DERECHO, ETICA Y DERECHO, ETICA Y AUTORREGULACIÓAUTORREGULACIÓN DE LOS MEDIOSN DE LOS MEDIOS

Mayo 2005Mayo 2005

Por: Perla Gómez GallardoPor: Perla Gómez Gallardo

DERECHODERECHOSistema racional de normas Sistema racional de normas

sociales de conducta sociales de conducta declaradas obligatorias por la declaradas obligatorias por la autoridad por considerarlas autoridad por considerarlas soluciones justas a los soluciones justas a los problemas surgidos de la problemas surgidos de la realidad histórica.realidad histórica.

DERECHO COMO DERECHO COMO CIENCIACIENCIA

Sistemática Jurídica.- Sistemática Jurídica.- Estudio ordenado y Estudio ordenado y coherente de los preceptos coherente de los preceptos jurídicos que se hallan en jurídicos que se hallan en vigor en un lugar y tiempo vigor en un lugar y tiempo determinados.determinados.

DERECHO COMO DERECHO COMO TÉCNICA Y COMO TÉCNICA Y COMO

FILOSOFIAFILOSOFIA El Derecho como técnica es el El Derecho como técnica es el

arte de la interpretación y la arte de la interpretación y la aplicación del Derecho.aplicación del Derecho.

El derecho como Filosofía Es el El derecho como Filosofía Es el estudio del Derecho en sus estudio del Derecho en sus elementos universales: investiga elementos universales: investiga que “es” el derecho (Ontología) y que “es” el derecho (Ontología) y que “vale” el derecho (Axiología)que “vale” el derecho (Axiología)

ETICAETICAParte de la Filosofía que trata Parte de la Filosofía que trata

de la moral y de las de la moral y de las obligaciones del ser humano.obligaciones del ser humano.

Es la ciencia de la conducta.Es la ciencia de la conducta.Deontología.- Estudio de los Deontología.- Estudio de los

Deberes.Deberes.

Derecho de acceso a la Derecho de acceso a la información públicainformación pública

La prerrogativa de la persona para La prerrogativa de la persona para acceder a datos, registros y todo acceder a datos, registros y todo tipo de informaciones en poder de tipo de informaciones en poder de entidades públicas y empresas entidades públicas y empresas privadas que ejercen gasto público privadas que ejercen gasto público y/o ejercen funciones de autoridad, y/o ejercen funciones de autoridad, con las excepciones taxativas que con las excepciones taxativas que establezca la ley en una sociedad establezca la ley en una sociedad democrática.democrática.

Derecho a la Derecho a la informacióninformación

* Derecho de atraerse * Derecho de atraerse información.información.* Derecho a informar:* Derecho a informar:

-Libertad de Expresión y de -Libertad de Expresión y de imprenta.imprenta.-Constitución de -Constitución de

sociedades y sociedades y empresas empresas informativas.informativas.* Derecho a ser informado.* Derecho a ser informado.* Derecho de doble vía.* Derecho de doble vía.

DIFERENCIA ENTRE DIFERENCIA ENTRE NORMAS ÉTICAS Y NORMAS ÉTICAS Y

JURÍDICASJURÍDICAS A) Las normas éticas son autónomas, A) Las normas éticas son autónomas,

creadas por el sujeto que debe creadas por el sujeto que debe cumplirlas, mientras que las normas cumplirlas, mientras que las normas jurídicas son heterónomas, creadas jurídicas son heterónomas, creadas por un sujeto distinto.por un sujeto distinto.

B) Las normas éticas son imperativas; B) Las normas éticas son imperativas; establecen obligaciones para el sujeto establecen obligaciones para el sujeto que las creó, las normas jurídicas que las creó, las normas jurídicas son impero-atributivas.son impero-atributivas.

C) Las normas éticas son C) Las normas éticas son voluntarias, su cumplimiento tiene voluntarias, su cumplimiento tiene como premisa el convencimiento como premisa el convencimiento personal, mientras que las personal, mientras que las jurídicas son coercibles.jurídicas son coercibles.

D) Las normas éticas son D) Las normas éticas son particulares, pues van dirigidas a particulares, pues van dirigidas a quienes integran al gremio quienes integran al gremio periodístico, mientras que las periodístico, mientras que las jurídicas son generales.jurídicas son generales.

E) Las normas éticas tienen E) Las normas éticas tienen como propósito la dignificación como propósito la dignificación y el reconocimiento social, y el reconocimiento social, mientras las normas jurídicas mientras las normas jurídicas tienen como finalidad asegurar tienen como finalidad asegurar las condiciones mínimas para las condiciones mínimas para la coexistencia pacífica de los la coexistencia pacífica de los seres humanos en sociedad.seres humanos en sociedad.

Las libertades de expresión e Las libertades de expresión e información no son, en ningún información no son, en ningún Estado de Derecho, derechos Estado de Derecho, derechos absolutos; son, en todo caso, absolutos; son, en todo caso, derechos preferentes en las derechos preferentes en las democracias, pero sujetas a democracias, pero sujetas a límites debidamente previstos límites debidamente previstos en la ley.en la ley.

Puede haber una doble Puede haber una doble regulación ética y jurídica regulación ética y jurídica del Derecho al Honor, la del Derecho al Honor, la Vida Privada y del Vida Privada y del Derecho a la Propia Derecho a la Propia ImagenImagen

AUTORREGULACIÓN DE AUTORREGULACIÓN DE LOS MEDIOSLOS MEDIOS

El valor de autorregulación reside en El valor de autorregulación reside en que establece un sistema de convivencia que establece un sistema de convivencia de los sujetos de la información basado de los sujetos de la información basado en un conjunto de normas que en un conjunto de normas que establecen las reglas del juego establecen las reglas del juego informativo generando certeza sobre la informativo generando certeza sobre la actuación de los medios, credibilidad actuación de los medios, credibilidad sobre el tratamientosobre el tratamiento informativo y informativo y garantías para un mejor ejercicio del garantías para un mejor ejercicio del derecho colectivo a la información.derecho colectivo a la información.

Definición de Definición de autorregulación autorregulación

informativa:informativa: El sistema de reglas de conducta El sistema de reglas de conducta adoptado por los medios en relación adoptado por los medios en relación con el Estado, la sociedad y la propia con el Estado, la sociedad y la propia comunidad periodística, el cual se comunidad periodística, el cual se encuentra dotado de un órgano de encuentra dotado de un órgano de ejecución y/o creación de normas ejecución y/o creación de normas sustantivas y procedimentales, y tiene sustantivas y procedimentales, y tiene como objetivos preservar las como objetivos preservar las libertades informativas con libertades informativas con responsabilidad.responsabilidad.

Diferencia entre Censura y Diferencia entre Censura y AutorregulaciónAutorregulación

La Autocensura es siempre, por definción La Autocensura es siempre, por definción una acción una acción ex anteex ante, mientras la , mientras la autorregulación, por el contrario, autorregulación, por el contrario, comporta una acción comporta una acción a posterioria posteriori de la de la publicación o difusión de la información.publicación o difusión de la información.

La Autorregulación es una respuesta de La Autorregulación es una respuesta de la propia comunidad periodística para la propia comunidad periodística para mejorar la calidad de la información, que mejorar la calidad de la información, que se da solo en una sociedad democrática.se da solo en una sociedad democrática.

Consejo de PrensaConsejo de Prensa Para Emmanuel Derieux “los Para Emmanuel Derieux “los

Consejos de Prensa son los Consejos de Prensa son los instrumentos de la deontología y instrumentos de la deontología y de la autodisciplina; el medio y de la autodisciplina; el medio y la garantía de la la garantía de la responsabilidad”.responsabilidad”.

Artículo 13.  Libertad de Artículo 13.  Libertad de Pensamiento y de Pensamiento y de

Expresión.Expresión. 1.    Toda persona tiene derecho a 1.    Toda persona tiene derecho a

la libertad de pensamiento y de la libertad de pensamiento y de expresión.  Este derecho expresión.  Este derecho comprende la libertad de buscar, comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, ya sea consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o por cualquier impresa o artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección.otro procedimiento de su elección.

2.    El ejercicio del derecho previsto 2.    El ejercicio del derecho previsto en el inciso precedente no puede en el inciso precedente no puede estar sujeto a previa censura sino a estar sujeto a previa censura sino a responsabilidades ulteriores, las responsabilidades ulteriores, las que deben estar expresamente que deben estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias fijadas por la ley y ser necesarias para asegurar:para asegurar:

              a)    el respeto a los derechos o a)    el respeto a los derechos o a la reputación de los demás, oa la reputación de los demás, o

              b)    la protección de la b)    la protección de la seguridad nacional, el orden público seguridad nacional, el orden público o la salud o la moral públicas.o la salud o la moral públicas.

3.    No se puede restringir el 3.    No se puede restringir el derecho de expresión por vías o derecho de expresión por vías o medios indirectos, tales como el medios indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o abuso de controles oficiales o particulares de papel para particulares de papel para periódicos, de frecuencias periódicos, de frecuencias radioeléctricas, o de enseres y radioeléctricas, o de enseres y aparatos usados en la difusión de aparatos usados en la difusión de información o por cualesquiera otros información o por cualesquiera otros medios encaminados a impedir la medios encaminados a impedir la comunicación y la circulación de comunicación y la circulación de ideas y opiniones.ideas y opiniones.

4.    Los espectáculos públicos 4.    Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el ley a censura previa con el exclusivo objeto de regular el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la acceso a ellos para la protección moral de la infancia protección moral de la infancia y la adolescencia, sin perjuicio y la adolescencia, sin perjuicio de lo establecido en el inciso 2.de lo establecido en el inciso 2.

5.    Estará prohibida por la ley toda 5.    Estará prohibida por la ley toda propaganda en favor de la guerra y propaganda en favor de la guerra y toda apología del odio nacional, toda apología del odio nacional, racial o religioso que constituyan racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal similar contra otra acción ilegal similar contra cualquier persona o grupo de cualquier persona o grupo de personas, por ningún motivo, personas, por ningún motivo, inclusive los de raza, color, religión, inclusive los de raza, color, religión, idioma u origen nacional.idioma u origen nacional.