BALANCE ANUAL DE GESTIÓN PÚBLICA · 2018-01-31 · administrativa de los diferentes niveles...
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BALANCE ANUAL DE
GESTIÓN PÚBLICA
Presupuesto por Resultados
BALANCE ANUAL DE
GESTIÓN PÚBLICA
Secretaría de la Función
Pública
Año 2017
Balance Anual de Gestión Pública Página 1
ÍNDICE
Contenido SIGLAS .............................................................................................................................................................. 2 PRESENTACIÓN .............................................................................................................................................. 3 I CONTEXTO ESTRATÉGICO DE LA ENTIDAD .............................................................................. 4
I.1 Rol Estratégico de la Entidad ................................................................................................................ 4 I.2 Análisis del Contexto del Sector donde interviene la Entidad ............................................................... 5 I.3 Identificación de la Población Beneficiaria de la Entidad. .................................................................... 6
II RESULTADOS DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL ....................................................................... 7 II.1 Logros alcanzados por la Entidad ..................................................................................................... 7
Profesionalización y Promoción de la Perspectiva de Derechos en la Función Pública ............................. 7 Formación y Capacitación de Funcionarias y Funcionarios Públicos ................................................... 7 Meritocracia - Ingreso y Promoción en la Función Pública a través de Concursos ............................... 7
Cumplimiento Normativo en la Función Pública ....................................................................................... 8 Procesos Sumariales .............................................................................................................................. 8 Excepciones ........................................................................................................................................... 8
Reporte de altas y bajas de funcionarios. .................................................................................................... 8 Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad en los OEE .................................................................... 9 Desarrollo de aplicaciones informáticas ..................................................................................................... 9 Apoyo al Fortalecimiento de los Organismos y Entidades del Estado ..................................................... 10 Desarrollo y Gestión del Cambio en las Instituciones .............................................................................. 10 Cumplimiento de las políticas y los objetivos propuestos por la Institución ............................................ 11
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) ............................................................11 U.S. Agency for International Development (USAID), apoyo gestionado a través del Centro de
Estudios Ambientales y Sociales (CEAMSO) ......................................................................................11 Cooperación triangular .........................................................................................................................12 Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID) ............................12
Control Interno de la SFP ......................................................................................................................... 12 Mejoras Institucionales logradas a partir de las Auditorías Internas Practicadas: ................................14
Datos relevantes de la Función Pública .................................................................................................... 14 II.2 Recursos Humanos...........................................................................................................................15 II.3 Seguimiento del Desafío declarado en el BAGP 2017.....................................................................16
III DESAFÍOS FUTUROS ........................................................................................................................17 ANEXOS ....................................................................................................................................................... 1 ANEXO I ....................................................................................................................................................... 1
Inversión de Recursos Públicos 2017 ......................................................................................................... 1 ANEXO II ...................................................................................................................................................... 1
Concursos en los Organismos y Entidades del Estado ............................................................................... 1 ANEXO III..................................................................................................................................................... 1
Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad en la Administración Pública del Paraguay ............... 1 ANEXO IV .................................................................................................................................................... 2
Monitoreo del Grado de Cumplimiento de la Ley N° 5.189/2014 .............................................................. 2 ANEXO V ...................................................................................................................................................... 1
Cumplimiento del Informe Mensual de Nómina de Funcionarios Permanentes y Contratados ................. 1 ANEXO VI .................................................................................................................................................... 1
Recursos Tecnológicos – Usuarios ............................................................................................................. 1
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SIGLAS
Sigla Definición
CEAMSO Centro de Estudios Ambientales y Sociales
IGP Índice de Gestión de Personas
INAPP Instituto Nacional de la Administración Pública del Paraguay
MECIP Modelo Estándar de Control Interno del Paraguay
N/A No Aplica
n/d Dato no disponible
OEE Organismos y Entidades del Estado
PcD Personas con Discapacidad
PND Plan Nacional de Desarrollo
PUEP Portal Único de Empleo Público
SFP Secretaría de la Función Pública
SICCA Sistema Integrado Centralizado de la Carrera Administrativa
SEAM Secretaría del Ambiente
SENADIS Secretaría Nacional por los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad
SENAVITAT Secretaría Nacional de la Vivienda y el Hábitat
SINARH Sistema Integrado de Administración de Recursos Humanos
CONACYT Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
USAID Agencia de Cooperación para el Desarrollo de los Estados Unidos de América
AGPE Auditoría General del Poder Ejecutivo
AGCI Agencia Chilena de Cooperación Internacional
CM Concurso de Méritos (acceso a vínculo temporal)
CPO Concurso Público de Oposición (acceso a un cargo o vínculo permanente)
CIO Concurso Interno de Oposición Institucional (promoción y en algunos casos para
desprecarización-cambio del vínculo temporal a un vínculo permanente)
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PRESENTACIÓN
La Secretaría de la Función Pública (SFP) dependiente de la Presidencia de la República, creada por el Art.
93 de la Ley 1626/2000, es responsable de vigilar el cumplimiento de esta ley y de promover por medio de
normas técnicas los objetivos de la función pública.
La SFP, para cumplir con el mandato legalmente asignado, desarrolla un conjunto de procesos que
comprenden:
1. Formación y Capacitación de Funcionarios Públicos.
2. Ingreso y promoción de cargos en los OEE, basado en el sistema de méritos e idoneidad.
3. Asistencia Técnica a los OEE.
4. Control del cumplimiento normativo en la Función Pública.
5. Instalación paulatina del Sistema Integrado Centralizado de la Carrera Administrativa (SICCA) en los
OEE.
6. Promoción de Derechos, Inclusión y no Discriminación en los OEE.
El presente Informe de Gestión expone algunos de los logros y avances obtenidos en el año 2017 en el marco
de la instalación de las políticas de gestión y desarrollo de las personas en los Organismos y Entidades del
Estado (OEE), con el propósito de hacer realidad la meritocracia y la implementación gradual y progresiva
de los subsistemas de la Carrera del Servicio Civil, en pos de brindar servicios públicos de calidad y con
cordialidad a la ciudadanía, con transparencia y eficiencia en la gestión del capital humano del Estado.
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I CONTEXTO ESTRATÉGICO DE LA ENTIDAD
I.1 Rol Estratégico de la Entidad
La intervención estratégica de la SFP, expresamente enmarcada en el cuarto punto de los pasos requeridos
como fundamental para alcanzar la visión país 2030 establecida en el Plan Nacional de Desarrollo (PND)
2014-2030 “mejorar el gerenciamiento de recursos humanos para permitir a las y los funcionarios públicos
entregar servicios de calidad”.
Para ello la institución ha priorizado sus acciones, orientándolas a establecer reglas claras en contra del
prebendarismo y el sistema clientelar históricamente instalados en la administración pública, promoviendo la
meritocracia en la función pública, al igual que la profesionalización de los funcionarios de carrera
administrativa de los diferentes niveles jerárquicos en el Sector Público.
La SFP, por mandato legal es responsable de vigilar el cumplimiento de lo que las leyes relacionadas
establecen y de promover por medio de pautas técnicas los objetivos de la gestión pública efectiva, para ello
ha definido los lineamientos, siendo los principales: - La instalación de los Concursos Públicos de Oposición,
que contribuye de manera directa a la erradicación de las malas prácticas antes señaladas, haciendo que el
mérito, las competencias y la idoneidad, sean los principales requisitos para el ingreso y la promoción en los
Organismos y Entidades del Estado; - Una gestión competente del Sector Público, en respuesta a la demanda
de servicios de la ciudadanía, solo es posible con la profesionalización de los cuadros de funcionarios en
todos los niveles, para ello la SFP promueve el desarrollo de cursos de capacitación y formación, desarrollados
a través del Instituto Nacional de la Administración Pública del Paraguay (INAPP); - Impulsa el sistema de
vigilancia sobre el efectivo cumplimiento de la normativa marco que rige la función pública, de acuerdo a los
principios del Estado Social de Derecho y la transparencia en la gestión de los recursos públicos; -
Incorporación intensiva de tecnología en la gestión de procesos y la transparencia del uso de recursos
públicos.
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I.2 Análisis del Contexto del Sector donde interviene la Entidad
Las prácticas prebendarias y el sistema clientelar históricamente instalado en la administración pública, ha
llevado a que el Sector sea visto como poco efectivo e incapaz de responder a la demanda de la ciudadanía,
como también en una progresiva pérdida de credibilidad y confianza.
La visión fragmentada de los OEE, ha hecho que las acciones sean parciales y puntuales, con alcances muy
limitados, en ocasiones duplicando esfuerzos-recursos de más de un organismo en zonas determinadas en
detrimento de otras con las mismas o más necesidades de atención.
La visión sistémica de la Función Pública, articulando y coordinando acciones tiene una perspectiva de mejor
aplicación de los recursos públicos al igual que la necesidad de mejora de la cualificación de los funcionarios,
hará posible que cada organismo y entidad del Estado suministre servicios de mejor calidad y con un alcance
mayor.
La instalación definitiva de los Concursos Públicos de Oposición, iniciados por anteriores administraciones y
fortalecida con instrumentos legales y tecnológicos por el actual gobierno, contribuye de manera directa a la
erradicación del prebendarismo y el clientelismo, haciendo que el mérito, las competencias y la idoneidad,
sean los principales requisitos para el ingreso y la promoción en los Organismos y Entidades del Estado.
En este sentido, según datos estadísticos, recién a partir del año 2008 se registran procesos de concursos para
ingreso o promoción, el cual ha registrado un importante avance a partir del año 2012, que de manera
paulatina contribuye en la recuperación gradual de la confianza, al menos en este aspecto.
Asimismo, la profesionalización del funcionariado público fundamentado en el diagnóstico de requerimiento
de capacitación o formación, mediante la evaluación de desempeño en los OEE, apunta a corregir desviaciones
o identificar debilidades de la capacidad de prestación del servicio del organismo en cuestión. En ese sentido,
el esfuerzo de la SFP se viene intensificando desde el año 2009 con la implementación de cursos modulares de
nivelación en diferentes temas, considerados prioritarios, con una carga mínima de 40 horas y el desarrollo
de Diplomados en Gestión Pública y Derecho Administrativo. Si bien la limitación presupuestaria es real, las
acciones de la Secretaría de la Función Pública están direccionadas también a alcanzar a la mayor cantidad
de gobernaciones y municipalidades.
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I.3 Identificación de la Población Beneficiaria de la Entidad.
Identificación de la Población potencial
Intervención Estratégica1 Identificación de la Población
Potencial
Cantidad 2
Femenino Masculino Total3
Formación y Capacitación de
Funcionarios Públicos
Funcionarios permanentes y contratados
de la Administración Central y
Descentralizada.
143.295 137.725 281.020
Instalación del SICCA en los
OEE. Instituciones N/A N/A 407
Asistencia Técnica a los OEE. Instituciones N/A N/A 407
Control del cumplimiento
normativo en la Función Pública. Instituciones N/A N/A 407
Ingreso y promoción de cargos en
los OEE, basado en el sistema de
méritos e idoneidad.
Instituciones N/A N/A 405
Identificación de la Población Objetivo
Intervención Estratégica Identificación de la Población
Objetivo
Cantidad
Femenino Masculino Total
Formación y Capacitación de
Funcionarios Públicos
Funcionarios permanentes y contratados
de la Administración Central y
Descentralizada.
N/A
N/A 1.065
Instalación del SICCA en los OEE. Instituciones N/A N/A 377
Asistencia Técnica a los OEE. Instituciones N/A N/A 377
Control del cumplimiento
normativo en la Función Pública. Instituciones N/A N/A 407
Ingreso y promoción de cargos en
los OEE, basado en el sistema de
méritos e idoneidad.
Instituciones N/A N/A 78
1 La Dotación de Personal de la SFP es de 86 funcionarios (al 31 de diciembre de 2017), para alcanzar a toda la población e instituciones
objetivo, es calificada como insuficiente. Respaldado principalmente en los Informes de la Quinta Ronda de Evaluación del Mecanismo de Seguimiento de la Implementación de la Convención Interamericana Contra la Corrupción (MESICIC), de la Contraloría General de la República (en el resultado de la auditoría externa de gestión del período enero a setiembre de 2015), igualmente expresado en la última medición del Índice de Desarrollo del Servicio Civil de América Latina realizado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en el 2017, cuyas observaciones son reiterativas de la necesidad de aumentar la dotación del personal y recursos técnicos-financieros para garantizar la sostenibilidad de la gestión, considerándola a la fecha como insuficiente. 2 Base de datos de la SFP, SICCA, conformado por el reporte de Altas y Bajas de los OEE, generado el 19/01/2018 3 Este número corresponde al total de personas que prestan servicio en la administración pública. Hay que observar que existe diferencia
entre el número contabilizado por institución y tipo de vínculo, ya que en ese reporte, una misma persona puede ser contabilizada más de una ver, por tener más de una relación laboral (vínculo) con uno o más instituciones.
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II RESULTADOS DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL
II.1 Logros alcanzados por la Entidad
Profesionalización y Promoción de la Perspectiva de Derechos en la Función Pública
Formación y Capacitación de Funcionarias y Funcionarios Públicos
En busca de la mejora en la cualificación de los servidores públicos, se han establecido convenios con
universidades privadas, mediante los cuales se han otorgado aranceles preferenciales para cursar carreras de pre
y posgrado, llegando a beneficiar a 750 funcionarios de los Organismos y Entidades del Estado (OEE).
Desde el Instituto Nacional de la Administración Pública del Paraguay (INAPP), se han desarrollado 33 Cursos
de Formación y Capacitación, entre cursos de Nivelación/Actualización, Talleres, Charlas y Conferencias,
beneficiando a 1.065 Funcionarios de los diferentes Organismos y Entidades del Estado (OEE). Así también,
fueron beneficiados 144 Funcionarios con Becas Internacionales, destinados a cursos y/o capacitaciones sobre
“Formación de Competencias para Formadores de la Administración Pública”, “Gestión de Calidad de la
Administración Pública”, “Taller Iberoamericano sobre Desarrollo del Potencial Humano en el Trabajo” y
“Curso de Gestión Pública en la Administración Española”
Con el fin de fortalecer las políticas de capacitación en los OEE, se llevaron a cabo asistencias técnicas en temas
referentes a Diagnóstico de Necesidades de Capacitación, Reglamentación de Capacitación y Plan de
Capacitación. Las entidades asistidas fueron: Ministerio de Hacienda (Subsecretaría de Estado de Tributación),
Secretaría Nacional de la Niñez y la Adolescencia, Ministerio del Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.
Meritocracia - Ingreso y Promoción en la Función Pública a través de Concursos
Con el fin de dar continuidad a la implementación de políticas de acceso y promoción en el sector público
basada en méritos y competencias, se desarrollaron 1.191 procesos de concursos en 78 Organismos y Entidades
del Estado (OEE).
Estos procesos incluyen los siguientes tipos de Concursos: Públicos de Oposición, de Oposición (promoción),
de Méritos (contratación), exclusivos para Personas con Discapacidad (PcD) y de Desprecarización del Personal
Contratado. En los mismos se han convocado tres mil ochenta y un (3.080) vacancias y han postulado cuarenta
y tres mil cuatrocientos veinte (43.420) personas. De los 1.191 procesos, 678 fueron desarrollados íntegramente
en línea. Así también, se han homologado 193 perfiles de cargos durante el ejercicio 2017.
La difusión del 100 % de los Concursos se realiza a través del portal único del empleo público
www.paraguayconcursa.gov.py, que al año 2017 cuenta con 86.521 (ochenta y seis mil quinientas veintiún)
personas registradas en el Portal Paraguay Concursa.
En cuanto a asistencias técnicas brindadas a través del correo institucional sobre el portal Paraguay Concursa,
referentes a registros, carga de currículum vitae, postulaciones y publicaciones de concursos, homologaciones,
denuncias, certificaciones fueron atendidas y respondidas 15.533 consultas.
Respecto a la implementación del Sistema Integrado Centralizado de la Carrera Administrativa (SICCA),
específicamente de los módulos de planificación y selección, 60 OEE gestionaron sus procesos a través del
mismo. Así mismo, el Banco de Perfiles registra actualmente 637 perfiles.
4 Total de Funcionarios Públicos de los Organismos y Entidades del Estado beneficiados de una u otra forma por los servicios prestados por la Secretaría de la Función Pública.
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Cumplimiento Normativo en la Función Pública
Procesos Sumariales
Se realizaron sorteos de 425 Sumarios Administrativos, iniciando con ello 106 procesos sumariales.
Actualmente se cuenta con un registro de 118 Profesionales Abogados inscritos y habilitados como Jueces
Instructores de Sumarios Administrativos.
Fueron concluidos 320 sumarios administrativos, mediante resoluciones de los Jueces Instructores, las cuales
fueron:
sobreseimiento: 181;
suspensión por causa penal: 50;
suspensión del derecho a promoción: 14;
suspensión sin goce de sueldo: 189;
destitución: 86;
archivo: 185;
multa: 7.
Ante requerimientos, fueron emitidos a instancias judiciales: 10 dictámenes, 63 providencias y 6 informes.
Excepciones
Se expidieron 1.056 Dictámenes sobre Excepciones al Concurso de méritos para nuevas contrataciones y 1.073
Dictámenes sobre la inclusión en la Tabla de Excepción a la Doble Remuneración.
Así mismo, se recibieron 369 consultas jurídicas; se han homologado 26 reglamentos internos; 11 reglamentos
de retiro voluntario y 9 análisis de proyectos de ley.
Reporte de altas y bajas de funcionarios.
Con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en el Art. 87 del Anexo A del Decreto N° 6.715/2017, por el
cual se modifica el Decreto N° 4774/2016 que Reglamenta la Ley N° 5.554 “Que aprueba el Presupuesto
General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2016” vigente para el Ejercicio Fiscal 2017; establece que los
Organismos y Entidades del Estado deberán procesar obligatoriamente sus nóminas de funcionarios
permanentes, contratados y comisionados (altas y bajas) en forma directa (on line) en el Sistema Integrado
Centralizado de la Carrera Administrativa (SICCA), en el Módulo de Remuneraciones- Altas y Bajas; la SFP
ha capacitado a 643 funcionarios, a quienes se les otorgaron las credenciales de Usuario del SICCA para acceso
y el compromiso de asistencia permanente, a distancia y presencial en las instalaciones de la SFP, para el uso
correcto del Subsistema de Remuneraciones del SICCA. Esta capacitación alcanzó a 402 instituciones, de las
que 231 fueron Municipalidades, como medida para la Descentralización Operativa e implementación
progresiva del SICCA. Del total de 407 instituciones, son 377, que representa el 92 %, de las Instituciones que
durante el ejercicio 2017 han presentado Altas y Bajas a través del SICCA, de las cuales 225 corresponden a
municipios, quedando pendiente un total 30 instituciones.
5 Archivo por renuncias o jubilación/retiro voluntario/otros.
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Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad en los OEE
La Ley N° 2479/2004 “Que Establece la Obligatoriedad de la Incorporación de Personas con Discapacidad en
las Instituciones Públicas”, y su modificatoria la Ley 3585/2008, establece que al menos el 5 % de los
funcionarios de cada Organismo y Entidad de Estado deben ser Personas con Discapacidad. Conforme a los
registros de la base de datos de la SFP, conformada por el reporte mensual de Nómina-Altas y Bajas de
Funcionarios, a través del Módulo de Remuneraciones del SICCA, se tiene:
16 instituciones con al menos el 5 % de Personas con Discapacidad en sus nóminas;
203 instituciones cuentan con menos del 5 % de PcD en sus nóminas;
158 instituciones no cuentan con PcD en sus nóminas;
32 instituciones no reportan altas y bajas a la SFP, conforme al artículo 87 del Decreto 6.715/17.
26 instituciones han desarrollado procesos de concursos para la inclusión de Personas con Discapacidad, donde
la SFP ha intervenido en las diferentes etapas, desde la definición de Plan de Inclusión Efectiva, Definición de
perfiles, y también de veedor en los procesos de selección.
Al cierre del ejercicio, han sido desarrollados 28 procesos de concursos destinados exclusivamente para
Personas con Discapacidad, para cubrir 85 puestos, de los cuales solo 03 han sido declarado desiertos. 68
puestos fueron convocados para ocupar cargos permanentes y 17 puestos con vínculos temporales (contratos).
Desarrollo de aplicaciones informáticas
Durante el Ejercicio Fiscal 2017, el Portal Paraguay Concursa ha recibido más de 10.000.000 de visitas y se
han registrado aproximadamente 18.554 personas en el Portal.
Así también, el Portal Único de Empleo Público (PUEP) está a disposición de todos los ciudadanos y
ciudadanas, sean o no funcionarios, todas las personas que tengan interés de trabajar en el sector público, pueden
registrarse y recibir una contraseña para administrar su cuenta personal, en donde completarán sus datos
personales, académicos, experiencias laborales, datos de alguna discapacidad, adjuntar documentos escaneados
e imprimir su legajo con toda la información suministrada en este portal.
Entre los logros obtenidos por la SFP, en el área de tecnología e innovación, se encuentra en funcionamiento
del Portal de Datos Abiertos (datos.sfp.gov.py) de la Secretaría de la Función Pública, con la cooperación de
USAID – CEAMSO. Los Datos Abiertos son un medio fundamental para fomentar la transparencia, facilitando
a los ciudadanos el acceso a la información sobre la gestión del Gobierno, principalmente la conformación del
plantel de funcionarios por institución y las respectivas asignaciones mensuales.
Así también, se ha concluido el desarrollo del Sistema Informático denominado “Caja Virtual de Herramientas
y Digesto Normativo”, disponible en el sitio web de la SFP: https://www.sfp.gov.py/cajaherramientas/, como
también el desarrollo, las pruebas y activación plena de la aplicación móvil “ConcursaPy”.
Así también, se ha realizado el mantenimiento de los 2 Servicios Web, interoperabilidad entre los dos sistemas,
implementados entre el Sistema SINARH del Ministerio de Hacienda y el SICCA de la SFP. Los Servicios Web
corresponden a datos del Anexo de Personal y datos de Remuneraciones totalmente implementados.
Mediante la cooperación de USAID – CEAMSO, se realizó el mantenimiento de todos los módulos del Índice
de Gestión de Personas (IGP), que facilitará y permitirá realizar en línea la medición de la Gestión de Personas
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dentro de los OEE, mediante la herramienta IGP. El mismo se encuentra implementado y disponible para todos
los OEE.
Además, el mantenimiento del Intranet de la SFP. Esta Intranet es el medio de comunicación principal de
documentos internos o información colectiva, así como cualquier evento realizado por la SFP. Se realizó la
migración a Nube-PY.
Así también, la realización de actualizaciones periódicas de las configuraciones de los servidores del SICCA
para protegerse de ataques informáticos que pudieran poner en riesgo la base de datos del SICCA.
Apoyo al Fortalecimiento de los Organismos y Entidades del Estado
Desarrollo y Gestión del Cambio en las Instituciones
Uno de los objetivos estratégicos de la SFP, es el fortalecimiento de los Organismos y Entidades del Estado,
para ello establece una batería de servicios, en la modalidad de asistencia técnica de distintas índoles.
En el año 2017, se han brindado asistencias técnicas y capacitaciones a 20 OEE para el desarrollo e
implementación de Evaluaciones de Desempeño, en virtud a ello se han aprobado 07 Reglamentos, sumado a
los 96 reglamentos que se encuentran registrados y homologados en la SFP desde la vigencia de la Resolución
328/2013 “Por la Cual se Aprueba el Instructivo General de Evaluación de Desempeño e Identificación del
Potencial para Funcionarios Públicos Permanentes y personal Contratado de los Organismos y Entidades del
Estado (OEE)”, a la fecha son 92 las que cuentan con instrumentos de Evaluación de Desempeño homologados
y ajustados al estándar mínimo establecido en la normativa de referencia. Durante el ejercicio 2017, 24 OEE
han sido monitoreados respecto a la aplicación de evaluaciones de desempeño de sus funcionarios.
En cuanto a la puesta en funcionamiento del Sistema Integrado Centralizado de la Carrera Administrativa
(SICCA), desde la experiencia y requerimientos recurrentes se conforma el grupo de trabajo de definición de
criterios, ajustes y modelación de los módulos de Planificación, Evaluación de Desempeño y Legajo. En ese
sentido, contando con el Módulo de Planificación, se procedió a la realización de un plan de capacitación para
el periodo 2017, para el proceso de implementación gradual de este Modulo, fueron asistidas y capacitadas
funcionarios de 42 OEE. Además, se brindó asesoramiento técnico a 4 instituciones en materia de estructuras
organizacionales.
En materia de gestión de procesos, que conlleva la transformación de la gestión tradicional a una que dimensione
la organización como un conjunto de “sistemas o procesos” interrelacionados e interdependientes, que deben
tener una función “sistémica óptima” para la prestación de servicios con la calidad y efectividad esperada por
quienes los demanden. La SFP ha diseñado 23 procedimientos internos con los principales responsables de las
Direcciones Generales de la SFP, que en su mayoría se encuentran aprobados por Resolución institucional.
Así también, se asistió a un OEE para aplicar Planes de Mejora Institucional, con base en el diagnóstico del
Clima Organizacional, el cual permite conocer la percepción de los funcionarios sobre la institución, la cultura
y la estructura donde se desempeña.
En relación al Índice de Gestión de Personas (IGP)6, son 4 las instituciones que han sido medidas con la
herramienta del IGP en: Secretaría del Ambiente (SEAM), Secretaría Nacional por los Derechos Humanos de
las Personas con Discapacidad (SENADIS), Secretaría Nacional de la Vivienda y el Hábitat (SENAVITAT),
6Herramienta que comprende un conjunto de orientaciones y criterios de calidad para la evaluación de la gestión de personas en la función
pública.
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Secretaría Nacional de Tecnologías de la Información y Comunicación (SENATICS). Así también fueron
capacitados funcionarios de 15 instituciones en el uso del sistema, registrándose un total de 41 usuarios.
Se realizó el lanzamiento y la puesta en marcha plena del Sistema de Caja de Herramientas, el cual cuenta con
una base organizada y sistematizada de documentaciones e instrumentos tanto relacionadas al aspecto Legal
como Funcional/Laboral, cuyo lanzamiento oficial ante los diferentes Organismos y Entidades del Estado y
ciudadanía en general se desarrolló en el mes de julio de 2017. El sistema se encuentra en total funcionamiento
operativo y registra actualmente más de 8.000 visitas de diferentes regiones del país.
Cumplimiento de las políticas y los objetivos propuestos por la Institución
En el marco de la implementación de estrategias para la consecución de objetivos, apoyados por la cooperación
internacional, de acuerdo a los objetivos del Plan Estratégico Institucional, se resaltan los siguientes resultados:
Se acompañó y facilitó la firma de convenio entre la Gobernación de Itapúa y la Universidad Columbia, para el
desarrollo de la especialización en Gobernabilidad, el cual fue desarrollado exitosamente.
Los principales resultados de la coordinación y facilitación con las Agencias de Cooperación que
permanentemente apoyan la gestión de la SFP, fueron presentados públicamente a través de 4 eventos
organizados: presentación de la Caja de Herramientas de la SFP; lanzamiento de la Aplicación Concursapy;
Seminario Internacional “Paraguay. Prospectiva del Servicio Civil para una Administración Transparente.
Logros y Desafíos”; y, el Workshop para Máximas Autoridades Institucionales del Poder Ejecutivo.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
En el marco de la ya larga cooperación brindada por el PNUD, como parte de la Revisión Sustantiva 2017, se
llevaron a cabo las siguientes actividades:
Plan de Comunicación Institucional:
Coordinación y gestión para la contratación de servicios de consultorías para la implementación
del Plan de Comunicación de la SFP, a través del desarrollo de los Talleres:
- Redacción periodística, destinado a servidores públicos de la SFP y de otros OEE.
- Gestión de Crisis, también destinado a servidores públicos de la SFP y de otros OEE.
Desarrollo de dos Ciclos de Charlas dirigidos a funcionarios de la SFP, para el análisis del
Informe de Medición 2017 del Servicio Civil e identificación de acciones necesarias para mejorar
en la gestión y los diferentes indicadores de la medición.
La SFP, con el apoyo de Agencias de Cooperación, ha gestionado el diseño, impresión y difusión
de materiales de apoyo, que pretenden apoyar y facilitar, tanto a la gestión interna como también
para los principales socios laborales, que son los OEE y los referentes de las Unidades de Gestión
de Personas de los OEE: Código de Ética de la SFP (200 unidades); Guía de Servicios de la SFP
(1.000 unidades); Bolsos promocionales para el Seminario Internacional; Cuaderno de notas (135
unidades).
U.S. Agency for International Development (USAID), apoyo gestionado a través del
Centro de Estudios Ambientales y Sociales (CEAMSO)
El apoyo de USAID/CEAMSO, se evidenció a través de:
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La elaboración del manual de inducción la actualización del manual de concursos, enmarcados dentro
de la Cooperación Triangular (USAID/CEAMSO-SFP-DNSC/AGCI), con los servicios de consultoría
contratadas.
Seguimiento del estado de los proyectos apoyados por el Programa Democracia y Gobernabilidad.
Provisión del servicio de apoyo a la implementación del plan de comunicación de la SFP, a través de
un gestor de la comunidad virtual o digital.
Apoyo a la implementación del Sistema Integrado Centralizado de la Carrera Administrativa (SICCA).
Cooperación triangular
Apoyo a la Secretaria de la Función Pública, a través de la asistencia técnica de la Dirección Nacional
del Servicio Civil (DNSC) de Chile para la actualización e innovación de algunos instrumentos que
hacen a las políticas de gestión y desarrollo de personas en la administración pública, con base en las
buenas prácticas y en un modelo internacionalmente reconocido, como es el de Chile.
En este marco, se realizaron dos pasantías en la Dirección Nacional del Servicio Civil de Chile, la
primera, llevada a cabo del 22 al 26 de mayo, de la cual participaron seis funcionarios de la SFP y
cuatro de otros Organismos y Entidades del Estado (OEE). En la segunda, del 12 al 16 de junio, con
la participación de una funcionaria de la SFP y diez funcionarios de otros OEE. Cabe señalar que los
funcionarios seleccionados pertenecen a OEE priorizados por el Programa Democracia y
Gobernabilidad.
Igualmente se desarrolló una misión de expertos chilenos, conformada por funcionarios de la Dirección
Nacional de Servicio Civil de Chile, con miras al análisis y mejora de los instrumentos de gestión
como son:
- Evaluación de Desempeño.
- Reglamentos de Evaluación de desempeño.
- Manual de Inducción y Concursabilidad.
- Reglamento interno marco
- Procedimientos para casos de acoso laboral y discriminación
Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID)
En el marco de la cooperación bilateral entre la Secretaría de la Función Pública de México y la Secretaría de
la Función Pública de Paraguay, con los auspicios de la AMEXCID, a través del proyecto “Apoyo a la gestión
de personas en la administración pública del Paraguay (Clima organizacional, esquema de escalafonamiento,
política salarial)”, con el fin de atender nuestra solicitud para el intercambio de la herramienta para la Medición
de Clima y Cultura Organizacional, la Dirección General de Asuntos Jurídicos aprobó la propuesta de Convenio
Marco de Cooperación entre la Secretaría de la Función Pública de la República del Paraguay y la Secretaría
de la Función Pública de los Estados Unidos Mexicanos.
Control Interno de la SFP
El Manual Unificado de Auditoría Gubernamental del Paraguay, la Auditoría General del Poder Ejecutivo
(AGPE) y las Auditorías Internas Institucionales (AII), junto con la Contraloría General de la República
constituyen y establecen el marco del Sistema de Control y Evaluación Gubernamental previsto en la Ley Nº
1.535/99 “De Administración Financiera del Estado”
Balance Anual de Gestión Pública Página 13
La Dirección de Auditoría Interna, en cumplimiento al Decreto 1249/03 presenta anualmente, a la Auditoría
General del Poder Ejecutivo, el Plan y Cronograma Anual de Trabajo, el cual es aprobado por Resolución y
refrendado por la Máxima autoridad. Este Plan Anual de Trabajo es el eje de ejecución de las tareas de control
realizadas desde la Auditoría. Con base en los controles, se emiten observaciones y recomendaciones si las
hubiere, al área auditada.
La Institución remitió a la Auditoría General del Poder Ejecutivo la Resolución SFP N° 502/2017 “Por la cual
se aprueba el Plan de Trabajo Anual, el Cronograma de Actividades y la Identificación y Gestión del Plan de
Riesgos para el Año 2017 (Versión 2) y la Resolución SFP 1050/2017 “Por la cual se aprueba el Plan de Trabajo
Anual, el Cronograma de Actividades y la Identificación y Gestión de Plan de Riesgos” para el Año 2018 de la
Secretaría de la Función Pública, en cumplimiento a lo dispuesto por la Resolución AGPE N° 290 de fecha
01de Septiembre de 2017.
La Auditoría Interna de cada OEE, en cumplimiento al Decreto 6725/2017 presentó un informe anual sobre el
Ejercicio Fiscal anterior a la Auditoría General del Poder Ejecutivo, relacionado al registro del personal
contratado y funcionario permanente en el SINARH- Legajos. Así mismo un informe sobre el proceso de pago
de remuneraciones de los mismos.
En cumplimiento al Decreto 7619/2017 y la Resolución AGPE N° 293/2017 se elaboraron los informes de
Revisión de Rendición de Cuentas de los Ejercicios Fiscales 2013 (Agosto a Diciembre) y 2014.
En el ejercicio 2017 se procedió a la emisión de informes de Auditoría conforme lo establece el Plan de Trabajo
Anual y Cronograma de Actividades del Periodo 2017, que se detallan:
Análisis de legajos y expedición de Informes de Auditoría pertenecientes a la Rendición de Cuentas
correspondientes a los meses de Mayo a Diciembre del 2016; Enero y Febrero de 2017.
Informe anual sobre el Ejercicio Fiscal anterior (2016) relacionado al Registro del Personal Contratado
y Funcionario Permanente en el SINARH-Legajos y el Informe sobre el proceso de pago de
remuneraciones de los mismos.
Apoyo a las diferentes áreas para la elaboración y presentación del Borrador del Plan de Mejoramiento
Institucional surgidos a partir de los informes de auditoría emitidos durante los ejercicios fiscales
2016/2017, los que han sido elevados a consideración de la Máxima Autoridad Institucional para su
aprobación final. Presentación a la Auditoría General del Poder Ejecutivo el Informe Semestral (Primer Semestre2017),
sobre el grado de cumplimiento del Plan de Trabajo Anual de la Auditoría Interna Institucional y los
Informes Trimestrales de “Avance de Ejecución de los Planes de Mejoramiento- APM”. En respuesta
al seguimiento de los compromisos de mejoras asumidos por las áreas auditadas en los Planes de
Mejoramiento Institucionales.
Remisión de la Evaluación Independiente del Modelo Estándar de Control Interno del Paraguay a
través del Portal del MECIP, administrado por la Auditoría General del Poder Ejecutivo, con una
puntuación al Segundo Semestre del 2017 de 3.38 Satisfactorio, (calificación sujeta a modificación
por parte de la AGPE).
Elaboración del Informe del Análisis de la Evaluación del Sistema de Control Interno por
Componentes teniendo en cuenta el formato N° 191 (MECIP), presentado a la Máxima Autoridad
Institucional durante el primer semestre.
Auditorías de Gestión practicadas a las áreas de: Dirección General de Asuntos Jurídicos “Tramitación
de Excepciones a la Doble Remuneración”; Secretaría General “Tramitación de Expedientes”;
Dirección General de Administración y Finanzas “Utilización de Combustibles- Procedimientos”,
Balance Anual de Gestión Pública Página 14
“Proceso de Adquisiciones”, “Activos, Pasivos y Patrimonio”; Dirección General de Concursos
“Auditoría de Seguimiento al Proceso de Concurso”.
Por resolución de la Máxima Autoridad Institucional la Dirección de Auditoría Interna Institucional
ha iniciado los trabajos de revisión de saldos de vacaciones de los servidores públicos de la SFP
(auditoría en proceso según Resolución SFP 1101/2017).
Informes de Revisión de Rendición de Cuentas de los Ejercicios Fiscales 2013 (Agosto a Diciembre)
y 2014.
Mejoras Institucionales logradas a partir de las Auditorías Internas Practicadas:
Fortalecimiento del ambiente de control de la institución, a través de las prácticas de Auditoría Interna,
aportando disciplina y estructura para la rendición de cuentas.
Validar que los legajos de Rendición de Cuentas cuenten con los documentos respaldatorias en
concordancia con las disposiciones aplicables al Sector Público y que la Ejecución Presupuestaria sea
hecha conforme al Plan Financiero.
Contribución con el área de Gestión de Personas para la verificación de los legajos de los funcionarios,
a fin de mantenerlos actualizados.
Ajustes contables realizados a partir de las observaciones y recomendaciones de la Auditoría Interna
Institucional, en el primer semestre de 2017, a fin de lograr la exposición razonable de los saldos de
las cuentas del Balance.
Incentivar a través del control al uso eficaz del Sistema de Gestión Documental Interna “XRE” en las
áreas de Secretaría General y Dirección General de Asuntos Jurídicos, verificando que el estado de los
expedientes sean actualizados por los usuarios internos, a fin de brindar a la ciudadanía información
real sobre la situación de sus expedientes en el momento en que éstos consulten en el portal web
institucional.
A partir de la implementación de la recomendación realizada por la Auditoría Interna a Secretaría
General y a la Dirección General de Asuntos Jurídicos, se logró agilizar el proceso de atención a los
expedientes externos de “Solicitud de Autenticación de Copias de Dictámenes o Providencias”
emitidos con anterioridad por la Dirección General de Asuntos Jurídicos.
Fomentar el compromiso de mejora de las áreas auditadas, asesorando en el diseño de los Planes de
Mejoramiento surgidos a partir de las recomendaciones de auditoría, en busca de la mejora continua
de la gestión pública.
Contribuir con la implementación del MECIP en la institución a través de la evaluación de los
estándares de control interno establecidos en el mismo.
Datos relevantes de la Función Pública
Al mes de diciembre de 2017, con base en el reporte de Altas y Bajas de los OEE, se registran un total de
308.3647 funcionarios, compuestos de 242.502 en cargos permanentes (116.706 son de sexo masculino y
125.796 de sexo femenino) y 65.862 contratados (33.690 hombres y 32.172 mujeres).
Del total de funcionarios 1.793 son Personas con Discapacidad (PcD), el cual representa solo 0,6 %, lejos del 5
% establecido como cuota mínima obligatoria para la administración pública.
415 Instituciones fueron monitoreadas, respecto al cumplimiento de la Ley 5189/14, de publicación sobre el
uso de recursos públicos y asignaciones al funcionariado; con el resultado al mes de noviembre del ejercicio
7 Extracto de la base de datos del SICCA, el 18/01/2018 a las 13:20:23. Este número corresponde a la cantidad total contabilizado por institución y tipo de relación laboral.
Balance Anual de Gestión Pública Página 15
2017 se tiene que 83 cumplían con 100% de lo establecido, 310 con cumplimiento parcial y 22 de ellas no
cumplen con lo legalmente dispuesto.
En la SFP, han ingresado 7.491 expedientes, se han expedido 1.124 Resoluciones y 5.160 Notas Oficiales. Al
igual que 2.313 constancias de ser o no funcionario, correspondiente a 10.246 personas, de las cuales 1.710
fueron constancias particulares y 603 constancias institucionales (las solicitudes de constancias provenientes de
organismos y entidades del Estado, generalmente se refieren varias personas, en un solo expediente o constancia
emitida).
La SFP, promueve la alianza estratégica con referentes de los medios de comunicación masiva (radio, televisión,
diario), a fin de mantener informada a la ciudadanía en general, sobre las acciones y políticas que ella impulsa.
Existen avances notables en la interacción comunicacional con los diferentes públicos, para ello la SFP cuenta
con cuentas en redes sociales, correos electrónicos específicos de respuesta inmediata ante consultas técnicas
(dirigida a las diferentes áreas especializadas), sitio Web de actualización y utilización constante como
mecanismo de información-comunicación con los “usuarios/clientes”. Al respecto, se puede señalar que en
Facebook se cuenta con 77.584 seguidores; en Twitter con 11.640 seguidores y en Instagram 1,745 seguidores.
Se actualiza permanentemente, la intranet con informaciones, marco legal, eventos y otras comunicaciones de
interés colectivo que se realizan a público interno de la SFP como canal de información y comunicación para
el funcionariado.
II.2 Recursos Humanos
Composición de Recursos Humanos
Descripción Mujer Hombre Total
Total Recursos Humanos Activos (a+b) 52 34 86
Recursos Humanos Activos Nombrados (a) 48 27 75
Recursos Humanos Contratados (b) 3 4 7
Recursos Humanos comisionados de otras entidades(c) 1 3 4
Recursos Humanos Profesionales (Nombrados y Contratados
que posean Título Universitario) 41 18 59
Personal en Cargos Gerenciales (a partir de Jefe de
Departamento) 31 17 48
La SFP no cuenta con funcionarios comisionados a otras entidades.
Balance Anual de Gestión Pública Página 16
II.3 Seguimiento del Desafío declarado en el BAGP 2017.
1/Desafíos Declarados BAGP 2017 Logros al Cierre 2017
Producto Estratégico a ser entregado Unidad de
Medida
2/Meta
planificada Absoluto
Relativo
%
Funcionarios Públicos capacitados mediante
eventos de formación o capacitación Personas 2.200 1.065 48,4
SICCA implementado en los OEE Instituciones 370 377 101,9
Instituciones con resultados de la medición
del IGP Instituciones 10 4 40,0
Personas con Discapacidad incorporadas en
los OEE
Instituciones 20 26 130,0
Personas 2.000 1.793 89,7
Excepciones a la doble remuneración
tramitadas
Expedientes
ingresados 100% 1.073 100,0
Excepciones al concurso tramitados Expedientes
ingresados 100% 1.056 100,0
Sumarios administrativos gestionados por la
SFP
Expedientes
ingresados 80% 320 75,3
Ingreso y promoción de cargos en los OEE,
basado en el sistema de méritos e idoneidad.
Ingresos
Concurso/Total
de Ingresos a
los OEE
40% n/a 57% 3/
1/ Desafíos Declarados en el BAGP 2016 para el Ejercicio Fiscal 2017
2/Si fueron modificadas las metas declaradas en el BAGP 2016 durante el Ejercicio Fiscal 2017, se deberá justificar debajo
del cuadro indicando el Producto afectado.
3/Extracto del informe sobre el Desarrollo del Servicio Civil en Paraguay 2017, publicado por el Banco
Interamericano de Desarrollo. https://www.sfp.gov.py/sfp/archivos/documentos/medicion_2017_kjp2l1re.pdf.
Información sobre el ejercicio 2017 en proceso de consolidación.
Balance Anual de Gestión Pública Página 17
III DESAFÍOS FUTUROS
Desafíos Futuros
Producto Estratégico a ser entregado Meta planificada Unidad de Medida
Funcionarios Públicos capacitados mediante eventos
de formación o capacitación1/ 346 Personas
Funcionarios Públicos capacitados mediante eventos
de sensibilización o capacitación2/ 720 Personas
SICCA implementado en los OEE 390 Instituciones
Instituciones con resultados de la medición del IGP 10 Instituciones
Personas con Discapacidad incorporadas en los OEE 20 Instituciones
1850 Personas
Excepciones a la doble remuneración tramitadas 100%
Expedientes procesados
respecto a los
expedientes ingresados
Excepciones al concurso tramitados 100%
Expedientes procesados
respecto a los
expedientes ingresados
Sumarios administrativos gestionados por la SFP 80%
Expedientes procesados
respecto a los
expedientes ingresados
Ingreso y promoción de cargos en los OEE, basado en
el sistema de méritos e idoneidad*. 40%
Ingresos Concurso/Total
de Ingresos a los OEE
* Organismos y Entidades del Estado del Poder Ejecutivo. 1/ A partir del ejercicio 2018, se asienta como meta en el prieva solo los funcionarios capacitados y certificados
por el Instituto Nacional de la Administración Pública. 2/ Se refiere a personas capacitadas a través de los diferentes eventos de formación desarrollados por las áreas
técnicas de la SFP.
NUESTRA MISIÓN
La SFP emite normas técnicas, asesora a las instituciones en
políticas de gestión y desarrollo de las personas, capacita y
forma a los servidores públicos, promueve y vigila el
cumplimiento de las leyes de la función pública, con tecnología,
investigación e innovación.
NUESTRA VISIÓN Ser una Institución referente del proceso de transformación de la gestión pública,
con un servidor público dignificado e íntegro, y la Carrera del Servicio Civil
consolidada en todos los Organismos y Entidades del Estado.
NUESTROS VALORES En la SFP compartimos la vocación de servicio y el compromiso de
realizar las actividades con transparencia, responsabilidad y honradez
promoviendo la cultura de la legalidad e integridad, distinguiéndonos
por la cordialidad y esmero en la atención a todas las personas.
Balance Anual de Gestión Pública Anexos
ANEXOS
Balance Anual de Gestión Pública
BAGP - 2017
Secretaría de la Función Pública
NUESTRA MISIÓN
La SFP emite normas técnicas, asesora a las instituciones en
políticas de gestión y desarrollo de las personas, capacita y
forma a los servidores públicos, promueve y vigila el
cumplimiento de las leyes de la función pública, con tecnología,
investigación e innovación.
NUESTRA VISIÓN Ser una Institución referente del proceso de transformación de la gestión pública,
con un servidor público dignificado e íntegro, y la Carrera del Servicio Civil
consolidada en todos los Organismos y Entidades del Estado.
NUESTROS VALORES En la SFP compartimos la vocación de servicio y el compromiso de
realizar las actividades con transparencia, responsabilidad y honradez
promoviendo la cultura de la legalidad e integridad, distinguiéndonos
por la cordialidad y esmero en la atención a todas las personas.
Balance Anual de Gestión Pública Anexos
ANEXO I
Inversión de Recursos Públicos 2017
Balance Anual de Gestión Pública Página 1
Tipo: 2 Programa de Acción Programa: 2 Servicios Sociales de Calidad Sub Programa: 7 Servicio Civil y Carrera Administrativa
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA AL 31 DE DICIEMBRE DE 2017
(EN MILES DE GUARANÍES)
NIVELES Presupuesto
Vigente
Ejecutad
o Saldo
% de
Ejecución
% del
Presupuest
o 100 Servicios Personales 7.679.778 7.556.782 122.997 98 74,97
200 Servicios no Personales 1.788.647 1.751.311 37.336 98 17,46
300 Bienes de Consumo e Insumos 120.613 119.332 1.282 99 1,18
500 Inversión Física 544.836 505.307 39.529 93 5,32
800 Transferencias 107.075 106.440 636 99 1,05
900 Otros Gastos 2.887 2.887 - 100 0,03
TOTAL 10.243.836 10.042.058 201.778 98 100,00
- 1.000.000 2.000.000 3.000.000 4.000.000 5.000.000 6.000.000 7.000.000 8.000.000 9.000.000
Ejecucion Presupuestaria al 31 de diciembre de 2017
(en miles de guaraníes)
Presupuesto Vigente Ejecutado
75%
18%
1% 5% 1% 0%
PRESUPUESTO VIGENTEServicios Personales Servicios no Personales
Bienes de Consumo e Insumos Inversion Fisica
Transferencias Otros Gastos
Balance Anual de Gestión Pública Página 2
Programa Anual De Contrataciones
Ejecutados a Diciembre 2017
ENTIDAD: 12-1 Presidencia de la República-Secretaría de la Función Pública
TIPO DE PRESUPUESTO: 2 PROGRAMA DE ACCIÓN PROGRAMA: 2 SERVICIOS SOCIALES DE CALIDAD
SUB PROGRAMA: 7 SERVICIO CIVIL Y CARRERA ADMINISTRATIVA
Ítem Id Nombre del Llamado Contratista Código de
Contratación Estado
Objeto
de
Gasto
Monto del
CC
Saldo del
CC Ejecutado
Porcentaje de
Ejecución
1 324.020 Adquisición de artículos
de ferretería
EMPORIO
FERRETERIA S.R.L. CD-12001-17-137339 Adjudicado 390 1.662.210 0 1.662.210 100%
2 324.862 Renovación de licencias
antivirus COMTEL S.A. CD-12001-17-138046 Adjudicado 570 15.000.000 0 15.000.000 100%
3 324.865
Renovación de
suscripción de software de base
DATA SYSTEMS
SAECA CD-12001-17-142366 Adjudicado 570 21.433.500 0 21.433.500 100%
4 323.981 Servicio de monitoreo de alarmas contra
intrusos Sede 2 y 3
GRUPO EMPRESARIAL
PREVEN TEC SA CD-12001-17-142344 Adjudicado 280 1.600.000 0 1.600.000 100%
5 325.816 Servicio de Instalación y Soporte
STARK TECNOLOGIA S.A
CD-12001-17-138394 Adjudicado 260 8.000.000 0 8.000.000 100%
6 325.512 Seguro Médico para
Funcionarios de la SFP
PROTECCIÓN MÉDICA
S.A. LP-12001-17-146189 Adjudicado 260 110.000.000 2.802.000 107.198.000 97%
7 323.944 Seguro Varios
PATRIA S.A. DE SEGUROS Y
REASEGUROS; LA
AGRICOLA S.A. SEGUROS GENERALES
CD-12001-17-141300 CD-12001-17-140947
Adjudicado 260 20.100.000 0 20.100.000 100%
8 323.982 Recarga de Extintores FIRE MASTER SRL CD-12001-17-146646 Adjudicado 350 2.070.000 0 2.070.000 100%
Balance Anual de Gestión Pública Página 3
Ítem Id Nombre del Llamado Contratista Código de
Contratación Estado
Objeto
de
Gasto
Monto del
CC
Saldo del
CC Ejecutado
Porcentaje de
Ejecución
9 324.021 Adquisición de
Artículos de Limpieza
EMPORIO FERRETERÍA S.R.L. GL VENTAS &
SERVICIOS
CD-12001-17-138880
CD-12001-17-139300 Adjudicado 340 5.223.860 0 5.223.860 100%
10 323.975 Servicio de organización de Eventos
BENITA YEGROS VALLEJOS
CD-12001-17-138302 CD-12001-17-138300
Adjudicado 280 9.060.000 10.500 9.049.500 100%
11 323.804 Adquisición de útiles de
oficina
NORMA ELIZABETH LOPEZ DE GIACOMI
NELSON DANIEL
MALDONADO GALEANO
DICOPAR
DISTRIBUIDORA COMERCIAL
PARAGUAYA SRL
MOLMAN S.A.
CD-12001-17-137701 CD-12001-17-137742
CD-12001-17-137744
CD-12001-17-137692
Adjudicado 340 38.442.430 0 38.442.430 100%
12 326.673
Mantenimiento y Reparación de Central
Telefónica y Telefónos
IP
COMTEL S.A. CD-12001-17-146851 Adjudicado 240 5.000.000 800.000 4.200.000 84%
13 324.005 Adquisición de Artículos electricos
FONOLUZ S.A. CD-12001-17-138552 Adjudicado 340 5.876.044 0 5.876.044 100%
14 324.982 Adquisición de token y certificado de firma
digital
PS LINE S.A. CD-12001-17-138737 Adjudicado 570-540 9.200.016 0 9.200.016 100%
15 323.974
Adquisición de papel, carton e impresos con
criterios de
sustentabilidad
NORMA ELIZABETH
LOPEZ DE GIACOMI KUATIAPO S.A.
NELSON DANIEL
MALDONADO GALEANO
CD-12001-17-138750
CD-12001-17-139604 CD-12001-17-138749
Adjudicado 330 23.031.900 0 23.031.900 100%
16 323.968 Provisión de Agua Mineral para la SFP
SOME S.A.C.I.A CD-12001-17-137739 Adjudicado 310 7.752.000 0 7.752.000 100%
Balance Anual de Gestión Pública Página 4
Ítem Id Nombre del Llamado Contratista Código de
Contratación Estado
Objeto
de
Gasto
Monto del
CC
Saldo del
CC Ejecutado
Porcentaje de
Ejecución
17 326.103 Alquiler de fotocopiadoras para la
SFP
DATA SYSTEMS SA EMISORA DE CAPITAL
ABIERTO
CD-12001-17-138205 Adjudicado 250 15.000.000 4.931.830 10.068.170 67%
18 326.332 Servicio de inspección
técnica vehicular ITV SA CE-12001-17-139771 Adjudicado 260 498.682 0 498.682 100%
19 324.858 Renovación de
Certificado Digital
FREE LANCERS DEL
PARAGUAY DE JUAN CARLOS LÓPEZ
CD-12001-17-142365 Adjudicado 570 16.000.000 16.000.000 0 0%
20 326.806 Adquisición de Equipos
de Oficina
A&M RAMOS
GENERALES TUPI
RAMOS GENERALES S.A. BRITAM S.A.
CD-12001-17-142659 CD-12001-17-142802
CD-12001-17-142970
Adjudicado 540 37.456.000 0 37.456.000 100%
21 324.508
Adquisición de Equipos
de Oficina y
Computación
HPTI SISTEMAS Y
EQUIPAMIENTOS CD-12001-17-142391 Adjudicado 540 3.759.918 0 3.759.918 100%
22 335.551 Alquiler de Inmueble. Sede 3 de la SFP. Ad
Referéndum
CASA BOLLER S.A. Adjudicado 250 0%
23 336.470 Adquisicion de sofware
ofimático SDA PARAGUAY S.A. CD-12001-17-148055 Adjudicado 570 12.900.000 0 12.900.000 100%
24 336.570 Adquisición de
bebederos eléctricos
TUPI RAMOS
GENERALES S.A. CD-12001-17-148067 Adjudicado 540 6.920.000 0 6.920.000 100%
25 336.772 Adquisición de Equipos y Herramientas. Ad
Referéndum
SOLNET S.A. EMPORIO FERRETERIA
S.R.L.
CD-12001-17-149630
CD-12001-17-149604 Adjudicado 530 7.265.000 0 7.265.000 100%
Balance Anual de Gestión Pública Página 5
Ítem Id Nombre del Llamado Contratista Código de
Contratación Estado
Objeto
de
Gasto
Monto del
CC
Saldo del
CC Ejecutado
Porcentaje de
Ejecución
26 338.265
Adquisición de Equipos
de oficina y Computación
OLAM SRL
SANRI SA SDA PARAGUAY SA
CO-12001-17-150337
CO-12001-17-150289 CO-12001-17-150288
Adjudicado 540 375.373.000 0 375.373.000 100%
Total PAC´S Ejecutados a Diciembre 2017 758.624.560 24.544.330 734.080.230
Renovaciones de Locación
Ítem Id Nombre del Llamado Contratista Código de
Contratación Estado
Objeto de
Gasto
Monto del
CC
Saldo
del CC Ejecutado
Porcentaje
de Ejecución
1 279.393 Locación de Inmueble Sede 3
INAPP CASA BOLLER S.A. RL-12001-17-2954 Contrato Renovado 250 160.930.000 0 160.930.000 100%
2 335.551
Locación de Inmueble Sede 3
INAPP. Ad Referéndum. Nuevo
Llamado
CASA BOLLER S.A. .
Adjudicado. Sujeto a
aprobación para firma
de Contrato
250 . . . .
3 301.562 Locación de Inmueble Sede 2 MARÍA CEFERINA
VALIENTE VDA. DE
SABE
RL-12001-17-2953 Contrato Renovado 250 196.040.090 0 196.040.090 100%
4 301.562 Locación de Inmueble Sede 2. Ad
Referéndum 2018
MARÍA CEFERINA
VALIENTE VDA. DE SABE
Contrato Renovado 250 . . . .
5 301.560 Locación de Inmuebles Sede 1 GOROSTIAGA
INMOBILIARIA RL-12001-17-2952 Contrato Renovado 250 174.825.000 0 174.825.000 100%
6 301.560 Locación de Inmuebles Sede 1 GOROSTIAGA
INMOBILIARIA RL-12001-17-3220
Contrato Renovado
desde el 01/10/2017 al
31/12/2018
250 58.275.000 0 58.275.000 100%
Total Ejecutado 590.070.090 0 590.070.090
Balance Anual de Gestión Pública Página 6
Procesos Especiales
Ítem Id Nombre del Llamado Contratista Código de
Contratación Estado
Objeto de
Gasto
Monto del
CC
Saldo
del CC Ejecutado
Porcentaje de
Ejecución
1 7.104.645
Delegación de nombres
de dominio y direcciones
de internet-dominio.py
(NIC-PY, CNC)
RECTORADO UNA EE-12001-17-
135709 Adjudicado 260 600.000 0 600.000 100%
2 7.106.975 Servicio de Internet
Dedicado 10 Mbsps COPACO S.A.
EE-12001-17-
137447 Adjudicado 260 120.949.440 0 120.949.440 100%
3 7.090.332 Servicio de click FO 6
Mbsps COPACO S.A.
EE-12001-17-
137448 Adjudicado 260 12.191.040 0 12.191.040 100%
Total Ejecutado 133.740.480 0 133.740.480
NUESTRA MISIÓN
La SFP emite normas técnicas, asesora a las instituciones en
políticas de gestión y desarrollo de las personas, capacita y
forma a los servidores públicos, promueve y vigila el
cumplimiento de las leyes de la función pública, con tecnología,
investigación e innovación.
NUESTRA VISIÓN Ser una Institución referente del proceso de transformación de la gestión pública,
con un servidor público dignificado e íntegro, y la Carrera del Servicio Civil
consolidada en todos los Organismos y Entidades del Estado.
NUESTROS VALORES En la SFP compartimos la vocación de servicio y el compromiso de
realizar las actividades con transparencia, responsabilidad y honradez
promoviendo la cultura de la legalidad e integridad, distinguiéndonos
por la cordialidad y esmero en la atención a todas las personas.
Balance Anual de Gestión Pública Anexos
ANEXO II
Concursos en los Organismos y Entidades del Estado
Méritos e Idoneidad Principales fundamentos para el Ingreso y
Promoción en la Administración Pública del Paraguay
Balance Anual de Gestión Pública Anexos
Orden Organismos y Entidades del Estado Total Vacancias
Concursadas CM CPO CIO
PODER LEGISLATIVO
1 HONORABLE CAMARA DE SENADORES - - 181 181
2 HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS - - 145 145
PODER EJECUTIVO
3 PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA / GABINETE CIVIL 2 - 10 12
4 SECRETARÍA DE ACCIÓN SOCIAL (SAS) 1 - - 1
5 AUDITORÍA GENERAL DEL PODER EJECUTIVO (AGPE) 1 4 - 5
6 SECRETARIA TÉCNICA DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL (STP) 44 11 - 55
7 SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA (SFP) - 5 - 5
8 DIRECCIÓN GENERAL DE ESTADÍSTICA, ENCUESTAS Y CENSOS (DGEEC) 28 1 - 29
9 SECRETARÍA NACIONAL ANTIDROGAS (SENAD) - 7 - 7
10 SECRETARÍA DE DESARROLLO PARA REPATRIADOS Y REFUGIADOS CONNACIONALES 18 - - 18
11 SECRETARÍA NACIONAL DE TURISMO (SENATUR) 9 - - 9
12 SECRETARÍA DE PREVENCIÓN DE LAVADO DE DINERO O BIENES- SEPRELAD 1 4 - 5
13 CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA (CONACYT) 5 - - 5
14 SECRETARÍA NACIONAL DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA (SNNA) 22 2 - 24
15 SECRETARÍA NACIONAL DE DEPORTES (SND) 2 - - 2
16 SECRETARÍA NACIONAL DE CULTURA (SNC) - 3 - 3
17 GABINETE SOCIAL 5 1 2 8
18 SECRETARÍA DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO (SICOM) 4 - - 4
19 SECRETARÍA DE POLÍTICAS LINGÜÍSTICAS (SPL) 1 5 - 6
20 SECRETARIA NACIONAL POR LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD (SENADIS) - 28 - 28
21 SECRETARÍA NACIONAL DE LA JUVENTUD (SNJ) 1 - - 1
22 SECRETARÍA NACIONAL ANTICORRUPCIÓN (SENAC) 2 - - 2
23 VICEPRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA - 1 - 1
24 DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIONES (DGM) 31 16 - 47
25 POLICÍA NACIONAL (PN) 32 13 - 45
26 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES (MRE) 8 - 22 30
27 CENTRO FINANCIERO 1 - COMANDO EN JEFE 1 - - 1
28 CENTRO FINANCIERO 5 - COMANDO LOGÍSTICO 24 - - 24
29 MINISTERIO DE HACIENDA (MH) 121 19 79 219
30 MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIAS (MEC) 175 - 16 191
31 MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL (MSPBS) 511 - - 511
32 MINISTERIO DE JUSTICIA (MJ) - 36 13 49
33 MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA (MAG) 10 37 73 120
34 MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO (MIC) - - 17 17
35 MINISTERIO DE LA MUJER (MM) 23 - - 23
36 MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL (MTESS) - 60 55 115
GOBIERNOS DEPARTAMENTALES
37 VII DEPARTAMENTO: ITAPÚA - 3 - 3
38 X DEPARTAMENTO: ALTO PARANÁ 11 - - 11
Balance Anual de Gestión Pública Anexos
Orden Organismos y Entidades del Estado Total Vacancias
Concursadas CM CPO CIO
39 XI DEPARTAMENTO: CENTRAL - 9 - 9
40 XII DEPARTAMENTO: ÑEEMBUCÚ - 4 - 4
41 XIII DEPARTAMENTO: AMAMBAY 1 - - 1
42 XV DEPARTAMENTO: PRESIDENTE HAYES - 4 - 4
43 XVII DEPARTAMENTO: ALTO PARAGUAY - 11 - 11
ENTES AUTÓNOMOS Y AUTARQUICOS
44 INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA, NORMALIZACIÓN Y METROLOGÍA (INTN) - 5 16 21
45 INSTITUTO NACIONAL DE DESARROLLO RURAL Y DE LA TIERRA - INDERT - 6 - 6
46 FONDO NACIONAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES - FONDEC 1 - - 1
47 COMISION NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES - CONATEL 8 25 - 33
48 ENTE REGULADOR DE SERVICIOS SANITARIOS - ERSSAN - 4 1 5
49 INSTITUTO NACIONAL DE COOPERATIVISMO - INCOOP 29 13 35 77
50 DIRECCIÓN NACIONAL DE ADUANAS - DNA 2 - - 2
51 INSTITUTO PARAGUAYO DE ARTESANÍA - IPA - 6 - 6
52 SERVICIO NACIONAL DE CALIDAD, SANIDAD VEGETAL Y DE SEMILLAS - SENAVE 21 13 3 37
53 DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS - DNCP 4 5 - 9
54 INSTITUTO FORESTAL NACIONAL - INFONA - 22 - 22
55 SECRETARÍA DEL AMBIENTE (SEAM) 9 22 9 40
56 INSTITUTO PARAGUAYO DE TECNOLOGÍA AGRARIA - IPTA 4 8 2 14
57 SECRETARÍA NACIONAL DE LA VIVIENDA Y EL HABITAT - SENAVITAT 18 - - 18
58 DIRECCIÓN NACIONAL DE CORREOS DEL PARAGUAY - DINACOPA - 43 - 43
59 DIRECCIÓN NACIONAL DE PROPIEDAD INTELECTUAL - DINAPI 2 - - 2
60 SECRETARÍA DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR Y EL USUARIO - SEDECO - - 5 5
61 COMISIÓN NACIONAL DE LA COMPETENCIA (CONACOM) - 14 - 14
62 AGENCIA NACIONAL DE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL 10 - - 10
63 CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR (CONES) 5 - - 5
64 AGENCIA NACIONAL DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR (ANEAES) 17 - - 17
65 AUTORIDAD REGULADORA RADIOLÓGICA Y NUCLEAR (ARRN) - 6 - 6
ENTIDADES PÚBLICAS DE SEGURIDAD SOCIAL
66 CAJA DE JUBILACIONES Y PENSIONES DEL PERSONAL DE LA ANDE - - 4 4
67 CAJA DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE EMPLEADOS DE BANCOS Y AFINES 8 2 - 10
68 CAJA DE JUBILACIONES Y PENSIONES DEL PERSONAL MUNICIPAL 4 7 - 11
EMPRESAS PÚBLICAS
69 ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE ELECTRICIDAD - ANDE - 7 311 318
70 DIRECCIÓN NACIONAL DE AERONAUTICA CIVIL - DINAC - - 37 37
71 PETROLEOS PARAGUAYOS - PETROPAR 128 - - 128
72 INDUSTRIA NACIONAL DEL CEMENTO - INC 69 39 - 108
ENTIDADES FINANCIERA OFICIALES
73 CREDITO AGRICOLA DE HABILITACIÓN - CAH 8 3 - 11
74 AGENCIA FINANCIERA DE DESARROLLO - AFD - 10 8 18
UNIVERSIDADES NACIONALES
75 UNIVERSIDAD NACIONAL DE ITAPÚA - UNI - 6 - 6
76 UNIVERSIDAD NACIONAL DE CONCEPCIÓN - UNC - 29 - 29
Balance Anual de Gestión Pública Anexos
Orden Organismos y Entidades del Estado Total Vacancias
Concursadas CM CPO CIO
77 UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAAGUAZÚ - UNCA - 9 - 9
78 UNIVERSIDAD NACIONAL DE CANINDEYÚ - UNICAN - 7 - 7
Total: 1.441 595 1.044 3.080
Referencias
CM Concurso de Méritos (acceso a vínculo temporal)
CPO Concurso Público de Oposición (acceso a un cargo o vínculo permanente)
CIO Concurso Interno de Oposición Institucional (promoción y en algunos casos para desprecarización-paso del
vínculo temporal a un vínculo permanente)
NUESTRA MISIÓN
La SFP emite normas técnicas, asesora a las instituciones en
políticas de gestión y desarrollo de las personas, capacita y
forma a los servidores públicos, promueve y vigila el
cumplimiento de las leyes de la función pública, con tecnología,
investigación e innovación.
NUESTRA VISIÓN Ser una Institución referente del proceso de transformación de la gestión pública,
con un servidor público dignificado e íntegro, y la Carrera del Servicio Civil
consolidada en todos los Organismos y Entidades del Estado.
NUESTROS VALORES En la SFP compartimos la vocación de servicio y el compromiso de
realizar las actividades con transparencia, responsabilidad y honradez
promoviendo la cultura de la legalidad e integridad, distinguiéndonos
por la cordialidad y esmero en la atención a todas las personas.
Balance Anual de Gestión Pública Anexos
ANEXO III
Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad en la Administración
Pública del Paraguay
Ley 2479/2004 y su modificatoria Ley 3585/2008, Decreto 6369/2011
Balance Anual de Gestión Pública Anexos
3,91%
49,63%
38,63%
7,82%
OEE POR GRADO DE CUMPLIMIENTO DE LO QUE ESTABLECE
LA LEY 2479/04 Y LA LEY 3585/08
Cuentan con al menos el 5 % de PcD en sus nóminas Cuentan con menos del 5 % de PcD en sus nóminas
No cuentan con PcD en sus nóminas No reportan altas y bajas a la SFP, conforme al artículo 87 del Decreto 6715/17
NUESTRA MISIÓN
La SFP emite normas técnicas, asesora a las instituciones en
políticas de gestión y desarrollo de las personas, capacita y
forma a los servidores públicos, promueve y vigila el
cumplimiento de las leyes de la función pública, con tecnología,
investigación e innovación.
NUESTRA VISIÓN Ser una Institución referente del proceso de transformación de la gestión pública,
con un servidor público dignificado e íntegro, y la Carrera del Servicio Civil
consolidada en todos los Organismos y Entidades del Estado.
NUESTROS VALORES En la SFP compartimos la vocación de servicio y el compromiso de
realizar las actividades con transparencia, responsabilidad y honradez
promoviendo la cultura de la legalidad e integridad, distinguiéndonos
por la cordialidad y esmero en la atención a todas las personas.
Balance Anual de Gestión Pública Anexos
Funcionarios con Discapacidad (FcD) en los
Organismos y Entidades del Estado (OEE)
por Sexo y Tipo de Vínculo
Conforme lo que establece la Ley 2479/2004 y su modificatoria Ley 3585/2008
Correspondiente al mes de Diciembre de 2017
Por Tipo de Vínculo Masculino Femenino Total %
Permanente 762 400 1.162 65%
Temporal (Contratado) 452 179 631 35%
Total 1.214 579 1.793 100%
Permanente
65%
Temporal
(Contratado)
35%
Por tipo de vínculo
Fecha: 01/12/2017
PODER EJECUTIVO
1 AUDITORÍA GENERAL DEL PODER EJECUTIVO (AGPE) 3 58 5,2% 3
2 SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA (SFP) 6 84 7,1% 5
3 SECRETARÍA DE DESARROLLO PARA REPATRIADOS Y REFUGIADOS CONNACIONALES 5 83 6,0% 5
4 SECRETARIA NACIONAL POR LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD (SENADIS) 54 527 10,2% 27
5 VICEPRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA 4 78 5,1% 4
GOBIERNOS DEPARTAMENTALES
6 VI DEPARTAMENTO: CAAZAPÁ 7 123 5,7% 7
7 X DEPARTAMENTO: ALTO PARANÁ 17 211 8,1% 11
8 XI DEPARTAMENTO: CENTRAL 19 160 11,9% 8
9 XVII DEPARTAMENTO: ALTO PARAGUAY 5 74 6,8% 4
ENTES AUTÓNOMOS Y AUTARQUICOS
10 COMISION NACIONAL DE VALORES - CNV 2 34 5,9% 2
11 DIRECCIÓN NACIONAL DE PROPIEDAD INTELECTUAL - DINAPI 6 118 5,1% 6
MUNICIPALIDADES
DEPARTAMENTO DE SAN PEDRO
12 MUNICIPALIDAD DE GUAJAYVI 4 48 8,3% 3
DEPARTAMENTO DE CAAGUAZÚ
13 MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ DE LOS ARROYOS 3 50 6,0% 3
DEPARTAMENTO DE ITAPÚA
14 MUNICIPALIDAD DE GENERAL ARTIGAS 5 83 6,0% 5
15 MUNICIPALIDAD DE YATYTAY 4 63 6,3% 4
DEPARTAMENTO DE PRESIDENTE HAYES
16 MUNICIPALIDAD DE NANAWA 3 48 6,3% 3
Fecha: 01/12/2017
REFERENCIAS Y RESUMEN Cant. OEE
TOTAL 407
Cumplen con la incorporación de Personas con Discapacidad en sus planteles, representando al menos el 5 % del total 16
Fuente:
FUNCIONARIOS CON DISCAPACIDAD (FcD) EN LOS ORGANISMOS Y ENTIDADES DEL ESTADO (OEE)
POR SEXO Y TIPO DE VÍNCULO
Conforme lo que establece la Ley 2479/2004 y su modificatoria Ley 3585/2008
Correspondiente al mes de Diciembre de 2017
ORDEN ORGANISMOS Y ENTIDADES DEL ESTADO Total FcD Total
Funcionarios % FcD
Grado
Inclusión
Mínimo legal
establecido (5
%)
Inclusión de PcD en los OEE: Sistema Integrado Centralizado de la Carrera Administrativa (SICCA), módulo de remuneraciones, conformado con base
en el reporte de Altas y Bajas de los Organismos y Entidades del Estado, en cumplimiento del Art. 87 del Anexo A del Decreto 6715/17 "Que
Reglamental el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio 2017".
Planes de Inclusión de PcD: Dirección de Políticas de Inclusión y No Discriminación (DPID/DGPM/SFP), corte 01/12/2017.
1/1
NUESTRA MISIÓN
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políticas de gestión y desarrollo de las personas, capacita y
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cumplimiento de las leyes de la función pública, con tecnología,
investigación e innovación.
NUESTRA VISIÓN Ser una Institución referente del proceso de transformación de la gestión pública,
con un servidor público dignificado e íntegro, y la Carrera del Servicio Civil
consolidada en todos los Organismos y Entidades del Estado.
NUESTROS VALORES En la SFP compartimos la vocación de servicio y el compromiso de
realizar las actividades con transparencia, responsabilidad y honradez
promoviendo la cultura de la legalidad e integridad, distinguiéndonos
por la cordialidad y esmero en la atención a todas las personas.
Balance Anual de Gestión Pública Anexos
ANEXO IV
Monitoreo del Grado de Cumplimiento de la Ley N° 5.189/2014
Balance Anual de Gestión Pública Anexos
Resumen del Resultado del Proceso de Verificación
Ejercicio 2017
Grado de Cumplimiento dic-16 Resumen
2016 ene-17 feb-17 mar-17 abr-17 may-17 jun-17 jul-17 ago-17 sep-17 oct-17 nov-17
100 % de los Criterios Cumplidos 60 116 71 61 64 70 68 79 73 72 74 85 83
Cumplimiento Intermedio de los Criterios establecidos 305 183 297 313 315 313 322 316 326 326 323 313 310
No Cumplimiento de lo establecido 39 103 41 36 31 27 21 20 16 17 17 16 22
Clasificación rectificada, posterior al análisis pertinente.
- - 1 1 1 1 - -
- - 1 1 -
Certificación de Pago de Multa - 2 1 - - - - - - - - - -
Institución recién creada, no monitoreada en el periodo
de referencia - - 4 4 4 4 4 - - - - - -
404 404 415 415 415 415 415 415 415 415 415 415 415
Balance Anual de Gestión Pública Anexos
-
50
100
150
200
250
300
350
dic-16 Resumen
2016
ene-17 feb-17 mar-17 abr-17 may-17 jun-17 jul-17 ago-17 sep-17 oct-17 nov-17
Resumen del Grado de Cumplimiento de la Ley 5189/2014
NUESTRA MISIÓN
La SFP emite normas técnicas, asesora a las instituciones en
políticas de gestión y desarrollo de las personas, capacita y
forma a los servidores públicos, promueve y vigila el
cumplimiento de las leyes de la función pública, con tecnología,
investigación e innovación.
NUESTRA VISIÓN Ser una Institución referente del proceso de transformación de la gestión pública,
con un servidor público dignificado e íntegro, y la Carrera del Servicio Civil
consolidada en todos los Organismos y Entidades del Estado.
NUESTROS VALORES En la SFP compartimos la vocación de servicio y el compromiso de
realizar las actividades con transparencia, responsabilidad y honradez
promoviendo la cultura de la legalidad e integridad, distinguiéndonos
por la cordialidad y esmero en la atención a todas las personas.
Balance Anual de Gestión Pública Anexos
ANEXO V
Cumplimiento del Informe Mensual de Nómina de Funcionarios
Permanentes y Contratados
Conforme a lo que establece el Art.87 del Anexo A del Decreto N°
6715/2017, Reglamentario de la Ley 5554/2016, que Aprueba el
Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2016, con
vigencia para el Ejercicio 2017
ORDEN_20
16ORGANISMOS Y ENTIDADES DEL ESTADO dic-16 ene-17 feb-17 mar-17 abr-17 may-17 jun-17 jul-17 ago-17 sep-17 oct-17 nov-17
PODER LEGISLATIVO
1 CONGRESO NACIONAL
2 HONORABLE CAMARA DE SENADORES
3 HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS
PODER EJECUTIVO
4 PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA / GABINETE CIVIL
5 GABINETE MILITAR
6 PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
7 SECRETARÍA DE ACCIÓN SOCIAL (SAS)
8 AUDITORÍA GENERAL DEL PODER EJECUTIVO (AGPE)
9 SECRETARIA TÉCNICA DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL (STP)
10 SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA (SFP)
11 DIRECCIÓN GENERAL DE ESTADÍSTICA, ENCUESTAS Y CENSOS (DGEEC)
12 SECRETARÍA NACIONAL ANTIDROGAS (SENAD)
13 CONSEJO DE LA DEFENSA NACIONAL
14 SECRETARÍA DE DESARROLLO PARA REPATRIADOS Y REFUGIADOS CONNACIONALES
15 SECRETARÍA NACIONAL DE TURISMO (SENATUR)
16 SECRETARÍA DE PREVENCIÓN DE LAVADO DE DINERO O BIENES- SEPRELAD
17 CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA (CONACYT)
18 ESCRIBANÍA MAYOR DE GOBIERNO
19 SECRETARÍA NACIONAL DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA (SNNA)
20 SECRETARÍA DE EMERGENCIA NACIONAL (SEN)
21 SECRETARÍA NACIONAL DE DEPORTES (SND)
22 SECRETARÍA NACIONAL DE CULTURA (SNC)
23 GABINETE SOCIAL
24 SECRETARÍA DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO (SICOM)
25 SECRETARÍA DE POLÍTICAS LINGÜÍSTICAS (SPL)
26 SECRETARIA NACIONAL POR LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD (SENADIS)
27 SECRETARÍA NACIONAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (SENATICs)
28 SECRETARÍA NACIONAL DE LA JUVENTUD (SNJ)
29 SECRETARÍA NACIONAL ANTICORRUPCIÓN (SENAC)
30 ORQUESTA SINFÓNICA NACIONAL
31 VICEPRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
32 MINISTERIO DEL INTERIOR (MI)
33 DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIONES (DGM)
34 POLICÍA NACIONAL (PN)
35 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES (MRE)
36 MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL (MDN)
37 CENTRO FINANCIERO 1 - COMANDO EN JEFE
38 CENTRO FINANCIERO 2 - COMANDO DEL EJERCITO
39 CENTRO FINANCIERO 3 - COMANDO DE LA ARMADA
40 CENTRO FINANCIERO 4 - COMANDO DE LA FUERZA AÉREA
41 CENTRO FINANCIERO 5 - COMANDO LOGÍSTICO
MONITOREO DEL GRADO DE CUMPLIMIENTO
Artículo 87 del Anexo A del Decreto 6715/2017, que Reglamenta la Ley de PGN para el ejercicio 2017
*
1/11
ORDEN_20
16ORGANISMOS Y ENTIDADES DEL ESTADO dic-16 ene-17 feb-17 mar-17 abr-17 may-17 jun-17 jul-17 ago-17 sep-17 oct-17 nov-17
MONITOREO DEL GRADO DE CUMPLIMIENTO
Artículo 87 del Anexo A del Decreto 6715/2017, que Reglamenta la Ley de PGN para el ejercicio 2017
*
42 MINISTERIO DE HACIENDA (MH)
43 MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIAS (MEC)
44 CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN Y CULTURA (CONEC)
45 MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL (MSPBS)
46 MINISTERIO DE JUSTICIA (MJ)
47 MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA (MAG)
48 MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO (MIC)
49 MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC)
50 MINISTERIO DE LA MUJER (MM)
51 MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL (MTESS)
52 SERVICIO NACIONAL DE PROMOCION PROFESIONAL (SNPP)
53 SISTEMA NACIONAL DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN LABORAL (SINAFOCAL)
PODER JUDICIAL
54 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
55 TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA ELECTORAL (TSJE)
56 MINISTERIO PÚBLICO
57 CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
58 ESCUELA JUDICIAL
59 JURADO DE ENJUICIAMIENTO DE MAGISTRADOS
60 MINISTERIO DE LA DEFENSA PÚBLICA
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
61 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
OTROS ORGANISMOS DEL ESTADO
62 DEFENSORÍA DEL PUEBLO
63MECANISMO NACIONAL DE PREVENCIÓN CONTRA LA TORTURA Y OTROS TRATOS O PENAS CRUELES INHUMANOS
O DEGRADANTES
ENTIDADES DESCENTRALIZADAS
BANCA CENTRAL DEL ESTADO
64 BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY
GOBIERNOS DEPARTAMENTALES
65 I DEPARTAMENTO: CONCEPCIÓN
66 II DEPARTAMENTO: SAN PEDRO
67 III DEPARTAMENTO: CORDILLERA
68 IV DEPARTAMENTO: GUAIRÁ
69 V DEPARTAMENTO: CAAGUAZÚ
70 VI DEPARTAMENTO: CAAZAPÁ
71 VII DEPARTAMENTO: ITAPÚA
72 VIII DEPARTAMENTO: MISIONES
73 IX DEPARTAMENTO: PARAGUARÍ
74 X DEPARTAMENTO: ALTO PARANÁ
75 XI DEPARTAMENTO: CENTRAL
76 XII DEPARTAMENTO: ÑEEMBUCÚ
77 XIII DEPARTAMENTO: AMAMBAY
78 XIV DEPARTAMENTO: CANINDEYÚ
2/11
ORDEN_20
16ORGANISMOS Y ENTIDADES DEL ESTADO dic-16 ene-17 feb-17 mar-17 abr-17 may-17 jun-17 jul-17 ago-17 sep-17 oct-17 nov-17
MONITOREO DEL GRADO DE CUMPLIMIENTO
Artículo 87 del Anexo A del Decreto 6715/2017, que Reglamenta la Ley de PGN para el ejercicio 2017
*
79 XV DEPARTAMENTO: PRESIDENTE HAYES
80 XVI DEPARTAMENTO: BOQUERÓN
81 XVII DEPARTAMENTO: ALTO PARAGUAY
ENTES AUTÓNOMOS Y AUTARQUICOS
82 INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA, NORMALIZACIÓN Y METROLOGÍA (INTN)
83 INSTITUTO NACIONAL DE DESARROLLO RURAL Y DE LA TIERRA - INDERT
84 DIRECCIÓN DE BENEFICENCIA Y AYUDA SOCIAL - DIBEN
85 INSTITUTO PARAGUAYO DEL INDIGENA - INDI
86 FONDO NACIONAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES - FONDEC
87 COMISION NACIONAL DE VALORES - CNV
88 COMISION NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES - CONATEL
89 DIRECCIÓN NACIONAL DE TRANSPORTE - DINATRAN
90 ENTE REGULADOR DE SERVICIOS SANITARIOS - ERSSAN
91 INSTITUTO NACIONAL DE COOPERATIVISMO - INCOOP
92 DIRECCIÓN NACIONAL DE ADUANAS - DNA
93 SERVICIO NACIONAL DE CALIDAD Y SALUD ANIMAL - SENACSA
94 INSTITUTO PARAGUAYO DE ARTESANÍA - IPA
95 SERVICIO NACIONAL DE CALIDAD, SANIDAD VEGETAL Y DE SEMILLAS - SENAVE
96 DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS - DNCP
97 INSTITUTO FORESTAL NACIONAL - INFONA
98 SECRETARÍA DEL AMBIENTE (SEAM)
99 INSTITUTO PARAGUAYO DE TECNOLOGÍA AGRARIA - IPTA
100 SECRETARÍA NACIONAL DE LA VIVIENDA Y EL HABITAT - SENAVITAT
101 DIRECCIÓN NACIONAL DE CORREOS DEL PARAGUAY - DINACOPA
102 DIRECCIÓN NACIONAL DE PROPIEDAD INTELECTUAL - DINAPI
103 SECRETARÍA DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR Y EL USUARIO - SEDECO
104 COMISIÓN NACIONAL DE LA COMPETENCIA (CONACOM)
105 AGENCIA NACIONAL DE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL
106 CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR (CONES)
107 AGENCIA NACIONAL DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR (ANEAES)
108 AUTORIDAD REGULADORA RADIOLÓGICA Y NUCLEAR (ARRN)
ENTIDADES PÚBLICAS DE SEGURIDAD SOCIAL
109 INSTITUTO DE PREVISIÓN SOCIAL - IPS
110 CAJA DE SEGURIDAD SOCIAL DE EMPLEADOS Y OBREROS FERROVIARIOS
111 CAJA DE JUBILACIONES Y PENSIONES DEL PERSONAL DE LA ANDE
112 CAJA DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE EMPLEADOS DE BANCOS Y AFINES
113 CAJA DE JUBILACIONES Y PENSIONES DEL PERSONAL MUNICIPAL
EMPRESAS PÚBLICAS
114 ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE ELECTRICIDAD - ANDE
115 ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE NAVEGACION Y PUERTOS - ANNP
116 DIRECCIÓN NACIONAL DE AERONAUTICA CIVIL - DINAC
117 PETROLEOS PARAGUAYOS - PETROPAR
118 INDUSTRIA NACIONAL DEL CEMENTO - INC
ENTIDADES FINANCIERA OFICIALES
3/11
ORDEN_20
16ORGANISMOS Y ENTIDADES DEL ESTADO dic-16 ene-17 feb-17 mar-17 abr-17 may-17 jun-17 jul-17 ago-17 sep-17 oct-17 nov-17
MONITOREO DEL GRADO DE CUMPLIMIENTO
Artículo 87 del Anexo A del Decreto 6715/2017, que Reglamenta la Ley de PGN para el ejercicio 2017
*
119 BANCO NACIONAL DE FOMENTO - BNF
120 CREDITO AGRICOLA DE HABILITACIÓN - CAH
121 FONDO GANADERO
122 CAJA DE PRESTAMOS DEL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
123 AGENCIA FINANCIERA DE DESARROLLO - AFD
UNIVERSIDADES NACIONALES
124 UNA RECTORADO
CENTRO DE ESTUDIOS TECNOLÓGICOS (CETUNA) UNA Rectorado UNA Rectorado UNA Rectorado UNA Rectorado UNA Rectorado UNA Rectorado UNA Rectorado UNA Rectorado UNA Rectorado UNA Rectorado UNA Rectorado UNA Rectorado
DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO NACIONAL UNA Rectorado UNA Rectorado UNA Rectorado UNA Rectorado UNA Rectorado UNA Rectorado UNA Rectorado UNA Rectorado UNA Rectorado UNA Rectorado UNA Rectorado UNA Rectorado
125 UNA INSTITUTO ANDRES BARBERO
126 UNA COLEGIO EXPERIMENTAL PARAGUAY-BRASIL
127 UNA FACULTAD CIENCIAS AGRARIAS
128 UNA FACULTAD CIENCIAS EXACTAS Y NATURALES (FACEN)
129 UNA FACULTAD DE ARQUITECTURA, DISEÑO Y ARTE
130 UNA FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS
131 UNA FACULTAD DE CIENCIAS MEDICAS
132 UNA FACULTAD DE CIENCIAS QUIMICAS
133 UNA FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES
134 UNA FACULTAD DE FILOSOFIA
135 UNA FACULTAD DE INGENIERIA
136 UNA FACULTAD DE ODONTOLOGIA
137 UNA FACULTAD DE POLITECNICA
138 UNA FACULTAD DE CIENCIAS VETERINARIAS
139 UNA INST.INV. CIENCIAS DE LA SALUD
140 UNA INSTITUTO DE TRABAJO SOCIAL
141 UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ESTE - UNE
UNE FACULTAD DE ING. AGRONÓMICA UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado
UNE FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado
UNE FACULTAD DE FILOSOFÍA UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado
UNE FACULTAD POLITÉCNICA UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado
UNE FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado
UNE FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado UNE Rectorado
142 UNIVERSIDAD NACIONAL DE PILAR - UNP
143 UNIVERSIDAD NACIONAL DE ITAPÚA - UNI
144 UNIVERSIDAD NACIONAL DE CONCEPCIÓN - UNC
145 UNIVERSIDAD NACIONAL DE VILLARRICA DEL ESPIRITU SANTO - UNVES
146 UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAAGUAZÚ - UNCA
147 UNIVERSIDAD NACIONAL DE CANINDEYÚ - UNICAN
MUNICIPALIDADES
148 MUNICIPALIDAD DE ASUNCIÓN
DEPARTAMENTO DE CONCEPCIÓN
149 MUNICIPALIDAD DE CONCEPCIÓN
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16ORGANISMOS Y ENTIDADES DEL ESTADO dic-16 ene-17 feb-17 mar-17 abr-17 may-17 jun-17 jul-17 ago-17 sep-17 oct-17 nov-17
MONITOREO DEL GRADO DE CUMPLIMIENTO
Artículo 87 del Anexo A del Decreto 6715/2017, que Reglamenta la Ley de PGN para el ejercicio 2017
*
150 MUNICIPALIDAD DE BELÉN
151 MUNICIPALIDAD DE HORQUETA
152 MUNICIPALIDAD DE LORETO
153 MUNICIPALIDAD DE SAN LÁZARO
154 MUNICIPALIDAD DE YBYYAU
155 MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS DEL APA
156 MUNICIPALIDAD DE AZOTEY
157 MUNICIPALIDAD DE SARGENTO JOSÉ FÉLIX LÓPEZ
158 MUNICIPALIDAD DE PASO BARRETO
159 MUNICIPALIDAD DE ARROYITO
DEPARTAMENTO DE SAN PEDRO
160 MUNICIPALIDAD DE SAN PEDRO DEL YCUAMANDIYU
161 MUNICIPALIDAD DE ANTEQUERA
162 MUNICIPALIDAD DE CHORE
163 MUNICIPALIDAD DE GRAL. ELIZARDO AQUINO
164 MUNICIPALIDAD DE ITACURUBI DEL ROSARIO
165 MUNICIPALIDAD DE LIMA
166 MUNICIPALIDAD DE NUEVA GERMANIA
167 MUNICIPALIDAD DE SAN ESTANISLAO
168 MUNICIPALIDAD DE YRYBUCUA
169 MUNICIPALIDAD DE SAN PABLO
170 MUNICIPALIDAD DE TACUATI
171 MUNICIPALIDAD DE UNION
172 MUNICIPALIDAD DE 25 DE DICIEMBRE
173 MUNICIPALIDAD DE VILLA DEL ROSARIO
174 MUNICIPALIDAD DE GRAL. FRANCISCO I. RESQUIN
175 MUNICIPALIDAD DE YATAITY DEL NORTE
176 MUNICIPALIDAD DE GUAJAYVI
177 MUNICIPALIDAD DE CAPIIBARY
178 MUNICIPALIDAD DE SANTA ROSA DEL AGUARAY
179 MUNICIPALIDAD DE LIBERACIÓN
180 MUNICIPALIDAD DE SAN ALFREDO
181 MUNICIPALIDAD DE SAN VICENTE PANCHOLO
DEPARTAMENTO DE CORDILLERA
182 MUNICIPALIDAD DE CAACUPE
183 MUNICIPALIDAD DE ALTOS
184 MUNICIPALIDAD DE ARROYOS Y ESTEROS
185 MUNICIPALIDAD DE ATYRA
186 MUNICIPALIDAD DE CARAGUATAY
187 MUNICIPALIDAD DE EMBOSCADA
188 MUNICIPALIDAD DE EUSEBIO AYALA
189 MUNICIPALIDAD DE ISLA PUCU
190 MUNICIPALIDAD DE ITACURUBÍ DE LA CORDILLERA
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16ORGANISMOS Y ENTIDADES DEL ESTADO dic-16 ene-17 feb-17 mar-17 abr-17 may-17 jun-17 jul-17 ago-17 sep-17 oct-17 nov-17
MONITOREO DEL GRADO DE CUMPLIMIENTO
Artículo 87 del Anexo A del Decreto 6715/2017, que Reglamenta la Ley de PGN para el ejercicio 2017
*
191 MUNICIPALIDAD DE JUAN DE MENA
192 MUNICIPALIDAD DE LOMA GRANDE
193 MUNICIPALIDAD DE MBOCAYATY DEL YHAGUY
194 MUNICIPALIDAD DE NUEVA COLOMBIA
195 MUNICIPALIDAD DE PIRIBEBUY
196 MUNICIPALIDAD DE PRIMERO DE MARZO
197 MUNICIPALIDAD DE SAN BERNARDINO
198 MUNICIPALIDAD DE SANTA ELENA
199 MUNICIPALIDAD DE TOBATI
200 MUNICIPALIDAD DE VALENZUELA
201 MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE OBRERO
DEPARTAMENTO DE GUAIRÁ
202 MUNICIPALIDAD DE VILLARRICA DEL ESPÍRITU SANTO
203 MUNICIPALIDAD DE BORJA
204 MUNICIPALIDAD DE MAURICIO JOSE TROCHE
205 MUNICIPALIDAD DE CORONEL MARTINEZ
206 MUNICIPALIDAD DE FELIX PEREZ CARDOZO
207 MUNICIPALIDAD DE GRAL. EUGENIO A. GARAY
208 MUNICIPALIDAD DE INDEPENDENCIA
209 MUNICIPALIDAD DE ITAPE
210 MUNICIPALIDAD DE ITURBE
211 MUNICIPALIDAD DE JOSÉ A. FASSARDI
212 MUNICIPALIDAD DE MBOCAYATY DEL GUAIRA
213 MUNICIPALIDAD DE NATALICIO TALAVERA
214 MUNICIPALIDAD DE ÑUMI
215 MUNICIPALIDAD DE SAN SALVADOR
216 MUNICIPALIDAD DE YATAITY DEL GUAIRÁ
217 MUNICIPALIDAD DE DR. BOTTRELL
218 MUNICIPALIDAD DE PASO YOBAI
219 MUNICIPALIDAD DE TEBICUARY
DEPARTAMENTO DE CAAGUAZÚ
220 MUNICIPALIDAD DE CORONEL OVIEDO
221 MUNICIPALIDAD DE CAAGUAZU
222 MUNICIPALIDAD DE CARAYAO
223 MUNICIPALIDAD DE DR. CECILIO BAEZ
224 MUNICIPALIDAD DE SANTA ROSA DEL MBUTUY
225 MUNICIPALIDAD DE DR. JUAN MANUEL FRUTOS
226 MUNICIPALIDAD DE REPATRIACION
227 MUNICIPALIDAD DE NUEVA LONDRES
228 MUNICIPALIDAD DE SAN JOAQUIN
229 MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ DE LOS ARROYOS
230 MUNICIPALIDAD DE YHU
231 MUNICIPALIDAD DE DR. J. EULOGIO ESTIGARRIBIA
232 MUNICIPALIDAD DE R.I. 3 CORRALES
6/11
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16ORGANISMOS Y ENTIDADES DEL ESTADO dic-16 ene-17 feb-17 mar-17 abr-17 may-17 jun-17 jul-17 ago-17 sep-17 oct-17 nov-17
MONITOREO DEL GRADO DE CUMPLIMIENTO
Artículo 87 del Anexo A del Decreto 6715/2017, que Reglamenta la Ley de PGN para el ejercicio 2017
*
233 MUNICIPALIDAD DE RAUL ARSENIO OVIEDO
234 MUNICIPALIDAD DE JOSE DOMINGO OCAMPOS
235 MUNICIPALIDAD DE MARISCAL FRANCISCO SOLANO LOPEZ
236 MUNICIPALIDAD DE LA PASTORA
237 MUNICIPALIDAD DE 3 DE FEBRERO
238 MUNICIPALIDAD DE SIMON BOLIVAR
239 MUNICIPALIDAD DE VAQUERIA
240 MUNICIPALIDAD DE TEMBIAPORA
241 MUNICIPALIDAD DE NUEVA TOLEDO
DEPARTAMENTO DE CAAZAPÁ
242 MUNICIPALIDAD DE CAAZAPA
243 MUNICIPALIDAD DE ABAI
244 MUNICIPALIDAD DE BUENA VISTA
245 MUNICIPALIDAD DE DR. MOISES BERTONI
246 MUNICIPALIDAD DE GENERAL HIGINIO MORINIGO
247 MUNICIPALIDAD DE MACIEL
248 MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN NEPOMUCENO
249 MUNICIPALIDAD DE TAVAI
250 MUNICIPALIDAD DE FULGENCIO YEGROS
251 MUNICIPALIDAD DE YUTY
252 MUNICIPALIDAD DE 3 DE MAYO
DEPARTAMENTO DE ITAPÚA
253 MUNICIPALIDAD DE ENCARNACIÓN
254 MUNICIPALIDAD DE BELLA VISTA
255 MUNICIPALIDAD DE CAMBYRETA
256 MUNICIPALIDAD DE CAPITAN MEZA
257 MUNICIPALIDAD DE CAPITAN MIRANDA
258 MUNICIPALIDAD DE NUEVA ALBORADA
259 MUNICIPALIDAD DE CARMEN DEL PARANÁ
260 MUNICIPALIDAD DE CORONEL BOGADO
261 MUNICIPALIDAD DE CARLOS ANTONIO LOPEZ
262 MUNICIPALIDAD DE NATALIO
263 MUNICIPALIDAD DE FRAM
264 MUNICIPALIDAD DE GENERAL ARTIGAS
265 MUNICIPALIDAD DE GENERAL DELGADO
266 MUNICIPALIDAD DE HOHENAU
267 MUNICIPALIDAD DE JESÚS
268 MUNICIPALIDAD DE JOSÉ LEANDRO OVIEDO
269 MUNICIPALIDAD DE OBLIGADO
270 MUNICIPALIDAD DE MAYOR OTAÑO
271 MUNICIPALIDAD DE SAN COSME Y DAMIÁN
272 MUNICIPALIDAD DE SAN PEDRO DEL PARANÁ
273 MUNICIPALIDAD DE SAN RAFAEL DEL PARANÁ
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16ORGANISMOS Y ENTIDADES DEL ESTADO dic-16 ene-17 feb-17 mar-17 abr-17 may-17 jun-17 jul-17 ago-17 sep-17 oct-17 nov-17
MONITOREO DEL GRADO DE CUMPLIMIENTO
Artículo 87 del Anexo A del Decreto 6715/2017, que Reglamenta la Ley de PGN para el ejercicio 2017
*
274 MUNICIPALIDAD DE TRINIDAD
275 MUNICIPALIDAD DE EDELIRA
276 MUNICIPALIDAD DE TOMAS ROMERO PEREIRA
277 MUNICIPALIDAD DE ALTO VERA
278 MUNICIPALIDAD DE LA PAZ
279 MUNICIPALIDAD DE YATYTAY
280 MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN DEL PARANA
281 MUNICIPALIDAD DE PIRAPÓ
282 MUNICIPALIDAD DE ITAPUA POTY
DEPARTAMENTO DE MISIONES
283 MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN BAUTISTA
284 MUNICIPALIDAD DE AYOLAS
285 MUNICIPALIDAD DE SAN IGNACIO
286 MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL
287 MUNICIPALIDAD DE SAN PATRICIO
288 MUNICIPALIDAD DE SANTA MARÍA
289 MUNICIPALIDAD DE SANTA ROSA MISIONES
290 MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO
291 MUNICIPALIDAD DE VILLA FLORIDA
292 MUNICIPALIDAD DE YABEBYRY
DEPARTAMENTO DE PARAGUARÍ
293 MUNICIPALIDAD DE PARAGUARI
294 MUNICIPALIDAD DE ACAHAY
295 MUNICIPALIDAD DE CAAPUCÚ
296 MUNICIPALIDAD DE GENERAL BERNARDINO CABALLERO
297 MUNICIPALIDAD DE CARAPEGUÁ
298 MUNICIPALIDAD DE ESCOBAR
299 MUNICIPALIDAD DE LA COLMENA
300 MUNICIPALIDAD DE MBUYAPEY
301 MUNICIPALIDAD DE PIRAYÚ
302 MUNICIPALIDAD DE QUIINDY
303 MUNICIPALIDAD DE QUYQUYHO
304 MUNICIPALIDAD DE SAN ROQUE GONZALEZ DE SANTA CRUZ
305 MUNICIPALIDAD DE SAPUCAI
306 MUNICIPALIDAD DE TEBICUARYMI
307 MUNICIPALIDAD DE YAGUARÓN
308 MUNICIPALIDAD DE YBYCUI
309 MUNICIPALIDAD DE YBYTYMI
310 MUNICIPALIDAD DE MARÍA ANTONIA
DEPARTAMENTO DE ALTO PARANÁ
311 MUNICIPALIDAD DE CIUDAD DEL ESTE
312 MUNICIPALIDAD DE PRESIDENTE FRANCO
313 MUNICIPALIDAD DE DOMINGO MARTINEZ DE IRALA
314 MUNICIPALIDAD DE DR. JUAN LEON MALLORQUIN
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16ORGANISMOS Y ENTIDADES DEL ESTADO dic-16 ene-17 feb-17 mar-17 abr-17 may-17 jun-17 jul-17 ago-17 sep-17 oct-17 nov-17
MONITOREO DEL GRADO DE CUMPLIMIENTO
Artículo 87 del Anexo A del Decreto 6715/2017, que Reglamenta la Ley de PGN para el ejercicio 2017
*
315 MUNICIPALIDAD DE HERNANDARIAS
316 MUNICIPALIDAD DE SANTA FE DEL PARANÁ
317 MUNICIPALIDAD DE ITAKYRY
318 MUNICIPALIDAD DE JUAN E. O'LEARY
319 MUNICIPALIDAD DE ÑACUNDAY
320 MUNICIPALIDAD DE YGUAZÚ
321 MUNICIPALIDAD DE LOS CEDRALES
322 MUNICIPALIDAD DE MINGA GUAZU
323 MUNICIPALIDAD DE SAN CRISTÓBAL
324 MUNICIPALIDAD DE SANTA RITA
325 MUNICIPALIDAD DE NARANJAL
326 MUNICIPALIDAD DE SANTA ROSA DEL MONDAY
327 MUNICIPALIDAD DE MINGA PORÁ
328 MUNICIPALIDAD DE MBARACAYÚ
329 MUNICIPALIDAD DE SAN ALBERTO
330 MUNICIPALIDAD DE IRUÑA
331 MUNICIPALIDAD DE TAVAPY
332 MUNICIPALIDAD DE DR. RAUL PEÑA
DEPARTAMENTO DE CENTRAL
333 MUNICIPALIDAD DE AREGUÁ
334 MUNICIPALIDAD DE CAPIATÁ
335 MUNICIPALIDAD DE FERNANDO DE LA MORA
336 MUNICIPALIDAD DE GUARAMBARE
337 MUNICIPALIDAD DE ITÁ
338 MUNICIPALIDAD DE ITAUGUÁ
339 MUNICIPALIDAD DE LAMBARÉ
340 MUNICIPALIDAD DE LIMPIO
341 MUNICIPALIDAD DE LUQUE
342 MUNICIPALIDAD DE MARIANO ROQUE ALONSO
343 MUNICIPALIDAD DE NUEVA ITALIA
344 MUNICIPALIDAD DE ÑEMBY
345 MUNICIPALIDAD DE SAN ANTONIO
346 MUNICIPALIDAD DE SAN LORENZO
347 MUNICIPALIDAD DE VILLA ELISA
348 MUNICIPALIDAD DE VILLETA
349 MUNICIPALIDAD DE YPACARAI
350 MUNICIPALIDAD DE YPANE
351 MUNICIPALIDAD DE J. AUGUSTO SALDIVAR
DEPARTAMENTO DE ÑEEMBUCÚ
352 MUNICIPALIDAD DE PILAR
353 MUNICIPALIDAD DE ALBERDI
354 MUNICIPALIDAD DE CERRITO
355 MUNICIPALIDAD DE DESMOCHADOS
356 MUNICIPALIDAD DE GENERAL JOSE EDUVIGIS DIAZ
9/11
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16ORGANISMOS Y ENTIDADES DEL ESTADO dic-16 ene-17 feb-17 mar-17 abr-17 may-17 jun-17 jul-17 ago-17 sep-17 oct-17 nov-17
MONITOREO DEL GRADO DE CUMPLIMIENTO
Artículo 87 del Anexo A del Decreto 6715/2017, que Reglamenta la Ley de PGN para el ejercicio 2017
*
357 MUNICIPALIDAD DE GUAZU CUA
358 MUNICIPALIDAD DE HUMAITA
359 MUNICIPALIDAD DE ISLA UMBU
360 MUNICIPALIDAD DE LAURELES
361 MUNICIPALIDAD DE MAYOR JOSÉ D. MARTINEZ
362 MUNICIPALIDAD DE PASO DE PATRIA
363 MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN BAUTISTA DE ÑEEMBUCÚ
364 MUNICIPALIDAD DE TACUARAS
365 MUNICIPALIDAD DE VILLA FRANCA
366 MUNICIPALIDAD DE VILLA OLIVA
367 MUNICIPALIDAD DE VILLALBIN
DEPARTAMENTO DE AMAMBAY
368 MUNICIPALIDAD DE PEDRO JUAN CABALLERO
369 MUNICIPALIDAD DE BELLA VISTA - NORTE
370 MUNICIPALIDAD DE CAPITAN BADO
371 MUNICIPALIDAD DE ZANJA PYTA
372 MUNICIPALIDAD DE KARAPAI
DEPARTAMENTO DE CANINDEYÚ
373 MUNICIPALIDAD DE SALTO DEL GUAIRA
374 MUNICIPALIDAD DE CORPUS CHRISTI
375 MUNICIPALIDAD DE VILLA SAN ISIDRO DE CURUGUATY
376 MUNICIPALIDAD DE YASY CAÑY
377 MUNICIPALIDAD DE VILLA YGATIMI
378 MUNICIPALIDAD DE ITANARA
379 MUNICIPALIDAD DE YPE JHU
380 MUNICIPALIDAD DE GENERAL FRANCISCO CABALLERO ALVAREZ
381 MUNICIPALIDAD DE KATUETE
382 MUNICIPALIDAD DE LA PALOMA
383 MUNICIPALIDAD DE NUEVA ESPERANZA
384 MUNICIPALIDAD DE YVYRAROBANA
385 MUNICIPALIDAD DE YBY PYTA
386 MUNICIPALIDAD DE MARACANÁ
DEPARTAMENTO DE PRESIDENTE HAYES
387 MUNICIPALIDAD DE BENJAMIN ACEVAL
388 MUNICIPALIDAD DE PUERTO PINASCO
389 MUNICIPALIDAD DE VILLA HAYES
390 MUNICIPALIDAD DE NANAWA
391 MUNICIPALIDAD DE JOSE FALCON
392 MUNICIPALIDAD DE TENIENTE 1° MANUEL IRALA FERNANDEZ
393 MUNICIPALIDAD DE TENIENTE ESTEBAN MARTINEZ
394 MUNICIPALIDAD DE GENERAL JOSE MARIA BRUGUEZ
DEPARTAMENTO DE ALTO PARAGUAY
395 MUNICIPALIDAD DE FUERTE OLIMPO
396 MUNICIPALIDAD DE DE LA VICTORIA
10/11
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16ORGANISMOS Y ENTIDADES DEL ESTADO dic-16 ene-17 feb-17 mar-17 abr-17 may-17 jun-17 jul-17 ago-17 sep-17 oct-17 nov-17
MONITOREO DEL GRADO DE CUMPLIMIENTO
Artículo 87 del Anexo A del Decreto 6715/2017, que Reglamenta la Ley de PGN para el ejercicio 2017
*
397 MUNICIPALIDAD DE BAHIA NEGRA
398 MUNICIPALIDAD DE CARMELO PERALTA
DEPARTAMENTO DE BOQUERÓN
399 MUNICIPALIDAD DE MARISCAL JOSÉ FELIX ESTIGARRIBIA
400 MUNICIPALIDAD DE FILADELFIA
401 MUNICIPALIDAD DE LOMA PLATA
SOCIEDADES ANÓNIMAS CON PARTICIPACION ACCIONARIA MAYORITARIA DEL ESTADO
402 COMPAÑÍA PARAGUAYA DE COMUNICACIONES S.A. - COPACO
403 EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS DEL PARAGUAY S.A. - ESSAP
404 CAÑAS PARAGUAYAS S.A. - CAPASA
405 FERROCARRILES DEL PARAGUAY S.A. - FEPASA
ENTIDADES BINACIONALES
406 ENTIDAD BINACIONAL YACYRETA
407 ENTIDAD BINACIONAL ITAIPÚ
ene-17 feb-17 mar-17 abr-17 may-17 jun-17 jul-17 ago-17 sep-17 oct-17 nov-17
Cumplen en tiempo y forma 293 297 292 327 307 326 334 342 339 347 342 332
Cumplimiento en tiempo y han realizado modificaciones fuera del plazo. 10 13 10 8 10 12 8 12 8 3 7 5
Cumplimiento fuera del plazo establecido 41 50 57 26 49 27 27 15 20 12 18 22
No han reportado en el período 61 45 46 44 39 40 36 36 38 43 38 46
Cumplen sin requerimiento legal 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sin requerimiento legal 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Fuente: Datos provenientes del SICCA actualizados al 19-01-2017 407 407 407 407 407 407 407 407 407 407 407 407
* Fecha límite de presentación del reporte a través de altas y bajas 20/01/2017, por ello se incluye información sobre diciembre de 2016.
REFERENCIAS
11/11
NUESTRA MISIÓN
La SFP emite normas técnicas, asesora a las instituciones en
políticas de gestión y desarrollo de las personas, capacita y
forma a los servidores públicos, promueve y vigila el
cumplimiento de las leyes de la función pública, con tecnología,
investigación e innovación.
NUESTRA VISIÓN Ser una Institución referente del proceso de transformación de la gestión pública,
con un servidor público dignificado e íntegro, y la Carrera del Servicio Civil
consolidada en todos los Organismos y Entidades del Estado.
NUESTROS VALORES En la SFP compartimos la vocación de servicio y el compromiso de
realizar las actividades con transparencia, responsabilidad y honradez
promoviendo la cultura de la legalidad e integridad, distinguiéndonos
por la cordialidad y esmero en la atención a todas las personas.
Balance Anual de Gestión Pública Anexos
ANEXO VI
Recursos Tecnológicos – Usuarios
Balance Anual de Gestión Pública Anexos
Usuarios habilitados como Unidades Operativas SICCA (UOSICCA)
Año Usuarios
2012 1
2013 5
2014 9
2015 340
2016 463
2017 193
Total 1.011
Usuarios Registrados en el portal Paraguay concursa (www.paraguayconcursa.gov.py)
Año Cantidad de usuarios
2011 210
2012 465
2013 2.432
2014 20.559
2015 21.123
2016 23.072
2017 18.435
Total 86.296
Balance Anual de Gestión Pública Anexos
Sistema IGP Digital Instituciones Capacitadas en el uso
Nº Institución Fecha de
Capacitación
1 Secretaría del Ambiente 30/08/2017
2 Instituto Nacional de Tecnología, Normalización y Metrología 30/08/2017
3 Gabinete Civil 30/08/2017
4 Secretaría Nacional por los Derechos Humanos de las Personas con
Discapacidad
01/09/2017
5 Ministerio de Hacienda 01/09/2017,
08/09/2017
6 Escribanía Mayor de Gobierno 01/09/2017
7 Ministerio de Educación y Ciencias 08/09/2017
8 Secretaría Nacional Antidrogas 20/09/2017
9 Ministerio de Justicia 20/09/2017
10 Ente Regulador de Servicios Sanitarios 20/09/2017
11 Instituto Paraguayo de Artesanía 20/09/2017
12 Secretaría Nacional de la Vivienda y el Habitad 29/09/2017
13 Ministerio de Agricultura y Ganadería 29/09/2017
14 Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones 29/09/2017
15 Secretaría Nacional de Tecnología de la Información y Comunicación 13/11/2017
Balance Anual de Gestión Pública Anexos
Usuarios Registrados en el SIGP
Nº Institución Cantidad
1 Secretaría del Ambiente 3
2 Instituto Nacional de Tecnología, Normalización y Metrología 3
3 Gabinete Civil 3
4 Secretaría Nacional por los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad 2
5 Ministerio de Hacienda 8
6 Escribanía Mayor de Gobierno 3
9 Ministerio de Justicia 2
10 Ente Regulador de Servicios Sanitarios 3
11 Instituto Paraguayo de Artesanía 3
12 Secretaría Nacional de la Vivienda y el Habitad 3
13 Ministerio de Agricultura y Ganadería 2
15 Caja de Seguros Sociales de Empleados y Obreros Ferroviarios 2
16 Dirección Nacional de Propiedad Intelectual 2
17 Secretaría Nacional de Tecnología de la Información y Comunicación 2
Total de Usuarios 41
Sistema Caja de Herramientas
Jurídicas y Administrativas
Visitas al sistema: 10.269
Herramientas Legales disponibles: 117
Herramientas Administrativas disponibles: 43
A continuación gráficos sobre el uso de la Caja de Herramientas, desde su lanzamiento en el mes
de julio de 2017.
10269
117
43
HERRAMIENTAS LEGALES REGISTRADAS
HERRAMIENTAS ADMINISTRATIVAS REGISTRADAS
HERRAMIENTAS LEGALES CONSULTADAS
HERRAMIENTAS ADMINISTRATIVAS CONSULTADAS
CONSULTAS A HERRAMIENTAS DISTRIBUIDAS POR DÍAS
Total de consultas a herramientas realizadas hasta el jueves, 21 de diciembre de 2017
2198 Legales9070 Administrativas
VISITAS AL SISTEMA
HERRAMIENTAS LEGALES
HERRAMIENTAS ADMINISTRATIVAS
1 of 3
HERRAMIENTAS LEGALES MÁS CONSULTADAS (TOP 10)
HERRAMIENTAS ADMINISTRATIVAS MÁS CONSULTADAS (TOP 10)
TEMAS MÁS CONSULTADAS (TOP 10)
VISITAS DE USUARIOS DISTRIBUIDAS POR NAVEGADORES WEB Y SISTEMAS OPERATIVOS
1.- REGLAMENTO GENERAL DE SELECCIÓN PARA EL INGRESO Y PROMOCIÓN
2.- DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
3.- REGLAMENTACIÓN DEL ALCANCE DE VARIOS ARTÍCULOS DEL ANEXO DEL DECRETO Nº 3857/2015
4.- MODIFICA ART 54 Y 56 LEY N° 1626/00
5.- IMPLEMENTACIÓN DE PARAGUAY CONCURSA Y SICCA
6.- CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL PARAGUAY
7.- POR EL CUAL SE REGULA EL PROCEDIMIENTO SUMARIAL
8.- POR EL CUAL SE APRUEBA EL SISTEMA INDICE DE GESTIÓN DE PERSONAS
9.- MATERNIDAD
10.- QUE ESTABLECE LA OBLIGATORIEDAD DE LA PROVISIÓN DE INFORMACIONES EN EL USO DE LOS RECURSOS PÚBLICOS SOBRE REMUNERACIONES Y OTRAS RETRIBUCIONES ASIGNADAS AL SERVIDOR PÚBLICO DE LAREPÚBLICA DEL PARAGUAY
1.- GUÍA DE CARGA DE CURRICULUM Y POSTULACIÓN EN EL PORTAL "PARAGUAY CONCURSA"
2.- GUÍA PARA REGISTRO EN EL PORTAL “PARAGUAY CONCURSA”
3.- FORMULARIOS A - B - C - D Y E - POSTULACIÓN PORTAL "PARAGUAY CONCURSA"
4.- MANUAL DE USUARIO REMUNERACIONES PROCESO DE PLANILLAS
5.- FORMULARIO DE RECTIFICACIÓN DE CORREO - USUARIO DEL PORTAL " PARAGUAY CONCURSA"
6.- FORMULARIO PARA CREACIÓN ACTUALIZACIÓN Y BAJA DE USUARIOS (UO-SICCA)
7.- CALENDARIO DE VENCIMIENTO ALTAS Y BAJAS 2017
8.- MANUAL DE APLICACIÓN DEL INDICE DE GESTIÓN DE PERSONAS
9.- PLANILLA_MODELO_CABECERA_REMUNERACIONES_SICCA_2017_PARA_USUARIOS
10.- ANEXO B1 B2 FORMULARIO DE USUARIO SIGP
1.- CONCURSABILIDAD
2.- SISTEMA INDICE DE GESTIÓN DE PERSONAS (SIGP)
2 of 3
VISITAS DE USUARIOS DISTRIBUIDAS POR DEPARTAMENTO
1 8,551
3 of 3