Banco Interamericano de Desarrollo Departamento de Investigación
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Banco Interamericano de Desarrollo Departamento de Investigación Competitividad, El Motor del Crecimiento: El Caso de Honduras Presentación de Eduardo Lora con base en el Informe de Progreso Económico y Social en América Latina, 2001
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Competitividad, El Motor del Crecimiento: El Caso de Honduras Presentación de Eduardo Lora con base en el Informe de Progreso Económico y Social en América Latina, 2001. Banco Interamericano de Desarrollo Departamento de Investigación. Honduras no sobresale en competitividad. - PowerPoint PPT Presentation
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Banco Interamericano de DesarrolloDepartamento de Investigación
Competitividad,El Motor del Crecimiento:
El Caso de Honduras
Presentación de Eduardo Lora con base en el
Informe de Progreso Económico y Social en América Latina, 2001
Honduras no sobresale en competitividad
4950
5253
5558
62
65
66
67
68
707273
42
38
3527
44
46
2.5 3.0 3.5 4.0 4.5 5.0
Chile
Costa Rica
T&T
México
Brasil
Uruguay
Argentina
Rep.Dominicana
JamaicaPanamá
PerúEl Salvador
Venezuela
ColombiaGuatemala
Bolivia
EcuadorHONDURAS
Paraguay
Nicaragua
Posición ordinalÍndice de competitividad, 2001
Fuente: World Economic Forum 2001.
…y su posición es baja para su nivel de ingreso
Fuente: World Economic Forum 2001.
49
5052
5355
5862
65
6667
68
7072
73
7%
1%
8%
7%
10%
42
3835
27
44
46
2.5 3.0 3.5 4.0 4.5 5.0
ChileCOSTA RICA
T&T
México
Brasil
Uruguay
Argentina
REP. DOMINICANA
Jamaica
PANAMÁ
PerúEL SALVADOR
Venezuela
Colombia
GUATEMALABolivia
Ecuador
HONDURASParaguay
NICARAGUA
Posición ordinalÍndice de competitividad, 2001
~0%
~0%
…lo que implica que su potencial de crecimiento es modesto
Competitividad relativa y crecimiento
Paraguay
Venezuela
Colombia
Argentina
Honduras
Uruguay
Jamaica
Costa Rica
Chile
China
-0.10
-0.08
-0.06
-0.04
-0.02
0.00
0.02
0.04
0.06
0.08
0.10
-1.5 -1 -0.5 0 0.5 1 1.5
Competitividad relativa
Cre
cim
ien
to d
el P
IB p
er
ca
pit
a, 1
99
0-9
9
Fuente: Cálculos del BID con base en Banco Mundial (1999) y World Economic Forum (2001). Véase el Apéndice 1.3.
Ucrania
Rusia
Trinidad y Tobago
Rep. Dominicana
Irlanda
Singapur
El crecimiento reciente tiende a confirmarlo
-0.3%
-4% -3% -2% -1% 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6%
Ecuador
Venezuela
Paraguay
Colombia
Argentina
Uruguay
Jamaica
Brasil
Bolivia
El Salvador
Guatemala
Chile
Panamá
Nicaragua
Costa Rica
México
T&T
Rep. Dominicana
HONDURAS
CRECIMIENTO DEL PIB per cápita, 1998-2000
Fuente: Calculos RES’BID
-5% -4% -3% -2% -1% 0% 1% 2% 3%
HaitíJamaicaHONDURASVenezuelaNicaraguaColombiaMéxicoEl SalvadorParaguayEcuadorPanamáTrinidad y TobagoGuatemalaBrasilBolivia
Costa RicaBarbados
PerúRep.Dominicana
UruguayArgentina
ChileSudeste Asiático
AMÉRICA LATINADesarrollados
Crec. anual de la productividad total de los factores (promedio 90's)
Crecimiento de laproductividad en los 90s
…y las tendencias de la productividad también
La baja competitividad puede deberse a:
Inestabilidad macroeconómica
Falta de apertura al mundo exterior
Falta de acceso a recursos productivos claves
Condiciones macro han mejorado:
DÉFICIT DEL GOBIERNO CENTRAL
2.2%
2.7%
3.2%
3.7%
4.2%
4.7%
5.2%
5.7%
6.2%
1990-92 1993-95 1996-98 1999-01
Com
o %
del
PIB
INFLACIÓN ANUAL PROMEDIO
8%
10%
12%
14%
16%
18%
20%
22%
24%
1990-92 1993-95 1996-98 1999-01
La economía se ha abierto...Reducción arancelaria en América Latina, 1999 vs. 1986
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Bolivia
El Salvador
Argentina
Venezuela
Uruguay
México
Chile
HONDURAS
Jamaica
Ecuador
Guatemala
Costa Rica Nicaragua
Perú
Paraguay
Brasil
Trinidad y Tobago
Colombia
Rep.Dominicana
%
1999
1986 o más próximo
Fuente: Lora (2001).
…han crecido las exportaciones
Fuente: Fondo Monetario Internacional, 2001. Recent Economic Developments, 2001
Exportaciones per cápita
MAQUILA
0
50
100
150
200
250
300
350
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Dó
lare
s (
US
$)
…y Honduras ha sido un polo de atracción para la inversión extranjera directa
Ingresos Totales de Inversión Extranjera Directa por Región, 1997-99(Porcentaje del PIB)
0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0 4.5
Medio Oriente
Resto de Africa
Resto de Asia
Europa del Este
Sudeste Asiático
América Latina y elCaribe
Paises desarrollados
Fuente: FMI (2000).
HONDURAS3.0% Centroamérica
4.7%
La baja competitividad puede deberse a:
Inestabilidad macroeconómica
Falta de apertura al mundo exterior
Falta de acceso a recursos productivos claves:–Recursos humanos –Crédito–Infraestructura–Tecnología
Recursos humanos
La educación en Honduras es escasa
Fuente: elaboración propia con base en Encuestas de Hogares. Los datos para Argentina y Uruguay son sólo para la población urbana y para Rep. Dom son de 1996.
Años de educación de la población económicamente activa, 1998-2000
58%
11%
1%
7%
3.5 4.5 5.5 6.5 7.5 8.5 9.5 10.5
Argentina
PANAMÁ
Perú
Venezuela
México
REP.DOMINICANA
COSTA RICA
Ecuador
Colombia
EL SALVADOR
Brasil
HONDURAS
NICARAGUA
GUATEMALA
6%
Esperado para su nivel de ingreso
Brecha
De ahí el bajo costo laboral...
300
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
Panamá Costa Rica Guatemala El Salvador Nicaragua
Sala
rio
men
sual
, US$
199
9
HONDURAS
…y la generación de empleo en la maquila
No. de trabajadores en Maquila
Como % de la PEAFuente: CEPAL y INTAL-BID. Impacto del TLCAN en las exportaciones de prendas de vestir en los países de América Central y Rep. Dominicana. El dato de Nicaragua y el de Honduras corresponden a 2000.
8,000
460,000
106,000
40,760
36,507
42,000
70,000
180,000
0% 2% 4% 6%
Panamá
México
Guatemala
El Salvador
Costa Rica
Nicaragua
Honduras
Rep. Dominicana
Pero la maquila no basta
Se requiere más educación
Hay que elevar la productividad del trabajo
Hay que generar empleo rural
La educación ha avanzado poco en las nuevas generaciones
Año de nacimiento
Pro
med
io a
ño
s co
mp
leto
s d
e ed
uca
ció
n
2
4
6
8
10
12
1950 1955 1960 1965 1970 1975
Prom. LAC
PerúChile
Honduras
Guatemala
El Salvador
Jóvenes con poca educación
Fuente: elaboración propia con base en Encuestas de Hogares. Los datos para Argentina y Uruguay son sólo para la población urbana y para Rep. Dom son de 1996..
Años de educación de la población de 16 a 18 años, 1998-2000
8%
20%
18%
15%
4 5 6 7 8 9 10
Argentina
Perú
PANAMÁ
México
Ecuador
Venezuela
REP.DOMINICANA*
Colombia
COSTA RICA
Brasil
EL SALVADOR
HONDURAS
NICARAGUA
Esperado para su nivel de ingreso
Brecha
Ley del Estatuto del Docente 137 – 97, 1997.
1.01
1.25
0.97
1.14
0
0.5
1
1.5
Primaria Secundaria
OCDE Honduras
Relación salario inicial al PIB per cápita en US$, Datos para Honduras calculados utilizando un PIB per capita para 1998 de US$2,433 y salario base mensual para primaria y media para 2001 de L$3,586.44 y L$3,945.24 respectivamente, utilizando un tipo de cambio de L$15.50 por dolar. Datos de Education at a Glance, OCDE 1998
Salario base docente (promedio anual)PIB per capita
Total 69%
2001
1998
1999
2000
Incremento Salarial
10%
19%
20%
20%
No se trata de gastar más...
…sino de hacer que el sector educativo responda
667
732
788 790
300
0
300
600
900
Honduras* Brasil Uruguay Argentina OCDE
Promedio horas efectivas de clase 2001
El problema está en la organización excesivamente
centralizada del sistema educativo
La excesiva centralización genera– usuarios débiles– organizaciones laborales fuertes– burocracia e incapacidad de control– escuelas sin capacidad de gestión
La alternativa implica
fortalecer al usuario– con información y voz
dar autonomía a la escuela– decisiones administrativas y laborales
redefinir el rol del gobierno– pagar por el desempeño, no por los insumos– estándares de calidad – exámenes de Estado– capacitación y apoyo.
Modernizar el sistema de capacitación
El problema principal: sistemas de capacitación centralizados que son costosos e ineficientes
Principales estrategias:– Dar más opciones a las empresas para buscar otras formas de
capacitación…– ...financiadas con los impuestos a la nómina ya existentes– Establecer estándares de calidad en capacitación– Dar estímulos a la vinculación de aprendices a las empresas.
Pero la sola educación tampoco bastará para elevar la productividad
Fuente: EEHH RegiónCalificado: Secundaria Completa; No Calificado: Primaria Completa
% trabajadores con educación secundaria que ganan<US1/hora
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Arg
Ven
Mexico
C. Rica
Chl
Pan
Bra
Col
Uru
Ecu
Pry
Svl
R. DomPer
Nic
BolHonduras
% trabajadores inferiores a $1 por hora PPP
Pero la maquila no basta: Honduras es aún muy rural
Población rural, %
0 10 20 30 40 50 60 70
Guatemala
Honduras
Panama
Perú
Colombia
Chile
Argentina
%
Venezuela
Brasil
México
Nicaragua
Costa Rica
El Salvador
El acceso al crédito
Según los empresarios, el crédito es difícil
Escala 7=mejor, 1=peor Fuente: World Economic Forum 2001.
Facilidad de obtención de préstamos, 2001
3%
6%
35%
28%
23%
1.5 2 2.5 3 3.5
Brasil
PANAMÁT&T
Chile
Paraguay
Uruguay
REP. DOMINICANAArgentina
Colombia
EL SALVADORVenezuela
NICARAGUAPerú
COSTA RICAMéxico
GUATEMALA
HONDURASJamaica
Bolivia
Ecuador
Esperado para el nivel de ingreso
Brecha
La liberalización financiera ha tenido grandes avances
► Se han liberado la mayoría de tasas de interés► Se han adoptado las normas básicas de regulación
prudencial► La supervisión se ha fortalecido.
…y ha valido la penaCrédito al sector privado
(como % del PIB)
América Latina
HONDURAS
23
26
28
31
33
36
38
41
1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
%
* País que es la mediana.Fuente: WDR, Banco Mundial (2001).
…pero el crédito sigue siendo escaso
Crédito al sector privado, 1999
130%
23%
50%
10 30 50 70 90
PANAMÁ
Chile
EL SALVADOR
Colombia
Brasil
REP.DOMINICANA
Perú
HONDURAS
Argentina
NICARAGUA
GUATEMALA
México
COSTA RICA
Venezuela
como % del PIB
Esperado para el nivel de ingreso
Brecha
Qué está limitando el desarrollo crediticio
► Débiles derechos de los acreedores► Débil imperio de la ley► Deficiencias de regulación
Hay riesgo de interferencia estatal:Amnistías, obligaciones de
refinanciamiento con tasas controladas
Es difícil usar y recuperar garantías
Si un deudor quiebra, es difícil recuperar las deudas:
Los activos se inmovilizanNo se pagan primero las garantíasLos acreedores no pasan a controlar la
firma
Los derechos de los acreedores son débiles
El imperio de la ley es muy débil
Fuente: Kaufmann et al. (2001)-2 -1.5 -1 -0.5 0 0.5 1 1.5
Haití HONDURAS
Guatemala Paraguay Venezuela
Nicaragua Colombia
Ecuador El Salvador
SurinamPerúMéxico Bolivia
Jamaica Brasil
PanamáRep.Dominicana
Guyana Argentina
T&TCosta Rica
Uruguay
BeliceBahamas
Barbados Chile
Promedio mundial = 0
Imperio de la ley, 2001
Las implicaciones son muy negativas
Qué es imperio de la ley:
Leyes conocidas, respetadas y estables
Jurisprudencia establecida
Contratos que se cumplen (con el soporte de la justicia)
Bajo riesgo de expropiación
Cuando esto falla, las reformas son poco efectivas:
Se desperdician recursos en manipular la aplicación de
las normas o en modificarlas
Se multiplican los conflictos legales
La regulación es poco creíble
Es mayor la incertidumbre, lo cual detiene la inversión
En síntesis, en Honduras hay muy poca protección efectiva de los acreedores
Fuente: Galindo y Micco (2001) , La Porta et al (2000) y Kauffman et al. (2001). 0.00 0.10 0.20 0.30 0.40 0.50 0.60
Argentina Bolivia
Colombia Guatemala
México HONDURAS
Paraguay Ecuador
Haití El Salvador
PerúBrasil
Rep.DominicanaVenezuela
NicaraguaJamaica Panamá
Costa RicaBélice
Chile T&T
Uruguay América Latina
Paises desarrolladosSudeste Asiático
Índice de protección efectiva a los acreedores, 2000-1
…desestimulando el créditoCrédito privado y protección efectiva al acreedor
El Salvador
Panama
Nicaragua
GuatemalaRep. Dominicana
Costa Rica
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
100
120
-0.4 -0.2 0 0.2 0.4 0.6 0.8
Protección a los derechos del acreedor
Cré
dit
o p
riv
ad
o
Coeficiente: 89.6t-estadístico: 4.87R2=0.38
Fuente: La Porta et al. (1997,1998) y Galindo y Micco (2001)
Notas: Datos ajustados por el crecimiento del PIB, deficit fiscal, inflación e ingreso per capita (log).
…y generando volatilidad crediticiaVolatilidad del crédito real al sector privado y protección efectiva a los
acreedores
Panamá
Nicaragua
Guatemala
El Salvador
República Dominicana
Costa Rica
-0.15
-0.1
-0.05
0
0.05
0.1
0.15
0.2
0.25
0.3
0.35
-0.4 -0.2 0 0.2 0.4 0.6 0.8
Protección a los derechos de los acreedores
Cre
cim
ien
to d
el c
réd
ito
re
al Coeficiente: -0.16
t - estadístico: -3.63R2: 0.29
Fuente: Galindo and Micco(2001).Notas: Datos ajustados por la desviación estándar del crecimiento del PIB real.
La regulación no se percibe adecuada
Escala 7=mejor, 1=peor Fuente: World Economic Forum 2001.
Regulación y supervisión financiera, 2001
38%29%34%
1.5 2.5 3.5 4.5 5.5 6.5
Chile
Argentina
T&T
Brasil
Uruguay
PANAMÁ
COSTA RICAPerú
Bolivia
REP. DOMINICANA
EL SALVADORJamaica
Colombia
México
Venezuela
Paraguay
GUATEMALAHONDURAS
NICARAGUAEcuador
Esperado para su nivel de ingreso
Brecha
La regulación bancaria ha mejorado mucho desde 1999
Los requerimientos de capital se elevaron de 8% a 10% de los activos
Se fortaleció la capacidad de la CNBS
- inspecciones in situ
Se estableció un seguro de depósitos
Pero quedan serios problemas
El máximo de préstamos relacionados es muy elevado (120% del capital)
No hay supervisión consolidada
El régimen de provisiones y clasificación de activos es laxo
Las prácticas contables y de entrega de información no facilitan la supervisión.
El acceso a la infraestructura
Hay muchas quejas sobre la infraestructura de Honduras
Escala 7=mejor, 1=peor Fuente: World Economic Forum 2001.
Calidad de la infraestructura, 2001
2%4%
36%
7%
13%
15%25%
1.5 2.5 3.5 4.5 5.5
T&T
Uruguay
Brasil
Chile
Argentina
Jamaica
REP. DOMINICANA
PANAMÁMéxico
Venezuela
Perú
COSTA RICA
EL SALVADORColombia
GUATEMALAParaguay
Ecuador
HONDURASNICARAGUA
Bolivia
Esperado para su nivel de ingreso
Brecha
Logros importantes en telecomunicaciones
Líneas fijas y celulares, 1999
Fuente: BID calculations based on ITU (2000)
Líneas fijas y celulares, 1999
15%
11%
2 2.2 2.4 2.6 2.8 3 3.2 3.4 3.6
Argentina
Chile
COSTA RICA
Venezuela
Colombia
PANAMÁ
Brasil
México
REP.DOMINICANA
Perú
EL SALVADOR
GUATEMALA
HONDURASNICARAGUA
Brecha
Esperado para el nivel de ingreso
…gracias a la telefonía celular
Líneas fijas y celulares en Honduras
283,661
191,970235,021
547,331
451,583
357,785
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
1996 1997 1998 1999 2000 2001
Líneas fijas
Celulares
Fuente: Hondutel (2000)
…pero la telefonía fija es muy mal calificada por los empresarios
Fuente: World Economic Forum (2001)2 3 4 5 6 7
Ecuador
T&T
Nicaragua
Costa Rica
Paraguay
México
Bolivia
Panamá
Uruguay
Jamaica
Guatemala
Perú
Colombia
Argentina
Brasil
Venezuela
El Salvador
Rep. Dominicana
Chile
Índice
HONDURAS
…con buenas razones
Fuente: HONDUTEL (2000)
Honduras 2000 Estándar InternacionalFallas - % de lineas por año 36 1
Fallas reparadas en 24 horas 60 75
% de llamadas locales completadas 67 95
% de llamadas internacionalescompletadas
51 95
Tiempo de espera para instalación (años) >10 0
Indicadores de calidad del servicio teléfonos fijos
Qué queda por hacer
Capitalización de Hondutel
No con un objetivo fiscalista sino de eficiencia
Licitación de la banda B de telefonía celular
Institucionalidad del sector
Definir entidad a cargo de la política sectorial
Lograr regulación independiente (Conatel?)
Queda mucho por hacer en electricidad
Fuente: BID calculations based on Banco Mundial WDI (2001)
Generación de electricidad, 1998
39%
17%
20%
89%
10%
64%
14%
2 2.5 3 3.5 4 4.5
Venezuela
Chile
Argentina
Brasil
México
COSTA RICA
PANAMÁ
Colombia
REP.DOMINICANA
Perú
EL SALVADOR
HONDURAS
NICARAGUA
GUATEMALA
Brecha
Esperado para su nivel de ingreso
Las inversiones privadas han sido pocas
Inversión Privada en Electricidad, 1990-1999
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450
Ecuador
México
VenezuelaHONDURAS
Nicaragua
Guatemala
Costa Rica
Bolivia
Perú
Jamaica
Rep. Dominicana
El Salvador
Trinidad y Tobago
Colombia
Panamá
Brasil
Argentina
Chile
Inversión acumulada 1990-1999, en dólares per capita
Privatización
Proyecto nuevo
Operación con mayoría de capital privado
Fuente: Base de datos del proyecto PPI, Banco Mundial.
…y los logros modestos
Fuente: IPES (2000)
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
Paraguay
Trinidad and Tobago
Chile
Bolivia
J amaica
Guatemala
El Salvador
Peru
Brazil
Argentina
Uruguay
Venezuela, RB
Panama
Colombia
Ecuador
Honduras
Nicaragua
Dominican Republic
Haiti
% del otput total de energía
Pérdidas de energía (técnicas y por falta de cobro, %)
…y los logros modestos
ENEE tiene 476 empleados por cada 100,000 usuarios
El operador privado más ineficiente de América Latina tiene ~100
…y la norma usual es entre 3 y 12 empleados.
El problema no ha sido falta de recursos:
En los 90s ENEE tuvo gastos anuales ~5% del PIB!
…y gastos de capital por 1,4% del PIB.
Dónde están los problemas
Privatización muy limitada (40% de la generación, solamente)
Privatización sin competencia (PPAs)
Tamaño del mercado
Tarifas desbalanceadas y muy bajas
Regulación concentrada en tarifas
(82% de los subsidios van a no pobres)
…y no en eficiencia, sostenibilidad y cobertura.
Las instituciones son esenciales para el éxito de las privatizaciones
La cuestión no es si se privatiza o no:
Restricciones fiscales
Necesidad de inversión extranjera
Necesidad de mayor eficiencia
Capacidad de respuesta a los usuarios
La cuestión es cómo regular la participación del sector privado
Es más probable lograr una buena regulación cuando
Están claramente separadas las funciones:
definición de políticas, provisión de servicios y regulación
La entidad regulatoria es independiente:
autonomía presupuestal (con los aportes de los regulados)
estabilidad e independencia funcional del regulador (incompatibilidades bien definidas)
Hay capacidad técnica e institucional:
reguladores separados o un solo regulador?
gradualidad y complejidad de la regulación
Hay buena vigilancia sobre el regulador:
rendición de cuentas, sistema judicial y fiscalía.
El acceso a tecnologías
Honduras apenas está arrancando en la carrera de las nuevas tecnologías
Usuarios de internet, 2001
3%
17%
53%
1.5 2 2.5 3 3.5 4
Chile
Uruguay
Perú
COSTA RICAT&T
Argentina
BELICEVenezuela
Brasil
Jamaica
México
PANAMÁColombia
Ecuador
REP. DOMINICANA
GUATEMALABolivia
Paraguay
NICARAGUAEL SALVADOR
HONDURAS
Usuarios de Internet por cada 10,000 habs (LOGS)
Brecha
Esperado para su nivel de ingreso
Fuente: Cálculos del BID basados en ITU (2002) y WDR (2000/01).
Servidores de Internet, 2001
16%
70%
1 1.25 1.5 1.75 2 2.25 2.5 2.75 3 3.25
Argentina
Brasil
Mexico
Chile
REP .DOMINICANA
PANAMÁ
COSTA RICA
BELICE
Colombia
Venezuela
GUATEMALA
Perú
NICARAGUA
EL SALVADOR
HONDURAS
Servidores de internet por cada 10,000 habs. (LOGS)
20%
Honduras apenas está arrancando en la carrera de las nuevas tecnologías
La capacidad de asimilación tecnológica depende de los otros
factores de competitividad
– Poca educación– Falta de crédito– Poca infraestructura de
telecomunicaciones
Pero además, depende de:– Facilidad para crear empresas– Respeto de los derechos de propiedad
Muchos trámites para crear empresasDías para crear una empresa, 2001
0 20 40 60 80 100
México
HONDURASBolivia
Brasil
Chile
Costa Rica
Ecuador
Perú
Venezuela
Rep.Dominicana
Nicaragua
Argentina
Colombia
T&T
El Salvador
Guatemala
Panamá
Paraguay
Uruguay
Jamaica
Mediana número de díasFuente: World Economic Forum 2001.
Débiles derechos de propiedad
Escala 7=mejor, 1=peor Fuente: World Economic Forum 2001.
Protección a la propiedad intelectual, 2001
3%
21%9%
26%18%
1.5 2 2.5 3 3.5 4 4.5
Uruguay
Chile
T&T
Brasil
COSTA RICAMéxico
Jamaica
EL SALVADORPANAMÁArgentina
Colombia
Perú
Venezuela
Ecuador
REP. DOMINICANA
HONDURASParaguay
GUATEMALANICARAGUA
Bolivia
Esperado para su nivel de ingreso
Brecha
Los derechos de propiedad son especialmente débiles en el campo
La seguridad jurídica de las propiedades rurales ha mejorado mucho en los últimos 10 años
84% de las tierras tienen vocación forestal…pero producen muy poco y se están perdiendo debido
a…
Conflictos de tenenciaIncertidumbre legalDebilidad de las instituciones públicas del sector forestal
La competitividad agrícola no ha mejorado
Fuente: Fondo Monetario Internacional, 2001. Recent Economic Developments, 2001
Exportaciones per cápita
Productos agrícolas
Otras exportaciones
0
50
100
150
200
250
300
350
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Dó
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Maquila
Estrategias para mejorar el acceso a la tecnología
► Concentrarse en los grandes determinantes: – Educación y capacitación– Crédito– Infraestructura (telecomunicaciones)
► …y especialmente en el campo:– Derechos de propiedad– Fortalecimiento institucional
Síntesis: los grandes desafíos► Más educación y entrenamiento
– Descentralizar, dar participación a los usuarios, crear competencia
► Mercados crediticios más profundos– Fortalecer los derechos de los acreedores y los
sistemas regulatorios► Más y mejor infraestructura
– Hacer que la regulación sea más independiente y efectiva
► Mejor acceso a las tecnologías– Facilitar la creación de empresas y fortalecer los
derechos de propiedad
