Artículo 75, párrafo 1, inciso j), LGSMIME

Nota: Esta causal no está contemplada para el Estado de México.

Impedir, sin causa justificada, el ejercicio del derecho de voto a los ciudadanos y esto sea determinante para el resultado de la votación.

BIEN JURÍDICO TUTELADO

• CERTEZA: El derecho de los ciudadanos a emitir su sufragio y con ello participar en la renovación de los órganos de elección popular.

ELEMENTOS QUE DEBEN

DEMOSTRARSE

a) Impedir el ejercicio del voto a quien tenga derecho a emitirlo.

 b) Que no exista causa justificada para

ello. 

c) Que sea determinante para el resultado de la votación.

IMPEDIR EL EJERCICIO DEL VOTO

• Sólo opera cuando la mesa directiva de casilla, niegue al ciudadano el derecho a votar.

• No se refiere a otras circunstancias o personas que, el día de la elección, impidan que un ciudadano vote.

IMPEDIR EL EJERCICIO DEL VOTO A QUIEN TENGA DERECHO A EMITIRLO

Esta causal de nulidad se puede estudiar desde 2 ángulos:

1. Cuando el ciudadano cumple con los requisitos para emitir el sufragio y se le impide ejercer ese derecho.

 2. Cuando, durante la jornada electoral, los

funcionarios de casilla inicien o cierren la votación fuera de las horas legalmente establecidas, o se suspenda la votación.

CAUSAS JUSTIFICADAS POR LAS QUE SE PUEDE IMPEDIR SUFRAGAR A UN CIUDADANO

a)   No mostrar la credencial para votar con fotografía y/o no estar inscrito en la lista nominal de electores de la casilla.

 b)    Si pretende votar en una casilla que se encuentre fuera

de la sección de su domicilio, salvo que se trate de una casilla especial.

c)   Si la credencial tiene muestras de alteración o pertenece a diversa persona, o tiene la marca de que el elector ya ejerció su derecho de voto. 

d) Si el ciudadano tiene impregnado en el dedo pulgar tinta indeleble.

e)  Si no presenta copia certificada de una resolución del TEPJF.

f) Si pretende sufragar antes de que se instale la casilla.

g) Si pretende sufragar cuando ya se cerró la votación.

CAUSAS JUSTIFICADAS POR LAS QUE SE PUEDE IMPEDIR SUFRAGAR A UN CIUDADANO

QUE SEA DETERMINANTE PARA EL RESULTADO DE LA VOTACIÓN

(criterio cuantitativo)

o Conocer número exacto de ciudadanos a los que se impidió sufragar.

Si el número es igual o mayor a la diferencia de votos que existe entre los candidatos que ocuparon los lugares 1º y 2º en la casilla, se debe anular la votación recibida en la casilla.

QUE SEA DETERMINANTE PARA EL RESULTADO DE LA VOTACIÓN

(criterio cualitativo)Conocer número aproximado de ciudadanos a los que se impidió sufragar debido a

que sin causa justificada:

Votación se interrumpió

Votación se suspendió

Votación se cerró antes de las 18:00 horas

(Oaxaca: antes de las 17:00 horas)

DATOS RELEVANTES:

Periodo en que sucedió tal irregularidad (minutos u horas). Comparar con el número de ciudadanos que sí sufragaron en un periodo

determinado similar. Conocer número aproximado de electores a los que se les negó su derecho a

sufragar.

IRREGULARIDADES QUESE HACEN VALER

• No permitir sufragar a electores por cierre anticipado de casilla.

• Omisiones en los datos contenidos en el encarte que impidieron sufragar a los electores.

• No permitir votar a representante de partido.

CRITERIOSCausas justificadas para impedir sufragar:- No estar en LNE.- No presentar credencial para votar original, sólo una copia.-Representantes de partidos que pretenden votar en casilla diversa a la que están acreditados.

Causas que no justifican impedir sufragar:

- Fotografía de credencial para votar no coincide exactamente con la que aparece en LNE.

La ley no exige que funcionarios de casilla verifiquen las fotografías incluidas en credencial de elector y LNE.

Criterio del TEDF. Expediente TEDF-JEL-198/2006.

• Actas de la jornada electoral.

• Actas de escrutinio y cómputo.

• Hojas de incidentes.

• Lista nominal de electores.

• Testimonios rendidos ante fedatarios públicos.

• Pruebas técnicas.

¿QUÉ SE NECESITA PARA¿QUÉ SE NECESITA PARA ESTUDIAR ESTA CAUSAL?ESTUDIAR ESTA CAUSAL?

D.F. 2006Casilla Acta de incidentes Ciudadanos

a los se impidió

sufragar

Dif. entre 1o. y 2o.

Determinante

50 B "No se permitió sufragar al representante de 'Alianza por México pues no corresponde al mismo distrito electoral.

1 56 NO

321 B Se negó el derecho a votar a 5 personas porque no estaban en la lista nominal.

0 2 NO

530 C2 "No se deja votar al un ciudadano por presentar copia de la credencial de elector."

0 48 NO

835 C1 "A los 5 minutos de cerrada la casilla llegó y entró un grupo de 10 personas con una actitud prepotente y demandando votar, no se les dejó votar.

0 129 NO

837 C1 "5:30 La casilla se cerró por lluvia, pero se dejó votar a los ciudadanos que estaban en la fila.

0 137 NO

991 B "No se permitió votar a un ciudadano por no haberse encontrado su nombre y apellidos en la lista nominal y posteriormente se encontró cambiada la segunda letra del apellido en la LNE.

1 65 NO

991 C1 "A un ciudadano inscrito en LNE no se le permitió votar por no coincidir la foto de la lista con la foto de la credencial."

1 30 NO

Ejemplo

D.F. 2006Casilla Acta de incidentes Ciudadanos a

los se impidió sufragar

Dif. entre

1o. y 2o.

Determinante

1146 C1 "Persona en estado de ebriedad solicita permiso para votar el cual le es denegado."

0 49 NO

1208 C1 "A 4 personas no se les dieron sus boletas y en la LNE se marcó que votaron y también en su credencial."

4 118 NO

1292 C1 Un ciudadano no votó porque no aparece en el listado nominal y traía su credencial de elector vigente.

0 125 NO

1659 B "Se presentó una persona con un acta de extravío de credencial de elector y con una copia de la credencial de elector, pero no se le permitió votar."

0 147 NO

1797 C1 Una persona presentó una credencial con alteración (parchada) no se le dejó votar.

0 62 NO

4751 B "Algunas personas quedaron molestas porque ya no se les permitió el acceso para votar siendo las 6:35 de la tarde."

0 88 NO

4915 B "No se permitió votar al representante del PAN por no aparecer en lista de acreditación de representantes ante casilla."

0 142 NO

5031 B "No se permitió votar a los representantes del partido si no estaban registrados ante la mesa directiva de casilla.

0 6 NO

Ejemplo

Ejemplo

CASILLACASILLA NÚMERO DE NÚMERO DE ELECTORES ELECTORES A LOS QUE A LOS QUE SE IMPIDIÓ SE IMPIDIÓ SUFRAGARSUFRAGAR

CAUSA CAUSA JUSTIFICADAJUSTIFICADA

DIFERENCIA DIFERENCIA DE VOTOS DE VOTOS ENTRE 1er. ENTRE 1er. Y 2º. LUGAR Y 2º. LUGAR EN LA EN LA CASILLACASILLA

DETERMINANCIADETERMINANCIA

549 B549 B 1717 NONO 1515 SISI

Ejemplo Casilla 1C2

INICIO DE INICIO DE VOTACIÓNVOTACIÓN

CIERRE DE CIERRE DE VOTACIÓNVOTACIÓN

PERIODO EN PERIODO EN QUE SE QUE SE RECIBIÓ RECIBIÓ

VOTACIÓNVOTACIÓN

PERIODO EN EL PERIODO EN EL QUE SE QUE SE

SUSPENDIÓ, SUSPENDIÓ, INTERRUMPIÓ O INTERRUMPIÓ O

SE CERRÓ SE CERRÓ ANTES LA ANTES LA

VOTACIÓNVOTACIÓN

CAUSA CAUSA JUSTIFICADAJUSTIFICADA

9:00 A.M.9:00 A.M. 17:00 P.M17:00 P.M 8 HORAS8 HORAS 1 HORA1 HORA NONO

NÚMERO DE VOTOS RECIBIDOS EN NÚMERO DE VOTOS RECIBIDOS EN DETERMINADO PERIODODETERMINADO PERIODO

NÚMERO DE NÚMERO DE CIUDADANOS A CIUDADANOS A

LOS QUE SE LOS QUE SE LES IMPIDIÓ LES IMPIDIÓ SUFRAGARSUFRAGAR

DIFERENCIA DE DIFERENCIA DE VOTOS ENTRE VOTOS ENTRE

1er. Y 2º. LUGAR 1er. Y 2º. LUGAR EN LA CASILLAEN LA CASILLA

DETERMINANCIADETERMINANCIA

En 8 horas se recibieron 415 votos.En 8 horas se recibieron 415 votos.

Cada hora votaron 52 electores, Cada hora votaron 52 electores, aproximadamente.aproximadamente.

5252 6060 NONO

JURISPRUDENCIA• CIERRE ANTICIPADO DE CASILLA. NO NECESARIAMENTE

CONSTITUYE CAUSA DE NULIDAD DE SU VOTACIÓN.— El hecho de que una casilla se cierre antes de la hora señalada por la ley, permite presumir… que se dejaron de recibir indebidamente un número de sufragios que no es posible determinar, lo que constituye una irregularidad grave, por atentar contra el principio constitucional de libertad del voto. Sin embargo, para que dicha irregularidad pueda configurar la causal de nulidad de presión en el electorado, es necesario que resulte determinante para el resultado de la votación,… si se acredita que la votación recibida en la casilla cerrada anticipadamente, es similar a la media aritmética del distrito o municipio al que pertenece, pues lo ordinario es que no ocurran a votar todos los electores pertenecientes a la casilla; que aun en el caso que hubieran votado todos los electores que no lo hicieron, o de acuerdo a la tendencia de votación observada en la casilla, no podría modificarse el resultado final de su votación; o cualquier otra situación análoga que permita concluir que la irregularidad mencionada no fue determinante para el resultado final de la votación y, consecuentemente, no se actualizó la causal de nulidad de presión en el electorado;...

Tesis S3ELJ 06/2001.

Tesis Relevantes

Sala Superior TEPJF no ha emitido alguna

al respecto.