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Municipalidad de ChimaltenangoBases de CotizaciónDMPC-2-2015-C

1Bases de Cotización, Agosto 2015

Bases de CotizaciónEVENTO DE COTIZACION DMPC-2-2015-C

CONSTRUCCION SISTEMA DETRATAMIENTO AGUAS

RESIDUALES ALDEA CIÉNAGAGRANDE CHIMALTENANGO

No. SNIP: 136146



Índice

1 Objetivo Principal del Proyecto

2 Definiciones

3 Oferta

4 Modificaciones de los documentos de Cotización Publica

5 Precios

6 Formulario de Cotización

7 Oferentes

8 Garantías

9 Contrato Administrativo

10 Recepción y adjudicación de ofertas

11 Criterios para calificar la ofertas

12 Diferencias, Prohibiciones y Reclamos

13 Documentos que debe contener la plica

14 Rotulación del sobre de Cotización

15 De los reglones a ejecutar

16 Notificación de la selección del proveedor

17 Forma de pago

18 Aclaraciones y muestras

19 Formulario de visita de campo previa a Cotizar

20 Otras especificaciones

21 Lugar y fecha de presentación de ofertas

22 Calendario de actividades

23 Especificaciones Técnicas

24 Disposiciones Especiales

Anexos.



CONSTRUCCION SISTEMA DETRATAMIENTO AGUAS RESIDUALES

ALDEA CIÉNAGA GRANDECHIMALTENANGO

Ubicado en el municipio de Chimaltenango del Departamento deChimaltenango.

1. Objetivo Principal del Proyecto:La presente cotización se promueve dentro del marco de la Ley deContrataciones del Estado Decreto 57-92 del Congreso de laRepública de Guatemala y su Reglamento a efecto de ejecutar elproyecto denominado “CONSTRUCCION SISTEMA DE TRATAMIENTOAGUAS RESIDUALES ALDEA CIÉNAGA GRANDE CHIMALTENANGO” yvelar por que se cumplan con las especificaciones técnicas,especificaciones generales, disposiciones especiales y planos deconstrucción del proyecto y la buena ejecución del mismo. Sinembargo, en caso necesario, La Municipalidad de Chimaltenangoemitirá anexos que se proporcionaran a los oferentesoportunamente.

2. Definiciones:

OFERENTE: La persona individual o jurídica que presentaoferta para ejecutar los trabajos que serequieren.

JUNTA DE COTIZACIÓN: Grupo integrado por 3 personas nombradaspor la Autoridad Administrativa Superior pararecibir, responsable de la recepción ycalificación de las ofertas que presentan lasempresas participantes y hacer laadjudicación respectiva al oferente quepresente su oferta que más convenga a losintereses de la Municipalidad . La Junta deCotización rechazara, sin responsabilidad desu parte la oferta que no ajusten a losrequisitos fundamentales definidos en estasbases o cuando los precios, calidades uotras condiciones ofrecidas sean



inconvenientes para los intereses de laMunicipalidad de Chimaltenango.

CRONOGRAMA FÍSICO: Programa de trabajo que elabora eloferente en el cual consta en detalle eltiempo de ejecución de los renglones detrabajo que conforma la obra y establecelos plazos dentro de los cuales el contratistase obliga a cumplir con las disposicionescontractuales.

CRONAGRAMA FINANCIERO: Programa financiero que elabora eloferente en el consta en detalle financierode ejecución de los renglones de trabajoque conforma la obra y establece losmontos dentro los cuales el oferente seobliga a cumplir durante la ejecución conlas disposiciones contractuales.

COLUSION: La existencia de acuerdo entre dos o másoferentes para lograr en forma ilícita laadjudicación. Determinadafehacientemente la existencia de colusiónentre oferentes, las ofertas presentadas porellos serán rechazadas. Y la Junta deCotización queda obligada a dar los avisosrespectivos para cancelar la inscripción en elregistro de precalificados correspondientessin perjuicio de otras sancionescontempladas en leyes especiales.

COMISIÓN RECEPTORA YLIQUIDADORA DE LA OBRA:

Es el grupo de tres (3) personas nombradaspor la Autoridad Administrativa Superior lacual tienen como objetivo conformar lacomisión que recepcionara y liquidara elproyecto, tal como lo establecen losArtículos 55 y 56 de la Ley de Contratacionesdel Estado y su Reglamento.



ADJUDICACIÓN DEFINITIVA:

Es la aprobación definitiva a cargo de laAutoridad Administrativa Superior de laMunicipalidad de Chimaltenango.

ESTADO:Ente Jurídico-Político, único y soberano, conpersonalidad jurídica capaz de adquirirderechos y contraer obligaciones a travésde su Gobierno.

GOBIERNO:El Gobierno de la República de Guatemala,quien actúa por medio de su representantelegal; electo democrática y popularmente.

MUNICIPALIDADMunicipalidad de la CabeceraDepartamental de Chimaltenango.

AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR:

Alcalde Municipal

AUTORIDAD SUPERIORConcejo Municipal

DIRECCION MUNICIPAL DE PLANIFICACION:

Es la dirección municipal de planificación dela Municipalidad de Chimaltenango,responsable de la elaboración del procesode Cotización Pública en proyectos.

DOCUMENTOS DE COTIZACIÓN PÚBLICA:

Son las Bases de Cotización Pública,Especificaciones Generales, EspecificacionesTécnicas, Disposiciones Especiales, PlanosConstructivos y Documentos Anexos.

LEYES:Constitución Política de la República deGuatemala; Ley de Contrataciones del



Estado, Decreto número 57-92 del Congresode la República de Guatemala y susreformas, Reglamento de la Ley deContrataciones del Estado, AcuerdoGubernativo número 1056-92; Código Civil,Decreto Ley número 106; Código Penal,Decreto número 17-73; Ley del OrganismoEjecutivo, Decreto número 114-97.

DIRECTOR DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA:Persona Individual quien por razón de sunombramiento es el responsable de laadecuada Ejecución y AdministraciónGeneral de los recursos de la Municipalidadde Chimaltenango.

BASES DE COTIZACIÓN:Es un conjunto disposiciones, requisitos,especificaciones e instrucciones que normanel proceso de la cotización, las calidades ycantidades de la obra y las condiciones quedeberán presentarse las ofertas a laMunicipalidad de Chimaltenango estipula yregula conforme el Decreto Número 57-92del Congreso de la República, Ley deContrataciones del Estado, sus reformas y elReglamento de la mencionada ley,(Acuerdo Gubernativo número 1056-92),para la presentación de ofertas, lacontratación y adquisición de bienes.

CONTRATO:a. El instrumento administrativo legal suscrito

entre la Municipalidad de Chimaltenango yel oferente ganador de la CotizaciónPública. Comprende los términos de laadquisición de los bienes, pago de losmismos y su aprobación de acuerdo con lalegislación vigente y demás derechos yobligaciones entre las partes.

b. Forman parte del contrato y quedanincorporados al mismo, los avisos, Bases deCotización Pública, EspecificacionesGenerales, Especificaciones Técnicas,Planos Constructivos y DisposicionesEspeciales, con cualquier modificaciónaprobada, incluyendo las posteriores a la



firma del contrato y demás documentosentregados a los oferentes.

c. La oferta presentada con todos susdocumentos complementarios decalificación y adjudicación, resolucionesque obran en el expediente respectivo ydocumentos que se emitan durante laejecución de los trabajos contratados,también forman parte del contrato.

PLAZO CONTRACTUAL:Tiempo o Período durante el cual elcontratista debe entregar terminados lostrabajos contratados, según lo especifique elContrato con la Municipalidad.

ADJUDICATARIO:Oferente ganador del Evento de CotizaciónPública, que satisfaga a las condiciones dela Bases y Especificaciones como tambiénlas garantías, de calidad y plazo de entregacomo la oferta más favorable a los interesesde la Municipalidad de Chimaltenango.

AFIANZADORA:Institución autorizada por el Ministerio deEconomía para otorgar fianzas quegaranticen el cumplimiento de lasobligaciones adquiridas por el oferente y eladjudicatario. Las fianzas serán las que seindiquen en las Bases de Cotización Públicaconforme la legislación guatemalteca.

ESPECIFICACIONES GENERALES:El conjunto de normas, disposiciones,requisitos, condiciones e instrucciones que seestablecen para regular el Evento deCotización Pública. Los oferentes deberánde aceptar en forma expresa todas lascondiciones y Bases de la Cotización, no seadmitirán contraofertas ni se admitirán en laoferta condiciones que la modifiquen o latergiversen y los precios serán fijos.

DAFIM:Dirección de Administración Financiera de laMunicipalidad de Chimaltenango, quien



coordina lo concerniente a pagos, revisiónde documentos, requisitos fiscales y controldel cumplimiento contractual.

AI:Auditoría Interna de la Municipalidad deChimaltenango, quien fiscaliza el gasto y suinversión.

3. Ofertas.

a. Se aceptará una sola oferta por persona individual o jurídica,nacional o extranjera. No se aceptarán ofertas alternativas oparciales. En ningún caso se permitirá a un compareciente larepresentación de más de un oferente. BASE LEGAL: Artículo 25del Decreto número 57-92 del Congreso de la República deGuatemala, “Ley de Contrataciones del Estado”.

b. La oferta presentada debe estar firmada y sellada por eloferente o su representante legal; debe contener su direccióny número de identificación tributaria (NIT). BASE LEGAL: Artículo9 numeral 1 del Acuerdo Gubernativo número 1056-92,“Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado”.

c. La oferta debe presentarse por escrito, en sobre cerrado,rotulado como se indica en el numeral catorce “14” de laspresentes bases de cotización y con base al Modelo dePresentación de Oferta (Anexo 1) que se adjunta en laspresentes Bases de Cotización subido al sistema deGuatecompras. BASE LEGAL: Artículo 41 del Decreto número57-92 del Congreso de la República de Guatemala “Ley deContrataciones del Estado”.

d. Las Bases de Cotización, Especificaciones Técnicas,Especificaciones Generales, Planos Constructivos y Anexos, losobtendrán los interesados por medio electrónico a través deGuatecompras, sin costo alguno BASE LEGAL: Artículo 22 delDecreto número 57-92 “Ley de Contrataciones del Estado”,reformado por el Artículo 3 del Decreto número 27-2009 ambosdel Congreso de la República de Guatemala.



e. Cada oferente al presentar su oferta, hará constar por escritoque ha investigado y está enterado de las condiciones queencontrara en el lugar de la construcción, así mismo, queconoce todos los requisitos de la Bases de la Cotización. Lapresentación de la oferta será considerara como evidenciaconcluyente que el oferente ha efectuado tal investigación yconocerá las condiciones que afectaran los trabajos a realizar.Errores, faltas y omisiones en las informaciones y cualquier falta,descuido, no relevaran la responsabilidad de apreciaciónadecuadamente las dificultades y los costos para la ejecuciónsatisfactorios de todos los trabajos y suministros, de tal formaque la obra quede totalmente terminada y así se dé elcumplimiento de las obligaciones que deriven de las Bases deCotización. Debiendo entenderse que los costos corren porcuenta del Contratista sin ninguna responsabilidad para laMunicipalidad de Chimaltenango.

4. Modificaciones de los documentos de Cotización Publica

I. La Municipalidad de Chimaltenango, en el curso de la Cotización yantes de la presentación de ofertas, puede modificar las Bases deCotización Pública, para lo cual debe publicar las modificaciones enel Sistema de GUATECOMPRAS. BASE LEGAL: Artículo 39 bis delDecreto Número 57-92, “Ley de Contrataciones del Estado”,reformado por el Artículo 10 del Decreto Número 27-2009, ambos delCongreso de la República.

II. A partir de la publicación de la Convocatoria y Bases de Cotizaciónsubidas a Guatecompras, las personas interesadas, contarán con unplazo no menor de Ocho (8) días hábiles, para presentar sus ofertas.BASE LEGAL: Artículo 39 del Decreto Número 57-92, “Ley deContrataciones del Estado”, reformado por el Artículo 9 del Decreto27-2009, Ambos del Congreso de la República.

III. En el caso que se modifique las Bases de Cotización, se deberáotorgar un plazo razonable de ocho (8) días hábiles para que losoferentes puedan adecuar sus ofertas BASE LEGAL: Artículo 39 bis delDecreto Número 57-92, “Ley de Contrataciones del Estado”,reformado por el Artículo 10 del Decreto 27-2009, Ambos delCongreso de la República. (Resolución 11-2010 de Ministerio deFinanzas Públicas, Artículo 11, literal g).

5. Precios:a. Las ofertas deben contener el cuadro general con sus,

renglones, cantidades de trabajo, unidad de medida, preciounitario, como el total de los servicios a contratar, y adjunto almismo las integraciones de cada uno de sus renglones, loscuales deben expresarse en moneda de curso legal



(Quetzales), tanto en número como en letras. BASE LEGAL:Artículos 6 y 41 del Decreto No. 57-92 del Congreso de laRepública de Guatemala, “Ley de Contrataciones del Estado”.

b. Los precios deben incluir el Impuesto al Valor Agregado (IVA).BASE LEGAL: Artículos 6, 10 y 32 del Decreto número 27-92 delCongreso de la República de Guatemala, “Ley del Impuesto alValor Agregado -IVA-”, y artículo 2 numeral 6 del AcuerdoGubernativo número 424-2006, “Reglamento de la Ley delImpuesto al Valor Agregado”.

c. La Municipalidad de Chimaltenango no reconocerá ni sepagaran al contratista el monto de fluctuaciones de preciossobre las bases de los que figuran en la oferta y estánincorporados al contrato.

d. Las ofertas deberán de contener en su precio unitario y valortotal del renglón únicamente dos (02) decimales exactos, paraque a la hora de multiplicar no exceda más de esos dosdecimales y la suma al final sea exacta.

6. Formulario de Cotización

El Formulario de Cotización (ANEXO 2), deberá venir redactadacuidadosamente en el modelo que se publicó en Guatecompras, afin de no dar lugar a interpretaciones equivocas, y ser llenado amáquina o computadora, no debe contener borrones, tachones oenmiendas, y deberá tener el sello de la empresa, así como tambiénser firmado por el propietario o representante legal de la misma.Toda la demás información adicional deberá ser enviada en hojasmembretadas de la empresa oferente.

7. Oferentes:

Los oferentes deben estar legalmente establecidos y constituidospara tal efecto, y también deben estar en condiciones de contratarel proyecto requerido. BASE LEGAL: Artículo 24, 39 del Decretonúmero 57-92 “Ley de Contrataciones del Estado”, reformado por elArtículo 9 del Decreto número 27-2009 ambos del Congreso de laRepública de Guatemala.

8. Garantías:

a. Fianza de Sostenimiento de Oferta (para todos los oferentes): Eloferente caucionará a favor de la Municipalidad de



Chimaltenango, una fianza de sostenimiento de oferta por unporcentaje equivalente al cinco por ciento (5%), del valor totalde su oferta, la cual cubrirá el período comprendido desde larecepción y apertura de plicas hasta la aprobación de laadjudicación y, en todo caso, tendrá una vigencia de cientoveinte (120) días, contados a partir de la recepción de plicas.Con el adjudicatario podrá convenirse su prórroga. En la fianzadebe consignarse el nombre completo del oferente. BASELEGAL: Artículos 64 y 69 del Decreto número 57-92 delCongreso de la República de Guatemala, “Ley deContrataciones del Estado”.

b. Fianza de Cumplimiento (solo para empresa ganadora): Eladjudicatario caucionará esta fianza a favor de laMunicipalidad de Chimaltenango, por el porcentajeequivalente al diez por ciento (10%), del monto total delcontrato respectivo. Esta fianza deberá mantenerse vigentehasta que se extienda la constancia de haberse prestado asatisfacción de la Municipalidad de Chimaltenango y dehaber recibido la Garantía de Conservación de Obra, delservicio contratado. La garantía velara por el cumplimiento delcontrato de acuerdo con las especificaciones, planos y demásdocumentos contractuales, así como la ejecución dela obradentro del tiempo estipulado. En la fianza debe consignarse elnombre completo de oferente. BASE LEGAL: Artículos 65 y 69del Decreto número 57-92 del Congreso de la República deGuatemala, “Ley de Contrataciones del Estado” y Artículos 38numeral 1 y 39 literal a) del Acuerdo Gubernativo No. 1056-92,“Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado”.

c. Fianza de Anticipo (solo para empresa ganadora): Eladjudicatario previo a recibir cualquier suma o pago porconcepto de anticipo, caucionara esta fianza a favor de laMunicipalidad de Chimaltenango, por el porcentajeequivalente al cien por ciento (100%) del monto total delmismo, y estará vigente hasta su total amortización. Elreglamento establecerá el procedimiento de reducción y loconcerniente en los casos de rescisión, resolución yterminación de contrato. BASE LEGAL: Artículos 66 y 69 delDecreto número 57-92 del Congreso de la República deGuatemala, “Ley de Contrataciones del Estado”.

d. Fianza de Conservación de Obra (solo para empresaganadora): El adjudicatario responderá por la conservación de



la obra, mediante depósito en efectivo, fianza, hipoteca oprenda, a su elección a favor de la Municipalidad deChimaltenango, que cubre el valor de las reparaciones de lasfallas o desperfectos que le sean imputables y queaparecieren durante el tiempo de responsabilidad dedieciocho (18) meses contados a partir de la fecha derecepción de la obra. Tratándose de bienes o suministros,deberá otorgarse garantía de calidad y/o buenfuncionamiento, cuando proceda. La garantía deconservación de obra, o de calidad y/o funcionamiento,deberá otorgarse por el equivalente al quince por ciento (15%)del valor original del contrato, como requisito previo para larecepción de la obra o servicio.

El vencimiento del tiempo de responsabilidad previsto en elpárrafo anterior, no exime al contratista de lasresponsabilidades de destrucción o deterioro de la obradebido a dolo o culpa de su parte, por el plazo de cinco (5)años, a partir de la recepción definitiva de la obra o servicio.BASE LEGAL: Artículos 67 y 69 del Decreto número 57-92 delCongreso de la República de Guatemala, “Ley deContrataciones del Estado”.

e. Fianza por Saldos Deudores (solo para empresa ganadora):Eladjudicatario caucionará esta fianza para garantizar el pagode saldos deudores que pudieran resultar a favor de laMunicipalidad de Chimaltenango, en la liquidación, elcontratista deberá presentar fianza, depósito en efectivo,constituir hipoteca o prenda, a su elección, por el cinco porciento (5%) del valor original del contrato. Esta garantíadeberá otorgarse simultáneamente con la conservación deobra como requisito previo para la recepción de obra oservicio. Aprobada la liquidación, si no hubiere saldosdeudores, se cancelará esta garantía. BASE LEGAL: Artículos 68y 69 del Decreto número 57-92 del Congreso de la Repúblicade Guatemala, “Ley de Contrataciones del Estado”.

NOTA: Todas las garantías antes mencionadas deberán serpresentadas EN ORIGINAL sin tachones, enmiendas, perforaciones ocualquier otro tipo de alteración, por lo que si el oferente presentalas garantías como se indica anteriormente, las mismas no tendránvalidez.



9. Contrato Administrativo:

El Contrato administrativo debe suscribirse dentro del plazo de diez(10) días hábiles contados a partir de la adjudicación definitiva delproyecto. BASE LEGAL: Artículo 47 del Decreto número 57-92 delCongreso de la República de Guatemala, “Ley de Contratacionesdel Estado”.

El contrato incluirá una clausula específica que diga:

CLAUSULA RELATIVA AL COHECHO: yo el contratista, manifiesto queconozco las penas relativas al delito de cohecho. Así como lasdisposiciones contenidas en el capítulo III del título XIII del decretonúmero 17-73 del Congreso de la república de Guatemala, CódigoPenal. Adicionalmente conozco las normas jurídicas que facultan ala Autoridad Administrativa Superior de la Municipalidad deChimaltenango, para aplicar las sanciones administrativas quepudieren corresponderme, incluyendo la inhabilitación en el sistemade GUATECOMPRAS y el REGISTRO DE PRECALIFICADOS del MICIVI.Base legal: articulo 3 del Acuerdo Ministerial número 24-2010 delMinisterio de Finanzas Públicas.

10.Recepción y adjudicación de ofertas:

a) Las ofertas deben ser entregadas a la Junta de Cotización de laMunicipalidad de Chimaltenango, en el lugar, fecha, hora y formaindicada en el numeral veintiuno (21) de las presentes Bases deCotización. Transcurridos treinta (30) minutos de la hora señaladapara la recepción de ofertas no se aceptará ninguna más. BASELEGAL: Artículo 24 del Decreto número 57-92 del Congreso de laRepública de Guatemala, “Ley de Contrataciones del Estado”.

b) La Junta de Cotización rechazará la oferta, sin responsabilidad de suparte, si la misma no se ajusta a los requisitos fundamentalesdefinidos como tales en las Bases de Cotización, EspecificacionesTécnicas requeridas, especificaciones generales, planosconstructivos y disposiciones generales, o cuando los precios,calidades u otras condiciones ofrecidas sean inconvenientes para losintereses del Estado de Guatemala. Los requisitos no fundamentalescontemplados en las Bases de Cotización podrán satisfacerse en lapropia oferta o dentro del plazo común que fije la Junta. Dentro deeste mismo plazo se llenarán los requisitos formales que no sehubieren cumplido satisfactoriamente al presentar la oferta. BASELEGAL: Artículo 30 del Decreto número 57-92 del Congreso de laRepública de Guatemala, “Ley de Contrataciones del Estado”.



c) El plazo para la adjudicación será de cinco (5) días hábiles contadosa partir del día de la recepción y apertura de ofertas. BASE LEGAL:Articulo 12 del Acuerdo Gubernativo número 1056-92 “Reglamentode la Ley de Contrataciones del Estado”.

d) Es importante que el oferente no haya incumplido contratosanteriores con ninguna institución del Estado o del sector privado,pues ello puede ser causa de descalificación.

11.Criterios para calificar las ofertas:

La Junta de Cotización hará el análisis de todos los documentoscontenidos en la oferta tomando en cuenta, los criterios de calificaciónpara las empresas participantes es por medio del sistema de franjasestablecidas en el artículo 29 de Ley de contrataciones del estado y susreformas.

Después de la aplicación de franjas se calificara lo siguiente:

a) Oferta técnica = 20%Para la calificación de las ofertas técnicas se tomarán en cuenta losaspectos siguientes:

a.1) Cronograma de Ejecución Física

a.2) Cronograma Financiero para la elaboración de los trabajos.

a.3) Se ponderará, el tiempo de entrega de la obra que proponga eloferente.

El inciso a.1 y a.2 tendrán un valor del 5%. Cada uno respectivamente.

Para el inciso a.3, el tiempo menor de ejecución, tendrá una ponderacióndel 10%, y para los siguientes se aplicara la fórmula que se indica;TE=10%* MTTESTE = Tiempo de Entrega

MT = Menor Tiempo

TES = Tiempo de Entrega Siguiente.

b) Oferta financiera = 30%Para la oferta financiera se tomarán en cuenta los siguientes aspectos:Costo ofertado, análisis detallado de la integración de costos de todos losprecios unitarios que se aplicarán a los renglones de trabajo de la obra. El



precio más bajo tendrá una ponderación del 30%, y para los siguientes seaplicara la fórmula que se indica;OF=30%* PBPISOF = oferta financiera

PB = precio más bajo

PIS = precio inmediato siguiente

c) Capacidad Empresarial = 30%c.1) Capacidad instalada, maquinaria y equipo de construcción queposea la empresa oferente para el desarrollo de la obras (AdjuntarInventario de Maquinaria y Equipo, sujeto a supervisión).

c.2) Planilla del personal profesional (adjuntar Currículum y constancia deColegiado Activo).

c.3) Planilla del personal técnico y operativo que se involucrará en laelaboración del proyecto (topógrafo, dibujantes, operadores demaquinaria pesada, maestros de obras).

Cada inciso tiene el valor de 10%. La calificación de cada inciso se haráde la siguiente manera:

Inciso c.1) El oferente que presente mayor cantidad de maquinaria yequipo, obtendrá el 10%, para los siguientes se les restará el 2%, según suorden descendente, para esta calificación se tomara de referencia elinventario de maquinaria y equipo.

Inciso c.2) El oferente que presente mayor cantidad de PersonalProfesional, obtendrá el 10%, para los siguientes se les restará el 2%, segúnsu orden descendente, para esta calificación se tomara de referencia laPlanilla del Personal Profesional.

Inciso c.3) El oferente que presente mayor cantidad de Personal Técnico yoperativo que se involucrará en la obra, obtendrá el 10%, para lossiguientes se les restará el 2%, según su orden descendente, para estacalificación se tomara de referencia la Planilla del Personal Técnico yOperativo.

d) Experiencia en trabajos similares = 20%Experiencia en la ejecución de trabajos similares, en el sector público oprivado, que deberá ser comprobado a través de finiquitos otorgados porlas entidades o personas responsables. Deberá presentar también



información de proyectos y/o estudios ejecutados. Y que a la vez laempresa no tenga ningún litigio pendiente de resolver ante los tribunalescorrespondientes. Quien tenga el mayor número de años de experienciatendrá la máxima ponderación. Se tomara de referencia la inscripción enel registro mercantil. La empresa con mayores años de experiencia tendráuna ponderación del 20%, y para los siguientes se aplicara la fórmula quese indica; ETS=20%* AAMETS = Experiencia en Trabajos Similares

A = años de experiencia

AM = el mayor número de años de experiencia.

12.Prohibiciones, Diferencias y reclamos:

Pueden prescindir de la negociación en cualquier fase en que esta seencuentre, siempre que lo hagan antes de la suscripción del Contratorespectivo.Bajo la responsabilidad de la Autoridad que corresponda, la decisión deprescindir solo puede adoptarse si ocurriese un caso fortuito o de fuerzamayor. Si la decisión de prescindir se adopta con posterioridad a lapresentación de oferta y antes de la adjudicación, la junta deberáhacer una calificación para el efecto de compensar a los oferentes queocupen los tres primeros lugares por los gastos incurridos en laelaboración de su oferta por el equivalente al dos y medio por millar(2.5 o/oo) del monto de la misma. Pero si la decisión de prescindir seadopta después de la adjudicación, pero antes de la suscripción delcontrato respectivo, se deberá compensar al oferente ganador queocupó el primer lugar, de los gastos incurridos en la elaboración de suoferta y otros trámites, por el equivalente al cinco por millar (5 o/oo) delmonto de la misma. BASE LEGAL: Articulo 37 del Decreto número 57-92del Congreso de la República de Guatemala, “Ley de Contratacionesdel Estado”.

Cualquier diferencia o reclamo que surgiere entre las partes, derivadodel incumplimiento, interpretación, aplicación y efectos del contratoque se suscriba, será resuelto con carácter conciliatorio, pero si no fueraposible llegar a un acuerdo, la cuestión o cuestiones a dilucidar sesometerán a la jurisdicción del Tribunal de lo ContenciosoAdministrativo. BASE LEGAL: Artículo 102 del Decreto número 57-92 delCongreso de la República de Guatemala, “Ley de Contrataciones delEstado”.

El retraso del contratista en el cumplimiento de sus obligaciones



contractuales por causas imputables a él, se sancionará con el pago deuna multa por cada día de atraso, equivalente al cero punto cinco pormillar (0.5 0/00) del valor total del contrato. Las multas por retraso enningún caso excederán del Cinco (5%) por ciento del valor del contrato,si esto ocurre, la entidad contratante podrá rescindir el contrato sinresponsabilidad de su parte y sin perjuicio de aplicar las medidas queestablece la Ley de Contrataciones del Estado. El contratista quecontraviniendo total o parcialmente el contrato perjudicara al Estadovariando la calidad o cantidad del objeto del mismo, será sancionadocon una multa del cien por ciento (100%) del valor que represente laparte afectada de la negociación. BASE LEGAL: Artículos 85 y 86 delDecreto número 57-92 del Congreso de la República de Guatemala,“Ley de Contrataciones del Estado”.

13.Documentos que debe contener la plica:

Los oferentes deberán presentar sus ofertas EN UN SOBRE CERRADO ENORIGINAL Y TRES COPIAS IDENTIFICADAS (dos físicas y otra digital CD).

Toda la documentación elaborada por el oferente deberá presentarse enhojas membretadas con sello de la institución y/o constructora, contamaño de letras y números legibles. También toda la documentación conrelación a la personería jurídica del oferente que se adjunte en la plica,deberán ser copias legibles y claras. En caso de presentar fotocopias dedocumentación legales, deberán venir autenticados y por separada cadauno, siendo por un notario.

Nota: toda la documentación deberá presentarse en el orden que seindica en las presentes bases (documentos fundamentales y formales) ycon índice y pestaña que identifique el documento.

Documentos Fundamentales:

a) Oferta Firmada y Sellada en todas sus hojas por el representante legaly/o propietario de la Empresa, la cual deberá presentar en hojasmembretadas de la empresa, de acuerdo al modelo que se leproporcione en los (Anexos 1 y 2).

b) Plan de inversión del 20% de Anticipo para el proyecto en mención.(Firmado y sellado)

c) Cronogramas Físico y Financiero para el proyecto en mención.(Firmados y sellados)

d) Fotocopia autenticada de la Patente de Comercio de la empresa.



e) Fotocopia autenticada de Patente de Comercio de Sociedad (segúnsea el caso).

f) Fotocopia autenticada del documento acreditativo de laRepresentación Legal, debidamente inscrito en los Registros respectivos.(Acta Notarial de nombramiento o testimonio de la Escritura Pública deMandato) según sea el caso.

g) Declaración Jurada ante Notario, reciente y en original, en la que sehaga constar:

1. Que ni el oferente y ni su representante legal son deudoresmorosos del Estado ni de las entidades a las que se refiere elArtículo 1 de la Ley de Contrataciones del Estado y susReformas.

2. Que toda la información y documentos anexos,proporcionados por el OFERENTE al registro de proveedores,adscrito al Ministerio de finanzas públicas, esta actualizado y esde fácil acceso. Base legal: artículo 1, literal a) del AcuerdoMinisterial 24-2010 del Ministerio de Finanzas Públicas.

3. Que no existe conflicto de interés entre el oferente y el Bancoque acredite la titularidad de sus cuentas bancarias. Baselegal: articulo 1 literal d. Acuerdo Ministerial número 24-2010 delMinisterio de Finanzas Públicas.

h) Declaración Jurada ante Notario, reciente y en original en la que sehaga constar que ni el oferente ni su representante legal no estáncomprendidos dentro de las prohibiciones a las que se refiere el artículo80 de la Ley de Contrataciones del Estado; reformado por el Artículo 15del Decreto número 27-2009 del Congreso de la República deGuatemala.

i) Fianza de Sostenimiento de Oferta constituida a favor de lamunicipalidad de Chimaltenango, equivalente al 5% del valor de suoferta, la cual cubrirá el período comprendido desde la recepción yapertura de plicas hasta la aprobación de la adjudicación y, en todocaso, tendrá una vigencia de ciento veinte (120) días, contados a partirde la recepción de plicas.

j) Constancia de Inscripción en el Registro de Proveedores del Sistema deGuatecompras; con fecha de impresión no mayor de 8 días de la fechade recepción de plicas.



k) Constancia de Registro de Precalificados y Constancia de PrecalificadoEspecifico de la Obra: En esta Cotización podrán participar únicamentelas personas individuales o jurídicas que estén inscritas en el Registro dePrecalificados para Obras del Ministerio de Comunicaciones,Infraestructura y Vivienda, según lo indicado en el Artículo 76 de la Leyde Contrataciones del Estado y el Artículo 46 del Reglamento, en lasEspecialidades siguientes: 24.9 Planta Para Tratamientos de Aguas,grupo de capacidad económica “D” en adelante, la constancia deregistro de precalificados debe ser original y contar con su respectivacertificación de vigencia anual, para participar en el eventocorrespondiente “CONSTRUCCION SISTEMA DE TRATAMIENTO AGUASRESIDUALES ALDEA CIÉNAGA GRANDE CHIMALTENANGO”.

l) Certificación que enumera e identifica a los accionistas, directivos osocios que conforman la entidad (empresa). Acuerdo Ministerial 24-2010artículo 1 del Ministerio de Finanzas Públicas. (cuando aplique).

m) Certificación bancaria que acredite la titularidad de las cuentas yoperaciones bancarias que posee, conteniendo la informaciónsiguiente; 1) identificación del cuentahabiente. 2) tipo de cuentas queposee en la entidad bancaria. 3) promedio de cifras antes del puntodecimal de los saldos que posee. 4) tiempo de manejo de la (s) cuenta(s). 5) clase de cuentahabiente. 6) determinación si posee créditos. 7)saldo del deudor. Y 8) clasificación o categorías del deudor deconformidad con la normativa correspondiente. Base legal: articulo 1literal c) del Acuerdo Ministerial número 24-2010 del Ministerio deFinanzas Públicas.

n) Constancia de Inscripción ante el instituto guatemalteco de seguridadsocial IGSS.

o) Formulario de Visita de Campo, firmado por el director Municipal dePlanificación de la Municipalidad de Chimaltenango, y elRepresentante Legal y/o Propietario de la Empresa oferente.

NOTA, La Junta de Cotización rechazará, sin responsabilidad de su parte,las ofertas que no se ajusten a los requisitos fundamentales definidos comotales en las bases o cuando los precios calidades u otras condicionesofrecidas sean inconvenientes para los intereses del Estado. Deconformidad con el artículo 30 de la Ley de Contrataciones del Estado,Decreto número 57-92 del Congreso de la República de Guatemala.



Documentos Formales:

a) Fotocopia legalizada del testimonio de la Escritura Constitutiva deSociedad inscrita en el Registro Mercantil General de la República(según sea el caso).

b) Fotocopia autenticada de la Constancia de Inscripción en el RegistroTributario Unificado (actualizado) de la Superintendencia deAdministración Tributaria –SAT- y del carné de identificación tributaria(NIT) vigente.

c) Fotocopia autenticada del Documento Personal de Identificación(D.P.I). del oferente o representante legal.

d) Fotocopias de Constancias de Ejecución de Obras, similares a las deeste tipo de proyecto, (actas de recepción, finiquitos, dictámenes desupervisión, etc.).

e) Fotocopia autenticada de la última Declaración y pago del Impuesto alValor Agregado (IVA).

f) Fotocopia autenticada de la última Declaración y Pago del Impuestosobre la renta (ISR).

g) Currículum del Oferente que demuestre la experiencia del mismo en elcampo respectivo de la empresa, máximo cinco hojas.

h) Currículum del Personal: listado de personal que forma parte de laempresa y que dentro del mismo listado formen parte; ingeniero civilmás su constancia de colegiado activo al día, especialmente en lalabor de residente.

i) Fotocopia de Certificación de los Estados Financieros de la Empresa al31 de Diciembre del 2014, firmada y sellada por Auditor o PeritoContador.

Notas:Toda la documentación presentada en fotocopia deberá ser autenticadapor Notario cuando corresponda.Cuando se trate de Documento Formal, que no hubiere cumplidosatisfactoriamente el OFERENTE al presentar la oferta, la Junta deCotización fijará plazo para que los mismos sean cumplidos, deconformidad con el artículo 30 de la Ley de Contrataciones del Estado,



Decreto número 57-92 del Congreso de la República de Guatemala. Siaun así no se cumpliese con estos requisitos, la oferta será rechazadaautomáticamente.

14.Rotulación del sobre:

La rotulación de los sobres que cada oferente deberá llevar por lo menoslos datos que se requieren a continuación:

1.1 En el Remitente:a. Nombre de la Empresab. Nombre del Propietario o Representante Legalc. Direcciónd. Teléfonoe. Dirección Electrónicaf. Logotipo o sello de la empresa

1.2 En el Destinatario:a. Nombre a quién va dirigida la oferta (Señores Junta de

Cotización)b. Direcciónc. Nombre exacto del proyecto que se está ofertando.d. No. SNIPe. Número de identificación en Guatecompras (NOG)

15.De los reglones a ejecutar

La obra se ejecutara en la Aldea Ciénaga Grande Chimaltenango,departamento de Chimaltenango. El Adjudicatario deberá ejecutarla obra antes mencionada bajo las normas y especificacionestécnicas del proyecto y también deberá realizar los siguientesrenglones de trabajo:



RESUMEN DE RENGLONES

No. DESCRIPCIÓN/RENGLÓN UNIDAD CANTIDAD

1 CHAPEO DE TERRENO, TRAZO Y NIVELACIÓN M2 115.952 EXCAVACION Y TRASLADO DE MATERIAL DESPERDICIO M3 216.003 CONSTRUCCIÓN DE DESARENADOR M2 2.704 CONSTRUCCIÓN DE TANQUE INHOFF M3 60.005 CONSTRUCCIÓN DE PATIO DE SECADO DE LODOS M2 26.886 CAJAS DE REGISTRO UNIDAD 2.007 RED DE TUBERÍA DE PVC DIÁMETRO DE 6” M 21.008 CERCO PERIMETRAL DE MALLA METÁLICA M 32.50

9PORTÓN DE 2 HOJAS DE MALLA METÁLICA DE 2.50 MTS DEANCHO UNIDAD 1.00

10 CONSTRUCCIÓN DE GARITA M2 12.00

11POZO DE ABSORCIÓN DIÁMETRO 60” Y 20.00 M DEPROFUNDIDAD UNIDAD 2.00

12 MURO PREFABRICADO M2 24.7013 RED DE TUBERIA DE PVC DIÁMETRO DE 2” PARA GAS M 7.0014 SIEMBRA DE CERTO VEGETAL EN COLINDANCIA M2 16.0015 LIMPIEZA Y RETIRO DE MATERIAL SOBRANTE M3 45.00

16.Notificación de la selección del proveedor

La Junta de Cotización realizará las notificaciones por vía electrónica através del sistema de Guatecompras, surtiendo sus efectos al día siguientede su publicación en dicho sistema. BASE LEGAL: Artículo 35 del Decretonúmero 57-92, “Ley de Contrataciones del Estado”; reformado por elArtículo 6 del Decreto número 27-2009 ambos del Congreso de laRepública de Guatemala.

17.Forma de pago

a. Moneda:La forma de pago para la ejecución del proyecto u obra se hará enmoneda de curso legal (Quetzales) y como se indique en el contratoadministrativo que se elabore para el efecto.

b. Anticipo y Forma de Pago:

Adjudicado y firmando el contrato, para el inicio de los trabajos de la obra,en concepto de Anticipo se hará un primer pago del (20%) amortizable delvalor total del contrato.



Para solicitar el pago del anticipo descrito en estas Bases de Cotización, elcontratista deberá presentar a la Dirección Municipal de Planificación lossiguientes documentos:

Fianza de garantía por el 100% del valor del anticipo. Fianza de garantía por el cumplimiento del contrato, equivalente al

10% del valor del mismo. Constancia de tener adheridos los timbres de Ingeniería en el

Contrato Original

La Municipalidad de Chimaltenango efectuará pagos parciales porestimaciones de trabajo ejecutado, estos se harán mensualmente, para locual el contratista deberá presentar al Supervisor de la Municipalidad deChimaltenango un Proyecto de Estimación de Trabajo Ejecutado, a partirdel día siguiente de finalizado el mes; el supervisor dentro de los siguientescinco (5) días calendario de haberlo recibido, deberá revisar y remitir a laAutoridad Administrativa Superior, junto con su Informe de SupervisiónOficial, para aprobar el pago de la estimación de trabajo, habiendo antesconciliando cualquier diferencia de cantidades de trabajo con elcontratista, posterior a la aprobación de la estimación de trabajo ypresentación de la factura correspondiente, la cual deberá cubrir el montototal de la estimación presentada, donde se efectuara el pago de lamisma. BASE LEGAL: Artículos 58 y 59 del Decreto número 57-92, “Ley deContrataciones del Estado” y Artículos 34 y 35 de su Reglamento.

NOTA: Los pagos parciales por Estimaciones de Trabajo, se harán con baseal avance físico del proyecto reportado a través del Informe de SupervisiónOficial y de los documentos que le sean requeridos por la DirecciónMunicipal de Planificación de la Municipalidad de Chimaltenango alContratista.

c. Fluctuación de Precios:

Debido a que el proyecto cuenta con un monto definitivo asignado, no seconsiderará la fluctuación de precios y/o aumentos.

18.Aclaraciones y muestras:

Con el objeto de facilitar la calificación y evaluación de las ofertas, laJunta podrá solicitar a los oferentes las aclaraciones y muestras queconsidere pertinentes, con relación a la oferta a contratar, siempre ycuando se refieran a requisitos y condiciones relacionados con el mismo yque hayan sido solicitados en los Documentos de Cotización, cuando seaeconómica y físicamente posible. BASE LEGAL: Artículo 27 del Decreto



número 57-92 del Congreso de la República de Guatemala, “Ley deContrataciones del Estado”; reformado por el Artículo 5 del Decretonúmero 27-2009 del Congreso de la República de Guatemala.

19.Formulario de visita de campo previa a Cotizar:

El Formulario de Visita de Campo, se entregará a los oferentes el día de lavisita de campo, en el lugar que ocupan las oficinas de la DirecciónMunicipal de Planificación de la Municipalidad de Chimaltenango,ubicada en la 1ra. Calle y 1 ave. Zona 2, Chimaltenango; la visita decampo al proyecto se realizara el día Miércoles 26 de Agosto del 2015(exclusivamente), de las 9:00 a las 12:00 horas. Dicho formulario tendrá queser adjuntado con los documentos solicitados con anterioridad yrelacionados con la oferta, siendo requisito obligatorio para poderparticipar en el evento. El formulario deberá estar firmado y sellado por elDirector Municipal de Planificación y el propietario y/o Represéntate Legalde la empresa oferente.

20.Otras especificaciones:

La Municipalidad de Chimaltenango, no reconocerá pago adicionalalguno que no esté contenido en la oferta presentada.

La municipalidad de Chimaltenango, será ajena a cualquier pasivolaboral relacionado con el personal que labore en el proceso deconstrucción del proyecto siendo esto, responsabilidad exclusiva de laempresa constructora del proyecto.La apertura de las ofertas se efectuará en un acto público. Los oferentesque hayan presentado oferta, si así lo desean, podrán observar el actopúblico de apertura de plicas o designar a un representante que actuarácomo observador de este acto.

Si a juicio de la Junta de Cotización el precio ofertado no se ajustare a losvalores del mercado y fuere inconveniente a los intereses del Estado deGuatemala, o no cumplieran con las necesidades específicas, la Junta noadjudicará la elaboración del proyecto solicitado.

Para dejar constancia de la entrega de ofertas, al momento de lapresentación de las mismas, se suscribirá el acta respectiva (Acta deRecepción de Ofertas), y el oferente firmará un registro, dejando anotadosu nombre completo, domicilio, números telefónicos, Nit, día y hora de laentrega.

La Municipalidad de Chimaltenango, no asume responsabilidad algunapor obligaciones que surjan de esta Cotización que no hayan sidoadecuadamente ponderadas por el oferente.



Estará bajo la responsabilidad, y a cargo del oferente, cualquier gasto enque se incurra en la elaboración y entrega de su oferta.

La Junta de Cotización es el órgano competente para la recepción,apertura, calificación, adjudicación, y/o rechazo de ofertas. BASE LEGAL:Artículos 10 y 30 del Decreto número 57-92 del Congreso de la República“Ley de Contrataciones del Estado”.

La Junta de Cotización, se integrara de acuerdo a lo establecido en la Leyde Contrataciones del Estado, por Tres (3) miembros, nombrados por laAutoridad Administrativa Superior de la Municipalidad de Chimaltenango.BASE LEGAL: Artículos 9 y 15 del Decreto 57-92 del Congreso de laRepública "Ley de Contrataciones del Estado".

21.Lugar y fecha de presentación de ofertas

Las ofertas deberán presentarse en un sobre cerrado el día 04 deSeptiembre del año 2015, a las 9:30 horas. A la Junta de Cotización dela Municipalidad de Chimaltenango, en el Salón de Reuniones delConcejo Municipal de la Municipalidad de Chimaltenango. Pasados 30minutos de la hora fijada no se recibirá ninguna oferta, sólo se recibiráuna oferta por proveedor y se precederá a la apertura de plicas. BASELEGAL: Artículo 24 del Decreto número 57-92 del Congreso de laRepública de Guatemala, “Ley de Contrataciones del Estado”.



22.Calendario de actividades:

CALENDARIO DE ACTIVIDADES PARA EL EVENTO DE COTIZACION

Descripción FECHAS

Fecha para obtener los documentos enforma electrónica

A partir de la publicación de los documentos enel sistema Guatecompras, hasta la hora fijadapara la recepción de ofertas.

Fecha límite para efectuar consultas ysolicitudes de aclaración

Los primeros tres días hábiles a partir de laPublicación del Proyecto de Bases.

Recepción de Ofertas

En el Salón de Reuniones del Concejo Municipalde la Municipalidad de Chimaltenango. El día04 de Septiembre del año 2015. A las 9:30 horas.

Apertura de Plicas 04 de Septiembre del 2015, 10:00 horas enadelante.

Listado de Oferentes Publicación a más tardar 24 horas después de laapertura de plicas.

Plazo para adjudicar 5 días hábiles contados a partir de la recepciónde las ofertas.

Firma del Contrato o Acta Notarial Dentro de los diez (10) días hábiles siguientes dela adjudicación definitiva.



23. Especificaciones Técnicas



24.Disposiciones Especiales:

Las empresas participantes y en lo particular la empresa ganadoradeberán cumplir dentro de otros, con las disposiciones que a continuaciónse detallan:

Control de calidad y certificados de materiales utilizadosespecialmente en el ensayo de compresión (7, 14, 21 y 28 días)RESPALDADO POR UN LABORATORIO.

Presentar un diseño de material de mezcla del Concreto para laresistencia según requeridas en las especificaciones técnicas delproyecto, incluir resultados de las pruebas de laboratorio deconcreto, antes de su colocación para la aprobación del Supervisor.

Al poner en funcionamiento la Planta de Tratamiento de AguasResiduales, se deberán realizar las pruebas de laboratorio físico-químicas y bacteriológicas del afluente de agua tratado, paraverificar que cumpla con los Parámetros Para Aguas Residuales YValores De Descarga a Cuerpos Receptores, establecidos en elAcuerdo Gubernativo 236-2006; Reglamento de las Descargas yReúso de Aguas Residuales y de la Disposición de Lodos. Estaspruebas de laboratorio deberán ser realizadas en los laboratorios delInstituto de Fomento Municipal INFOM.

Supervisión

La supervisión del proyecto, estará a cargo del Supervisor Municipal y de laAutoridad Administrativa Superior de la Municipalidad de Chimaltenango.

De conformidad a lo establecido en el artículo 52, del decreto 57-92, Leyde Contrataciones del Estado y artículo 28, del Acuerdo Gubernativo 1056-92, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, cualquierampliación o variación del monto del contrato deberá ser con la debidajustificación y de común acuerdo con la Municipalidad.

Presentar informes mensuales a la unidad ejecutora del avance físico yfinanciero de cada reglón en el proyecto.

Recepción y liquidación de la obra

Para dar cumplimiento al artículo 55 y 56 del decreto 57-92, Ley deContrataciones del Estado, Cuando la obra esté terminada, el contratista deberáde constituir las Fianzas de Conservación de Obras y de Saldos deudores y darescrito al supervisor de la conclusión de los trabajos y con esta diligencia seinterrumpirá el plazo de la ejecución, El supervisor hará la inspección final dentrode los siguientes quince (15) días hábiles, dentro del cual si la obra no estáconforme a planos y especificaciones, manifestara por escrito sus observaciones



al contratista para que corrija las deficiencias y si los trabajos estuvierancorrectamente concluidos, el supervisor rendirá un informe pormenorizado a laAutoridad Administrativa Superior de la Municipalidad de Chimaltenango, la cualdentro de los cinco (05) días siguientes, nombrará la comisión receptora yliquidadora integrada por tres (03) miembros con la que colaboraran el supervisory el representante del contratista para proceder a la recepción definitiva de laobra y liquidación del contrato, de conformidad establecido en la Ley deContrataciones del Estado y su Reglamento.

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