Centro de Estudios sobre el Bienestar

Universidad de Monterrey

Bienestar Subjetivo y

Política Pública Municipal Dr. José de Jesús García Vega

“Uno puede lograr un avance increíble con

solo establecer una meta clara y encontrar

una manera de medir lo hecho de manera

tal que permita impulsar el avance hacia

esa meta”.

… Esto puede sonar bastante básico, pero me resulta

sorprendente la frecuencia con que no se hace y lo difícil

que es hacerlo bien

Carta 2013 de Bill Gates

“Nuestras métricas son importantes no

solamente porque ellas nos dicen cómo

vamos sino porque ellas sirven de guías

en el diseño de políticas”

Joseph Stiglitz

Indicators: The name of the game

“Visión sin ejecución es pura

alucinación”

Thomas Alva Edison

• ONU – Human Development Index (1990).

• OECD – Measuring Progress of the Societies

(2004).

• BID – Quality of Life – Beyond the Facts (2008).

• UDEM – CESOP (Cámara de Diputados): Índice

Nacional de Calidad de Vida. (2008)

• Comisión Stiglitz convocada por el Presidente

Sarkozy (2009).

• INEGI – BIARE (2012)

Más Allá del PIB

La Gestión municipal debe de …

Tener una meta clara

Felicidad, calidad de vida, bienestar, progreso

Medir lo realizado

Tipo de indicadores, clase de indicadores

Impulsar el avance hacia las metas

Tomar decisiones en base a resultados

Tener una Meta Clara

El objetivo de todo gobierno debe de ser

generar el mayor bienestar para el

mayor número de personas.

Utilitaristas

Progreso

Desarrollo

Bienestar

Felicidad

Calidad de vida

¡¿Sabemos que implican estos conceptos?!

Metas de los Gobiernos Municipales

Misión: Ser un gobierno que brinde los servicios

municipales de manera eficiente y eficaz y que

con la participación de los sampetrinos conduzca

los esfuerzos hacia la integración social al

ofrecer condiciones de seguridad y movilidad

sustentable para el desarrollo del Municipio y

de sus habitantes.

San Pedro Garza García, N. L. (2013)

OBJETIVO

El desarrollo integral de las personas, las

familias y la comunidad a través de programas y

proyectos que generen oportunidades y mejora

en su calidad de vida.

Proyecto: Un Solo San Pedro

Medir lo Hecho

La Importancia de los Indicadores

Somos lo que medimos:

Administramos lo que medimos.

Corregimos lo que medimos.

Celebramos lo que medimos.

Cuidamos lo que medimos.

¿Lo que no se mide no se puede mejorar?

¿Por qué es importante medir?

Estrategia del Gobierno Federal Anterior: Vivir mejor

¿Qué es vivir mejor?

¿En opinión de quién?

¿Cómo lo medimos?

¿Cómo lo usamos?

¿Cómo sabemos si avanzamos?

Tipos de Indicadores

Insumo: Elementos que son básicos para la prestación de

un servicio comunitario. Ejemplo: Instalaciones y personal

para ofrecer talleres de capacitación

Proceso: Efectividad de las acciones que nos llevan a la

meta. Ejemplo: Políticas y procedimientos para el

ofrecimiento de talleres de nutrición.

Producto: Métricas que reflejan los resultados de las

acciones en el corto plazo. Ejemplo: Número de personas

capacitadas en los talleres de nutrición.

Impacto: Aquellos que indican que han habido

transformaciones en las conductas y fenómenos sociales.

Ejemplo: Reducción de los índices de obesidad.

El Paraíso de Michalos

Condiciones de Vida

Escasas

Condiciones de Vida

Plenas

Nivel de

Satisfacción Bajo

Nivel de

Satisfacción Alto

(objetivo)

(su

bje

tivo

) (¿CALIDAD DE VIDA?)

Infierno Real

Paraíso Real

Infierno de los

Tontos

Paraíso de los

Tontos

Impulsar el avance hacia las

metas

• ¿Qué condiciones de calidad de vida queremos para la

comunidad?

• ¿Cómo serían estas condiciones si pudiéramos verlas?

• ¿Cómo podemos medirlas?

• ¿Cómo vamos con ellas?

• ¿Quiénes son nuestros socios en este proyecto?

• ¿Qué es lo que ha funcionado y qué no?

• ¿Qué hacemos ahora?

Rendición de cuentas basada en resultados (RBA)

Los ciudadanos acuerdan pagar sus impuestos y no

causar problemas.

En retorno, la ciudad acuerda promover un lugar en donde

los anhelos de los ciudadanos puedan florecer.

La ciudad cumple con este contrato a través de la calidad

y amplitud de sus servicios y por medio de leyes

ecuánimes y justas.

Relación de confianza

Caso Práctico:

San Pedro Garza García, N. L.

Modelo de Calidad de Vida

Diseño de un modelo de medición y monitoreo de

calidad de vida, considerando aspectos objetivos y

subjetivos

Aplicación de una encuesta entre la población

Publicación y discusión de los resultados

Incorporación de los hallazgos más relevantes en la

Agenda de Desarrollo Social

Vinculación de las acciones de política pública a las

dimensiones de calidad de vida (Pendiente)

Dimensiones de Calidad de Vida

Calidad de

Vida

Salud

Educación y

Recreación

Economía y

Empleo

Seguridad

Vida

Comunitaria

Buen

Gobierno

Bienestar

Personal

Bienestar

Familiar

Calidad de Vida por Clases Sociales

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

indsal indeco indedu indseg indgob indcom indbie indfam incavi

Alta Media Alta Media Media Baja Baja Total

El Objetivo si Importa

Felicidad (R Cuad. = 0.26)

Variables explicativas:

1. Salud

2. Calidad de los servicios públicos

3. Facilidad para transportarse en la ciudad

4. Espacios recreativos y deportivos

5. Tiempo libre para el desarrollo personal

6. Facilidad para convivir con familiares y amigos

7. Actividades que fomentan la vida familiar

Calidad de Vida (R Cuad. = 0.37)

Variables explicativas:

1. Servicios de salud

2. Qué tanto le alcanza su ingreso

3. Seguridad en el municipio

4. Satisfacción con el alcalde

5. Tiempo libre para el desarrollo personal

6. Facilidad para convivir con familiares y amigos

7. Actividades que fomentan la vida familiar

Desearía pasar el resto … (R Cuad. = 0.28)

Variables explicativas:

1. Eficiencia de los servidores públicos

2. Calidad del medio ambiente

3. Satisfacción con su vida familiar

4. Facilidad para convivir con familiares y amigos

5. Actividades que fomentan la vida familiar

Comentarios Finales

No basta tener una lista extensa de indicadores

objetivos y subjetivos

Se requiere, primeramente, definir los objetivos y

metas que interesan a la población

Después, es crucial establecer un mecanismo para

utilizar los resultados en las decisiones de política

pública y para evaluar la gestión municipal