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BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO BANCO INTERAMERI

MEJORAMIENTO

INTEGRAL DE

BARRIOS

Curso de Gestión Urbana

Banco MundialUniv. Centroamericana “José Simeón

Cañas”San Salvador – El Salvador

Junio, 2003

Patricia Torres


Mejoramiento Integral de BarriosMejoramiento Integral de Barrios


Objetivo del MIDBObjetivo del MIDB

Financiar proyectos de mejoramiento integrado de barrios; y

Modernizar los instrumentos y normas relacionados con la gestión urbana y la vivienda social, con el propósito de elevarlos a mejores niveles de eficiencia.

Financiar actividades que promuevan la integración física y social de áreas informales a la ciudad formal a través de mejoras en la infraestructura urbana y la oferta de servicios sociales.


El MIDBEl MIDB

Se incentiva a los municipios vía el mecanismo de transferencia matching-grant, a:

Evitar la disperción de recursos que no genera un mejoramiento integral en la calidad de vida de los asentamientos.

Promover procesos participativos para la planeación y ejecución de obras y programas.

Busca crear los estímulos necesarios para hacer converger las iniciativas adelantadas por el nivel nacional con la del nivel municipal, en donde se coordinan y focalizan las acciones del programa.


• Lograr una relación mas directa y efectiva entre el gobierno municipal y sus ciudadanos

• Generar la posibilidad de canalizar las iniciativas de organizaciones públicas y privadas para que inviertan y trabajen con comunidades ya organizadas y motivadas.

El MIDBEl MIDB


• Estado Nacional• BID• Provincias

• Municipios

• Organizaciones comunitarias

• Entes prestatarios de Servicios

• Empresas Constructoras

• Programas Complementarios de apoyo a la comunidad

Multiplicidad de Actores


Barrio Anai Mapu, provincia de la Río Negro, AR. entrega de escrituras


• Planificadores Urbanos• Arquitectos• Ingenieros• Sociólogos• Trabajadores Sociales• Psicólogos Sociales• Ambientalistas• Abogados• Escribanos• Economistas• Administrativos

Equipo Multidisciplinario


• Acompaña desarrollo local

• Fortalece instituciones locales de la comunidad• Regulariza dominio de la tierra• Ejecuta obras de infraestructura básica• Relocaliza a pobladores asentados en

situaciones críticas• Mitiga problemas ambientales• Asiste técnicamente a la formulación de

proyectos

Acciones


Barrio Siglo XXI, provincia de Salta, AR.

ANTES


Barrio Siglo XXI, provincia de Salta, AR.

DESPUES


Participación ComunitariaParticipación Comunitaria


Costos de inversión por solución (familia o lotes): ejemplos de costos de inversión por unidades adoptados en algunos

proyectos del BID

País Programa Costo máximo (en US$ de 1998)

Argentina PROMEBA 6.500 Bolivia SMB 4.200 Brasil PROAP 4.500 HBB 4.000* PBV 3.600 Chile PMB 3.900 Colombia MVE 2.000 Ecuador PROMIB 2.100** Perú MIDB 2.350** Uruguay PIAI 7.000 Fuente: “Cuidades Para Todos”. BID. * Para módulo sanitario, 1.500 ** Valores al año 2002.


Menú de Inversiones

Pavimentacióny Drenaje

RecuperaciónAmbiental

Alcantarillado

Loteamiento

Proyectos ySupervisión

EquipamientoComunitario

Energía y Alumbrado

Desarrollo Comunitarioy Educación Sanitaria Regularización Fundiaria

Agua


• Selección de municipios que cumplen con los criterios establecidos

• Difusión en Municipios seleccionados convenio

• Selección Barrios Diagnóstico socioeconómico confirmación

• Plan de preinversión, Unidad Coejecutora y Municipio prepararán:

• Formulación de proyectos

Ciclo del MIDB


• Evaluación de proyectos

• Contratación acompañamiento social

• Licitación de obras

• Contratación – Ejecución – Supervisión

• Recepción de obras

• Monitoreo de mantenimiento

... ciclo del MIDB


Criterios de Selección de los Asentamientos

• Ubicados en municipios que cumplen con los requerimientos del programa

• Con factibilidad técnica y de provisión de los servicios domiciliarios certificada por el Municipio o las empresas respectivas

• Disposición manifiesta de los organismos locales competentes de asumir la operación y mantenimiento de los mismos

• Ubicados en zonas sin riesgo ambiental y en zonas residenciales o compatibles con estas, de acuerdo con la normativa urbanística municipal


... criterios de selección de los asentamientos

• Localizados sobre terrenos de propiedad pública u obtenidos mediante transacción privada legalmente aceptada

• Asentamientos con existencia comprobada de más de cinco años

• Asentamientos con un mínimo de 50 predios

• 80% de los predios deben estar ocupados y habitados

• 75% de los hogares del asentamiento deben tener al menos una NBI

• 80% de las familias con ingresos bajo línea de pobreza

• Comunidades con algún grado de organización social


Criterios de Pre-selección de Municipios

• Cabecera cantonal con población mayor a 20.000 habitantes según último censo

• Matriz de calificación y ponderación según los siguientes criterios:

• Mayor población con un peso de 10%

• Mayor población con NBI, con un peso de 70%

• Gestión en vivienda (ordenanza, bonos, programa de legalización) con un peso de 20%

• Representatividad regional

• Representatividad de población de otras etnias (afro e indígena)


Barrio Anai Mapu, provincia de Rio Negro. AR.

ANTES


Barrio Anai Mapu, provincia de Río Negro. AR.

DESPUES


Créditos

Esta presentación esta basada en información obtenida de:

• ¨Ciudades para Todos¨ José BraKarz, Banco Interamericano de Desarrollo, Washington, D.C. 2002

• Programa PROMEBA, Banco Interamericano de Desarrollo, Gobierno de Argentina. Coordinador Carlos Pisoni. 2001

• Programa PROMIB, Banco Interamericano de Desarrollo, Gobierno de Ecuador. Jefa de Proyecto, Patricia Torres. 2002

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