Boletín 07 - Sistema Nacional de Areas Protegidas

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SNAP / Ministerio de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente. Boletin informativo sobre avances y novedades sobre el SNAP. Diseñado junto al equipo de PlanD.com.uy

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contenidos Editorial

Boletín | Noviembre 2010Boletín del Sistema Nacional de Áreas Protegidas

EditorialDos años del SNAP

NoticiasEcoturismoIngreso de HSL

infoSNAPHacia un SNAP consolidado, eficientemente gestionado e integrado al territorio

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1410

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SISTEMA NACIONALDE ¡ REAS PROTEGIDASDE URUGUAY

Boletín informativo del Sistema Nacional de Áreas ProtegidasISSN 1688-5295Coordinación: Dirección Nacional de Medio Ambiente (DINAMA), a través del Proyecto SNAPConsejo editor: Jorge Rucks, Guillermo Scarlato, Erika Hoffmann y Laura Modernell Asesores editoriales: Diana Mussitelli y Andrea TroncosoRedacción: Erika Hoffmann y Laura ModernellRedactor responsable: Erika Hoffmann (Galicia 1133, entrepiso)Diseño: PlanD Fotos: Proyecto SNAP y PlanD

Dos años del SNAPEl camino uruguayo de las áreas protegidas

2010: el Año Mundial de la Biodiversidad.

El 29 de setiembre de 2010 se cumplieron dos años del nacimiento del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), con el ingreso de su primer área: Quebrada de los Cuervos, en el departamento de Treinta y Tres. Desde ese momento hasta hoy, seis áreas más se incorporaron al Sistema, se avanzó en el proceso para el ingreso de otras once y se elaboró y aprobó un Plan que expresa la visión de largo plazo del Sistema y objetivos y orientaciones para la actuación en los próximos cinco años.

El SNAP es un instrumento para la conservación y el desarrollo soste-nible. Es por lo tanto una pieza clave de las políticas de desarrollo y cuidado del ambiente, el patrimonio natural y cultural, incluyendo la biodiversidad. Pero no es la única. Su efectividad en la conservación y en la contribución al desarrollo depende de un adecuado diseño y gestión del propio Sistema y de su coordinación y articulación con otros instrumentos. Allí radican algunos de los principales esfuerzos propuestos en el Plan de Mediano Plazo (2010 – 2014) del Sistema.

Como en muchos otros ámbitos de la vida social y política de nuestro país, el camino uruguayo de las áreas protegidas es un camino fuerte-mente apoyado en la búsqueda de consensos. Por lo tanto, un camino más lento. Pero a la vez, un camino más firme.

La ley de creación del Sistema se aprobó con el respaldo de todos los grupos políticos después de más de diez años de debate. Se regla-mentó cinco años más tarde, en el marco de la transición del gobier-no nacional entre dos partidos diferentes. Apostó desde el inicio a la coordinación y la suma de esfuerzos, y a la búsqueda de consensos entre actores con visiones muchas veces encontradas. Tiene hoy, un lugar destacado en el documento del grupo interpartidario sobre medio ambiente.

ProtagonistasGonzalo Larrobla: redefiniendo el rol del guardaparque

Zoom/FaunaFloraTamandúaArrayán

Noticias /ActividadesIV Encuentro de Ganaderos de Pastizales Naturales del Cono SurPatrimonio +1100 nuevos guías de turismo de naturalezaUruguay en la 10ª Convención sobre la Diversidad Biológica

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contenidos Editorial

Boletín | Noviembre 2010Boletín del Sistema Nacional de Áreas Protegidas

EditorialDos años del SNAP

NoticiasEcoturismoIngreso de HSL

infoSNAPHacia un SNAP consolidado, eficientemente gestionado e integrado al territorio

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3

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1410

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SISTEMA NACIONALDE ¡ REAS PROTEGIDASDE URUGUAY

Boletín informativo del Sistema Nacional de Áreas ProtegidasISSN 1688-5295Coordinación: Dirección Nacional de Medio Ambiente (DINAMA), a través del Proyecto SNAPConsejo editor: Jorge Rucks, Guillermo Scarlato, Erika Hoffmann y Laura Modernell Asesores editoriales: Diana Mussitelli y Andrea TroncosoRedacción: Erika Hoffmann y Laura ModernellRedactor responsable: Erika Hoffmann (Galicia 1133, entrepiso)Diseño: PlanD Fotos: Proyecto SNAP y PlanD

Dos años del SNAPEl camino uruguayo de las áreas protegidas

2010: el Año Mundial de la Biodiversidad.

El 29 de setiembre de 2010 se cumplieron dos años del nacimiento del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), con el ingreso de su primer área: Quebrada de los Cuervos, en el departamento de Treinta y Tres. Desde ese momento hasta hoy, seis áreas más se incorporaron al Sistema, se avanzó en el proceso para el ingreso de otras once y se elaboró y aprobó un Plan que expresa la visión de largo plazo del Sistema y objetivos y orientaciones para la actuación en los próximos cinco años.

El SNAP es un instrumento para la conservación y el desarrollo soste-nible. Es por lo tanto una pieza clave de las políticas de desarrollo y cuidado del ambiente, el patrimonio natural y cultural, incluyendo la biodiversidad. Pero no es la única. Su efectividad en la conservación y en la contribución al desarrollo depende de un adecuado diseño y gestión del propio Sistema y de su coordinación y articulación con otros instrumentos. Allí radican algunos de los principales esfuerzos propuestos en el Plan de Mediano Plazo (2010 – 2014) del Sistema.

Como en muchos otros ámbitos de la vida social y política de nuestro país, el camino uruguayo de las áreas protegidas es un camino fuerte-mente apoyado en la búsqueda de consensos. Por lo tanto, un camino más lento. Pero a la vez, un camino más firme.

La ley de creación del Sistema se aprobó con el respaldo de todos los grupos políticos después de más de diez años de debate. Se regla-mentó cinco años más tarde, en el marco de la transición del gobier-no nacional entre dos partidos diferentes. Apostó desde el inicio a la coordinación y la suma de esfuerzos, y a la búsqueda de consensos entre actores con visiones muchas veces encontradas. Tiene hoy, un lugar destacado en el documento del grupo interpartidario sobre medio ambiente.

ProtagonistasGonzalo Larrobla: redefiniendo el rol del guardaparque

Zoom/FaunaFloraTamandúaArrayán

Noticias /ActividadesIV Encuentro de Ganaderos de Pastizales Naturales del Cono SurPatrimonio +1100 nuevos guías de turismo de naturalezaUruguay en la 10ª Convención sobre la Diversidad Biológica

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NoticiasNo obstante, tiempos excesivamente prolongados para las decisiones sobre procesos que siguen una dinámica mucho más acelerada po-nen en riesgo la efectividad de las políticas. Lo que habitualmente se traduce como “llegar tarde”. Esto implica un difícil equilibrio entre la búsqueda de los consensos y la adopción de decisiones por parte de las autoridades de gobierno. Como en tantos planos de la vida social, el desafío de integración de formas de democracia directa en un sistema de democracia representativa.

La coyuntura nacional, que muestra un ritmo de crecimiento y de trans-formaciones como hacía décadas el Uruguay no conocía, plantea en materia ambiental en general, y en la del proceso de implementación del SNAP en particular, desafíos muy importantes. En última instancia, el país tiene hoy ante sí, oportunidades como hacía mucho tiempo no tenía para promover un auténtico desarrollo sostenible en todas sus dimensiones.

El camino uruguayo de las áreas protegidas no se inicia con el “nacimiento del SNAP”.

Tiene raíces remotas en pioneros que –con enfoques de su tiempo- con-tribuyeron a una construcción colectiva que es la que hoy tenemos: pro-poniendo y creando áreas, discutiendo formas de organización social e institucional, aportando conocimientos y propuestas, observando el mundo y procurando inspirar ideas para nuestra realidad, reflexionando sobre nuestra propia experiencia y proponiendo nuevos rumbos.

Se apoyó en el valiosísimo conocimiento y prácticas nacionales en las materias necesarias para su desarrollo, que abarcan una pluralidad de disciplinas y saberes. En el saber académico, en las ideas de nuestra mayoritaria población urbana y en la perspectiva y experiencia de los hombres y mujeres del campo.

Pero con una cabeza abierta a los aportes de la experiencia internacio-nal. Significativas han sido las contribuciones de organismos de coo-peración multilateral como de varios países de la región y del mundo desarrollado en materia financiera, técnica, de formación de recursos humanos en todas estas etapas. En etapas recientes, especial reconoci-miento merecen los aportes de GEF, el PNUD y otros organismos multi-laterales, y los gobiernos de España y Francia. Pero se suman saberes y contribuciones de países vecinos con quienes se estrechan lazos de cooperación Sur-Sur.

Este camino se continúa hoy con la creciente incorporación de nuevos hombres y mujeres a la tarea. Gente joven con ideas nuevas. Gente joven en la que cada vez más, nuestro país debe apoyar su futuro.

Guillermo Scarlato Coordinador General Proyecto SNAP

EcoturismoEn el marco del Año Internacional de la Diversidad Biológica, el Ministerio de Turismo y Deporte (MIN-TURD) celebró el 27 de setiembre el Día Mundial del Turismo enfocado al ecoturismo y la biodiversidad. En esa ocasión, dicha Secretaría de Estado y el Pro-grama de las Naciones Unidas para el Desarrollo, en nombre del Programa de Pequeñas Donaciones (PPD), anunciaron la apertura de un fondo especial para proyectos ecoturísticos como herramienta para la conservación de los valores naturales y culturales de distintas zonas del país.

En la jornada se celebró el Encuentro de Turismo Responsable y Ecoturismo con la presencia de inte-grantes de 17 proyectos apoyados por el PPD de 11

departamentos del país y autoridades del MINTURD y del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP).

Desde su creación en 2005, el PPD ha apoyado a 60 proyectos, abarcando propuestas de conser-vación de biodiversidad, cambio climático, aguas internacionales, degradación de tierras y contami-nantes orgánicos persistentes. Son ejemplos exito-sos los proyectos para la creación de un área pro-tegida y un parque lineal en la zona de Franquía de Bella Unión (Artigas), la conversión de Pueblo Aznárez (Maldonado) en una comunidad turística y productiva; y la creación del centro de visitantes, productores y ambiente en Quebradas de Laureles (Tacuarembó-Rivera).

Como lo anunciara la Ministra de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente Graciela Muslera en los festejos de los dos años del SNAP, es inminente el ingreso de Humedales del Santa Lucía al Sistema. En este marco se vienen realizando una serie de reuniones entre representantes del MVOTMA y de los gobiernos departamentales de Canelones, Montevideo y San José para avanzar en acuerdos interinstitucionales que permitan las primeras acciones de planificación y gestión del área.

Ingreso de HSL

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NoticiasNo obstante, tiempos excesivamente prolongados para las decisiones sobre procesos que siguen una dinámica mucho más acelerada po-nen en riesgo la efectividad de las políticas. Lo que habitualmente se traduce como “llegar tarde”. Esto implica un difícil equilibrio entre la búsqueda de los consensos y la adopción de decisiones por parte de las autoridades de gobierno. Como en tantos planos de la vida social, el desafío de integración de formas de democracia directa en un sistema de democracia representativa.

La coyuntura nacional, que muestra un ritmo de crecimiento y de trans-formaciones como hacía décadas el Uruguay no conocía, plantea en materia ambiental en general, y en la del proceso de implementación del SNAP en particular, desafíos muy importantes. En última instancia, el país tiene hoy ante sí, oportunidades como hacía mucho tiempo no tenía para promover un auténtico desarrollo sostenible en todas sus dimensiones.

El camino uruguayo de las áreas protegidas no se inicia con el “nacimiento del SNAP”.

Tiene raíces remotas en pioneros que –con enfoques de su tiempo- con-tribuyeron a una construcción colectiva que es la que hoy tenemos: pro-poniendo y creando áreas, discutiendo formas de organización social e institucional, aportando conocimientos y propuestas, observando el mundo y procurando inspirar ideas para nuestra realidad, reflexionando sobre nuestra propia experiencia y proponiendo nuevos rumbos.

Se apoyó en el valiosísimo conocimiento y prácticas nacionales en las materias necesarias para su desarrollo, que abarcan una pluralidad de disciplinas y saberes. En el saber académico, en las ideas de nuestra mayoritaria población urbana y en la perspectiva y experiencia de los hombres y mujeres del campo.

Pero con una cabeza abierta a los aportes de la experiencia internacio-nal. Significativas han sido las contribuciones de organismos de coo-peración multilateral como de varios países de la región y del mundo desarrollado en materia financiera, técnica, de formación de recursos humanos en todas estas etapas. En etapas recientes, especial reconoci-miento merecen los aportes de GEF, el PNUD y otros organismos multi-laterales, y los gobiernos de España y Francia. Pero se suman saberes y contribuciones de países vecinos con quienes se estrechan lazos de cooperación Sur-Sur.

Este camino se continúa hoy con la creciente incorporación de nuevos hombres y mujeres a la tarea. Gente joven con ideas nuevas. Gente joven en la que cada vez más, nuestro país debe apoyar su futuro.

Guillermo Scarlato Coordinador General Proyecto SNAP

EcoturismoEn el marco del Año Internacional de la Diversidad Biológica, el Ministerio de Turismo y Deporte (MIN-TURD) celebró el 27 de setiembre el Día Mundial del Turismo enfocado al ecoturismo y la biodiversidad. En esa ocasión, dicha Secretaría de Estado y el Pro-grama de las Naciones Unidas para el Desarrollo, en nombre del Programa de Pequeñas Donaciones (PPD), anunciaron la apertura de un fondo especial para proyectos ecoturísticos como herramienta para la conservación de los valores naturales y culturales de distintas zonas del país.

En la jornada se celebró el Encuentro de Turismo Responsable y Ecoturismo con la presencia de inte-grantes de 17 proyectos apoyados por el PPD de 11

departamentos del país y autoridades del MINTURD y del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP).

Desde su creación en 2005, el PPD ha apoyado a 60 proyectos, abarcando propuestas de conser-vación de biodiversidad, cambio climático, aguas internacionales, degradación de tierras y contami-nantes orgánicos persistentes. Son ejemplos exito-sos los proyectos para la creación de un área pro-tegida y un parque lineal en la zona de Franquía de Bella Unión (Artigas), la conversión de Pueblo Aznárez (Maldonado) en una comunidad turística y productiva; y la creación del centro de visitantes, productores y ambiente en Quebradas de Laureles (Tacuarembó-Rivera).

Como lo anunciara la Ministra de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente Graciela Muslera en los festejos de los dos años del SNAP, es inminente el ingreso de Humedales del Santa Lucía al Sistema. En este marco se vienen realizando una serie de reuniones entre representantes del MVOTMA y de los gobiernos departamentales de Canelones, Montevideo y San José para avanzar en acuerdos interinstitucionales que permitan las primeras acciones de planificación y gestión del área.

Ingreso de HSL

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El pasado 29 de setiembre se conmemoran los dos primeros años de vida del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP) de Uruguay que comenzó a funcionar con el ingreso del Paisaje Protegido Que-brada de los Cuervos.

De esta forma, hace dos años, se inauguraba un Sis-tema que hoy cuenta con 7 áreas. A Quebrada de los Cuervos en el departamento de Treinta y Tres se sumaron: Parque Nacional Esteros de Farrapos e Is-las del Río Uruguay, en Río Negro; Paisaje Protegido Valle del Lunarejo, en Rivera; Parque Nacional Cabo Polonio, Parque Nacional San Miguel y Paisaje Prote-gido Laguna de Rocha, las tres en el departamento de Rocha y Localidad Rupestre Chamangá en Flores. Otras cuatro transitan el proceso de ingreso: Humeda-

la capacitación de recursos humanos, la puesta en marcha de ámbitos y procesos de participación social, la toma de conciencia sobre la importancia de esta política, el trabajo con el sector educativo, la incorpo-ración de un primer grupo de áreas que abarcan parte de patrimonio natural y cultural y formulando un plan que establece una visión estratégica y orientaciones para la acción en los próximos cinco años.

El objetivo primordial para el próximo quinquenio es que el Sistema se fortalezca con una visión a largo plazo articulada en las políticas nacionales de con-servación de la biodiversidad, el patrimonio cultural y el desarrollo sostenible.

les de Santa Lucía, muy próxima a ingresar al SNAP, compartida entre los departamentos de Canelones, Montevideo y San José; Cerro Verde e Islas de la Co-ronilla, en Rocha; Laureles-Cañas, en Tacuarembó y Rivera y Montes del Queguay en Paysandú. Y con procesos de estudio más incipientes se encuentran las áreas de Laguna Negra, Laguna de Castillos y La-guna Garzón, Paso Centurión-Sierra de Ríos, Bosques del Río Negro, Arequita e Isla de Flores.

Durante estos dos primeros años el SNAP ha demos-trado ser una herramienta insustituible para armoni-zar el cuidado del ambiente (en particular de la diver-sidad de paisajes, ecosistemas, especies y elementos culturales) con el desarrollo económico y social. Se avanzó en la acción y la planificación a través de

Superficie protegida

Las siete áreas ingresadas al SNAP ocupan una ex-tensión de 80.083 hectáreas terrestres (0,46% de la superficie terrestre) y 31.440 hectáreas marinas (0,22% del territoriomarino y estuarino).

Con el ingreso de Humedales de Santa Lucía el SNAP pasa a 184.259 hectáreas (0.58 % del total del te-rritorio nacional) distribuidas en 141.678 hectáreas terrestres (0.79 % del territorio terrestre) y 42.581 hectáreas marinas y estuarinas (0.3 % del territorio marino-estuarino)

Si además se suman las próximas incorporaciones, la superficie protegida alcanza las 300.000 hectá-reas, una cifra que aún está por debajo del 1% de territorio nacional terrestre y marino pero que re-sulta de gran valor para la efectiva conservación de nuestro patrimonio natural y cultural.

¿Qué pensamos sobre las áreas protegidas?

Opinión pública

80% de los uruguayos está “de acuerdo” o “muy de acuerdo” con que se invierta en un Sistema Nacional de Áreas Protegidas para contribuir con la protec-ción del medio ambiente.

74% de la población está de acuerdo con que las áreas protegidas son una oportunidad que puede traer beneficios para el desarrollo económico y so-cial del país.

31% conoce algún área protegida y 25% dice haber visitado alguna.

Sector político

46% de los líderes políticos está de acuerdo con darle prioridad a la protección del medio ambien-te aunque corra riesgo de enlentecer el crecimiento económico.

Hacia un SNAP consolidado, eficientemente gestionado e integrado al territorio

Dos años del Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Uruguay

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El pasado 29 de setiembre se conmemoran los dos primeros años de vida del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP) de Uruguay que comenzó a funcionar con el ingreso del Paisaje Protegido Que-brada de los Cuervos.

De esta forma, hace dos años, se inauguraba un Sis-tema que hoy cuenta con 7 áreas. A Quebrada de los Cuervos en el departamento de Treinta y Tres se sumaron: Parque Nacional Esteros de Farrapos e Is-las del Río Uruguay, en Río Negro; Paisaje Protegido Valle del Lunarejo, en Rivera; Parque Nacional Cabo Polonio, Parque Nacional San Miguel y Paisaje Prote-gido Laguna de Rocha, las tres en el departamento de Rocha y Localidad Rupestre Chamangá en Flores. Otras cuatro transitan el proceso de ingreso: Humeda-

la capacitación de recursos humanos, la puesta en marcha de ámbitos y procesos de participación social, la toma de conciencia sobre la importancia de esta política, el trabajo con el sector educativo, la incorpo-ración de un primer grupo de áreas que abarcan parte de patrimonio natural y cultural y formulando un plan que establece una visión estratégica y orientaciones para la acción en los próximos cinco años.

El objetivo primordial para el próximo quinquenio es que el Sistema se fortalezca con una visión a largo plazo articulada en las políticas nacionales de con-servación de la biodiversidad, el patrimonio cultural y el desarrollo sostenible.

les de Santa Lucía, muy próxima a ingresar al SNAP, compartida entre los departamentos de Canelones, Montevideo y San José; Cerro Verde e Islas de la Co-ronilla, en Rocha; Laureles-Cañas, en Tacuarembó y Rivera y Montes del Queguay en Paysandú. Y con procesos de estudio más incipientes se encuentran las áreas de Laguna Negra, Laguna de Castillos y La-guna Garzón, Paso Centurión-Sierra de Ríos, Bosques del Río Negro, Arequita e Isla de Flores.

Durante estos dos primeros años el SNAP ha demos-trado ser una herramienta insustituible para armoni-zar el cuidado del ambiente (en particular de la diver-sidad de paisajes, ecosistemas, especies y elementos culturales) con el desarrollo económico y social. Se avanzó en la acción y la planificación a través de

Superficie protegida

Las siete áreas ingresadas al SNAP ocupan una ex-tensión de 80.083 hectáreas terrestres (0,46% de la superficie terrestre) y 31.440 hectáreas marinas (0,22% del territoriomarino y estuarino).

Con el ingreso de Humedales de Santa Lucía el SNAP pasa a 184.259 hectáreas (0.58 % del total del te-rritorio nacional) distribuidas en 141.678 hectáreas terrestres (0.79 % del territorio terrestre) y 42.581 hectáreas marinas y estuarinas (0.3 % del territorio marino-estuarino)

Si además se suman las próximas incorporaciones, la superficie protegida alcanza las 300.000 hectá-reas, una cifra que aún está por debajo del 1% de territorio nacional terrestre y marino pero que re-sulta de gran valor para la efectiva conservación de nuestro patrimonio natural y cultural.

¿Qué pensamos sobre las áreas protegidas?

Opinión pública

80% de los uruguayos está “de acuerdo” o “muy de acuerdo” con que se invierta en un Sistema Nacional de Áreas Protegidas para contribuir con la protec-ción del medio ambiente.

74% de la población está de acuerdo con que las áreas protegidas son una oportunidad que puede traer beneficios para el desarrollo económico y so-cial del país.

31% conoce algún área protegida y 25% dice haber visitado alguna.

Sector político

46% de los líderes políticos está de acuerdo con darle prioridad a la protección del medio ambien-te aunque corra riesgo de enlentecer el crecimiento económico.

Hacia un SNAP consolidado, eficientemente gestionado e integrado al territorio

Dos años del Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Uruguay

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Una rotunda mayoría se manifies-ta en favor de que el país aumen-te los recursos destinados a la implementación de un SNAP como herramienta para contribuir a la protección del medio ambiente.

41% de los líderes políticos dijo haber visitado alguna vez un área natural protegida.

Turistas

Al consultar a turistas en Cabo Polonio por el conocimiento de alguna otra área protegida, un 50% de los encuestados respon-de afirmativamente y mencionan: Quebrada de los Cuervos (13%) y Monte de Ombúes (12%) (Laguna de Castillos).

Comisiones Asesoras EspecíficasTres áreas protegidas tienen en funcionamiento su Comisión Ase-sora Específica (CAE): Paisaje Pro-tegido Quebrada de los Cuervos, Parque Nacional Esteros de Farra-pos e Islas del Río Uruguay y Par-que Nacional Cabo Polonio.

Los objetivos de la CAE son el asesoramiento, promoción y se-guimiento y control del área pro-tegida y constituirse como ámbito de participación de las comunida-des locales en su gestión.

“Gestionar el ambiente es (...) dar certezas sobre el manejo responsable de los recursos que tenemos, que son finitos (...), que los tenemos prestados de generaciones que nos precedieron y que debemos dárselos a las generaciones que nos van a suceder.”

“... igualmente importante es la protección y conser-vación de la biodiversidad (…) y de aquellos rincones tan hermosos y delicados de nuestro paisaje, como son la Quebrada de los Cuervos, los Esteros de Fa-rrapos o el Cabo Polonio. Hoy podemos decir que estos rincones ya son parte del Sistema Nacional de Áreas Protegidas. Van a estar cuidados, para que las futuras generaciones puedan gozar también de estas hermosuras como lo hemos hecho nosotros.”

Presidente de la República Tabaré Vázquez en el Consejo de Ministros de Zapicán, el 6 de octubre de 2009.

(...) la tensión entre el cuidado del medio ambiente y la expansión productiva va a ir en aumento. (...) Aquí de nuevo el sistema político tendrá que ser sincero y valiente, porque para cuidar el medio ambiente ha-brá que renunciar a algunas promesas productivas. O al revés, para sostener la producción, habrá que rebajar las ambiciones de una naturaleza intocada. Nos jugamos mucho en esto. Tenemos que decidirlo entre todos.

Presidente de la República José Mujica en el acto de asunción ante la Asamblea General el 1º de marzo de 2010.

Personal Capacitado

En los últimos tres años se han desarrollado 20 instancias de ca-pacitación de las que participaron más de 1200 personas.

La Figura del Guardaparque

En el último año se han incorpora-do dos guardaparques a Humeda-les del Santa Lucía y un guardapar-que y un guardia ribereño a Esteros de Farrapos e Islas del Río Uruguay.

El pasado 31 de julio en el mar-co del “día mundial del guarda-parque” la ministra de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Graciela Muslera firmó un acuerdo con la Asociación Uru-guaya de Guardaparques para tra-bajar hacia la creación del Cuerpo Nacional.

Plan de Educación Ambiental

Se desarrolla desde 2007 en Hu-medales del Santa Lucía.

Desde entonces se ha trabajado en la totalidad de las escuelas del área (26) y en este último año también en 4 liceos, con la participación de más de 500 adul-tos (maestras y padres) y más de 1000 niños, niñas y adolescentes.

de los uruguayos

está “de acuerdo” o “muy de acuerdo” con que se invierta en un Sistema Nacio-nal de Áreas Protegidas para contribuir con la protección del medio ambiente.

de la población

está de acuerdo con que las áreas protegidas son una oportunidad que puede traer beneficios para el desarrollo económico y social del país.

de la población

conoce algún área protegi-da; 25% dice haber visitado alguna

Dos años del SNAPEn el camino de la conservación

El SNAP cuenta con un Plan de Mediano Plazo que presenta una visión estratégica y metas a cinco años (2010 – 2014); busca ser un instrumento de planificación para la fase inicial que contribuya a una adecuada toma de decisiones y a la optimización en el uso de los recursos disponibles.

Plan de Mediano Plazo

En palabras de dos presidentes

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Una rotunda mayoría se manifies-ta en favor de que el país aumen-te los recursos destinados a la implementación de un SNAP como herramienta para contribuir a la protección del medio ambiente.

41% de los líderes políticos dijo haber visitado alguna vez un área natural protegida.

Turistas

Al consultar a turistas en Cabo Polonio por el conocimiento de alguna otra área protegida, un 50% de los encuestados respon-de afirmativamente y mencionan: Quebrada de los Cuervos (13%) y Monte de Ombúes (12%) (Laguna de Castillos).

Comisiones Asesoras EspecíficasTres áreas protegidas tienen en funcionamiento su Comisión Ase-sora Específica (CAE): Paisaje Pro-tegido Quebrada de los Cuervos, Parque Nacional Esteros de Farra-pos e Islas del Río Uruguay y Par-que Nacional Cabo Polonio.

Los objetivos de la CAE son el asesoramiento, promoción y se-guimiento y control del área pro-tegida y constituirse como ámbito de participación de las comunida-des locales en su gestión.

“Gestionar el ambiente es (...) dar certezas sobre el manejo responsable de los recursos que tenemos, que son finitos (...), que los tenemos prestados de generaciones que nos precedieron y que debemos dárselos a las generaciones que nos van a suceder.”

“... igualmente importante es la protección y conser-vación de la biodiversidad (…) y de aquellos rincones tan hermosos y delicados de nuestro paisaje, como son la Quebrada de los Cuervos, los Esteros de Fa-rrapos o el Cabo Polonio. Hoy podemos decir que estos rincones ya son parte del Sistema Nacional de Áreas Protegidas. Van a estar cuidados, para que las futuras generaciones puedan gozar también de estas hermosuras como lo hemos hecho nosotros.”

Presidente de la República Tabaré Vázquez en el Consejo de Ministros de Zapicán, el 6 de octubre de 2009.

(...) la tensión entre el cuidado del medio ambiente y la expansión productiva va a ir en aumento. (...) Aquí de nuevo el sistema político tendrá que ser sincero y valiente, porque para cuidar el medio ambiente ha-brá que renunciar a algunas promesas productivas. O al revés, para sostener la producción, habrá que rebajar las ambiciones de una naturaleza intocada. Nos jugamos mucho en esto. Tenemos que decidirlo entre todos.

Presidente de la República José Mujica en el acto de asunción ante la Asamblea General el 1º de marzo de 2010.

Personal Capacitado

En los últimos tres años se han desarrollado 20 instancias de ca-pacitación de las que participaron más de 1200 personas.

La Figura del Guardaparque

En el último año se han incorpora-do dos guardaparques a Humeda-les del Santa Lucía y un guardapar-que y un guardia ribereño a Esteros de Farrapos e Islas del Río Uruguay.

El pasado 31 de julio en el mar-co del “día mundial del guarda-parque” la ministra de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Graciela Muslera firmó un acuerdo con la Asociación Uru-guaya de Guardaparques para tra-bajar hacia la creación del Cuerpo Nacional.

Plan de Educación Ambiental

Se desarrolla desde 2007 en Hu-medales del Santa Lucía.

Desde entonces se ha trabajado en la totalidad de las escuelas del área (26) y en este último año también en 4 liceos, con la participación de más de 500 adul-tos (maestras y padres) y más de 1000 niños, niñas y adolescentes.

de los uruguayos

está “de acuerdo” o “muy de acuerdo” con que se invierta en un Sistema Nacio-nal de Áreas Protegidas para contribuir con la protección del medio ambiente.

de la población

está de acuerdo con que las áreas protegidas son una oportunidad que puede traer beneficios para el desarrollo económico y social del país.

de la población

conoce algún área protegi-da; 25% dice haber visitado alguna

Dos años del SNAPEn el camino de la conservación

El SNAP cuenta con un Plan de Mediano Plazo que presenta una visión estratégica y metas a cinco años (2010 – 2014); busca ser un instrumento de planificación para la fase inicial que contribuya a una adecuada toma de decisiones y a la optimización en el uso de los recursos disponibles.

Plan de Mediano Plazo

En palabras de dos presidentes

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Protagonistas

Aves Uruguay, Museo de Historia Natural, Museo La-rrañaga y Museo y Jardín Botánico. Como nuestra formación y experiencia es tan diversa durante el 2008 y principios del 2009 se desarrolló, por parte de DINAMA/SNAP a través de Probides, el Programa de Nivelación de guardaparques con el objetivo de fortalecer las capacidades de los guardaparques que estaban en actividad, fue llevado adelante por Probi-des y dictado por docentes nacionales. Pero no hay demasiada uniformidad en los criterios de contrata-ción de personal de campo, muchas veces se mezcla la figura del guardaparque con la del baqueano.

¿Cuáles son los conocimientos específicos que debe poseer un guardaparques?

Debe tener un perfil. Por supuesto que no es un ecologista, pero es alguien que le gusta relacionarse con el ambiente. Aparte de los conocimientos acadé-micos, hay toda una mística que envuelve a la tarea que tiene que ver con estar en el campo. Acostum-brarse al campo, a los bichos, a las plantas; poder lidiar con eso. No es un trabajo para cualquiera. Al quien le gusta, le gusta. Debe tener conocimientos en manejo de personal, en organización, en mane-jo de fondos; conocimientos sobre cómo se maneja un área protegida, de elementos informáticos, GPS, saber manejar diversos tipos de vehículos, además saber relacionarse con la comunidad es fundamental.

La tarea del guardaparque nació casi como un policía ambiental, pero esta concepción ha ido cambiando

¿Cuántos guardaparques están actualmente en actividad?

En áreas protegidas hay trabajando 24 guardapa-ques. En Humedales del Santa Lucía somos nueve, de los cuales siete son del lado de Montevideo inclu-yendo a los del Parque Lecocq y dos en Canelones. En las áreas de Rocha hay quince guardaparques, más un jefe de guardaparques los que se distribuyen en siete en Cabo Polonio, tres en Laguna de Rocha, uno en Laguna de Castillos, dos en San Miguel y dos en Potrerillo.

Hay una guardaparque en Esteros de Farrapos (la primer guardaparque mujer del Uruguay); otro en Quebrada de los Cuervos. Somos esos poquitos. De estos, la mitad están contratados bajo la figura de guardaparque, seis en Montevideo, dos en Canelo-nes, uno en Rocha y una en Farrapos. Excepto la intendencia de Montevideo, el resto no tienen dentro de sus escalafones la figura de guardaparque.

Entonces conviven distintas realidades…

Sí, algunos hicieron la carrera de guardaparque pero la enorme mayoría -como yo- se hizo guardaparque por oportunidad. Por afinidad y por conocimiento corrimos a buscar ese puesto. Muchos nos hemos ido formando. Algunos hemos ido a Argentina para hacer unos cursos en la Administración de Parques Nacionales, a Brasil por el Instituto Estatal de Flo-restas; hemos tomado cursos acá en Vida Silvestre,

Gonzalo Larrobla: redefiniendo el rol del guardaparquePresidente de la Asociación Uruguaya de Guardaparques

y hoy además de control y vigilancia desarrollamos tareas de interpretación ambiental, atención al visi-tante, monitoreo, entre otras.

Los guardaparques de Humedales de Santa Lu-cía han sido ejemplo de apertura a la comuni-dad. ¿Qué actividades desarrollan en el área?

Somos de los primeros guardaparques. Hace 10 años entramos al Parque Lecoq. La primera tarea fue co-nocer los límites del Parque que es un área bastante chica. Casi inmediatamente nos empezamos a rela-cionar con los visitantes. La veterinaria y el director del Parque vieron la oportunidad y todo empezó con: “¿Ustedes no se animan?”. El Parque Lecocq, en 50 años de existencia, nunca había tenido una visita guiada. Eso generó la necesidad de formarnos. Así nació el primer programa de educación ambiental en Uruguay atendido por guardaparques. Salimos del parque al bañado. Ahora estamos instalados en una base en Santiago Vázquez. Parque Lecocq tiene su programa y nosotros el nuestro. El año pasado atendimos a más de 4.000 niños; recibieron una vi-sita guiada, supieron lo que es un guardaparques, recibieron material, tuvieron una charla previa don-de vieron cráneos, bichos en frascos y tuvieron una puntita al tema dentro de un área protegida. Tam-bién apoyamos las salidas de campo que se desa-rrollan en el marco del Plan de Educación Ambiental del área, que se ejecuta en coordinación entre el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, el Consejo de Educación Primaria,

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Protagonistas

Aves Uruguay, Museo de Historia Natural, Museo La-rrañaga y Museo y Jardín Botánico. Como nuestra formación y experiencia es tan diversa durante el 2008 y principios del 2009 se desarrolló, por parte de DINAMA/SNAP a través de Probides, el Programa de Nivelación de guardaparques con el objetivo de fortalecer las capacidades de los guardaparques que estaban en actividad, fue llevado adelante por Probi-des y dictado por docentes nacionales. Pero no hay demasiada uniformidad en los criterios de contrata-ción de personal de campo, muchas veces se mezcla la figura del guardaparque con la del baqueano.

¿Cuáles son los conocimientos específicos que debe poseer un guardaparques?

Debe tener un perfil. Por supuesto que no es un ecologista, pero es alguien que le gusta relacionarse con el ambiente. Aparte de los conocimientos acadé-micos, hay toda una mística que envuelve a la tarea que tiene que ver con estar en el campo. Acostum-brarse al campo, a los bichos, a las plantas; poder lidiar con eso. No es un trabajo para cualquiera. Al quien le gusta, le gusta. Debe tener conocimientos en manejo de personal, en organización, en mane-jo de fondos; conocimientos sobre cómo se maneja un área protegida, de elementos informáticos, GPS, saber manejar diversos tipos de vehículos, además saber relacionarse con la comunidad es fundamental.

La tarea del guardaparque nació casi como un policía ambiental, pero esta concepción ha ido cambiando

¿Cuántos guardaparques están actualmente en actividad?

En áreas protegidas hay trabajando 24 guardapa-ques. En Humedales del Santa Lucía somos nueve, de los cuales siete son del lado de Montevideo inclu-yendo a los del Parque Lecocq y dos en Canelones. En las áreas de Rocha hay quince guardaparques, más un jefe de guardaparques los que se distribuyen en siete en Cabo Polonio, tres en Laguna de Rocha, uno en Laguna de Castillos, dos en San Miguel y dos en Potrerillo.

Hay una guardaparque en Esteros de Farrapos (la primer guardaparque mujer del Uruguay); otro en Quebrada de los Cuervos. Somos esos poquitos. De estos, la mitad están contratados bajo la figura de guardaparque, seis en Montevideo, dos en Canelo-nes, uno en Rocha y una en Farrapos. Excepto la intendencia de Montevideo, el resto no tienen dentro de sus escalafones la figura de guardaparque.

Entonces conviven distintas realidades…

Sí, algunos hicieron la carrera de guardaparque pero la enorme mayoría -como yo- se hizo guardaparque por oportunidad. Por afinidad y por conocimiento corrimos a buscar ese puesto. Muchos nos hemos ido formando. Algunos hemos ido a Argentina para hacer unos cursos en la Administración de Parques Nacionales, a Brasil por el Instituto Estatal de Flo-restas; hemos tomado cursos acá en Vida Silvestre,

Gonzalo Larrobla: redefiniendo el rol del guardaparquePresidente de la Asociación Uruguaya de Guardaparques

y hoy además de control y vigilancia desarrollamos tareas de interpretación ambiental, atención al visi-tante, monitoreo, entre otras.

Los guardaparques de Humedales de Santa Lu-cía han sido ejemplo de apertura a la comuni-dad. ¿Qué actividades desarrollan en el área?

Somos de los primeros guardaparques. Hace 10 años entramos al Parque Lecoq. La primera tarea fue co-nocer los límites del Parque que es un área bastante chica. Casi inmediatamente nos empezamos a rela-cionar con los visitantes. La veterinaria y el director del Parque vieron la oportunidad y todo empezó con: “¿Ustedes no se animan?”. El Parque Lecocq, en 50 años de existencia, nunca había tenido una visita guiada. Eso generó la necesidad de formarnos. Así nació el primer programa de educación ambiental en Uruguay atendido por guardaparques. Salimos del parque al bañado. Ahora estamos instalados en una base en Santiago Vázquez. Parque Lecocq tiene su programa y nosotros el nuestro. El año pasado atendimos a más de 4.000 niños; recibieron una vi-sita guiada, supieron lo que es un guardaparques, recibieron material, tuvieron una charla previa don-de vieron cráneos, bichos en frascos y tuvieron una puntita al tema dentro de un área protegida. Tam-bién apoyamos las salidas de campo que se desa-rrollan en el marco del Plan de Educación Ambiental del área, que se ejecuta en coordinación entre el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, el Consejo de Educación Primaria,

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El MVOTMA y los GuardaparquesEl pasado 31 de julio, Día del Guardaparque, la Asociación Uruguaya de Guardaparques (AUG) y el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA) firmaron un acuerdo de cooperación con el objetivo de desarrollar re-laciones de cooperación mutua, promoviendo ám-bitos de intercambio y participación al servicio de la planificación e implementación del Sistema Na-cional de Áreas Protegidas, con especial referencia al diseño y funcionamiento del Cuerpo Nacional de Guardaparques.

Durante los últimos dos años, el Ministerio ha de-sarrollado varias acciones que permiten avanzar en el fortalecimiento de la figura del guardaparque.

- En 2008 y hasta mediados de 2009 se ejecutó el programa de nivelación de guardaparques, ade-más de fortalecer sus capacidades fue el ámbito que los agrupó favoreciendo la creación de la Aso-ciación Uruguaya de Guardaparques.

- Con el apoyo del Proyecto SNAP, un guardapar-que participó del V Curso de Guardaparques, Ama-pá, Brasil. 8 al 27 junio 2009. Organizado por: AGPA Asociación de Guardaparques del Estado de Amapá, Universidade Federal do AMAPA – UNIFAP, Equipe de Conservação da Amazônia – ACT Brasil

- Con el apoyo del Proyecto SNAP, dos guarda-

nificación estratégica y táctica de una de las funciones clave en la gestión de las áreas. En el mismo participaron parte de los equipos de Humedales de Santa Lucía, Cabo Polonio, Esteros de Farra-pos, Lunarejo, Laguna de Rocha y Quebrada de los Cuervos, dos representantes por la AUG. El ins-tructor fue Stanley Arguedas de la Escuela Latinoamericana de Áreas Protegidas sede Salta- UCI.

Se han afianzado lazos de coope-ración con instituciones de forma-ción del exterior sobre el cual se realizarán estrategias y acciones de capacitación para el personal del SNAP. Recientemente se firmó un convenio marco con la Univer-sidad de Cooperación Internacio-nal (Costa Rica) de la que depen-de la Escuela Latinoamericana de Áreas Protegidas. Existen sendos avances para la celebración de un acuerdo marco de cooperación en-tre la DINAMA y la Administración de Parques Nacionales de Argen-tina.

parques participaron del VI Congreso Mundial de Guardaparques, 2 al 7 de noviembre de 2009. Santa Cruz, Bolivia. En ese ámbito se formó la Asociación Latinoamericana de Guardaparques.

- Un guardaparque participó del Diplomado en Ma-nejo y Conservación de Recursos Naturales, realizado en la Reserva de la Biosfera Ría Celestún, México, del 9 de setiembre al 9 de noviembre de 2009. Como contrapartida a este apoyo el guardaparque organizó y ejecutó en nuestro país el Curso “Introducción a los Sistemas de Información Geográfica aplicados a la planificación ambiental por medio del software libre gvSIG”.

- Se ha invitado a varios guardaparques a participar en cursos de entrenamiento o nivelación en temas relacionados a la planificación de áreas.

- Tres guardaparques uruguayos están participando del Curso Regional para Guardaparques en América Latina ejecutado por la Administración de Parques Nacionales (APN) de Argentina y JICA Argentina, la AUG participó del proceso de selección de los guar-daparques que representan al país.

En nuestro país se desarrolló el curso- taller sobre Planes de Control y Vigilancia en áreas protegidas, dirigido a directores de área, jefes y guardaparques. El mismo aportó herramientas específicas para la pla-

las intendencias de Montevideo, Canelones y San José e Iniciativa Latinoamericana.

¿Cuántos guardaparques serán necesarios cuando ingresen las nuevas áreas al SNAP?

Si hoy hubiera dinero para contratar a todos los guar-daparques que se necesitan en las áreas protegidas que están dentro del SNAP, lo que no alcanzarían son los guardaparques. La Asociación de Guardaparques

viene tratando este tema con las autoridades. Hay necesidad de formar buenos guardaparques, cada vez estamos mejor pero lejos del objetivo. No puede ha-ber áreas protegidas sin guardaparques y para ello es imprescindible la capacitación. Nuestra misión es muy simple: proteger lo que hay para que siga estando. Nos gusta el terreno, las plantas que pinchan, los ani-males que muerden y los mosquitos. Nuestro objetivo es proteger.

Protagonistas

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El MVOTMA y los GuardaparquesEl pasado 31 de julio, Día del Guardaparque, la Asociación Uruguaya de Guardaparques (AUG) y el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA) firmaron un acuerdo de cooperación con el objetivo de desarrollar re-laciones de cooperación mutua, promoviendo ám-bitos de intercambio y participación al servicio de la planificación e implementación del Sistema Na-cional de Áreas Protegidas, con especial referencia al diseño y funcionamiento del Cuerpo Nacional de Guardaparques.

Durante los últimos dos años, el Ministerio ha de-sarrollado varias acciones que permiten avanzar en el fortalecimiento de la figura del guardaparque.

- En 2008 y hasta mediados de 2009 se ejecutó el programa de nivelación de guardaparques, ade-más de fortalecer sus capacidades fue el ámbito que los agrupó favoreciendo la creación de la Aso-ciación Uruguaya de Guardaparques.

- Con el apoyo del Proyecto SNAP, un guardapar-que participó del V Curso de Guardaparques, Ama-pá, Brasil. 8 al 27 junio 2009. Organizado por: AGPA Asociación de Guardaparques del Estado de Amapá, Universidade Federal do AMAPA – UNIFAP, Equipe de Conservação da Amazônia – ACT Brasil

- Con el apoyo del Proyecto SNAP, dos guarda-

nificación estratégica y táctica de una de las funciones clave en la gestión de las áreas. En el mismo participaron parte de los equipos de Humedales de Santa Lucía, Cabo Polonio, Esteros de Farra-pos, Lunarejo, Laguna de Rocha y Quebrada de los Cuervos, dos representantes por la AUG. El ins-tructor fue Stanley Arguedas de la Escuela Latinoamericana de Áreas Protegidas sede Salta- UCI.

Se han afianzado lazos de coope-ración con instituciones de forma-ción del exterior sobre el cual se realizarán estrategias y acciones de capacitación para el personal del SNAP. Recientemente se firmó un convenio marco con la Univer-sidad de Cooperación Internacio-nal (Costa Rica) de la que depen-de la Escuela Latinoamericana de Áreas Protegidas. Existen sendos avances para la celebración de un acuerdo marco de cooperación en-tre la DINAMA y la Administración de Parques Nacionales de Argen-tina.

parques participaron del VI Congreso Mundial de Guardaparques, 2 al 7 de noviembre de 2009. Santa Cruz, Bolivia. En ese ámbito se formó la Asociación Latinoamericana de Guardaparques.

- Un guardaparque participó del Diplomado en Ma-nejo y Conservación de Recursos Naturales, realizado en la Reserva de la Biosfera Ría Celestún, México, del 9 de setiembre al 9 de noviembre de 2009. Como contrapartida a este apoyo el guardaparque organizó y ejecutó en nuestro país el Curso “Introducción a los Sistemas de Información Geográfica aplicados a la planificación ambiental por medio del software libre gvSIG”.

- Se ha invitado a varios guardaparques a participar en cursos de entrenamiento o nivelación en temas relacionados a la planificación de áreas.

- Tres guardaparques uruguayos están participando del Curso Regional para Guardaparques en América Latina ejecutado por la Administración de Parques Nacionales (APN) de Argentina y JICA Argentina, la AUG participó del proceso de selección de los guar-daparques que representan al país.

En nuestro país se desarrolló el curso- taller sobre Planes de Control y Vigilancia en áreas protegidas, dirigido a directores de área, jefes y guardaparques. El mismo aportó herramientas específicas para la pla-

las intendencias de Montevideo, Canelones y San José e Iniciativa Latinoamericana.

¿Cuántos guardaparques serán necesarios cuando ingresen las nuevas áreas al SNAP?

Si hoy hubiera dinero para contratar a todos los guar-daparques que se necesitan en las áreas protegidas que están dentro del SNAP, lo que no alcanzarían son los guardaparques. La Asociación de Guardaparques

viene tratando este tema con las autoridades. Hay necesidad de formar buenos guardaparques, cada vez estamos mejor pero lejos del objetivo. No puede ha-ber áreas protegidas sin guardaparques y para ello es imprescindible la capacitación. Nuestra misión es muy simple: proteger lo que hay para que siga estando. Nos gusta el terreno, las plantas que pinchan, los ani-males que muerden y los mosquitos. Nuestro objetivo es proteger.

Protagonistas

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Zoom/FaunaFlora

Este mamífero habita bosques serranos y de quebrada en los departamentos del Este y No-reste del Uruguay. Se identifica por su color amarillento, con un dibujo de color marrón en forma de chaleco, y la forma característica de su cabeza. Es activo durante la noche y ayuda-do con su cola puede trepar a los árboles. Se alimenta de insectos y miel por lo que es co-nocido también como oso mielero. Su período de gestación es de 160 días y la hembra pare una sola cría. Es una especie prioritaria para la conservación por el SNAP siendo sus princi-pales amenazas la caza y pérdida de hábitat.

Árbol que puede alcanzar hasta 10 m de al-tura, en ocasiones arbusto muy ramificado desde su base; variable en cuanto a sus ca-racterísticas morfológicas y condicionado por los ambientes en el que habita. Especie de amplia distribución en todo el Uruguay, muy frecuente en bosques serranos y ribereños. Follaje persistente, hojas simples con forma de lanza de fragancia muy característica. Flo-rece en primavera-verano. Da frutos peque-ños de color rojos y amarillos, comestibles de sabor amargo-mentolado. Se reproduce fácilmente, por semillas.

Se alimenta de insectos y miel.

Período de gestación de 160 días.

Sus principales amenazas son la caza y pérdida de hábitat.

TamandúaTamandua tetradactyla

Orden PilosaFamilia Myrmecophagidae

ArrayánBlepharocalyx salicifolius

Orden MyrtalesFamilia Myrtaceae

Durante el mes de octubre, en Rocha, tuvo lugar el IV Encuentro de Ganaderos de Pastizales Naturales del Cono Sur de Sudamérica. El Encuentro generó un espacio para intercambiar experiencias y proyectar ac-ciones en torno al uso productivo y la conservación de uno de los ecosistemas más importantes de la región: “los pastizales” o “campo natural”.

El Encuentro contó con la presencia del Intendente De-partamental de Rocha, Artigas Barrios, quién remarcó la importancia de conciliar producción y conservación en los procesos de desarrollo.

La actividad fue promovida por la Alianza del Pasti-zal, una iniciativa de integración de actores del sector privado y público, lanzada por BirdLife International y sus socios en la Región (Aves Argentinas, Aves Uru-guay, Guyra Paraguay y Save Brasil), que viene su-mando la adhesión de organizaciones de productores, de investigación, de extensión, de conservación de la naturaleza e instituciones gubernamentales de los cua-tro países.

IV Encuentro de Ganaderos de Pastizales Naturales del Cono Sur

El 27 de setiembre se celebró el día internacional del Turis-mo en esta ocasión y por ser el 2010 el año internacional de la biodiversidad el MIN-TURD enfocó sus festejos al ecoturismo y biodiversidad, anunciando la apertura de un fondo especial para proyec-tos ecoturisticos a ejecutarse a través del PPD (Programa Pequeñas Donaciones del Fondo para el Medio Am-biente Mundial) para más info de esto Gabriel de Souza (099078985)

Patrimonio +1

El domingo 3 de octubre, el MVOTMA a través del Proyecto SNAP apoyó la iniciativa local de celebrar el Patrimonio + 1 en Santiago Vázquez.

Disfrutando de un hermoso día se realizó la tradicional recorrida por los humedales y como cierre de la jornada se pudo disfrutar del espectáculo “Con los pájaros pintados” de Julio Brum. Parti-ciparon de la jornada 98 niños del INAU que conocieron los Humedales acompañados de los guardaparques del área.

Noticias / Actividades

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Zoom/FaunaFlora

Este mamífero habita bosques serranos y de quebrada en los departamentos del Este y No-reste del Uruguay. Se identifica por su color amarillento, con un dibujo de color marrón en forma de chaleco, y la forma característica de su cabeza. Es activo durante la noche y ayuda-do con su cola puede trepar a los árboles. Se alimenta de insectos y miel por lo que es co-nocido también como oso mielero. Su período de gestación es de 160 días y la hembra pare una sola cría. Es una especie prioritaria para la conservación por el SNAP siendo sus princi-pales amenazas la caza y pérdida de hábitat.

Árbol que puede alcanzar hasta 10 m de al-tura, en ocasiones arbusto muy ramificado desde su base; variable en cuanto a sus ca-racterísticas morfológicas y condicionado por los ambientes en el que habita. Especie de amplia distribución en todo el Uruguay, muy frecuente en bosques serranos y ribereños. Follaje persistente, hojas simples con forma de lanza de fragancia muy característica. Flo-rece en primavera-verano. Da frutos peque-ños de color rojos y amarillos, comestibles de sabor amargo-mentolado. Se reproduce fácilmente, por semillas.

Se alimenta de insectos y miel.

Período de gestación de 160 días.

Sus principales amenazas son la caza y pérdida de hábitat.

TamandúaTamandua tetradactyla

Orden PilosaFamilia Myrmecophagidae

ArrayánBlepharocalyx salicifolius

Orden MyrtalesFamilia Myrtaceae

Durante el mes de octubre, en Rocha, tuvo lugar el IV Encuentro de Ganaderos de Pastizales Naturales del Cono Sur de Sudamérica. El Encuentro generó un espacio para intercambiar experiencias y proyectar ac-ciones en torno al uso productivo y la conservación de uno de los ecosistemas más importantes de la región: “los pastizales” o “campo natural”.

El Encuentro contó con la presencia del Intendente De-partamental de Rocha, Artigas Barrios, quién remarcó la importancia de conciliar producción y conservación en los procesos de desarrollo.

La actividad fue promovida por la Alianza del Pasti-zal, una iniciativa de integración de actores del sector privado y público, lanzada por BirdLife International y sus socios en la Región (Aves Argentinas, Aves Uru-guay, Guyra Paraguay y Save Brasil), que viene su-mando la adhesión de organizaciones de productores, de investigación, de extensión, de conservación de la naturaleza e instituciones gubernamentales de los cua-tro países.

IV Encuentro de Ganaderos de Pastizales Naturales del Cono Sur

El 27 de setiembre se celebró el día internacional del Turis-mo en esta ocasión y por ser el 2010 el año internacional de la biodiversidad el MIN-TURD enfocó sus festejos al ecoturismo y biodiversidad, anunciando la apertura de un fondo especial para proyec-tos ecoturisticos a ejecutarse a través del PPD (Programa Pequeñas Donaciones del Fondo para el Medio Am-biente Mundial) para más info de esto Gabriel de Souza (099078985)

Patrimonio +1

El domingo 3 de octubre, el MVOTMA a través del Proyecto SNAP apoyó la iniciativa local de celebrar el Patrimonio + 1 en Santiago Vázquez.

Disfrutando de un hermoso día se realizó la tradicional recorrida por los humedales y como cierre de la jornada se pudo disfrutar del espectáculo “Con los pájaros pintados” de Julio Brum. Parti-ciparon de la jornada 98 niños del INAU que conocieron los Humedales acompañados de los guardaparques del área.

Noticias / Actividades

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Noticias / Actividades

El pasado mes de setiembre se realizó la entrega de diplomas a más de cien de Guías de Naturaleza del norte, centro, sur y litoral oeste del país, dando cierre al ciclo de capacitación 2010 llevado adelante entre el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Te-rritorial y Medio Ambiente (MVOTMA), a través del Programa de Conservación de la Biodiversidad y Desarrollo Sustentable en los Humedales del Este (PROBIDES) y el Proyecto Fortalecimiento del Proce-so de Implementación del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (Proyecto SNAP) de Uruguay y el Ministe-rio de Turismo y Deporte (MINTURD).

La profesión de guía de naturaleza requiere una serie de conocimientos, técnicas y actividades orientadas a facilitar la interpretación de un espacio natural. En esta línea se buscó brindar herramientas que permi-tan al guía ofrecer un servicio turístico de calidad y contribuir a divulgar los valores naturales, históricos y culturales que conforman el patrimonio nacional.

Los cursos fueron dictados a pobladores de todo el país. Bajo la modalidad semipresencial se trabajaron temas de biodiversidad, turismo, patrimonio cultural, fauna y flora entre otros. En los departamentos de Rocha, Río Negro y Tacuarembó se desarrollaron ta-lleres presenciales, teniendo como evaluación prácti-ca una salida de campo a áreas protegidas.

El programa de capacitación contó con la participa-ción de once docentes de distintas disciplinas, con reconocida experiencia en temas ambientales y se llevó a cabo con el financiamiento del Programa de Mejora de la Competitividad de los Destinos Turís-ticos Estratégicos (MINTURD-BID), el Proyecto SNAP (DINAMA/GEF/PNUD) y el Programa de Pequeñas Do-naciones (PPD/GEF/PNUD).

La ministra de Medio Ambiente, Graciela Muslera participó del acto de cierre y destacó el hecho que se estén “creando y fortaleciendo capacidades en áreas de trabajo donde como país todavía somos débiles y nos faltan recursos humanos preparados” y nos estemos preparando “para prestar servicios que cada vez tendrán más demanda”. “Estamos abriendo oportunidades para mucha gente que quiere quedar-se viviendo en sus pagos” agregó la ministra.

Gerardo Evia, coordinador de PROBIDES, destacó el alto número de interesados en el curso, en el que se inscribieron más de 300 personas demostrando una fuerte apuesta a esta nueva modalidad de turismo y la confianza de las instituciones que colaboraron para que se pudiera llevar adelante.

Esta iniciativa acompaña y forma parte de la estra-tegia de formación de recursos humanos que lleva adelante el Proyecto SNAP y aporta al cumplimiento de los objetivos de formación de recursos humanos del MINTURD apuntando a desarrollar actividades de turismo sustentable, fomentando la participación de las comunidades locales y contribuyendo a difundir los valores de la naturaleza.

100 nuevos guías de turismo de naturalezaFormación para servicios turísticos de calidad que contribuyen a la valoración del patrimonio

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Noticias / Actividades

El pasado mes de setiembre se realizó la entrega de diplomas a más de cien de Guías de Naturaleza del norte, centro, sur y litoral oeste del país, dando cierre al ciclo de capacitación 2010 llevado adelante entre el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Te-rritorial y Medio Ambiente (MVOTMA), a través del Programa de Conservación de la Biodiversidad y Desarrollo Sustentable en los Humedales del Este (PROBIDES) y el Proyecto Fortalecimiento del Proce-so de Implementación del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (Proyecto SNAP) de Uruguay y el Ministe-rio de Turismo y Deporte (MINTURD).

La profesión de guía de naturaleza requiere una serie de conocimientos, técnicas y actividades orientadas a facilitar la interpretación de un espacio natural. En esta línea se buscó brindar herramientas que permi-tan al guía ofrecer un servicio turístico de calidad y contribuir a divulgar los valores naturales, históricos y culturales que conforman el patrimonio nacional.

Los cursos fueron dictados a pobladores de todo el país. Bajo la modalidad semipresencial se trabajaron temas de biodiversidad, turismo, patrimonio cultural, fauna y flora entre otros. En los departamentos de Rocha, Río Negro y Tacuarembó se desarrollaron ta-lleres presenciales, teniendo como evaluación prácti-ca una salida de campo a áreas protegidas.

El programa de capacitación contó con la participa-ción de once docentes de distintas disciplinas, con reconocida experiencia en temas ambientales y se llevó a cabo con el financiamiento del Programa de Mejora de la Competitividad de los Destinos Turís-ticos Estratégicos (MINTURD-BID), el Proyecto SNAP (DINAMA/GEF/PNUD) y el Programa de Pequeñas Do-naciones (PPD/GEF/PNUD).

La ministra de Medio Ambiente, Graciela Muslera participó del acto de cierre y destacó el hecho que se estén “creando y fortaleciendo capacidades en áreas de trabajo donde como país todavía somos débiles y nos faltan recursos humanos preparados” y nos estemos preparando “para prestar servicios que cada vez tendrán más demanda”. “Estamos abriendo oportunidades para mucha gente que quiere quedar-se viviendo en sus pagos” agregó la ministra.

Gerardo Evia, coordinador de PROBIDES, destacó el alto número de interesados en el curso, en el que se inscribieron más de 300 personas demostrando una fuerte apuesta a esta nueva modalidad de turismo y la confianza de las instituciones que colaboraron para que se pudiera llevar adelante.

Esta iniciativa acompaña y forma parte de la estra-tegia de formación de recursos humanos que lleva adelante el Proyecto SNAP y aporta al cumplimiento de los objetivos de formación de recursos humanos del MINTURD apuntando a desarrollar actividades de turismo sustentable, fomentando la participación de las comunidades locales y contribuyendo a difundir los valores de la naturaleza.

100 nuevos guías de turismo de naturalezaFormación para servicios turísticos de calidad que contribuyen a la valoración del patrimonio

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Uruguay participó en la Décima Conferencia de las Partes del CDB (COP-10) de la Convención sobre la Diversidad Biológica (CDB) de Naciones Unidas que se realizó en Japón en octubre de 2010.

Cerca de 15.000 participantes se concentraron en Nagoya, incluyendo Países Partes, No Partes, Or-ganismos Intergubernamentales, Organizaciones No Gubernamentales, Comunidades Indígenas, Sector Académico, Sector Industrial, Agroindustrias, etc.

La delegación uruguaya estuvo integrada por el Di-rector Nacional de Medio Ambiente, Jorge Rucks, el director de la División Biodiversidad y Áreas Prote-gidas, Victor Canton y el Director de Medio Ambien-te del Ministerio de Relaciones Exteriores, Eduardo Bouzout.

La reunión se centró en el Plan Estratégico de la Convención de Biodiversidad 2011 – 2020, el Proto-colo sobre Acceso y Participación en los Beneficios en Recursos Genéticos (ABS) y la Estrategia para la Movilización de Recursos para el cumplimiento de los objetivos del CDB.

LOGROSLa aprobación del Protocolo de Acceso y Participa-ción en los beneficios sobre los Recursos Genéticos (Protocolo de Nagoya) fue uno de los mayores logros de la COP 10. Este Protocolo que llevaba varios años de negociación en la Convención, equilibra el acceso a los recursos genéticos. Fue aprobado por consen-so lo que –de alguna forma- da garantías de futura aplicación.

También el hecho de este Protocolo haga hincapié en las legislaciones nacionales obliga a las Partes a desarrollar un marco jurídico sobre tema, algo en lo que Uruguay viene trabajando desde 2006 en el ám-bito del Comité Nacional de Recursos Fitogenéticos y que seguramente habrá de ampliar a otros ámbitos también.

la importancia de áreas protegidas en ecosistemas menos representados (caso aplicable a las praderas templadas como tiene Uruguay).

En el punto Biodiversidad y Cambio Climático se resaltó la relación directa entre la conservación de la biodiversidad planetaria y los efectos del cambio climático.

Sobre la Biodiversidad Costera y Marina se señaló la importancia de la identificación de las áreas bioló-gicamente o ecológicamente sensibles y áreas pro-tegidas más allá de las jurisdicciones nacionales en aguas marinas.

En el tema Uso Sostenible de la Diversidad Biológica y Ecosistemas Àridos y Subhúmedos se reconoció la importancia de los ecosistemas templados en la bio-diversidad global siendo esto muy importante para Uruguay dado que es un país con ese tipo de ecosis-temas mayoritariamente.

Movilización de recursos

En la Convención hubo un fuerte compromiso de incremento de recursos por parte de los países de-sarrollados. También obligación para las Partes en desarrollar indicadores para monitorear la eficacia de los fondos de asistencia, mejorar sus planes nacio-nales, evaluaciones de la biodiversidad y presupues-tos domésticos para la biodiversidad.

Se relanzó la Iniciativa Life WEB de Alemania (pre-sentada en Bonn en la COP 9) para apoyo a áreas protegidas y Japón anunció la creación del Fondo Japonés para la Biodiversidad. Recursos adicionales fueron anunciados además por Francia, la Unión Eu-ropea y Noruega.

Victor Canton, director de División Biodiversidad y Áreas Protegidas. DINAMA-MVOTMA

Plan Estratégico 2011- 2020Culminada la etapa de los Objetivos de 2010 corres-pondía establecer un nuevo programa de trabajo para la próxima década. El Plan Estratégico del CDB 2011- 2020 Objetivo de Aichi (en honor a la Prefectu-ra de Aichi, donde está Nagoya) se aprobó luego de muchas negociaciones

Incluye 20 metas principales en 5 objetivos estra-tégicos que abordan causas subyacentes a la per-dida de biodiversidad, reducción de las presiones, aumento de la protección, aumento de beneficios y creación de capacidades. Se trata de metas ambicio-sas que aunque difíciles de cumplir en su totalidad demuestran la voluntad de trabajar en una misma dirección. Algunas de ellas son: - Aumento de las áreas protegidas terrestres al 17% y las marinas y costeras al 10 % de la superficie mundial. - Reducción al 50 % y en lo posible al 0% de pérdida de hábitats naturales. - Restablecimiento del 15 % de áreas degradadas.- Apoyo de recursos financieros y Cooperación SUR-SUR

El Plan es un fuerte compromiso de las Partes de actualizar y reforzar las Estrategias Nacionales de Biodiversidad con acciones concretas para futuro.

Biodiversidad y áreas protegidas

En el tema áreas protegidas se resaltó su rol en los planes nacionales de protección de la biodiversidad, su relación con cambio climático en particular en la adaptación y mitigación; la financiación para áreas protegidas desde el cambio climático; las áreas pro-tegidas y el ordenamiento territorial; el Programa de Trabajo de Àreas Protegidas del CDB; la importancia de las áreas protegidas acuáticas (continentales y marinas); la continuidad para financiación GEF ha-cia los sistemas nacionales de áreas protegidas y

Temas que fueron objeto de decisión

-lógica

-tales

subhúmedas

-mo de facilitación.

(CEPA) y el Año Internacional de la Diversidad Biológica

-ciones y organizaciones e iniciativas interna-cionales, intervención de interesados directos, con inclusión de sector empresarial y diversi-dad biológica, ciudades y diversidad biológica y cooperación Sur-Sur

las especies vegetales

-ciero (GEF)

Uruguay en la 10ª Convención sobre la Diversidad Biológica

Noticias / Actividades

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Uruguay participó en la Décima Conferencia de las Partes del CDB (COP-10) de la Convención sobre la Diversidad Biológica (CDB) de Naciones Unidas que se realizó en Japón en octubre de 2010.

Cerca de 15.000 participantes se concentraron en Nagoya, incluyendo Países Partes, No Partes, Or-ganismos Intergubernamentales, Organizaciones No Gubernamentales, Comunidades Indígenas, Sector Académico, Sector Industrial, Agroindustrias, etc.

La delegación uruguaya estuvo integrada por el Di-rector Nacional de Medio Ambiente, Jorge Rucks, el director de la División Biodiversidad y Áreas Prote-gidas, Victor Canton y el Director de Medio Ambien-te del Ministerio de Relaciones Exteriores, Eduardo Bouzout.

La reunión se centró en el Plan Estratégico de la Convención de Biodiversidad 2011 – 2020, el Proto-colo sobre Acceso y Participación en los Beneficios en Recursos Genéticos (ABS) y la Estrategia para la Movilización de Recursos para el cumplimiento de los objetivos del CDB.

LOGROSLa aprobación del Protocolo de Acceso y Participa-ción en los beneficios sobre los Recursos Genéticos (Protocolo de Nagoya) fue uno de los mayores logros de la COP 10. Este Protocolo que llevaba varios años de negociación en la Convención, equilibra el acceso a los recursos genéticos. Fue aprobado por consen-so lo que –de alguna forma- da garantías de futura aplicación.

También el hecho de este Protocolo haga hincapié en las legislaciones nacionales obliga a las Partes a desarrollar un marco jurídico sobre tema, algo en lo que Uruguay viene trabajando desde 2006 en el ám-bito del Comité Nacional de Recursos Fitogenéticos y que seguramente habrá de ampliar a otros ámbitos también.

la importancia de áreas protegidas en ecosistemas menos representados (caso aplicable a las praderas templadas como tiene Uruguay).

En el punto Biodiversidad y Cambio Climático se resaltó la relación directa entre la conservación de la biodiversidad planetaria y los efectos del cambio climático.

Sobre la Biodiversidad Costera y Marina se señaló la importancia de la identificación de las áreas bioló-gicamente o ecológicamente sensibles y áreas pro-tegidas más allá de las jurisdicciones nacionales en aguas marinas.

En el tema Uso Sostenible de la Diversidad Biológica y Ecosistemas Àridos y Subhúmedos se reconoció la importancia de los ecosistemas templados en la bio-diversidad global siendo esto muy importante para Uruguay dado que es un país con ese tipo de ecosis-temas mayoritariamente.

Movilización de recursos

En la Convención hubo un fuerte compromiso de incremento de recursos por parte de los países de-sarrollados. También obligación para las Partes en desarrollar indicadores para monitorear la eficacia de los fondos de asistencia, mejorar sus planes nacio-nales, evaluaciones de la biodiversidad y presupues-tos domésticos para la biodiversidad.

Se relanzó la Iniciativa Life WEB de Alemania (pre-sentada en Bonn en la COP 9) para apoyo a áreas protegidas y Japón anunció la creación del Fondo Japonés para la Biodiversidad. Recursos adicionales fueron anunciados además por Francia, la Unión Eu-ropea y Noruega.

Victor Canton, director de División Biodiversidad y Áreas Protegidas. DINAMA-MVOTMA

Plan Estratégico 2011- 2020Culminada la etapa de los Objetivos de 2010 corres-pondía establecer un nuevo programa de trabajo para la próxima década. El Plan Estratégico del CDB 2011- 2020 Objetivo de Aichi (en honor a la Prefectu-ra de Aichi, donde está Nagoya) se aprobó luego de muchas negociaciones

Incluye 20 metas principales en 5 objetivos estra-tégicos que abordan causas subyacentes a la per-dida de biodiversidad, reducción de las presiones, aumento de la protección, aumento de beneficios y creación de capacidades. Se trata de metas ambicio-sas que aunque difíciles de cumplir en su totalidad demuestran la voluntad de trabajar en una misma dirección. Algunas de ellas son: - Aumento de las áreas protegidas terrestres al 17% y las marinas y costeras al 10 % de la superficie mundial. - Reducción al 50 % y en lo posible al 0% de pérdida de hábitats naturales. - Restablecimiento del 15 % de áreas degradadas.- Apoyo de recursos financieros y Cooperación SUR-SUR

El Plan es un fuerte compromiso de las Partes de actualizar y reforzar las Estrategias Nacionales de Biodiversidad con acciones concretas para futuro.

Biodiversidad y áreas protegidas

En el tema áreas protegidas se resaltó su rol en los planes nacionales de protección de la biodiversidad, su relación con cambio climático en particular en la adaptación y mitigación; la financiación para áreas protegidas desde el cambio climático; las áreas pro-tegidas y el ordenamiento territorial; el Programa de Trabajo de Àreas Protegidas del CDB; la importancia de las áreas protegidas acuáticas (continentales y marinas); la continuidad para financiación GEF ha-cia los sistemas nacionales de áreas protegidas y

Temas que fueron objeto de decisión

-lógica

-tales

subhúmedas

-mo de facilitación.

(CEPA) y el Año Internacional de la Diversidad Biológica

-ciones y organizaciones e iniciativas interna-cionales, intervención de interesados directos, con inclusión de sector empresarial y diversi-dad biológica, ciudades y diversidad biológica y cooperación Sur-Sur

las especies vegetales

-ciero (GEF)

Uruguay en la 10ª Convención sobre la Diversidad Biológica

Noticias / Actividades

Page 20: Boletín 07 - Sistema Nacional de Areas Protegidas