BOE.es - Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado1990/07/06 · ~señalarse cpe la...
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19388 Viernes 6 julio 1990 BOE núm. 161
15963 RESOLUCION aprobada por la Comisión mixta para lasrelaciones con el Tribunal de Cuentas, en su sesión del dia5 de junio de 1990. relativa al Ayuntamiento de Va/de/osa(Salamanca) e informe de fiscalización del Tribunal deCuentas relativo al Ayuntamiento de Va/de/osa (Salamanca).
La Comisión mixta para las relaciones con el Tribunal de Cuentas,en su sesión del día 5 de junio de 1990, a la vista del informe remitidopor ese Alto Tribunal sobre la fiscalización realizada al Ayuntamientode Valdelosa (Salamanca),
ACUERDA:
1. Requerir al citado Ayuntamiento, para que corrija las deficiencias señaladas en el informe y adoptar las medidas propuestas por elTribunal de Cuentas, tendentes a las mejoras contables y administrativas de la citada Corpa.ración.
2. Se requiere al Gobierno, para que en coordinación con lasComunidades Autónomas, se proceda a determinar y establecer conprecisión las medidas jurídicas y administrativas necesarias, para que lagestión contable de todas las Corporaciones Locales se ajuste a lasnormas legales y las liquidaciones de sus presupuestos se rindanadecuadamente en tiempo y forma.
3. Se insta al Tribunal de Cuentas, para un estricto control yvigilancia en la obligatoriedad de rendición de cuentas de las Corporaciones Locales r para que, en coordinación si fuese necesario con lasEntidades fiscalIzadoras de las Comunidades Autónomas, se proceda aampliar las fiscalizaciones de las Corporaciones Locales de forma quesean representativas de la actividad económica y financiera de estasEntidades.
4. Requerir al Tribunal de Cuentas para que informe a esta Cámarasobre el pronunciamiento de la Sección de Enjuiciamiento de ese AltoTribunal sobre las diferencias acumuladas por importe de2.678.833 pesetas, en su caso, por no haber sido justificado ni reintegrado su importe a la Corporación fiscalizada, y que fue contraído en elejercicio de 1983.
Palacio del Congreso de los Diputados, 5 de junio de 1990.-EIPresidente de la Coinisión, Luis Berenguer Fuster.-Visto bueno, elSecretario primero, Angel García Ronda." -,
INFORME DE LA FISCALIZACION SELECTIVA DE LA GESnON ECONOMICO-FINANCIERA DEL AYUNTAMIENTO DE
VALDELOSA (SALAMANCA) EN EL PERIODO 1976 A 1987
lHDleE
1.-~
1.1 M:lbito Y cbjetiV'OS de la fiso' ización
2.-~ IE IA F'ISCALIZACICN
2.1 Descrip::iérJ de la c:.or¡:oracioo
2: .1. 1 0I'gal"DS de gt:bierno y gestión
2:.2: 1\nálisis del fUnCiawniento
2.2.1~ y 0Jentas
2.2.2 o:rrtabilidad Y Recamación
2 . 2 •3 Contrat.aciér'l
2.2.4 R.."",isién Mardamien+"...os de Irgreso Y Pago
2.2.5 Acta de Arqueo ext:raordi..nario
2.3 Gestión finan=iera
2.3.1 Irqresos
2.3.2 Pagos
2.3.3 Dife:rercias y ajustes a realizar
2.3.4 Liquidaciéll. del PresupJesto de 1.987
2.3.5 Resumen~ ti.ranci.era
2.4 Pat:riJn:;r1io
2:.5~ycmas
2: . 5 . 1 ctn"as de abasteciJlliento de aguas Y red.
de saneami.enl:o
2 •5. 2 ot:n.s 00ras
3.- a::N:WSIcms4.- ANE>D;
l. - ANID:EDE1fi'ES
Eh la petición de la tiscalizacim que presenta la
Cbrp::lraci6n y aprueba p:n- unaniJnidad la CClDisión Mixta COr:greso
senado para las relaciones con el Tribunal de OlerTtas, en sesiéln
del día 23 de febrero de 1. 988, se señala el deseo de cx::nx;er
profurd.!mlente la gestión ecor:á:nicx:>-fi..nan=ien del Ayuntamiento
durante el periodo 1.976-1.986 a fin de "p:der determinar la
situación acbJa1 del lIlism:::I", por lo que, Para o::mseguir este
cbjetivo, se ha p:ro:edido a empliar el periodo fiscalizado in::lu
yerrlo el año 1. 987 Y pra~...icardo una prueba sustantiva de iasit::1.lacién de la tesorer1a. en el 0lrS0 de la fiscalización en el
presente ejercicio.las actuaciones practicadas han sido p.leStas de mani
fies'"...o a los titulares de los órgaro; lega1lllente resp:::nsables de
la Corporación en el pericdo fiscalizado, que han presentado las
alegaciones y justificaciones que han cansideraQ:::) pertinentes y
que se acljuntan a este informe.
1.1 Ambito Y cbjetivos de la fiscalización
En la fiscalizacien selectiva realizada se ha prooedi.do
a verificar la contabilidad, analizarrlo los irqresos y gastos del
periodo 1.976 a 1.987 y~ los justificantes, documenta
ción y contratos que han pxlido localizarse, asi caro el e:u:t;>li
miento por la Cbrp;:>ración de los prin:::ipics de legalidad, eficien
cia y e::::xm:D.ia en la gestión etecbJada.
~ señalarse cpe la doa.mentaciCri contable del ejerci
cio de 1. 983 no ha pxlido localizarse en su totalidad, lo que ha
Sl.JflleSto una li1ni.tación a destacar en el trabajo realizado. La
falta de otra. dcx:unentacién contable, señal.ada en el infoz:me, ha
podido subsarlarse o::n pruebas alt.ernativas.
Eh su cx:nsec.JeI"Cia la fiscalizacién selectiva de la
gestioo e::x:n:Di~finan:ieradel Ayuntamiento de valdelosa (Sala
man:::a) ha ¡:erse;ui.do, .:furrlamenta1ll, los siguientes cbjetivos:
- ca.probar la oones¡:x::ade.n:::ia de las cuentas ccn la
doc:ume.ntación wntable di.sp:nible y CXI'1 la realidad..
- señalar las infracciones, ab.1sos y prácticas irregula
"'" """""""'.- Prq:cner las medidas a adcptar para su correcx::iél'••
2 •- RESUI..:I1IIXlS DE IA FISC1ü..IZACICN
2.1 D:!SCripciéln de. la Corp::?raCien
Valde10sa es un pequeño mmi.cipio de carácter ru.ral, c:a1
una p:blacién de 584 hab~tantes, CensO de 1.986, ubica&. en una
zooa de :ncnte. al norte de salamanca. SU eccn::mia es ganadero
foresta!, o::n ganado ovino y V2lCUI'D Y explotación de cord'I:i en las
zonas de dehesas.
E! Ayuntamiento tiene, e.nt:re sus bienes p3tri.m::mi.ale.s,
un trente que pro:fuoe irqresc6 pe.riCdic:os anuales por aprove::ha
miento de p3StO:s Y otros irqresc6 también pe.riCdicos, pero de
ciclo i.rre;ular, cada ocho años, aproxiJ¡o3damente, por venta de
cord1o.
BOE núm. 161 Viernes 6 julio 1990 19389
El Ayuntamiento esta constituido por siete concejales y
entre les tni.sros el Alcalde Y 'Dmiente de Alcalde.
2 .1. 1 Clrcan:lS de gd:lierno y ges+'....iéln
Los órganos de gcbierno y gestián están constituidos ¡::or
el Pleno y el Alcalde, p.xlierdo CttlSiderarse tamién órganos de
gestión, aderrás del Alcalde Y Teniente de Alcalde, el secrv.tario
Interventor, ccntratado lalxlral en jCllTlada de tarde, Y el Alq..1a
cil-D'ap:lSitario, asilni.sno contratado laboral, que. ro tiene dep::si
tada fianza, sin que. se cH.s:porga de otro personaL
En el pericdo oonsi.derado se ¡:uede.n di.st.in;ui.r tres
etapas diferentes en fun::iÓfl de los distintos secretarios.
La primera o:::rIprerrle desde 1.976 hasta 1.981, en que se
mantiene el rrdSlT'O titular de la secretaría. En esta ~tapa de
llevan los libros cbligatorios, ccn la excEp:i6n del de caja, que
solo se ha localizado en el año 1. 976, se ri..rrlen las cuentas de
F"resup.lest.o, Patrinonio, Valores Irrleperdi.entes y Auxiliares del
Presup.lesto Y cau:!a.les, aurque no ha pedido en::ont::ra:rse la liqui
dación del Presup.lesto de 1.980, que, sin~, figura aprcbada
p;¡r el Pleno, en sesión de S de julio de 1.981, Y se fcmnalizan
los i.rl;resos y pagos o::m regularidad.
En la se;urrla etapa, que c:x:nprerrle- desde 1. 982 hasta
1.986, se suce:ien hasta ci.n:=o secretarios distintos en el Ayunta
:mie.r'lto, alguno con t.lrla ~'7.anen::::ia ~e meses en el p.leSto. En es+-....e
pe=io::lo ro se ri.n:jen la mayoría de las cuentas, conc:re'ta.Irente en
1. 983 no se rin:le ni..r'qt.ma, y en los demás años tan solo la de
P;resup.Je:stos, aunque nal o.mplime.rrt:ada, dejándose de llevar los
libros de Inventarias y Balan:::es y VIAP.
En 1.983 al secretario saliente se le inició \m~
dien""...e disciplinario abar'dcnando el Ayuntamiento. Y llevándose la
d.::x:urlentación, que 00 ha devuelto hasta el presente am, y sin
hacer entrega de la situación al secretario errt:rante, que al tonar
p::sesión el dia 16 de diciembre de 1. 983, levantó aeta de arqueo
con los saldos de los Bancos en ese m::mento.
Por ü1tino, en agcsto de 1.986 se contrata a la 5e::reta
ria actual que o:::ntinl.ia llevarrlo la tx:lI'ltabilidad y las cuentas, en
la misma fonna que en el pericdo inmediato anterior, en los
ejercicios de 1.986 Y 1.987, ri..rdién::.kGe únic.arnent.e la liquidaciÓl"l
del Presu¡x>esto.
2.2.1 Presup.lestos Y CJentas
se han redaC'""...ado y aprd:edo leS-~ ordinarios
de tcx:1o el pericdo considerado a nivel de capitulas, con la~
ciÓl"l del aro 1.983, aprtilado en sesión del Pleno de 28 de octubre,
que figura coo las cifras en blan:::o. Eh 1. 977 se aprueba un Presu
p.JeSto extraordi.nario por illporte de 13. 638. 487.-Ptas. pan la
rea!izaciáJ. de obras de captación y abastecilllipnto de aguas, red
de saneamiento y caminos, que se finaocian con apJrt.aciones del
Estado, Diputación, venta. de bienes de prl:pios, contrib.Jciones
especiales y operaciones de crédito oon el Banco de Crédito Local.
Estas ooras tenninadas en 1.982, ro consta hayan sido liquidadas
ni recibidas por la CoIp:Jraclón y el Presu¡x>esto extraordinario no
ha sido liquidado ni retd.ida la cuenta conesp:ndiente..
se han apn:bado las cuentas generales del Presu¡x>esto de
teda el pericrlo considerado, excepto las de 1. 983, af'I:) en que 00
se ri.rde ni.n;una ~, y a partir de este afo, tan solo se
aprueban las liquidacicrleS del Pre:slJ!:ues:to. Debe se.ña1.a:rse que a
partir de 1. 984 00 se sigue el prin::ipio de devergo sino el de
caja, no d.ist.i..Tquierdo em:re oontraidos y pagos, cbtenierrlo los
pe.rrlientes de ttlbro Y pago al 31 de dicienbre por prc:x:::edimi.errt.as
e.xtracantables.
las 0Jentas de la Administración del Patrim:mi.o han
dejado de rerrlirse a partir de 1.980 sin que se hayan reflejado en
el Libro de Inventarios y Balan:::es las altas y bajas que se han
prcducido a partir de 1. 978, excepto la adquisición de una fi.n:::a
en 1.984.
las 01ent:as de Valores Irrlepen:lientes y Auxiliares del
Pre:slJ!:ues:to y de catrlales solo se elal::oran hasta 1.981 Y 00 consta
que se hayan retd.ido cuentas de re:::audaciórl en tcdo el pericdo.
(Anexo na 7).
2.2.2 COntabilidad Y Reca1.rlación
Hasta 1.983 se llevan tcdos los libres cbligatorios,
salvo el de caja, que sólo se ha encontrado en 1.976. Estos lllitt:s
tienen tac:haduras y errores y, en general, ro reunen los nquisi
tos exigidos p:lr la Instrucción de Cbntabilidad de las Corporacio
nes lo::a1es. En 1.978 se abre un libro~\~ las cperacio
nes del Presup.lesto Extraordinario aprtbado en el año anterior que
se o.mpl:imenta de fOl:lfla í.n"egular y que 00 ha sido cerrado. A
partir de 1.984 00 se eI"O.leTItran el libro de Inventarios y Balan
ces, el Auxiliar de Ct:n::::eptas del PrnsupJesto ni de VIAP que
siguen sin llevarse hasta el m:mento de la fiscalización. (Anexo
na 6).
La recaudaci6n se realiza di.rectamente FOr el Deposita
rio, que :realiza asimí.sm:l las funciones de alguacil, le:::tor de
contadores de agua Y liquidador de tasas, sin control por parte de
la 5ec:retaria-Int.erven::i.C:, que, únicame.rr-...e. ccntabiliza los
iIJ3resos realizados sin :rec:oger los recibos ~dos pendientes
de o::bro. la recat.rlacién se nlaliza Unic;anerte en pericdo volun
tario sin aplicar el Regll!l1lento General de Recaudaciéln, aurque
esta en estu:lio estable.::er un convenio con los servicios Recauda
torios de la Dip.rt:acién, sin tener en cuerrta que el 6 de abril de
1.984 ya se tcmS el aOlerdo de realizar la recau:lación a ~vés de
la Dip.rtaciéln, sin que se haya dado c:unplinUento al mi.sno desde
esa fecha.
Dete destacarse la elevada cifra de los pendiente de
cobro Y pago anuales que ascierrlen, en 1. 987, a 13.347.711. -Ptas.
Y ll.336.2G4.-Ptas. respectivamente, rrotivada ¡::or los prcClemas
derivados de la explotac:ión del cort:ho.
2.2.3 o:mtratacien
se .han e.>:am:i.nado los exped.i.entes de adju:li.c.ación de
cbras y de enajenación de apxoved'1amientos del zronte que se reali
zan de conformidad ccn la nornativa vigente.
19390 Viernes 6 julio 1990 BOE núm. 161
2.2.4 Revisión Marrlalnientos de IrPreso Y Pago
1.- En el periexio 1.976 a 1.981 en que pernaneoe el
mi..srto secretari~ Interve.ntor las arx:malías abservadas son las
siguientes:
1. l. - lDs 10/i.rqreso se :relacionan en las Cuent.as de
cau:ja1es, falt.anio en los años 1.979, 1.980 Y 1.981
algunas rinnas del secretario-In'telventor o del~
sitario. En 1.979 las 0Jentas de caudales están sin
te..'"m.inar de hacer.
se han registrado los siguientes !VI:
];fu Nlimero Marrlamientos
1.976 67
1.977 73
1.978 76
1.979 li6
1.980 102
1.981 71
1. 2 •- Los lVPago se apiden sin que conste en los
mism::IS la aprobacién del PIero y faltando, a partir de
1. 979 algunas finras del orderlador de Pagos secreta
rio-Interventor o re::ib1 del ¡:erceptor, adjUl'ltárrlose a
las 0Jentas de caudales.
En 1.978 Y p:¡r M/P ruiIrerO 37 de 30-6-1.978 se
CDlPra una báso.lla-p;ente ¡:xJr 310.035.-ptas., que
tcdavia est.á en uso, instalada en la plaza priJ"cipal y
q.Je no figura in::lui.da en el Inventario de bienes.
En 1.981 el JVP núJrero 64 expedido ¡:or 1.32.000.-r
Ftas. no tiene unido justificante del pago.
se- han registrado los siguientes M/P:
];fu NI:lnero de Mandam.i.e.ntos
1.976 128
1.977 11.9
1.978 III
1.979 148
1.980 109
1.981 li.
1.3.- En el are 1.976 se tramita y aprueba p:::II' el
Pleno un expediente de prescripc::i6n de cré:litos por
33. ?03.-Ftas. pa..--a dar de baja en deOOores esa parti_
da.
:2. - De 1. 982 a 1. 986 se suceden cin::o secretarios dis
tintos en el Ayuntamiento, permanec:ierrlo alguno sólo UJ"GIS meses en
el cargo. En esta etapa se p.lErlen señalar las siguientes ircidencias:
:2 ~ 1. - I.os Mardamientos de Irqreso de 1. 982 están
o.mplill1?ntados o:::lO lápiz, iIxx:rlpletos, falta de fir
nas, faltan lCG rnimeros 50 al 57 que se corres¡:orden
con los i..rgresos de agosto, septierr.bre y o=b.lbre.
En 1.983 faltan lCG !VI nU1ren:J& 1 al 4, 11, 12, 16,
17, 49 , 50, 64 Y 65 que o:u: lO eSfoh:len a las retenciones
pX' VIAP practicadas en. el año.
En 1. 984 a 1. 986 faltan fintras en I:::tlen nIirrero de
!VI y 00 se rinien c:uentas de Cau::!ales.
se han registrado los siguientes IVI:
];fu Número de Mardamientos
1.982 7'1.983 63
1.984 40
1.985 72
1.986 77
2.2.- En los Man:1ami.entcs de Pago de 1.982 faltan
fiJ:llas clel Ordenador de Pagos. Interventor Y _
res en· gran nUrrero de libramientos, circunstancia que
se repite en. .1.983 doróe faltan, asiJnis:llo, las fi..nDas
del Alcalde Y recib1 desde el M,IP núlnero 118 al 158 Y
del 161 al 172, faltarrlo los rnimeros 77 Y 89 Y te...--mi
narrlo el ejercicio el 30 de l"IC!Vie:ni:lre, no coi.n:::idien1o
el M¡P rníIl'ero 107 en llr;;:orte y concepto con el asiento
del libro de Intervención de Pagos.
En 1.984 se observa que los M,IP 1,2, Y 3 tienen
fecha de diciembre de 1. 983 - pagárrlose en el núnero 1
jomales por 1.609.452.-ptas. sin descuerrt:cs p:lr SS.
ni IRPF.
El M¡P número 16 por 150.0DO.-Ftas. o:n:l:es¡x:t1de a
la o::rrpra de una parcela en Rodillo de la Encanierrla,
que h.!t sido in::luida en el in\Ientario de bienes (pri
nera rectificación ~ se realiza desde 1.978).
El M,fP n.:mero 95~ los haberes del secreta...-io
sin reten::iones por IRPF. las reterciones por s.
scx:ia1 las practicaba di..rect:.anent sin reflejo conta
ble.
BüE núm. 161 Viernes 6 julio 1990 19391
b) Pa..--a practica::' el A..'JU€!O fue necesario SlJll'ar tOO05
los ?VI y M/P focralizadcs hasta ese dia y suner 81 saldo del 31
1.2-1.987.
Drtalle de los Fages ¡:or C:lpitulos
En el 1'VP r:úr.'e..--o 154 po~ l.OCO.600.-ptas. se
pag?J1 j omales de recegida del cc:r:d1o sin ret.erJ..;,iones
ni jus'""...ifica."'ltes del p3.go, asi C'l:'n:> el M/P mirre.-o 160
por 2.~5.100.-P"'"...as. p::¡r el :r.Lc:;rro concepto y sm
retenciones.
Los M/P núl:reros 153 y 194 por 335.040'y 363.110
Ptas. se ¡:egan p:lr el equipar.l.iento del Hcgar del
Jubilado figurarrlo bie..es qJe p.1ed.f>..'1 ser inve..""ltaria
bIes .
.8:"l 1.985 en M/? ~~'I"'O 1 do:! h.-u:.eY'e'S'5ecretario no
tiene reten::iones, y en el~ 2se libra la S.
Sceial i..!1cluyen:::l.o la parte de la Eltpresa y la del
trabajador que e."1 el a.y¡ arr'""...erior se descontaba de los
h.abe....-es. se paga.'1 jo:::na.les fOr recogida del corcho en
"..'arios librar:d.e.'1tos por 4.252.625 sin retenciones y
otros por 2 millones, sin aprobar por el Pleno.
saldo al 31-12-1.987 ••...•••••••••
~ al 18-4-1.987 ••••••••••.•
suma ..••••••••••••.•~gos al 18-4-1. 987
saldo
ol°
2°
6°
Total Pagos
1.527.449.
2.957.156.
4.484.605.-
2.875.78l.
1.608.824.-
65.250.
1.071.355.
1.615.942.
123.234.
2.875.781.-
En 1.986 por M;!P n...,":;ero 3 se pagan I50.000.-Ptas.
:fOr o:n:te de le.'ia, si."1 justificación, y en lo'.(p mirre.--u
166 ¡:or 687.900.-P""...as a t..'""abajadcres =rc.:ho, sin
Te'teI"J::iones .
El /VP rr.:trero 200 a faver de Hac:ierrla Ríblic::a
para el pago de la Corl'tr~.fén Urbana y Rlstica. de
1.985, incluye el 20% de re:::aI13O de apre:r.io p:¡r
n.2S8.-Ft.as. por no l"',aberlo aro.'1ado dentro del plazo
le;al establecido.
En es'"....e pericdo se han e>:p3d.ido las siguientes
!VP: ,
Año },'t.ír:o?ru de Ma:rrlamie.'1tos:
1.982 181
1.983 172
1.984 217
1.985 221
1.986 222
2.2.5 Acta de A..:gueo extraordinario
se ha reliizado un .arqueo extraordinario el dia 18 de
~il de 1. 988 can el siguiente resultado.
a) Li.ntitaciones
- No se lleva libro de caja.
- las libres de Intervencián de Irgrescs Y Pagos no
se suman y cier:-an nensualInente.
- No se llevan libros auxiliares de ele Ba:rcc!s.
c:) En el Acta de A..'"qlleCl se figura un saldo de 1.608.794
-Ptas. ¡ can una dife.....-enc:ia de 30.-Ptas. de menos, debido a un
e...""TOr en las sumas de les pagos del :mes de enero que se vienen
arrast..'e..'"'do desde entcn:::es Y que CteJ::e...'"<i ser corregida.
CorrtIastado con los B3,.-cos reSulta una diferencia de
1. 667.-?...as. de :menos en Ba.""ICOS, que debe...'""á agreg-drSe a las exis
tenCias de la caja de rnetali<:::l, para conc::iliar las c:ifras.
No se reccgen en el A..-queo las exist:en::ias de la clcabier-...a en el Banco de Crédito I..ccal c;:il el' núme:co 8373380 que
tenia a 31-12-1.987 un saldo de 354.424,.':"ptas; y que deberá ser
fonnalizado en 1''./1 con aplicación a VIAP hasta que se con:::lzca su
aplicación presupJeStaria definltiva. Esta aJenta se abrió en
1. 984 sin que se haya reflejado en la contabilidad rrunicipal desde
esa fed"la.
2.3 Gestión f1nanc:iera
se ha lccaliUldo Y ha sido p:sible exarn.inar la do::umen
tacián ccintable de te. el periooo fiscalizado con las excep::iones
del año 1. S83 y los datos =rre:stX'rrlientes al PresupJesto extraor
dinario aprcbado en 1. 977 del que no ha sido liquidada ni rerxlida
la O,l.ent,a corresp:mdierrte.
Para CCIlpletar esta información se ha procedido a soli
citar datos de la Dip.ztacien Provin:::ial, Delegación de Hacierda,
Barx::o de ~to lccal Y nJNPAL, reo:mstruyen:io de forma parcial
la liquidación del citado Presu¡:uesto extraordinario, que se ha
consolidado con loo pres.Jp.leS'tos ordinarios, pll"a tener una visión
glcbal de la gestiónrea1izada en el pericdo CClnSiderado.
Se ha observado, a partir de 1.985, la confusión entre
los i..rqresos procedentes de Recursos locales, percibidos fOr la
Delegación de Hacierda Y transferidos a la Corporación, previa
de1ucción de los gastos de funcionamiento del centro de Gestión y
Cl:X:Jperación Trib.Jtaria. ccn los proce:ientes del Fcrdo NacicnU de
Coq:leración Municipal, t:ransferidos también por el l"'.inisterio de
19392 Viernes 6 julio 1990 BOE núm. 161
F.com!U.a Y Hacienda, que se han aplicado conjunt.amente al capibJ.1o
.;0 Transferencias corrientes en lu::;ar de al capibllo l0 .IIrpJestos
directos.
2.3.1 Irqresos
D.Jrante el pericdo ~izado, los~ presup.resta
rios provienen en su mayor Fm-te de los ingresos patrillcniales
~ de la ~lotación de los pastos y venta de corcho en
los nc:ntes de pt'q)ios, revistierrlo m=n:Jr inportaneia los i..n:Jresosp:>r tasas y otrOs, siguiendole las subvenciones para obras y los
i.n:;resos de Eacien:la pro::e:1e.ntes del cx:bro de re::ursos lccales y
del forrle de <:z:r.pensacioo. !'1Jnicipal.
1.978
1.979
1.980
1.981
1.982
1.983
1.984
1.985
1.986
1.987
1.708.176.
7.029.042.
4.492.301.
8.101.007.
4.617.125.
6.743.919.
29.117.239.
32.867.955.
17.643.586.
16.370.239.-
La explataciá1 del cxrrcho ha prqx:trt::ionado UI"OS irqresos
particularmente elevados en los años 1. 984 Y siguientes, au:rque de
la venta del cord1o del añ:J 1. 984, realizada IX'r concierto di.rec
te, p::lI" haber quedado desiertas las dos priJneras subastas c:onvoc.a
das, han quejado pen:lientes de o::ibro D. 340.711 pts., partida de
dificil liquidaci6n, al habersep~ una terDeria de dcminio
en el tránlite de embargo de bienes y e:d.stir irdicios de la exis
terci..a de alzamiento de hieres y quiebra fraudulenta fOr parte del
de.xlor.
A partir de 1.984 se ircl.uyen caro i.n;;resos del Presu
p.leS'""...o los de¡:ósitos, fianzas Y re""...enciones, q..le hasta ese m:::tnerl.to
se aplicaban o:>n:ecta1llent a VIAP.
~.•••• 131.625.868.-
cebe señalarse que en la actualidad los irgresos direc:
tos se re:::al.rlan fOr el Alguacil-Depositario, que es también lector
de contadores de agua y liquidador de las tasas FOr aprovediamien
te de ~..os, sin que el 5ecretaricr:InteroJentor tenga el control
de esta gestión de los i..rqresas hasta el nanente de su ingreso
efe:::tivo.
2.3.2~
En el periodo analizado, los pagcs presu¡:uestarios,
t.a"1to ordinarios o:no extraordi.narios, han ascerrl.ido a
130.438.194.-Ptas. (Anexo rP 2) con el siguiente detalle por
conceptos:t'ebe sei'.alarse que él aprovechamiento de pastos se ha
estado recaudardo en eurrplitni.anto de aaJerdca del Pleno que esta
ble::ian las tarifas aI'1Ua1es p:n- uso de los pastos, hasta 1.987 en
que se~ una 0t"denariZa para regular este in;reso..
En el perlcdo 1. 976/1. 987 los :i.rqresos presup.leStarios
recau::lados han ascen:lido a 131.625.868.-ptas. (Anexo nO 2) 1 con el
siguiente detalle:
Gastos Ferscrlal •••••.
Bienes y servicios .••
Inversiones •..•••••••
SUMA •• ,
34.399.118.
23.674.137.
66.064.320.
6.300.617.-
130.438.192....
!
26,4
18,1
50,6
..i.1100.-
ReoJrsos lccales y Foroo o::operaciórt., •••
Ingresos Patrimoniales.......••••...•...
SUbverCiones •••••••••••••••••••••••••••
Otros Ingresos .
20.965.115.
71.493.638.
27.592.313.
11.574.802.-
15,9
54,3
20,9
8,9
se han o:rtSiderado CCItO pagos realizados, además de losreflejados en los MarrlaI:Uentos de Pago localizados, los anotados
CCItO tales en los libros contables del~ extraordinario
que han pedido ser en::ont.:rados, aceptán::k&e, IX'r consiguiente
tedas los que, de alguna foma, se tiene constancia de los mis-
mos.
~•• 131.625.868.- 100
Estos in;resos se han canalizado. en su mayor parte, en
las cuentas ban:=arias de la coq:oración., ccbrárdose direct.amente
las tasas por servicio de aguas, báso.lla, teléfooo ¡:Oblico y
ciro.1l.acién de vehicu.los.
El detalle ¡:or aros de los pagos presupuestarios reali
zados consolidarrlo los del~ Ordinario y el de InveJ:sio
nes es el siguiente:
El detalle de los i.n;resos IX'r aios ha sido el siguien-
1.976
1.977
1.512.426.
1.422.853.-
1.976
1.977
1.978
1.979
1.980
1.981
1.982
1,.983
1.470.598.
1.217.687.
1.580.084.
5.556.842.
4.591.651.
6.739.640.
6.784.104.
4.288.820.-
BOE núm. 161 Viernes 6 julio 1990 19393
:2.3.3 Diferencias y ajustes a realizar
En el análisis realizado se han ercontrado las siguien
tes diferal''Cias en la ckx::t..-:e.-"tación ex3rni..lada:
AÑ:J 1.982.- Falta en el saldo de caja al 31-1.2-82 la
cantidad de 4.364 pts. o:ttO diferencia entre un error en mas en
las sunas de los pagos del PresupJesto Ordinario de (1.743) Y
6.107 de nenos del PresupJesto extraordinario.
Año 1.980.- Falta-en-la existencia en caja al 31-12-80
la cantidad de 18.300 pts•• Esta partida c:onesp::urle al M,lp milD.
72/80 que fue anulado PJr duplicidad con el M,lp mim. 71/80. Esta
cantidad debió ser re~ en su día al Ayuntamiento. En la
actualidad no procede la exigencia de- resp::msabilidades contables
¡:or haber prescrito la ao::i6n, de conformidad con lo dispuesto en
la Disp:sición Micional 3a de la ley 7/1. 9aS de 5 de abril.
?tas., cantidad dispuesta de dicho préstaJro en el ejercicio y a
Pagcs, capitulo 3°, 40.000.-Ptas. o::zno ccmisión de aperb.lra c/eré
dito. la diferercia resultante de 496 no ha pedido ser identifica
da.
En este a."'o se ha cbse:cvado también la incorrecta apli
cación presup.le:Staria de los Recursos locales al Forrlo Nacional de
c:o.::peración que~ ser rorregida, en el futuro.
Afro 1. 987. - EXiste una diferercia entre la liquidaciCrJ
del Presup.leSto Y el Acta de Arqueo al 31-12-87 de 120.720 pts.
que cbedece a haber pagado con cargo a la cta. de créclito, no
contabilizada, del Ban::o de Farento el 1Vp nUmo 15 por 120.000.
Ptas. o::zno hon::lrarios por el proye:=to de mejora del~Al~
cal. El resto de no es una diferencia en las S\1!1aS de los ne;es
de mayo y octubre que deberán ser corregidas. Para el ajuste de
las 120.000 pts. se deberá expe::lir M.l con aplicación al capitulo
90 Irqrescs, por 120.000 pts..
Asimisrto Y segUn ~ detalla en el p.mto 3.3 se deberá
contabilizar la existencia del Préstam:::l Y cuenta rorriente abierta
en el Banco de Cr'é::lito ID:=al reflejarrlo, en lo sucesivo catO
irgreso la totalidad de los Recursos lcx:::ales cbtenidos y e:::atO
gasto la anortizacién e intereses del citado préstarro, en lugar de
contabilizar únicamente la diferercia neta a:rro ingresos.
21.3JO.511.
33.475.566.
27.249.741.
16.152.948.-
130.438.192.-stlMA•••••
1.984
1.985
1.986
1.987
ATo 1.983. - En este ejercicio I'X) existe liquidación del
Presup.leSto ni cuentas, no se han levarrt:ado aetas de arqueo Y
faltan justificantes de irgresos Y pagos. No han p::x:li.Co carprd:Jar
se pagos por 2.67a.833.-Ftas. que parece deben proceder de pagos
no contabilizados en las o.lel'rt:as de VIAP. En el 1Ic"'"....a de Arqueo
levantada p::lr el. secretario entrante el dia 16 de diciembre de
1. 983, Y en las 0lel1tas de los ejercicios p:steriores no se rec:o
gen los saldos, irqresos y pagCJi!i. de VIAP, que se i.ntegran CXXl los
de Pre:su:¡::uesto. En estE! acta se refleja una exi.stencia de
3.739.933.-Pt:as., superior en 365.632.-Ptas. a las que proce:li.an
de Pre:su:¡::uesto al 30-1.1-83, por lo que debe sup;merse que este
era el saldo de VDJ> en esa fecha. EstA diferercia de 2.678.833.
Ftas., no ha sido justificada por los gestores en ese periexio,
ni reintegrado su inporta a la Q;n:pxación JX>r lo que puede cons
tituir un presunto alcance, habierrlose dado traslado de estos
he::h05 a la sa:::ción de D'Jjuiciamiento para su de¡:::uración, de
ao.Jerdo con el arto 4600 la ley 7/1.988 de Funcionamiento de este
Tri.b.mal.
En el estado de :novimiento de la tesoreria, Anexo rP 1,
figura esta pa...'""ti.da caro~ en V!JJ', SUll'Bda a los pagos reales
CCIllprobados, que ascierrlen a 243.221.-Pt.as.," Unicamente a efectos
de cxn::Uiar oon el saldo del Acta de Arqueo de 16-U-1.983.
1'If;o 1.985.- Existe una diferencia en nenos de 3.953 pts.
al 3l-U-85 que ro ha p:xtido ser localizada.
2.3.4 Liquidación del Presup..lesto de 1.987
El estado de la liquidación del Presup.lesto de 1. 987
(Anexo nO 40) aprobado en sesién plenaria de 3 de febrero de 1.98S
se considera refleja ade::uadamente la situaci.ál E!CCII"Iáni.cofinan
ciera real de la o:rrporaciál cx::n las reservas sigui.err"...es:
a) Irgresos.
- En los in;resos peniientes no se reccgen en su totali
dad los cré:litos liquidados Y peniientes de reca.u:3ar del ejerci
cio, por pastos, tasas,- etc.
- Debe· o::ntabilizarse la exist.en::i.a en el Banco de
crédito Local de 354.424. -ptas., cx:ITO saldo dis¡:xJni.ble a favor del
Ayuntamiento, reflejárdola en el Presup.lesto de Irgresos.
- La partida de 13.347.711 pts. pen:tiente pX' venta de
oordlO desde 1.984 Y figurada o::zno perdiente de o:tbro, deberla ser
considerada eatO crB:tito de d1rloso o::bro Y dotada can la prtJ'Visiórl
conesp:nliente. si fuese de aplicación el Plan General de contabi
lidad. Al l'D ser asi, debera mantenerse en la liquidación del
Presup.lesto hasta que se o:nsiga cobrar, se de:::lare fallido, °prescriba su acciÓn, pero, en cualquier caso, deberá tenerse en
cuenta que ro es un rec:.rrso liquido di.sp:::nible.
b) Gastos.
Afro 1.986.- I;a liquidación del Presupuesto ofrece un
saldo negativo de pagos reali:tados sobre los irgresos recaudados
de 2. 734.022.-Ftas•• Esta diferencia unida a las existerx:ias en
metálico del a.:rqueo obedece a que se solicitó un prést:aDo, en ejc
de crédito, al Banco de FaDento que no ha sido contabilizado.
Para su ajuste prcade aplicar a Irqresos, capitJJl09°, 4.082.964
- D"I los gastos no se in::luye la ooligaciór1 perdiente de
p¡!tgO que tiene el Ayuntamiento JX>r i1rt=orte de 52.000 pts. en
currplimiento de la Sentencia fime de la Mag'istraturll Provin:ial
de Trabajo, de Saloonanca en reo.lrSO 831/86 Y los intereses legales
deverqados desde el dia en ~ se reclamare el currplimiento de
19394 Viernes 6 julio 1990 BOE núm. 161
esta obligación. Asimisl'lO la Inspecx=ión de 'I'rabajo ha levantado un
Acta de liquidación de a.JOtas por 959.1Sl.-Ftas. que -se ercuentxa
recurrida en via oonte.ncioso-admi..ni.strativa.
- Debe destacarse la exi.st.en:::ia de una deu:la. estimada
en cin::o Jni..llones de pesetas, con la KJNPAL, i.n::luida en la rela
ción de abligaciones perdientes de pago, que deberá ser regulari
zada, fonralizando el cport:uno convenio para prcce::ier a su pago.
La o:::nsideraciÓil de estas ci..ro.mstancias p:dria mod.i.fi
car el su¡::erávit del citado ejercicio, o.JaTJtificado en 3.538.896
pts. , se;ún el siguiente detalle:
do anJa1llle.nte la cuenta de la Admi.ni.st:racién del Patrilronio. la
revisién del Inventario de Bienes deberá realizarse en la fonra
~...a en el RegIMento de Bienes aprcbado p::tr R.O. nO
1372/86, de 13 de junio.
No p.1Erle darse opinión sobre la rentabilidad del Patri
m::nio hasta que no se realicen los trabajos de act:ualización y
valoración de los bienes que figuren en el Inventario.
2.5 Stbvenciones y eDras
Exi.sterci.a. en aeta de aI'qlleO
~ perdi.entes de cxbro
Obligaciones perdientes de pago
1.52'1.449
13.347.711
11.336.264
D.u.<!nte el pe...-''1.0d0 analizado la Di~ción Provi.r.cial
o:::rce:tió o canalizó, prin=ipal.mente a través de los Planes Provin
ciales de ooras, las siguientes SliOvenciones:
SU;:erávit .... 3.538.896
c) No p.Hrle efectuarse ni.rqUn carentario sobre la si'bJa
ción y CX2llXl!iición del Patrillonio al 00 haberse re.n::lido Qlenta de
la Mm.i.ni.st1.cl.cien del Patrilronio, no encx:mtxarse actualizado el
Imentario de Bienes, ni' revisados los valores de los i.n:rtuebles
que lo i.ntegran.
Dip.ltación Provi..nci.al
2.3.5 Resumen.gestiórl financiera
En el pericdo considerado 1. 976/1. 987,
de la Tesorerla ofrecen los siguientes datos:
saldo s/acta, de a:rqueo al 31-12-75 ..• _.
Ingresos 1.976/87 ••••••••••.•..••......
suma ••••••••••••
los lJOViJn.ientos
2.590.298
134.089.858
136.680.1.56l.
•••••••
•
•••
•
••
•
•
captacién y Abastec.
Aloantari.llado
. Cbra ca:mino
AltJllll::lndo PUbliCXt
Abastec. Y saneamiento
Pavimentación calle
AbasteciJll.i.ertto agua
Ahastec. Y saneamiento
Abastec. Y saneamiento
Pavi1llentación
Ao::ión a:m.mi.taria
captacién y Abaste::.
Aloantari.llado
Alumbrado Público
Abastec. y 5aneam:i..ento
1.341.321
1.967.792
125.000
800.764
1.219,.805
700.000
325.000
5.032.249
600.000
1.500.000
2.500.000
1.879.414
2.757.208
502.805.
3.500.000
Pagos 1.976/87
saldo final •.....
Acta de Arqt.le::> al 31-12-S7 •••••..••••••
Oiferercias
135.127.306
1.552.850
1.527.449
25.401
SUMA••• 24.751.358
!as cbras realizadas en el Ayurrtamiento de Valdelosa se
p.lEden erglct:er en dos gro¡:o;:
Estas diferenc:ias, explicadas en el ¡::unto 4.3, deberán
ger corregidas para ajustar los datos c:ontables a la situación
real de la tesoreria:
- Obras de abastecimiento de aguas y saneamiento re::x:w;ri
das en el Presup.lestO E:xtraordinario 1/77.
- El resto de las obras realizadas de pavÍlnentación,
alumbrado y abaste::ilniento de aguas.
2.4 Patrim::nio
1.980
1.982
1.985
1.98ó
1.987
18.300
4.364
3.953
(496)
---!1..W.SUrre. •• 25.401
2.5.1 Cbras de abastecilniento de aguas y red de sanea:miento
tebido a su ixrp:::lrt.an::ia la COr¡x:u.<lcién aprcbó el presu
p.leSto extraortlinario para su naalizacioo el día 10 de junio de
1.977 fOr un inporte. de 13.747 .285.-Ptas•. En este Presup.lestO se
incluian las obras de abaste::ilniento de aguas, construoci6n de la
red de saneamiento Y red de C2lIlli.n:s.
El Inventario de Bienes ro !1a sido actualizado desde
1.984 encontrárrlc:6e los bienes i.rmuebles existentes en esa fecha
debidanente inscritos en el Registro de la PrcpiErlad.
Deberá actualizarse recogiendo tedas las altas Y bajas
desde esa fecha, prcx::edierdo a su revisión y valoración y ri.n:tien-
El 14 de agosto de 1.977 quedó desierta la subasta
m::rt:.i.vo por el que se autorizó el sistema de rontrataci6rl dLrecta,
para su ejecucim.
la adjudicación de las Cbras de captación y Abasteci
miento de Aguas se efecbia el 9 de n::N"iembre de 1.977, fecha en
BOE núm. 161 Viernes 6 julio 1990 19395
que se efe:::t:lia asimism::> una rectificación del F'resup.}esto ante
rior, gue.jarrlo fijado el rroevo Pr'esup.lesto en 13.638.487.- :Ptas.
El 20 de junio de 1.979 se rescirde el c::oI'7'"....rato ~
riar, adju:licárrlose las obras de abastecimiento de aguas nuevamen
te el 23 de mayo de 1.980 a otra enpresa, que dep::::sitó una fianza
de 2n.542.-:Ptas.
2 •5 •2 ot::raS c:bras:
las restantes cbras para las que han sido con::edidas
subl/encianes se detallan a o::r¡ti.nuaciórl reflejarm su sibJaciórl:
D'TRAS OBItAS
El 27 de ncIlienbre de 1.981 se aprc:baron las UltUnas
ce....-tificaciones de cbras por los siguientes inportes:
aprt::bárrlose la liquidación de las c:bras de agua Y sane.euni.ento el 6
de abril de 1.982. aurque la liquidación del Presup.1esto extraor
dinario 00 se ha practicado.
.) OBRAS DE tAPUtltll T "'USTEtlIilIEIl10 DE "'Q.14S (AI'lJ'i.I ...CICIl)
- 5aneami.ento:
- Abastec:iJni.e.nto:
1.204.713,
819.457
"" 0'll.,iSlll> l~t. torlubi l......... _.........-..- .............. ..............1.981 ESTADO 3.500.001) .,
"'1'lJNTA.'lIEIITO 1.500.0(1)
'-O., DII'UTACIOll 1.219.e05 .i
U'IJlrIT ..... IEIl10 522.m
1.985 OJ1'UT4t10ll"' 5.032.249 .,...1UIIT..... IEIIT0 1.677.417
'-'" OIP\JTAC1ON 6OO.00cr .,... TUlIT ..... IENTO "".000
If'III~estdo
2.993.101
1.219.llOS
5.ll35.249
599.032
El 28 de c:cb.Jbre de 1. 983 se adju:ticaron otras ooras de
arrpliación del abastecimier.to de aguas (depósito) p:Jr 5.700.000,
obras que han tenido su reflejo contable en el F'resup.}esto
O=tlinario de la Q:lrp:lracién.
El 11 de abril de 1.986 se efectuó la reoep:::ión defini
tiva de la Red de saneamiento.
TOTAl 14.252.244
...sillli_ II Oiput8CiÓf' ~on;edi6 en el lJIño 1.9/14 I*~a cCt"1
de .o.st.ci.iento de "9'A el i~u de 325.000.- ptM ,11
tli.., iO'$t8S no ~ le ino~K.ron al "'j'\.I'It ...iento p:;Ir t~lt.""e de
uv obt'l Iodjwic8d8 por ti p~opi. Oiput8C1Ófl. (I"""","U
i"9~es.:lo di.-ect.....,te 1I eorltr8tisu)
9.841.193
En el cuadro adjunto
eje:::utar dichas obras.
se reflejan los iIrportes conce1idos "Contlbil. lno~estdo
Pll:E~UESTO EXTR.\0llD1NAIllD 1m
1.978 OIMACIOll
EliTAllO
...TUNTMIEIl10
TOTAL
!CIO.764
502.llOS558.673
1.1l62.242
IlOO.161
soz.""
'.303.569
e) OBRAS D( p ...VIMnUtIOll DE CULES
~ la fiscalizacié:n sele::::tiva realizada se p.1eden obte
ner las siguientes caclusia'leS:
S<b'YeneiÓf' de I1 OIp.lt8Cion en 1.910 po~"" i~l"te de
700.000.·pt8S••Oic~ obt'l f" 8djW\cadl por ti Oiput.eiO:'!
y SU \~tlt i"ll~eSldo d;~ect/llWf'ltlt Il ~ontntistl.
"" OrgWlI_ ,~. tllntabll. l",~"'tdo
........ .............. .............. .---_._-----. --.-..........76/77 DIMo\ClOll 1.341.3Z1 ., 1.340.172
fSTAOO 1.87'9.414 .U:1Ip.2.274 1.815.3'57
ATUlITNUEIITO 1.180.315
TOTAl 4.601.050 3.215.519
" OBAASDE AltAIITUIlUDO
"" 0.....1_ 1~1"t. Cont.bi l. lno~"tdo
._._ .._. _._ ....._. __ .. ...-.......... " ............. .............16177 EST.t.DO 2.751.~ .i 1.994.677
OIPUT"'CIOIl 1.961.792 eIl~••3DS.2!7 1.961.192
... TUN1' ..... IENTO 2.025.000
TOT"'L 6.~.DOO 3.962.469
" >sus " CAMINO
.,. O~9 ...dslllO Iq:o~te tont.bi l. 1"ll~eHdo
.............. .............. ..............
76/77 OIM"'C10ll 125.000 .i 121.113
...TUlITMIENTO 125.000
TOUL 250.000 12'.113
19M OIPUT...tIOll
VoU.IOS
1.981 OIPUUtlON
VAllas
TOT...L
1.984 OIMACIOll
1.985 OIPU'UtIOll
3. - a::NCWSlami
1.5oo.0CI0
1.SOO.000
1.500.0CI01.S0e.0CI0
6.000.000
\.000.000
1.500.000
2.500.000
Conuobil •
.i
Cont8bil.
.,
1.500.000
1500001)
3.000.000
1.000.000
1.500.000
2.500.000
19396 Viernes 6 julio 1990 BOEnúffi.161
1) La o:ntabilidad de la cor¡:xxaciórl a partir de 1. 982
ro se ajusta a las disposiciones del Ra3'lcurento de Hacierrlas
L::cales e Ins:t.Iuccién de COntabilidad de las CO~raciones Lo::a
les, cznitierrlo libros obligatorios, c:::%lO el de caja, Auxiliares de
a:n::eptos e Inventarios y Bal~, Y llevando los libros restan
tes CXll1 emisiones, sin surrar y ce...'""rar rrensua1 y anualJrente, con
tachaduras y o::rrre:x::icnes.
2) la recatrlación de los recursos se realiza por un
contratado laboral que realiza las funciones de alguacil, lector
de contadores de agua Y dep::sitario, sin tener constituida fianza
por este a:matido. la recaudación se realiza únicamente en perio::ic
de cobranza volunta..-io, sin cunplir con las romas del Reglarrento
General de Recaudaci6n, sobre esta materia.
3) En el eje..-rcicio de 1.983 ro se han rerrlido las D.len
tas justificativas de la gestión efect:uada faltarrlo, asinti.sm::l,
justificantes de los irgresos y pagos realizodos desde el 30 de
ncrvienbre, fe:::ha de salida de un 5ecretarío-Interventor, has'""....a el
16 de dicienbre, día de la taTIa de p::sesión del nuevo sec::retario
q.-e, al hacer acta de arqueo, cznite la exi.stencia de los saldos de
las cuentas in~das en VIAP y que deberian a.scerrle!:" a 3.044-.465
pts. Y reflejardo, por el contrario, en las existencias de Presl1
p.JeStos un aumento de 365.632 pts., por lo que resulta una. dife
rencia en menas de 2.678.833 pts. que no han p:rlido ser cnTp:=Dba
das.
Esta diferencia ro ha. sido justificada ni rei.nt:.e3rado
su ilrp::Jrte a la ~racién, por lo que ante la ¡::csibilidad de que
est.o5 hechos p.Wan ser o::IlStib.Itivos de alcance de caudales y en
OJIlPlimiento de lo dispuesto en el Articulo 46.1 de la Ley 7/1.988
de F'u:n::iCX"lalJl.i.ento del Trib.mal de 0Je."ltas, se han~ en cor.o
ciJniento de la se::ción de Enjuiciamiento de este Trib.mal, para su
dep.tracién.
4) El Inventario de bienes no ha sido acb.Ja1izado desde
1. 984, no reflejándose las altas y bajas pro:lucidas, ni revi.sa.rrlo
los valores di:! los bienes i.ntegrados en el m:i..s:m:l. las Cllerltas de
la Administración del Patrinonio no se rirrlen desde 1.980, p::Ir lo
que se deberá nrgularizar esta situacicin en la foona disp..lesta en
el Reglamento de Bienes de las C. locales aprt:bado por R.O. mim.
D72/1.98~
5) El Presup..1estc extraord..inario de inversiones aprobado
en 1. 977 no ha sido liquidado ni rerrlidas las cuentas justificati
vas de su inversión, no cbstante haberse aprobado en 1. 982 la
liquidación de las obras realizadas, El scbrante ha sido irqresado
en el Presup.1eStO. ordinario.
6) En el Acta de Arqueo extraordinario practicado en el
0JrS0 de la fiscalizaciá"l no se refleja la existen:::ia de una c/c
abie.."ta en el Ban::o de CI"éllto I..ocal., con un saldo a favor 'del
A~..ami.ento al 31-12-87 de 354.424 pts., por lo que se debera
re;u).arizar esta situación, que vienen arrastrárrlose desde el año
1. 984 p::Ir cancelación de la Olenta Especial de Anticipas· número
3837338, abierta en 1. 979 en el citaOo Ban:::o, contabilizardo caro
i.~ es--..a partida.
7) En los ejercicios de 1. 986 Y 1. 987 se ha disp..lesto de
una c/c de crédito del Barx:xJ de Fcmento, sin que se hayan cxmtabi
lizado debidaIrente los í..n;resos realizados, prt:duciéIrlose unas
diferencias en las licpidacic::re; de les Presup.lestos que deben ser
regularizados.
8) La liq..udacién del Presup.1eStO del ejercicio de 1.987
. refleja la situación e::c::II"áni.co-tinarciera real de la corpon!Icién,
con las reservas que se señalan en el pmto 23.4 del inforne, que
deberán ser tenidas en roent.a en lo sucesivo.
9) La Corporacien deberá tarar las medidas necesarias
para subsanar las an::mlifas señaladas, exi.qierno, cuando as1
proceda, las responsabilidades ccnsiguientes de los presun""...os
responsables p::Ir la via adr:rLini..strativa, y, si surgen in:iicios de
la exi.sten::1a de alcan::es, desfalo::s o malversaciones de fcni:s se
deberá dar 0leTlta inmediata al Trib.mal de 0J:entas, actuarxlo en la
forma que establece el arto 181 del R.O.L. nlilll. 781/1.986 de 18 de
abrÚ, Texto refun:lioo de Réginen I.o:::al.
Madrid, 3D de octubre de 1989.-El Presidente del Tribunal deCuentas, Pascual Sala Sánchez.
4.- AND:I:S
1.- MoviJniento de la Tesoreria 1.976/87
2. - Clasificación i.rqresos/pagos 1..976/87
3.- EVolución presup.JeStos 1.976/87
4. - Liquidación anual Presup.lestos 1.984/87
5. - Pre:s"..lp.leSto extraorn.i.nari.o de inversiones 1.977
6. - D:x:uITerltación cantable lo:::a1-izada
7.- situación de las o..lel1tas ooligatorias
UHO 1
MOVI"'IEUO DE TESORUIA AJU$TAOO
IN~RESOS
EXI STEHCIA~NTUIOR PRESUPUESTO V.I.A.P.
EJfRC. (1) (2) (3)
""""">O
TOTAL PRERJP\JESTo V.I.A.P. TOTAL A 31112(4).'·2.3 (S) (6) (7).(5).(6) (11).(4)-(7)
"">OA 31112 DIFEftlltlA18. AClA O-J)
ANEXO Nl.l'lE~O 2
ClASlFlCACIOII DE lOS INGRESOS/PAGOS DE PRESUPlJESTO..........~.....•" " .(PERICllO \.976 • 1.9117)
tDOtT1
"c:.f3
""
17'0.361 1.512.42627.359 1.422.1153
6.000 1.701l.17!>
2.663.336 7.029.042275.926 4.492.301
1.94.4.~1 a.l01.007
333.262 U"7.m2113.071 6.743.9192113.1141 29.117 .239
4.47.552 32.1167.9554.434.201 17 .643.5116
705.346 16.370.239
1976 2.590.291 1.!62.159 245.303 4.197.760 1.470.598 1110.302 1.650.900 2.546.861) 2.546.860 C
1977 2.546.1160 1.422.1153 \22.302 4.092.015 1.217.6117 39.006 1.256.693 2.1135.322 2.1135.322 O
'''' 2.1135.322 1.7011.176 349.031 4.892.529 1.5a1J.0&4 461.992 2.042.076 2.1150.453 2.1150.453 O
"" 2.a50.453 7.029.042 na.524 10.60&.019 5.556.842 207.447 5.764.2119 4.1143.730 4.1143.730 O
"" 4.843.730 4.492.301 1211.6611 9.464.699 4.591.651 9a.767 4.690.41a .4.774.2111 4.755.9111 111.300
19"1 4.755.9111 8.101.007 293.5G6 13.150•.494 6.739.640 "'."" 7.373.678 5.776.1116 5.776.1116 O,,., 5.776.816 4.617.125 .440.247 10.1134.1l1li 6.7114.104 1.45.50ll 6.929.6'2 3.904.576 3.900.212 '.lO'
"" 3.900.212 6.743.919 306.676 10.950.1107 4.2l1li.320 2.922.D54 7.210.a74 3.739.933 3.739.933 O
'''' 3.7)9.933 29.117.239 O 32.1157.172 21.330.511 O 21.330.511 11.526.661 11.526.661 C
19115 11.526.661 32.1167.955 O 44.394.616 33 •.475.566 O 33.475.566 10.919.050 \0.915.097 3.953
,,'" 10.915.097 17.643.5116 O 211.558.6113 27.249.741 027.249.741 1.3ll11.942 1.309.438 (496)
19a7 1.309 •.438 16.370.239 O 17.679.677 16.152.9411 O 16.152.94& 1.526.7'29 1.527.449 (720)
TOTALES 131.475.601 2.614.257 130.438.192 4.689.114
,JASERVACIONES
~o 1.980: La diferencia de 18.300.- pta5 corresponde al M/P numero72/80 a D. Matias Benito Hernandez por dicho importe, enconcepto de sueldo como Alguacil cortespondiente al tercertrimestre de 1.980, anulado por duplicidad con el M/p numero71 del mismo ejercicio.
IIICilIESOS_...- ....."" REOJRSOS ~OC./F.II.C IIICilIESOS PURl'OlIAl StMVEIICIOllES
1.976 647.7117 694.272 O1.977 690.398 705.006 O1.97! 1I11.m M4.404 O1.979 1.001.1111 1.478.644 l.ISI15.J441.980 1.2111.254 1.639.679 1.245.4421.9111 2.067.91.4 1.30'.522 2.7!4.o301.9112 1.706.232 1.065.342 1.512.2119
"'" 1.920.209 .4.541).639 O1.984 2.446.674 22.6&6.0119 3.700.6351.9115 2.665.131) 24.394.259 5.361.0141.966 2.m.278 2.761.5aIJ 7.114.5271.987 2.9&6.749 9.2119.112 3.389.032
~OU¡.. 20.965.115 71.493.m 27.592.313
OTROS INGRESOS IIIClUYE EII 1.976 LAS EXISTENCIAS A 31/12/15 PORlHI IKPORTE DE 150.267.·PTAS.
OTROS INGRESOS
11.574.alJ2
TOTAL
1]1.625.1l6II -<
ª"~""~.Soo·'-O'-Oo
AÑo 1.985: La diferencia de 3.953 ptas no ha podido conciliarse.
AÑo 1.986: La diferencia de 496 ptas n~ha podido conciliarse.
AÑo 1.987: La diferencia de 720 ptas se deben a errores de sumas comose detalla a continuación:
- Mayo - 525.770524.767 Dit. 1.003.-
AÑo l~983: Las cifras de ingresos y pagos de este ejercicio sonestimadas por falta de datos fiables, figurando como pagadaen VIAP la cantidad de 2.678.833.- que no ha podido sercomprobada y pagos reales comprobados que ascienden a243.221.- ptas.El saldo de cierre del ejercicio refleja las existencias al16 de Diciembre de 1.983 fecha de la toma de posesión delnuevo secretario.
~o 1.982: La diferencia deOrdinario (-1.743.-
4.363.- ptas. corresponde a prpto.ptas.) y Extraordinario (6107.-ptas_). ..""...................
"" GASTOS DE PE~SOIIAL IIEIIES ., S[lV¡CIOS IIIVERSIONES olROS GASTOS TOTAL
1.976 561. 192 7'51.934 60.911 96.561 1.470.59111.9n 693.504 3n.559 142.534 2.090 1.217.6371.978 1130.1172 419.003 320.204 10.000 1.5110.084'.979 1.309.263 636.225 3.601.973 9.381 5.556.3.l.21.980 1.4~.917 862.(1)5 • 2.226.7)5 13.994 4.591.6511.9al 1.1511.070 1.307.nl 4.121.164 152.4115 6.739.(41)1.982 2.12a.1411 1.937.114 2.620.865 97.977 6.7U.104
"'" 1.110&.906 2.263.504 O 216.410 4.288.lI201.984 7.1114.748 2.911.949 9.1110.211 793.543 21.:no.5111.9115 lI.oll1.34.!I 3.701. \00 21.694.4114 61.6J.4 33.475.566\.986 5.11711.670 4.276.154 16.936.633 \511.284 27.249.7411.9117 2.708 •.4aD .4.227.664 .4.5211.546 4.6U.25a \6.152.948
TOTAL 3.4.399.118 n.674.137 66.064.320 6.300.617 13O.4le.l92
- Octub.- 290.779290.496 Dif. - 283.-
'-O.....'-O-.>
19398
CQ1J>A.RACIOH EVOlUCIOM DE PRESUPUESTOS
ANEXO]
Viernes 6 julio 1990 BOE núm. 161
rlOYllCCIA
HUNltlPlOSAl""""C",
VAlDEl05A
1.976 1.918 1.979 1.90D 1.981..........................................................=:.nn•••••• 0= "' .
........................ .IIIG.
• CONCEPTO
PERECHOS
lIClUIDADOS
1 S/ DUEl:HOS
TOTAL lIllUlPADOS
1 S/ l
IOJAl [v.DERECHOS
llCUIDADOS
"5/ :t
10lAl [Y.
DEUCIlOS
IICllJlDAIlOS
"S/ 1
10lAl EV.
llUHIlOS
I.lllUlDAllDS
1 SI 1
TUlAl EV.
O[UCHOS
llaulDAOOS
1 5/ 1
IOIAl [y •
o I[SUl lAS 3.050.518 '" 690.014 lOI ·771 l.UII.6111 lO< '" 734.429 lO' ]61 1.]~5.675 '" '" 2.667.3" '" lO', IIU" S.DIIECTos 1'9.'311 " 151.100 " " 155.194 " " 15l.1ll " ." H9.95l 51 HOl ]66.676 " ", IHrTS.IIfDIIEClot 1J2.900 " 151.050 " '" 150.1M " " 152.1112 " " 257.250 " '" 311.922 lX '", TASAS/OUas IIlGUSOS l5.100 " 102.]59 U 1921 In. 59] " '" 210.29' " '" IU.516 21 ,]21 2.041.041 18'l'.IH61, TRAIlS7UEIlCIAS tln. 425.711 ." 425.158 '" " 626.5111 '" m 2.61l.906 lOl l11l 2.]20.065 III -111 4.245.'94 '" '", ING.,ÁUIMONIAlU 510.629 '" 114.ll0 '" '" 1196.5110 2n:.: 161 t'.H5.1~9 .~. '" 'IX 1.'51'.146 '" " 1.516.l61 '" "• UlAJUlACIOM IIlVUS. o " o OlUI o OIUI 2.551.0(2 291EU 139.1110 ll: '951 o OX·100'l'.7 ' .... IlSF(lEIlCIA.C"...l. o " o OJ;E:I' o OJ;E:u o OJ;E:I, o Oln. o onu
• v"'.'AC.AC'.IIIlAllt. o " o onu o OXUR o OUIR o Ol.f:llR o OJ;E:IR
• v.... ' ...C.'AS •• IIlAIIC. o " o OUIR o onu o OlUR o OlUR o OtlU............ n .
TOT"'lES 4.l04.169 lOOl 2.294.901 1001 ·Ul l.211.]H 1001 431 .!l. 171.1145 1001 1MI 7.045.845 1001 ·201 11.154.1111 1001 611:
Gros.• CONtE"O
OlItlG"CIONU 1 5/ OlIt1G"CIOIlU 1 5/ 1
lICUIOAOAS TorAL 1I01JIOAOAS TOIAl EV.
OlItlGACIONES 1 S/ 1
lIOUIOADAS 10lAl EV.
09UG"CIONU X S/ 1
lIauIOAD"S lOU,l EV.
OllllCACIONES 1 S/ 1
lIOUIDADAS TOIAl n.
OlIllGACIONES 1 51 1
lIlIlJlOAOAS TOIAl (Y ••••• n " •••• .............. •••• "l. u ~ .
o USUlI'" 50l.410 m 5112.660 '" '" .!IH.M9 '" '" 1.120.961 '" '" 1.459.208 '" '" 1.915.U9 '" '", GASIOS DE 'USOIlAl 716.219 m 926.]29 '" '" I.II2.'H m m 1.6".510 '" '" 1.641.9U m " 1.652.111 '" ", CASIOS COIIUUUU 751. 914 '" 380.594 19X ·491 '24.1118 '" '" 6J/>.225 " '" 1.1]0.224 201 1091 1.l09.921 '" .", IIIIUESES o " o onu o OlERI o OUu o OXUI 211.815 llnl, UANSH.EIlCIAS tlU. 16.104 ~, 1X 111.470 " '" 22.900 " '" o 01-1001 o 010.' o Oun,6°·21l:: lX~ 1ftl.5l4 11 BU l20.204 1211251 ].6I11.91J 51110251 1.192.934 211 -501 4.121.164 'Ol 1101• INVERSIONES .UlES .
7 IIlANUEIlnCIA.C,TAl. ~ ~ OX;,
o OtllR o OlEIR o OlE" o OUII 964.511 9llU
• VA.1At.ACl.'IIlANt. 4.560 " ..... 01 -161 10.000 01 /lIT}; 9.18l " ." o 01-1001 o OllU
• VAIlIAC.'AS.'IIIAlle. o " o OlER' o onu 01UI ]]6.850 5lEIII o 01· lOO!......................... ..........."'.................... •••• .... ..unn..:.:" ........ ."... : ........ ......." .......................................IOIAlU 2.05].2511 100'.( 1.0Sl.671 1001 " 2.1I1l.l9' 1001 '" 1.016.050 1001 1521 6.567,1l0 1001 ." 10.295.2]] '00' '"
1.982 1.983 1.984 1.985 1.986 1.987.....~••.••.•••.•....... •....••.......••••••••.. .••..••••••••.•......... ......................"'''''''.".....'''... ......"''''.,............. '''........... ....."'........................."' .. '"DERECHOS '51 • DERECHOS XSI X DERECHOS XSI • DERECHOS XSI X DERECHOS XSI • DERECHOS XSI X
LIOUID",OOS TOTAL EV. LIQUIOAOOS TOTAL EV. lIQUIOAOOS TOJAL EY. LI CIU IOAOOS TOTAL EV. lIOUIDADOS TOtAL EV. lICUIDADOS TOTAL EV.................... .... .."'. ............. "'.... .... ...... .............. .... .... '" ."'"....".......::::::.. .. ,. ......."'. ....ss::"' ..."' .. ,,"'•• ........... ,.s"".. ."".........
4.0U••06l. 4ZX "X J.M7.966 3,. .3l 21.036.]92 4U 440X 11.526.661 26X -45~ 10.915.097 "X 'SX 1.309.438 7X -MX376.989 .. 3l 191.277 2% -49X 341.U1 11 791 O OX-lool O OXERR O OlCERR271.098 3X -nx 75.930 IX -721 238.530 DI 214X 1,!l1.7J2 1:1 1021 lD7.500 DI -57X 1,50.760 ]X U7X'62.412 51 -777. l83.071 31 -39X 283.8'.1 11 Ol 447.552 1l S" 351.l37 11·22X 585.336 3l 6,.
J.148.710 ]3X -26X 1.838.592 18% ·1,21 1. 926. 7U .. SX 2.183.398 SX 13X 2.525.778 .. "X 2.535.989 ." Ol1-JIS.OI,&. 141 -13X 4.159.780 'OX 216% 19.1]2.51,1 40X 3601 24.]94.l59 SS, 2,. 2.761.580 6% -891 9.289.112 5JX 2]61
O OIERR O OXEAR O OlOR o OlERR O OXERR O OlERR
O OXlU O OXERR 4.915.6J5 10XERR 5.361.014 12X 91 7.714.521 .,. "X 3.389.032 19% -56X
O OURlt O OURlt O OXERR O OXUR O OlER' O OlERR
O. OlE" O OXERlt O OURR O OXERR O OlERR 120.000 1URR.."........... .... .... ................ ........ ......c .......". ... ::....,,'" ...."'......."'."'. s ........ ... s ..",,, .. ,,,,,s••,,, .. • ••••s .......... ..... .....9.591.321 1001 ·161 10.446.616 .00. 91 47.815.Da] 100% J581 4l,.391,.616 .00. .,. 21,.1,75.719 551 -451 17.679.667 100% ~Z8%
OBLIGAcí!>NES XSI • OBLIGACIONES XSI X OBLIGACIONES XSI • OBLIGACIONES XSI • OBLIGACIONES 'SI X OBLIGACIONES XsI •LIQUIDADAS lOTAL EV. LIQUIDADAS TOTAL EV. lICUIDADAS 10TAL EV. lIOUIDADAS TotAL EV. lICUIO,l.OAS TDIAL EV. LIQUIDADAS TOTAL EV...".."......... .... .... .......""...... ",,,,,,s ...... ....."............ ."". ".... ....."'''''''''' .... ''',,.. ",,"''' ....... ....""......... ::.."'. .""'....."'...."'.,,"'.
3.555.593 33> .Ol 4.032.n' 491 m 2.899.859 9X -28% 97.960 DI -977. 103.250 .. ,. O 01·100%
2.366.762 22X "X 1.780.460 21% ·251 7.365.595 Z2X 31'X 7.920.388 24l ,. 5.775.'20 111 ·Z7X 2.708.480 lTX '53X
1.949.921 ,.X 491 2.263.625 2" ..X 2.911.9'9 91 291 3.701.100 11l 2,. 1,.276.154 m .6X 4.2Z7.6M ,.. '1l
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BOE núm. 161 Viernes 6 julio 1990 19399
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tOTolL 4.722.331 1.530.116 155.619 nUDO EJECUC10N
ANEXO 6
190.559
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1.977
1.915
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1.951
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o Id.M'
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1.952
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AllEXO 1
UTUACIOlj CE !.AS CJEN1.I.S OILI¡¡,t,TOI:IA.$ MINISTERIO DE JUSTICIA
Excmo: Sr.: Vista la comunicación del Registrador de la Propiedadde Málaga número 9, en que da cuenta de la desaparición -por:-causasignoradas- del folio número IDO del tomo 1.226, libro 440 delArchivo y .
Teniendo en cuenta que por el señor Presidente del TribunalSuperior de Justicia de Andalucía ha sido remitida copia del acta de lavisita de inspección practicada al efecto en el expresado Registro por elseñor Magistrado-Juez de lo Penal número 1, Decano de Málaga,
Esta Dirección General. en cumplimiento de lo dispuesto en elartículo 2.° de la Ley de 5 de julio de 1938, ha acordado fijar el día 16de julio de 1990, a partir del cual comenzará a correr el plazo de un añopa:"a la reconstrucción en fOI'ma ordinaria del folio desparecido delRegistro de la Propiedad de Málaga número 9. .
Lo que digo a V. E. para su cónocimiento y efectos.Madrid, 2 de julio de 1990.-EI Director general, José Cándido Paz
Ares Rodríguez.
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15964 RESOLUClON de 2 de julio de 1990. de la DireceiónGeneral de los Registros y del ,..,rotariado, por la que se fijael pla::o de UI1 WIO para la reconstrucción de un foliodesaparecido en el Registro de la Propiedad de Málaganúmero 9.
C·) tLEJfTU IUDICAS: 1
tuENU.s s•• tEIClII: o Excmo. Sr. Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía.