S N R P NIE TE

RRI UNI ERSITARIO

ES RROLLO RBANO

y PATRI ONI

Evolucin del barrio universitario de Santiagocomo campus urbano abierto:desafos y oportunidadesGustavo Munizaga Vigil

Rol y caractersticas de la comuna de Sant iagoEl rol y las caractersti cas de la comuna de Santiaqo han evolu -

cionado con los aos hasta fines del siglo XX. Desde incluir atoda la crudad en el siglo XIX, a su rol actual de Centro Met ro-politano en parte importante de su superficie de 2.322 ha.

La comuna de Santiago como centro metropolitanoSe destacan dos aspectos que han ten ido una import ante

evoluc in :- El rol y la importancia del sector histrico central de la ciudad

de Santiago , con respecto al rea metropolitana, se mantiene

todava tanto en sus funciones cvicas y cultu rales como de cen-

tro de negocios. comercio y servicios. El rol central hoy se ext ien-

de a muchasotras comunas descentralizadamente, aunque toda-

va se mantiene en su sector noronente, se def in ir por la

acnvaoon de las "funciones centrales" que se perfilan en todas

las metrpolis del mundo. Seconsidera, adems, como una com-binacin de locahzacr n funcional, de los factores morfolg icos yde identi dad histrico-cultural. que le dan a un rea de esta na-

turaleza su carcter jerrqu ico y rol propio e ident ifi cable.

En forma similar en todas las zonas cntric as de las grandes

ciudades del mundo estas zonas se denominan Zona o Distrito

Centra l de Negocios, "Cent ral Business District" (CBD) en el

caso de EE.UU. y "cent ro" o "A rea Centra l Met ropol itana "

(ACM) en el caso de Sant iago . Histricamente, se puede ind i-

car que las funciones t picamente relac ionadas a un "cent ro"

metropolitano corresponden a las act iv idades de gobierno ,

servicios y comercio especial izado, equipamiento social y cul -

tu ral, nodo de cambio de redes de t ransporte y, sobre todo,

rea histrrca, con los edificios, plazas y parques ms impor -

tantes de equipamiento. Hoy estas condiciones no son exclusi-

vas para el rea centra l de Santiago , ya que la comuna ha

perdido importancia como centro , y sobre todo hay una im-

portante prdida demogrfica en los lt imos 50 aos. Parale-lamente , la localizacin permanente en la comuna de unrver-sidades prrvadas ha SIdocreciente en los lt imos 10 aos. Esta

nueva funcin hoyes clave para la reor ient acin del rol cen-t ral de la comuna de Santia go. Como en ot ras ciu dades, apa-

rece esta nueva funcin universita ria de t rascendental rmpor-

rancia por su complementacin en el equipamiento, por sumejoramiento del espacio pblico y por el impacto posit ivoque su rol social y cultural conlleva .

Algunas limitaciones al concepto de "rea central me-tropolitana" (ACM)En los l ti mos aos se ha venido observa ndo en las rea s

met ropo litanas de diversos pases, especial mente en desa-

rrollo, que los elementos funcionales caracte rsticos de un

centro trad ic ional , como an permanecen en el Centro de

Sant iago, no seran suficientes para proyectar hacia el fu-

turo la permanencia y el rol p rincipa l de t ales zonas cntr i-

cas. La "cent ral idad" del dist ri to impl ica una concentracin

espacial y funcional bsica por la incorpo racin de nuevos

sistemas de tr ansport e, y las carac te rst icas sociode mogr -

fi cas cambia ntes de la pobl acin y la local izacin econm i-

ca centralizada , par a mencio nar slo stas . En el fut uro no

se presentarn las mismas con diciones. Ya se perf i lan ciu -

dades pol inuclea res o de est ructura lineal a lo largo de co-

rredores de transporte. La espec ial izac in en comercio y

servic ios no ser exclus iva , y si lo es, ser en nuevas act ivi-

dades. De all que la disfuncionalidad de la comuna de San-

tiago y las carac ter sticas de dete rioro y despoblamiento de

alg unas de sus zonas pue den aumenta r. Por lo t ant o, es ne-

cesario def inir otros atri butos y nuevas fun ciones qu e pue-

dan proyecta rse para el futuro y rev isar esta sit uacin pre -

viament e a su plan ificacin normativa . La un ivers idad es

una de esta s func iones .

Una nueva realidad ya se perfilaba en los estudios para el

"Plan de Desarrollo Urbano y Econmico de la Comuna de

Santiago", de 1998-1990 1; en los estu dios conduce ntes al

nuevo Plan Regu lador Comuna l de 199 0, en sus revisiones

ult eriores y en los artc ulos publ icados para la Direccin de

obras municipales de la 1. Mun icipal idad de Santia qo/ : Lacrecien te reest ructuracin de la comu na supera todas las

proyecc iones y normativas existe ntes, en especial, la conges -

t in del centro histrico, la descent ral izacin de sus func io-

nes centrales tradicionales hacia otras comunas, la local iza-

cin de nuevos proyect os in mobiliarios de vivien da y la

dispe rsin en algunas zonas de la comuna de unive rsidade s

e institu tos, de sedes y edi f icios en campus incipientes como

una nueva activ idad de gran imp acto local y pot encial urba-nstico, dan cuenta de ello .

Estos campus que denominaremos "abie rtos" se han mult ipli -

cado en la comuna , apareciendo el sector sur poniente, con

cada vez mayor importancia, como un barrio universitario en

66 EvolUCindelBarno UniversitariodeSantiagocomocampusurbano abierto desafosy cportumdades . SantiagoSur POniente

consoli daci n. La Direccin de obras municipales de Santiago

ha elaborado un estudio para este sector, cuyas orientacionesnormat ivas gene rales figuran en esta misma publica cin. Des-

de hace dos aos, se ha const itu ido la Corporacin Universita -

ria de Santiago, def iniendo esta rea como "Barrio Unive rsita -

rio de Santiago" (B.U.5.) y constitu yndose en una act iva

instancia de promocin del sector, art icu land o actores e irn-

pul sando diversos proyectos de mejoramiento del barr io.

l os campus urbanosUniversidad y ciudad . Campus y central idad urbana

El tema acota una ant igua relacin que se perfi la desde la

histor ia. Est explcita en los dilogos de Platn y se or ig in

en la "skol" griega que se conv irt i sig los ms tarde en la"schola " de Roma. La un ivers idad como insti t uci n del saber

glo bal fue invencin del medioevo crist iano, en que se cons-

tituyeron cuerpos de profesores y estudiantes que se asenta -

ron en ciudades como Oxford , Salamanca , Boloa , Pars o

Heidelberg. Est a t radicin en el siglo XVI se traslad a Am-

rica. La pr im era universidad se fund en Santo Dom ingo, lue -

go aparecieron en Mxico , Lima y San Javier de Chuquisaca ,

despus San Fel ipe en Santiago y la de Crdoba en Arg ent i-

na, entre ot ras.En la t radicin occidental , el campus univers ita rio t iene dife -

rentes caract ersticas y patr ones de asociacin con los centr os

urbanos o con las act ivi dades residenciales.

Hay caracter sticas que definen la relacin de ciudad con la

univer sidad. segn el tamao. la unidad y la autonom a terri-

to ria l de los t ipos de un iversidad. Estos se estab lecen por la

relacin que esta insti t ucin presenta con di fere nte s eluda-

des. y adicionalmente en Europa. Asia, EE.UU. y algunos casos

de Amrica Latin a. Incluye la funcin residencial para susalumno s y profesores. Se dist inguen cuat ro t ipolo gas caracte-rsticas (ver ilust raciones):

a. Ciudades universitarias integradas

b. Campos universitanos autnomos

c. Barrio universitar io o Campus urbano s semiautnom os

d. Complejos urbanos metropol itanos abiert os

Tipolog as de campus universita riosa. Ciudades univers itarias Integradas: Ciudad universitana

histrica de tama o medio y combinada con una gran Uni-

versidad, la que es su princ ipal act ivida d caracter st ica

(Cambri dge, Oxford , Salamanca , Heidelberg , Boloa,

Notr e-Dame-Sout h Bend, Yale, Princeton - New Haven).

b. Campus universita rios autnomos : Campus con unidad te -

rrit or ial y condicin urbana fsica y funcional diferenciada

de su contex to . La universidad es el elemento exclusivo del

asentam ient o y t iene todos los equipamientos necesarios

(U. de Sussex, U. de Palermo. U. de Brasilia. U. de San Luis

Obispo, Calif orn ia, Texas A & M.. U. de Brown, U. de Com-pigne, U. de Cornell) . Esgeneralmente de gran superf icie

y nmero de alumnos y con funciones de esparcimiento y

residencia y/o parque cientifrco-tecnolqico en una im-porta nte parte de su campus.

M a5sachu sett 5 Inst it ute of TechnologyUbicacin : M assachusett erson, EE.UU.

Superf icie: 90 haN de alumn os: 25.000 alumn os aprox .Poblacin restdenclal : 35 .000 Hab .Caracter izacin t ipol gi ca: Barrio untversit ar lo aut nomo (Campu s urbano residencia l mixto )

SantiagoSurPOniente . EvolUCIn delBarnoljnivetsttanodeSantiagocomo campusurbano abierto desafiosy oportunidades 67

1300

'000

'Km

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.....~

...-' 00 50050 200111 _o .00

Un ivers idad de Concep cinUb icacin: Concep ci n, VIII Regin, Chile

Supe rf icie : 65 ha. ap rox.Ne de alumnos: 15.000 alu m nos a p ro x.Caracte riza ci n ti polgica : Barr io universit ario urbano .

Un ive rsidad de Harv ard

Ubicacin: Cambridge, Massachusetts . Zona Metropolitana de

Bast a n, EE.UU. Junto al rl o Charles .Superfic ie : 120 ha aprox.N de alumnos: 30 .000 alumnos apr ox .Poblacin residencial : 35 .000 Hab .Caracter iza ci6n t ipolg ica: Barr io un iver sitar io autn om o

(Campus urbano residencia l mixto )

Barr io un iversitar io sur poniente

Ubi caci n: Sector sur poniente de la comuna de Sant iagoSuperfi cie : 400 ha aprox,W' de alumnos: 60 .000 alumnos apro x.Poblacin residencial : 25 .640 resid entesCaract eri zacin tipol6g ica : Campus urbano ab ierto

6 8 Evolucindel Barriounwersuano deSantiagocomocampus urbano abierto desafosyoponurudades > Sennaqo Sur Poniente

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Campus San Joaqu n P.U .c.Ubicacin: Parader o 6 Vicua Ma ckenna . Metro San Joaqun, lnea 5.Superficie: 50.6 haNQde alumnos: Proyectado para 10.000 alum nos.Caracterizacin t ipolg ica: Campu s universitar io urb ano no residencial.

c. Barrio universitar io o Campus urbanos serruaut nornos: launiversidad aparece como campus urbano. contiguo y deli-mitado dentro de una gran ciudad (U. de Concepcin. U.de soston, U. de Harvard, Universidad de Santiago. M.I.T"Universidad de MiamiCoral Cables. U. Federico Santa Mara. campus San Joaqun P.U.c.. campus de la UniversidadCentral de Venezuela en Caracas). Es un campus relativa-mente concentrado. con o sin residencias y zonas deport i-vas. con equipamient o complementario y con dependenciafuncional de una ciudad y.a veces. ubicado en su periferia.

d. Complejos urbanos metropol itano s abiertos: la universi-dad est dispersa "en la ciudad". generalmente una metr -polis. en edificios singulares y con equipamientos comparoti dos. Tiene escasa identidad tot al y presenta unanecesaria interdependencia funcional con la metrpolis enla cual se encuentra (Universit y College. Londres; U. Sor-

bonne, Pa rs; U de Chile. Santi ago; U. de Berkeley. Calior-nia, U. de Buenos Arres). Este caso que podemos llamar"Campus urbano abierto" aparece como un arquetipo mscomplejo de universidades cuaternanas de investigacin ypostqrado, especialmente en reas metr opoli tanas de

gran complej idad y desarrollo

Estos cuatro patrones uruversuanosse presentan en distintosperodos de evolucin. especialmente en EE.UU. Alemania.Reino Unido. Francra, Ital ia y Espaa . En la tradicin ibero-americana. existen desde el siglo XVII campus urbanos enMxico. Per. Argentina (Crdoba) y Brasil. EnVenezuela. Argentina y Chile aparecen en variasde las alternativas anterio-res. pero generalmente mezclados y con mayor o menorclan-dad terr it orial. primando e/tipo de "Campus urbano abierto".La estructuracin de este tipo de campus es mssutil y comopleja, y su interaccin como "barno" multifuncronal requiere

SantiagoSur Poniente . Evolucin delaa-no umveeue no de Santiagocomo campus urbanoabierto desafesyoportunidades 6 9

Universidad Tecnolgica de Complq ne, Regin de ParsUbicacin: Compiegne, Francia, SOkm al norte de Pars.

Superficie: 25 ha aprox .N de alumnos: 6.000 alumnos aprox .Caracterizacin tipolgica: Campus universita rio urbano .

de una especial gest in estratg ica y de una normativa po-

tenciadora . adecuada y adaptable como un "sistema de term i-

nales abiertos" .

Caracter izacin del barrio sur poniente de SantiagoEste sector se conform orig inalmente como un barrio resi-

dencial donde se trasladaron connotadas fam ilias de la aris-tocracia chilena , entre el lt imo terc io del siglo XIX y las

pr imeras dos dcadas del siglo XX. El leteo de la qu inta deEnrique Melggs conformara la av. Espaa y la av. Repbl ica .

Aos despus, la situacin econmica y las transformacionessociales que sufri el pas defin ieron el barr io como un lugar

residencial de carcter social mixto. en donde las grandesavenidas fueron ocupadas por las casonas de las familias

ms ricas. mientras que las calles int eriores. de menor tama -o e importancia. fueron habitadas por gente de estratos so-ciales ms bajos' . Con esta dinmica social se estructur lo

que son hoy los barrios Repblica y Ejrcito. Por otra part e.desde las primeras dcadas del siglo XX se fueron instalandotam bin diversas sedes de la Universidad de Chile, ta lescomo las Faculta des de Ingeniera y Arquitec tura en lo que

se conoci como el campus plaza Ercill a. en aveni da Repbli ca N 517; las Escuelas de Auditora y luego de Conta dores-Auditores y la de Ingenie ria Industrial. igualmente en la ave-nida Repblica .

Esta zona universitaria part icular, todava no comple ta ment edelimitada y de aproximadamente 150 ha. comenz a surgircomo una idea potenciadora orientada a fortalecer la presen-cia de varios centros universitarios e institu tos profesionalesen este sector hace ms de una dcada. En dicho proceso, di -

versas casonas y terrenos desocupados ubicados en las calle sprincipales fueron reacondicionados paulatinamente para al-bergar actividades docentes o acadmicas, motivadas por la

dsponibilidad de inmuebles bien ubicados, con buena accesi-bilidad y con los atributos que otorga el barrio. Las caracter s-ticas de este sector. su condicin central, la existencia de valo -

res patrimoniales as como los grandes camb io s que seprodujeron en la planificacin de la comuna en la dcada delos 80 . llevaron. por ejemplo. a que la Unive rsidad Diego Por-

tales. entre otras , se estableciera en este sector con su cam-

pus en continuo crecimiento.La nueva condicin de "Barrio universi tario" ha generado las

activi dades de una masa flotante que no slo habi ta, sino quepermanece largo t iempo en l. Surgi entonces la necesidad

de espacios pblicos que acojan esta situ acin . Hoy en da

esta zona de la ciudad acoge a usuarios y activi dades dist intas

que las orignadas hace cien aos.Estas actividades lentam ente han orig inado comporta mientos

caracte rsticos del secto r y reflejan su nueva identi dad. basa-

da en la int eraccin permanente de las dist intas activi dades y

actores. Existen puntos en que se concent ran esta blecimien-

tos educacionales, comercio relativo al sector educacional y

comercio alimenticio. Tambin hay instituciones tcnicas, ser-

vicio automotriz y bodegaje . instituciones ju dicia les y centro s

de esparcimiento. Hay tambin zonas con una mayor ocupa -

cin residencial>,Segn la encuesta realizada durante los primeros das de octu -

bre del 2002 entre los vecinos y usuarios del barrio, existen tres

grandes problemas : "de seguridad ". "temas urbanos generales "

y en los "servicios de equipamiento" del rea. Respecto a la

seguridad , existe una gran preocupacin por el creciente tr fi-ca de drogas y el aumento de robos de accesor ios de

vehculos. El mayor problema est en la sensacin de inseguri-

dad de los vecinos frente a los estudiantes. es decir. la inte rrela -cin es vista en ocasiones como un agudo problema de sequri-

dad . En los "temas urbanos en general ", se presentan

problemas que van desde la falta de estacionamientos y sea-ltica , hasta la calidad de las vivie ndas, y la carencia de alber-

gues juveniles y de reas verdes. En lo que respecta a "servicios

de equipamiento" hay carencia de supermercados. farmacias,restaurantes y ot ros servicios a la comunidad. Lo anterio r, que

demuest ra la falt a de una buena relacin entr e habitant es yusuarios de equipamientos y act ividades propias de un creci-

miento orgnico del barrio. abre una lnea muy importa nte enel desarrollo de un trabajo de investi gaci n y deja establecidasbases del crecimiento futuro del barri o universitario al Iortale-cer la presencia de varios centros universitarios e institutos pro-

fesionales en este secto r; se fortaleceran el mejoramiento gra-dual de la seguridad. el equipamiento y los espacios pblicos.

70 EvolUCindel Bamo urnveunancdeSantiago como c.ampus urbanoabierto:desaffosy oportumdades . SantiagoSur Poniente

Grfico1: Tiposde enseanza poragrupacin vecinal.

Km. por viaje motorizado promedio. segun niveles,,- - grados y tipo de educacin

Grfico1: Variacin deprecios y superficiesdeterrenosofrecidosofertatrimestral zona 16periodo J" ',im 1988 ~' trim2001.

Grafico3: Patrones de viajesy su relaclon conel sector surpomentesegun tIpO

deeducacin.

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Categoras estructurales centrales y el sec t or surponienteAbordaremos como fundamentacin de la potencialidad estanueva centralidad del BUS, ocho categoras estructurales queresaltan las condiciones potenciales de la comuna, sus secto-res y en especial con respecto a su funcin universitaria en elsector sur poniente.

Cent ralidad - JerarquaImplica la existencia de un ncleo con insti tuciones matricesenfunciones cvicas, culturales, educacionales y de servicios. Estafuncin se da concent radamente en el sector nororiente de lacomuna. El sector sur poniente, como ya se ha sealado, se haido consti tuyendo en losltimos 15 aosen el complejo univer-sitario ms importante de la met rpolis. En este sector, estnlocalizadas diversas escuelas y facultades de las universidadesprivadasDiego Portales, Andrs Bello, Las Amricasy Sa nto To-ms, ascomo tambin una de las grandes facultades de la Uni-versidad de Chile. Igualmente, se encuentran el DUOC-UC, nu-merosos inst itutos profesionales y escuelas de post-grado.Como indicacin de esta "nueva centralidad", se puede verifi-car el crecimiento en el nmero de alumnos, el nmero de mZ

const ruidos, el valor de las inversiones en nuevos edif icios y laplusvala de los terrenos (Grfico 1). Al respecto, el sectormuestra un alza sostenida del valor del suelo en los lti mos12 aos, en el rea Alameda, Dieciocho, Tupper y Repblica.En este caso, su valor promedio ha subido desde5 a 17,5 UF/mZ aproximadamente. Este aumento de plusvala se puedeatribuir entre ot ros factores a la instalacin y consolidacinde un barrio universitar io y al aumento sostenido de superfi-ciesocupadas y obras iniciadas en proyectos inmobiliarios.Actualmente en el sector seencuentrancuatro universidades pri-vadas(Diego Portales, AndrsBello, LasAmricas, Santo Toms),catorce institutos profesionales y cuatro centros de formacintcnica, adems decolegios. Lasuniversidadese institutosque loconforman incorporan a 45.000 alumnos aproximadamente. loque sumado a los 20.000 vecinos residentes y los 10.000 usua-riosde barrio. en cuanto a comercio y servicios en general, con-formanuna poblacindiaria de aproximadamente BO.OOO perso-nas. El BUStiene hoy una superficie de equipamiento acadmicoaproximada de 250.000 mZ edificados, repartidosen un 30% porInstitutos y 70% por las universidades, lo que representa unainversin aproximada en el perodo de US$150.000.0006 Conrespectoa lasfuturas inversionesa corto plazo, existen proyectoscomprendidos por msde 100.000 mZ const ruidos, con inversio-nescercanas a losUS$50.000.000.

Mayor heterogeneidad funcionalEl sector sur poniente ha tenido una baja de poblacin, peroha mantenido su condicin de rea residencial que fue carac-terstica hasta 1950. La mayor heterogeneidad que se da ensectores de la comuna (nororiente. norponiente) se reforzarde manera sostenida con el nuevo equipamiento universitarioen el sur poniente.

Sanuaqo Sur Pomente - EvoluCIn del Bamoumversnauc deSantraqccernecampus urbanoabierto. desaflos y oportunidades 71

Grifico4: Foto area de' barrio unj~ersitario y parques.

El sector sur pornente presenta una densidad de viviendas re-lativamente baja (sobre50 hab/ha) , por lo que existe un mar-gen Importante de intervenciones inmobiliarias y en la densi.ficacrn de la oferta de vivienda. En la actualidad el secto r surponiente t iene al menos 15 edificios de departament os nue-vos, en altura ' . ya que existe una relativa baja disponibil idadde sitios eriazos en la zona, por lo que una alternat iva de de-sarrollo urbano la const ituye tambin el reciclaje de la edr-caci n existente en varias zonas. La aplicacin en este sectorde determinados criter ios emanados de estudios anterioreselaborados por la Direccin de obras municipales para el sec-tor nor poniente, podra asegurar la configuracin de una uni-dad tipol q ica y patrimonial de rehabilitac in del barrio uni-versitario. Esto permite proyectar una alternat iva de un sectorresidencal y universitar io msasociadosy en el que se puedepotenciar an ms la localizacin universitaria compat iblecon vivienda, comercio, equipamiento y servicios.

Mayor concent racin, densidad e intensidadLacreciente mayor densidad de ocupacin, y la mayor intensidad de uso del espacio pblico, los accesos por t ransporte poblico y privado as como la construccin de nuevos edificio s seestn focalizando en el sector sur poniente en los ltimos cin-co aos. Paralelamente, la dinmica de desarrollo y la concentracin de estas universidades conforman uno de los subcentros funcionales ms potentes de la comuna, la ciudad y elpas. Reforzar al secto r y al conjunto de la comuna, poten-ciando su desarrollo inmobil iario en densidad, relacionandovivienda, servicios, espacio pblico renovado y equipamientouniversitar io.La relevancia de la poblacin universita ria del sector sur poniente es muy grande (Grfico 2). La comuna de Santiago posee la mayor oferta de establecimientos educacionales concentrados en una comuna del Gran Santi ago. En el grf ico seobserva la poblacin universitar ia de la comuna de Santiagopor sectores. La participacin de la oferta educacional del baorrio sur poniente constituye el 22% de la oferta universit ariay un 10% de los inst itutos profesionales del global de la comuna (ZonasAV8-AV9).

Opti ma accesibili dad mult imodalEl sector sur poniente de la comuna de Santiago presenta unaptima accesibilidad multimodal. Lo sirven dos estaciones delMetro, Los Hroesy Repblicade la Lnea 1, Yuna estacin dela Lnea2, Toesca . Elnuevoeje proyectado que une av. Copiapen el suroriente con av. Blanco Encalada en el sur poniente,permitir una alternativa msde va est ructural ent re el orien-te y poniente de la ciudad. El sector limit a y permite el accesopor tres importantes avenidas, Libertador Bernardo O'Hiqqins,av. Presidente Jorge Alessa ndri R. (ex Norte-Sur) y av. BlancoEncalada. Esto permite reforzar la ubicacin est ratgica delsector sur poniente como un barrio universitario de fcil acceso.Segn estudios realizados por SECT RA, la mayor distancia re-corrida diariamente en la ciudad de Santiago , para acceder a

72 Evoluo6ndel Bamo ueivenuano de Santiagocomo campus urbanoabierto desaosy oponurnda des Sennaqc Sur POniente

un tipo de educacin especifica, es realizada por los estudian-tes universit arios (Grfico 3). A este nivei estn dispuestos arecorrer una mayor dista ncia, independiente de la oferta dis-ponible en cada comuna, para obte ner una educacin satis-factoria. Por lo cual lo ms indicado, como estrategia de desa-rrollo en la comuna, es mejorar y consolidar su oferta deservicios educacionales de alto est ndar y para el sector surponiente y el barr io universit ario, perfeccionar su sistema deviali dad jerarqu izado, mejorar la oferta de estaciona mientos yampliar los espacios peatonal es de circulacin y reas libres.

Adapt abili dad al cambio y crecimiento (Grfico 4)La trama urbana existente en el secto r sur ponient e es reticu-lar y regular en ambos senti dos, con manzanas de 1,5 ha depromedio. El barrio present a una edif icacin mayorita riamen-te baja de menos de tre s pisos, de fachada cont inua, con im-portant es edif icios patr imoniales y dos avenidas de preserva-cin histrica : av. Repblica y av. Ejrcit o. La trama regularpermite un excelent e soporte uni ficador y presenta unidadesde desarrollo inmobil iario modular en sus manzanas, con te-rrenos todava disponibles y un gran potencial de aplicacinde proyectos de remodelacin, rehabilita cin y/o reciclaje ur-bano. El establecimiento de las varias universidades e inst it u-

tos ha significado un cambio radical en los usos de suelo, y losajustes que ha requerido han permit ido una cada vez ms amoplia colaboracin entr e la Corporacin universi ta ria y la Direc-cin de obras municipale s para ajustar las normativas tantoen el espacio pblico como en la edificacin existente .

Urbanidad, cal idad y modo de vidaLa actual zona universit aria ocupa un import ante escenarioresidencia l de los pr imer os 50 aos del siglo pasado. Est ebarrio , de gran cali dad urban a, caracteriz una zona patr i-monial que sigue incorporada en la memoria colectiva ycomplementa hoy con la fun cin universit ar ia el uso urbanoy residencial que la caracter izaba. La plaza Manuel Rodr-guez, as como los conectores oriente -ponient e: Sazie, Graja -les, Gorbea y Toesca permiten vas parque, y posibl es peato-nalizaciones (calle Grajal es), reforz ando el espacio pblico yla calidad ambiental del barr io universit ario. Si bien la co-muna de Santiago no se encuentra ent re las ms seguras dela capital , la segur idad y modo de vida en el sector sur po-niente en compara cin con la totalidad de la comuna, es debaja criminalidad. Se puede agregar el hecho que se encuen-tra en fun cionam ient o el "Programa barr io univ ersitar io",con vigilancia especial en este sector por parte de la 1.Muni -cipalidad de Sant iago y los habitantes lo aprecian como un

Import ante mejoram ient o.

Identidad y signifi cacin cult ural e hist ri caLa significacin, el "qenius loci" de este barr io tan caracters-t ico en la comuna por sus avenidas Espaa, Repblica y Blan-co Encalada, permitir preservar un rea histrica as comoservir de detonante del futur o desarroll o que puede tener por

la localizacin de las universidades, algunas de las cuales yahan presentado Interesantes proyectos que permiten destacarla tipolog a edrfrcatona y el patrimonio hist rico del sector.Laident idad est reforzada por la condru n de trama reticulardel espaoo pblico de las call es, la perfecta centralidad de laplaza Manuel Rodrguez con respecto al tot al y la conecnvi-dad de importantes "sendas" en sent ido norte sur de las ante-riores avenidas y el par av. Almirante Latorre/av. Beauchefav. Club Hpico.

Habit abilidad y cali dad ambiental

El barrio sur poniente fue el sector residencial mselegante ybien provisto de avenidas y parques de la capital de Chile porms de cien aos. Las avenidas Espaa, Repblica, EjrCito ylas calles transversales Salvador Sanfuentes, Sazre, Grajales,Corbea. Toesca, Gay, Domeyko y la Av. Blanco Encalada cons-t itu yen elementos arbonzados y espacios pbl icos insupera-bles en su calidad y potencial parsajisnco.El sector dispone de una cantidad apreciable de Importantesreas verdes metropolitanas, ent re ellas el Parque O'Hiqqrns yel Club Hpico (que se incluyen en el esquema de estructura-cin) as como plazas pblicas locales como la plaza ManuelRodrguez y varias import antes avenidas arboladas y peatona-lizadas. La arborizacin se puede requlanzar y densificar pararesguardar el recurso arbreo en las avenidas Blanco Encala-da, Club Hiprco, Ejrcito, Espaa y en las calles transversalesSazie, Grajale s, Gorbea y Toesca

Conclus ionesEl Barrio uruversitano: Desafo y oportunidades de un campusmetropo litano urbano abierto .La carencia de una gran polt ica Universitaria en el sistema deeducacin superior, considerando expllcitarnente sus elemen-tos fsicos claves y sus consecuencias territoriales, hace difcilproyectar el nmero y t ipo de universidades que se requerrrcomo alternativa de estructura fsica y locacional para la co-muna o para Santiago metropol itano. Por el peso de la rela-cin ciudad-Universidad convencional que hoy exrste en San-tiago, se hace imposible de sostener un mco modelo dedesarrollo urbano para las Universidades pblicas tanto comolas privadas. El impacto e influencia local de un campus Uni-versitar io sobre aspectos como accesibilidad, estacionamien-tos, congestin, uso del suelo y la valonzaci n de elementosurbanos de diferente s barrios, sugieren un enfoque no exces i-vamente estratificado y una r omplem entacrn funcronal querealicen el Estado, las universidades y las autoridades comu-nales. Aqu aparece la relevancia de la colaboracin de lasuniversidades con la Direccin de obras municipales y la Ase-sora urbana de la 1.Municipalidad de Santi ago que respaldanel proyecto del Barrio universitar io de Santia go.En el horizonte aparece un nuevo npo de universidades decampus abierto . de carcter humanista o CIentfico-tecnolgi-co, con campus urbanos compartidos (Harvard, M.I.T.). relati-vamente concentrados y con superposicin y complementa

SantiagoSur Pomente - Evolu u n delBarnc Umvemtano deSantiagocomo campus urbano abierto deseos ycport umdades 73

cin de activ idades de alto valor agregado con gran calidadde infraest ructura e intensidad de uso y activ idad. Tambincon mejores condiciones ambientales y de permanenc ia o resi-dencia para profesoresy alum nos. Para el desarrollo del barriouniversitar io de Santiago la presencia de las universidades de-bera ser un gran estmulo, por las externa lidades del equipa-miento y espacio pblico con el actual uso habitacional, ade-ms de las ventajas de vida urbana , seguridad, plusvala y

animacin que permite.

Aparecen varias opciones estratgicas para el barr io univers i-

tar io de Santiago futu ro:

a. Un territo rio comn abierto a la ciudad, con poblacin residen-te reforzada por la seguridad y mejora del espaciopblico, larehabilitacin y provisin de viviendas, la identi dad loca1.

b. Un equipamiento universitario compart ido, para las uni -versidades existentes en el barr io universitario. Para semi-

narios, convenciones y asistenc ia tcnica no convencional,asociado a las universidades ya instaladas, incluyendo bi-

blioteca , mediateca , auditorios, gimnasio, zonas deporti-vas, con residencias para estudiante s y hotel. Un proyecto

de la Corporacin universitaria de Santiago que asocie ypotenc ie a estas universidades del barr io con la Mun icipa-

lidad de Sant iago, con el desarrollo inmobili ario pr ivado ycon las reas verdes del parque O'Higg ins y el Club Hpico.

e. Un campus urbano complementario para las universidadesya existen tes en la comuna de Santiago y hoy limitados en

su expans in, como es el caso de varias (U. de Chile,DUOe.), con un ncleo de "parque cient lf ico" nuevo, espe-

cialmente dedicado a la investi gacin y/ o asistencia tc-nica, con "hoteles indust riales" e incubadoras de empre-

sas, que aprovechen los recintos y galpones de indust rias

hoy desocupados en el barr io sur poniente hacia el po-niente hasta av. Exposicin.

d. Una nueva Corporacin Mixta con act ividades inmobili a-

rias, como un campus residencial y con alumnado en inter-

nado para Santiago y/o resto del pas. Dotada de centrosde comun icacin, con capacidad para seminarios y con

complementac in docente en cursos internacionales y na-cionales de verano, para reforzar el rol de turismo, servi-

CIOS y educacin de la comuna de Santiago y la regin,especialmente al norte y sur de av. Blanco Encalada o en-

tre las calles Almirante Latorre y la av. Beauchef, entre elParque O'Hiqq rns y el Club Hpico.

Elementos y alternativas para una propuesta de estructura ur-bana y plan estratgico:

Como consecuencia, los nuevos elementos y alternat ivas deuna propuesta para el barrio univers itar io de Santiago (y com-

plementar iamente para el sector sur poniente de la comuna)se relacionan a una imagen objet ivo, una propue sta de est rue.turacin urbana y un programa estratgico para este campus,as como un conjunto de acciones part iculares por cada unade las unive rsidades que dete rminar n inst rumentos y normat ivas de gestin y/o seccionales especf icos.

La imagen objet ivo del barrio univers itar io:Como propuesta para una imagen objet ivo inic ial , interesa aquproponer tre s objetivos de diseo urbano, los que sern deter-

minados por los elementos fsicos que son estructuradores claves. Como son los espacios pbl icos abiertos, las veredas, callesy plazas, el equipamiento, arborizacin e iluminacin.

Estos espacios relacionan y pueden integrar "poltqonos'" o zo-nas integradas con los edificios pbl icos de equipam ient o urba-no y los edificios de carcter acadmico como facultades, bibl io-

tecas o audito rios, aulas, laboratorios y edificios de servicios y

administracin. A estos se agregan las zonas de jardines y ave-nidas arbo ladas, los accesos y las zonas de recreacin y deporte.

Los tres objetivos de la propuesta de estructuracin son: (Gr-

fico S):

a. Reforzar la "focalizacin", la ident idad, la concentraci n y

acceso peatonal de los espacios pblicos y edif icios de ma-

yor jerarqua y con posib les usos comparti dos por las uni-

versidades y comun idad residente. Reforzar la sealt ica y

seleccin de estos focos.

b. Organ izar la "secuencialidad" de los recorr idos peatonales

y la conect ividad de las circulaciones vehiculares, defin ien-

do ejes y circu itos peatonales y vehicu lares jerarquizados,

especialmente a base de la trama existente y refor zandola relacin intermodal entre focos.

c. Deli mitar la "fragmentacin" funcional de unidades o reashomogneas, con seccionales de diferentes escalas y carc-ter, establec iendo elementos reconocibles y t ipolg icamen-

te defin idos para cada uno, por uso, altura, fachada cont i-

nua , un idad de mater ia l y cont inu idad de norm at iva

municipal. Interesa establece r campus especficos de cada

universidad con clara identificacin morfo lgica por la edifi -cacin y sealtica mediante "guas de diseo"? dentr o dela unidad const ituida del barrio universitario de Santiag o.

Arquitecto, Ponttticio Universidad Cot tica deChileMagfsterenDiseoU/bono. un iveisidod deHorvord;profesor de Tallery UrbanismoUnlverstdad Diego Porta/es;profesor Taller de Titu lo Facultad deArqUItectura y Urbanismo,UniverSIdaddeChile

74 EvolUCindel BamoUmversrtancdeSantiago como campusurbanoabierto:desafosy oportunidades > SantiagoSur Poniente

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~~~~OE ESTRUCTURACION OEl CAMPUS

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Z~lJ"'lVERSITAAlACONNORMAT'I'\IA.SESPEeu.u:S

ZONAS VERDES PAROtJES TIO JAAOINU

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SantiagoSurPoruente - Evolucindel Barnoumvers.ranodeSantiagocomocampusurbanoabierto:desaflosyoportunidades 7 5

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