CAPTULO IIIESPECIFICACIONES TCNICAS Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS

TRMINOS DE REFERENCIA

SERVICIO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO DEL CAMINO VECINAL, TRAMO:

EMPALME TINTE -TINTE, EMPALME YANAMILLA YANAMILLADENOMINACIN DE LA CONTRATACIN.

Contratacin del servicio para la ejecucin de la actividad de mantenimiento rutinario del camino vecinal tramo: EMPALME TINTE -TINTE, EMPALME YANAMILLA - YANAMILLA con una Longitud = 9.260 km.

1. FINALIDAD PBLICA.

El presente proceso busca mejorar y asegurar una adecuada transitabilidad en el Camino Vecinal Tramo: EMPALME TINTE -TINTE, EMPALME YANAMILLA YANAMILLA con una Longitud = 9.260 km., en el Distrito de Tambillo Provincia de Huamanga, Regin Ayacucho; mediante la prestacin de servicios de gestin y conservacin vial por niveles de servicio, lo cual va a permitir contar con una infraestructura vial en condiciones de continuidad, fluidez y seguridad; reduciendo costos operativos vehiculares y tiempos de viaje en beneficio de la poblacin.

El Contratista que se seleccione con base a los presentes Trminos de Referencia queda obligado a cumplir con las prestaciones previstas y a desarrollar las actividades de Gestin Vial necesarias con la finalidad de alcanzar y mantener los resultados, estndares o niveles de servicio establecidos en dichos Trminos de Referencia, los que se integrarn al Contrato correspondiente en forma automtica.2. ANTECEDENTES.

Dentro de la poltica de Descentralizacin de las actividades del Gobierno Central a los Gobiernos Locales, se inici la descentralizacin del Servicio de Mantenimiento Rutinario de Caminos Vecinales, transfirindose este componente, incorporando en sus presupuestos la partida de mantenimiento rutinario con fondos del Tesoro Pblico; y como tal, las contrataciones de los servicios de mantenimiento rutinario de caminos vecinales, se realizarn bajo el marco de La Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento; as mismo exige que estas deben ser sometidas a libre competencia del mercado; es decir, adjudicar estos servicios de mantenimiento siguiendo los lineamientos de dichas Normas.

Estos trminos de referencia se han adaptado para ser utilizados como complemento a las Bases que servirn para los procesos de adjudicaciones directas, pblicas o selectivas y de menor cuanta, que conlleven a la seleccin de las empresas que concursen para adjudicarse estos servicios de mantenimiento rutinario de caminos vecinales a ser convocados.

En tal sentido, estos Trminos de Referencia definen los requisitos tcnicos-administrativos que debern cumplir las personas naturales o jurdicas que sean contratadas para realizar el servicio de Mantenimiento Rutinario de los diferentes caminos vecinales, luego de haberse otorgado la Buena Pro en los procesos de seleccin.

3. BASE LEGAL:

Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, modificado por la Ley N 29873.

Decreto Supremo N 1842008-EF, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N 1017 Ley de Contrataciones del Estado, modificado por el D.S. N 1382012.

Decreto Supremo N 080-2014-EF, que modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 184-2008-EF (publicado el 22 de abril del 2014).

Ley N 27972 Orgnica de Municipalidades y sus modificatorias Art. 36, 736 Inc. A) y 86 Item 1.1. Promocin al Desarrollo Econmico.

Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIN.

4.1 OBJETIVO GENERAL:

Contratar a una empresa que brinde el servicio de Mantenimiento Rutinario del Camino Vecinal Tramo: EMPALME TINTE -TINTE, EMPALME YANAMILLA YANAMILLA con una Longitud = 9.260 km., ubicado en el Distrito de Tambillo, Provincia de Huamanga, Regin Ayacucho; con cobertura longitudinal de 9.260 km., duracin de ocho (8) horas del da, seis das de la semana y durante el plazo de ejecucin contractual de (4.0) cuatro meses (120 das calendarios).

4.2 OBJETIVOS ESPECFICOS:

Contar con el Camino Vecinal tramo EMPALME TINTE -TINTE, EMPALME YANAMILLA YANAMILLA con una Longitud = 9.260 km. en condiciones de transitabilidad para los vehculos de carga y pasajeros hacia los centros poblados, mercados de consumo y centros laborales de los tramos que interconecta dicho Tramo.Que la empresa que brinde el servicio de Mantenimiento Rutinario se sujetara al expediente tcnico y al manual de 5. ALCANCES Y DESCRIPCIN DEL SERVICIO.

En la contratacin del servicio de mantenimiento rutinario de camino vecinal tramo EMPALME TINTE -TINTE, EMPALME YANAMILLA YANAMILLA con una Longitud =9.260 km., las capacitaciones al personal de campo del contratista, asistencia a las reuniones de coordinacin.

ACTIVIDADES.

Para la contratacin del servicio de mantenimiento rutinario de caminos vecinales se han establecido diecisis (16) actividades y dos (2) sub-actividades que debern ser ejecutadas por el personal del contratista, todas ellas se caracterizan por el uso intensivo de mano de obra y estn dirigidas a conservar la va, el sistema de drenaje, el control de la vegetacin, la sealizacin, el medio ambiente y ejecucin de actividades complementarias; as como de garantizar la seguridad durante el trnsito de vehculos, peatones, transportistas y otros usuarios de la va.

Las actividades de mantenimiento rutinario que se ejecutan de acuerdo a los procedimientos tcnicos previstos, con cargas de trabajo e intensidades que influyen significativamente en los programas de trabajo son:

MR 100 Conservacin de la Calzada

MR 101 Limpieza de Calzada

MR 102 Bacheo

MR 103 Desquinche

MR 104 Remocin de Derrumbes

MR 200 Limpieza de Obras de Drenaje

MR 201 Limpieza de Cunetas

MR 202 Limpieza de Alcantarillas

MR 203 Limpieza de Badn

MR 204 Limpieza de Zanjas de Coronacin

MR 205 Limpieza de Pontones

MR 206 Encauzamiento de Pequeos Cursos de Agua

MR 300 Control de Vegetacin

MR 301 Roce y limpieza

MR 400 Seguridad Vial

MR 401 Conservacin de Seales

MR 500 Medio Ambiente

MR 501 Reforestacin.

MR 600 Vigilancia y Control Vial

MR 601 Vigilancia y Control

MR 700 Actividades Complementarias

MR 701 Reparacin de muros secos

MR 702 Reparacin de Pontones

Sub - actividades

MR 102.01 Transporte de material de cantera

MR 102.02 Transporte de agua

La ejecucin de las sub-actividades: Transporte de material de cantera y Transporte de agua ser verificado para la aprobacin de la actividad de Bacheo, debiendo ser ejecutados previo a la ejecucin del mismo. El postor garantiza la disponibilidad de vehculo para el transporte de material de cantera. Para la ejecucin de Bacheo es imprescindible el uso de pizones o plancha compactadora.

Estas actividades debern realizarse de acuerdo a lo establecido en la programacin diaria, y debern ejecutarse como mnimo las cargas de trabajo establecidos en el cuadro siguiente:

Para el control de los trabajos realizados, la Empresa presentar mensualmente ante el IVP Huamanga, un informe con los formatos debidamente llenados de acuerdo a las indicaciones emitidas por el Jefe de Operaciones del IVP Huamanga.

El contratista es responsable de la disponibilidad de herramientas, equipos y materiales necesarios desde el primer da de prestacin del servicio, de tal manera que garantice una ejecucin de actividades de acuerdo a los procedimientos contemplados en las Normas de Ejecucin del GEMA y normas tcnicas nacionales relacionadas.

Es imprescindible el uso de indumentaria y elementos de seguridad durante la prestacin del servicio.

La contratacin de los servicios de mantenimiento rutinario del camino vecinal se complementa con la ejecucin de las siguiente actividades complementarias: colocacin de cartel del servicio, pintado de progresivas, registro diario de precipitacin, conteo de trfico vehicular, defensa de la va a su cargo, registro diario en cuaderno de mantenimiento de actividades ejecutadas, reporte oportuno de incidencias de las actividades de vigilancia y control del camino, sealizacin de puntos crticos, otras atenciones de actividades de emergencia que sean indicados por el IVP MARISCAL NIETO. El incumplimiento de cada una de las actividades complementarias indicadas genera penalidades para el contratista.

Iniciado la prestacin del servicio, el contratista realizar el pintado de progresivas del tramo a su cargo.

El contratista es responsable de la defensa de la va a su cargo, debiendo reportar sustracciones y daos, zonas de ocurrencia de accidentes, cierres de va y otros actos por parte de terceros.

Las actividades de mantenimiento ejecutadas se registran diariamente en el Cuaderno de Mantenimiento (debiendo consignar datos reales de cargas de trabajo, personal, horarios, progresiva, sector de mantenimiento, etc.).

Para la actividad de Vigilancia y Control, el personal a cargo llenar la Ficha de Registro de Ocurrencias, el mismo que ser remitido adjunto al informe mensual. La programacin de actividades del mes siguiente se realizar considerando las zonas crticas identificadas. La ejecucin de la Vigilancia y Control requiere del uso de cmara fotogrfica y de movilidad personal como motocicleta, motocarguero, bicicleta u otros.

El registro del Conteo de Trfico y Toma de datos de Precipitacin son de responsabilidad del contratista, quien deber cumplir estrictamente con los procedimientos adecuados segn la programacin presentado en el informe mensual del mes anterior.

Las cargas de trabajo, debern de ser determinadas como resultado del clculo de cargas ajustadas al Inventario Vial de manera coherente para el perodo de contratacin (segn GEMA), teniendo en cuenta para la estimacin de la frecuencia, la cuantificacin de las obras de arte, elementos del camino por cada kilmetro (tipologa y nivel de servicio), rendimiento de personal de campo, nmero de trabajadores, la misma que deber de ser mensualizada en la programacin de actividades a travs de diagrama de barras y en forma numrica, tomando en cuenta el criterio de priorizacin de actividades por estacionalidad para distribuir las cargas como meta mensual y anual.

3.0NORMAS DE EJECUCIN

Conjunto de pautas que definen con claridad la forma y los mejores procedimientos tcnicos para realizar cada actividad del mantenimiento rutinario; precisan, igualmente, los rendimientos y los recursos de mano de obra, materiales, herramientas y equipos menores necesarios.

3.1Actividades del Mantenimiento Rutinario

En el MANUAL TCNICO DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO DE CAMINOS VECINALES, establecido diecisis (16) actividades y dos (2) sub-actividades realizadas habitualmente por las microempresas en el mantenimiento rutinario de los caminos, todas ellas se caracterizan por el uso intensivo de mano de obra, estn dirigidas a conservar la va, el sistema de drenaje, el control de la vegetacin, la sealizacin y el medio ambiente.

3.2Rendimientos

El rendimiento diario es la produccin promedio que alcanza un grupo de trabajadores en la ejecucin de una determina actividad.

3.3 PRIORIDADES DE MANTENIMIENTO RUTINARIO:

Primera prioridad: Seguridad de viaje

Un servicio eficiente de mantenimiento debe garantizar, de un lado, la integridad fsica de las personas que utilizan el camino y de otro, ofrecer seguridad al trnsito vehicular; en ese sentido, las actividades que deben ejecutarse prioritariamente son aquellas que tienen relacin directa con la circulacin de los vehculos y con la estabilidad de la plataforma, tales como: limpieza de plataforma, bacheo, remocin de derrumbes, limpieza de cunetas, reparacin de pontones y de muros secos, roce y limpieza.Segunda prioridad: Conservacin de las obras de drenaje

Las obras de drenaje permiten el paso de los vehculos a travs de las quebradas, acequias, riachuelos, etc. Normalmente, la circulacin en estos lugares se realiza con algunas restricciones de velocidad, ya sea por las caractersticas de la estructura (ancho limitado, tipo de tablero, desniveles notorios en el caso de los badenes, etc.) o por la configuracin del terreno. En ese sentido, podemos considerar que el riesgo es menor, por lo que actividades como la limpieza de alcantarillas, badenes, zanjas de coronacin, pontones, encauzamiento de pequeos cursos de agua y desbroce de maleza deben considerarse como de segunda prioridad.

Tercera prioridad: Otras actividades con prioridad media o bajaLa tercera prioridad, ser para aquellas actividades complementarias que no interfieran directamente con la fluidez de la circulacin vehicular, tales como: desquinche, desbroce de maleza, conservacin de seales, reforestacin de taludes.4.0 NORMAS DE CANTIDAD

Las normas de cantidad determinan diferentes cargas de trabajo, por actividad y por kilmetro-ao, donde la microempresa contratista debe ejecutarlo para mantener la transitabilidad del camino; siendo establecidas por el tipo y nivel de servicio del camino.5.0 NORMAS DE EVALUACIN

Las Normas de Evaluacin establecen un conjunto de indicadores de mantenimiento rutinario que permitirn evaluar la calidad del trabajo y la eficiencia del desempeo de las microempresas contratistas, considerando tolerancias y tiempos de respuesta por cada actividad.

En ese sentido, las microempresas debern realizar las actividades requeridas, cuantas veces sea necesario, para mantener la condicin que los indicadores han establecido. As mismo, la programacin de las labores deber realizarse de tal manera, que garantice el cumplimiento de las condiciones antes mencionadas.

La certificacin del cumplimiento de las labores de mantenimiento rutinario, llevada a cabo por los IVPs, se realizar mensualmente y estar sustentada en el cumplimiento de los indicadores previamente establecidos.

El Supervisor o inspector evaluar el cumplimiento del estado del camino a travs de los indicadores establecidos en los Cuadros N 5.1, 5.2 y 5.3, y empleando la ficha N 03; en caso de incumplimiento en la ejecucin de cualquier actividad, apercibir a la microempresa contratista realizando la anotacin respectiva en el cuaderno de mantenimiento; otorgndole un plazo para corregir el defecto, acorde a la tolerancia establecida.

De persistir el incumplimiento de las obligaciones de la microempresa, relacionadas fundamentalmente con la seguridad de viaje - primera prioridad , con la consecuente afectacin de la transitabilidad del camino, el Supervisor o inspector informar de este hecho al Jefe de Operaciones del IVP, de modo que aplique las sanciones o penalidades previstas en el contrato: 5%, 10% 15% de la tarifa mensual del servicio, segn corresponda, notificando a la microempresa de tal decisin. Cuando la microempresa registre un incumplimiento en los indicadores durante tres (3) ocasiones consecutivas, se dispondr la resolucin del contrato.

El incumplimiento de los indicadores de resultados de las actividades de mantenimiento rutinario considerados de segunda y tercera prioridad, darn lugar a sanciones o penalidades slo si existiese reincidencia (segunda vez: 5%) o reiteracin (tercera vez: 10%).

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL

Cuadro N 5.1

NORMAS DE EVALUACIONCdigoActividadResponsabilidad de la MicroempresaIndicadores de MantenimientoToleranciaRespuesta de la MicroempresaPenalidades

1era2da3era

MR-101Limpieza de CalzadaRemover piedras, rboles o cualquier obstculo en forma inmediata.La calzada permanecer siempre limpia.Menos de 3 obstculos en 1 Km Un (1) da 5%10%15%

MR-102BacheoRellenar los baches de forma inmediata con material de cantera.La superficie de rodadura ser uniforme, no se aceptar la presencia de baches o de charcos de agua en pocas de lluvias.Menos de 10 baches de 0.50m * 0.50 m* 0.15m de profundidad en 1 kmUn (1) da 5%10%15%

MR-104Remocin de DerrumbesRemocin y eliminacin de derrumbes hasta 50 m3.Retirar los derrumbes menores en forma inmediata. Disponibilidad permanente en caso de derrumbes mayores y colaborar en su remocin para devolver la transitabilidad al camino.Menos de 1 m3 por Km.Un (1) da 5%10%15%

MR-201Limpieza de CunetasLimpiar y eliminar el material sedimentado que obstruye el libre flujo del agua.Debern permanecer siempre limpias, conservando sus dimensiones originales de diseo y pendientes mnimas. Material sedimentado: mximo 25% del rea de la seccin transversal.Un (1) da 5%10%15%

MR-701Reparacin de Muros SecosReacomodo de las piedras en las zonas inestables de la estructura.No se permiten muros en mal estado que no puedan ofrecer la suficiente estabilidad a los taludes y/o plataforma de la carretera.Menos de 5 m de muro en mal estado en un 1 kmDos (2) das 5%10%15%

MR-702Reparacin de PontonesReparar los elementos que se encuentren en mal estado: tableros, pernos, clavos, muros, etc.Pontones en buen estado.80% de la superficie del tablero o losa, deber estar en buen estadoDos (2) das 5%10%15%

PRIMERA PRIORIDAD: SEGURIDAD DE VIAJE

Cuadro N 5.1

NORMAS DE EVALUACION

SEGUNDA PRIORIDAD: MANTENIMIENTO DE OBRAS DE DRENAJE

CdigoActividadResponsabilidad de la MicroempresaIndicadores de MantenimientoToleranciaRespuesta de la MicroempresaPenalidades

1era2da3era

MR 202Limpieza de AlcantarillaEliminar todo tipo de materiales o residuos que obstruyan el flujo del agua a travs de las alcantarillas.Debern permanecer siempre limpias. Material sedimentado: Mximo 20% del rea de la seccin transversal.Tres (3) das 5%10%

MR 203Limpieza de Badn Eliminar todo tipo de materiales o residuos que obstruyan el flujo del agua a travs del badn.No deben existir obstculos ni material sedimentado sobre el badn.Material sedimentado: Mximo 30% de la superficie.Cuatro (4) das 5%10%

MR 204Limpieza de Zanjas de CoronacinEliminar el material cado o sedimentado en las zanjas de coronacin.Debern permanecer siempre limpias.Material sedimentado: Mximo 30% del rea de la seccin transversal.Cuatro (4) das 5%10%

MR 205Limpieza de PontonesMantener las superficies libres de obstrucciones que impidan el flujo del agua y su correcto funcionamiento. Las estructuras deben estar siempre libres de vegetacin y basura.Debern permanecer siempre limpias.Material sedimentado: Mximo 20% del rea de la seccin transversal.Cinco (5) das 5%10%

MR 206Encauzamiento de Pequeos Cursos de AguaDebern encauzarse los pequeos cursos de agua hacia las estructuras de drenaje, eliminando el material o residuos ubicados en el curso de agua.No se permitirn desbordes (aniegos).Material sedimentado: Mximo 20% del rea de la seccin transversal.Cinco (5) das 5%10%

MR 301Roce y LimpiezaControlar la vegetacin en las zonas laterales para proporcionar visibilidad.La vegetacin debe permanecer por debajo de 30 cm.Altura de la vegetacin: Mximo 45 cm.Cinnco (5) das 5%10%

Cuadro N 5.1

NORMAS DE EVALUACION

TERCERA PRIORIDAD: OTRAS ACTIVIDADES COMPLEMENTARIA CON PRIORIDAD MEDIA BAJA

CdigoActividadResponsabilidad de la MicroempresaIndicadores de MantenimientoToleranciaRespuesta de la MicroempresaPenalidades

1era2da3era

MR 103DesquincheRemover rocas y piedras inestables ubicadas en las partes altas de los taludes del camino.Taludes libres de rocas inestablesMenos de 1 m3 por km.1 mes5%10%

MR 401Conservacin de SealesRealizar la limpieza de las seales las veces que sea necesario y el pintado cuando se requiera.Seales limpias y en buen estado.Incumplimiento inferior a 1 seal por km.1 mes5%10%

MR 501ReforestacinRealizar la plantacin o conservacin de la vegetacin existente.Taludes inestables reforestados.Zonas estables sin reforestar a lo largo del camino.1 mes5%10%

MR 601Vigilancia y ControlAlertar sobre los daos del camino para tomar las acciones necesarias.Anotacin semanal de actividades realizadas u ocurrencias en el cuaderno de mantenimiento.Incumplimiento inferior a 15 das.1 semana5%10%

Controlar: a) botaderos de basura y desechos b) Invasiones c) Ejecucin de obras no autorizadas tales como: acueductos, redes de servicio, etc.

6.0 PROGRAMACIN ANUAL DE ACTIVIDADES

El objeto de la programacin es obtener un balance razonable de las cargas de trabajo de las diversas actividades del mantenimiento rutinario a lo largo del ao. Los elementos a considerar para elaborar la programacin son el inventario vial, estacionalidad y prioridad de actividades. La programacin permitir definir los requerimientos de mano de obra, materiales, herramientas y equipos a lo largo de un perodo.

Debe quedar claro que cada camino tendr su propia programacin acorde a sus necesidades, lo que implica que cada microempresa contratista, conjuntamente con el Supervisor o Inspector, programen anualmente el mantenimiento rutinario de su camino.El procedimiento para la programacin de las actividades se describe en el MANUAL TCNICO DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO DE CAMINOS VECINALES7.0 EL SUPERVISOR O INSPECTOR

Los contratos de mantenimiento incluyen una lista de actividades, pero los pagos no se basaran en la ejecucin de tareas, sino en el logro de resultados; es decir en el cumplimiento de los indicadores sealados en las Normas de Evaluacin para las diversas actividades del mantenimiento del camino vecinal. En ese sentido, el efectivo cumplimiento de las condiciones estipuladas en los contratos, depender del grado de supervisin y control que se ejerza en los resultados.

En este contexto, se ha diseado una estrategia que lo conduzca a perfeccionar sus mecanismos de control interno y externo. En el control interno, desempearn un rol principal los IVPs y los Supervisores o Inspectores; mientras que en el control externo los principales actores sern las autoridades municipales y comunales.

Los lineamientos y funciones del Supervisor o Inspector se describen en el MANUAL TCNICO DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO DE CAMINOS VECINALES6.1 ACTIVIDADES PRELIMINARES DE CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO:

a) Iniciado el plazo de prestacin de servicios, el contratista tiene un plazo de 07 das para realizar el pintado de las progresivas a lo largo del tramo en mantenimiento. Durante la ejecucin de esta actividad se deber cuidar la orientacin de la va de acuerdo a las indicaciones emitidas por el IVP Huamanga.

b) El contratista est obligada a realizar el pintado o colocacin del cartel del servicio segn modelo que ser entregado por el IVP Huamanga, debiendo ser realizado en los primeros 07 das del servicio.

c) El contratista deber realizar la actualizacin del Inventario Vial y Plano Clave del camino a su cargo, debiendo ser remitido al IVP Huamanga en los primeros 15 das del servicio. Esta actividad incluye el registro de obras de arte, ubicacin de canteras, poblados, zonas crticas, sealizacin, entre otros.

6.2 TARIFA DE MANTENIMIENTO.El tramo del Camino Vecinal tramo EMPALME TINTE -TINTE, EMPALME YANAMILLA YANAMILLA

con una Longitud = 9.260 km. ha sido clasificado de la siguiente tipologa:

Tipo I-B: 04.00 kilmetros,

Tipo II-B: 05.26 kilmetros,

Tipo III-B: 00.00 kilmetros,

El nivel de servicio determinado es: BLa regin geogrfica en que se encuentra el sector de mantenimiento es: Sierra.

LONGITUD

(km)PLAZO DEL CONTRATO

(meses)TARIFA

(KM MES)

(S/.)MONTO TOTAL

(S/.)MONTO MENSUAL

(S/.)

9.2604.0S/. 390.31

S/. 15,880.00

S/.3,970.00

La tarifa aplicable para la Contratacin del Mantenimiento Rutinario, se genera en un promedio ponderado segn las longitudes de cada tipo de camino.

El valor referencial total asciende a la suma de S/. 15,880.00 (QUINCE MIL OCHOCIENTOS OCHENTA CON 00/100 NUEVOS SOLES). Este monto comprende el pago ntegro por el servicio prestado, correspondiendo al jornal del personal de campo, adquisiciones (materiales, equipos, herramientas, indumentaria de seguridad personal, elementos de seguridad, bienes diversos), contratacin de servicios (transporte de material de cantera, otros), y otros, todo cuanto de hecho y de derecho es necesario para el cabal cumplimiento del objeto del contrato, incluyendo gastos generales, impuestos y utilidad o porcentaje de ganancia.6.3 NORMAS TCNICAS. Los Trminos de Referencia que se presentan provienen del Estudio de Fortalecimiento de la Gestin de Mantenimiento-GEMA, aprobado por el Provas Rural (Hoy PROVIAS DESCENTRALIZADO) y constan de:

a) El Manual Tcnico, que incorpora las Normas de Ejecucin, las Normas de Cantidad y las Normas de Evaluacin, cuya aplicacin facilitar tanto, la planificacin del mantenimiento, como la medicin de las cargas de trabajo, rendimientos y productividades alcanzadas en el mantenimiento. As mismo, permitir prevenir y reducir la probabilidad de ocurrencia de controversias generales en la administracin de los contratos, estimulando altos niveles de calidad en el trabajo.

b) La determinacin de la Tipologa, descrita en el Estudio de Fortalecimiento de la Gestin de Mantenimiento, indica el proceso tcnico del estudio de los caminos vecinales, de tal manera de llegar a una clasificacin general que nos permite determinar su costo de mantenimiento y asignacin de trabajadores dependiendo de su grado de dificultad.

c) Directivas de Mantenimiento Rutinario N 001-2004-MTC/21.., N 002-2004-MTC/21., N 001-2005-MTC/21.

6.4 REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS DEL POSTOR O EMPRESA CONTRATISTA

6.6.1 REQUISITOS DEL POSTOR O EMPRESA CONTRATISTA

Por la naturaleza de la contratacin del servicio de mantenimiento rutinario de caminos vecinales, se requiere que las empresas estn inscritas en el Registro Nacional de Proveedores Capitulo Servicios.

6.6.2 PERFIL DEL POSTOR O EMPRESA CONTRATISTA.

El postor debe contar con solvencia tcnica (experiencia y equipo tcnico), y econmica que le permita cumplir con la prestacin de servicios sin contratiempos.

El servicio de Mantenimiento Rutinario que brinde la empresa seleccionada ser de acuerdo al concepto de niveles de servicio, que implica el mantenimiento de los tramos segn estndares de calidad fijados por el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado PVD, en base a las Normas Tcnicas del GEMA, compuestas por: Normas de Ejecucin, Normas de Cantidad y Normas de Evaluacin, el mismo que se anexar al contrato y que la persona natural o empresa postor declara conocerlo.

6.6.3 PERFIL DEL PERSONAL PROPUESTO.

Un (1) Jefe del Servicio de Mantenimiento Rutinario.

Ttulo Universitario de Ingeniero Civil con estudios de especializacin en ingeniera vial.

experiencia mnima de 01 aos como Jefe de Mantenimiento, Residente de Obra, Supervisor y/o Inspector de Actividades de Mantenimiento Rutinario de Caminos; Rehabilitacin, Mejoramiento, Construccin de carreteras, caminos rurales, Mantenimiento Peridico y Mantenimiento Rutinario de Obras Viales con conocimiento del Manual Tcnico de Mantenimiento Rutinario GEMA. Declaracin jurada de compromiso de programar y dirigir las actividades de mantenimiento rutinario de caminos. As mismo es obligatoria su permanencia efectiva en campo durante el periodo de dos (02) das como mnimo durante el mes, quien se encargar del asesoramiento tcnico permanente, capacitacin al personal de campo, elaboracin de informes y liquidacin, y otros requeridos durante el servicio.

Se podr verificar con las presentaciones de:

I) Contratos con su respectiva conformidad o II) constancias o III) certificados o IV) cualquier otro documento que, de manera fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del personal propuesto, no siendo vlida cualquier regulacin de las Bases que se oponga a lo sealado anteriormente.

Tres (03) trabajadores de campo. Se presentar una relacin de trabajadores propuestos que ejecutar el servicio de mantenimiento rutinario del camino vecinal. Conforme a lo establecido en el Manual de Gestin de Mantenimiento para el presente tramo el personal requerido es de 03 trabajadores, de los cuales 02 ser varones y 01 mujer.

Considerando que para la ejecucin de las actividades de mantenimiento rutinario se requiere el uso de mano de obra que no requiere un alto grado de calificacin, complementado con la asistencia tcnica del Jefe de Mantenimiento quien orienta la ejecucin de las actividades de mantenimiento.

La contratacin de la mano de obra para los servicios de mantenimiento rutinario ser considerando los ingresos diarios de la oferta y demanda de la zona, debiendo ser garantizado el pago del jornal cada fin de mes.

El contratista es responsable de proveer adecuada y permanentemente la capacitacin tcnica y de seguridad durante el trabajo para el personal de campo que efectuar el Mantenimiento Rutinario. As como de la asignacin de los elementos de seguridad personal y para la cuadrilla de trabajo.

Por las caractersticas de la funcin que desempea y, a efectos de garantizar la presencia efectiva de todos los trabajadores en campo, el representante legal del postor no podr integrar la relacin de trabajadores, debiendo cumplir exclusivamente labores de representacin, gestin, monitoreo y supervisin del cumplimiento de servicio.

El personal de campo que realice el mantenimiento rutinario deber ser fcilmente identificable, y utilizar de manera obligatoria los siguientes implementos de seguridad personal: casco, botas de jebe, uniformes (chalecos y overol con logo proporcionado por la entidad), poncho, mascarilla protectora, guantes de cuero, cortaviento y otras indumentarias requeridas por la labor especfica desarrollada.

6.5 HERRAMIENTAS, EQUIPOS Y ELEMENTOS DE SEGURIDAD.Para la prestacin del servicio de mantenimiento rutinario el proveedor debe disponer con los siguientes:

HERRAMIENTAS: Picos, lampas, barretas, rastrillo, combas, carretillas, machetes, guadaa, zapapico, azadn

EQUIPOS: Motocarguero, y cmara fotogrfica.

ELEMENTOS DE SEGURIDAD: Conos, tranqueras, cintas de seguridad, arns de seguridad y otros elementos necesarios.

6.6 PRESTACIONES QUE DEBE CUMPLIR EL PROVEEDOR.

Capacitacin y/o entrenamiento.

El postor deber presentar un Plan de Capacitacin (Terico - Prctico), en el que diversifique de manera adecuada las actividades, detallando estrategias y metodologas con indicadores de resultados, materiales a ser utilizados, as mismo el lugar y fecha de capacitacin, con un mnimo de 02 talleres por mes durante el periodo del servicio, realizando los talleres de manera obligatoria la primera semana de cada mes.

La capacitacin a los trabajadores ser realizado necesariamente por un Profesional del rea de Ingeniera o Tcnico con experiencia en gestin vial y conocedor del Manual Tcnico de Mantenimiento Rutinario GEMA (normas, tcnicas y procedimientos de las actividades de mantenimiento rutinario de caminos vecinales, y normas de seguridad en el trabajo). El postor debe presentar el CV del profesional capacitador y una declaracin jurada de compromiso.

6.7 MEDIDAS DE CONTROL.

rea que supervisar:

La supervisin incluye la vigilancia y control de las actividades previstas en la contratacin del servicio, la revisin de los cuadernos de mantenimiento, la evaluacin de los resultados y la coordinacin con las autoridades para recoger sus observaciones.

La Supervisin de los trabajos estar a cargo del Jefe de Operaciones del Instituto de Vialidad de la Provincia de Huamanga, quien har el seguimiento de las actividades realizadas por la Empresa; asimismo revisar los informes mensuales y comunicar a la Gerencia General para proceder al pago correspondiente.

En cada informe mensual, la Empresa deber presentar un cronograma de actividades a desarrollarse el mes siguiente, con el cual el Supervisor Jefe de Operaciones del IVP Huamanga controlar el cumplimiento de lo programado.

El personal del IVP Huamanga realizar las respectivas inspecciones de campo cuantas veces lo crea necesario, sin necesidad de comunicar a la Empresa.

En las Inspecciones y/o Supervisiones efectuadas por el personal del IVP, de encontrarse anomalas y/o deficiencias (Personal incompleto, falta de herramientas, equipos de proteccin personal incompleto, actividades priorizadas no atendidas, incumplimiento de transporte de material de cantera), comunicara al Gerente General del IVP para las acciones pertinente, en caso de reincidencia se proceder con la resolucin del contrato

rea que brindara conformidad:

La conformidad de los Servicios ser otorgado por el Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de Huamanga, previa presentacin del informe de valorizaciones mensuales y liquidacin final del servicio suscritas por el Jefe de Operaciones.

6.8 SEGURIDAD EN EJECUCIN DE ACTIVIDADES.

Es obligatorio que el contratista vele permanentemente por la seguridad de los usuarios de la va como del personal de campo que labora a su cargo, efectuando todas las actividades con el estricto cumplimiento del uso de seales e implementos de seguridad aplicable para cada actividad; as mismo en los puntos crticos donde se requiera sealizacin y a falta de ello se ponga en peligro la integridad de los usuarios de la va (deslizamientos, huaycos, cada de piedras, derrumbes, asentamientos de plataforma, otros).

6.9 LUGAR Y PLAZO DE EJECUCIN DE LA PRESTACIN.

La prestacin del servicio se llevar a cabo en el Camino Vecinal tramo: EMPALME TINTE -TINTE, EMPALME YANAMILLA YANAMILLA con una Longitud = 9.260 km. Distritos

: TambilloProvincia

: Huamanga

Departamento: Ayacucho

Plazo.

: 4.0 Meses

El plazo de ejecucin es de (4.0) cuatro meses ciento veinte (120) das calendario para la prestacin de servicios de mantenimiento rutinario.

6.10 RESULTADOS ESPERADOS (ENTREGABLES).

En la contratacin del servicio de mantenimiento rutinario, cuyo plazo de ejecucin es de ciento veinte (120) das calendario, los entregables corresponden a la presentacin de cada uno de los informes de valorizacin de la prestacin del servicio a ser entregados cada treinta (30) das calendario; as como la presentacin de la liquidacin final de ejecucin del servicio objeto de la contratacin; debidamente aprobados.

6.11 FORMAS DE PAGO.

El pago por la prestacin del servicio se realizar en forma mensual, luego de recibido el desembolso respectivo y ante la presentacin formal, oportuna y sin observaciones del Informe Mensual y que se resumen en:

Informe mensual del desarrollo del servicio y su cumplimiento, indicando los problemas, deficiencias, irregularidades, dificultades o condiciones inseguras que se presenten, recomendando la adopcin de medidas especficas a que hubiere lugar, de acuerdo al esquema elaborado por el IVP Huamanga. Debe ser remitido a la entidad dentro de los 03 primeros das hbiles del mes siguiente a la prestacin del servicio, si estos han sido observadas en su contenido y/o forma, el contratista tendr los 02 das hbiles siguientes del plazo de presentacin para la absolucin de las observaciones, caso contrario se incurrir en penalidad por el retraso en la presentacin del informe.

Comprobante de pago indicando el monto y mes correspondiente al servicio.

La conformidad del servicio, otorgada por el Jefe de Operaciones del IVP Huamanga.

Certificado de conformidad firmado por el Alcalde Distrital de la zona a donde pertenece el camino vecinal.

Relacin del personal que prest servicio durante el mes, adjuntando la planilla de pagos debidamente firmado y con huella digital

Presentacin del PDT y copia de Boucher de pago de impuestos a la SUNAT correspondiente al mes anterior.

Copia del Contrato.

Copia del Acta de Entrega de Terreno.

El ltimo pago ser previa la presentacin del Informe Final con todos los requisitos solicitados.

Al finalizar la prestacin, el contratista presentar la liquidacin del servicio, teniendo para ello un plazo mximo de 15 das calendarios caso contrario se har acreedor a la aplicacin de la penalidad.

6.12 FRMULA DE REAJUSTE.

El monto contratado ser fijo mientras dure el contrato y no estar sujeto a reajustes.

6.13 ADELANTOS.

La Entidad no otorgar ningn adelanto.

6.14 OTRAS PENALIDADES APLICABLES.

Se aplicar penalidades distintas a la mora, ante el incumplimiento por parte del proveedor de las obligaciones, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, que corresponden a las penalidades adicionales siguientes:

Al que incumpla con el logro de los indicadores de resultados de las actividades de mantenimiento rutinario consideradas de primera prioridad (Normas de Evaluacin del GEMA), corresponder la siguiente sancin: la primera vez, se aplicar una multa del 5%; en caso de reincidencia (segunda vez) se aplicar una multa del 10%. Las penalidades se aplicarn sobre el valor mensual del contrato, sin incluir el IGV.

En caso de que el contratista reincida con el incumplimiento, la entidad proceder con la resolucin del contrato.

6.15 PRESENTACION Y REVISION DE LOS INFORMES MENSUALES Y FINAL

La Entidad dentro de los tres das hbiles siguientes a la presentacin del informe mensual y final, realizar la revisin del contenido del informe, de encontrarse incompleto e inconsistente se proceder a su devolucin para su absolucin. El contratista tiene 02 das para subsanar, en caso Contrario el contratista ser penalizado a partir del vencimiento del plazo otorgado por la subsanacin. De ser el caso que, subsistan las observaciones luego de la segunda revisin se exigir el cambio del Jefe de Mantenimiento por incapacidad tcnica.

6.16 SUBCONTRATACIN.

No es procedente que el proveedor subcontrate parte o total de las prestaciones a su cargo, caso contrario se le resolver el contrato.

6.17 OTRAS OBLIGACIONES.

Obligaciones del Contratista.

Para efectos de comunicacin vlida y permanente en la entrega oportuna de documentacin de parte del IVP, el contratista deber indicar el domicilio fiscal, un (1) nmero de telfono fijo/celular y 01 correo electrnico; cuya operatividad, vigencia y revisin ser de entera responsabilidad del contratista.

De haber cambios en el domicilio fiscal, el nmero de telfono fijo/celular y correo electrnico, el contratista tiene un plazo de 3 das hbiles para comunicar al IVP del cambio efectuado, la misma que es de entera responsabilidad del contratista.

6.18 RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS.

La Conformidad Mensual del Servicio y Liquidacin Final no excepta el derecho de reclamo posterior, por parte de la Entidad, por defectos o vicios ocultos.FORMATOS Y ANEXOS