Balance de gestión de CCOO Enseñanza3 EDITORIAL EL PRÓXIMOdía 17 de enero cele- bramos en Madrid...

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Trabajadores /as de la Enseñanza Treballadors/es de l’Ensenyament Traballadores/as do Ensino Irakaskuntzako Langileak Trabayadores de la Enseñanza Treballadors/as de l’Amostranza NÚMERO 338. DICIEMBRE DE 2012 www.fe.ccoo.es Balance de gestión de CCOO Enseñanza ENTREVISTA José Campos Jornadas educativas: La LOMCE, involución del modelo educativo

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Trabajadores /as de la EnseñanzaTreballadors/es de l’Ensenyament

Traballadores/as do EnsinoIrakaskuntzako Langileak

Trabayadores de la EnseñanzaTreballadors/as de l’Amostranza

N Ú M E R O 3 3 8 . D I C I E M B R E D E 2 0 1 2

w w w . f e . c c o o . e s

Balance de gestión de CCOO Enseñanza

ENTREVISTA

JoséCampos

Jornadas educativas: La LOMCE,involución del modelo educativo

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SECRETARIA DE COMUNICACIÓNCuqui Vera

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ISSN 1131-9615

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citando la fuente.

sumario N Ú M E R O 3 3 8 . D I C I E M B R E D E 2 0 1 2

Ha coordinado el Tema del Mes: María Díaz, responsable de la Secretaría de Organización, FE CCOO

Difusión gratuita

Editorial

Los mayores avances laborales y

educativos conseguidos en nuestro

país, están en peligro

José Campos Trujillo ..........................................................................3

Miscelánea ....................................................................................4

Noticias .............................................................................................. 5

Entrevista

José Campos Trujillo

“Conseguimos los mayores

avances educativos y laborales,

ahora toca defenderlos”...............................................8

Jornadas educativas

“La LOMCE: involución

del modelo educativo”

Jaime Fernández ..............................................................................13

Congresos de la FE CCOO

Secretarios Generales

Cuqui Vera........................................................................................30

Consultas jurídicas

Carmen Perona Mata .....................................................................33

Cultura

El brillo que mengua

Víctor Pliego....................................................................................33

Libros ..........................................................................................34

Formación Sindical

A Barcelona

Antonio García Orejana................................................................34

TEMA DEL MES

Balance de gestión de CCOO Enseñanza

Avanzar en la federalidad y el consensoMaría Díaz.........................................................................................................................................................15La educación como instrumento de transformación socialLuisa Martín ......................................................................................................................................................16Un periodo marcado por los recortes educativosLuis Castillejo ...................................................................................................................................................17Huelgas contra los recortes y el ataque a las condiciones laboralesMatilde Llorente ..............................................................................................................................................18Una actividad sindical marcada por las movilizaciones contra los recortesMª José Saura ....................................................................................................................................................19Acuerdos y logros a pesar de la crisisAna Crespo........................................................................................................................................................20Al servicio de la acción sindicalCuqui Vero ........................................................................................................................................................21Avances en la calidad de la oferta formativaJosé Pineda ........................................................................................................................................................22La nueva Ley de la Ciencia y los recortes en I+D+iJulio Serrano......................................................................................................................................................23Ampliar horizontes en la participación juvenilBelén de la Rosa................................................................................................................................................24Duros momentos para la igualdadEsther Muñoz ...................................................................................................................................................25Liderazgo en las relaciones internacionalesPedro González................................................................................................................................................26Apoyo constante a la acción sindicalJuan Martínez ...................................................................................................................................................27Una herramienta sindical cada vez más imprescindibleRafael Domenech ............................................................................................................................................28Estudios científicos sobre salud laboralJavier Simón ......................................................................................................................................................29

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EDITORIAL

EL PRÓXIMO día 17 de enero cele-bramos en Madrid el XI congreso de laFederación de Enseñanza de CCOO.Han transcurrido casi nueve años desdeque el actual equipo se hizo cargo del sin-dicato. En este periodo, especialmenteconvulso en los últimos tres años debido ala virulencia de la crisis económica ysocial que padece el país, hemos alcanza-do importantes logros tanto en el ámbitode la educación como en el laboral.

Entre ellos quiero destacar los acuerdos de desarrollo dela Ley Organica de Educación (LOE) y la universitariaLOMLOU, las leyes autonomicas, el Estatuto Básico delEmpleado Público y Acuerdos laborales y Convenios quemejoraron sustancialmente las condiciones laborales de lostrabajadores y trabajadoras de la enseñanza. Además, hemosganado las dos últimas elecciones sindicales en el sectoreducativo, no sólo en la pública no universitaria.

Durante la fase de tramitación de la LOE, se incluyeronmuchas de nuestras propuestas. También influimos para quese mejorase la LOMLOU y se avanzase en la elaboracióndel Estatuto Docente y el Estatuto Universitario, que, sinembargo, luego fue paralizado con la excusa de la crisis.También estuvimos a punto de lograr el deseado Pacto deEstado por la Educación.

Mejoramos la ley de Economía Sostenible y su ley com-plementaria y la Ley de la Ciencia y en la Ley de Igualdad yconseguimos acuerdos retributivos para pública y concertada.

Fruto de tan importantes acuerdos son el aumento en lainversión educativa, mejoras en las ratios, importantes pro-gramas de atención a la diversidad, desdobles, educaciónpersonalizada, inversión universitaria, extensión y mejorade los servicios complementarios, aumento de las ofertas deempleo público, la mejora de los salarios, las pagas extrasdobles, mejora la estabilidad docente… y convenios colec-tivos que mejoraron sustancialmente las condiciones labora-les y educativas en el sector.

En esta década conseguimos las mayores avances educa-tivos y laborales alcanzados en nuestro país, avances quehoy están en grave peligro.

El giro de ciento ochenta grados que representó el cam-bio de Gobierno en noviembre de 2011 trajo consigo la rup-tura unilateral por parte del Ejecutivo de Rajoy del diálogo

fluido con las administraciones educativas. Los recortes sal-vajes en el servicio público educativo y la asfixia presupues-taria iniciada ya en 2010 nos han obligado a emplearnos afondo contra esta política suicida de un Gobierno que nosabe hacer otra cosa que recortar los servicios públicos yprivatizarlos cuando tiene la ocasión.

Es una vergüenza que en la enseñanza pública hayamosretrocedido treinta años, con aulas masificadas y las planti-llas de los centros congeladas. Desde 2011 no se han con-vocado oposiciones y cuando las ha habido eran escuálidas.Calculamos que más de 40.000 docentes se han quedado enel paro. Por lo que respecta a la situación de las universida-des, padecen una creciente asfixia económica debido alincremento de las tasas y la disminución de becas ha hechoque miles de profesores asociados o becarios hayan perdidosu puesto de trabajo.

Los efectos de la reforma laboral están siendo letales enel sector educativo, que en los últimos meses sufre una olade despidos agravada por el reglamento aprobado recien-temente por el Gobierno. Por si esto fuera poco, se priva-tizan servicios educativos y aumentan los despidos en elpersonal que trabaja en los servicios complementarios delos centros. En la FECCOO vamos a seguir luchando con-tra esta tendencia.

En cuanto al proyecto de reforma educativa del Ministe-rio, estamos luchando con todas nuestras fuerzas y con elapoyo de la comunidad educativa y de la sociedad para queesta nueva ley no sea efectiva puesto que nos hace retroce-der a los lejanos tiempos en que la educación sólo era acce-sible para las familias pudientes y que podían costearse laenseñanza privada.

Otro motivo para sentirme orgulloso de este mandato alfrente de la FECCOO es que hemos revalidado la primeraposición como sindicato más representativo en toda la edu-cación por segunda vez consecutiva tras las elecciones sin-dicales. Desde las elecciones del 1990 conseguimos ser elprimer sindicato en el sector público educativo. Sin embar-go, hasta 2006 no fuimos el primero en la educación, lo quenos permite tener representación en todas las mesas y ámbi-tos de negociación.

José Campos TrujilloSecretario General FE CCOO

Es una vergüenza que en la enseñanzapública podamos retroceder treinta años, con aulas masificadas y las plantillas de loscentros congeladas

En esta década conseguimos las mayoresavances educativos y laborales alcanzados ennuestro país, ahora toca defenderlos

Somos el sindicato más representativo delsector educativo, por segunda vezconsecutiva

Los mayores avances laborales y educativosconseguidos en nuestro país, están en peligro

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Sin comentarios“Su reforma [la del ministro Wert] es uncompendio de intenciones educativas,posicionamientos ideológicos ymaniobras partidistas. Wert es muchomás inteligente que la antítesis quequiere representar, y desgraciadamenteestá manoseando algo tan sagradocomo la educación”.

Juan Manuel Marqués Perales/

Diario de Sevilla

“Y como un gran sarcasmo, o unaburla, se nos presenta una reformaeducativa. Una reforma educativa outlet,hecha con saldos del siglo pasado, quepretende mejorar la calidad de laenseñanza con menos recursos pero conmucha más demagogia”.

Francisco Imbernón/ Catedrático

de Pedagogía de la Universidad de

Barcelona y diriector del Observatorio

Internacional de la Profesión Docente

El País 3/12/2012

Rincón de citas“Echándose a la calle, la Universidadha salido al encuentro de una sociedadque nunca debiera perderla de vista.Motivada en este caso por una protes-ta, la imagen de universitarios enámbitos urbanos constituye en símisma un manifiesto espacial que rei-vindica el decisivo papel social que laeducación superior ha de desempeñar”.

Pablo Campos Calvo-Sotelo/

Profesor de Arquitectura de la Universidad

San Pablo CEU.

El País 9/12/2012

“El exceso de centros y carreras depoca calidad, la reducción de oportu-nidades al buen profesorado, la esca-sa motivación y la peor utilizacióndel personal son, entre muchas, lasconsecuencias de una mala gestión delos equipos gobernantes”.

César Dopazo y Rafael Navarro/

Catedráticos de la Universidad de Zaragoza.

El País 10/12/2012

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misceláneaLos recortes en I+D+i llevan al colapso el sistema de ciencia y tecnología En 2011 el gasto español en I+D+i cayó al 1,33% del PIB (en 2010 fue un 1,39%), rom-piendo la trayectoria ascendente y alejándonos de la media de la UE, situada en el 2%.La evolución de los datos no ha hecho sino empeorar a lo largo del año 2012; finalmen-te los Presupuestos para 2013 con nuevos descensos comprometen seriamente la viabili-dad del sistema español de ciencia y tecnología. El actual Gobierno está empeñado enreducir el aporte público en I+D+i, conduciendo al colapso a nuestro actual sistema deciencia y tecnología. Por ello el movimiento Carta por la Ciencia convocó concentracionesen las comunidades autónomas contra los recortes en I+D+i el pasado 19 de diciembre.

Una mujer debe trabajar 62 días más para ganar losmismo que un hombreEl informe de la Secretaría de la Mujer de CCOO y el gabinete técnico confederal han ela-borado un informe titulado Crisis y discriminación salarial de género, a partir de la Encues-ta de Estructura salarial 2010, que revela la desigualdad retributiva, es decir, la menor retri-bución que perciben las mujeres en relación a los hombres por trabajos de igual valor, esuno de los más persistentes y lacerantes indicadores de la desigualdad de género que aúnperdura en el empleo. La discriminación salarial de género es una de las principales mani-festaciones de la desigualdad laboral entre mujeres y hombres, aunque no la única

El sistema educativo español ocupa el puiesto 28 en un ránking de la editorial PearsonEl sistema educativo español es el 28º mejor del mundo, según una clasificación divul-gada por la editorial británica Pearson, editora de Financial Times, en la que Finlandia,Corea del Sur y Hong Kong encabezan la lista de los tres mejores. El informe, titulado"La curva del aprendizaje" y elaborado entre 2006 y 2010, evalúa el sistema educativode 40 países a partir de factores como el porcentaje de graduados universitarios, la inver-sión económica o los resultados académicos en asignaturas como las matemáticas, lasciencias o la literatura. El informe destaca la importancia del reconocimiento social y eco-nómico a la labor del profesorado y de la inversión y la promoción de la cultura.

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noticias

Seguimiento masivo de la protesta del 13D contra la LOMCE y los recortesEL PASADO 13 de diciembre se des-arrolló otra protesta estatal, con nume-rosas manifestaciones en varias ciuda-des, contra el proyecto de la LOMCE ylos recortes educativos, convocada porFECCOO, FETE-UGT, STEs-Intersindical,CGT, CEAPA y Sindicato de Estudiantes.

El secretario general de la FECCOO,José Campos, dijo que esperaba que elMinisterio de Educación escuche el cla-mor de la calle y de la comunidad edu-cativa y que la futura ley educativa seade todos y no de unos cuantos”. Ade-más pide al Ministerio que no imite elmodelo educativo alemán, que fomentala segregación del alumnado, ni el bri-tánico, que promueve la privatización.CCOO también solicitó al ministro queno vuelva a satanizar a la FormaciónProfesional como en los años setenta y

en un país con más del 55% de jóvenesen paro. El sindicato aboga por una FPque sea realmente una alternativa “y noun cajón de sastre ni la hermana pobredel sistema educativo”.

También denunció el centralismo delborrador de la LOMCE, del que comen-tó que no servía para avanzar, mientrasque con la descentralización educativael sistema ha demostrado funcionarcorrectamente.

Las protestas del día 13 serán tambiéncontra una educación elitista. “No quere-mos que la enseñanza sea un ranking niun desfile de modelos”, apostilló Cam-pos. En este sentido exigió la supresión dela selección temprana del alumnado.

El responsable de la FECCOO expresósu rechazo a que la enseñanza se con-vierta en un mercado, como pretende el

Ministerio con la LOMCE. “Por el contra-rio –añadió Campos– la educación debeseguir siendo un servicio público y un ins-trumento de transformación social”.

Por otro lado, CCOO denunció “elataque injustificado y tendencioso tantoa las lenguas cooficiales, como a la mate-ria de Educación por la Ciudadanía”, yacusó al Ministerio de apostar nueva-mente por la asignatura de la Religión ysu alternativa obligatoria, lo que demues-tra su clara orientación ideológica.

José Campos hizo hincapié en quecualquier reforma del sistema educativo“exige una memoria económica queacompañe al cambio legislativo”. “Esteproyecto sólo sirve de máscara paraahondar en una reforma ideológica,segregadora y elitista del sistema educati-vo” manifestó el responsable sindical.

Rueda de prensa de sindicatos, estudiantes y CEAPA anunciando movilizaciones 13D

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noticias

PONE COMO ejemplo de ello el que“no ha existido un procedimiento ade-cuado para la reflexión y el debate limi-tándose a abrir en la página web delMinisterio para enviar sugerencias aldocumento ministerial”.

No obstante, CCOO manifiesta sudisposición a trabajar “para lograr unacuerdo sobre las medidas y actuacio-nes que deben ponerse en marcha pararesolver los problemas que presentanuestro sistema educativo: fracaso y

abandono escolar prematuro y deterio-ro de las condiciones laborales de losprofesionales de la educación”.

En este sentido considera previo ynecesario que el ministro demuestreque la propuesta de Pacto no es unacortina de humo para ocultar el aisla-miento al que está sometido y retire elanteproyecto de la LOMCE, establezcaun calendario de negociación y soliciteun nuevo dictamen al Consejo Escolardel Estado del anteproyecto definitivo.

LA CIFRA de ERES fue de 23.978,de los que el 16% del total (3.837) fue-ron de extinción de contratos; el 46,4%(11.141) de suspensión temporal decontratos y el 37,5% (9.000) de reduc-ción de jornada, según CCOO.

Como consecuencia de los cam-bios introducidos en la reforma labo-ral, si se comparan los datos totalescon el mismo periodo del 2011, seobserva que los ERE no pactados seincrementan de 1.281 a 2.265, lo quesupone un incremento del 76,8%.

Con respecto al mismo periodode 2011, el total de las personasafectadas por un ERE aumentó en un53,5%. De las 332.842 personasafectadas por ERE en los nueve pri-meros meses de 2012, la mayoría, el53,7% (178.872), pertenecen aempresas de la Industria y el34,8%(115.856) a empresas de Ser-vicios. El 76% (254.416) fueronhombres, y el 24%(78.426) mujeres.

Las comunidades que han tenidoun mayor número de expedientes enlos nueve primeros meses de 2012han sido Cataluña, seguida de laComunidad Valenciana, País Vasco,Madrid, Castilla y León, Galicia,Andalucía, Aragón y Asturias.

Los ERE autorizados/comuni-cados en los nueve primeros mesesde 2012 afectaron a un total de332.842 personas, frente a los216.731 del mismo periodo de2011, lo que supone un aumentodel 53,5% en relación con elvolumen de afectados.

Reforma educativa

Reforma laboralCCOO condiciona negociar un acuerdo con el Ministerio si retira el borrador de la LOMCE

Ante las declaraciones del ministro Wert, planteando su disposición a unPacto por la Educación, la Federación de Enseñanza de CCOO mues-tra su escepticismo. Según el sindicato, “la realidad demuestra la falta derespeto a la opinión de los representantes legítimos de los profesionales dela Educación”.

Frenar los EREs en las universidadesLA FEDERACIÓN de Enseñanza de CC.OO ha solicitado a los rectores delas universidades públicas españolas que “frenen de inmediato” los EREs pre-vistos por varias universidades. Ante el manifiesto hecho público por los diri-gentes de las cincuenta universidades públicas contra los recortes, CCOO lespide que "se comprometan a no emprender ERE alguno”. A juicio del sindi-cato, el deterioro en las finanzas hace que muchas universidades estén alborde de la "asfixia económica" y no puedan hacer frente a los pagos. "Nosólo se han congelado las plantillas, sino que no cesan los despidos tanto enel personal docente e investigador como en el personal laboral, que sufrirátodavía con más crudeza los recortes ante la nueva normativa”, concluye laFederación

332.842 personasestán ,afectadas por EREs en los primeros nueve meses de 2012

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noticias

EL ORGANISMO internacional“International Association for the Evalua-tion of Educational Achievement” (IEA)publicó el pasado 11 de diciembre elestudio de las competencias en Lecturade los alumnos de 4º de Primaria de 48países en Lectura y 63 en Matemáticas yCiencias. La prueba de lectura se deno-mina PIRLS y la de Matemáticas y Cien-cias, TIMSS. Es una prueba similar a la dePISA, sólo que en PISA se evalúa a losalumnos de 15 años y la realiza la OCDE.

En España han sido evaluados 8.580alumnos españoles de 312 centros en laprueba de Lectura (PIRLS) y en la Mate-máticas y Ciencias (TIMSS), 4.183 alum-nos de 151 centros. Las pruebas se de -sarrollaron en marzo y abril de 2011.

España obtiene 513 puntos, porencima del punto de referencia de los48 países que se sitúa en los 500 pun-tos. Los 25 países que pertenecen a laOCDE alcanzan 538 puntos de mediamientras que los de la UE logran 534.

Las puntuaciones más altas con lasobtenidas por Hong-Kong (571), la

Federación Rusa (568) y Finlandia (568).En Matemáticas, España ha obteni-

do 482 puntos y, por tanto, se sitúa pordebajo del promedio de los 63 países de500 puntos, e inferior también de lamedia de la OCDE (522) y de la UE(519). Los resultados más elevados loshan logrado Hong Kong-China (602),Irlanda del Norte (562) o la comunidadflamenca de Bélgica (549).

En Ciencias, España obtiene 505 pun-tos, por encima de la media internacionalde 500 puntos. Los resultados de laOCDE (523) y la UE (521) son superioresa los de nuestro país. Los países conmayor rendimiento en ciencias son Fin-landia (570) o la Federación Rusa (552).También los países anglosajones obtienenpuntuaciones por encima de la media.

Los resultados de España en relacióna PIRLS-Lectura se han mantenido esta-bles en los 513 puntos entre 2006 y2011. En Matemáticas y Ciencias lacomparación ha sido más difícil, porquela anterior prueba en la que participóEspaña fue en 1995.

Estas pruebas confirman que Espa-ña es uno de los países en donde menosinfluye el nivel socio-económico en elrendimiento académico de los hijos. Ennuestro país, por ejemplo, los hijos depadres con estudios universitarios desegundo ciclo obtienen 55 puntos másque los que son hijos de padres con sóloestudios obligatorios. En la OCDE esadiferencia asciende hasta los 80 puntos.

España es, además, uno de los paí-ses en donde las diferencias que se pro-ducen entre centros son más bajas enrelación a las que se registran entrealumnos de un mismo centro.

Los colegios privados y concertadosalcanzan unos rendimientos académi-cos algo más elevados porque sus alum-nos proceden generalmente de entor-nos más favorecidos, no porque los cen-tros en sí sean mejores.

Según los profesores españoles,España tiene un 19% de alumnos queno muestran interés en las clases, lo queafecta a la docencia por un 10% en lamedia internacional.

LOS SECRETARIOS generales deUGT y CC.OO., Cándido Méndez e Igna-cio Fernández Toxo, han avanzado que semantendrá la "movilización sostenida"con la vista puesta en una nueva jornadade protesta a nivel europea a finales demarzo, promovida por la ConfederaciónEuropea de Sindicatos (CES), y más tras laúltima decisión del Gobierno de Rajoy deno revalorizar las pensiones conforme alIPC,lo que, a juicio de las centrales, hareactivado el "incendio social". Tras laquinta reunión de la Cumbre Social, Toxo

acusó al Gobierno de intentar "burlar" lamovilización contra los desahucios conmedidas "más cosméticas que reales" yde "coartar" el acceso a la justicia al apli-car las nuevas tasas judiciales. La fecha dela jornada de movilización para finales demarzo, similar a la del 14-N, se conoceráa principios de enero y podría coincidir

con la Cumbre de primavera del ConsejoEuropeo. Por otro lado, los líderes sindi-cales han desvelado que la Cumbre Socialdebatirá en su próxima reunión la pro-moción de una campaña para impulsarun referéndum, con el que la sociedadpueda dar su opinión sobre las políticaseconómicas del Gobierno.

Según las evaluaciones internacionales de lectura y matemáticas y ciencias

España, uno de los países en donde menos influye elnivel socio-económico en el rendimiento del alumnado

Contra la no revalorización de las pensiones

CCOO y UGT anuncianuna movilización europea en marzo

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¿Qué destacarías del balance realizado en estosaños de gestión?

El balance es muy positivo, a pesar de las adversas cir-cunstancias a las que hemos tenido que hacer frente a partirde 2010 principalmente. Hemos conseguido avances educa-tivos importantes, como los acuerdos de desarrollo de laLOE y la LOMLOU. En el terreno laboral alcanzamos elEstatuto Básico del Empleado Público y avanzamos en esta-bilidad, salarios e importantes ofertas de empleo. En el terre-no organizativo hemos mejorado la federalidad y la corres-ponsabilidad, presencia mediatica e internacional y, lo másimportante, ganamos en las dos últimas elecciones sindicalesen el sector educativo, no sólo en la pública no universitaria.

También hemos logrado que muchas de nuestras pro-puestas se tuvieran en cuenta en los desarrollos estatales yautonómicos de la LOE y, sobre todo, una memoria econó-mica que sirvió para potenciar programas de cooperaciónterritorial. Además, incidimos en la mejora de la LOMLOU,avanzamos mucho en el Estatuto Docente y el Universitario,aunque luego quedó paralizado con la excusa de la crisis.

Estuvimos muy cerca de alcanzar el ansiado Pacto deEstado por la Educación. Conseguimos incrementar los sala-rios, las pagas extras completas, incrementamos el empleo yrebajamos las tasas de temporalidad en los centros públicosgracias a nuestro apoyo decidido a las ofertas de empleopúblico, participamos activamente en el Diálogo Social,mejoramos la Ley de Economía Sostenible y su ley comple-mentaria y la Ley de la Ciencia y la Ley de Igualdad. Asi-mismo, conseguimos Acuerdos retributivos para la enseñan-za pública y la concertada en 2004 que casi se cumplieron ensu totalidad y alcanzamos importantes mejoras en los con-venios que afectan a los trabajadores y trabajadoras de laenseñanza privada y en los ámbitos socioeducativos.

El secretario general de la Federación de Enseñanza deCCOO, José Campos, afirma en esta entrevista que eneste periodo de recortes brutales acometidos por elGobierno del PP toca defender los avances más impor-tantes logrados en la democracia en materia de educa-ción y en lo que se refiere a las condiciones laborales delos trabajadores y trabajadores del sector.

José Campos Trujillo es el secretario general de laFederación de Enseñanza de CCOO desde 2004. Es miem-bro del Consejo Escolar del Estado, del Consejo Estatal de laFormación Profesional y del Consejo Confederal. Además,pertenece al Consejo Ejecutivo del ETUCE (European TradeUnion Committee Education). Es el primer español miem-bro del Consejo Ejecutivo de la Internacional de la Educa-ción. Nacido en Alozaina (Málaga), es licenciado en Filoso-fía y Letras por la Universidad de Málaga. Lleva desde 1990asumiendo distintos cargos en el sindicato. En la Federaciónde Andalucía fue secretario de organización y luego secre-tario general. A nivel internacional participa frecuentemen-te en conferencias internacionales y ha publicado variosinformes en los que subraya la importancia de la educacióny del sindicalismo.

Fran

Lor

ente

ENTREVISTA

José Campos Trujillo / Secretario general de FE CCOO

“Conseguimos los mayores avances educativosy laborales, ahora toca defenderlos…”

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ENTREVISTA / José Campos Trujillo

¿Qué ocurrió a partir de 2010 y, sobre todo, tras elcambio de Gobierno?

Aunque a partir de final de curso de 2010 y, sobre todo,a partir del cambio de ciclo político entre mayo y noviem-bre de 2011, el diálogo fluido con las administraciones edu-cativas se fue al traste, pese a nuestro ofrecimiento. Desde elminuto cero empezamos a trabajar conjuntamente paradetectar los problemas de nuestra educación y frenar los ata-ques tan brutales que se estaban produciendo. La pérdida dela calidad y la equidad y de empleo en educación está sien-do tan visible y contundente que nos parece una irresponsa-bilidad por parte del Gobierno no ser conscientes de queestamos poniendo en peligro el futuro de nuestro país.

En definitiva, en este periodo hemos asistido a los avan-ces más importantes en educación y condiciones laboralesde la democracia, avances que quieren lapidar con esta bru-tal política de recortes y que ahora toca defender.

CCOO es el primer sindicato en la educación alrevalidar su posición por segunda vez consecutiva.

Me siento muy orgulloso de haber revalidado la prime-ra posición como sindicato más representativo en toda laeducación por segunda vez consecutiva tras las eleccionessindicales. Hay que recordar que desde las elecciones de1990 conseguimos ser el primer sindicato en el sector públi-co educativo, pero nos convertimos en el primer sindicatoen la educación hasta las elecciones del 2006. Volvemos atener representación en todas las Mesas y ámbitos de nego-ciación. La confianza de los trabajadores y trabajadoras ennuestra organización y en nuestro quehacer diario es un aci-cate para no desfallecer, pese a las trabas constantes y recor-tes en recursos humanos que estamos sufriendo para atenderla acción sindical en todo el Estado. Estos resultados supo-nen un aval al sindicalismo sociopolítico, solidario y autó-nomo que ejercemos ante las administraciones públicas, laspatronales o los partidos políticos y que ha tenido traslaciónen el resultado electoral.

Se consiguió, después de veinte años, el EstatutoBásico del Empleado Público. ¿Para cuándo elEstatuto Docente y el universitario?

Sí, esta vez tampoco pudo ser. La verdad es que había-mos avanzado mucho. Llevábamos recorrido un caminolargo. Conseguimos el Estatuto Básico como norma marco yestuvimos muy cerca del acuerdo del docente y el universi-tario en el periodo del ministro Gabilondo. Pero el tsunamide la crisis económica y la creciente debilidad del últimoGobierno socialista dieron al traste con las todas las expec-tativas. Para la Administración del PP el Estatuto Docenteno es una de sus prioridades. En este primer año de gobier-no ya hemos visto que éstas son desmantelar los serviciospúblicos, empezando por el despido masivo de sus emplea-dos. Pero no perdemos la esperanza. Gobierne quien gobier-ne, los trabajadores de la educación necesitan un Estatutoque determine los perfiles profesionales de los docentes detodo el Estado y establezca una carrera profesional y un sis-

tema de formación continua y de reciclaje adaptado a losrequerimientos de una sociedad muy cambiante, con situa-ciones y problemáticas nuevas, y sometida a continuas inno-vaciones tecnológicas.

¿Por qué en estos años ha sido imposible alcanzarel necesario Pacto de Estado por la Educación?

Nosotros siempre hemos apostado por un Pacto quediera estabilidad a nuestro sistema educativo y que dejara ala educación al margen de los vaivenes políticos. Mira, unejemplo claro es Finlandia. Este país, paradigma en todas lasevaluaciones internacionales por sus magníficos resultados,ha utilizado 23 años para sentar las bases, concitar acuerdos,aunar voluntades, diseñar su política educativa e implantarlay 15 años más para empezar a ver sus resultados. Evidente-mente es la antítesis de lo que sucede en nuestro país.

Hubo un primer intento en el año antes de la LOE queno cuajó por diferentes motivos. Y posteriormente se alcan-zó el Pacto Social pero no el político. Creo, sinceramente,que este fue el que más nos dolió porque conseguir el con-senso social significó mucho esfuerzo y trabajo pero fuimoscapaces de anteponer el problema educativo a nuestras lógi-cas diferencias. Falló el Partido Popular que no quiso llegara ese necesario acuerdo porque anteponía cuestiones ideoló-gicas en el sistema educativo a la estabilidad en el mismo

¿Están en peligro los mayores avances laboralesconseguidos en los últimos años?

Evidentemente sí. En los últimos diez años hemos con-seguido los mayores logros laborales y educativos, que estánahora en grave peligro. Aunque ya he comentado los dos pe -río dos que han marcado estos nueve años y cómo ha afectadola crisis económica global a la educación, no debemos desde-ñar los logros conseguidos.

En los ultimos diez años hemos conseguidolos mayores logros laborales y educativosde los últimos tiempos, logros que estanahora en grave peligro.

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El Acuerdo retributivo y laboral de 2004 tanto para públi-ca como para concertada fue muy determinante para conse-guir, posteriormente, mejoras laborales en las comunidades yen las leyes educativas que algunas de ellas desarrollaron.

Conseguimos en la LOE una transitoria de cinco años enel sistema de ingreso a la función pública docente que per-mitió grandes ofertas de empleo público para que el profe-sorado interino accediera a él de forma definitiva. Otrologro fue la ampliación del período de jubilación anticipadaque sirvió para el rejuvenecimiento de las plantillas de loscentros y un reconocimiento a los compañeros y compañe-ras que habían accedido a una edad muy temprana a ladocencia. La regulación de un nuevo RD de concurso detraslados de ámbito estatal o un sistema de ingreso másracional tras la transitoriedad marcada por la LOE así comoun RD de especialidades del cuerpo de maestros.

En cuanto a la universidad, conseguimos un sistema de

acreditación en lugar de habilitación, el carácter indefinidode los contratos de doctores, el carácter público de laANECA, los programas de incentivos sobre movilidad y for-mación del PAS y la inclusión de una ley de financiación delas universidades.

Para todo el personal laboral y funcionario logramos elreconocimiento y derecho al cobro de trienios por el perso-nal interino a través del EBEP, así como otra serie de mejo-ras para el personal laboral. Lo lamentable es que el PartidoPopular, con su mayoría absoluta, está tirando por tierratodos esos logros laborales conseguidos

¿Recoge el anteproyecto de la LOMCE lassoluciones a los problemas que padece nuestrosistema educativo?

Tras hacerse público el anteproyecto, desde la FECCOO, ya realizamos una valoración negativa del mismo ymostrando nuestro rechazo. Los motivos son muchos pero,sobre todo, quiero resaltar varios aspectos que demuestran laclara línea ideológica que impregna el documento.

No es una ley necesaria, ya que todavía estábamos en plenoperíodo de aplicación de la LOE y la LES tenía que entrar envigor este curso. Volvemos a insistir en la necesidad de unaestabilidad normativa para poder evaluar, con datos, sus bene-ficios o no. Parte de una falta de rigor en el análisis de los pro-blemas educativos y hace una utilización parcial y negativa delos datos internacionales. No considera la educación como underecho fundamental que debe ser garantizado por los poderespúblicos potenciando una escuela pública de calidad; no haexistido ningún diálogo ni consenso con la comunidad educa-tiva; la segregación del alumnado va a ser patente desde eda-des tempranas y no ayudará a rebajar las tasas de abandono yfracaso escolar sino más bien al contrario; no compartimos enabsoluto la FP Básica que exige superar evaluaciones externaspara obtener el título de ESO; las continuas evaluaciones exter-nas suponen una carrera de obstáculos que inducirá a un cam-bio en el paradigma didáctico ya que se preparará al alumnado

Fuiste elegido miembro delConsejo Ejecutivo Mundial enBerlín y en Ciudad del Cabo.¿Por qué es importante elsindicalismo internacional?

El sindicalismo internacional es cadavez más necesario para luchar contra laspolíticas neoliberales en educación. Nosólo se recorta la educación en los paísesdel sur. También en el resto de Europasufrimos un ataque a la educación públi-ca para devaluarla y privatizarla. Anteesta situación debemos luchar unidos por

“La unión del sindicalismo internacional es una base inmejorable para defender nuestras propuestas”

ello. De ahí la importancia de estar en laInternacional de la Educación y compro-metidos a nivel confederal con la Confe-deración Europea de Sindicatos.

En estos años hemos afianzadonuestras relaciones con la Internacionalde la Educación (IE) y estrechado lazoscon los sindicatos de los cinco continen-tes, en especial con los de nuestroentorno europeo, los del norte de Áfri-ca y los de Latinoamérica. Es notableque la FECCOO lograra una representa-ción en la IE. De hecho, en el Congreso

Mundial que celebró en 2007 se celebróen Berlín fui elegido miembro del Con-sejo Ejecutivo Mundial de esta organiza-ción y, posteriormente, reelegido en2011. No estamos solos y la unión delsindicalismo internacional es una baseinmejorable para seguir defendiendonuestras propuestas.

En definitiva, ser elegido miembrodel Ejecutivo Mundial de la Educación yrepresentar a España en este importan-te foro internacional ha sido un honor yuna gran satisfacción.

Me siento muy orgulloso de haberrevalidado la primera posición comosindicato más representativo en toda laeducación por segunda vez consecutiva traslas elecciones sindicales

ENTREVISTA / José Campos Trujillo

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únicamente para superarlas; se menosprecia al profesorado alno confiar en la evaluación continua y en su práctica docenteal imponer que sean profesores externos quienes realicendichas evaluaciones; es sexista al consagrar que los centrospuedan segregar por sexo aduciendo a una declaración de laUNESCO de 1960; es contradictoria en sí misma al propugnaruna mayor autonomía de los centros y al mismo tiempo dar lapotestad , al director o directora del centro, de realizar el Pro-yecto Educativo, la Programación General o la elección delprofesorado...

Son muchos los aspectos del Anteproyecto que podría-mos analizar pero, sobre todo, me gustaría dejar claro quevamos a luchar con todas nuestras fuerzas y con el apoyo dela comunidad educativa y de la sociedad para que esta nuevaley educativa no sea efectiva puesto que nos retrotrae a tiem-pos pasados donde sólo podían estudiar los hijos de las per-sonas adineradas y deja la educación pública como subsidia-ria de la privada.

¿Qué te pareció la reacción de los trabajadores de laenseñanza tras la Primera Marcha por la Educacióny la primera huelga general global en el sector?

Ha sido extraordinaria, como se ha visto en la 1ª Marchaa Madrid del 22 de mayo de 2011, en la huelga general delsector que convocamos el pasado 22 de mayo y ahora en lasdel 14N, y acorde con la situación real. Nadie mejor que lospropios trabajadores y trabajadoras está en mejor disposi-ción para conocer el alcance de los recortes emprendidospor este Gobierno. Los sufren en sus centros de trabajo, enlas cada vez más precarias condiciones en las que han de des-empeñar sus funciones, en las carencias a las que han deenfrentarse cada día y en el descenso de sus retribuciones,que han bajado hasta un 25%

Por ello, la reacción contra la política suicida de unGobierno que cree que recortando se arreglarán los proble-

mas económicos está siendo unánime. A los trabajadores dela educación nos sobran motivos para participar en esta pro-testa contra la política económica, social y educativa de unGobierno que no sabe hacer otra cosa más que recortar yrecortar, sin miramiento alguno, en los servicios públicosesenciales y en las prestaciones sociales.

A las movilizaciones con las que empezamos el cursopasado, le siguieron una primavera y un otoño caliente, loque nos demuestran que, ante la mayor agresión que hayasufrido en su historia nuestro sistema educativo, se está pro-duciendo la mayor concentración de fuerzas dispuestas aplantar cara a la política suicida de este Gobierno y suscomunidades autónomas

“Una nueva etapa sindical apasionante”Después de dos mandatos alfrente de la Federación deEnseñanza en Andalucía y casinueve años en la FederaciónEstatal, ¿tu futuro está en laConfederación?

Puedo decir que ha sido un honor yun reto personal muy importante, delcual me llevo grandes alegrías y, porqué no decirlo, el mal sabor de boca deestos dos últimos años de recortes ypolíticas nefastas para la educación.

El balance global ha sido positivo.Hemos ganado las elecciones sindicalessiempre en Andalucía y a nivel estatal heluchado por un Pacto por la Educaciónconseguido en Andalucía. También he

participado en la elaboración de leyeseducativas y laborales, como la Ley Orgá-nica de la Educación o, la Ley Universita-ria o la LOMLOU y el Estatuto Básico delEmpleado Público, así como en importan-tes acuerdos que han supuestos mejoraslaborales y educativas. Hemos luchadocontra los recortes participando en lashuelgas generales convocadas y realizan-do la Primera Marcha por la Educación yla primera huelga del sector.

Con respecto a mi futuro sindical,inicio una nueva etapa sindical apasio-nante en el equipo de dirección de laConfederación de CCOO y asumo esereto junto a nuestro secretario general,Ignacio Fernández Toxo.

ENTREVISTA / José Campos Trujillo

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¿En que medida se ha visto afectado el empleo enel sector docente desde el inicio de la crisis?

Si mucho y en todos los sectores. Hay que tener en cuen-ta que, por ejemplo en pública no universitaria, hubo grandesofertas de empleo público gracias a la transitoria 17ª de la LOE,que permitió el acceso a la función pública docente de miles deprofesores interinos. De ese modo rebajó el altísimo índice detemporalidad que padecía el sector. Desde 2011 no ha habidoapenas convocatorias, o han sido exiguas por mor al límiteimpuesto por el Gobierno estatal en la LPGE. Además, se estánamortizando las plazas de las jubilaciones. A todo ello hay quesumar el aumento de ratios y de horas lectivas. Más de 40.000docentes se han quedado en el paro en todo el estado. En cuan-to a universidad, la asfixia económica que padecen por la faltade inversión, el aumento de tasas y la disminución de becas hahecho que miles de profesores asociados o becarios hayan per-dido su puesto de trabajo.

Igualmente, tanto en privada, servicios socioeducativos opersonal de servicios educativos y complementarios de los cen-tros públicos la destrucción de empleo es enorme ya que lesestá afectando de lleno tanto los perniciosos efectos de lareforma laboral como la reestructuración del sector públicoimpulsada por el Gobierno.

Con una perspectiva de casi nueve años al frentede la FECCOO, ¿cuáles son los grandes problemasde nuestro sistema educativo?

Pese al lastre que sufría nuestro país en cuanto a escolari-zación y titulados, objetivamente, hemos avanzado mucho.Pero es cierto que existen, para la FECCOO, varios parámetrosque son determinantes en nuestra educación y que no se abor-dan con el consenso necesario. Estos pasarían por dar una esta-bilidad normativa al sistema educativo, sin ella es totalmenteimposible poder evaluar la bonanza o no de una ley. La alter-nancia política en nuestro país está dando al traste con losavances que se van detectando. El fracaso escolar sería otro de

los problemas más acuciantes, nuestros jóvenes encontraron enlos sectores de servicios (construcción y hostelería) en la épocade bonanza la excusa perfecta para abandonar los estudios yganar dinero de forma rápida. Hace tres años, con el estallidode la crisis, se vieron sin trabajo y sin ninguna titulación que lespermitiera acceder al , cada día, más exigente mundo laboral.Por ello retornaron a los centros para continuar formándose yla LOE y, posteriormente la LES, permitía esa permeabilidadpara recuperar a este alumnado.

Por último, porque sería muy extenso, la falta de una inver-sión en educación que nos equipare al resto de países de laOCDE. En vez de aumentar la inversión se está recortando“por encima de las posibilidades” que un país se puede permi-tir si quiere salir de la crisis teniendo como base la educación yformación a lo largo de la vida de su ciudadanía y ya llevamosperdidos desde 2010 más de 6.000 millones de euros.

En definitiva, hemos avanzado bastante pero en el últimoaño estamos perdiendo mucho de lo conseguido en los últi-mos 30 años y , de esa forma, el futuro del país está en peli-gro. Por otra parte, no alcanzamos los objetivos de Lisboa en2010 y no alcanzaremos los de 2020.

ENTREVISTA / José Campos Trujillo

¿Cómo valoras los cambiosexperimentados por la universidaden estos últimos años?

Partimos de una ley, la LOU, querechazamos frontalmente por atacar elsistema universitario universal y empeo-rar las condiciones laborales de los tra-bajadores y trabajadoras. Tras la llegadadel PSOE al Gobierno, emprendimostoda una batería de propuestas, reunio-nes y negociaciones y conseguimos quela LOULOM recogiera un proceso deacreditación del profesorado en lugardel de habilitación que se proponía, lacreación del Consejo de Universidades,la apuesta decida por la autonomía uni-

“El modelo educativo de Wert va encaminado a la privatización”versitaria o el compromiso de elabora-ción del estatuto universitario

El Estatuto Universitario ha pasadopor diferentes fases y después de casidos años de negociación y haber alcan-zado un acuerdo de mínimos que per-mitiera avanzar posteriormente, haquedado arrinconado tras la llegada dela crisis, los recortes y la llegado deRajoy al gobierno estatal.

Estamos pendientes de los resultadosque presente la comisión de expertos,creada por Wert sin consenso alguno ysin participación sindical, sobre el nuevomodelo de gobernanza de las universida-des españolas. Mucho nos tememos que

sus conclusiones no vayan en la mismadirección que nuestras propuestas ya queen CCOO reivindicamos la participación,la negociación colectiva y la representati-vidad de todos los estamentos universita-rios en los órganos de dirección y gestión.El modelo educativo que pretende Wertva más encaminado a la privatización,ataca la autonomía universitaria, a laelección democrática de la dirección, lasupresión de titulaciones y a negar lasnecesarias becas y ayudas al estudio quepermitan una racionalización de la ofertauniversitaria pero sin imposibilitar el acce-so de nadie a dichos estudios por motivoseconómicos o geográficos.

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José CamposSecretario general FECCOO

José Campos dijo que laspolíticas neoliberales“atacan la economía pro-ductiva, al Estado deBienestar y a la educa-ción, como uno de los

pilares de éste, mientras se rescata a losbancos y no a las personas que sufren la cri-sis”. Criticó las medidas de austeridad “por-que nos llenan de pobres, atacan los dere-chos, a los sindicatos y a la política en gene-ral que pretenden subordinar a los merca-dos”. Asimismo, denunció que en 2012“hemos sufrido un gobierno mentiroso”.

Rosana CostaResponsable de Política Social de CCOO

Rosana Costa afirmó quelos recortes no son sólocontraproducentes sinoque se contradicen conlos objetivos de mejoraque pregona el Gobierno

y, además, responden a un objetivo de laderecha económica de implantar una refor-ma educativa conservadora y clasista.Propuso compartir las estrategias con orga-nizaciones sociales “para hacer confluirnuestro rechazo a estas políticas”. Tambiénreconoció el trabajo de la Federación enestos años “en condiciones muy difíciles”.

Isabel GalvínSecretaria general de la FECCOO de Madrid

Para Isabel Galvín estasjornadas de debate hanllenado el espacio dedebate vaciado por elMinisterio. Galvín resal-tó la responsabilidad del

sindicato de “liderar el debate social y lamovilización y el rechazo el borrador de laLOMCE, una ley retrógrada, preconstitu-cional, y liderar propuestas y alternati-vas”. Recordó que en la Comunidad deMadrid “nos estamos movilizando contralos Presupuestos que legitiman la privati-zación de la Sanidad y la Educación”.

Bajo el lema “LOMCE: involución del modelo edu-cativo”, la Federación de Enseñanza de CCOOcelebró en Madrid unas jornadas de debate elpasado 18 de diciembre en torno a la nueva refor-ma sobre el sistema educativo y la universidad.Fueron presentadas por el secretario general dela Federación, José Campos, por la secretaria

general de la FECCOO de Madrid, Isabel Galvín, y Rosana Costa, responsable de Política Social de CCOO.

Conferencia inaugural: Jurjo TorresCatedrático de Didáctica Escolar

“La LOMCE es una ley muyconservadora y neoliberal”

El presentador de la conferencia inau-gural, Francisco García, exsecretariogeneral de la FECCOO de Madrid, seña-ló que el anteproyecto de la LOMCE esconservador y no resuelve los proble-mas de la educación. Advirtió ademásde que en el futuro provocará “unacontrarreforma lógica”.

Jurjo Torres dijo que la LOMCE pre-tende acomodarse a los dictados de laOCDE, “que es el gran Ministerio de Edu-cación del planeta”. Según Torres, lanueva narrativa “se basa en dar prioridada la economía productiva por encima dela justicia social que primaba en las ante-

riores leyes educativas”, y por ello incluyetérminos como empleabilidad, producti-vidad, calidad, excelencia y talento. A jui-cio de Jurjo Torres, la LOMCE es una leyrecentralizadora y neoliberal “que susti-tuye la idea de preparar ciudadanos porla de preparar mano de obra en unmodelo de producción capitalista”, desti-nada “a mercantilizar el sistema educati-vo y a privatizar los centros”.

Mesa redonda La FP en la LOMCE

Miguel SolerExdirector general de FP

Miguel Soler pronosticó que con la FPBásica “se enviará a un callejón sin sali-da a un sector del alumnado”. De laLOMCE criticó que es una ley “falsa en

su nombre y en los objetivos que persi-gue y va en dirección contraria a lasdemandas reales”. También vaticinóque no habrá más de un 5% del alum-nado que cursen la FP dual, tras denun-ciar que la realidad “es que todos losaños miles de estudiantes se quedan sinplaza en la FP de Grado Medio”. Subra-yó que la formación “no crea empleosino que mejora las posibilidades deacceder a él”.

José MoyaDirector general de FP del Gobierno de

Canarias

José Moya puso en duda la legitimidadde hecho de los postulados de laLOMCE porque en su programa elec-toral el PP no habló de ella, “por loque no ha sido votada por los electo-res”. De la FP dual comentó que no esuna alternativa a la FP y que la únicajustificación del PP para reformar estasenseñanzas es que hay mucho desem-pleo. En este sentido reveló quemuchas familias están llamando a loscentros preguntando “si van a cobrarsus hijos por estudiar la FormaciónProfesional”.

Jurjo Torres y Francisco García.

De izquierda a derecha, Luis Castillejo, moderador de

la mesa, Miguel Soler, José Moya y Fernando Puig

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Fernando PuigResponsable de la Secretaría de Formación

de CCOO

Para Fernando Puig es “una locura ponerpatas arriba el sistema educativo con unaLOE de 2006”. Agregó que reformandola FP no se reducirá el fracaso escolar ni eldesempleo juvenil. Propuso incidir más enlos primeros tramos educativos. Acusó alGobierno “de querer cargarse el SistemaNacional de Cualificaciones de FP de2002” y de proponer una FP dual que“no es más que un escaparate”. Recordóque hay 700.000 estudiantes de FP y elcontrato de aprendizaje sólo va destinadoa 60.000. Por ello reclamó diversificar yaumentar la oferta de FP.

Mesa redondaLa LOMCE y la comunidadeducativaModerador: Pablo Gutiérrez. Redactor jefe

de “Escuela”

Alberto MuñozPresidenta del Consejo Escolar de Asturias

Alberto Muñoz apostó por un acuerdocon los agentes educativos, basado en eldiálogo y el consenso, porque “no sepuede hacer una reforma desde el enfren-tamiento”. Dijo disentir de la segregacióntemprana del alumnado que, según laOCDE, eleva las tasas de fracaso escolar. ElConsejo Escolar de Asturias ha pedido a laconsejera que traslade al ministro la peti-ción de retirar el anteproyecto.

María Luisa García Presidenta del Consejo Escolar del País Vasco

María Luisa García Gurrutxaga subrayóque la FP en Euskadi goza de un gran pres-tigio social, hasta el punto de que muchostitulados universitarios cursan la FP supe-rior. También matizó que las patronales no

comparten las propuestas de la LOMCE.En opinión de María Luisa García el borra-dor “sólo recoge una foto en negativo delsistema educativo y se ocultan los buenosresultados de algunas”.

Ernesto Gómez RodríguezPresidente del Consejo Escolar de Andalucía

Para Ernesto Gómez, el anteproyecto dela LOMCE recentraliza las competenciasde las comunidades autónomas. Desvelóque el Consejo escolar andaluz insistió enla necesidad de mantener la Educaciónpara la Ciudadanía y que ha trasladado alMinisterio su oposición a que se establez-can ranking entre centros. Concluyó quela nueva ley persigue la muerte del siste-ma público educativo.

Mesa redondaMesa redonda La LOMCE, un debate imprescindibleModeradora: Isabel Galvín. Secretaria

general de FECCOO de Madrid

Carmen RodríguezDoctora en Pedagogía. Universidad de Málaga

Como representante del Foro de Sevilla,Carmen Rodríguez informó de que enéste se ha elaborado un manifiesto quepropone una política educativa con esta-bilidad en el sistema y que aborde el fra-caso escolar. Sus críticas a la LOMCE secentraron en que convierte a la FP en sub-sidiaria del Bachillerato y a la red públicaen subsidiaria de la privada. Esta profeso-ra denunció que la ley es “ideológica ysólo culpa al sistema educativo”.

Pedro UruñuelaInspector de educación

Pedro Uruñuela considera “un debermoral” contribuir a un debate “imagina-tivo”. Por ello animó a crear opinión para

proporcionar argumentos y razones quejustifiquen la petición de la retirada delproyecto. De la LOMCE señaló que era unerror mencionar el talento o a la inteli-gencia, cuando hay “inteligencias diver-sas”.Propuso defender la EducaciónInfantil, analizar los problemas de Prima-ria y la repetición de curso.

Francisco ImbernónDoctor en Filosofía y Ciencias de la Educación

y profesor en la Universidad de Barcelona

Francisco Imbernón comenzó recordandoque desde 2010 el Estado se ha ahorrado6.300 millones de euros en educación. Acontinuación criticó la reforma porque sebasa en principios neoliberales, neoconser-vadores, populistas autoritarios y en losintereses de determinada clase media pro-fesional que pide más control educativo.Insistió en que es preciso distinguir entrereforma educativa y reforma de la educa-ción, que es una adaptación del sistema alas necesidades y a los cambios sociales.

Conferencia de clausura“La LOMCE, ¿una reformanecesaria o una grave regresiónpolítica?

José Gimeno SacristánCatedrático de Didáctica y Organización

escolar de la Universidad de Valencia

La conferencia de clausura de las jornadascorrió a cargo de José Gimeno Sacristán yfue presentada por Cuqui Vera, responsa-ble de la Secretaría de Comunicación de laFECCOO. Sacristán acusó a la derechapedagógica de elitista y de tener una men-talidad “innatista y una idea estática delmundo”. Subrayó que la LOMCE “recogeel malestar de los empresarios y de la igle-sia católica y se hace eco del descontentodel profesorado” y que maquilla la realidadpara defender propuestas privatizadoras.

Mesa redonda de presidentes de Consejos Escolares

autonómicos. Modera Pablo Gutiérrez. Mesa redonda de expertos educativos.

Modera Isabel Galvín.

Conferencia de clausura de José Gimeno Sacristán.

Modera Cuqui Vera.

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Balance degestión de CCOO

Enseñanza

TEMA DEL MES

Avanzar en la federalidad y el consenso

Tras el Congreso de marzo 2009, una de las tareas fundamen-tales de la Secretaría de Organización de la FECCOO ha sidocentrar sus esfuerzos para avanzar en la federalidad, buscandoun claro consenso interno.

ASÍ, durante estos años,hemos progresado mu -

cho en cohesión, consenso e interlocu-ción participada con los territorios.Todas y todos hemos realizado unesfuerzo considerable, por lo que elobjetivo se ha visto cumplido con creces.

Ha sido un periodo político y labo-ral muy complejo, pero conseguimosvolver a ganar las elecciones sindicalesen el conjunto de la enseñanza. Paraello, nos dotamos del Plan Federal deDesarrollo Organizativo, tanto a nivelestatal como autonómico, y potencia-mos con recursos humanos a los territo-rios y sectores más débiles, especial-mente en las federaciones más peque-ñas y en el sector de privada.

CCOO es el sindicato más repre-sentativo y el único que mantiene unarepresentación efectiva en todo elEstado. En este periodo y a nivel esta-tal se han elegido 20.485 delegadas ydelegados, de los cuales 4.757 son deCCOO, lo que supone un 23,22% deltotal. Este logro se ha obtenido en uncontexto de crisis económica, unacampaña constante de difamación, lafuerza emergente de los sindicatos dederechas y la fragmentación electoralque padecemos en el sector.

También hemos aumentado nuestramayoría sindical entre el profesoradode pública. En el sector de personal deservicios educativos complementariosganamos nuevamente las elecciones.CCOO sigue siendo la primera fuerzaen el sector universitario y rozamos lamayoría absoluta en el PDI laboral.

Por tanto, CCOO gana por sextavez consecutiva en el conjunto ense-ñanza pública, donde se han elegido untotal de 6.201 delegadas y delegados

En el sector de la privada ocupamosla tercera posición y nos mantenemoscomo sindicato representativo en la redconcertada. No obstante, en la privadaexisten grandes diferencias según con-venios. Ocupamos el primer lugar en losconvenios de Personas con Discapaci-dad, en Enseñanza no reglada, en Infan-til, en Fundación Diagrama, en Meno-res, en Peluquería y Estética, en Funda-ción O´Belén, en Fundación NuevoFuturoy en Fundación Meniños.CCOO ocupa el segundo lugar en losconvenios de Autoescuelas, ColegiosMayores, Educación Universitaria eInvestigación, Aldeas Infantiles SOS yel tercer lugar en los convenios de Ense-ñanza no concertada, Universidades pri-vadas y Formación de Postgraduados.

A pesar de la fragmentación sindi-cal y la escasa sindicalización en elsector docente, CCOO mantiene lamayor afiliación en el sector educati-vo, siendo ésta importante en todoslos sectores y subsectores educativosasí como en todos los territorios.Hasta la llegada de la crisis económicay su incidencia en la educación, elincremento de la afiliación era cre-ciente y sostenido, aunque con impor-tante diferencias territoriales y secto-riales importantes. Pero ahora, con eldespido masivo de personal interino yasociado, la ausencia de oferta deempleo público, las jubilaciones masi-vas, el aumento del paro juvenil y lacampaña de desprestigio orquestadapor la derecha y sus medios de comu-nicación, está originando una preocu-pante pérdida de afiliación federal.

Por otra parte, CCOO consideranecesario elaborar un Plan confederalde Optimización de Recursos.

María DíazSecretaría

de OrganizaciónFE CCOO

Ante la celebración en Madrid de su XCongreso los días 17, 18 y 19 de enero,

el equipo saliente de la Federación deEnseñanza de CCOO ofrece un balancede su gestión en los cuatro últimos años,

desde el anterior congreso de marzo de2009. Los responsables de las distintassecretarías de la Federación exponen yanalizan en los siguientes artículos losobjetivos alcanzados en este periodo a

partir de las metas que se propusieron enel IX Congreso. Sin embargo, buena

parte de la gestión de las áreas delsindicato se ha visto condicionada por

la política de recortes iniciada en mayode 2010 por el Gobierno socialista y

agravada hasta límites insoportables porel Ejecutivo de Mariano Rajoy. En los

dos últimos años el sindicato hacentrado sus esfuerzos en las

movilizaciones contra esta política.

María Díaz

Secretaría de Organización. FE CCOO

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TEMA DEL MES / Balance de gestión de CCOO Enseñanza

La educación como instrumentode transformación socialLuisa

MartínSecretaría de

Política EducativaFE CCOO

EN ESTOS cuatro años de trabajopodemos distinguir tres períodos biendiferenciados: el primero está definidopor el fallido Pacto Educativo delGobierno socialista; el segundo, a par-tir de mayo de 2010,se caracterizó porlos primeros recortes educativos; eltercer período, tras el triunfo del PPen noviembre de 2011, se concreta enlos duros ajustes económicos, en larápida y drástica extensión del recorteen la inversión educativa y en el ata-que a los servicios públicos.

Ante esos avatares, la Secretaría dePolítica Educativa ha tenido un papelactivo, ya sea alentando propuestas deprogreso, o enfrentándose, especial-mente en el Consejo Escolar del Esta-do, a las políticas educativas regresi-vas, y participando en los debatesinternos elaborando documentos deanálisis y coordinando trabajos deestudio, como el libro La Educación enEspaña, situación, problemas y propuestas(2010), elaborado por el Gabinete deEstudios.

Pero empecemos por el principio.En septiembre de 2009 el Ministeriopresentó una propuesta de Pacto Edu-cativo. En su inicio, recogía la necesi-dad de un compromiso social y políti-co por la educación defendido porCCOO. Presentamos entonces undocumento con propuestas concretasagrupadas en tres ejes prioritarios yconcomitantes: el aumento de lainversión, la reducción del fracaso y elabandono escolar prematuro y la valo-ración social de los profesionales de laeducación. Entendíamos que no seríaposible mejorar el sistema educativosin avances significativos en estos trespuntos.

A pesar del trabajo que realizamos,no fue posible la firma del Pacto: eldocumento inicial del Ministerio fuealejándose considerablemente denuestras posiciones.

En lo que hemos definido comosegundo período, y tras el anunciodel Gobierno socialista de procedera un drástico recorte del gasto social,el curso 2010-2011 comenzó conuna sustancial reducción de las plan-tillas docentes y de sus haberes. Lospresupuestos de Educación retroce-dieron y se abandonó en la prácticael considerar la inversión en educa-ción como elemento medular para elprogreso social.

Inversión educativaEn abril de 2011, con nuestra acti-

va participación, el Consejo Escolardel Estado solicitó que se mantuvierala inversión educativa. En octubre delmismo año volvió a dirigirse a lasadministraciones para que no se pusie-ra en peligro el servicio público edu-cativo. En la misma línea, esta Secre-taría participó en la organización de lamultitudinaria Marcha estatal aMadrid en defensa de la educaciónpública, que supuso un punto álgidode convergencia de las intensas movi-lizaciones con las que comenzó elcurso 2011-2012.

Desde la victoria electoral del PP,las condiciones económicas y socia-les se han deteriorado mientras se

agrava la crisis. Los recursos de loscentros públicos se han visto grave-mente menoscabados y, en paralelo,las condiciones laborales de los pro-fesionales han sufrido un fuerte que-branto. Por otra parte, se ha acelera-do el ritmo de la destrucción delempleo público, afectando a miles deprofesores interinos.

Hemos participado en la Platafor-ma en defensa de la educación públi-ca, colaborando en la organización dela jornada de lucha del pasado 10 demayo y en el Encuentro estatal de pla-taformas autonómicas del 16 de junio.

Por último, ante el regresivo ante-proyecto de la LOMCE, esta Secreta-ría, en nombre de la FECCOO, elabo-ró para el Consejo Escolar del Estadoun Informe alternativo que finalizabasolicitando la retirada del citado ante-proyecto y la apertura de un verdade-ro proceso de negociación.

Lo aquí expuesto da cuenta de unaparte de nuestro trabajo cotidiano. Untrabajo basado en el convencimientode que la educación es un instrumentode transformación social y decisivopara vertebrar una sociedad auténtica-mente democrática. Por eso merece lapena invertir nuestro esfuerzo en for-talecer la calidad y equidad de nuestrosistema educativo. Por eso, tampoconos hemos ahorrado ninguna ocasiónde denuncia cuando los poderes públi-cos actúan exactamente en sentidocontrario.

El Plan de Acción aprobado en nuestro 10º Congreso consideraba la educación como un instru-mento de transformación social. Este título compendiaba un conjunto de propuestas estratégicaspara lograr un sistema educativo en el que la calidad y la equidad fueran los elementos esenciales.

Se ha acelerado el ritmo de la destrucción del empleopúblico, afectando a miles de profesores interinos

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Luis CastillejoAcción sindical

de Enseñanza PúblicaFE CCOO

TEMA DEL MES / Balance de gestión de CCOO Enseñanza

Un periodo marcado por los recortes educativos

En este periodo congresual hemos vuelto a ganar por sexta vez consecutiva las elecciones sindicales, conuna amplia mayoría en relación a los demás sindicatos. Seguimos siendo representativos en todos los terri-torios, lo que constituye nuestra principal fuerza y la clave para alcanzar la clara mayoría sindical en elconjunto del Estado.

EN ESTE período hay que distinguirdos partes bien diferenciadas. Una, mar-cada por la negociación, en la que hayque incluir la relativa a la reforma de lanormativa del concurso de traslados yque culminó con un notable consenso.Lo más positivo es que se preserva elcarácter estatal y bienal del concurso yque no ha generado los problemas yenfrentamientos de otras reformas.

También se ha negociado con unresultado muy aceptable la normativasobre las especialidades del Cuerpo deMaestros. En cambio, el Ministerio hasido incapaz de elaborar una propues-ta para los cuerpos de enseñanzasartísticas.

Aunque la aplicación del RealDecreto 276/07, que regulaba el siste-ma transitorio de ingreso en la funciónpública docente, ha sido muy des-igual, hay que considerar que, junto alas amplias ofertas de empleo públicoque hubo hasta 2009, consiguieronque un elevado número de interinosadquiriera la estabilidad funcionarial.

Desde 2010 hemos planteado lanecesidad de pelear por conseguiramplias ofertas de empleo público enlas comunidades autónomas. .

En enseñanzas artísticas, el balan-ce contradictorio. Si bien logramosque en 2009 el Ministerio regulase lasenseñanzas artísticas superiores en elmarco del Espacio Europeo de la Edu-cación Superior, la anulación parcialde dicha regulación por sentencia delTribunal Supremo ha dejado a estasenseñanzas en el limbo.

Por otro lado, seguimos sin resolver

el futuro encuadre de las enseñanzasartísticas superiores. Parece que laopción que se vislumbra mayoritaria, almenos en algunos de los subsectores, essu integración en el sistema universitario.

En Formación Profesional se haavanzado en la elaboración del catalo-go de los nuevos títulos, aunquelamentablemente, y por efecto de losrecortes impuestos, los últimos títulosno se pondrán en marcha. Se habíaconseguido una mejora notable en laarticulación de los antiguos Programasde Garantía Social ahora convertidosen Programas de Cualificación Profe-sional Inicial. También en 2009 seavanzó con la normativa que permiteel reconocimiento de competenciasadquiridas por la experiencia y porvías no formales.

A partir de los recortes iniciadosen mayo de mayo de 2010, el Gobier-no central y la mayoría de los autonó-micos han apostado por el desmante-lamiento del Estado del bienestar.Como consecuencia de los recortes, seha reducido entre un 15 y un 20% elnúmero de docentes tras el incremen-to del horario lectivo, han aumentadolas ratios, se han recortado los progra-mas de apoyo y refuerzo al alumnadoal igual que otros servicios, que inclu-so han sido eliminados (como los cen-tros de profesores) y actuaciones

(como las licencias por estudio retri-buidas o los recortes en las prórrogasvacacionales). Al mismo tiempo haaumentado la matrícula escolar.

No se han prorrogado las jubila-ciones anticipadas e incentivadasvigentes desde 1991 y que permitie-ron la renovación de las plantillas. Elresultado de todo ello es que se hareducido brutalmente el número deprofesorado interino, a pesar de quetambién se han reducido hasta casidesaparecer las ofertas de empleopúblico y se ha disparado el númerode profesores desplazados y suprimi-dos forzosos.

Además, se han recortado las retri-buciones en los dos últimos años entreun 12,5% y un 17% del salario mensual,según subsectores y comunidades. Tam-bién se han recortado las prestacionesen caso de baja por enfermedad.

A todo ello hemos respondido connumerosas movilizaciones que empe-zaron por la huelga de los empleadospúblicos del 8 de junio de 2010.Desde entonces son incontables lasconcentraciones, manifestaciones yencierros. Además de las huelgasgenerales, organizamos la primeraMarcha por la Educación el 22 deoctubre de 2011 en Madrid. Tambiénconvocamos la huelga del pasado 22de mayo.

Se han reducido hasta casi desaparecer las ofertas deempleo público y se ha disparado el número de profesoresdesplazados y suprimidos forzosos

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Matilde Llorente

Secretaría del PSECFE CCOO

TEMA DEL MES / Balance de gestión de CCOO Enseñanza

Huelgas contra los recortes y elataque a las condiciones laboralesEl trabajo de esta Secretaría requiere de un esfuerzo colectivo de coordinación con la secciónfederal y de colaboración de la Federación estatal y las federaciones territoriales de las comu-nidades autónomas.

HASTA MAYO de 2010 organiza-mos jornadas de formación para ela-borar propuestas de extensión, gene-ralización de los servicios educativosen los centros públicos y frenar conmedidas de presión y movilización elimparable proceso de privatización deservicios de limpieza y comedoresescolares.

Ganamos las elecciones sindicales: Por sexta vez consecutiva, la

FE.CCOO es el primer sindicato delsector y gana las elecciones sindicalesa pesar de las muchas dificultades:desgaste por ser el primer sindicato,entrada de nuevos colectivos, la para-lización de la negociación colectiva ydificultades de orden interno conotras federaciones de ComisionesObreras.

Avanzar y mejorar las condicioneslaborales y salariales de los profesio-nales de la educación, de apoyo edu-cativo y de los servicios complemen-tarios:

Se han realizado jornadas para tra-bajar las cualificaciones profesionalescomo mejora de las condiciones detrabajo y la necesaria adaptación decategorías profesionales que han que-dado superadas, por el trabajo en loscentros, y requieren una “cualificaciónadaptada al INCUAL”.

En cuanto a mejoras salariales, par-tíamos de un acuerdo de retribucionesfirmado por el Área Pública para losaños 2007-2009 que recogía unamejora en las retribuciones que com-pensaba las pérdidas salariales de añospasados y que incluso fueron amplia-das en las negociaciones autonómicas.

Con la publicación en el BOE delReal Decreto-Ley de 20 de mayo de

2010, se inició un nuevo período quesupuso, entre otras medidas, el recortesalarial de un 5% para el personallaboral y el comienzo de un periodode confrontación con el Gobierno queculminó con la convocatoria de unahuelga general de empleados públicosel 8 de junio 2012.

El 16 de de ese mes se publicó elReal Decreto 10/2012, sobre medidasurgentes para la reforma del mercadode trabajo, que empeoró las condicio-nes del despido, extinción de los con-tratos y el descuelgue salarial, alteran-do gravemente las relaciones labora-les. Este periodo de movilizacionesculminó con la huelga general del 29de septiembre de 2010.

Con la mayoría absoluta delGobierno del PP se aprobó la leypara la reforma laboral. El RealDecreto-Ley de 10 de febrero 3/2012

significó una total desregulación delas relaciones laborales y por vez pri-mera se permite el despido en lasadministraciones públicas. Estanorma es el mayor retroceso en con-diciones laborales. Como consecuen-cia de ello, convocamos la huelgageneral del 29 de marzo.

Recientemente se publicó elReglamento de despidos en las admi-nistraciones públicas que ocasionará lasalida de un elevado número de perso-nal con contratación laboral, y que hasido razón más que suficiente para unseguimiento masivo de la huelgageneral del pasado 14 de noviembre.

Gestión directa de la Federaciónestatal

Es ámbito de competencia de laFederación Estatal la gestión del traba-jo de atención sindical y de negocia-ción con el Ministerio de Educación yCultura de las ciudades autónomas deCeuta y Melilla.u Mesas de Subcomisión Departa-

mental.u Mesas de Negociación de Educa-

ción.u Acción Social, Formación.u Mesas de negociación para el Pro-

fesorado de Religión de compe-tencia del Ministerio de Educa-ción, traslados, concursos.Por parte de esta secretaría se asis-

te al Pleno del Consejo Escolar enrepresentación del PSEC, y al Plenode Convivencia.

Se elaboran propuestas para estosámbitos y se colabora con las secreta-rías de la Comisión Ejecutiva y conComunicación para elaborar docu-mentos, propuestas, carteles y en larevista TE.

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Mª José SauraSecretaría

de UniversidadFE CCOO

TEMA DEL MES / Balance de gestión de CCOO Enseñanza

Una actividad sindical marcada porlas movilizaciones contra los recortesEl inicio de este periodo estuvo determinado por el desarrollo de la LOMLOU y el Estatuto Básicodel Empleado Público (EBEP), aprobados en 2007, y el Proceso de Bolonia con el compromiso deestar totalmente implantado en el 2010.

LA AUSENCIA de directrices cla-ras de los gobiernos central y autonó-micos para la implantación del EspacioEuropeo de Educación Superior provo-có desinformación y conflictividad.Finalmente se implantó con muchasdeficiencias. Buena parte de los cam-bios introducidos son muy cuestiona-dos por la comunidad universitaria.

Ante la negociación del Estatutodel PDI, CCOO presentó sus pro-puestas en un documento que recogíaaspectos importantes como la carreraprofesional, la carrera horizontal, unsistema de puntuación, la promocióninterna, la estructura retributiva, conuna propuesta de retribuciones com-plementarias, con el fin de conseguirunas retribuciones equiparables conlas de los países del entorno europeo.

Comenzó un período de negocia-ción con etapas de diferentes intensi-dades que duró 25 meses, culminandoen un preacuerdo, ratificado en enerodel 2011. La negociación estuvo con-dicionada por la incertidumbre econó-mica, por lo que, a medida que evolu-cionaba, las condiciones de partidaempeoraron. Por fin, se alcanzó unacuerdo de mínimos.

En julio del 2009 se presentó laEstrategia Universidad 2015, enmar-cada en las recomendaciones de la UEdel 2006, con el fin de cumplir laAgenda de Modernización de las Uni-versidades: el foro de la UE para eldiálogo entre las universidades y laempresa. Este título ya nos hacía pre-sagiar que el objetivo era dar pasos degigante hacia la mercantilización.

Sufrimos el intento de publicar unDecreto de Prevención de RiesgosLaborales en la Universidad que reba-

jaba los derechos, garantías e indepen-dencia de los técnicos de Prevenciónrespecto al RD 39/97. Finalmente nose publicó.

Con el Acuerdo en materia depensiones en febrero del 2011, que fueel primer paso importante en recortede derechos, se cuestionaron los pla-nes de jubilación anticipada.

En febrero de 2011 se publicó elRD de Doctorado, que crea las Escue-las de Doctorado y se especifica que latutorización y dirección de tesis debe-rá ser recogida como parte de la dedi-cación docente.

En la ley complementaria de la Leyde Economía Sostenible, se introdujola prolongación voluntaria del servicioactivo del PDI funcionario hasta los75 años. Finalmente, no se publicó eldecreto que desarrollaba la aplicaciónde éste.

En junio de 2011 se publicó la Leyde la Ciencia, la Tecnología y la inno-vación, una oportunidad perdida, puesno se desarrolla la carrera del investi-gador ni resuelve el grave problema deprecariedad. En cuanto al contratopredoctoral, en algunos casos las con-diciones salariales son inferiores a lasexistentes.

El proyecto de RD de centros uni-versitarios -antesala a un nuevo mode-lo de gobenanza- ya introducía laposibilidad de crear nuevas estructu-

ras, a las que no se les exigía preservarel carácter democrático de estas. Peroal final no se aprobó.

Con la valoración del fin de perio-do del PSOE como oportunidad per-dida, empiezó el periplo devastadorde los RD del PP:

El RDL 20/2011 colocó en unasituación muy difícil a las universidadescon la congelación de las plantillas y laspeculiaridades de las figuras del PDI.

El RD3/2012 y el RD1483/2012abren la posibilidad de EREs en todaslas universidades, reduciendo su pre-supuesto, reduciendo titulaciones oexternalizando servicios.

El RDL 14/2012 modifica la dedi-cación docente del PDI y el decretode precios públicos, incrementándolosde manera escandalosa.

El RD 1000/2012 endurece los crite-rios académicos para conseguir una beca.

El RDL 20/2012 recorta la pagaextra de diciembre. Se suspenden losacuerdos, pactos y convenios demuchas materias.

Desde la llegada al Gobierno delPP no se ha convocado ninguna MesaSectorial. Ni siquiera ha habido unencuentro informal con los responsa-bles de universidad. Ha aumentado laconflictividad y la incertidumbre delsector, por lo que la actividad sindicaldel final de este periodo ha estadoprotagonizada por las movilizaciones.

Desde la llegada al Gobierno del PP no se ha convocadoninguna Mesa Sectorial. Ni siquiera ha habido unencuentro informal con los responsables de universidad

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EN LOS CUATROúltimos años en laSecretaría de Enseñan-

za Privada y Servicios Socioeducati-vos hemos desarrollado una intensalabor en negociación colectiva en cir-cunstancias muy difíciles, debido a lasconsecuencias, unas ciertas y otras notanto, que nos ha generado la crisiseconómica cuya duración somos inca-paces de pronosticar.

A esto se añade una reforma labo-ral que supone una ataque frontal a losderechos de los trabajadores conse-guidos durante muchos años de luchasindical y una pretensión de fragmen-tar la negociación colectiva restandoprotagonismo al convenio sectorialpara dejársela al convenio de empresa.

Por tanto, la tónica en todas lasnegociaciones, a excepción de los nue-vos sectores de Menores y de Ocioeducativo, ha consistido en proteger losderechos ya consolidados y en defen-dernos de las pretensiones patronalesde rebajar salarios o en último términocongelarlos, cuando hasta no hacemucho la pelea era incrementar los sala-rios en algo más o menos que el IPC.

A medida que se consolidaba la cri-sis las patronales fueron endureciendosus posiciones, provocando que lasnegociaciones se encallasen durantemeses e incluso años. Así, pasamos deuna negociación bastante fluida, comofue la del convenio de Educación Infan-til a otras, como no reglada y no con-certada que, a pesar de contar con lasmismas patronales, ha costado muchoalcanzar al acuerdo definitivo y conresultados menos favorables a nuestrosintereses. Tampoco han ayudado losenfrentamientos entre patronales por elreparto de la representatividad en lascomisiones negociadoras, que han lle-vado a la paralización de los conveniosque se estaban negociando mientras sesolventaban las diferencias en el SIMAo mediante amenazas de impugnacio-

Ana Crespo Secretaría de

Enseñanza Privaday servicios

socioeducativosFE CCOO

TEMA DEL MES / Balance de gestión de CCOO Enseñanza

Acuerdos y logros a pesar de la crisis

nes y escritos de bufetes de abogados, oincluso en la Audiencia Nacional.

La decisión del Gobierno de reduciren los Presupuestos del Estado losmódulos de los conciertos educativos,ha conducido a una situación sin solu-ción aceptable a la negociación del con-venio de Concertada, con un sindicatomayoritario incapaz de darle salida.Ahora parece que reanudamos la nego-ciación después de dos años de parálisis.

Finalmente, en unos casos pornuestra intervención reconociendonuevas mayorías patronales y, enotros, por acuerdo entre ellas o porsentencia judicial, hemos cerrado conacuerdo los textos de No Reglada, NoConcertada y Ocio educativo, Meno-res o Discapacidad con algunos logrosnada desdeñables.

Sin embargo, concluiremos esteaño con varios convenios caducados ocon tablas salariales sin firmar y en losque ni siquiera se ha abierto la nego-ciación por desidia patronal e incapa-cidad sindical para provocar su inicio,ámbitos en los que CCOO no cuentacon mayoría y corresponde a otrossindicatos esa responsabilidad.

Pero si de algo nos sentimos muysatisfechos es de haber conseguidodos de los objetivos propuestos ennuestro congreso en materia de nego-ciación colectiva: la regulación enconvenio colectivo del ámbito dereforma juvenil y protección de meno-res y la del ocio educativo y anima-ción sociocultural.

En ambos casos, el convenio estatalha supuesto un avance cualitativo ycuantitativo en las relaciones laboralesde dichos sectores poniendo fin a lainexistencia de un marco específico deregulación en el ámbito estatal. Des-pués de cuatro años muy convulsos, elresultado no puede ser más positivo:Regulación de los sectores, mayoríassindicales en ambos, inmejorables rela-ciones con la FSP-UGT consensuando

todas las plataformas conjuntamente.Además, hemos potenciado el tra-

bajo sindical en pequeñas y medianasempresas desarrollando las negocia-ciones de convenios colectivos estata-les de empresas, todas ellas en el sec-tor de reforma juvenil y protección demenores (convenio de Fundación Dia-grama, Fundación Meniños, Funda-ción Internacional O Belén, AldeasInfantiles SOS de España y en proce-so de negociación el de Ginso y en elámbito de no reglada (British Council,International House).Los procesos de negociación colectiva en

los que hemos participado durante estos

cuatro años son:

u VI convenio colectivo de enseñanza pri-

vada sostenida total o parcialmente con

fondos públicos.

u XIV convenio colectivo general de cen-

tros y servicios de atención a personas

con discapacidad.

u I Convenio colectivo marco estatal de ocio

educativo y animación sociocultural.

u II convenio colectivo estatal de reforma

juvenil y protección de menores.

u V convenio colectivo Aldeas Infantiles

SOS de España.

u II convenio colectivo de la Fundación

Internacional O’Belén.

u I convenio colectivo Fundación Meniños

Asociación Nuevo Futuro.

u XI convenio colectivo de asistencia y

educación infantil.

u XIII convenio colectivo de ámbito estatal

para los centros de educación universita-

ria e investigación.

u IX convenio de enseñanza no concertada.

u VII convenio de enseñanza no reglada.

u Convenio de empresa British Council.

u Convenio de empresa International House.

u XXII Convenio colectivo de autoescuelas.

u Convenio colectivo nacional de colegios

mayores universitarios privados.

u Convenio colectivo de centros de ense-

ñanza de peluquería y estética, de ense-

ñanzas musicales y de artes aplicadas y

oficios artísticos.

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TEMA DEL MES / Balance de gestión de CCOO Enseñanza

EL OBJETIVO prin- cipal de la Secretaría deComunicación, en laque colabora Isidoro

García, responsable de la página web,se ha centrado en responder a las direc-trices del Plan de actuación en estamateria aprobado en el 10º congreso,una de las cuales era suministrar unaconstante atención informativa a la afi-liación, estar presentes de manera con-tinuada en los centros e intensificarnuestra presencia en los medios decomunicación.

En estos cuatro últimos años nues-tro trabajo ha estado condicionadoprincipalmente por las campañas depresión, elaboración y difusión dematerial informativo contra la crisiseconómica y sus repercusiones negati-vas en la educación; También promo-vimos una campaña de información,debate y movilización a favor de unPacto por la Educación , por un Esta-tuto Docente, otro para el personaluniversitario y por la prórroga de lasjubilaciones LOE.

En la primavera de 2009 ya se per-filaba claramente un panorama marca-do por la crisis económica y sus secue-las. En CCOO dimos la voz de alarmapara que el Gobierno incrementase suapoyo a la formación en un momentoen que muchos jóvenes en paro nece-sitaban reincorporarse al sistema edu-cativo parta mejorar su cualificaciónacadémica y profesional. A partir deentonces emprendimos una serie decampañas cuyo lema básico ha sidoque la educación no es un gasto sinouna inversión de futuro.

En mayo de 2010 se produjo un giroradical en la política del Gobierno socia-lista, con la aprobación de una serie demedidas con las que pretendía recortar eldéficit público. Era el comienzo de unlargo camino de recortes salariales a losempleados públicos, de los derechos delos pensionistas, de las personas depen-dientes y de los parados y recortes tam-bién en los servicios públicos que en el

último año se ha agravado hasta límitesinsostenibles. A partir de entonces nues-tras campañas se centraron principalmen-te en la lucha contra las medidas restricti-vas aprobadas primero por el Gobiernodel PSOE y luego por el Gobierno del PPa partir de marzo de 2011.

Coordinamos todas las campañasy cartelería con motivo de las eleccio-nes sindicales de noviembre de 2010..Paralelamente promovimos una cam-paña a favor de la docencia con el títu-lo “Me gusta ser docente, me gustaenseñar”, que pretendía incidir en ladignificación de la profesión.

El proyecto de la Ley de EconomíaSostenible, que contemplaba reformasen el sistema educativo y en la FP, nosanimó también a organizar jornadas dedebate y a publicar materiales específi-cos. El cada vez más sombrío panoramade recortes sociales, y especialmente enla educación, nos obligó en otoño de2011 a hacer acopio de fuerzas paraacometer una campaña de movilizacio-nes en el sector que tuvo su punto másálgido en la Marcha sobre Madrid del22 de octubre, coincidiendo con la pre-sentación del informe de FECCOO“Que no nos recorten el futuro. Impac-to de la crisis en la educación

A nivel federal proseguimos connuestra campaña en defensa de los ser-vicios públicos y proponiendo alterna-tivas. La huelga general en la enseñan-za del 22 de mayo estuvo precedidapor una campaña con el lema “Por unaeducación de calidad y en igualdad”que promovimos junto a los otros cua-tro sindicatos representativos. La cam-paña incluía el Manifiesto “Levanta tuvoz” que ha sido suscrito por cerca de120.000 personas.

Destacamos la campaña intensa en

Cuqui VeraResponsable Secretaría

de Comunicación FE CCOO

Al servicio de la acción sindicalcartelería ,en prensa y a gran escala paraconcienciar a la población, y a la comu-nidad educativa en particular, de la gra-vedad de la situación tras la política derecortes y de destrucción de empleopúblico y privado aplicada por esteGobierno y de nuestro rechazo a laLOMCE, fruto de ello, las movilizacio-nes , Marchas sobre Madrid y huelgas.

A modo de balance, los grandesmarcos de nuestra actuación han sidolos siguientes: Información puntual anuestra afiliación y centros de trabajo,para lo cual hemos utilizado diferentesmedios; revista TE, en la que hemosdado a conocer las campañas reivindi-cativas de la FE CCOO en estos añosy de la Confederación, creando tam-bién opinión y fomentando el debate.

Hemos renovado el diseño del Bole-tín de actualidad educativa y sindical.Destacar la apuesta que hemos hechode videos que permitían rentabilizar ydifundir nuestro trabajo en nuestrapágina web. Se ha mejorado notable-mente el resumen de prensa educativadiario que enviamos a toda la organiza-ción con un gran muestreo de noticiasde ámbito nacional y territorial.

Uno de nuestros objetivos priori-tarios ha sido mantener informados alos medios a través de cientos decomunicados de prensa y artículos deopinión, que ha permitido tener unapresencia mediática de la FECCOOmuy satisfactoria.

Otra de las grandes apuestas hasido, organizando jornadas, desarro-llar e intensificar el uso de las RedesSociales (Facebook y Twitter) comoun medio para revalorizar nuestra ima-gen social e incrementar nuestropoder institucional y nuestra propiaactividad sindical.

Nuestro objetivo prioritario es crear vínculos entre lo que el sindicato hace y lo que los trabajadores/asperciben de nuestro trabajo, facilitando así, que la acciónsindical e institucional de CCOO se transforme en afiliación,reforzamiento organizativo y extensión electoral

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ANTE todo debemos de agradecer eltrabajo de las personas responsablesterritoriales y miembros de la Secretaríaque, por su complejidad, sin ellas seríaimposible avanzar. En estos cuatro añoshemos desarrollado diversos planes deformación subvencionados, incremen-tándose significativamente su cuantíalos dos primeros años e iniciando, a par-tir de 2012, el periodo de recortes gene-ralizados. Si bien ha disminuido larecaudación por las cuotas de forma-ción alrededor de un 5%, por el incre-mento del paro, el Gobierno ha reduci-do el presupuesto para planes de forma-ción en más de un 52%, lo que ha moti-vado un notable descenso de los planesde formación. La cuota de formación lapagan los trabajadores y trabajadorascon el 0,1% de su nómina.

Entre los objetivos generales des-tacamos los siguientes: avanzar en lacalidad de la formación, en coordina-ción con la acción sindical correspon-diente; mejora de la capacitación pro-fesional así como el desarrollo perso-nal; optimizar la mejora de la difusiónde nuestros planes de formación; aten-der las necesidades formativas de loscolectivos que no dispongan de latitulación requerida y las personas ensituación de desempleo.

Hemos desarrollado tres planes sub-vencionados al cien por cien. Los cursosque hemos ofrecido han sido gratuitos ydirigidos a toda la población. Han sidode dos modalidades: presencial, encolaboración con las CCAA (el 75%) yteleformación (un 25%).1. Plan de Formación de las Adminis-

traciones Públicas (AFEDAP). Con-templa a todas las personas que tra-bajan en la Función Pública. En laconvocatoria de 2012 el recortegubernamental ha sido muy signifi-cativo. Entre los recortes presupues-tarios y la disminución de perma-nentes sindicales se observa un des-

José PinedaSecretaría

de FormaciónFE CCOO

TEMA DEL MES / Balance de gestión de CCOO Enseñanza

Avances en la calidad de la oferta formativa

censo en la petición de accionespresenciales y un notable aumentoen la solicitud de teleformación, queejecutamos de manera federal. En2011 editamos el libro “Necesidadesformativas de los profesionales de laEnseñanza Pública no universitaria”,que se difundió ampliamente. Aten-diendo este estudio hemos desarro-llado los planes de formación.

2. Plan de Formación en los sectoresde la privada, fundación tripartitapara la formación y el empleo(FTFE). Hay que destacar que de unplan, el llamado Plan de OfertaEnseñanza en 2011, hemos incorpo-rado uno nuevo que incorpora lossectores de Menores y ReformaJuvenil, y Ocio y Tiempo Libre. Enestos planes es obligatorio incluirhasta un 40% de personas en situa-ción de desempleo. Hemos logradouna gran aceptación con la oferta deteleformación en convenio con uni-

versidades y con su correspondientecertificado. En 2012 participamosen el Programa par menores de 30años realizando el certificado deprofesionalidad Atención sociosani-taria a personas dependientes eninstituciones sociales.

3. Plan de formación con el MECD.No es una buena fuente de recursosen comparación con los otros dosgrandes planes (AFEDAP y FTFE),sólo representa el 0,75% del total.Orientamos nuestra colaboración

más hacia la homologación de los cer-tificados de las acciones formativas.Hemos establecido que las universida-des con las que colaboramos establez-can convenios con el Ministerio paragarantizar la aceptación de las admi-nistraciones autonómicas que eranreacias a admitirlos.

En total, hemos dispuesto para eldesarrollo de todos nuestros planes for-mativos de 17.165.077,67 euros.

AFEDAP FTFE MECD2009 3.389.869,73 1.514.595,00 75.174,192010 3.404.891,11 1.708.893,00 22.3802011 2.578.904,54 2.623.555,00 32.4042012 1.166.411,10 648.711,13 Sin convocar TOTAL 10.540.076,48 6.495.754,13 129.958,19

Convocatoria Total cursos Total participacentesAFEDAP 2009 613 15.511

2010 662 16.6642011 612 14.4622012 294 7.673

FTFE 2009 224 4.2172010 237 4.1062011 282 4.9862012 Pendiente Pendiente

MECD 2009 23 8862010 19 4922011 21 4502012 13 506

TOTAL 3.000 69.953

RESUMEN DE CURSOS Y PARTICIPANTES DURANTE ESTE PERIODO

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TEMA DEL MES / Balance de gestión de CCOO Enseñanza

La nueva Ley de la Ciencia y los recortes en I+D+iEl acierto confederal y federal al impulsar desde sus respectivos congresos el trabajo en las áreas deinvestigación desarrollo e innovación nos ha permitido abordar estos temas con el rigor y la con-tinuidad necesarios, consolidando grupos de trabajo que nos permiten elaborar propuestas alter-nativas sobre uno de los aspectos más importantes para el cambio de modelo productivo.

Julio SerranoSecretaría de I+D

FECCOO

EN ESTE último mandato nuestrotrabajo ha estado vinculado a la nego-ciación de la nueva Ley de la Ciencia,la Tecnología y la Innovación y ladenuncia de los recortes en I+D+i.

La anterior Ley de Fomento y Coor-dinación General de la InvestigaciónCientífica y Técnica de 1986 pretendíala coordinación y transformación delsistema científico-técnico para conver-tirlo en una herramienta eficiente en lapromoción de la investigación y latransferencia de sus resultados al tejidoeconómico y social. Obtuvo logrosmuy importantes: aumento sustancialde la presencia española en proyectosinternacionales y en las bases de datoscientíficas, se consolidaron grupos deinvestigación, aumentó del protagonis-mo de la Universidad como agente fun-damental en la creación de conocimien-to básico y la presencia de las CC.AA.y promoción de la tecnología y la inno-vación en planes regionales.

Sin embargo, la Ley no consiguiósu objetivo básico de coordinaciónentre los agentes del sistema público deI+D ni entre las distintas administracio-nes y la Administración General delEstado (AGE). Tampoco pudo promo-cionar e impulsar la I+D+i en la empre-sa. El sector empresarial español no haincorporado la innovación tecnológicacomo núcleo de su actuación, aunqueha contado con una ingente cantidadde instrumentos y políticas de gasto enI+D+i con fuertes incrementos en elnivel de créditos y subvenciones direc-tas a las empresas.

Por tanto, la nueva ley debía inte-grar a las nuevas instituciones surgidas

en estos 20 años y asegurar la coheren-cia, estabilidad y eficiencia del Sistemaespañol de Ciencia Tecnología Empre-sa (SECTE), para convertirlo en un ins-trumento esencial en el diseño de laspolíticas estratégicas del Estado y lasCCAA y así avanzar en la construcciónde un nuevo modelo de desarrollo sos-tenible, con una sociedad y una econo-mía basadas en el conocimiento.

La negociación inicial de la Ley deCiencia, Tecnología e Innovación(LCTI) permitió mejorar el contenidodel anteproyecto. No obstante, elresultado global de la negociación fueinsatisfactorio. A la falta de acuerdode la Mesa de Función Pública sobrelas condiciones de empleo en el sectorde investigación en la AGE, se unie-ron las modificaciones incorporadas aúltima hora por el Consejo de Minis-tros que empeoraron el contenido dela ley, especialmente en las condicio-nes pactadas con el MICINN para elcontrato predoctoral que sustituye alas becas FPU y FPI y el contrato deacceso al sistema de ciencia.

Finalmente, CCOO se opuso a la

nueva LCTI, que tras ser tramitada enel Parlamento, empeoró el proyectoaprobado en Consejo de Ministros. Lanueva LCTI condena a la precariedadpermanente al personal de investiga-ción e introduce una grave limitación alderecho a la estabilidad en el empleopara el personal de investigación.

El otro eje de actuación fundamen-tal ha sido la denuncia pública, juntocon otros colectivos del SECTE, delrecorte de los gastos dedicados a laI+D+i. Por quinto año consecutivo lospresupuestos para I+D+i de 2013registran un descenso notable. En2009 el gasto total superaba los 9.600millones de euros y en los presupues-tos para 2013 será inferior a 6.000millones de euros. Cada año nos aleja-mos más de la media de inversióneuropea.Basta recordar que el gasto deI+D+i en España es del 1,35% del PIBmientras que la media europea es del2% y en Alemania del 2,8%.

Ni la nueva ley, ni los recortes enI+D+i permiten progresar en la cons-trucción del nuevo modelo de desarro-llo sostenible que todos reivindicamos.

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de nuestra federación sino para poten-ciar el intercambio con jóvenes deotros sectores que nos han hecho verotras realidades.

Otro objetivo ha sido avanzar enla incorporación de las nuevas tecno- lo gías , acercar el sindicato a estu-diantes a organizaciones estudiantilesy juveniles y participar activamenteen las movilizaciones, huelgas ymanifestaciones.

Hemos seguido avanzando en laestrategia de poner en marcha nuevasiniciativas en diversidad afectiva sexualen contextos educativos, mediante lapublicación de un material digital paraEducación Infantil, cedido por la doc-tora Mercedes Sánchez, y de un dípti-co dedicado a la inserción laboral depersonas trans en contextos escolares.Asimismo, hemos incidido en la nece-sidad de formación e información rela-cionada con la defensa de los derechoslaborales de nuestros trabajadores ytrabajadoras trans.

Belén de la Rosa

Seretaría de Juventudy Cultura

FE CCOO

TEMA DEL MES / Balance de gestión de CCOO Enseñanza

Ampliar horizontes en la participación juvenil

En este periodo ha sido especialmente complejo desarrollar iniciativas vinculadas a la Secretaría de Juventud debi-do al contexto de convulsión social, con insólitas tasas de desempleo juvenil, una agresión continua a los derechossociales y laborales, el desmantelamiento de las administraciones públicas, con una merma importante de recur-sos humanos y materiales, y unas nuevas formas de movilización tendentes a la participación horizontal.

HEMOS presenciado, participado eincluso apoyado una estrategia parapotenciar las plataformas sociales queconforme una toma de decisiones másamplia y consensuada y que adecueotro panorama de vinculación deCCOO en la sociedad con una másamplia vertiente sociopolítica.

El objetivo ha pivotado sobre lanecesidad de generar una concienciade militancia y de participación activapor los jóvenes, en la urgencia degenerar nuevos entornos de participa-ción que puedan nutrir la organiza-ción de jóvenes dispuestos a participarcontra las políticas neoliberales del PP.

Ha tenido una gran relevancia elimpacto de las nuevas tecnologías enla promoción de movilizaciones y enel cambio de lenguaje en la acción sin-dical impulsada a través de las redessociales. Este cambio revela la necesi-dad urgente de adaptar las estrategiassindicales al entorno digital a fin deampliar la proyección de nuestras pro-puestas y estrategias sindicales acer-cando el sindicato a las personas.

Este panorama ha contribuido auna vuelta a posiciones de colabora-ción, apoyo mutuo e intersectorial, y auna toma de conciencia no corporati-va de los temas, vinculando tanto a laafiliación joven como a nuestros per-manentes sindicales a una concienciade clase que permita abordar los pro-blemas colectivamente.

La formación sindical más partici-pativa e intersectorial ha sido unaconstante en el trabajo de la Secretaríade Juventud, fomentando espacios dedebate no sólo enfocados a los jóvenes

Hemos desarrollado nuevas iniciati-vas, como la incorporación de jóvenesprovenientes de prácticum de segundode grado, que acerque a muchos jóvenesque al terminar sus estudios, inician suandadura en el ámbito educativo y pre-tenden dedicarse al mercado laboral edu-cativo. Esta experiencia ha sido uno delos proyectos más motivadores ya quesupone mantener y desarrollar activida-des en materia de juventud y activar pro-yectos de trabajo, estudio e investigacióneducativa que promueva nuevas manerasde trabajar en innovación educativa a tra-vés de alumnado de prácticum.

Aún nos falta mucho por mejoraren la toma colegiada de decisiones, enla horizontalidad de nuestras decisio-nes y en la implantación de estrategiasque contribuyan a dinamizar otrasalternativas a la falta de políticas deempleo y que sitúen el debate educati-vo en el centro de la vida política endonde los y las jóvenes propongan,participen y decidan.

Aún nos falta mucho por mejorar en la toma colegiada dedecisiones, en la horizontalidad de nuestras decisiones y enla implantación de estrategias que contribuyan a dinamizarotras alternativas a la falta de políticas de empleo

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TEMA DEL MES / Balance de gestión de CCOO Enseñanza

Duros momentospara la igualdad

Entre 2009 y 2012 las Secretarías de Igualdad y de la Mujer de CCOOhemos denunciado el paro, la temporalidad, la brecha salarial, la ausen-cia de mujeres en los puestos directivos, la exclusión en los procesos deselección y promoción y las situaciones de discriminación hacia las muje-res que perduran en todos los ámbitos sociales.

Tarjeta Roja al Maltratador”, del des-aparecido Ministerio de Igualdad. Seha denunciado la inaplicación de lasmedidas educativas aprobadas en laLey integral y se han presentado mate-riales educativos, accesibles digital-mente, relacionados con la no violen-cia y la igualdad de mujeres y hombres.

En los boletines digitales del 8 demarzo hemos presentado y difundidolas campañas anuales específicas,materiales para trabajar la igualdad enel ámbito educativo y las reivindica-ciones laborales más importantes enrelación con la participación y repre-sentación de las mujeres en el merca-do laboral. Además, hemos editadouna guía sobre los derechos laboralesque generan más consultas, con unenlace directo a la legislación actuali-zada que los contempla.

Para promover la coeducación, encolaboración con el Instituto de laMujer, hemos puesto en marcha lacolección “Otras miradas”, una seriede volúmenes que se correspondencon las materias establecidas para laSecundaria. El primer volumen se hadedicado a las matemáticas y lleva eltitulo “Otras miradas. Aportaciones delas mujeres a las matemáticas. Para

HEMOS TRABAJADO paraavanzar hacia el reparto igualitario deltrabajo entre los dos sexos, en el sectorpúblico y privado, para mejorar y man-tener las condiciones laborales de lostrabajadores y las trabajadoras, defen-der el carácter universal y público delas prestaciones y derechos y conseguirlas cuatro semanas de permiso de pater-nidad, como está legislado.

En los dos últimos años, los recortesque se realizan con la excusa de la crisishan generado un proceso de moviliza-ciones crecientes en las que la participa-ción de las mujeres y la difusión dealternativas para salir de la crisis en con-diciones de igualdad y corresponsabili-dad, han sido parte fundamental denuestro discurso reivindicativo.

Para avanzar en la representaciónparitaria de las mujeres en los órganosde dirección y de representación delsindicato, en noviembre de 2011debati-mos y aprobado por unanimidad elsegundo Plan de Igualdad de la FEC-COO. La propuesta de Comité confe-deral, órgano de dirección que se plan-teará en el Congreso confederal, supo-ne un importante retroceso en la luchapor la igualdad de nuestro sindicato.

En los boletines digitales de cada25 de noviembre se han difundidomedidas educativas a favor de la elimi-nación de la violencia de género ylaborales que protegen a las mujeresvíctimas de violencia de género que sehan introducido en las leyes. Tambiénparticipamos en la campaña “Saca la

integrar en el curriculum de secunda-ria”; en formato libro y CD da a cono-cer el papel desempeñado por relevan-tes mujeres en el campo del conoci-miento y los avances matemáticos ysensibilizar al profesorado sobre laimportancia de rescatar del olvido elnombre de estas mujeres.

Este curso se publicará el siguientevolumen, dedicado a las aportacionesde las mujeres a la lengua y la literatu-ra. Además, junto con Stes-i, Fete-Ugty el Instituto de la Mujer, hemos reali-zado una unidad didáctica titulada“Las Maestras de la República”, querescata del olvido a maestras que rom-pieron moldes.

Siguiendo nuestra tradición reivin-dicativa, defendemos que la enseñan-za mixta y la coeducación sean unaobligación para todos los centros sos-tenidos con fondos públicos y que laformación en materia de igualdad ycoeducación estén presentes en la for-mación inicial y permanente del pro-fesorado y la educación de afectos yemociones en el curriculum escolar,como, por otro lado, marca la ley.Esperemos que en el próximo periodola defensa de la igualdad sea una prio-ridad para toda la organización.

Defendemos que la enseñanza mixta y la coeducación seanuna obligación para todos los centros sostenidos confondos públicos

Esther MuñozSecretaría de Igualdad

FE CCOO

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La FECCOO ha ejercido un liderazgo en el marco internacional respecto al resto de las organi-zaciones sindicales españolas. Ese liderazgo se ha producido desde la cooperación y el consenso con ellas, en laesfera europea y en la global, en el campo de la cooperación o en el trabajo institucional en los distintos órganosde coordinación, participación y gobierno de las instancias internacionales en las que se elabora o desarrolla eltrabajo internacional sindical.

Ya no son sólo razones históricas lasque nos permiten ejercer un papel cadavez más importante en las relacionesinternacionales con América Latina,sino que, mediante los proyectos pro-pios y multilaterales de los que somospartícipes, gozamos de excelentes rela-ciones con la IE-AL, con quien desarro-llamos proyectos sobre el empodera-miento sindical y político de la mujer,así como en formación y creación deredes sindicales y educativas bajo elparaguas general del fortalecimiento delas organizaciones sindicales.

En la región del Magreb hemosliquidado el último proyecto de coo-peración durante el mes de septiembrepasado.

En educación superior e investiga-ción hemos promovido la creación deun consorcio para iniciar la coopera-ción para el desarrollo del sector ysomos miembros de ese consorcio.

Como consecuencia de los pro-yectos multilaterales con Latinoameri-cana y África hemos afianzado lasrelaciones con los sindicatos de los

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Liderazgo en las relaciones internacionales

EN EL 6º Congreso mundial de laInternacional de la Educación (IE), en2011 fue reelegido nuestro secretariogeneral como miembro del EjecutivoMundial, con el apoyo casi unánimede las organizaciones sindicales asis-tentes al congreso.

Esto da la medida de la consolida-ción de la FECCOO en la escena sin-dical internacional como un referentedel reconocimiento al trabajo desarro-llado en estos últimos años y del resul-tado de nuestra apuesta por la interna-cionalización de la acción sindicalcomo medio de lucha contra los ata-ques a la educación pública y al sindi-calismo que estamos sufriendo enEspaña, en Europa y en el mundo, eneste entorno de globalización de mer-cados y de desregulación de derechos.

Nos hemos hecho hueco en cuantosgrupos de trabajo se han puesto en mar-cha para informar esa política educativainternacional. Reseñamos los de direc-ción de centros educativos, acoso, con-vivencia escolar y resolución de conflic-tos en el aula, política de género e igual-dad, cooperación para el desarrollo oseguimiento del proceso de Bolonia.

Consolidamos nuestra presencia enel Comité consultivo sindical de laOCDE, que permite a la IE influir en lostemas educativos sobre los que trabajan,y así hemos conseguido ayudar a incluiren sus informes la necesidad de incre-mentar la inversión pública en educa-ción y de políticas universitarias públi-cas financiadas por los Estados, o visibi-lizar los logros sociales en equidadentre los datos de los informes PISA.

países escandinavos, Gran Bretaña,Canadá, EE.UU. y Alemania.

Con los países mediterráneosavanzamos al incluir en las relacionesbilaterales acuerdos de colaboracióncon sindicatos de Egipto, Turquía,Serbia y Croacia, además de la coo-peración con los sindicatos de los paí-ses del Magreb, Francia, Portugal, Ita-lia, Malta, Chipre y Grecia.

Por otra parte, el escenario mun-dial de la crisis ha acelerado el proce-so de homogenización en la toma dedecisiones multilateral, compartida,coordinada y global (FMI, BancoMundial, OMC,etc.). El modo en quela crisis ha arruinado el empleo y laeconomía en España nos ha servidopara ser un referente en la solidaridadmovilizadora internacional, y hemosiniciado y participado en innumera-bles foros internacionales para eldebate y la propuesta y, por primeravez, la movilización conjunta interna-cional. Para ello ha sido fundamentalel trabajo confederal tanto con la CEScomo con la ISP.

PedroGonzález

Secretaría Relaciones internacionales

FE CCOO

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La actividad del Gabinete de Estudios, dependiente en este período congresual de la Secretaría General de laFederación, siempre se ha concebido como un instrumento de apoyo a la acción sindical. Para ello se han ela-borado análisis e informes sobre la situación educativa que sirviesen tanto para fundamentar las posiciones glo-bales de la Federación como para suministrar datos comparativos de utilidad en las autonomías.

libro La Educación en España: situación,análisis y propuestas.

También se han elaborado publica-ciones como las propuestas para elPacto Educativo de CC.OO y susdocumentos de divulgación general olos objetivos educativos europeos. Lasituación española: génesis, datos yvaloración, que respondía al final delplazo temporal de la Estrategia de Lis-boa y la preparación de la actual para el2020. Como ejemplo de apoyo a laacción sindical sectorial hay que desta-car el Informe de condiciones laborales de laEnseñanza Concertada en España.

El Gabinete de Estudios ha mante-nido una línea permanente y sistemá-tica de investigación en cuestionesrelativas a la financiación educativa,tema capital en el que la FECCOO es

TEMA DEL MES / Balance de gestión de CCOO Enseñanza

Apoyo constante a la acciónsindical

ESOS ANÁLISIS e informes hantenido un formato y extensión muyvariados: desde pequeños documentosrelativos a problemáticas concretas deactualidad, difundidos a través de laweb interna, hasta libros con unaamplia documentación, análisis y pro-puestas para afrontar cuestiones rele-vantes de la política educativa, pasan-do por publicaciones menores, comolos “cuadernos sindicales”.

Ejemplos de informes internos, peroampliamente difundidos, son, por ejem-plo, los que corresponden al impacto enla educación de las reformas laboralesdel 2010 y 2012; los análisis de los rea-les decretos-leyes relativos a los recor-tes salariales y el de abril pasado con lasmedidas educativas tan dañinas para elsistema; o la elaboración de documen-tos comparativos sobre proyectos edu-cativos, empezando por los enmarcadosen el fracasado Pacto por la Educaciónhasta los actuales sobre los cambioslegislativos de la LOMCE respecto dela LOE, o entre los borradores de laLOMCE.

En función de los recursos disponi-bles, se ha procurado una mayor vin-culación con la Secretaría de PolíticaEducativa para potenciar sus análisissobre datos concretos o importantesproyectos de normativa, que sirvan deapoyo a las propuestas de la Federa-ción. Fruto de esta colaboración fue el

un referente. Los informes anuales deCCOO sobre los presupuestos delMinisterio y de las administracioneseducativas han sido amplificadosdesde numerosos medios de comuni-cación tras el primer cuaderno sindicalfinanciación del sistema educativo enEspaña: análisis y propuestas. Este tra-bajo se ha intensificado desde el iniciode los recortes educativos, aportandodatos que han justificado el enormeproceso movilizador de los últimoscursos. Resultado de ello ha sido ellibro ¡Que no nos recorten el futuro!: Impac-to de la crisis en la Educación y que conti-núa con el estudio de los Presupuestosde 2013 y la preparación de un nuevodocumento sobre los recortes deinversiones educativas desde el iniciode la crisis económica.

En un ámbito menos visible, esteGabinete ha participado del trabajo dela Secretaría de Internacional, que res-ponde a las amplias responsabilidadesadquiridas como consecuencia de la per-tenencia de nuestro secretario general alConsejo Ejecutivo Mundial de la Inter-nacional de la Educación. Ello supone laparticipación activa de FE CCOO enestudios y trabajos de campo y estadísti-cos internacionales, como los relaciona-dos con las repercusiones de la crisis enla educación, la formación del profeso-rado o los actuales sobre las perspectivasde la docencia. Por último, se ha produ-cido una notable colaboración casi coti-diana con la Secretaría de Comunica-ción con vista a la difusión de los infor-mes y documentos entre los medios decomunicación y con la prensa educativaespecializada.

Juan MartínezGabinete de Estudios

FE CCOO

Desde el Gabinete de Estudios se ha procurado unacoordinacion constante con las secretarías de AcciónSindical, Política Educativa y Comunicación para elaborarinformes y potenciar este trabajo en la acción sindical

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UN BALANCE esuna rendición de cuen-

tas de una actividad, pero de pocosirve si no va acompañado de unareflexión que permita mejorar el traba-jo. Empezaremos valorando, pues, loque hemos estado haciendo, breve-mente, y analizaremos las dificultades,las debilidades que hemos encontra-do, algunas sobrevenidas y por tantoexternas y que no dependen de nues-tro trabajo, y otras que sí lo son.

Esta Secretaría nació con la misiónde gestionar cursos encuadrados en laplanificación Confederal de Forma-ción Sindical, dependiente de unaparte de los fondos procedentes de laFundación Tripartita. En ese ámbito seenmarca el trabajo realizado. Si loanalizamos desde ese punto de vistapiendo que podemos estar satisfechos,como se justifican en los cuadros queaparecen en el artículo.

1. En primer lugar ha habido unretraso permanente en la concesión delas subvenciones que cada año han apa-recido más tarde, provocando un desfa-se entre el plan anual y su realización,hasta el punto que el plan de 2012 seaprobó en diciembre de ese mismo añoy no podrá empezar a ejecutarse hastamediados de enero de 2013.

2. También es verdad que hemosrenunciado a muchas actividades pro-gramadas, en alguna ocasión por faltade alumnado, lo que indica que en oca-siones fallamos a la hora de detectarnecesidades formativas para la organi-

TEMA DEL MES / Balance de gestión de CCOO Enseñanza

Una herramienta sindical cadavez más imprescindibleRafael

DomenechSecretaría

de Formación Sindical

FE CCOOzación, y en otros casos, por falta decapacidad para realizar lo programado.Esto debe obligarmos a reflexionar paraque nuestras ofertas sean más realistas.El desistimiento en el último plan eje-cutado, el de 2011, de 23 acciones for-mativas (nada menos que 2/3 de las soli-citadas), nos obliga a replantearnos lascosas, a pesar de que las circunstanciassobrevenidas estos dos años (recorte depermanentes, movilizaciones perma-nentes, tres huelgas generales, y unainnumerable cantidad de huelgas ymovilizaciones del Área Pública, secto-riales y territoriales, 2 reformas labora-les, continuos recortes salariales y labo-rales) han sido un factor determinante.

3. Junto con la Confederación,hemos avanzado mucho en el diseñode itinerarios formativos para cua-dros. Se han realizado estudios conlas aportaciones de los territorios yfederaciones. Hoy tenemos un dise-ño prácticamente terminado.

4. En la formación de delegadoshemos progresado no sólo porque encolaboración con algunos territorios,y en ocasiones centralizadamente,hemos organizado cursos para delega-dos y delegadas, sino porque dispone-mos de una aplicación informática quenos permite conocer el grado de for-mación sindical que reciben nuestrosdelegados en los territorios y en elfuturo podremos incidir compensandodesigualdades y controlando el nivelde formación de nuestros representan-tes sindicales en las empresas.

5. Merece una reflexión la cues-tión económica. En primer lugar, parahacer constar que los gastos federalesen Formación sindical se han vistodesbordados no sólo por el aumentode cursos, sino por la forma históricade gestionarlos. Es verdad que siempreserá un coste para la Federación la for-mación sindical, pero si queremosseguir manteniéndola, debemos seguirutilizando los fondos de la Tripartitaajustando el gasto a la subvención;destinar un porcentaje de fondos deAFEDAP para este tipo de formación;promover cursos on line y dedicar unaparte de los ingresos federales (el 1%)a la formación sindical.

La formación sindical merece unmayor esfuerzo de la organización.

CURSOS A B C D E F G H I J K L M2009 3 1 22010 1 1 4 3 1 4 1 1 12011 1 2 1 5 1 1 1

(A) Formación de nuevos permanentes. (B) Negociación Colectiva y Formación Continua. (C) Políticas de Género. (D) Técnicas de comunicación.

(E) Salud Laboral y prevención de riesgos. (F) I+D+I. (G) Relaciones laborales y negociación colectiva. (H) Formación para el empleo. (I)Portal de

trabajo. (J) Acciones en el Exterior. (K) Pensamiento crítico. (L) Economía crítica. (M) Diversidad Sexual.

CURSOS REALIZADOS

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TEMA DEL MES / Balance de gestión de CCOO Enseñanza

Estudios científicos sobre salud laboralDurante este mandato hemos querido enviar un mensajemuy claro: la actividad docente no debe en ningún caso

deteriorar la salud de los trabajadores. Consideramos que todos los tra-bajadores de la enseñanza tienen el derecho de conocer las condicioneslaborales que más le perjudican en el ejercicio diario de su profesión.

• Experiencias de ergonomía partici-pativa en centros de trabajo en elsector de atención a personas condiscapacidad

• Estudio sobre factores de riesgos pre-dictivos de patologías relacionadascon la seguridad y la salud de los tra-bajadores docentes de enseñanzas noregladas: las enfermedades de la voz

• Más de 1.000 visitas a empresas blan-cas a través de los proyectos de “Pro-moción de la LPRL. Información yFortalecimiento de la implicación deempresarios y trabajadores en lamejora de la Seguridad y Salud en elTrabajo en el Sector de la EducaciónInfantil, la Atención a personas condiscapacidad, Autoescuelas o Ense-ñanzas no Regladas”.

A través de la ejecución de estosproyectos se han podido elaborar másde medio centenar de materiales para ladifusión de la prevención y la mejora dela salud laboral de las trabajadoras y tra-bajadores de la enseñanza, que se handistribuido por centros de todos losterritorios.

Durante estos cuatro años la saludlaboral se ha colado en las agendas de laacción sindical por méritos propios. Sehan llevado a cabo análisis de necesi-dades en seguridad y salud laboral encentros de enseñanza privada y concer-tada; se ha elaborado de articulado de

EN LA FECCOO tenemos la res-ponsabilidad de informar a nuestroscompañeros y compañeras sobre esteasunto y establecer los mecanismosnecesarios para mejorar sus condicionesde trabajo.

Ha sido, por tanto, imprescindibleimplicarnos en la realización de estu-dios serios, exhaustivos, rigurosos ypormenorizados sobre todos los facto-res que pueden influir negativamente enel bienestar de los trabajadores de laenseñanza. No concebimos ningunareclamación o estrategia sindical en estamateria que no esté respaldada porargumentos científicos rigurosos comosería de esperar de una Federación conal entidad y trayectoria de FECCOO.

Este tipo de estudios nos proporcionala legitimidad y la entidad suficientespara reclamar las más idóneas condicio-nes de trabajo a través de propuestas demejora en instalaciones, organización deltrabajo y modos de proceder en la activi-dad diaria. Estos cuatros años se han lle-vado a cabo las siguientes acciones:• Estudio sobre factores de riesgos pre-

dictivos de patologías relacionadascon la seguridad y la salud de los tra-bajadores docentes: las enfermedadesde la voz

• Estudio diagnóstico de la implanta-ción de la gestión preventiva en cen-tros de atención a personas con dis-capacidad. informe de situación ypropuestas de mejora

• Condiciones de trabajo y exposicio-nes psicosociales en el sector de lareforma juvenil y protección demenores.

Seguridad y Salud laboral de los conve-nios negociados en este período y sehan introducido órganos de fomento ycontrol de la acción preventiva.

También se ha asesorado materiapreventiva a Comités de Seguridad ySalud, delegados de Prevención y mesasde negociación. La FECCOO se haincorporado al proyecto de asesores deISTAS y ha sido escuchada activamenteen los plenarios confederales de saludlaboral y medio ambiente.

Se ha potenciado y coordinado dela sección federal de Salud Laboral yMedio Ambiente, y hemos colaboradosin complejos con el INSHT a través deponencias y participación activa en jor-nadas organizadas por dicho instituto.Hemos incorporado a nuestro trabajoasesoramiento activo en materia deMutuas, Accidentes de Trabajo, Bonus,enfermedades profesionales a territoriosy delegados y delegadas.

Asimismo, hemos llevado a cabouna campaña a nivel estatal para pro-mover denuncias coordinadas contra laITSS por incumplimientos de la norma-tiva de PRL y de requisitos mínimos decentros tras la publicación del RealDecreto-ley 14/2012, de 20 de abril, demedidas urgentes de racionalización delgasto público en el ámbito educativo.

Esperamos que esta revitalizaciónde la salud laboral permanezca en eltiempo y que la prevención ocupe ellugar que se merece por la importanciaque tiene.

Mediante estos proyectos se han elaborado materiales parala difusión de la prevención y la mejora de la salud laboralde las trabajadores/as del sector

Juan ManuelGonzález

Responsable de SaludLaboral

FE CCOO

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Congresos de las Federaciones de Enseñanza de CCOO

Andalucía

José Blanco, reelegido secretario generalCON EL 86% de los votos, el 10ºCongreso de la Federación de Enseñan-za de CCOO de Andalucía eligió por ter-cera vez consecutiva a José Blancosecretario general. Para Blanco, la res-ponsabilidad de CCOO como sindicatomayoritario en Andalucía “requierenuevas estrategias en este nuevo con-texto social de recortes que lo es sobretoda la ciudadanía y sobre nuestro esta-do de bienestar”. El Congreso se plan-teó la necesidad de potenciar un discur-so pedagógico y de modelo educativointegrador.

Aragón

José Luis Cimorra, elegidosecretario generalEN SU 7º CONGRESO la Federa-ción de Enseñanza de CCOO de Aragónse aprobó por una inmensa mayoría elInforme de la gestión de los últimos cua-tro años por la anterior Ejecutiva lideradapor José Manuel Larrodera. El Congresoeligió José Luis Cimorra como nuevosecretario general por una amplísimamayoría, así como a su Comisión Ejecuti-va compuesta por nueve personas. Suslíneas de mandato serán la defensa de laescuela pública y de las condiciones labo-rales de todos los sectores educativos.

Canarias

José Ramón Barroso, reelegido secretario generalEL VIII CONGRESO de la FECCOOen Canarias aprobó por unanimidad elinforme de gestión de los últimos cua-tro años del equipo saliente. También seeligió con el cien por cien de los votosde los delegados y delegadas al nuevosecretario general, José Ramón Barroso,quien repite por segunda vez en elcargo. Uno de los principales objetivosdel sindicato es buscar fórmulas paraque se paralicen lo antes posible losrecortes y recuperar los derechos labo-rales y retributivos.

Cantabria

Javier Ramírez, reelegidosecretario general

BAJO EL LEMA “Sin educación nohay futuro” la FECCOO Cantabria cele-bró su X Congreso en el que fue reele-gido Javier Ramírez, maestro de Educa-ción Física, para afrontar su segundomandato como secretario general.Ramírez destacó su intención de traba-jar para "poner a la educación en ellugar que le corresponde, tras los recor-tes que viene soportando" y que "estánafectando a la calidad de la enseñanza,por mucho que el Gobierno insista endefender lo contrario"..

Asturias

Enrique Fernández Gonzálezfue reelegido secretario general ENRIQUE FERNÁNDEZ Gonzá-lez fue reelegido secretario general dela FE de CCOO de Asturias en su XICongreso por 36 votos a favor y unonulo, lo que representa un 97,3% devotos favorables. Con el mismo por-centaje fue elegida la nueva ComisiónEjecutiva, que estará formada porcatorce personas, tres menos que en laanterior, y que inicia esta nueva anda-dura con ánimos renovados paraenfrentar la difícil situación social ylaboral que estamos viviendo, con pro-puestas y alternativas.

Baleares

Toni Baos, nuevo secretario general EN SU VII CONGRESO de la FEC-COO Illes se votó favorablemente porunanimidad el informe general presenta-do por secretario general saliente, RafaelPons, que continuará aportando su valio-sa experiencia, fue votado favorablemen-te por unanimidad. Toni Baos fue elegidonuevo secretario general de la Federación.En estos cuatro años la afiliación del sindi-cato ha crecido un 50%, pero el reto esampliar la participación para seguir defen-diendo la sociedad del bienestar.

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Congresos de las Federaciones de Enseñanza de CCOO

Cataluña

Montse Ros, reelegida secretaria general EL XI CONGRESO de la Federaciónde Enseñanza de CCOO de Cataluñavolvió a elegir a Montse Ros secretariageneral por una amplísima mayoría devotos y sin ninguno en contra. El infor-me con el balance del mandato anteriorfue aprobado por unanimidad. Tambiénse aprobaron resoluciones por la defen-sa de los derechos nacionales y socialesde los ciudadanos y ciudadanas paraavanzar en la defensa de una sociedadmás justa, más libre y más solidaria y encontra del proyecto de ley LOMCE delministro Wert.

Castilla y León

Elena Fernández, elegidasecretaria generalELENA FERNÁNDEZ Gutiérrez hasido elegida nueva secretaria general dela Federación de Enseñanza de CCOO deCastilla y León en su VII Congreso quecelebró en Valladolid. La hasta ahorasecretaria de Organización toma el relevode Francisco García. Es la primera vez enla historia de la Federación en que unamujer es elegida para esta responsabili-dad. Además, también por primera vez seha conseguido constituir una Ejecutiva deconsenso, fruto de una única lista queaúna todas las sensibilidades.

Extremadura

Francisco Jiménez, secretariogeneral

EL 8º CONGRESO de la FECCOOde Extremadura eligió a Francisco Jimé-nez secretario general, quien tuvo pala-bras de elogio y agradecimiento para elanterior responsable, Tomás Chaves.Jiménez subrayó que el sindicato man-tendrá su disposición a negociar si elGobierno corrige su actitud y su política.

FE Exterior

Ana MaríaGarcía, secretariageneral

EN EL Congreso de la Federación delExterior de la FECCOO fue elegida secre-taria general Ana María García Escobar.Las propuestas de trabajo para los próxi-mos cuatro años se articulan en torno a larecuperación de los derechos perdidos, lanegociación colectiva y el empleo.

Galicia

Luz López Pérez, elegidasecretaria general EN EL IX CONGRESO de la Federa-ción de Ensino de CCOO fue elegida secre-taria general Luz López Pérez. El balancede gestión estuvo determinado por lamovilización contra las políticas neolibera-les y de destrucción del sistema educativoy social del país. CCOO- Ensino afronta elreto de seguir siendo un referente en lapolítica educativa gallega.

Euskadi

Pablo García de Vicuña, reelegido secretario generalEN SU XI Congreso de CCOO Irakas-kuntza celebrado en Bilbao se eligió lalínea de actuación sindical junto al nuevoequipo ejecutivo para este nuevo perio-do. Pablo García de Vicuña fue reelegidosecretario general de la Federación. Estasson algunas medidas que determinaránlas acciones concretas de las seccionessindicales: renovar el discurso propositivoa través de grupos de trabajo y de espa-cios de reflexión; dinamizar la presión-movilización sindical; fortalecer la presen-cia de Irakaskuntza en los centros de tra-bajo y reforzar el compromiso y forma-ción de los permanentes del sindicato.

Castilla-La Mancha

Alfonso Gil, reelegido secretario generalALFONSO GIL ha sido reelegidosecretario general de la Federación deEnseñanza de CCOO CLM en el congresoregional. "Aunque mermados en nuestrosefectivos y en nuestros derechos, hemoscelebrado el congreso en un clima de uni-dad interna", señaló Gil. CCOO "seguiráluchando por la defensa del servicio públi-co educativo y del resto de servicios públi-cos con todos los medios a su alcance,movilizándose siempre que sea preciso, ala vez que exigiendo la apertura de caucesde auténtica negociación”.

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Congresos de las Federaciones de Enseñanza de CCOO

La Rioja

Mikel Bujanda, reelegidosecretario general MIKEL BUJANDA ha sido reelegi-do secretario general de la Federaciónde Enseñanza de CCOO de La Rioja enel VI Congreso. Bujanda subrayó que elnuevo periodo será “muy positivo” enel fortalecimiento del sindicato. Hizo unllamamiento a las organizaciones socia-les políticas y sindicales para constituiruna Plataforma en Defensa por la Uni-versidad Pública y anunció que recurrirála suspensión de los acuerdos. Señalóque la medida de despedir a casi milprofesores interinos en verano es unERE en toda regla.

Madrid

Isabel Galvín, elegida secretaria general EN SU 8º CONGRESO la Federa-ción Regional de Enseñanza de Madrideligió a Isabel Galvín secretaria generaldel sindicato. "Ha llegado el momentode tomar el testigo y trabajar por rever-tir los retrocesos", afirmó en su primeraintervención. Destacó la importancia deser el principal frente de oposición a laspolíticas educativas que degradan cadavez más la enseñanza pública en laComunidad de Madrid. Por último,llamó a fortalecer el sindicato como ins-trumento para salir de la crisis.

Murcia

Pedro Manuel Vicente, reelegido secretario general EL X CONGRESO de la Federaciónde Enseñanza de CCOO concluyó con laelección de Pedro Manuel Vicente,maestro y profesor de secundaria, comosecretario general. El Congreso aprobóvarias resoluciones, entre las que desta-can una en defensa de la UniversidadPública y contra la mercantilización delas enseñanzas superiores y otra a favorde la participación activa del sindicatoen las nuevas formas de organización yagrupamiento de los sectores ciudada-nos en lucha.

País Valencià

Miguel Ángel Vera renuevacomo secretario generalCON 58 VOTOS a favor y 12 votosen blanco, fue reelegido Miguel ÁngelVera secretario general de la Federaciód’Ensenyament de CCOO PV en su IXCongreso. La nueva Comisión Ejecutivadirigirá el sindicato en una etapa mar-cada por un empeoramiento global ygeneralizado de las condiciones labora-les de los trabajadores y trabajadoras dela enseñanza. El compromiso de esteCongreso es continuar la oposición aestas políticas y adaptar el sindicato auna realidad organizativa interna ysocial cambiantes.

Navarra

Maite Rocafort, secretariageneral del sindicatoEL IX CONGRESO de la Federaciónde Enseñanza de CCCOO de Navarraeligió a Maite Rocafort secretaria gene-ral del sindicato. Sustituye a Jos Elizalde,quien tras ocho años de mandato dejaun equipo cohesionado y perfectamen-te preparado para dar continuidad altrabajo de la organización. El objetivode la Federación para los próximos añoses mejorar la atención a la afiliación,manteniendo la movilización, y lucharpor preservar las condiciones laboralesde los trabajadores y trabajadoras de laenseñanza.

Ceuta y Melilla

Reelegidos Antonio Palomoy Ricardo JimenoEN EL VII Congreso de la FECCOO deCeuta fue reelegido secretario general,Antonio Palomo. Se abre un caminodificil pero apasionante, en la consecu-ción de objetivosfundamentales paramejorar los resultados educativos de laciudad autónoma.

EL 6º CONGRESO de la FECCOO deMelilla eligió a Ricardo Jimeno secretariogeneral, quien ya llevaba tres años al fren-te de la Federación. El objetivo funda-mental para los próximos cuatro años seráseguir luchando por la enseñanza pública.

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ESPAÑA ha resplan-decido en la cara noc-turna del mundo. Lapenínsula centellea,repleta de luces, cuandose mira la Tierra desdeel espacio. Las ciudadesde este áspero país bri-

llan gracias a un fulgor exageradoque, tal vez, quiso conjurar las cer-canas sombras de nuestra historia.La iluminación navideña ha crecidohasta adoptar formas exageradas,horteras e inapropiadas que, afortu-nadamente, este año se verán redu-cidas. Se apela a la austeridadimpuesta por la crisis financiera. Sinembargo, la austeridad es la senci-llez, la ausencia de alardes, la renun-cia a lo innecesario y esta virtud nodebe confundirse con unos recortesarbitrariamente impuestos.

El uso racional de los recursos seconvierte en necesidad cuando hayescasez y esta facultad solo puedeser considerara como un ejerciciointeligente y virtuoso cuando esvoluntario y no forzado. Recuerdolas viviendas de no hace muchosaños, exiguamente iluminadas conalguna solitaria, desnuda y débilbombilla; templadas con la ayudade un modesto brasero colocadobajo la mesa camilla.

Mientras la España de los mila-gros celebraba la fiesta de la apa-rente abundancia y el despilfarro,otros países con más memoria yprudencia fueron austeros. Bastaobservar el paisaje de otras ciuda-des europeas, su iluminación o sumobiliario urbano, sobrio, funcio-nal, duradero y dignamente enveje-cido. Reducir las pompas y fulgoressuperfluos debería ser cuestión desentido común y no de coyuntura.Hacer un consumo racional de laenergía no es una apuesta por laausteridad, sino por la sensatez.

El brillo que mengua

Víctor Pliego

cultura

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consultas jurídicasn Tasas al empleado público

¿En qué afecta la Ley de Tasas al empleado público? ¿Y al trabajador de laenseñanza privada?

(L.F.M. Murcia)

La Ley 10/2012, de 20 de noviembre, por la que se regulan determinadas tasasen el ámbito de la Administración de Justicia, establece en síntesis que están sujetosal pago de las tasas judiciales los siguientes supuestos: u La interposición de la demanda en el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.u La interposición de recursos de apelación contra sentencias y de casación en el

orden civil y contencioso-administrativo.u La interposición de recursos de suplicación y de casación en el orden social.

Vendrá obligado al pago de dicha tasa el sujeto pasivo de la tasa quien promue-va el ejercicio de la potestad jurisdiccional y realice el hecho imponible de la misma.

Del pago de la tasa están exentos: u La interposición de demanda y la presentación de ulteriores recursos cuando se

trate de los procedimientos especialmente establecidos para la protección de losderechos fundamentales y libertades públicas, así como contra la actuación de laAdministración electoral.

u La interposición de recurso contencioso-administrativo por funcionarios públi-cos en defensa de sus derechos estatutarios.

u La interposición de recursos contencioso-administrativos cuando se recurra encasos de silencio administrativo negativo o inactividad de la Administración.Las tasas de devengarán cuando en el orden contencioso-administrativo, el

devengo de la tasa se produce en los siguientes momentos procesales:u Interposición del recurso contencioso-administrativo, acompañada o no de la

formulación de demanda.u Interposición del recurso de apelación.u Interposición del recurso de casación.

En el orden social: u En el momento de la interposición del recurso de suplicación o de casación. u En importe de la tasa será conforme a la siguiente tabla: u En el orden jurisdiccional contencioso-administrativo:

Abreviado Ordinario Apelación Casación200 € 350 € 800 € 1.200 €

En el orden social:

Suplicación Casación500 € 750 €

Además, se satisfará la cantidad que resulte de aplicar a la base imponible deter-minada con arreglo a lo dispuesto en el artículo anterior el tipo de gravamen quecorresponda, según la siguiente escala:

De A Tipo % Máximo variable0 1.000.000 € 0,5 10.000 €

Resto 0,25

El pago de dichas tasas se efectuará juntamente a la presentación de la deman-da, trámite o recurso. El impago de dicha tasa puede ser motivo de inadmisión de lademanda o recurso.

CarmenPeronaAbogada

de CCOO

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formaciónsindical

POR LA carretera de Anda-lucía. Vamos por buen cami-no… No hay más remedio…Es la única manera posible desalir de la crisis.

Así se manifiesta el con-ductor de un autobús quepara ir a Barcelona ha tomadola carretera de Andalucía y ya

se encuentra a la altura de Ocaña. Es cier-to que el anterior conductor cuando ibapor Aranjuez tampoco quiso reconocer suequivocación: y así nos van las cosas.

Cierto que para ir a Barcelona hay quetomar la primera rotonda y volver endirección contraria. Pero lo primero esreconocer el error, de lo contrario llegare-mos a Cádiz y tendremos que sustituir elcoche por el barco. Podemos estar segu-ros, si no cambiamos de conductores:tomaremos el barco. Navegaremos por elAtlántico, doblaremos el cabo de BuenaEsperanza, pasaremos al Índico y seguire-mos avanzando entre tempestades. Deja-remos víctimas en el recorrido, pero segui-rá siendo el único camino. Entraremos enel Mar Rojo, cruzaremos el Canal de Suezy avanzaremos por el Mediterráneo hastallegar… ¡a Barcelona!

“Veis cómo teníamos razón”, diránlos conductores, si es que todavía viven,a los pocos pasajeros supervivientes: nohabía otro camino. Era necesario el sacri-ficio: aumentar la jornada, reducir losgastos sociales, recortar las expectativasde vida. Eran imprescindibles para man-tener el rumbo de la competitividad, deldesarrollo y del progreso.

Llegaremos a la recuperación y a lacreación de empleo, pero tendremos quedar la vuelta al siglo XX, pasar por el largocamino de su historia, por las depresiones,por las dictaduras, por las revoluciones ypor las guerras. Para los conductoresseguirá siendo el único camino.

Pasajeros del autobús: bajaros cuantoantes. La carretera de la solidaridad, de lajusticia social, del reparto justo de lariqueza, de la paz y de la vida está ensentido contrario.

Antonio García

OrejanaFormación sindical

FECCOO

A Barcelona

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La lectura es divertida

Janet Gardner y Lora MyersEditorial MAD. Precio: 13 euros

Diez métodos para cultivar el

hábito de lectura en los niños es

el subtítulo de este libro para que

los niños aprendan a leer con

placer y obtengan el máximo

provecho de lo leído. En cada

uno de los ejercicios propuestos, las autoras

muestran cómo mejorar el nivel de comprensión

de los materiales escritos y de qué forma esti-

mular –a partir de la lectura– el pensamiento crí-

tico y creativo. De este modo, la obra contribuye

a la formación de lectores más activos, capaces

de manifestar sus ideas con propiedad, utilizan-

do un vocabulario amplio y correcto.

Lecciones de literatura universal

Jordi llovet (Ed.)Cátedra. Madrid, 2012. Precio: 40 euros

Este volumen reúne ciento siete

textos dedicados a otros tantos

autores o grandes episodios de

las literaturas de Occidente

entre los siglos XII y XX. El libro

trata el «continuum» de la his-

toria de la cultura literaria del continente euro-

peo y, en cierto modo, las grandes vías de la

civilización, tratando de ser una síntesis de la

cultura europea bajo el prisma de sus grandes

creadores y creaciones literarias.

La liebre de los ojos de ámbar

Edmund de Waal. Traducción: Marcelo CohenAcantilado. Barcelona. Precio:26 euros

El escritor Edmund de Waal

aprovecha el encuentro con

más de doscientas figuritas de

madera y marfil, ninguna de

ellas mayor que una caja de

cerillas, procedentes de sus

antepasados judíos europeos para emprender

un viaje que resume la historia de Europa de

los siglos XIX y XX. En este viaje no podían fal-

tar la aventura, la guerra, el amor y la pérdida.

librosEl impacto de la crisis en lasfamilias y en la infancia

Vicenç Navarro (Dir.) y Mònica Clua-Losada (Codir.)Ariel. Barcelona, 2012. Precio: 20 euros

Este estudio analiza

el impacto de la crisis

financiera y econó-

mica sobre la situa-

ción de la infancia y

las familias en Espa-

ña, y de aquellos sec-

tores más vulnera-

bles a la exclusión

social. De ahí que

cada componente del estudio realice un aná-

lisis de la situación en un contexto determi-

nado así como de las intervenciones llevadas

a cabo por instituciones públicas y privadas.

Vicenç Navarro denuncia que las familias y

los niños de España son los más desfavoreci-

dos de la Europa de los 15 en políticas socia-

les, por lo que reclama una respuesta de la

Administración en sintonía con la "crisis del

Estado de Bienestar que vive el país". Según

la ONG Save the Children alrededor de

2.226.000 (27,2 %) niños viven en España

por debajo del umbral de la pobreza.

Los autores hacen hincapié en que en nues-

tro país las políticas públicas pro-familia son

muy pobres, una situación agravada por los

grandes recortes en los servicios sociales,

aumentando el riesgo de exclusión social. Des-

tacan también las dificultades de las mujeres

para incorporarse al mercado laboral, lo que

incrementa el peligro de las familias de aumen-

tar el riesgo de pobreza y exclusión social.

El Observatorio Social de España (OSE) es

una red de académicos y académicas, inves-

tigadores e investigadoras de diversas univer-

sidades y centros de investigación en España,

expertos en el estudio de las distintas áreas

del Estado de bienestar. El OSE esta dirigido

por el catedrático Vicenç Navarro y codirigi-

do por la profesora Mònica Clua-Losada.

Vicenç Navarro es politólogo y economista

y catedrático de Ciencias Políticas y Políticas

Públicas de la Universidad Pompeu Fabra de

Barcelona. Autor de veintiocho libros tradu-

cidos a varios idiomas, es uno de los científi-

cos sociales españoles más citados en la lite-

ratura científica internacional.

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