatoria con preso ejecutorida 34 43 40 192 39 13 96 51 31 45iii16 Resolución acusatoria sin preso ejecutoriada 205 102 312 1.775 287 98 409 56 124 345iii17 Mixta ejecutoriada 6 1 6 13 3 3 10 6 2 12iii18 Conciliación 140 22 20 146 62 38 21 73 24 134iii19 Indemnización 15 1 5 15 3 8 1 0 1 3iii20 Desistimiento 50 42 8 85 17 35 8 104 38 44iii21 Cierres parciales 0 0 14 8 1 0 0 7 0 29iii22 TIPO 2 49 2 30 19 1 5 9 21 8 27iii23 Preclusión por muerte ejecutoriado 17 2 0 3 1 0 7 4 1 6iii24 Preclusión por prescripción ejecutoriado 32 0 30 16 0 5 2 17 7 21iii25 TIPO 3 1.389 55 639 401 103 395 160 128 190 217iii26 Por desplazamiento 2a. instancia 1 0 6 40 0 0 2 2 0 6iii27 Revocatoria apertura de instrucción 9 4 2 57 16 18 58 1 23 4iii28 Impedimento 0 0 1 0 0 0 1 3 0 0iii29 Reasignación 1.244 9 250 25 11 0 22 1 2 3iii30 Recusación 0 0 0 0 0 0 0 19 0 0iii31 Cambio de competencia fuera de la FGN 11 1 39 52 6 12 20 37 4 14iii32 A Justicia Penal Militar 2 0 2 10 0 0 0 1 0 0iii33 A Inspecciones de Policía 0 0 3 1 3 0 13 13 0 1iii34 A Jueces 9 1 34 41 3 12 7 23 4 13iii35 Cambios de Competencia dentro de la Fiscalía 124 41 341 227 70 365 57 65 161 190iii36 A otra Seccional, Regional o Unidad Local 79 33 84 177 41 134 28 39 33 98iii37 A otra Unidad 45 8 257 50 29 231 29 26 128 92iii38 No. PROCESOS PASARON AL MES SIGUIENTE 21.272 5.056 29.374 88.334 13.399 9.144 20.243 33.565 10.107 33.672NFR = NUMERO DE FISCALES QUE REPORTÒ INFORMACIÒN235 38 104 565 107 80 213 105 83 151NCF = NUMERO DE CARGOS DE FISCALES DE LA SECCIONAL242 38 113 718 128 81 261 108 88 172 IR = INDICE DE REPORTE (NFR/NCF*100) /* 97,1% 100,0% 92,0% 78,7% 83,6% 98,8% 81,6% 97,2% 94,3% 87,8%FUENTE: Oficina de Planeaciòn con base en los datosreportados por la Direcciòn Nacional de Fiscalìas.



MES: DICIEMBRE AÑO: 2002FLORENCIA IBAGUE MANIZALES MEDELLIN MOCOA MONTERIA NEIVA PASTO PEREIRA POPAYAN

iii1 No. DE PROCESOS VIENEN MES ANTERIOR 1.887 10.118 10.306 22.380 1.916 6.996 11.305 14.696 5.035 13.920iii2 No. PROCESOS ENTRARON EN EL MES 192 1.347 887 1.370 90 504 835 745 591 897iii3 Investigación con preso 76 323 338 440 42 102 273 188 276 119iii4 Investigación sin preso 115 817 519 816 48 397 559 513 290 733iii5 Reasignación provisional 1 164 8 52 0 0 0 41 12 7iii6 Reiniciación 0 31 22 62 0 5 3 3 11 38iii7 Por desplazamiento 2a. Instancia 0 12 0 0 0 0 0 0 2 0iii8 No. PROCESOS SALIERON EN EL MES 157 1.419 830 1.533 79 414 633 714 527 907iii9 TIPO 1 128 1.056 707 1.164 68 372 569 638 468 799

iii10 Sentencia Anticipada 12 44 74 168 18 12 41 28 65 34iii11 Audiencia Especial 0 0 0 0 2 0 0 11 0 0iii12 Preclusión antes de calificación ejecutoriada 40 283 312 355 15 116 219 190 134 232iii13 Calificación 47 555 275 459 32 199 235 290 254 362iii14 Preclusión por falta de mérito ejecutoriada 10 174 96 173 14 97 80 126 101 108iii15 Resolución acusatoria con preso ejecutorida 11 29 33 67 5 10 26 27 18 12iii16 Resolución acusatoria sin preso ejecutoriada 26 352 146 219 13 92 129 137 135 242iii17 Mixta ejecutoriada 0 4 1 1 0 2 3 10 1 7iii18 Conciliación 23 137 22 86 0 10 32 64 4 96iii19 Indemnización 1 10 0 6 0 2 1 7 0 6iii20 Desistimiento 1 20 23 89 1 31 38 38 10 62iii21 Cierres parciales 4 3 0 0 0 0 0 0 0 0iii22 TIPO 2 4 1 16 133 3 2 2 19 0 11iii23 Preclusión por muerte ejecutoriado 3 1 3 14 0 2 2 4 0 6iii24 Preclusión por prescripción ejecutoriado 1 0 13 119 3 0 0 15 0 5iii25 TIPO 3 25 362 107 236 8 40 62 57 59 97iii26 Por desplazamiento 2a. instancia 0 8 0 0 0 0 0 0 1 0iii27 Revocatoria apertura de instrucción 2 3 4 23 1 0 6 0 2 7iii28 Impedimento 0 0 0 0 0 2 0 0 0 2iii29 Reasignación 0 64 1 11 0 0 6 2 5 7iii30 Recusación 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0iii31 Cambio de competencia fuera de la FGN 8 13 14 11 0 10 6 14 6 22iii32 A Justicia Penal Militar 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0iii33 A Inspecciones de Policía 0 2 6 2 0 0 2 10 0 8iii34 A Jueces 8 11 7 8 0 10 4 4 6 14iii35 Cambios de Competencia dentro de la Fiscalía 15 274 88 191 7 28 44 40 45 59iii36 A otra Seccional, Regional o Unidad Local 12 175 38 87 3 23 32 28 31 46iii37 A otra Unidad 3 99 50 104 4 5 12 12 14 13iii38 No. PROCESOS PASARON AL MES SIGUIENTE 1.922 10.046 10.363 22.217 1.927 7.086 11.507 14.727 5.099 13.910NFR = NUMERO DE FISCALES QUE REPORTÒ INFORMACIÒN36 135 70 323 19 61 73 101 80 93NCF = NUMERO DE CARGOS DE FISCALES DE LA SECCIONAL41 137 71 393 19 63 73 89 83 98 IR = INDICE DE REPORTE (NFR/NCF*100) /* 87,8% 98,5% 98,6% 82,2% 100,0% 96,8% 100,0% 113,5% 96,4% 94,9%FUENTE: Oficina de Planeaciòn con base en los datosreportados por la Direcciòn Nacional de Fiscalìas.



MES: DICIEMBRE AÑO: 2002QUIBDO RIOHACHA SAN GIL STA MARTA STA ROSA DE V SINCELEJO TUNJA VALLEDUPAR VILLAVIICENCIO TOTAL

iii1 No. DE PROCESOS VIENEN MES ANTERIOR 2.434 4.998 3.866 5.067 6.910 3.658 8.365 3.610 11.641 411.926iii2 No. PROCESOS ENTRARON EN EL MES 187 144 419 322 611 351 581 643 655 29.772iii3 Investigación con preso 25 66 50 95 108 91 57 215 192 7.512iii4 Investigación sin preso 158 71 361 222 493 258 503 412 392 18.428iii5 Reasignación provisional 0 3 8 4 10 0 19 3 70 3.026iii6 Reiniciación 4 2 0 1 0 2 1 11 0 744iii7 Por desplazamiento 2a. Instancia 0 2 0 0 0 0 1 2 1 62iii8 No. PROCESOS SALIERON EN EL MES 106 98 482 320 734 346 533 677 456 28.018iii9 TIPO 1 94 69 428 278 686 313 477 498 401 22.418

iii10 Sentencia Anticipada 6 1 14 5 30 4 28 9 40 1.534iii11 Audiencia Especial 0 0 0 2 0 0 0 8 0 38iii12 Preclusión antes de calificación ejecutoriada 38 6 144 82 173 117 236 173 118 7.410iii13 Calificación 40 56 211 172 321 192 182 293 199 10.952iii14 Preclusión por falta de mérito ejecutoriada 11 25 98 98 119 108 82 81 55 3.937iii15 Resolución acusatoria con preso ejecutorida 5 4 9 10 23 5 7 14 20 919iii16 Resolución acusatoria sin preso ejecutoriada 24 27 104 64 179 79 93 198 124 6.096iii17 Mixta ejecutoriada 0 2 0 0 1 0 0 6 5 105iii18 Conciliación 8 0 44 5 102 0 24 8 27 1.372iii19 Indemnización 0 0 1 0 4 0 1 0 0 91iii20 Desistimiento 2 0 14 12 55 0 6 1 10 844iii21 Cierres parciales 0 4 0 0 0 0 0 0 2 72iii22 TIPO 2 0 9 3 4 1 0 4 4 7 394iii23 Preclusión por muerte ejecutoriado 0 0 3 1 1 0 1 0 0 82iii24 Preclusión por prescripción ejecutoriado 0 9 0 3 0 0 3 4 7 312iii25 TIPO 3 12 20 51 38 47 33 52 175 48 5.206iii26 Por desplazamiento 2a. instancia 0 2 0 0 0 0 0 5 0 73iii27 Revocatoria apertura de instrucción 0 0 0 0 2 1 0 4 0 247iii28 Impedimento 1 3 0 0 0 0 0 1 0 14iii29 Reasignación 0 0 2 1 0 0 2 116 0 1.784iii30 Recusación 0 0 0 0 0 0 0 0 0 20iii31 Cambio de competencia fuera de la FGN 5 1 5 2 1 1 12 5 4 336iii32 A Justicia Penal Militar 0 0 0 1 0 1 0 0 0 19iii33 A Inspecciones de Policía 3 0 1 0 0 0 1 0 0 69iii34 A Jueces 2 1 4 1 1 0 11 5 4 248iii35 Cambios de Competencia dentro de la Fiscalía 6 14 44 35 44 31 38 44 44 2.732iii36 A otra Seccional, Regional o Unidad Local 3 11 34 28 35 13 30 18 27 1.420iii37 A otra Unidad 3 3 10 7 9 18 8 26 17 1.312iii38 No. PROCESOS PASARON AL MES SIGUIENTE 2.515 5.044 3.803 5.069 6.787 3.663 8.413 3.576 11.840 413.680NFR = NUMERO DE FISCALES QUE REPORTÒ INFORMACIÒN31 31 42 53 74 34 64 64 89 3.154NCF = NUMERO DE CARGOS DE FISCALES DE LA SECCIONAL31 31 42 56 74 34 64 65 93 3.506 IR = INDICE DE REPORTE (NFR/NCF*100) /* 100,0% 100,0% 100,0% 94,6% 100,0% 100,0% 100,0% 98,5% 95,7% 90,0%FUENTE: Oficina de Planeaciòn con base en los datosreportados por la Direcciòn Nacional de Fiscalìas.



POR POR UNIDADES NACIONALES DE UNIDADES NACIONALES DE FISCALIASFISCALIAS

MES DE MES DE OCTUBREOCTUBRE DE 2002DE 2002

MES: OCTUBRE AÑO: 2002

LAVADO DE ACTIVOS

DERECHOS HUMANOS

ANTICORRUPCIONDERECHOS DE

AUTORANTINARCOTICOS

CONTRA EL SECUESTRO Y

EXTORSIONTOTAL

ii1 No. DE PROCESOS VIENEN MES ANTERIOR 311 624 330 44 302 28 1.639ii2 No. PROCESOS ENTRARON EN EL MES 16 6 10 8 11 3 54ii3 Por asignación 15 4 9 8 10 1 47ii4 Con imputado 12 0 5 2 1 0 20ii5 En averiguación 3 4 4 6 9 1 27ii6 Por reiniciación 1 0 1 0 1 2 5ii7 Reasignación provisional 0 1 0 0 0 0 1ii8 Revocatoria apertura de instrucción 0 1 0 0 0 0 1ii9 No. PROCESOS SALIERON EN EL MES 15 17 24 5 21 1 83

ii10 TIPO 1 3 8 10 5 9 1 36ii11 Apertura instrucción 1 7 1 4 1 1 15ii12 Con preso 0 1 0 0 0 1 2ii13 Sin preso 1 6 1 4 1 0 13ii14 Por inhibitorio ejecutoriado 2 1 9 1 8 0 21ii15 Conciliación ejecutoriado 0 0 0 0 0 0 0ii16 Desistimiento 0 0 0 0 0 0 0ii17 Indemnización integral ejecutoriada 0 0 0 0 0 0 0ii18 TIPO 2 1 0 0 0 0 0 1ii19 Por solicitud de suspensión investigación ejecutoriado 1 0 0 0 0 0 1ii20 TIPO 3 11 9 14 0 12 0 46ii21 Por reasignación 10 2 8 0 4 0 24ii22 Cambio de competencia fuera de la Fiscalía 0 0 1 0 0 0 1ii23 A Justicia Penal Militar 0 0 0 0 0 0 0ii24 A Inspecciones de Policía 0 0 0 0 0 0 0ii25 A Jueces 0 0 1 0 0 0 1ii26 Cambios de Competencia dentro de la Fiscalía 1 7 5 0 8 0 21ii27 A otra Seccional, Regional o Unidad Local 1 7 2 0 6 0 16ii28 A otra Unidad 0 0 3 0 2 0 5ii29 No. PROCESOS PASARON AL MES SIGUIENTE 312 613 316 47 292 30 1.610

FISCALIA GENERAL DE LA NACION - ESTADISTICA MENSUAL DEL TRAMITE DE PROCESOS DE LAS UNIDADES NACIONALES DE FISCALIAS


(NUMERO DE PROCESOS)

MES: OCTUBRE AÑO: 2002

LAVADO DE ACTIVOS

DERECHOS HUMANOS

ANTICORRUPCION DERECHOS DE AUTOR

ANTINARCOTICOSCONTRA EL

SECUESTRO Y EXTORSION

TOTAL

iii1 No. DE PROCESOS VIENEN MES ANTERIOR 353 277 187 90 136 59 1.102iii2 No. PROCESOS ENTRARON EN EL MES 136 16 11 18 5 3 189iii3 Investigación con preso 4 5 1 0 3 3 16iii4 Investigación sin preso 12 5 7 18 2 0 44iii5 Reasignación provisional 119 0 3 0 0 0 122iii6 Reiniciación 0 4 0 0 0 0 4iii7 Por desplazamiento 2a. Instancia 1 2 0 0 0 0 3iii8 No. PROCESOS SALIERON EN EL MES 123 7 25 8 21 2 186iii9 TIPO 1 3 7 3 6 3 1 23

iii10 Sentencia Anticipada 2 0 0 0 0 0 2iii11 Audiencia Especial 0 0 0 0 0 0 0iii12 Preclusión antes de calificación ejecutoriada 1 0 0 0 0 0 1iii13 Calificación 0 6 2 5 3 1 17iii14 Preclusión por falta de mérito ejecutoriada 0 1 1 3 2 0 7iii15 Resolución acusatoria con preso ejecutorida 0 4 0 1 1 1 7iii16 Resolución acusatoria sin preso ejecutoriada 0 1 1 1 0 0 3iii17 Mixta ejecutoriada 0 0 1 1 0 0 2iii18 Conciliación 0 0 0 0 0 0 0iii19 Indemnización 0 0 0 0 0 0 0iii20 Desistimiento 0 0 0 0 0 0 0iii21 Cierres parciales 0 1 0 0 0 0 1iii22 TIPO 2 0 0 0 1 0 0 1iii23 Preclusión por muerte ejecutoriado 0 0 0 0 0 0 0iii24 Preclusión por prescripción ejecutoriado 0 0 0 1 0 0 1iii25 TIPO 3 120 0 22 1 18 1 162iii26 Por desplazamiento 2a. instancia 1 0 0 1 0 0 2iii27 Revocatoria apertura de instrucción 0 0 0 0 1 0 1iii28 Impedimento 0 0 0 0 0 0 0iii29 Reasignación 116 0 22 0 4 0 142iii30 Recusación 0 0 0 0 0 0 0iii31 Cambio de competencia fuera de la FGN 2 0 0 0 0 1 3iii32 A Justicia Penal Militar 0 0 0 0 0 0 0iii33 A Inspecciones de Policía 1 0 0 0 0 0 1iii34 A Jueces 1 0 0 0 0 1 2iii35 Cambios de Competencia dentro de la Fiscalía 1 0 0 0 13 0 14iii36 A otra Seccional, Regional o Unidad Local 1 0 0 0 9 0 10iii37 A otra Unidad 0 0 0 0 4 0 4iii38 No. PROCESOS PASARON AL MES SIGUIENTE 366 286 173 100 120 60 1.105NFR = NUMERO DE FISCALES QUE REPORTÒ INFORMACIÒN 25 29 22 7 19 5 107NCF = NUMERO DE CARGOS DE FISCALES DE LA SECCIONAL31 30 22 6 19 5 113 IR = INDICE DE REPORTE (NFR/NCF*100) /* 80,6% 96,7% 100,0% 116,7% 100,0% 100,0% 94,7%FUENTE: Oficina de Planeaciòn con base en los datos reportados por la Direcciòn Nacional de Fiscalìas.

FISCALIA GENERAL DE LA NACION - ESTADISTICA MENSUAL DEL TRAMITE DE PROCESOS DE LAS UNIDADES NACIONALES DE FISCALIAS


(NUMERO DE PROCESOS)



MES DE MES DE NOVIEMBRENOVIEMBRE DE 2002DE 2002

MES: NOVIEMBRE AÑO: 2002

LAVADO DE ACTIVOS

DERECHOS HUMANOS


AUTORANTINARCOTICOS


EXTORSIONTOTAL



FISCALIA GENERAL DE LA NACION - ESTADISTICA MENSUAL DEL TRAMITE DE PROCESOS DE LAS UNIDADES NACIONALES DE FISCALIAS(NUMERO DE PROCESOS)


MES: NOVIEMBRE AÑO: 2002

LAVADO DE ACTIVOS

DERECHOS HUMANOS ANTICORRUPCION

DERECHOS DE AUTOR ANTINARCOTICOS


EXTORSIONTOTAL







MES DE MES DE DICIEMBREDICIEMBRE DE 2002DE 2002

MES: DICIEMBRE AÑO: 2002

LAVADO DE ACTIVOS

DERECHOS HUMANOS


AUTORANTINARCOTICOS


EXTORSIONTOTAL





MES: DICIEMBRE AÑO: 2002

LAVADO DE ACTIVOS

DERECHOS HUMANOS

ANTICORRUPCION DERECHOS DE AUTOR

ANTINARCOTICOSCONTRA EL

SECUESTRO Y EXTORSION

TOTAL





ESTADISTICAESTADISTICAS DEL CUERPO TECNICO S DEL CUERPO TECNICO DE INVESTIGACIONES DE INVESTIGACIONES –– DIVISION DIVISION

DE INVESTIGACIONES DE INVESTIGACIONES TRIMESTRE: TRIMESTRE:

OCTUBREOCTUBRE--DICIEMBRE DE 2002DICIEMBRE DE 2002

FISCALIA GENERAL DE LA NACION - CUERPO TECNICO DE INVESTIGACIONES - DIVISION DE INVESTIGACIONESACTIVIDADES TRIMESTRE OCTUBRE - DICIEMBRE DE 2002

OC

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NO

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NO

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OC

TU

BR

E

NO

VIE

MB

RE

DIC

IEM

BR

E

ARMENIA 490 492 433 23 41 23 15 4 6 38 2 18 27 543 17 20 15 24BARRANQUILLA 785 813 615 45 22 29 12 7 27 44 18 5 10 6 111 100 93 89BOGOTA 3.252 1.690 1.422 54 69 56 0 0 0 85 19 1 1 0 0 40 44 44BUCARAMANGA 2.583 2.558 2.174 53 47 68 11 29 34 76 226 100 59 6.425 4.740 39 73 50CALI 3.509 1.980 1.610 54 33 21 8 24 36 19 56 37 8 18 21 31 38 49CARTAGENA 622 561 501 21 8 21 9 6 2 41 9 28 2 2 2 34 25 36CUCUTA 675 777 668 15 9 4 2 5 7 11 34 20 10 3 5 10 12 6CUNDINAMARCA 1.298 1.567 1.117 52 47 35 14 21 9 19 28 11 11 1 1 17 10 15FLORENCIA 212 167 190 7 2 2 6 24 14 2 58 0 0 0 0 4 2 0IBAGUE 2.044 2.147 1.789 87 64 64 5 10 11 24 26 35 99 51 33 25 23 72MANIZALES 774 826 939 17 20 8 10 10 8 19 25 12 638 95.878 1.763 0 85 51MEDELLIN 2.920 2.727 1.977 70 148 55 139 25 42 212 169 161 44 143 24 19 50 17MONTERIA 466 425 357 15 8 8 0 2 1 4 3 2 0 2 0 0 0 0NEIVA 755 687 603 25 12 11 4 13 3 8 5 9 12 3 4 6 9 7PASTO 1.110 1.273 2.375 89 84 13 7 7 0 15 5 4 8 6 19 107 121 46PEREIRA 675 644 574 16 19 3 8 16 10 11 15 9 3 12 0 10 4 8POPAYAN 1.027 955 1.030 22 34 16 4 6 2 7 59 1 1 6 1 21 15 19QUIBDO 338 253 123 13 6 3 2 2 1 1 5 0 3 0 0 30 17 23RIOHACHA 451 291 205 7 12 5 11 24 7 34 76 24 12 28 12 0 79 32SANTA MARTA 724 470 569 10 26 13 2 0 7 2 0 1 0 1 1 9 13 11SINCELEJO 168 245 154 14 1 3 1 1 5 12 7 5 0 2 133 4 2 5TUNJA 1.090 990 969 22 17 10 0 4 1 13 18 1 5 8 9 8 1 11VALLEDUPAR 518 502 348 27 8 10 0 0 0 32 25 8 0 0 0 15 20 20VILLAVICENCIO 1.081 926 775 31 42 16 10 8 25 21 70 752 10 49 79 9 11 8TOTAL 27.567 23.966 21.517 789 779 497 280 248 258 750 958 1.244 963 103.187 6.975 558 762 643FUENTE: Dirección Nacional del Cuerpo Técnico de Investigaciones - División de Investigaciones.ND = No reportó datos.

Allanamientos IncautacionesJudicializaciones por actuación prejudicial

SECCIONAL CTI

Investigaciones por Comisión

Capturas Efectivas Capturas en Flagrancia

ESTADISTICAESTADISTICAS DEL CUERPO TECNICO S DEL CUERPO TECNICO DE INVESTIGACIONES DE INVESTIGACIONES –– DIVISION DIVISION DE CRIMINALISTICA DE CRIMINALISTICA –– SECCION DE SECCION DE

IDENTIFICACION NACIONAL IDENTIFICACION NACIONAL TRIMESTRE: TRIMESTRE:

OCTUBREOCTUBRE--DICIEMBRE DE 2002DICIEMBRE DE 2002

FISCALIA GENERAL DE LA NACION - CUERPO TECNICO DE INVESTIGACIONES - DIVISION DE CRIMINALISTICA - SECCION DE IDENTIFICACION NACIONALACTIVIDADES OCTUBRE A DICIEMBRE DE 2002

OC

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TU

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E

NO

VIE

MB

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IEM

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E

NIVEL CENTRAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 9 12 7 0 4 29 34 18 535 672 914 153 176 190ARMENIA 17 20 17 7 0 0 12 10 6 7 4 0 3 102 69 47 39 34 51 252 217 140BARRANQUILLA 85 104 108 0 0 0 0 7 7 6 0 0 0 724 696 547 627 671 357BOGOTA 365 386 382 0 0 0 5 8 8 1.166 1.463 1.625 2.256 2.175 1.333 2.279 1.735 2.584BUCARAMANGA 85 50 90 8 3 5 13 17 21 5 4 5 7 8 10 529 516 424 561 509 470 631 599 537CALI 293 312 217 13 24 12 26 0 9 216 173 174 373 448 530 581 499 411CARTAGENA 0 0 0 8 6 8 1 0 0 5 5 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0CUCUTA 93 100 98 11 13 14 6 4 9 11 8 67 50 16 235 310 270 208 284 285CUNDINAMARCA 188 191 0 9 10 0 30 17 14 8 3 3 24 18 6 209 191 0 321 242 0 286 230 0FLORENCIA 23 19 7 3 1 0 2 0 1 0 0 1 0 0 0 3 43 15 52 48 0 84 152 94IBAGUE 103 72 31 3 0 2 13 25 11 7 13 3 5 13 8 120 129 113 359 270 339 489 653 660MANIZALES 59 33 48 2 2 0 5 8 4 0 0 0 5 2 3 124 150 145 74 106 145 306 289 347MEDELLIN 379 358 336 0 0 0 65 57 40 10 9 7 0 0 0 399 100 103 744 832 37 623 809 279MONTERIA 13 10 13 0 0 0 6 6 8 5 6 5 0 1 1 70 84 104 24 14 10 222 150 135PASTO - MOCOA 73 63 65 0 2 0 8 4 9 4 1 3 0 0 0 267 259 111 123 78 88 773 646 471NEIVA 20 27 26 0 0 0 12 5 4 11 5 4 2 1 1 30 29 21 166 374 95 181 212 179PEREIRA 36 32 40 3 3 4 23 26 0 14 16 0 3 2 9 135 125 170 594 592 469 119 114 81POPAYAN 33 26 37 2 4 0 15 22 9 6 6 2 3 88 115 58 166 146 121 411 349 412QUIBDO 10 24 14 0 8 0 1 0 0 1 0 0 0 0 1 43 17 4 37 23 7 658 307 155RIOHACHA 28 40 17 2 0 1 0 0 0 44 72 57 1.056 543 69 123 155 87SANTA MARTA 31 27 24 2 5 4 7 4 2 0 0 22 78 30 53 38 14 143 199 82SINCELEJO 11 10 17 0 1 0 6 6 8 6 6 5 1 0 3 17 14 11 51 25 51 101 127 126TUNJA 34 38 38 9 0 0 13 2 12 0 2 5 11 22 18 0 0 0 86 97 130 375 348 325VALLEDUPAR 80 59 28 17 3 1 6 0 2 0 1 69 48 35 97 99 46 448 519 392VILLAVICENCIO 34 18 25 16 15 4 26 37 26 2 15 8 4 21 2 80 62 79 205 250 212 282 186 221TOTAL 2.093 2.019 1.678 107 94 47 277 248 166 104 102 61 135 121 105 3.829 3.821 3.360 8.931 8.621 5.948 10.355 9.626 8.550FUENTE: Dirección Nacional del Cuerpo Técnico de Investigaciones - División de Criminalística.- Sección de Identificación NacionalND = No reportó datos.

SECCIONAL CTI

Inspección de cadáveres

Identificación de occisos

Reporte desapa-recidos

Desaparecidos ubicados

Exploraciones lofoscópicas Reseñas Dictámemes Informes

FISCALIA GENERAL DE LA NACION

OFICINA DE PLANEACION

UN ANALISIS COMPARATIVO DE LAS ESTADISTICAS DE PROCESOS PENALES

EN LA FISCALIA GENERAL DE LA NACION DE LOS AÑOS 2001 Y 2002

Bogotá, Abril 07 de 2003

OFICINA DE PLANEACION

LIZBETH TRIANA CASAS Jefe Oficina de Planeación

COMPONENTE ESTADISTICO

ARGEMIRO UNIBIO AVILA JORGE ENRIQUE BAUTISTA RIVERA

JORGE ENRIQUE HURTADO HIGUERA NELSON RINCON BERNAL

CARLOS ALBERTO MONTAÑO VASQUEZ

INDICE

Pág.

Introducción................................................................................................................. 4

I. Movimientos de cantidades de procesos penales .............................................. 5

2. Cantidad de salidas de procesos.......................................................................... 7

3. Cantidad de procesos pendientes al finalizar año............................................. 9

4. Movimiento mensual de entradas y salidas, y procesos pendientes a fin

de trimestres.......................................................................................................... 10

5. Indicadores de gestión ........................................................................................ 12

5.1 Del índice de descongestión: ........................................................................... 12

5.2 Del índice de congestión mensual adicional: ................................................. 12

5.3 Del índice de eficacia: ....................................................................................... 14

II. Cantidad de resoluciones proferidas por los fiscales ..................................... 14

III. Delitos de mayor frecuencia............................................................................. 15

4

FISCALIA GENERAL DE LA NACION UN ANALISIS COMPARATIVO

DE LAS ESTADISTICAS DE PROCESOS DE LOS AÑOS 2001 Y 2002

Introducción/1 Conocidas la Estadística Mensual del Trámite de Procesos y la Estadística Mensual de Procesos por Delitos para el año 2002, amerita hacer un análisis comparativo con sus similares del año inmediatamente anterior, en la medida en que ellas reflejan, en buena parte, las cargas de trabajo ingresadas a los despachos de los fiscales y los resultados de la gestión adelantada por parte de los mismos. La estadística por delitos permite, además, observar las tendencias de la criminalidad, en términos de los delitos que registraron mayor frecuencia de ocurrencia durante el período analizado. La manera de realizar este análisis de tipo estadístico es la siguiente: Se abordan estructuralmente tres grandes componentes: 1) Movimientos de cantidades de procesos penales, 2) Número de resoluciones proferidas por los fiscales, y, 3) Delitos de mayor frecuencia. Del primer componente mencionado, se realizaron cinco análisis: i. Entradas de procesos ii. Salidas de procesos iii. Procesos pendientes iv. Movimiento mensual de entradas y salidas, y procesos pendientes a fin de trimestres v. Indicadores de gestión En los cuatro primeros análisis se trataron los siguientes aspectos: cantidades de procesos, tasas de crecimiento de un año a otro, participación porcentual o importancia relativa de los diferentes tipos de entradas y salidas de 1/ El análisis que se presenta a continuación aparece publicado en el Boletín Estadístico No. 3, y corresponde a un análisis eminentemente estadístico, realizado con los datos reportados por los mismos fiscales, y que se consolidan en la Dirección Nacional de Fiscalías, para el caso de la Estadística Mensual del Trámite de Procesos, y en la Oficina de Planeación, para el caso de la Estadística Mensual del Trámite de Procesos por Delitos

5

procesos dentro de los totales, y los promedios de procesos por fiscal. En cuanto a los indicadores de gestión se analizaron los índices de descongestión, índices de congestión mensual adicional e índices de eficacia. En cuanto a las cantidades de resoluciones proferidas por los fiscales se hicieron los siguientes análisis: cantidades de resoluciones, tasas de crecimiento interanual, promedios por fiscal y participaciones o importancia relativa de las diferentes tipos de resoluciones. Finalmente, respecto a las cantidades de delitos por los cuales la Fiscalía inició una investigación, tercer componente de este informe, el análisis respectivo contempló lo siguiente: Delitos de mayor frecuencia: cantidades, tasas de crecimiento e importancia relativa de los mismos. I. Movimientos de cantidades de procesos penales 1. Cantidad de entradas de procesos El volumen total de procesos entrados a los distintos despachos de fiscales, en todo el país, ascendió en el año 2002 a 1.408.202 expedientes, es decir, un volumen 9% superior al registrado durante el año 2001. (ver Cuadro No.1). De ese total, 1.178.238 procesos, es decir el 84%, constituyeron en el 2002 “nuevas entradas”, y 229.964 (16%) “otras entradas”. En el 2001 esos porcentajes fueron 76% y 24% respectivamente. Las entradas “nuevas” registraron en el 2002 un incremento del 19% respecto a las registradas en el 2001 mientras que las “otras entradas” mostraron un comportamiento decreciente (-24%). Analizando el comportamiento de las entradas de procesos, como promedios-mes por fiscal, se observa que mientras en el año 2001 el total de entradas registró un promedio de 33 procesos, en el año 2002 aumentó a 36 procesos (Ver Cuadro No. 2).

6

2001 2002Crecimiento 2002/2001

(%)


(%)


(%)TOTAL ENTRAN INVESTIGACION PREVIA 747.427 913.216 22% 58% 65%

Por asignación 605.925 775.308 28% 81% 85% Con imputado 319.246 409.903 28% 53% 53% En averiguación 286.679 365.405 27% 47% 47%Por reiniciación 37.615 69.260 84% 5% 8%Reasignación provisional 101.292 66.048 -35% 14% 7%Revocatoria apertura de instrucción 2.595 2.600 0% 0% 0%

TOTAL ENTRAN INSTRUCCIÓN 545.619 494.986 -9% 42% 35%Investigación con preso 87.440 95.309 9% 16% 19%Investigación sin preso 295.150 307.621 4% 54% 62%Reasignación provisional 124.561 65.808 -47% 23% 13%Reiniciación 37.525 25.108 -33% 7% 5%Por desplazamiento 2a. Instancia 943 1.140 21% 0% 0%

TOTAL ENTRADAS INV- PREVIA + INSTRUCCIÓN 1.293.046 1.408.202 9% 100% 100%

TOTAL ENTRADAS "NUEVAS"/1 988.515 1.178.238 19% 76% 84%TOTAL OTRAS ENTRADAS/2 304.531 229.964 -24% 24% 16%Fuente: Cálculos Oficina de Planeación con base en los datos suministrados por la DNF. /1 ENTRADAS "NUEVAS"= En Invest. Previa: entradas por asignación (Con imputado + en averiguación) En Instrucción: Investigaciones CON preso + investigaciones SIN preso. /2 OTRAS ENTRADAS= Resto de entradas: Reiniciaciones, reasignaciones, revocatorias, desplazamientos.

A LA FISCALIA GENERAL DE LA NACION 2001 - 2002

Cuadro No. 1ENTRADAS DE PROCESOS

2001 2002

TOTAL ENTRAN INVESTIGACION PREVIA 19 23

Por asignación 15 20 Con imputado 8 10 En averiguación 7 9Por reiniciación 1 2Reasignación provisional 3 2Revocatoria apertura de instrucción 0 0

TOTAL ENTRAN INSTRUCCIÓN 14 12Investigación con preso 2 2Investigación sin preso 7 8Reasignación provisional 3 2Reiniciación 1 1Por desplazamiento 2a. Instancia 0 0

TOTAL ENTRADAS INV- PREVIA + INSTRUCCIÓN 33 36

TOTAL ENTRADAS "NUEVAS"/1 25 30TOTAL OTRAS ENTRADAS/2 8 6Fuente: Cálculos Oficina de Planeación con base en los datos suministrados por la DNF./1 y /2 Ver definiciones en el Cuadro No. 1.


Cuadro No. 2ENTRADAS DE PROCESOS A LA FISCALIA GENERAL DE LA NACION

7

Las “entradas nuevas” pasaron de 25 a 30 procesos promedio mes por fiscal y las “otras entradas” disminuyeron de 8 a 6 entradas. En la etapa donde se aprecia la mayor cantidad de “entradas nuevas” es en la etapa de investigación previa donde se pasó de un promedio de 15 procesos en el 2001 a 20 procesos en el año 2002. 2. Cantidad de salidas de procesos El volumen total de procesos evacuados de los distintos despachos de fiscales en todo el país, ascendió en el año 2002 a 1.271.858 expedientes, lo que equivale a un 6% más del volumen evacuado durante el año 2001. (ver Cuadro No. 3).

2001 2002Crecimiento 2002/2001

(%)


(%)


(%)TOTAL SALEN INVESTIGACION PREVIA 659.180 822.550 25% 55% 65%

Salidas "efectivas"/1 275.238 492.991 79% 42% 60%Suspensiones 122.420 82.891 -32% 19% 10%Reasignaciones/2 226.486 222.818 -2% 34% 27%Otras salidas/3 35.036 23.850 -32% 5% 3%

TOTAL SALEN INSTRUCCIÓN 540.383 449.308 -17% 45% 35%Salidas "efectivas"/1 286.775 310.399 8% 53% 69%Preclusiones por prescripción 4.431 4.544 3% 1% 1%Reasignaciones/2 235.320 125.316 -47% 44% 28%Otras salidas/3 13.857 9.049 -35% 3% 2%

TOTAL SALIDAS INV- PREVIA + INSTRUCCIÓN 1.199.563 1.271.858 6% 100% 100%

TOTAL SALIDAS "EFECTIVAS" 562.013 803.390 43% 47% 63%TOTAL SUSPENSIONES + PRECLUSIONES POR PRESCRIPCION

126.851 87.435 -31% 11% 7%

TOTAL REASIGNACIONES 461.806 348.134 -25% 38% 27%TOTAL OTRAS SALIDAS 48.893 32.899 -33% 4% 3%Fuente: Cálculos Oficina de Planeación con base en los datos suministrados por la DNF./1 Salidas Efectivas incluye, en la Etapa de Investigación Previa: aperturas de instrucción, inhibitorios, conciliaciones, desistimientos e indemnizaciones integrales en la Etapa de Instrucción: sentencias anticipadas, audiencias especiales, preclusiones antes de calificación, calificaciones, mixtas, conciliaciones, indemnizaciones, desistimientos y cierres parciales./2 Reasignaciones se refiere a movimientos por cambios de competencia dentro de la FGN. En la etapa de instrucción incluye también desplazamientos, revocatorias de apertura de instrucción, impedimentos y recusaciones./3 Otras Salidas corresponde, en investigación previa, a cambios de competencia fuera de la FGN. En instrucción además incluye preclusiones por muerte.

Cuadro No. 3SALIDAS DE PROCESOS

DE LA FISCALIA GENERAL DE LA NACION 2001 - 2002

Del total de salidas del 2002, el 63% correspondieron a “salidas efectivas”, el 27% a reasignaciones internas, el 7% básicamente a suspensiones de investigaciones preliminares y el 3% restante a cambios de competencia fuera de la Fiscalía. Sin embargo, comparando con el 2001 se nota una sustancial mejoría en la “calidad” de las salidas: en ese año los porcentajes

8

fueron respectivamente: 47% de salidas efectivas; 38% de reasignaciones; 11% de suspensiones de investigaciones y 4% de cambios de competencia fuera de la FGN. Por etapa procesal cabe destacar el crecimiento mostrado por las “salidas efectivas”, principalmente en la etapa de investigación previa, y su importancia relativa frente a los demás tipos de salidas. Esta importancia relativa mejoró, en las dos etapas procesales, en el año 2002 respecto a lo registrado en el 2001. Analizando los promedios-mes por fiscal de la evacuación de procesos se encuentra que en el año 2002 el promedio de salidas mensuales por fiscal aumentó en 2 procesos respecto al promedio registrado en el año 2001, al pasar de 30 a 32 procesos. (Ver Cuadro No. 4).

2001 2002

TOTAL SALEN INVESTIGACION PREVIA 17 21

Salidas "efectivas"/1 7 12Suspensiones 3 2Reasignaciones/2 6 6Otras salidas/3 1 1

TOTAL SALEN INSTRUCCIÓN 14 11Salidas "efectivas"/1 7 8Preclusiones por prescripción 0 0Reasignaciones/2 6 3Otras salidas/3 0 0

TOTAL SALIDAS INV- PREVIA + INSTRUCCIÓN 30 32

TOTAL SALIDAS "EFECTIVAS" 14 20

TOTAL SUSPENSIONES + PRECLUSIONES POR PRESCRIPCION 3 2

TOTAL REASIGNACIONES 12 9TOTAL OTRAS SALIDAS 1 1Fuente: Cálculos Oficina de Planeación con base en los datos suministrados por la DNF. /1, /2 y /3 ver definiciones en el Cuadro No. 3.

SALIDAS DE PROCESOS DE LA FISCALIA GENERAL DE LA NACIONPROMEDIOS-MES POR FISCAL

Cuadro No. 4

El aumento radica en las salidas de la etapa de investigación previa donde se pasó de 17 procesos promedio mes por fiscal en el 2001 a 21 procesos en el año 2002. En la etapa instructiva estos promedios fueron de 14 y 11 respectivamente. Evaluando el promedio de “salidas efectivas” se aprecia un incremento de 14 a 20 procesos promedio mes por fiscal.

9

Las suspensiones y las preclusiones por prescripción de procesos registraron una disminución, así como también las reasignaciones internas: las primeras en 1 proceso y las segundas en 3 procesos promedio-mes por fiscal. 3. Cantidad de procesos pendientes al finalizar año. El volumen total de procesos pendientes en los distintos despachos de fiscales, en todo el país, ascendió a finales del año 2002 a 899.484 expedientes, registrando un incremento del 17% al volumen registrado al finalizar el año 2001. (ver Cuadro No. 5).

2001 2002Crecimiento 2002/2001

(%)


(%)


(%)ETAPA DE INVESTIGACION PREVIA 396.371 484.651 22% 52% 54%

TOTAL INSTRUCCIÓN 371.306 414.833 12% 48% 46%TOTAL 767.677 899.484 17% 100% 100%Fuente: Cálculos Oficina de Planeación con base en los datos suministrados por la DNF.

Cuadro No. 5CANTIDAD DE PROCESOS PENDIENTES EN LA FISCALIA GENERAL DE LA NACION

AL FINALIZAR AÑO: 2001-2002

Del total de procesos pendientes en el 2002, el 54% estaban en la etapa de investigación previa y el 46% restante en la etapa instructiva. Esos porcentajes fueron de 52% y 48%, respectivamente en el año 2001, es decir, que la proporción de procesos en etapa de investigación previa pendientes por resolverse aumentó en 2% entre el 2001 y el 2002. El promedio de procesos pendientes por fiscal pasó de 234 procesos al finalizar el año 2001 a 273 procesos al finalizar el año 2002, es decir, ahora cada fiscal tiene una cantidad adicional de 38 procesos a la que tenía finalizando el 2001. (Ver Cuadro No. 6).

2001 2002

ETAPA DE INVESTIGACION PREVIA 121 147

TOTAL INSTRUCCIÓN 113 126TOTAL 234 273Fuente: Cálculos Oficina de Planeación con base en los datos suministrados por la DNF.

Cuadro No. 6PROCESOS PENDIENTES EN LA FISCALIA GENERAL DE LA NACION

PROMEDIOS POR FISCAL AL FINALIZAR AÑO

10

4. Movimiento mensual de entradas y salidas, y procesos pendientes a fin de trimestres

Mirando el comportamiento mensual de las entradas y salidas de procesos, y del comportamiento trimestral de los stock de procesos pendientes por resolver, durante los dos años analizados (ver Gráfico No. 1), se aprecia lo siguiente: 1) El flujo de entradas (línea color azul) se encuentra, casi siempre, por encima del flujo de las salidas totales (línea color rojo). Las dos series, sin embargo, mantienen un comportamiento paralelo. 2) La diferencia entre entradas y salidas es más pronunciada si comparan las entradas con las “salidas efectivas” (línea color negro). 3) Se aprecia un pico en las entradas totales en el mes de agosto de 2001, que es el reflejo del ingreso de las contravenciones como consecuencia del inicio en la aplicación de los nuevos códigos penal y de procedimiento penal. Este mismo comportamiento, sin embargo, se aprecia en el “total salidas”, mas no así en las “salidas efectivas”. 4) El volumen de carga laboral histórica, que viene represada de meses y años anteriores, parece explicar el volumen de procesos pendientes que la FGN tiene por resolver, y la diferencia entre las entradas y las salidas (“efectivas”) de procesos parecen explicar el incremento progresivo registrado en el volumen de procesos pendientes a final de cada trimestre (columnas de color verde).

11

Fuente: Cálculos de la Oficina de Planeación con base en los datos suministrados por la Dirección Nacional de Fiscalías.

Grafico No. 1COMPARACION ENTRADAS Y SALIDAS DE PROCESOS Y PROCESOS PENDIENTES 2001-2002

678.7

38

671.7

65

656.0

49

682.4

93

767.6

77

833.8

59

866.1

50

881.8

14

899.4

84

0100.000200.000300.000400.000500.000600.000700.000800.000900.000

1.000.000

en

e

feb

ma

r

ab

r

ma

y

jun

jul

ag

o

se

p

oct

no

v

dic

en

e

feb

ma

r

ab

r

ma

y

jun

jul

ag

o

se

p

oct

no

v

dic

Procesospendientes

Totalentradas

Total salidas

Salidas"efectivas"

20022001

12

5. Indicadores de gestión 5.1 Del índice de descongestión: El índice de descongestión (línea color azul del Gráfico No. 2 de la página siguiente), que muestra el porcentaje de procesos evacuados respecto del total de carga laboral existente, y por lo cual es deseable que sus valores tiendan al 100%, muestra un comportamiento que oscila alrededor del 10% durante todos los meses del período analizado, excepto en el mes de agosto de 2001, justamente recién entrados en vigencia los nuevos códigos penal y de procedimiento penal. El anterior comportamiento demuestra una baja tendencia a descongestionar los despachos; el caso del mes de agosto parece indicar que el volumen de nuevas entradas (contravenciones) fue, así mismo, evacuado aun cuando esas salidas no fueron salidas con “decisiones de fondo”, como parece corroborarlo el indicador de eficacia (línea color verde del Gráfico No. 2) y el indicador de congestión mensual adicional (línea color verde del Gráfico No. 2 página siguiente). 5.2 Del índice de congestión mensual adicional: Este índice, representado con la línea color rojo en el Gráfico No. 2 de la página siguiente, muestra la proporción de nuevas entradas de procesos a la Fiscalía que no fueron resueltas y que, por lo tanto, quedaron pendientes, incrementando los volúmenes de congestión existentes. Lo “ideal”, en consecuencia, es que este índice tienda a valores de cero. Su comportamiento, según se aprecia en el gráfico, es decreciente los primeros meses del 2001 llegando, incluso a 0% en los meses de julio y agosto (nuevos códigos) y se incrementa entre este mes y septiembre a un 30%; en los meses de marzo a agosto de 2002 oscila entre un 10% y un 20%; en septiembre baja a menos del 10% pero durante el último trimestre vuelve a tender a crecer.

13

Fuente: OPLA-SIGESTION.INDICE DE CONGESTION MENSUAL ADICIONAL = ((ENTRADAS - SALIDAS) / ENTRADAS)*100: Proporción, del volumen de ENTRADAS, que quedó pendiente por resolver.INDICE DE EFICACIA = (SALIDAS EFECTIVAS / TOTAL SALIDAS)*100: Porcentaje de procesos que salieron con "decisiones de fondo" respecto del total de salidas.INDICE DE DESCONGESTION = (SALIDAS / CARGA LABORAL)*100: Porcentaje de procesos evacuados respecto del total de carga laboral existente.

Gráfico No. 2INDICADORES MENSUALES DE GESTION DEL AREA DE FISCALIAS, 2001-2002

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

EN

E

FE

B

MA

R

AB

R

MA

Y

JU

N

JU

L

AG

O

SE

P

OC

T

NO

V

DIC

EN

E

FE

B

MA

R

AB

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MA

Y

JU

N

JU

L

AG

O

SE

P

OC

T

NO

V

DIC

Po

rce

nta

je

Indice de CongestiónMensual Adicional

Indice de Eficacia

Indice deDescongestión

2001 2002

14

5.3 Del índice de eficacia: El índice de eficacia (línea color verde en el Gráfico No. 2 de la página anterior) muestra el porcentaje de procesos que salieron con “decisiones de fondo” (conciliaciones, sentencias anticipadas, procesos calificados, etc.) respecto del total de salidas registradas. Lo “ideal” sería que este indicador tomara valores cercanos al 100%. Su comportamiento, durante el 2001 y el 2002, ha sido creciente: empezó, en enero de 2001, en un poco más del 50% y terminó, en diciembre de 2002, casi en el 80%. Se aprecian, sin embargo, algunos altibajos, como los apreciados e el mes de agosto de 2001 y en el mes de enero de 2002. II. Cantidad de resoluciones proferidas por los fiscales El número total de resoluciones proferidas por los fiscales ascendió, en el año 2002, a 977.002, según aparece en los registros de la Estadística Mensual del Trámite de Procesos. Ese monto superó en 22% el volumen registrado en el año 2001 que fue de 799.355 resoluciones. (Ver Cuadro No. 7).

2001 2002

Creci-miento

2002/2001 (%)

Promedios mes por

fiscal 2001

Promedios mes por

fiscal 2002

149.771 155.370 4% 4 4190.342 391.729 106% 5 10

DETENCION PREVENTIVA CON BENEFICIO 35.336 9.932 -72% 1 0DETENCION PREVENTIVA SIN BENEFICIO 38.480 41.497 8% 1 1DETENCION DOMICILIARIA 2.278 2.664 17% 0 0MIXTA 2.127 1.000 -53% 0 0TOTAL MEDIDAS DE ASEGURAMIENTO 109.570 56.666 -48% 3 1

110.788 124.344 12% 3 3

PRECLUSION INSTRUCCION 50.387 62.595 24% 1 2RESOLUCIONES DE ACUSACION 96.201 98.626 3% 2 2MIXTAS 3.302 3.427 4% 0 0TOTAL CALIFICACION 149.890 164.648 10% 4 4

26.622 28.107 6% 1 127.747 39.370 42% 1 1

799.355 977.002 22% 20 25Fuente: Cálculos de la Oficina de Planeación con base en los datos suministrados por la Dirección Nacional de Fiscalías.TOTAL RESOLUCIONES

PRECLUSION (ART. 39)

CALIFICACION

SENTENCIA ANTICIPADACONCILIACIONES

73.434 -49% 4 2

16.768 -52% 0 0

INHIBITORIO

DE

FIN

ICIO

N D

E

SIT

UA

CIO

N J

UR

IDIC

A ABSTIENE IMPONER MEDIDA DE ASEGURAMIENTO 34.625

ME

DID

AS

DE

A

SE

GU

RA

-M

IEN

TO

TOTAL DEFINICION DE SITUACION JURIDICA 144.195

Cuadro No. 7CANTIDAD DE RESOLUCIONES PROFERIDAS POR LOS FISCALES AÑOS 2001 Y 2002

TIPO DE RESOLUCION

RESOLUCION DE CIERRE DE LA INVESTIGACION

15

Los datos anteriores arrojan un promedio-mes por fiscal, en el número de resoluciones proferidas, de 25 en el año 2002, es decir, 5 más que el promedio registrado en el año 2001. En cuanto a los tipos de resoluciones que registraron un mayor crecimiento en su volumen proferido, destacan los inhibitorios que prácticamente se duplicaron en el año 2002, las conciliaciones, con un crecimiento del 42% y las calificaciones que precluyeron los procesos instructivos, con un 24%. Las calificaciones de procesos en el 2002 superaron en 10% la cantidad registrada en el 2001; en cambio, las definiciones de situación jurídica fueron menores en un 49%, aun cuando las detenciones preventivas SIN beneficio y las detenciones domiciliarias registrasen crecimientos del 8% y 17%, respectivamente. III. Delitos de mayor frecuencia/2 Los veinte delitos de mayor frecuencia, según las cantidades de investigaciones iniciadas en los años 2001 y 2002, se pueden apreciar en el Cuadro No. 8. Los delitos asociados al hurto, tanto calificado como simple, representaron el 20% del total de los delitos denunciados. Los delitos contra la familia, violencia intrafamiliar e inasistencia alimentaria, representaron también una quinta parte del total de las investigaciones iniciadas en el 2001 y el 15% en el 2002. Los delitos contra la vida y la integridad personal, lesiones personales, lesiones culposas y homicidios representaron, igualmente en el 2002, más del 20% del total de investigaciones iniciadas, y 17% en el 2001. Un 3% de las investigaciones iniciadas registran desconocimiento del delito a investigar. Los delitos que arrojaron mayor crecimiento en la apertura de investigaciones, entre el 2001 y el 2002, fueron: hurto simple (123%), lesiones personales (82%), extorsión (56%) y lesiones culposas (53%). 2/ Es necesario aclarar que las estadísticas a comentar refieren a presuntos delitos que generaron la apertura de una investigación por parte de la Fiscalía. Sólo los resultados finales de las investigaciones realizadas por el ente investigador demostrarán, entre otras cosas, la ocurrencia o no del presunto delito denunciado o conocido por la Fiscalía. Ahora bien, los resultados de las investigaciones pueden, eventualmente, concluir con la demostración de la no ocurrencia del delito denunciado, es decir, el delito no existió, o la ocurrencia de un delito distinto al denunciado o, incluso, la ocurrencia de otros delitos adicionales al que generó la apertura de la investigación. Así mismo, los datos sobre número de delitos denunciados corresponden al número de procesos iniciados por el delito objeto de contabilización, lo cual indica que es posible que algunos expedientes tengan, adicionalmente, otros delitos en investigación que estas estadísticas no contabilizan.

16

1 HURTO CALIFICADO 174.567 177.622 2% 15% 13%2 INASISTENCIA ALIMENTARIA 120.780 128.717 7% 10% 9%3 LESIONES PERSONALES 70.353 127.830 82% 6% 9%4 HURTO SIMPLE 44.912 100.034 123% 4% 7%5 LESIONES CULPOSAS 62.453 95.254 53% 5% 7%6 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR 120.596 86.231 -28% 10% 6%7 HOMICIDIO SIMPLE 60.531 52.929 -13% 5% 4%8 POR ESTABLECER 35.549 44.414 25% 3% 3%9 ESTAFA 28.926 40.754 41% 2% 3%

10 FABR. TRÁF.Y PORTE ARMAS F. 32.192 30.668 -5% 3% 2%11 TRÁFICO FABR.PORTE ESTUP. 35.941 29.923 -17% 3% 2%12 AMENAZAS 24.583 26.427 8% 2% 2%13 EXTORSIÓN 11.761 18.318 56% 1% 1%14 CALUMNIA 22.252 14.957 -33% 2% 1%15 FALSEDAD DOCUMENTOS PRIVADO 15.972 13.710 -14% 1% 1%16 SECUESTRO SIMPLE 9.664 12.171 26% 1% 1%17 INJURIA 14.797 10.755 -27% 1% 1%18 FALSEDAD MATERIAL DOCUM. PÚBLICO 12.824 10.576 -18% 1% 1%19 HOMICIDIO CULPOSO 12.201 10.496 -14% 1% 1%20 PECULADO POR APROPIACIÓN 10.402 6.650 -36% 1% 0%

OTROS DELITOS 281.866 377.845 34% 23% 27%TOTAL 1.203.122 1.416.281 18% 100% 100%

Fuente: Estadística Mensual de Procesos por Delitos. -CISAD.

Cuadro No. 8DELITOS DE MAYOR FRECUENCIA SEGÚN CANTIDADES DE INVESTIGACIONES PENALES INICIADAS

Posicio-namiento en 2002


(%)


(%)DELITO 2001 2002 Crecimiento

2002/2001 (%)

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