Bases Integradas Adp 0022015minagripejsib 20150319 133608 791

PROYECTO ESPECIAL JAN SAN IGNACIO BAGUA ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 002-2015-MINAGRI-PEJSIB-DE

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BASES INTEGRADAS

BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS O PARA

CONSULTORA EN GENERAL1

ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 002-2015-MINAGRI-PEJSIB-DE

(PRIMERA CONVOCATORIA)

SERVICIO DE ELABORACION DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA A NIVEL DE FACTIBILIDAD IRRIGACION SAN ANTONIO

DE HUARANGO

1 Estas Bases se utilizarn para la contratacin de servicios en general o para la contratacin de servicios de consultora en general.

Para tal efecto, se deber tener en cuenta las siguientes definiciones:

Servicio en general: La actividad o labor que realiza una persona natural o jurdica para atender una necesidad de la Entidad, pudiendo estar sujeta a resultados para considerar terminadas sus prestaciones.

Consultor: La persona natural o jurdica que presta servicios profesionales altamente calificados en la elaboracin de estudios y proyectos; en la inspeccin de fbrica, peritajes de equipos, bienes y maquinarias; en investigaciones, auditoras, asesoras, estudios de prefactibilidad y de factibilidad tcnica, econmica y financiera, estudios bsicos, preliminares y definitivos, asesoramiento en la ejecucin de proyectos y en la elaboracin de trminos de referencia, especificaciones tcnicas y Bases de distintos procesos de seleccin, entre otros.


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SECCIN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIN

(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)


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CAPTULO I ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN

1.1. BASE LEGAL

- Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. - Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley. - Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,

en adelante el Reglamento. - Directivas del OSCE. - Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General. - Cdigo Civil. - Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica. - Decreto Supremo N 007-2008-TR - Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la

Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.

- Decreto Supremo N 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE. Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso. Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases.

1.2. CONVOCATORIA Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma.

1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta un (1) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus integrantes, de conformidad con el artculo 53 del Reglamento. La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin deber contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado. Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres, apellidos y Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razn social de la persona jurdica; nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC); domicilio legal; telfono y fax. IMPORTANTE: Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por las

Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripcin vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor informacin, podr ingresarse a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.


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1.4. FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones a las Bases sern presentadas por un periodo mnimo de tres (3) das hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en los artculos 55 y 57 del Reglamento.

1.5. ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES La decisin que tome el Comit Especial con relacin a las consultas y observaciones presentadas constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, de conformidad con lo establecido en los artculos 54 y 56 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma del proceso de seleccin. El plazo para la absolucin no podr exceder de tres (3) das hbiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones. De haberse presentado observaciones, el Comit Especial debe incluir en el pliego absolutorio el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevacin de observaciones al OSCE. IMPORTANTE: No se absolvern consultas ni observaciones a las Bases que se presenten

extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.

1.6. ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE El plazo para solicitar la elevacin de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del pliego absolutorio a travs del SEACE. Los participantes pueden solicitar la elevacin de las observaciones para la emisin de pronunciamiento, en los siguientes supuestos: 1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o fueron

acogidas parcialmente;

2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que tal acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin; y

3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin formulada por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el vencimiento del plazo para formular observaciones.

El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la documentacin requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a ms tardar al da siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevacin de observaciones. La emisin y publicacin del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los diez (10) das hbiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE


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1.7. INTEGRACIN DE LAS BASES Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de seleccin por lo que debern contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como consecuencia de la absolucin de las consultas y de las observaciones, las dispuestas por el pronunciamiento, as como las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de supervisin. Una vez integradas, las Bases no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases. El Comit Especial integrar y publicar las Bases teniendo en consideracin los siguientes plazos: 1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo para

formularlas.

2. Cuando se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevacin de dichas observaciones para la emisin de pronunciamiento, siempre que ningn participante haya hecho efectivo tal derecho.

3. Cuando se haya solicitado la elevacin de observaciones, dentro de los dos (2) das hbiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.

Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los artculos 59 y 60 del Reglamento. De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.

1.8. FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentan en idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin oficial o sin valor oficial efectuada por traductor pblico juramentado o traduccin certificada efectuada por traductor colegiado certificado, salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o similares, que puede ser presentada en el idioma original. El postor es responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica. Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o electrnicos y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno. Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual. En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del postor o de su representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea persona natural, en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajo de la rbrica sus nombres y apellidos completos. Las personas naturales podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado


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debidamente acreditado ante el Comit Especial, mediante carta poder simple (Formato N 1). Las personas jurdicas lo harn por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntar el documento registral vigente que consigne la designacin del representante legal, expedido con una antigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la presentacin de propuestas. (Formato N 1) En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante comn del consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, conforme a lo siguiente: 1. En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, ste debe

presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.

2. En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorcio presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el representante comn del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio.

3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditacin se realizar conforme a lo dispuesto en el sexto prrafo del presente numeral, segn corresponda.

IMPORTANTE:

Las Entidades someten a fiscalizacin posterior conforme a lo previsto en el artculo 32 de

la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, la documentacin, declaraciones y traducciones presentadas por el ganador de la Buena Pro.

1.9. PRESENTACIN DE PROPUESTAS La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas en el cronograma del proceso. El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendr por desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la presentacin de la constancia de su registro como participante. Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio. IMPORTANTE: En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no

podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en tems distintos.

En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado, representante legal o representante comn, segn corresponda en atencin al numeral 1.8, y este exprese su disconformidad, se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la propuesta y los documentos de acreditacin en su poder hasta el momento en que el participante formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.


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Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a abrir los sobres que contienen la propuesta tcnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases. En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o ms documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de funcin pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentacin de propuestas, se actuar conforme lo dispuesto en el artculo 68 del Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta tcnica. En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior, se devolver la propuesta, tenindola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto. Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario (o Juez de Paz) proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta tcnica. A su vez, si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas tcnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres, los que sern debidamente sellados y firmados por l, por los miembros del Comit Especial y por los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en que el Comit Especial, en acto pblico, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluacin de las propuestas tcnicas. Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que lo deseen. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.

1.10. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente: La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza. El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales. IMPORTANTE: Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten a


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ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma independiente.2

1.11. EVALUACIN DE PROPUESTAS La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: La evaluacin tcnica y la evaluacin econmica. Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes: Propuesta Tcnica : 100 puntos Propuesta Econmica : 100 puntos 1.11.1. EVALUACIN TCNICA

Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern admitidas. Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica. En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de la propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida. Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa de asignacin de puntaje establecida para cada factor. Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80) puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin econmica.

1.11.2. EVALUACIN ECONMICA Si la propuesta econmica excede el valor referencial, ser devuelta por el Comit Especial y se tendr por no presentada, conforme lo establece el artculo 33 de la Ley. La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:

Pi = Om x PMPE Oi

Donde: i = Propuesta Pi = Puntaje de la propuesta econmica i Oi = Propuesta Econmica i Om = Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo

2 Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para acceder a

la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se present, por lo que, de acuerdo con el artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara posible si la totalidad de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre.


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PMPE = Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica IMPORTANTE: En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o

porcentajes, el Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorreccin, deber corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha correccin debe figurar expresamente en el acta respectiva.

Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestas econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta econmica se evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarn en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de inters, comisiones, seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artculo 70 del Reglamento.

1.12. ACTO PBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO En la fecha y hora sealada en las Bases, el Comit Especial se pronunciar sobre la admisin y la evaluacin tcnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta ltima. La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases. La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del Reglamento. El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de seleccin a travs de un cuadro comparativo en el que se consignar el orden de prelacin en que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de ellos. En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento. Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos los miembros del Comit Especial, as como por los veedores y los postores que deseen hacerlo. El otorgamiento de la Buena Pro se presumir notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta informacin se publicar el mismo da en el SEACE.

1.13. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento en acto pblico, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En este caso, el consentimiento se publicar en el SEACE al da hbil siguiente de haberse producido. En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento en acto pblico, y podr ser publicado en el SEACE ese mismo da o hasta el da hbil siguiente.

1.14. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO


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De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la va administrativa conforme a lo previsto en el artculo 122 del Reglamento, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedicin de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.


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CAPTULO II SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN

2.1. RECURSO DE APELACIN

A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebracin del contrato. El recurso de apelacin se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del Estado. Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.

2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro. La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.


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CAPTULO III DEL CONTRATO

3.1. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Dentro del plazo de doce (12) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato. Dentro del referido plazo: a) El postor ganador debe presentar la totalidad de la documentacin prevista en las Bases, b) La Entidad, de corresponder, solicita la subsanacin de la documentacin presentada y c) El postor ganador subsana las observaciones formuladas por la Entidad. En el supuesto que el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra a suscribir el contrato, en los plazos antes indicados, se proceder de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 148 del Reglamento, segn corresponda. El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica, a travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artculo 139 del Reglamento. Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems de los documentos previstos en las Bases, los siguientes: Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. Garanta de fiel cumplimiento. Garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en caso corresponda. Garanta por el monto diferencial de propuesta, en caso corresponda. Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso. Cdigo de cuenta interbancario (CCI).

3.2. VIGENCIA DEL CONTRATO En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente d la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista y se efecte el pago correspondiente.

3.3. DE LAS GARANTAS 3.3.1. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO

El postor ganador debe entregar a la Entidad la garanta de fiel cumplimiento del contrato. Esta deber ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista. De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) ao, previamente a la suscripcin del contrato, las Entidades podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garanta por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin.


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IMPORTANTE: Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley, en los casos de prestacin de

servicios de ejecucin peridica, alternativamente, las micro y pequeas empresas pueden optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para estos efectos, la retencin de dicho monto se efectuar durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.

3.3.2. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS En caso el contrato conlleve a la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o actividades afines, se otorgar una garanta adicional por este concepto, la misma que se renovar peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso.

3.3.3. GARANTA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA Cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del diez por ciento (10%) de ste, para la suscripcin del contrato, el postor ganador deber presentar una garanta adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista.

3.4. REQUISITOS DE LAS GARANTAS Las garantas que se presenten debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realizacin automtica en el pas al slo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantas; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per. IMPORTANTE: Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por los postores o

contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y eventual ejecucin.

3.5. EJECUCIN DE GARANTAS Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artculo 164 del Reglamento.

3.6. ADELANTOS La Entidad entregar adelantos directos, conforme a lo previsto en el artculo 171 del Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin especfica de las Bases. En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.


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3.7. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Las penalidades por retraso injustificado en la ejecucin del servicio y las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los artculos 165 y 168 del Reglamento, respectivamente. De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.

3.8. PAGOS La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condicin para la realizacin del servicio. La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la forma y oportunidad (pago nico o pagos parciales) establecida en las Bases o en el contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentacin que justifique el pago y acredite la ejecucin de la prestacin de los servicios, conforme a la seccin especfica de las Bases. Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin de los servicios, deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato. En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio. En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debi efectuarse.

3.9. DISPOSICIONES FINALES Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirn supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales vigentes.


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SECCIN ESPECFICA

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIN

(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS INSTRUCCIONES INDICADAS)


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CAPTULO I GENERALIDADES

1.1. ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre : PROYECTO ESPECIAL JAN SAN IGNACIO BAGUA

RUC N : 20187384142

Domicilio legal : Km 27.5 Carretera Chamaya San Ignacio, en Jan

Telfono/Fax: : 076-433008

Correo electrnico: : [email protected]

1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin del Servicio De Elaboracin De Estudio De Impacto Ambiental Semidetallado Del Proyecto De Inversin Pblica A Nivel De Factibilidad Irrigacin San Antonio De Huarango

1.3. VALOR REFERENCIAL3 El valor referencial asciende a S/. 250,000.00 (Doscientos Cincuenta Mil y 00/100 Nuevos Soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de Febrero del 2015. IMPORTANTE:

Las propuestas econmicas no pueden exceder el monto consignado en las Bases como

valor referencial de conformidad con el artculo 33 de la Ley. No existe un lmite mnimo como tope para efectuar dichas propuestas.

Si durante la fase de actos preparatorios, las Entidades advierten que es posible la participacin de proveedores que gozan del beneficio de la exoneracin del IGV prevista en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, deber tomarse en cuenta la regulacin de la Cuarta Disposicin Complementaria Final del Reglamento. De conformidad con lo sealado en el numeral 2 de la citada Disposicin Complementaria Final, en las Bases del respectivo proceso de seleccin deber establecerse adems del valor referencial, los lmites de ste, con y sin IGV, tal como se indica a continuacin:

3 El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial consignado en la

ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.


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Valor Referencial (VR)

Lmite Inferior Lmite Superior

Con IGV Sin IGV Con IGV Sin IGV

250,000.00 No se ha establecido 250,000.00 211,864.40

1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIN El expediente de contratacin fue aprobado mediante Memorndum N 100-2015-MINAGRI-PEJSIB-DE el 26 de febrero del 2015.

1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO Recursos Ordinarios

1.6. SISTEMA DE CONTRATACIN El presente proceso que se rige por el sistema de contratacin a suma alzada, de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratacin respectivo.

1.7. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO El servicio a contratar est definido en los Requerimientos Tcnicos Mnimos que forman parte de la presente Seccin en el Captulo III.

1.8. PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarn en el plazo de Noventa (90) das calendario. Dicho plazo constituye un requerimiento tcnico mnimo que debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratacin.

1.9. COSTO DE REPRODUCCIN DE LAS BASES El costo de reproduccin de las Bases es de S/. 10.00 (Diez y 00/100 Nuevos Soles)

1.10. BASE LEGAL - Ley N 30281, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2015. - Ley N 30282 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal

2015. - Decreto Legislativo N 1017 Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado. en adelante ley. - Decreto Supremo N 184-2008-EF que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones

del estado, en adelante el Reglamento. - Decreto Supremo N 021-2009-EF, Modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones

del estado. - Ley N 29873 que Modifica la Ley de Contrataciones del estado. - Decreto Supremo N 138-2012-EF que modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones

del estado. - Directivas de OSCE - Cdigo Civil. - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 184-

2008-EF, y sus modificatorias.


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- Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. - Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica. - Ley N 28015, Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea y Microempresa. - Ley N 27143, Ley de Promocin Temporal del Desarrollo Productivo Nacional. - Resolucin Directoral N 003-2015-MINAGRI-PEJSIB-6401, de Fecha 08.ENE.2015, que

aprueba el Plan Anual de Contrataciones del Estado. - Resolucin Directoral N 062-2015-MINAGRI-PEJSIB-6401, de Fecha 20.FEB.2015, que

designa el Comit Especial. - Memorndum N 100-2015-MINAGRI-PEJSIB-DE, de Fecha 26.FEB.2015, que aprueba el

Expediente de Contratacin. - Resolucin Directoral N 089-2015-MINAGRI-PEJSIB-DE, de fecha 11.MAR.2015 que

aprueba las Bases del Proceso de Seleccin. Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.


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CAPTULO II DEL PROCESO DE SELECCIN

2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN4

Etapa Fecha, hora y lugarConvocatoria : 12 de Marzo del 2015 Registro de participantes : Del: 13 de Marzo del 2015

Al: 20 de Marzo del 2015 Formulacin de Consultas y Observaciones a las Bases

: Del: 13 de Marzo del 2015 Al: 17 de Marzo del 2015

Absolucin de Consultas y Observaciones a las Bases

: 18 de Marzo del 2015

Integracin de las Bases : 19 de Marzo del 2015 Presentacin de Propuestas : 26 de Marzo del 2015 * El acto pblico se realizar en : En la sede del PEJSIB a las 09:00 horas Calificacin y Evaluacin de Propuestas

: 27 de Marzo del 2015

Otorgamiento de la Buena Pro : 30 de Marzo del 2015 * El acto pblico se realizar en la sede del PEJSIB a las 09:00 horas

2.2. REGISTRO DE PARTICIPANTES El registro de los participantes es gratuito y se realizar en Oficina de Abastecimientos y Servicios Generales del Proyecto Especial Jan San Ignacio Bagua, sito en el Km 27.5 Carretera Chamaya San Ignacio, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 09:00 a 17:00 horas.

En el momento del registro, se emitir la constancia o cargo correspondiente en el que se indicar: nmero y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectu el registro, as como el da y hora de dicha recepcin.

IMPORTANTE:

Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que el horario de atencin no podr ser menor a ocho horas.

Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases, para cuyo efecto deben cancelar el costo de reproduccin de las mismas.

2.3. FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones se presentarn por escrito, debidamente fundamentadas, ante la Oficina de Abastecimientos y Servicios Generales del Proyecto Especial Jan San Ignacio Bagua, sito en el Km 27.5 Carretera Chamaya San Ignacio en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 09:00 a 17:00 horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del

4 La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el cronograma de la ficha

del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar el cronograma indicado en la ficha del proceso en el SEACE.


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Comit Especial de la ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 002-2015-MINAGRI-PEJSIB-DE, pudiendo ser remitidas adicionalmente al siguiente correo electrnico: [email protected]. IMPORTANTE: Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que el horario de atencin no

podr ser menor a ocho horas

2.4. ACTO PBLICO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Las propuestas se presentarn en acto pblico, en el Auditrium del Proyecto Especial Jan San Ignacio Bagua, sito en el Km 27.5 Carretera Chamaya San Ignacio, en la fecha y hora sealada en el cronograma. El acto pblico se realizar con la participacin del Juez de Paz. Se podr contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como veedor y deber suscribir el acta correspondiente. La no asistencia del mismo no vicia el proceso. Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados y estarn dirigidas al Comit Especial de la ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 002-2015-MINAGRI-PEJSIB-DE, conforme al siguiente detalle: SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado: SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:

Seores PROYECTO ESPECIAL JAN SAN IGNACIO BAGUA

KM 27.5 CARRETERA CHAMAYA SAN IGNACIO Att.: C O M I T E S P EC I A L


Denominacin de la Convocatoria: Servicio De Elaboracin De Estudio De Impacto Ambiental Semidetallado Del Proyecto De Inversin Pblica A Nivel De Factibilidad Irrigacin San Antonio De Huarango

SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA [NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]

Seores PROYECTO ESPECIAL JAN SAN IGNACIO BAGUA

KM 27.5 CARRETERA CHAMAYA SAN IGNACIO Att.: C O M I T E SP E C I A L


Denominacin de la Convocatoria: Servicio De Elaboracin De Estudio De Impacto Ambiental Semidetallado Del Proyecto De Inversin Pblica A Nivel De Factibilidad Irrigacin San Antonio De Huarango

SOBRE N 1: PROPUESTA ECONMICA [NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]


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2.5. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS 2.5.1. SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA

Se presentar en un original y dos (2) copias. El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos 5 , la siguiente documentacin: Documentacin de presentacin obligatoria: a) Declaracin jurada de datos del postor.

Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados. (Anexo N 1).

b) Declaracin jurada de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos contenidos en el Captulo III de la presente seccin (Anexo N 2).

c) Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento (Anexo N 3). En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada, salvo que sea presentada por el representante comn del consorcio.

d) Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio as como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo N 4) La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus integrantes. Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y suficientes facultades.

e) Declaracin jurada de plazo de prestacin del servicio (Anexo N 5).

IMPORTANTE:

La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la no admisin de la propuesta, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 68 del Reglamento.

Documentacin de presentacin facultativa: a) Certificado de inscripcin o reinscripcin en el registro de la Micro y Pequea

Empresa REMYPE, de ser el caso6.

b) En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por personas con discapacidad, o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por stas, deber presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su inscripcin en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad7.

5 La omisin del ndice no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto de la convocatoria. 6 Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento. 7 Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.


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c) Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos u rdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deber presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo N 6, referido a la Experiencia del Postor.

d) Copias simples de contratos de trabajo, constancias o certificados para acreditar experiencia del personal propuesto. IMPORTANTE: Los postores que soliciten el beneficio de la exoneracin del IGV previsto en la

Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, deben presentar la declaracin jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 8). En el caso de consorcios, todos los integrantes que figuran en la promesa formal de consorcio deben reunir las condiciones exigidas para acceder al beneficio de la exoneracin del IGV, debiendo presentar de manera independiente la declaracin jurada antes sealada.

IMPORTANTE: En caso exista contradiccin entre la informacin presentada en la propuesta tcnica,

la propuesta ser descalificada. 2.5.2. SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA8

El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria: Oferta econmica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo N 7). El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales. IMPORTANTE: La admisin de la propuesta econmica que presenten los postores depender de si

aquella se encuentra dentro los mrgenes establecidos en el artculo 33 de la Ley y el artculo 39 de su Reglamento. La propuesta econmica de los postores que presenten la declaracin jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 8), debe encontrase dentro de los lmites del valor referencial sin IGV.

En caso la informacin contenida en la propuesta econmica difiera de la informacin 8 De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.


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contenida en la propuesta tcnica, la propuesta econmica ser descalificada.

2.6. DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el puntaje total de las mismas. El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente frmula:

PTPi = c1 PTi + c2 PEi Donde: PTPi = Puntaje total del postor i PTi = Puntaje por evaluacin tcnica del postor i PEi = Puntaje por evaluacin econmica del postor i IMPORTANTE: Dependiendo del objeto contractual deber incluirse las disposiciones que correspondan:

En el caso de servicios en general se aplicarn las siguientes ponderaciones: c1 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica.

= 0.70 c2 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica.

= 0.30 Dnde: c1 + c2 = 1.00

2.7. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos para suscribir el contrato: a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. b) Carta Fianza como Garanta de Fiel Cumplimiento del contrato. c) Garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, de ser el caso. d) Carta Fianza como Garanta por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso. e) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso. f) Cdigo de cuenta interbancario (CCI). g) Traduccin oficial efectuada por traductor pblico juramentado de todos los documentos de

la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompaados de traduccin certificada, de ser el caso.

h) Domicilio para efectos de la notificacin durante la ejecucin del contrato. i) Correo electrnico para notificar la orden de servicio, en el caso que habiendo sido

convocado el proceso por relacin de tems, el valor referencial del tem adjudicado corresponda al proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta, de ser el caso.

j) Copia de DNI del Representante Legal. k) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa. l) Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado. m) Copia del RUC de la empresa.

IMPORTANTE:


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En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte por

solicitar como garanta para la suscripcin del contrato carta fianza o pliza de caucin, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios N 5196-2011-SBS y N 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecucin de las mencionadas garantas, resulta necesario que stas consignen en su texto, el nombre, denominacin o razn social de todas y cada una de las personas naturales y/o jurdicas que integran el consorcio.

Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley, en los casos de prestacin de servicios de ejecucin peridica, deber consignarse lo siguiente:

Alternativamente, las micro y pequeas empresas pueden optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para estos efectos, la retencin de dicho monto se efectuar durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.

IMPORTANTE: La Entidad no podr exigir documentacin o informacin adicional a la consignada en el

presente numeral para la suscripcin del contrato.

2.8. PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

Dentro del plazo de doce (12) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato, plazo dentro del cual el postor ganador y la Entidad debern realizar las acciones correspondientes para cumplir las disposiciones contenidas en el numeral 1 del artculo 148 del Reglamento. La citada documentacin deber ser presentada mediante carta dirigida al Director Ejecutivo del Proyecto Especial Jan San Ignacio Bagua, en la Oficina de Trmite Documentario de la sede, sito en el Km 27.5 de la carretera Chamaya San Ignacio

2.9. FORMA DE PAGO

La Entidad deber realizar el pago de la contraprestacin pactada a favor del contratista en pagos parciales, de acuerdo a lo establecido en el numeral 16 de los Trminos de Referencia. De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la siguiente documentacin:

- Informe y conformidad del funcionario responsable del rea usuaria emitiendo su conformidad.

- Factura.

2.10. PLAZO PARA EL PAGO La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las dems condiciones establecidas en el contrato.


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2.11. REAJUSTE DE LOS PAGOS

En este proceso no se considerar reajuste de pago alguno


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CAPTULO III TRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS

ELABORACION DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO

DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA A NIVEL DE FACTIBILIDAD IRRIGACION SAN ANTONIO DE HUARANGO

TERMINOS DE REFERENCIA DEL ESTUDIO

1.0 ANTECEDENTES

En el distrito de Huarango, provincia de San Ignacio, existe un grupo social compuesto por 19 caseros, afectado por el problema central "Baja produccin agrcola de los sub sectores de riego Huarango y Huarandoza, del sector de riego Huarango.

El Proyecto Especial ha decidido revertir esta situacin, gestionando la ejecucin del PIP Irrigacin San Antonio de Huarango, habiendo obtenido en primera instancia la aprobacin del estudio de perfil, contando incluso a la fecha con factibilidad culminada; no obstante, la declaratoria de viabilidad est supeditada a la aprobacin del Estudio de Impacto Ambiental, en la categora requerida.

As, mediante Oficio N 651-2013-MINAGRI-PEJSIB-DE, de fecha 09.DIC.2013, el PEJSIB remite a la Direccin General de Asuntos Ambientales Agrarios DGAAA del Ministerio de Agricultura, el PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA PPC y EVALUACIN AMBIENTAL PRELIMINAR - EAP, del proyecto, conforme al Reglamento de Gestin Ambiental del Sector Agrario, aprobado mediante Decreto Supremo N 019-2012-AG.

Mediante Oficio N 248-2014-MINAGRI-DGAAA-143396-2013 del 06.FEB.2014, la DGAAA, plantea realizar la calificacin ambiental del proyecto en la categora II (Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado); requiriendo al mismo tiempo la presentacin de la propuesta de Trminos de Referencia, como requisito previo necesario para culminar la gestin.

En atencin al requerimiento anterior, el PEJSIB remite mediante Oficio N 107-2014-MINAGRI- PEJSIB-DE, de fecha 18.FEB.2014, los Trminos de Referencia del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado del Proyecto de Irrigacin San Antonio de Huarango, para opinin correspondiente.

Ms adelante, la DGAAA remite al PEJSIB, mediante Oficio N 789-2014-MINAGRI-DGAAA-143396- 13, del 10.ABR.2014, la Resolucin de Direccin General N 151-2014-MINAGRI-DGAAA, de fecha 09 de Abril de 2014, que otorga la Clasificacin Ambiental del proyecto Irrigacin San Antonio de Huarango, en la Categora II - Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA_sd).

Adicional a lo anterior, se cuenta con la Opinin Tcnica favorable de la Autoridad Nacional del Agua, a travs del Oficio N 952-2014-MINAGRI-DGAAA-143396-13, del 07.MAY.2014, y Oficio N 240-2014-ANA-DGCRH, de fecha 21.ABR.2014. Se efecta no obstante algunas sugerencias a los Trminos de Referencia; las cuales han sido consideradas en el presente documento.

2.0 BASE LEGAL

Constitucin Poltica del Per. Decreto Legislativo N 1013, que Aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del

Ministerio del Ambiente. Ley N 24811 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. Ley N 30114 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2014. Ley N 28611 - Ley General del Ambiente. Ley N 27293 - Ley que Crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, y modificatorias; Leyes N


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28522 y 28802, D. Leg. N 1005 y D. Leg N 1091. Reglamento del SNIP, Modificado por D.S. N 038-2009-EF y Directiva N 001-2011-EF/68.01, aprobada mediante R.D. N 003-2011-EF/68.01.

Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante D.L. No.1017 y su Reglamento, aprobado por D.S. No.184-2008-EF.

Ley N 29873 - Ley que modifica el D. Leg. No 1017 que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado (Publicado el 1 de Junio del 2012).

D.S. No. 138-2012-EF, que modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por D.S. No.184-2008-EF.

Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental. R.M. N 052-2012-MINAM, Aprueban Directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de

Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP). Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin

de Impacto Ambiental. Decreto Supremo N 019-2012-AG, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de

Impacto Ambiental del Sector Agrario. Decreto Supremo N 018-2012-AG, Reglamento de Participacin Ciudadana para la Evaluacin,

Aprobacin y Seguimiento de Instrumentos de Gestin Ambiental del Sector Agrario. Resolucin Ministerial N 052-2012-MINAM, Directiva para la concordia entre el Sistema Nacional de

Evaluacin de Impacto Ambiental y el Sistema Nacional de Inversin Pblica. Decreto Supremo N 031-2008-AG, Reglamento de organizacin y Funciones del MINAG. Decreto Supremo N 004-2013-AG, del 27.MAR.2013, modifica el Reglamento de Gestin

Ambiental del Sector Agrario, aprobado por Decreto Supremo N 019-2012-AG. Decreto Supremo N 013-2013-MINAGRI, del 29.OCT.2013, modifica artculos del Reglamento

de Gestin Ambiental del Sector Agrario, aprobado por Decreto Supremo N 019-2012-AG.

3.0 UBICACIN

El proyecto se ubica polticamente en el distrito de Huarango, provincia de San Ignacio, Regin Cajamarca, abarca una extensin de 922.35 km2, y comprende 8 centros poblados menores y 77 caseros.

Geogrficamente se ubica entre los paralelos 05 04 y 05 18 de latitud sur y los meridianos 78 41 y 78 49 de longitud oeste; a una altura de 800 m.s.n.m.

Limita por el Norte con la Repblica del Ecuador; por el sur con el distrito de Santa Rosa; por el Este con la Provincia de Bagua, en la regin Amazonas; y por el Oeste con los distritos de San Jos de Lourdes, Chirinos y Bellavista (ros Miraflores y Chinchipe).

En l mbito sectorial, pertenece a la Administracin Local de Agua Chinchipe Chamaya, con sede en la ciudad de Jan.

4.0 OBJETIVOS

Del Proyecto:

Incremento de la produccin agrcola de los subsectores Huarango y Huarandoza del distrito de Huarango, en un total 5,700.66 ha, de las cuales 3,657.13 ha son de mejoramiento y 2,043.53 ha de incorporacin a la agricultura bajo riego; beneficiando a 6,098 personas (1,220 familias).

De los Trminos de Referencia:

Establecer los alcances de las actividades a desarrollar y condiciones de contratacin necesarios para elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado EIA_sd del Proyecto de Inversin Pblica a Nivel de Factibilidad Irrigacin San Antonio de Huarango.


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5.0 INFORMACION DISPONIBLE

El PEJSIB proporcionar la siguiente informacin:

- Estudio de pre inversin a nivel de perfil aprobado. - Estudio de pre inversin a nivel de factibilidad, presentado para evaluacin en el MINAGRI.

El estudio de Factibilidad, presentado a OPI MINAG describe lo siguiente:

En Agrologa.-

El estudio de suelos ha sido realizado a nivel semidetallado. Los diferentes paisajes encontrados son relativamente homogneos en cuanto a clima, geologa y topografa; la interaccin de estos diferentes elementos conjuntamente con el impacto de climas pasados, as como la influencia de las actividades humanas presentes, ha contribuido fuertemente al desarrollo de los suelos.

Se han determinado siete (7) unidades cartogrficas (Consociaciones), formadas por los suelos Huarandoza, Tapara, Saucepampa, Las Chontas, Ozurco, Huarango y Cumaloma; y tres asociaciones constituidas por los suelos Huarango-Huarandoza, Huarango-Saucepampa y Tapara- Huarandoza.

Mayor extensin ocupan los suelos Huarango con 5,451.70 ha (57.14% del total estudiado). Los suelos Huarandoza ocupan la menor extensin con solo 314.84 ha (3.30% del total estudiado).

De acuerdo al mapa de Capacidad de Uso Mayor, predominan las tierras aptas para cultivos permanentes con 4,871.53 ha (51.05% del rea total estudiada), le sigue las tierras aptas para cultivos en limpio con 2,439.36 ha (25.56% del rea total del proyecto).

En la zona de estudio, predominan las Unidades Agrolgicas: C2s (r): Tierras aptas para Cultivos Permanentes, de calidad agrolgica media, limitaciones por suelo, requiere riego, con 2,438.76 ha (25.55 % del total estudiado); A2s (r): Tierras aptas para Cultivos en Limpio, calidad agrolgica media, limitaciones por suelo, requiere riego, con 2,104.25 ha (22.05% del total estudiado); y C2sc (r): Tierras aptas para Cultivos Permanentes, calidad agrolgica media, limitaciones por suelo y clima, requiere riego, con 1,528.05 ha (16.02% de todo el proyecto).

Los materiales parentales que dominan en la zona de estudio son depsitos de materiales detrticos finos y gruesos derivados de rocas calizas en la mayor parte mezclados con areniscas ferruginosas y lutitas en profundidad.

Las texturas predominante en los suelos del proyecto son moderadamente finas (franco arcilloso y franco arcillo arenoso) y finas (arcilloso) en todo el perfil.

La mayor parte de las tierras del proyecto presentan una calidad agrolgica media, con limitaciones de suelo principalmente por el alto contenido de arcilla a nivel de todo el perfil, que durante la poca de sequa o falta de agua de riego produce grietas de hasta 1cm de ancho y 50 cm de profundidad, afectando el sistema radicular de las plantas.

De modo general los suelos del proyecto son moderadamente desarrollados, formados a partir de rocas calizas, puras o mezcladas con areniscas y lutitas calcreas, de texturas finas (arcillosos) con alta capacidad de retencin de humedad; moderadamente profundos, de drenaje bueno, de reaccin neutra a moderadamente alcalina, pendientes ligeramente inclinadas, moderadamente empinadas y empinadas, moderadamente pedregosos, sin riesgo o peligro de inundacin, ligeramente afectados por sales y erosin moderada.


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En Hidrologa.-

El estudio hidrolgico se ha realizado teniendo en cuenta El Estudio Bsico de Hidrologa, Hidrogeologa y Sedimentos del Estudio de Prefactibilidad del Proyecto de Irrigacin San Antonio de Huarango, que a su vez tom en cuenta estudios anteriores realizados por el PEJSIB, Municipalidad Distrital de Huarango e INRENA, mencionando entre ellos en orden cronolgico - los siguientes:

Estudio Hidrolgico de los Proyectos Complementarios a la Irrigacin Shumba, Consultor.

Ing. Eduardo Gonzles Otoya Orbegoso. Junio 1982. Redimensionamiento del Proyecto de Desarrollo Regional Jan San Ignacio Bagua, Proyecto

Especial Jan San Ignacio Bagua (PEJSIB). Febrero 1986. Estudio de Factibilidad Proyecto de Irrigacin Shumba. Proyecto Especial Jan San Ignacio

Bagua. Mayo 1992. Proyecto de Mejoramiento Irrigacin San Antonio Estudio de Prefactibilidad. Volumen I y

II, Proyecto Especial Jan San Ignacio Bagua. Setiembre 1992. Estudio Hidrolgico Complementario del Proyecto Shumba Informe Final, Proyecto Especial

Jan San Ignacio Bagua. Abril 1994. Dinmica de Lechos Fluviales del Ro Maran en su Sector comprendido entre el Pongo de

Rentema y la Desembocadura del Ro Chamaya as como de sus afluentes Chinchipe, Chamaya y Utcubamba, en sus Sectores del Proyecto Especial Jan San Ignacio Bagua, PEJSIB. Julio 1995.

Estudio Definitivo Canal San Antonio de Huarango, Consultor Ing. Csar Vittor Benavente. Enero 2002.

Proyecto de Inversin Pblica Irrigacin San Antonio de Huarango, Estudio a Nivel de Perfil. Proyecto Especial Jan San Ignacio Bagua (PEJSIB). Instituto Nacional de Desarrollo (INADE). Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. Noviembre 2002.

Diagnstico Situacional de la Administracin Tcnica del Distrito de Riego Jan, Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA). Mayo 2006.

Expediente Tcnico del Proyecto Construccin de la II Etapa del Canal San Antonio de Huarango, ONG CEFADE Centro de Estudios, Fomento y Asesoramiento para el Desarrollo. Octubre 2007.

La informacin cartogrfica del mbito del estudio se circunscribe en una Carta Nacional a escala 1:100 000, elaborada por el Instituto Geogrfico Nacional del Ministerio de Defensa (IGN): San Ignacio 11-f.

Planteamiento Hidrulico.-

El proyecto considera la utilizacin de los recursos hdricos de la quebrada Huarandoza 3.50 m3/s, y quebradas menores Naranjos 0.300 m3/s, Diego Snchez 0.500 m3/s y Huarango 0.550 m3/s, en un total de 4.850 m3/s, para irrigar 5,700.66 ha de terrenos agrcolas, de los cuales 3657.13 ha son de mejoramiento y 2043.53 ha de incorporacin a la agricultura bajo riego; beneficiando directamente a 822 familias (6,098 beneficiarios).

El canal principal tiene una longitud de 22.866 km de los cuales 4.320 km estn culminados. En el presente proyecto se prev la ejecucin de la longitud restante 18.546 km, incluyendo la construccin de 63 obras de arte.

Contempla as mismo un componente de capacitacin para la operacin y mantenimiento adecuado de la infraestructura, implementacin administrativa de la Junta de Usuarios del canal San Antonio y aplicacin del recurso hdrico a nivel de parcelas; as tambin el manejo ambiental durante la ejecucin del proyecto y la etapa de funcionamiento.


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Componentes del Proyecto.-

El proyecto comprende dos (2) componentes que se complementan mutuamente, segn se describe a continuacin:

Componente 1: Infraestructura de Riego

Comprende una captacin en la quebrada Huarandoza, margen izquierda, y una conduccin de 24.65 km, de los cuales 4.32 km son existentes. Durante el recorrido se tiene una serie de obras de arte en el cruce con quebradas y otras para funcionamiento adecuado del sistema propuesto.

Las metas del proyecto inician en la progresiva 4+320 km. Se considera un canal de seccin trapezoidal, telescpico, con capacidades que varan de 4.00 m3/s a 0.25 m3/s, revestido con concreto fc = 210 kg/cm2 y espesores 0.10m y 0.075 m, las obras de arte sern tambin de concreto fc = 210 kg/cm2 y acero de refuerzo fy = 4200 kg/cm2. Para el cruce de las quebradas se han propuesto 04 acueductos, as tambin 04 conductos cerrados en zonas de deslizamientos.

A continuacin se presenta un cuadro resumen con las metas consideradas en el componente 01.

Metas del Componente 01

ID Nombre de Estructura Und/Cantidad

1 Revestimiento de canal (ml) 20,742

2 Tomas Laterales 11

3 Pasarelas peatonales 11

4 Puentes alcantarillas vehiculares 4

5 Canoas Tipo I 16

6 Canoas Tipo II 9

7 Acueductos 4

8 Conductos cerrados 4 Fuente:Elaboracinpropia

Componente 2: Capacitacin y Asistencia Tcnica

Sub Componente Difusin y Sensibilizacin

Las actividades de difusin y sensibilizacin estarn dirigidas a la poblacin del proyecto, en particular al mbito rural. Se considera la difusin de los alcances y sensibilizacin en cuanto a preservacin y conservacin del agua, caminos de vigilancia, fajas marginales, etc.

Para su ejecucin se emplearn Medios Radiales (Spot Radiales, Comunicados Radiales, Entrevistas Radiales y Notas de Prensa) y Medios Escritos (Volantes, Trpticos, Afiches y Letreros), su duracin ha sido estimada en tres (3) meses.

Sub Componente Capacitacin

Comprende el desarrollo de cursos tericos prcticos orientados a capacitar a los beneficiarios para una adecuada operacin y mantenimiento de la infraestructura construida, as como tambin en tcnicas de riego por gravedad para un manejo eficiente del agua de riego y productividad, con nfasis en cultivos que no sean exigentes en agua. Los beneficiarios directos son los agricultores de las comisiones de regantes de San Antonio de Huarango.


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Para mejorar el nivel de gestin y fortalecimiento de los usuarios de riego se ha considerado gastos de capacitacin y fortalecimiento de los comits de regantes. En los eventos se incidir en temas de operacin y manteamiento del sistema de riego, gestin y administracin del servicio de agua para riego, manejo y produccin de cultivos alternativos de alto rendimiento y elaboracin de planes de negocio y estudios de mercado. Se plantea, entre otros, los talleres y cursos siguientes:

Taller de capacitacin en operacin y mantenimiento del sistema de riego. Taller de capacitacin en Administracin del servicio de agua para riego. Taller en manejo y produccin de cultivos alternativos de alto rendimiento. Curso de elaboracin de planes de cultivos y estudio de mercados potenciales.

6.0 CONTENIDO BSICO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO

Dentro de la presente propuesta, se considera el contenido siguiente:

I. Resumen Ejecutivo

Deber ser claro, conciso y limitado a los problemas ambientales significativos, en los resultados, conclusiones y acciones recomendadas, que permitan identificar, predecir y evaluar de manera rpida los impactos que pueda ocasionar el proyecto, identificando las medidas para minimizarlos.

Deber indicar los principales aspectos, actividades y caractersticas del proyecto donde se debe incidir, el tipo de la informacin visual que contendr (mapas, planos, diagramas, cuadros de datos, etc.), y considerar la descripcin del cierre temporal, cierre progresivo y cierre final de las actividades del proyecto, dentro de la etapa de abandono o cierre.

El resumen deber incluir los siguientes aspectos:

Las fuentes de agua y la disponibilidad para atender las demandas en la etapa constructiva y

de operacin, as como el tratamiento y disposicin de las aguas residuales (domsticas). Principales impactos del proyecto sobre los recursos hdricos (agua y sus bienes asociados) Explicar de manera sencilla y clara las estrategias de manejo ambiental con las acciones de

mitigacin, remediacin y/o compensacin, monitoreo y seguimiento ante un peor escenario tanto natural como operacional que afecte los recursos hdricos.

El general, el resumen contendr los aspectos siguientes:

Objetivos del Proyecto Ubicacin del Proyecto Lnea de Base del Proyecto Descripcin y Evaluacin de Principales Impactos Resumen del Plan de Manejo Ambiental Conclusiones

II. Descripcin del proyecto

Dentro de esta seccin se deber realizar una descripcin detallada de las actividades a ejecutar en las diferentes fases o etapas del proyecto (planificacin, construccin, operacin, mantenimiento, abandono o cierre), con la finalidad de evaluar cmo afectaran stas al medio.

Asimismo, se deber describir aquellos elementos y procesos que puedan llegar a ser causantes de un futuro impacto en el medio donde se desarrollar el proyecto; debindose considerar, entre otros, los aspectos siguientes:


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2.1 Antecedentes e Informacin del proyecto y del titular

En esta seccin se indicar la informacin relacionada a los antecedentes del proyecto, estudios previos realizados, financiamiento para la ejecucin de obras, entre otros.

Respecto del Proyecto se proporcionar la informacin siguiente:

Nombre del proponente (persona natural o jurdica) y su razn social Nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC): Domicilio legal: Calle y Nmero: Distrito: Provincia: Departamento: Telfono: Fax: Correo electrnico:

Respecto del Titular o Representante Legal se indicar lo siguiente:

Nombres completos: Documento de identidad N: Domicilio: Telfono: Correo electrnico: Documento inscrito en registros pblicos que acredite su representacin legal.

2.2 Descripcin del marco legal aplicable

En esta seccin se deber indicar el marco de referencia legal y administrativo, especificando los aspectos legales y administrativos de carcter ambiental que tienen relacin directa con el proyecto, especialmente aquellos relacionados con la proteccin del ambiente, la conservacin de los recursos naturales e histrico culturales, el cumplimiento de normas de calidad ambiental y la obtencin de permisos para uso de recursos naturales, entre otros.

Debe realizarse un anlisis de los aspectos regulados en los Reglamentos Ambientales del Sector Agrarios siguientes en relacin al EIA_sd:

i) Reglamento de Gestin Ambiental del Sector Agrario (D.S. N 019-2012-AG), y modificatorias

(D.S. N 004-2013-AG y D.S. N 013-2013-MINAGRI). ii) Reglamento de Participacin Ciudadana para la Evaluacin, Aprobacin y Seguimiento de

Instrumentos de Gestin Ambiental del Sector Agrario (D.S. N 018-2012-AG), iii) Reglamento de Infracciones y Sanciones Ambientales para el Sector Agrario (D.S. N 017-

2012-AG) y iv) Reglamento de Manejo de los Residuos Slidos del Sector Agrario (D.S. N 016-2012-AG).

Debe considerarse en lo referente al comportamiento hdrico, la normatividad establecida por la Autoridad Nacional del Agua, en lo referente a metodologas de muestreo para calidad del agua, licencias o permisos para el uso de las aguas, para la realizacin de estudios, obtencin de reservas de agua para el proyecto.

Cualquier actividad fuera el alcance y caractersticas del proyecto, deber considerar las normas referidas a la calidad ambiental, como son los Estndares de Calidad Ambiental, y las que determinan los Lmites Mximos Permisibles para las actividades del sector agricultura.


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2.3 Objetivo y justificacin del proyecto

En esta seccin se deber consignar el objetivo y la justificacin socio-econmica del proyecto. En este sentido, se indicar la importancia de su ejecucin para el desarrollo de la zona de influencia directa e indirecta, lo cual implica el impacto econmico y social que generar en el corto, mediano y largo plazo en la poblacin aledaa a la zona donde se ejecutar el proyecto.

2.4 Localizacin geogrfica y poltica del proyecto

En esta seccin se deber especificar la localizacin geogrfica y poltica del lugar donde se desarrollarn las actividades y unidades geogrficas componentes, en coordenadas UTM WGS 84, considerando adems un plano general a escala conveniente en funcin al tipo y envergadura del proyecto y el rea donde se ejecutar.

Se deber sealar asimismo los lmites distritales, provinciales y departamentales, y los derechos de propiedad existentes sobre el terreno donde se desarrollarn las actividades.

2.5 Descripcin secuencial de las etapas del proyecto

En esta seccin se deber hacer una descripcin secuencial de las diferentes etapas del proyecto, desde la planificacin hasta el abandono o cierre. Dicha descripcin incluir aquellos elementos y procesos que puedan tener incidencia en el ambiente, es decir, se deben exponer las actividades del proyecto que pueden llegar a ser causantes de un futuro impacto ambiental.

2.5.1 Etapa de planificacin

En esta seccin se deber hacer una descripcin de las actividades previas a la etapa de construccin, incluyendo el levantamiento de informacin sobre las caractersticas del terreno, acciones empleadas para la recoleccin de datos utilizados para el diseo de ingeniera del proyecto, y dems actividades que sean necesarias para la realizacin del proyecto. En este sentido, dependiendo del caso, se considerar las acciones de: desbroce, desbosque, demolicin, movimiento de tierras, etc.

2.5.2 Etapa de construccin

Dentro de esta seccin se deber describir las fuentes de abastecimiento de agua y su disponibilidad para atender las demandas de la etapa constructiva y la disposicin final de aguas residuales domsticas; debindose indicar adems las acciones y requerimientos de materiales, maquinarias, equipos, campamentos, personal y requerimientos logsticos necesarios; las vas de acceso para acceder al emplazamiento, las zonas de disposicin de material excedente; y de ser el caso, la zona de depsito de desmonte o escombros, entre otros aspectos.

2.5.3 Etapa de operacin y mantenimiento

Dentro de esta seccin se debern detallar las fases del sistema de riego, incluyendo los recursos naturales como materias primas y dems insumos que se utilizarn en la operacin de la infraestructura de riego propuesta. Se deber detallar el origen de dichos insumos, sus caractersticas y peligrosidad, medidas de control para su transporte, almacenamiento y manejo, la cantidad, mensual y anual de productos.

Asimismo, se deber sealar las caractersticas de los efluentes, emisiones y residuos slidos generados, cantidad de personal, requerimientos logsticos, vas de acceso, entre otros.

Se deber especificar adems la disponibilidad hdrica de las fuentes de abastecimiento, la demanda mensual de agua durante la vida til del proyecto, el esquema hidrulico y el plan de aprovechamiento propuesto.


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2.5.4 Etapa de abandono o cierre

Dentro de esta seccin se deber describir las acciones generales a implementar cuando el proyecto de inversin termine, de tal manera que la zona del proyecto, as como la zona de influencia quede en condiciones similares a las que tuvo antes del inicio del proyecto.

La descripcin secuencial de las etapas del proyecto ir acompaada del respectivo cronograma.

III. Lnea Base Ambiental

La lnea base deber contener las caractersticas del rea o lugar donde se ejecutar el proyecto, de forma tal que sirva de base para valorar los efectos e impactos ambientales que las actividades pueden producir. Se deber delimitar el rea de influencia (directa e indirecta), incluyendo los siguientes elementos, slo en la medida que sean afectados por el proyecto:

3.1 Descripcin de la ubicacin, extensin y emplazamiento del proyecto

Se deber describir la ubicacin el proyecto con relacin a las fuentes hdricas de abastecimiento, los cuerpos de agua receptores, agotamiento o proteccin de los recursos hdricos; considerando el estudio de macro y micro localizacin, as como la ubicacin con relacin a un rea natural protegida y/o su zona de amortiguamiento, de ser el caso.

Se deber presentar mapas de base regional, a escala adecuada que permita una clara presentacin de las caractersticas de la zona a ser afectada, a escala 1:50,000 o 1:100,000, debindose indicar y/o visualizar los componentes siguientes:

Caseros, localidades y centros poblados, Caminos y vas de accesos, Caractersticas topogrficas regionales, Corrientes, Lagos, ros, canales, reservorios y terrenos pantanosos, reas naturales protegidas, de acuerdo a la lista oficial nacional. reas agrcolas reservadas o cultivada adyacentes a la actividad.

3.2 Descripcin del Medio fsico

Se deber hacer una descripcin de las caractersticas y dinmica del medio fsico en el cual se desarrollar el proyecto, incluyendo como mnimo los siguientes aspectos:

3.2.1 Meteorologa, clima y zonas de vida

Se describir las condiciones climticas y las precipitaciones. Se reportar informacin sobre temperatura, evaporacin, ocurrencia de condiciones climticas severas, as como la velocidad, direccin y caractersticas de difusin del viento, y dems datos considerados apropiados para describir el clima y las caractersticas meteorolgicas en el emplazamiento.

La precipitacin se informar en trminos de precipitacin mensual mxima, media y mnima para el periodo de registro de la estacin meteorolgica ms cercana o la registrada en el emplazamiento. La informacin sobre la temperatura se dar en trminos de temperatura mensual mxima, media y mnima para el periodo de registro de la estacin meteorolgica o la registrada en el emplazamiento. La velocidad y direccin del viento sern presentadas por medio de rosas de viento anual y trimestral para las 16 direcciones del comps.

Se deber indicar el periodo de registro de los parmetros estadsticos de las estaciones meteorolgicas.


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3.2.2 Geologa regional y geomorfologa

En el EIA_sd se deber incluir un mapa geolgico regional y local, un informe geolgico sobre el lecho de roca, los depsitos de suelo; as como la descripcin tectnica de la regin en la que se localiza el proyecto.

La descripcin geolgica deber estar orientada en determinar el origen, evolucin, estratigrafa y composicin mineralgica de las formaciones geolgicas del rea de influencia del proyecto.

Se deber incluir una descripcin de la geomorfologa del rea del proyecto y de los procesos geodinmicas externos que se presentan en la zona, con nfasis en el potencial de erosin del suelo, inundaciones, huaycos, movimiento de tierras, desprendimientos de rocas, etc., que pueden afectar la integridad del proyecto.

3.2.3 Hidrografa, hidrologa, hidrogeologa y balance hdrico

Se deber analizar y describir la red hidrogrfica de la zona del proyecto, asimismo se proporcionar la informacin sobre estaciones de monitoreo hidrolgico, indicando su ubicacin en coordenadas UTM.

Se deber incluir un estudio hidrolgico de las microcuencas de Huarandoza, Naranjos, Diego Snchez y Huarango, orientado hacia la determinacin del origen y distribucin del recurso hdrico. Su tratamiento considerar la calidad de la informacin hidrometeorolgica, el nmero de aos de registros histricos, modelos hidrolgicos para cuantificacin del recurso, con fines de generacin de informacin hidrometeorolgica, si fuera necesario. Se describir adems los principales estudios realizados en la zona de influencia del proyecto (pblico y privado)

El estudio hidrogeolgico deber contemplar el origen, distribucin, hidrodinmica e hidrogeoqumica de las aguas subterrneas y desarrollo de modelos hidrogeolgicos que permitan ampliar la informacin medida hacia reas adyacentes al proyecto.

Se deber indicar asimismo, la presencia de estructuras hidrulicas, el flujo de aguas superficiales y su potencial inundacin, as como las posibles afectaciones a los sistemas de drenaje natural y artificial.

Deber realizarse la determinacin del caudal ecolgico que deber discurrir por el cauce del ro, despus de la bocatoma de captacin; la metodologa deber estar convenientemente sustentada. El anlisis del caudal ecolgico, debe considerar la conservacin de las especies de flora y fauna en el recorrido aguas abajo.

Dentro de este tem se deber considerar, en general, las actividades siguientes:

Inventarios

Inventario de fuente de agua superficial (ros, quebradas, lagunas, manantiales, reservas

de agua superficiales) Inventario e identificacin de infraestructura hidrulica pblica y privada.

Anlisis cartogrfico de la unidad hidrogrfica

Considerar las principales caractersticas hidrogeomorfolgicas tales como rea total,

ndice de compacidad, factor de forma, orden de corrientes, densidad de corrientes, densidad de drenaje, pendiente media de la cuenca, ndice de pendiente, curva hipsomtrica de la cuenca, perfil longitudinal del cauce principal, pendiente del cauce principal, rectngulo equivalente, tiempo de concentracin entre otros.


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Oferta Hdrica

Descripcin del esquema hidrulico actual del sistema hdrico. Presentar datos de la oferta superficial. Anlisis de mximas avenidas con fines de diseo para la estructura de derivacin

Demanda Hdrica

Debe tener en cuenta los caudales y volmenes disponibles de agua del Proyecto,

considerando los derechos de uso de terceros.

Describir el consumo actual del agua en el mbito del proyecto

Considerar la demanda del caudal ecolgico, uso poblacional, uso productivo, reserva de agua superficial y otros escenarios.

Determinar la demanda futura, en la que se incluya la demanda de agua mensualizada del proyecto objeto de la solicitud de la licencia.

Balance hdrico mensualizado

Resumir la relacin entre la demanda y la oferta del Proyecto en el tiempo.

3.2.4 Calidad del agua

Se deber indicar la calidad de las aguas debe superficiales y subterrneas en las microcuencas de Huarandoza, Naranjos, Diego Snchez y Huarango, debindose contemplar parmetros fsicos, qumicos y biolgicos.

Los parmetros a analizar en la etapa de elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, sern los establecidos en el Decreto Supremo N 002-2008-MINAM, de acuerdo a la categora especificada; debindose proponer durante la etapa de ejecucin los parmetros a monitorear, relacionados a la actividad correspondiente.

3.2.5 Calidad del aire

Se deber proporcionar informacin sobre la calidad del aire, considerando los ECA para aire, aprobados mediante Decreto Supremo N 074-2001-PCM y el Decreto Supremo N 003-2008- MINAM.

En este sentido, se deber consignarse los siguientes datos:

Inventario de las fuentes contaminantes gaseosas, lquidas o de aporte de sedimentos

incluyendo los malos olores. Relacin entre las condiciones meteorolgicas y la calidad del aire en la zona de

influencia del proyecto. Tendencia a incendios forestales y des

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