Ayuntamiento de San Jose Tenango - Plan Para El Desarrollo Municipal 2005
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S S A A N N J J O O S S É É T T E E N N A A N N G G O O N´DE X´OA (LUGAR AMURRALLADO Plan para el Desarrollo Integral, Sustentable y Pluricultural Versión revisada y validada por autoridades y habitantes del municipio. D iciembre de 2005
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Transcript of Ayuntamiento de San Jose Tenango - Plan Para El Desarrollo Municipal 2005
SSAANN JJOOSSÉÉ TTEENN AANN GGOO
N´DE X´OA (LUGAR AMURRALLADO
Plan para el Desarrollo Integral, Sustentable y Pluricultural
Versión revisada y validada por autoridades y habitantes del municipio.
D iciembre de 2005
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Presentación
El Plan para el Desarrollo Integral, Sustentable y Pluricultural del municipio de San José Tenango es
el resultado de reuniones realizadas en los meses de julio y agosto de 2005, donde participamos las
autoridades municipales, con todo su cabildo.
Los únicos que podemos construir nuestro futuro y salir de la marginación y pobreza en que vivimos, somos nosotros
con unidad y trabajo; por lo tanto debemos crear nuestros propios mecanismos. Este plan nos guiará para planear y
trazar nuestro camino hacia el desarrollo de nuestro municipio .
Con el plan, también damos cumplimiento a la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y a la Ley de Planeación del Estado de Oaxaca, que señalan que se debe propiciar la
participación de todos los sectores de la población en el proceso de planeación, que ésta debe ser
democrática y que es facultad y obligación del municipio formular, aprobar y administrar los planes
de desarrollo.
El presente documento incluye información sobre la situación en que se encuentra nuestro
municipio, el compromiso que asume el ayuntamiento y diferentes dependencias estatales y federales
que nos acompañaron durante la elaboración del plan, los objetivos que nos permitirán acercarnos al
municipio que queremos y lo que nos proponemos hacer para lograrlo.
Ayuntamiento de San José Tenango, Oaxaca, diciembre 2005.
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San José Tenango en el año 2025
Un municipio fortalecido en sus usos y costumbres, estable, seguro, sin discriminación ni
preferencias y con profesionistas capacitados que participen en el desarrollo del municipio.
Con vías de comunicación seguras y de calidad; con control y uso racional de los recursos
naturales, sin utilización de sustancias químicas en cultivos agrícolas, con sistemas de
control de basura y aguas residuales y sin conflictos de límites territoriales.
Un municipio que cuenta con todos los servicios básicos de salud, educación en todos los
niveles, agua potable, drenaje, luz eléctrica, teléfonos y centros de recreación.
Un municipio con empresas, comercios, proyectos diversificados, actividades
agroindustriales, talleres de oficios y manualidades que dan empleo a los habitantes de
nuestro municipio.
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Nuest ras pr ior idades
Los habitantes y autoridades de San José Tenango deseamos un desarrollo integral,
sustentable y pluricultural que abarque diferentes líneas de desarrollo que incluya lo
económico, el medio ambiente, lo social y humano, las redes de comunicación, la
infraestructura, la vigencia de derechos y la cultura.
Durante la elaboración del presente plan, hemos detectado prioridades a partir de nuestro
trabajo en equipo, entre las que destacan:
Mejorar las vías de comunicación.
Brindar servicios de salud adecuados y oportunos.
Conservar el medio ambiente.
Fortalecer los servicios educativos.
Mejorar la impartición de justicia.
Generar empleos a través de proyectos productivos.
Estamos seguros que para superar nuestra situación tenemos que:
Organizarnos bien y aprovechar los programas de gobierno.
Informar con claridad el uso y manejo de los recursos que llegan al municipio.
Cumplir los acuerdos y compromisos que se hacen con la población.
Aprovechar adecuadamente los recursos naturales.
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Lo que hoy somos
Nuestra historia y nuestros orígenes
Nuestro pueblo es mazateco y se dice que somos descendientes de popolocas que se asentaron
en el territorio más o menos en el año 890 de nuestra era.
La capital del territorio donde se asentaron fue un lugar llamado Mazatlán; desde este lugar se
dispersaron, formando varios pueblos que, con el tiempo, adquirieron características propias.
La Región indígena Cuicatlán-Mazateca-Tehuacán- Zongolica
San José Tenango se encuentra en el borde sur de una extensa región indígena ubicada entre
Tehuacán, Cuicatlán, Tuxtepec y Zongolica.
En este territorio, además de los mazatecos, están presentes los pueblos chinanteco, cuicateco,
nahua, poloca y mixteco. Esta región está compuesta por 40 municipios del estado de Oaxaca, 23
de Veracruz y 14 de Puebla. En 8 de cada 10 de estos municipios, los pueblos indígenas representan
más del 40 por ciento de la población total.
Aún cuando se trata de pueblos con una rica diversidad cultural e histórica, en esta región se viven
una serie de problemas comunes, principalmente ligados a las posibilidades de acceder a la salud, a la
educación y a buenos ingresos económicos.
Capítulo
6
San José Tenango
El Desarrollo Humano en la Región
El Índice de Desarrollo Humano sirve para saber qué posibilidades tiene una población de
lograr una vida larga y saludable, con educación y con ingresos suficientes cubrir las
necesidades diarias. La Región Cuicatlán-Mazateca-Tehuacán-Zongolica a la que pertenece San
José Tenango, tiene un Índice de Desarrollo Humano que no está entre los peores del país; no
obstante, de municipio a municipio se presentan diferencias marcadas.
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De hecho, San José Tenango se encuentra entre los municipios con menor desarrollo humano
de todo el país y, por tanto, también entre los peor ubicados a nivel regional.
En materia de salud se presentan problemas extremadamente graves como la mortalidad
infantil, ya que de cada mil niños nacidos vivos, 51 mueren antes de cumplir el año de edad.
Esto es uno de los promedios más altos del país.
En el renglón educativo, San José Tenango presenta condiciones más desfavorables que
muchos municipios vecinos, pues muchos adultos no saben leer y escribir, además de que
nuestros niños tienden a abandonar la escuela antes de acabar la secundaria.
En cuanto los ingresos, la situación general de la región es mala, pero San José Tenango es un
caso extremo donde la mayoría de las familias no cuentan con ingresos suficientes para
sobrevivir.
La marginación en la Región
El Grado de Marginación sirve para conocer las condiciones de vida en un municipio y se
integra tomando en cuenta educación (analfabetismo, población sin primaria); vivienda (sin agua
entubada, sin drenaje, con piso de tierra, etc); ingresos y distribución de la población
(localidades menores a 5 mil habitantes).
El Grado de Marginación en los municipios de la región es generalmente Alto o Muy Alto, y las
excepciones a la regla son centros urbanos como Orizaba, con un grado de marginación menos
desfavorable.
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San José Tenango
San José Tenango, específicamente, tiene un Grado de Marginación Muy Alto, debido a bajos
niveles de educación, así como a la existencia de un alto porcentaje de viviendas sin servicios
básicos, además del problema de ingresos que ya se comentó.
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Nuestro territorio dentro de Oaxaca
Nuestro municipio se localiza en la zona mazateca y se encuentra enclavado en la sierra madre
entre los 1,660 y 2,300 metros sobre el nivel del mar, a 270 kilómetros de la cuidad de Oaxaca.
Administrativamente pertenecemos al distrito de Teotitlán.
Colindamos al norte con Santa María Chilchotla, al sur con San Juan Coatzospam, al suroeste
con San José Independencia y al noreste con Huautepec y Huautla de Jiménez.
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Orografía
Nuestro municipio se encuentra enclavado en la cadena montañosa de la sierra mazateca. La
orografía es accidentada por lo que el municipio se encuentra rodeado de cerros, destacando
los conocidos como Cerro Caballero, Cerro Rabón y Cerro Central.
H idrolog ía
Nuestro territorio, queda inserto en la región RH 28 Papaloapan perteneciendo a la Cuenca del
Río Papaloapan, dentro del área de influencia de las Subcuencas C, Presa Presidente Alemán, y
G, Río Tilpan. Esta última recibe el nombre del río principal que, se dice, nace en una caverna
y luego escurre a la presa.
Dentro del perímetro municipal podemos encontrar algunas corrientes de aguas superficiales
que se caracterizan por tener agua todo el año.
Clima
El clima que predomina en la mayoría de nuestro territorio es el semicálido, seguido del cálido
y muy cálido y sólo en una pequeña parte de nuestro territorio el clima es templado.
La temperatura media anual oscila entre los 17 y 20 grados centígrados. Su ubicación cercana al
Golfo de México influye en las condiciones climáticas de la región, predominando los vientos
de norte a sur y de este a oeste. Los ciclones, las lluvias producidas por masas de aire húmedo
procedentes del mar y la presencia de nortes, son factores que determinan una precipitación
anual promedio de 3,000 a 4,000 milímetros de lluvia, presentándose principalmente de mayo
a octubre.
Suelos
Predominan dos tipos de suelos, técnicamente se les llama luvisoles y redzinas. Los luvisoles
son ricos en arcilla y de fertilidad media y son sensibles a la erosión.
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Por su parte, las redzinas se presentan en una capa superficial muy rica en humus y por lo tanto
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muy fértiles, se encuentran colocados directamente sobre las rocas calizas en una capa delgada,
contienen poca arcilla y son menos sensibles a la erosión. El uso del suelo en nuestro
municipio es principalmente de vocación forestal y en menor medida agrícola, sin embargo,
debido a las necesidades económicas, se ha incrementado considerablemente la transformación
de nuevas áreas forestales para la siembra de cultivos.
En las partes altas de la montaña donde se siembra el maíz y se aprovecha la madera, el suelo
sufre de erosión provocada por la falta de vegetación original.
Veg etac ión
La topografía accidentada y las diferentes altitudes, dan como resultado la presencia de bosques
tropicales y bosques de coníferas, observándose la presencia de pinos (Pinus patula) y cipreses
(Cupressus benthamii.).
Los bosques húmedos, compuestos por árboles de 40 metros o más de altura, se ubican en las
zonas bajas. Además, podemos encontrar palmas como la camedor, helechos y muchas
trepadoras que crecen sobre otras plantas, principalmente árboles.
Las principales especies vegetales de nuestro municipio son:
Especies maderables en peligro de extinción por la tala inmoderada y selectiva.
Nombre común Nombre científico Nombre común
Nombre científico
Amargoso Vatieres lundellii Huele de noche Cestrum nocturnum Jobo Spondias mombin Jonote real Heliocarpus donnelisnisthii Palo de agua Vochysia hondurensia Apompo Pachier acuática Gateado * Astronium grveolas Primavera * Roseodendrum donnel Mulato Bursera simaruba Vainilla Inga lepteloga Chancarro Cecropia obtucifolia Anona Annona ceticulata Bejuco Guarea excelsa Escobilla Eugenia acapulcensis Xochicuahua * Cordia alliodora Sombrerete * Terminalia amazonia Ojoche Brosimum alicastrum Tres lomos Cupania dentate Aguacatillo Picus involuta Cañamazo * Pithecelobium arboreum Caoba * Sweetenia macrophylla Cedro * Cedrelia odorata
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Tenemos plantas medicinales como el jengibre, hierbabuena, ruda y hierba maestra; plantas
exóticas como las palmeras, palma de caña, palmas de tepejilote y carrizo.
Hemos introducido flores como las gardenias, orquídeas, claveles, rosas y bugambilias; plantas
comestibles como la hierba santa, epazote, camote dulce, camote de malangar, chayotextle,
quelites, guías de chayote, papalote, guajes, guía de calabaza, flor de frijol, yuca, chile canario y
camote morado; así como frutales como la naranja, mamey, limón, chicozapote, zapote negro,
guayabas, hobos, mandarinas, diferentes clases de plátano, papaya, guanábanas y aguacate.
En los últimos años se observa una disminución de la vegetación como consecuencia de
factores como la necesidad de ampliar la extensión para actividades agropecuarias y la tala
inmoderada. Cabe mencionar que carecemos de un ordenamiento territorial, que regule el uso
del suelo, así como de reglamentos para el aprovechamiento de los recursos.
Fauna
La fauna nativa poco a poco ha ido disminuyendo, no obstante aún podemos encontrar las
siguientes especies:
Mamíferos: venado temazate, tejones, mapaches, conejos, tlacuaches, martas, jabalíes,
ardillas y conejos.
Aves: colibrí, palomas, pájaros carpinteros, águilas, gavilanes, tucanes, patos de agua,
garzas, loros, zopilotes, lechuzas y búhos.
Reptiles de diferentes tipos como son: culebras, lagartijas e iguanas.
Minerales
En nuestro municipio se cuentan con vetas de plata, oro, plomo y zinc, pero no se explotan ya
que desconocemos su potencialidad por la falta de los estudios técnicos.
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Nuestra población
Cuántos y cómo somos
Nuestra población municipal registrada por el Censo de INEGI en el año 2000 fue de 19,969
habitantes; el 49 por ciento es de hombres y el 51 por ciento de mujeres. El 43 por ciento de la
población es de niños menores de 14 años.
Nuestro municipio y el INEGI reconocen 137 localidades. El Congreso del estado de Oaxaca
ha otorgado categoría político administrativa a 20 de ellas.
Contamos con una superficie total de 144.17 kilómetros cuadrados, la densidad de población
es de 138 habitantes por kilómetro cuadrado, siendo mayor a la estatal que es de 36 y a la
nacional de 49.
La mayor parte de nosotros (97 por ciento) vivimos en 134 localidades que tienen menos de
500 habitantes. Aunado a la dispersión de nuestras localidades, la mayoría sólo cuenta con
caminos rurales en mal estado o veredas, lo cual dificulta la introducción de servicios básicos
para la población
El ritmo de crecimiento de la población en el país de 1995 al 2000 fue de 1.3 por ciento y en el
estado fue de 1.9 por ciento. En nuestro municipio el crecimiento en este mismo periodo, fue
del 4 por ciento.
Capítulo
16
Nuestra población indígena
Según estimaciones de la Comisión para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI), el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Consejo Nacional de
Población (CONAPO), 99 de cada 100 habitantes del municipio somos indígenas mazatecos.
El INEGI, en el Censo de Población y Vivienda 2000, registró que el 99.8 por ciento de los
habitantes manifestaron hablar la lengua mazateca. Entre ellos, 44 de cada 100 sólo hablan la
lengua materna.
Dado el alto porcentaje de población indígena en el municipio, no existe una diferencia tajante
entre las condiciones de vida de los mestizos y de quienes habitan hogares propiamente
indígenas. Por tanto, los problemas que se plantean a lo largo del presente plan pueden
considerarse comunes a todos los habitantes.
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Mujeres de San José Tenango
En nuestro municipio, poco más de la mitad de la población son mujeres.
A pesar de que son mayoría, existen algunos datos que indican que las mujeres tienen menos
oportunidades de desarrollo que los hombres; por ejemplo: de cada 100 habitantes sin
instrucción académica, 60 son mujeres, lo que está por arriba del promedio estatal y nacional.
Los usos y costumbres que rigen a nuestro municipio limitan la participación de las mujeres en
las asambleas donde se toman las decisiones, así como su elección para cargos públicos.
Nuestra cultura
Conservamos diversas expresiones culturales en las cuales se manifiesta nuestra identidad,
algunos ejemplos de ellas son:
La lengua que hablamos, el mazateco.
La música y danza característica no sólo del municipio sino de la región, que es el son
de la Flor de Naranjo y la danza de los Huehuentones.
La gastronomía tradicional: los tesmoles (caldos hechos a base de diferentes tipos de
carnes), el atole agrio, tamales de mole, tamales de frijol, y tamales de tesmole.
La celebración de la fiesta del santo patrón San José, en marzo; la Semana Santa,
celebración de Todos los Santos y fiestas de diciembre.
La vestimenta tradicional típica que siguen usando las personas adultas.
Las mayordomías para realizar y organizar las fiestas patronales del pueblo.
Los trabajos comunitarios, entre los que predominan las faenas, que se programan los
días lunes y sábados.
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Nuestras condiciones de vida
La inf raest ruc t ura de nuest ros poblados
Para llegar a nuestro municipio, es necesario tomar la carretera Oaxaca - Teotitlán de Flores
Magón - Huautla de Jiménez (250 kilómetros), a partir de este último municipio se llega a San
José Tenango (22 kilómetros de terracería) pasando por las localidades de San Andrés Hidalgo
y Río Santiago pertenecientes al municipio de Huautla de Jiménez.
El recorrido de Huautla de Jiménez a San José Tenango dura 2 horas y lo realizamos en
camionetas de pasaje y carga; como el camino es de terracería, regularmente se encuentra en
malas condiciones, principalmente en temporada de lluvias, por falta de mantenimiento.
Capítulo
20
Con las localidades nos comunicamos por brechas y veredas, que al igual que el camino
principal, se vuelven intransitables durante la temporada de lluvias debido a los derrumbes y
deslaves.
Telecomunicaciones
Las estaciones de radio que escuchamos son la XEJL, La Voz de la Chinantla de San Lucas
Ojitlán, así como estaciones de Veracruz.
En la mayoría de las localidades no contamos con señales de televisión, no existe señal de
telefonía celular ni domiciliaria; se cuenta con una oficina de correos y una caseta telefónica
con servicio deficiente en la cabecera. La mayoría de las localidades no tiene teléfono.
Nuestros hogares
En el año 2000 el INEGI registró un total de 4,241 viviendas, con un promedio de habitantes
por vivienda de 5 personas.
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De acuerdo con la información estadística, nuestras viviendas se caracterizan por contar con
un cuarto como dormitorio y otro como cocina; en la mayoría (96 de cada 100) empleamos
leña como combustible. Es importante señalar que 90 de cada 100 viviendas tienen piso de
tierra, muy por arriba del promedio nacional y estatal. Con respecto a los servicios, el 57 por
ciento de las viviendas cuentan con energía eléctrica y 12 por ciento con agua entubada, pero
las mejor acondicionadas generalmente se ubican en la cabecera municipal.
No tenemos un sistema de drenaje; la mayoría de las viviendas cuentan con letrinas (76 de
cada 100) sin sistema de tratamiento de desechos, provocando contaminación, proliferación
de moscas y enfermedades.
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Nuestra salud
Las principales enfermedades reportadas por las unidades médicas que trabajan en nuestro
municipio son las siguientes:
Respiratorias: 57.14 por ciento.
Infecciosas intestinales: 22.86 por ciento.
Del hígado: 11.43 por ciento.
Del corazón: 8.57 por ciento.
Según datos de la Secretaría de Salud, las principales causas de mortalidad son las agresiones
(homicidios) con el 15 por ciento del total. Este año se reportaron 12 homicidios; le siguen en
orden de importancia, las enfermedades del hígado, con el 12 por ciento y siendo en su
mayoría por el consumo de bebidas embriagantes. Finalmente destacan las anemias con el 9
por ciento de los casos reportados.
Asimismo el Sistema Nacional de Información Municipal, reporta una tasa de mortalidad
infantil para nuestro municipio, casi al doble del promedio nacional.
Para atendernos contamos con 8 médicos generales, adscritos a 8 unidades de medicina
preventiva (clínicas rurales).
La proporción de médicos por habitante en el municipio, corresponde a un médico general
por cada 2,496 personas. El servicio médico es deficiente por falta de personal capacitado,
equipo, medicamentos y una infraestructura hospitalaria que dé atención oportuna e integral a
toda la población del territorio municipal.
Tratamiento de desechos
Producimos 3 toneladas de basura a la semana que se tiran en el basurero municipal ubicado en
la parte alta del municipio; los escurrimientos generan la contaminación de arroyos, ríos y
cañadas, por lo que consideramos necesario contar con un terreno más adecuado para tal fin.
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Por otro lado, no existe la cultura ni la información relativa a las actividades del reciclamiento
de la basura. También existe contaminación por el empleo de insumos agroquímicos
(herbicidas), principalmente en las localidades ubicadas en la parte baja del municipio, donde se
cultiva el maíz y se tienen pastos para la ganadería.
Nuestra educación
Los rezagos que tenemos que enfrentar en materia de educación son los siguientes:
El porcentaje de analfabetas entre los mayores de 15 años es del 47 por ciento; la tasa
estatal es de 35 por ciento y la nacional de 33 por ciento.
El 42 por ciento de personas de 15 y más años no tienen instrucción académica.
El 20 por ciento de los niños de 6 a 14 años no asisten a la escuela.
Contamos con 105 planteles escolares: 38 preescolares, 58 primarias, 3 secundarias, 5
telesecundarias y 1 telebachillerato. La infraestructura es deficiente por el mal estado en que se
encuentra y por falta de equipamiento.
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El acceso a la justicia
La incidencia delictiva en nuestro municipio es alta, sin embargo hay delitos que no se
denuncian ante el Ministerio Público ya que por nuestros usos y costumbres se resuelven
internamente. Aunado a esto, existe desconfianza en las autoridades que imparten justicia,
específicamente en los ministerios públicos, por la corrupción y soborno.
Un problema que tenemos y que afecta a nuestro pueblo es la presencia de caciquismo, que se
manifiesta en los periodos de elección municipal, a través de los partidos políticos, generando
revanchismo y violencia entre la población.
Debemos tomar en cuenta que el problema de drogadicción en los jóvenes ha venido a
generar violencia y robos dentro de nuestro municipio; aunado a esto existe violencia
intrafamiliar que no es reportada y por lo tanto no tenemos datos concretos sobre este
fenómeno.
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Nuestros trabajos
Población que trabaja
De un total de 19,969 habitantes, 6,830 (34 por ciento) participan en actividades productivas,
empleándose en diferentes sectores:
Sector primario (agricultura, ganadería, pesca y forestal), 88 por ciento.
Sector secundario (industria manufacturera y construcción), 3 por ciento.
Sector terciario (comercio y servicios), 8 por ciento.
De la población que trabaja, el 15 por ciento no percibe ningún ingreso económico, el 70 por
ciento gana hasta un salario mínimo. Es decir, el 85 por ciento de nuestra población sobrevive
con menos de 44.50 pesos diarios.
Nuestras tierras
La superficie total del municipio es de 144.17 kilómetros cuadrados; la forma predominante de
tenencia de la tierra es comunal, sin embargo, en la práctica, existe la pequeña propiedad a
través de escrituras privadas extendidas por el municipio.
Tenemos una zona libre por conflictos de límites con el municipio de San Bartolomé Ayautla
con una superficie de 5 mil hectáreas. A la fecha no se ha ejecutado la sentencia definitiva del
Tribunal Unitario Agrario del 27 de septiembre de 1997, en donde resuelve a favor de nuestro
municipio por la vía de restitución de bienes comunales.
Capítulo
28
Nuestra producción agrícola
Nuestras actividades económicas se basan en la agricultura, los principales cultivos son el maíz
asociado con frijol, el café oro, ajonjolí y chile seco.
Los rendimientos promedios por hectárea de los principales cultivos son los siguientes: maíz
de grano 1.6 toneladas, café oro 0.8 toneladas, frijol 0.6 toneladas, ajonjolí 0.9 toneladas, chile
seco 0.4 toneladas, en todos los casos se encuentran por debajo del promedio estatal.
Cabe destacar que hasta 1985 el café fue el principal generador de ingresos económicos en el
municipio, pero, a raíz de la caída de su precio, el cultivo disminuyó considerablemente. No
obstante, aún seguimos cultivándolo con el sistema de café bajo sombra; contamos con
despulpadoras manuales, patios de secado, pero carecemos de maquinaria para tostar y moler
el café, actividad que le agrega mayor valor al comercializarlo.
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Nuestro ganado
La mayoría criamos aves, marranos, borregos y chivos que consideramos como un
complemento de nuestra alimentación e ingresos familiares. En menor grado tenemos ganado
bovino criollo, destinado a la producción de leche y carne. Contamos con una superficie
aproximada de 6,000 hectáreas dedicadas al pastoreo, sin embargo la explotación sigue
siendo rústica.
Aprovechamiento forestal
El recurso más importante es el forestal del cual se obtienen maderas preciosas como el
cedro y la caoba, la explotación de este recurso ha sido excesiva y actualmente se busca tener
un mayor control a través de las autoridades de bienes comunales y del ayuntamiento
municipal.
Nuestras actividades artesanales
La mayoría de mujeres se dedica al bordado de trajes tradicionales, tejido de fundas y
servilletas, que son vendidas en la cabecera municipal y en el municipio de Huautla de
Jiménez.
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Nuestro gobierno municipal
Ser un cabildo municipal que cuente con un plan de trabajo que represente y sirva a la
población, protegiendo sus derechos, impartiendo justicia sin distinción alguna, manteniendo la
paz, seguridad, unidad y tranquilidad, garantizando la democracia y tolerancia al interior del
municipio.
Que trabaje en coordinación con las autoridades locales, escuchando y consultando a la
población; que informe y rinda cuentas, cumpliendo los acuerdos y compromisos adquiridos para
el mejoramiento del municipio.
Con una administración transparente y equitativa de los recursos financieros, materiales y
humanos, y que realice las gestiones necesarias ante las instituciones de gobierno para atender
las demandas de la población.
Capítulo
32
Nuestra organización municipal
A yuntamiento municipal
Elegimos a nuestras autoridades municipales por el sistema de partidos políticos para un
periodo de tres años, las cuales integran el ayuntamiento en los siguientes cargos:
Presidente municipal.
Síndico municipal.
12 regidores de (hacienda, educación, ecología, salud, seguridad pública, obras
públicas, mercado, transporte y vialidad, agua potable, panteones, organización y
regidor de agencias y congregaciones municipales).
Todos ellos con sus respectivos suplentes.
A utoridades aux iliares
Se cuenta con 8 agentes municipales, 3 agentes de policía, 8 representantes rurales y 3
representantes de congregaciones, que son elegidos en asambleas locales y duran en sus cargos
un año.
Regionalización política
El municipio pertenece al XVII Distrito Electoral Local.
Los días jueves hay mayor actividad administrativa ya que es el día de plaza al que acuden los
habitantes de las diferentes localidades y aprovechan para que sean atendidas por nuestras
autoridades municipales.
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Nuestra capacidad administrativa
Nuestro municipio no cuenta con un reglamento o normatividad que nos indique las
diferentes obligaciones, funciones y facultades de los integrantes del ayuntamiento pero, a
pesar de esta circunstancia, se han implementado algunas actividades en beneficio de la
población como son:
Mantenimiento de los edificios públicos.
Coordinación de la ejecución de diversas acciones en materia de obras, educación,
salud con las diversas localidades, a través de sus representantes municipales.
Equipamiento con computadoras al ayuntamiento para un mejor desempeño de sus
actividades.
Convocatorias a los habitantes para los trabajos colectivos (faenas) para el
mantenimiento de caminos, edificios públicos, etc.
Coordinación con dependencias estatales y federales para la implementación de
algunos programas y proyectos (Oportunidades, Piso firme, PROCAMPO, Fondo
productivo de café, Abasto social de leche LICONSA, entre otros).
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Fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas
Como parte del trabajo de planeación, las autoridades y habitantes de San José Tenango
definimos cuáles son los factores internos que nos hacen fuertes y cuáles nos debilitan al
momento de plantearnos objetivos y buscar su cumplimiento.
De igual forma, hemos detectado aquellos factores externos que, a nuestro juicio, representan
oportunidades o amenazas para lograr el desarrollo integral del lugar en el que vivimos.
En la siguiente página, detallamos las fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades que
hemos logrado detectar.
Capítulo
36
Debilidades
Recursos naturales.
Hablantes de la lengua mazateca.
Coordinación y cohesión del municipio.
Suelo productivo.
Cultivo de café.
Áreas con atractivos turísticos.
Práctica de la medicina tradicional.
Presencia de partidos políticos (presión que favorece la realización de obras).
Falta de empleo.
Falta de caminos y caminos en mal estado.
Servicios deficientes de salud.
Viviendas sin servicios básicos (agua potable, energía eléctrica, drenaje, piso y techo seguro).
Caciquismos.
Homicidios.
Falta de comunicación entre los integrantes del cabildo.
Falta de un reglamento del cabildo.
Deforestación.
Servicios educativos deficientes.
Analfabetismo.
Uso electoral de los programas.
Erosión de la tierra.
Contaminación del suelo y agua.
Caza de animales.
Drogadicción y alcoholismo.
Pérdida de costumbres (como la variante de mazateco y la vestimenta tradicional).
Pérdida del trabajo colectivo (faena).
Líderes de partidos y organizaciones.
Monolingüismo.
Falta de mercado para comerciar.
Oport un idades
Programas estatales y federales.
Capacitación y asesoría productiva para talleres y oficios.
Establecimiento de dependencias estatales y federales (tránsito, registro civil, etc).
Am enazas
Falta de seguimiento de programas federales y estatales por los técnicos de las instituciones.
Problemas de límites de tierras.
Aculturación de migrantes.
Coyotaje (externo en la comercialización).
Programas federales y estatales que fomentan el paternalismo.
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La estrategia a seguir
La estrategia que hemos de seguir para lograr el municipio que queremos y atender nuestras
prioridades ha tomado en cuenta que al interior del municipio tenemos más debilidades que
fortalezas y al exterior del municipio detectamos más amenazas que oportunidades
Nuestro entorno no nos impide cumplir con objetivos importantes para el municipio, pero
debemos actuar con prudencia, evitando emprender empresas demasiado grandes de un sólo
golpe que nos desgastarían sin lograr mucho. Estamos obligados a ser muy eficientes al usar
nuestras fortalezas y aprovechar las oportunidades que hemos detectado.
Las estrategias que planteamos son:
1) Implementar un mecanismo de coordinación entre el cabildo y los responsables de
gestionar, implementar los programas y proyectos propuestos en este plan.
2) La creación de un comité comunitario al interior de nuestro municipio para dar
seguimiento y evaluación de los programas y proyectos del plan.
3) Establecer coordinación con las instituciones federales y estatales para promover
esfuerzos y recursos entorno al plan.
Capítulo
38
39
Participación de la Administración Pública en el municipio
El dinero del municipio
Del año 2004 al 2005, al municipio se le asignó 71.2 millones de pesos de los ramos 33 y 28.
Los montos otorgados del año 2004 al 2005 en los el Ramos 33 y 28 se han incrementado en
un 13.50 por ciento.
Año Total de
aportaciones federales
Ramo 28
Ramo 33 (Fondo de
Infraestructura Social)
Ramo 33 (Fondo de Aportaciones
para el Fortalecimiento
Municipal). 2004 33´027.587 4´268,776 24´366,407 4´392,404
2005 38´183.241 5´228,830 27´607.589 5´346.824
Totales 71´210,828 9´497.606 51´973.994 9´739,228.00
Capítulo
40
Los programas del gobierno
De acuerdo a información proporcionada por la Administración Pública Federal a la Comisión
Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, en el 2004 cinco secretarías impulsaron
5 programas en el municipio, canalizando 33.29 millones de pesos:
Dependencia Programa Monto (millones)
1.- Fondo de estabilización, Fortalecimiento y reordenamiento de la caficultura.
0.60
2.- PROCAMPO 4.55 SAGARPA
3.- Fondo Productivo de Café 1.53
1.- Abasto Rural DICONSA 0.72
2.- Abasto social de Leche LICONSA 0.10
3.- Adultos mayores en zonas rurales 1.07
4.- Desarrollo Local (Microregiones) 0.09
5.- Opciones Productivas 0.56
SEDESOL
6.- Oportunidades 13.07
1.- Cursos Comunitarios CONAFE 0.31
2.- Oportunidades Becas Educativas 7.14 SEP
3.- Programas Compensatorios CONAFE 2.22
1.- Oportunidades, Consultas y Suplementos Alimenticios
1.29
S.S.A. 2.- Programa de Salud y Nutrición para la población indígena
0.04
Totales
33.29
41
En el 2005, de acuerdo al Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado (COPLADE),
seis dependencias federales y estatales tienen programada una inversión total de 93.5 millones
de pesos. El desglose por programas y proyectos se detalla en los siguientes cuadros.
Institución Programa o proyecto Monto ($) Observaciones
Seguro Popular 4,778,000 137 localidades, 2,389 familias
Conservación y Rehabilitación de Unidades Médicas
150,000 Clínica IMMS Oportunidades en San José Tenango
Secretaría de Salud
Construcción de Nuevas Unidades Médicas
14,4000,000
San José Tenango Centro Avanzado Cerro de la Cruz (Puerto Buenavista) Unidad básica de salud
Subtotal 19, 328,000
Programa de Fortalecimiento de Empresas y Organización Rural (PROFEMOR)
72,000 19,969 habitantes
Programa de Desarrollo de Capacidades en el Medio Rural (PRODESCA)
89,039
19,969 habitantes SAGARPA - SEDER
Programa de Apoyo a Proyectos de Inversión Rural. (PAPIR)
356,156 19,969 habitantes
Subtotal 517,195
42
Institución Programa o proyecto Monto ($) Observaciones
Sistema convencional de electrificación
1,682,000 3 obras
Sistema no convencional de electrificación
48,996,00 42 obras CFE
Mano de obra para la construcción de línea y red de distribución de energía eléctrica
8,750,000 1 obra ( 25 kilómetros de
mejora )
Subtotal 59,428.000
Piso Firme (acciones) 2,688,000 1,680 viviendas en 11
localidades SEDESOL
Construcción de Estufas tipo lorena
1,414,000 1,414 viviendas en 11
localidades
Subtotal 4,102,000
Infraestructura 775,829
Escuela de calidad 100, 000 2 escuelas
Material de oficina, aseo, deportes
498,789 159 apoyo
Enciclomedia 1,044,978 7 escuelas
PAREIB (Útiles escolares)
175,940 4,588 paquetes
PAREIB (Apoyo a la gestión educativa)
259,000 58 escuelas
IEEPO
Aula de medios para Telesecundaria
48,274
Subtotal 2,893,810.91
Conservación y mantenimiento del camino Huautla de Jiménez San José Tenango
770,000 22 kilómetros
COPLADE Adquisición de módulo de maquinaria distrito Teotitlán
6,560,000 1 obra
Subtotal 7,330,000
Totales
93,599,006 6 instituciones y 20 Programas
43
Objetivos generales, programas e ideas de proyectos
A fin de lograr que San José Tenango se parezca cada día más al municipio que hemos
descrito en la primera página de este plan, nos hemos propuesto mejorar todos y cada uno de
los aspectos de nuestra vida comunitaria. Para ello, hemos definido objetivos y programas
municipales en siete diferentes líneas generales de desarrollo con los resultados que se detallan
enseguida:
Un programa municipal para el cuidado del medio ambiente con 6 propuestas de
proyectos.
Dos programas municipales para el desarrollo económico con 16 propuestas de
proyectos.
Tres programas municipales para el desarrollo social y humano con 11 propuestas de
proyectos.
Siete programas municipales de infraestructura básica con 21 propuestas de proyectos.
Tres programas municipales de redes de comunicación con 17 propuestas de proyectos.
Un programa municipal de cultura indígena con 8 propuestas de proyectos.
Dos programas municipales de vigencia de derechos con 9 propuestas de proyectos.
Capítulo
44
Medio Ambiente
Objetivo general: Proteger y conservar nuestros recursos naturales (bosque, animales, agua,
suelos) para evitar su deterioro y desaparición, aprovechándolos de manera adecuada.
Objetivo específico: Promover la conservación del medio ambiente para nuestras futuras generaciones.
Programa Proyecto Localidades 1.- Elaboración del reglamento interno para el control, conservación y aprovechamiento de los recursos naturales.
En todas las localidades
2.- Implementación de talleres para la prevención y control de incendios.
En todas las localidades
3.- Manejo responsable de la basura (control y reciclaje).
En todas las localidades
4.- Campaña de concientización sobre el cuidado del medio ambiente.
En todas las localidades
5.- Reforestación con pino y árboles frutales.
Llano de Árnica, Teocuatlan, Sitio Caballero, Santa Catarina, Pozo de Águila, Piedra del Sol, Agua Colorada, Cerro Central.
Cuidemos nuestro ambiente
6.- Establecimiento de áreas protegidas.
Cerro Central
45
Desarrollo Económico
Objetivo general: Crear fuentes de empleo para generar ingresos y evitar la emigración de las
personas.
Objetivo específico: Crear alternativas productivas que nos permita tener fuentes de autoempleo.
Programa Proyecto Localidades
1.- Producción de café orgánico.
Camino de Yeso, Cerro Caballero, Cerro Relámpago, Agua Verde, Agua Caballero, Pozo de Águila, Cañada de Mamey, Agua Colorada, Agua Pared, Sitio Caballero, Santa Catarina, Agua Pomarosa, Agua Golondrina, Cerro Palmaje, Puerto Buenavista, Agua de Rayo, Llano Árnica, Agua Fría, Teocuatlán, San Martín Caballero, Agua Platanal, Aguacatitla, Cerro Trueno, Cerro Otate, Agua Ciénega, Altamira, Las Ruinas.
2.- Producción de café tradicional.
Camino de Yeso, Cerro Caballero, Cerro Relámpago, Agua Verde, Agua Caballero, Pozo de Águila, Cañada de Mamey, Agua Colorada, Agua Pared, Sitio Caballero, Santa Catarina, Agua Pomarosa, Agua Golondrina, Cerro Palmaje, Puerto Buanavista, Agua de Rayo, Llano Árnica, Agua Fría, Teocuatlan, San Martín Caballero, Agua Platanal, Aguacatitla, Cerro Trueno, Cerro Otate, Agua Ciénega, Altamira, Las Ruinas.
3.- Producción de vanilla orgánica.
Cerro Central, Puerto Buenavista, Palo Plumaje, Pozo de Águila, Agua Fría.
Por un trabajo digno
4.- Producción de miel orgánica.
Agua Golondrina, Agua Fría, Agua Platanal, Puerto Buenavista, Caballero, Agua Pared, Agua Colorada, Cerro Caballero, Camino de Yeso, Cerro Central, Teocuatlán, Llano de Árnica.
46
Objetivo específico: Crear alternativas productivas que nos permita tener fuentes de autoempleo.
Programa Proyecto Localidades
5.- Producción de Litchi.
Teocuatlán, Agua Colorada, Agua Pared, Cañada de Mamey, Pozo de Águila, Santa Catarina, Sitio Caballero, Agua Ciénega, Agua Pumarosa.
6.- Invernaderos para flores. Cerro Caballero, Caballero, Camino de Yeso.
7.- Invernadero para hortalizas. Cabecera Municipal, Aguacatitla, Teocuatlán.
8.- Cerdos de engorda. Agua Cañada, Agua pescado, Loma de la Cruz, Cerro Ocote.
9.- Engorda de pollos. Rancho Quiroga.
10.- Granjas piscícolas. Plan de Laguna, Agua Camarón, Agua Caballero.
11.- Producción y comercialización de artesanías.
Cabecera Municipal, Llano Árnica, Cañada de Mamey, Cerro, Palmera, Agua Fría, Cerro Caballero, Cerro Relámpago, Cerro Central, Cerro Caballero, Aguacatitla, Teocuatlán, Puerto Buenavista, Piedras Negras, Camino de Yeso, Agua Pared, Agua Colorada, Cerro Palma, Cañada de Mamey.
12.- Tienda rural. Llano Árnica.
13.- Planta procesadora de café (molido).
Cabecera Municipal.
47
Objetivo específico: Implementar programas de capacitación integral para los productores a fin de elevar su producción agrícola y pecuaria.
Programa Proyecto Localidades
1.- Capacitación integral sustentable en manejo y conservación del suelo.
Cabecera Municipal, Agua Colorada, Llano Árnica, Pozo de Águila, San Martín Caballero, Altamira, Teocuatlán, Unión Hidalgo, Agua Ciénega, Cañada de Mamey, Puerto Buanavista..
2.- Capacitación integral sustentable en agricultura orgánica.
Cabecera Municipal, Agua Colorada, Llano Árnica, Pozo de Águila, San Martín Caballero, Altamira, Teocuatlán, Unión Hidalgo, Agua Ciénega, Cañada de Mamey, Puerto Buenavista..
Saber para producir
3.- Capacitación integral sustentable en ganadería tecnificada.
Cabecera Municipal, Agua Colorada, Llano Árnica, Pozo de Águila, San Martín Caballero, Altamira, Teocuatlán, Unión Hidalgo, Agua Ciénega, Cañada de Mamey, Puerto Buenavista..
Desarrollo Social y Humano
Objetivo general: Contar con servicios eficientes y de calidad en salud, educación y contar
con viviendas dignas con los servicios básicos para toda nuestra población que mejore sus
condiciones de vida.
Objetivo específico: Mejorar las condiciones de salud mediante un servicio de calidad. Programa Programa Localidades
1.- Asignación de personal médico capacitado a las clínicas rurales y casas de salud comunitarias.
Cabecera Municipal, Agua Fría, Agua Pescadito, Cerro Caballero, Piedras Negras, Cañada de Mamey.
2.- Dotación de medicamentos a las clínicas rurales y casas de salud.
Cabecera, Agua Fría, Pescadito, Cerro Caballero, P. Negras, Mamey.
Por un bienestar real en la salud
3.- Seguro Popular para todos. En todo el municipio.
48
Objetivo específico: Mejorar las condiciones de salud mediante un servicio de calidad. Programa Programa Localidades
4.- Desayunos escolares a nivel comunitario para abatir la desnutrición.
En todas localidades.
5.-Sensibilización en contra del consumo y tráfico de drogas.
En todas localidades.
6.- Sensibilización en contra del consumo de alcohol.
En todas localidades.
Objetivo específico: Mejorar los servicios educativos mediante una educación digna y de calidad.
Programa Proyecto Localidades 1.- Gestión e instalación de oficina para la zona de educación indígena. Cabecera Municipal
2.- Gestión e instalación de una oficina de supervisión escolar de telesecundarias.
Cabecera Municipal
Por una educación de calidad
3.- Instalación de una universidad. Cabecera Municipal
Objetivo específico: Apoyar a las familias de escasos recursos económicos para el mejoramiento y rehabilitación de sus viviendas.
Programa Proyecto Localidades
1.- Piso firme. En todas las localidades.
2.- Techo seguro. En todas las localidades. Mejoramiento de viviendas
3.- Estufas lorena.
En todas las localidades.
49
Infraestructura Básica
Objetivo general: Contar con infraestructura social básica que mejore las condiciones de vida
de los habitantes de nuestro municipio.
Objetivo específico: Establecer un sistema de captación y distribución de agua que se origine en el territorio de nuestro municipio, conservando y explotando este recurso de una manera adecuada.
Programa Proyecto Localidades
Aprovechamiento y conservación de nuestra agua
1.- Sistema de captación y almacenamiento de agua de lluvia.
Cabecera Municipal, Plan de Laguna, Agua de Rayo, Agua Caballero, Agua Pescadito.
Objetivo específico: Que la red de agua potable llegue a todos los habitantes del municipio y reciban un mantenimiento oportuno.
Programa Proyecto Localidades 1.- Construcción de la red de agua potable.
En todas las localidades. Agua Potable para todos 2.- Ampliación y rehabilitación de la
red de agua potable.
En todas las localidades.
Objetivo específico: Construir el sistema de drenaje en la cabecera municipal y en las localidades de mayor importancia.
Programa Proyecto Localidades Mejorando los servicios sanitarios
1.- Introducción del drenaje municipal.
Cabecera Municipal
50
Objetivo específico: Gestionar la introducción y ampliación del servicio de energía eléctrica, así como de la línea de energía eléctrica trifásica para impulsar la creación de microempresas familiares.
Programa Proyecto Localidades
1.- Introducción de la red de energía eléctrica.
Cañada Grande, Sitio Caballero. Cerro Rabón, Buenavista, Agua de Cedro, Cerro Álamo, Cerro de la Raya, Rancho Quiroga, Rancho Génova, Cañada Grande, Sitio Iglesia, Cerro Palmaje, Agua Murciélago, Piedra Ancha, Rancho Peinecillo, Agua Pescadito y Rancho Nuevo Pescadito.
2.- Ampliación de la red de energía eléctrica.
Llano Árnica, Cerro Maíz, Plan de Guadalupe, Agua de Rayo, Cabecera Municipal, Cerro Liquidámbar, Aguacatitla, Unión Hidalgo, Cerro Trueno y Agua Ocote.
Mejorando los servicios de energía eléctrica
3.- Introducción de la línea de energía eléctrica trifásica.
Agua Caballero, Piedra del Sol, Aguacatitla, Unión Hidalgo, Cañada de Mamey, Pozo de Águila, Puerto Buena Vista.
Objetivo específico: Brindar alternativas sanas de recreación a los habitantes de San José Tenango.
Programa Proyecto Localidades Por un bienestar real en la recreación
1.- Construcción de unidades deportivas de parques recreativos.
Cabecera Municipal y sus agencias.
51
Objetivo específico: Promover la construcción, mejoramiento y equipamiento de escuelas de nivel básico y medio superior.
Programa Proyecto Localidades 1.- Construcción y equipamiento de escuelas de nivel preescolar. Sitio Iglesia.
2.- Construcción y equipamiento de escuelas de nivel primaria.
Agua Ciénega.
3.- Construcción y equipamiento de escuelas de nivel primaria.
Sitio Caballero.
4.- Construcción de aulas de primaria.
Agua Ciénega (2) Sitio Caballero (4) Agua de Rayo (2).
5.- Construcción de aulas de secundaria.
Pozo de Águila (2) Unión Hidalgo (2).
6.- Rehabilitación y equipamiento de las escuelas primarias.
En todas las localidades.
7.- Equipamiento del TEBAO (laboratorio y equipo de cómputo).
Piedras Negras.
Mejoramiento de los servicios educativos
8.- Instalación de una preparatoria. Cabecera Municipal.
Objetivo específico: Promover la construcción, mejoramiento y equipamiento de clínicas rurales y casas de salud comunitarias.
Programa Proyecto Localidades
1.- Construcción de un hospital regional de tercer nivel.
Cabecera Municipal.
2.- Construcción de casas de salud comunitarias.
Agua Camarón.
3.- Rehabilitación de clínicas rurales y casas de salud comunitarias.
Cabecera Municipal, Cañada Mamey, Unión Hidalgo, Agua Ciénega, Aguacatitla, Teocuatlán, San Martín Caballero, Cerro Central.
4.- Equipamiento a clínicas rurales y casas de salud comunitarias.
Cabecera Municipal, Cañada Mamey, Unión Hidalgo, Agua Ciénega, Aguacatitla, Teocuatlán, San Martín Caballero, Cerro Central.
Mejorando los servicios de salud
5.- Dotación de una ambulancia móvil.
Cabecera Municipal.
52
Redes de Comunicación
Objetivo general: Contar con medios y vías de comunicación para impulsar el desarrollo del
municipio.
Objetivo específico: Apertura de caminos rurales a las localidades que cuentan con áreas de recursos naturales para impulsar su conservación y aprovechamiento adecuado.
Programa Proyecto 1.- Apertura del camino Teocuatlán-Cerro Central, distancia aproximada 8 kilómetros. 2.- Apertura del camino Agua Colorada - Agua Pescadito, distancia aproximada 10 kilómetros. 3.- Apertura del camino Agua Dulce
Cerro Rabón, distancia aproximada 20 kilómetros. 4.- Apertura del camino Aguacatitla Unión Hidalgo, distancia aproximada 10 kilómetros. 5.- Apertura del camino Puerto Buenavista - Cerro de la Cruz, distancia aproximada 15 kilómetros. 6.- Apertura del camino Pozo de Águila
Agua Colorada, distancia aproximada 5 kilómetros. 7.- Apertura de Camino de Yeso
Agua de la Rosa distancia, aproximada. 3.5 kilómetros. 8.- Apertura del camino Llano de Árnica
Cerro Ocote, distancia aproximada 5 kilómetros. 9.- Apertura del camino San José Tenango
Mina de Arena, distancia aproximada 5 kilómetros. 10.- Apertura del camino Patio Viejo
Cabeza Tilpan, distancia aproximada 10 kilómetros. 11.- Apertura del camino San José Tenango
Cerro de la Raya, distancia aproximada 7 kilómetros. 12.- Apertura del camino Agua Caballero
Yerba de Pollo, distancia aproximada 10 kilómetros. 13.- Apertura del camino Puerto Buenavista- Cerro de la Cruz
Sitio Iglesia, distancia aproximada 10 kilómetros. 14.- Apertura del camino san José Tenango Plan de Laguna., distancia aproximada 8 kilómetros.
Apertura de caminos
15.- Apertura del camino Agua Aceite
Cerro de la Raya
Rancho Quiroga, distancia aproximada 10 kilómetros.
53
Cultura
Objetivo general: Promover el rescate y conservación de las expresiones culturales del
municipio para fortalecer nuestra unidad como pueblo indígena.
Objetivo específico: Dotar a nuestro municipio de una red de caminos que nos permita comunicarnos de manera rápida y segura.
Programa Proyecto 1.- Pavimentación del camino de terracería San José Tenango Huautla de Jiménez. (15 kilómetros). 2.- Pavimentación del camino de terracería San José Tenango
Aguacatitla (9 kilómetros). 3.- Pavimentación del camino de terracería de Tenango
Puerto Buena
Vista (20 kilómetros).
Pavimentación de caminos
4.- Pavimentación del camino de terracería de cerro Palmera
Cerro Central (30 kilómetros).
Objetivo específico: Contar con modernos medios de telecomunicaciones que nos permita comunicarnos al interior y exterior del municipio.
Programa Proyecto Localidades 1.- Instalación de antena repetidora de televisión y radio comunitaria.
Cabecera Municipal.
2.- Gestión y estudio de telefonía satelital e internet.
Cabecera Municipal. Comunicación para todos
3.- Gestión y estudio de red telefónica domiciliaria (fija).
Cabecera Municipal.
Objetivo específico: Fortalecer, conservar y rescatar nuestra cultura y tradiciones. Programa Proyecto Localidades
1.-Creación de casa de la cultura. Cabecera Municipal. 2.- Restauración del retablo de la iglesia católica del siglo XVII.
Cabecera Municipal.
3.- Reparación y rehabilitación de objetos arqueológicos del museo.
Cabecera Municipal.
4.- Dotación de instrumentos musicales para la creación de una banda municipal de música de viento.
Cabecera Municipal.
5.- Obligatoriedad en todos los niveles de educación básica bilingüe la lectura y escritura en lengua mazateca.
En todas las localidades.
6.- Creación de un periódico a nivel municipal.
Cabecera Municipal.
7.-Rescate de la danza y bailes autóctonos y su difusión.
En todas las localidades.
Nuestra Cultura
8.-Realización de congresos étnicos para la integración de un diccionario de la lengua mazateca.
Cabecera Municipal.
54
Vigencia de Derechos
Objetivo general: Promover la organización interna, evitando la discriminación y
garantizando el respeto de los derechos fundamentales de la ciudadanía.
Objetivo específico: Que la población conozca sus derechos fundamentales para poder ejercerlos.
Programa Proyecto Localidades 1.- Capacitación y difusión sobre las garantías individuales. En todas las localidades
2.- Promoción y difusión contra la violencia intrafamiliar.
En todas las localidades Conociendo nuestros derechos
3.- Difusión de los derechos de los niños.
En todas las localidades
Objetivo específico: Que los integrantes del Ayuntamiento Municipal cuenten con los elementos necesarios para desarrollar sus funciones de manera eficiente.
Programa Proyecto Localidades 1.-Elaboración del reglamento municipal.
Cabecera municipal
2.- Gestión e instalación de una agencia del ministerio público y un juzgado mixto, con personal especializado y sensibilidad en la atención de los pueblos indígenas.
Cabecera Municipal
3.- Asesoría y capacitación jurídica a integrantes del cabildo.
Cabecera Municipal
4.- Capacitación al cabildo sobre administración municipal.
Cabecera Municipal
5.- Integración y capacitación de contralorías internas comunitarias.
En todas las localidades
Fortalecimiento del Ayuntamiento Municipal.
6.- Talleres de capacitación para la prevención de delitos.
En todas las localidades
55
Compromisos de la Administración Pública, seguimiento y evaluación
Las diferentes dependencias estatales y federales que acompañaron el proceso de elaboración
del Plan para el Desarrollo Integral, Sustentable y Pluricultural de San José Tenango, han
revisado nuestros objetivos e ideas de proyectos con el fin de considerarlos y, en su caso,
empatarlos con la cartera de programas que desarrollan actualmente.
A partir de esta revisión se ha determinado que el presente plan será periódicamente revisado
con el fin de evaluar su cumplimiento y determinar los pasos a seguir en aquellos temas en los
que los avances no resulten satisfactorios.
El ayuntamiento, por su parte, se compromete a presentar el Plan para el Desarrollo Integral,
Sustentable y Pluricultural, así como sus evaluaciones ante la administración municipal
siguiente, para que sea retomado y se dé continuidad a una política de planeación que rebase el
corto plazo.
San José Tenango, agosto de 2005.
Capítulo
56
1.- Elaboración del reglamento interno para el control,conservación y aprovechamiento de los recursos naturales.
2.- Implementación de talleres para la prevención y controlde incendios.
3.- Manejo responsable de la basura (control y reciclaje).
4.- Campaña de concientización sobre el cuidado del medio ambiente.
5.- Reforestación con pino y árboles frutales.
6.- Establecimiento de áreas protegidas.
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Matriz de compromisos del Municipio, el Gobierno Estatal y la Federación,con el Plan para el Desarrollo Integral, Sustentable y Pluricultural de SanJosé Tenango.
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1.- Producción de café orgánico.
2.- Producción de café tradicional.
3.- Producción de vanilla orgánica.
4.- Producción de miel orgánica.
5.- Producción de Litchi.
6.- Invernaderos para flores.
7.- Invernadero para hortalizas.
8.- Cerdos de engorda.
9.- Engorda de pollos.
10.- Granjas piscícolas.
11.- Producción y comercialización de artesanías.
12.- Tienda rural.
13.- Planta procesadora de café (molido).
1.- Capacitación integral sustentable en manejo yconservación del suelo.
2.- Capacitación integral sustentable en agriculturaorgánica.
3.- Capacitación integral sustentable en ganaderíatecnificada.
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Matriz de compromisos del Municipio, el Gobierno Estatal y la Federación,con el Plan para el Desarrollo Integral, Sustentable y Pluricultural de SanJosé Tenango.
GOBIERNO DE OAXACA GOBIERNO FEDERAL
57
1.- Asignación de personal médico capacitado a lasclínicas rurales y casas de salud comunitarias.
2.- Dotación de medicamentos a las clínicas rurales y casas de salud.
3.- Seguro Popular para todos.
4.- Desayunos escolares a nivel comunitario para abatir ladesnutrición.
5.-Sensibilización en contra del consumo y tráfico dedrogas.
6.- Sensibilización en contra del consumo de alcohol.
1.- Gestión e instalación de oficina para la zona deeducación indígena.
2.- Gestión e instalación de una oficina de supervisiónescolar de telesecundarias.
3.- Instalación de una universidad.
1.- Piso firme.
2.- Techo seguro.
3.- Estufas lorena. Mej
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1.- Sistema de captación y almacenamiento de agua delluvia.
1.- Construcción de la red de agua potable.
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1.- Introducción del drenaje municipal.
1.- Introducción de la red de energía eléctrica.
2.- Ampliación de la red de energía eléctrica.
3.- Introducción de la línea de energía eléctrica trifásica.
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1.- Construcción de unidades deportivas de parquesrecreativos.
1.- Construcción y equipamiento de escuelas de nivelpreescolar.
2.- Construcción y equipamiento de escuelas de nivelprimaria.
3.- Construcción y equipamiento de escuelas de nivelprimaria.
4.- Construcción de aulas de primaria.
5.- Construcción de aulas de secundaria.
6.- Rehabilitación y equipamiento de las escuelasprimarias.
7.- Equipamiento del TEBAO (laboratorio y equipo decómputo).
8.- Instalación de una preparatoria.
1.- Construcción de un hospital regional de tercer nivel.
2.- Construcción de casas de salud comunitarias.
3.- Rehabilitación de clínicas rurales y casas de saludcomunitarias.
4.- Equipamiento a clínicas rurales y casas de saludcomunitarias.
5.- Dotación de una ambulancia móvil.
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2.- Ampliación y rehabilitación de la red de agua potable.
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1.- Apertura del camino Teocuatlán-Cerro Central,distancia aproximada 8 kilómetros.
2.- Apertura del camino Agua Colorada - Agua Pescadito,distancia aproximada 10 kilómetros.
3.- Apertura del camino Agua Dulce Cerro Rabón,distancia aproximada 20 kilómetros.
4.- Apertura del camino Aguacatitla Unión Hidalgo,distancia aproximada 10 kilómetros.
5.- Apertura del camino Puerto Buenavista - Cerro de laCruz, distancia aproximada 15 kilómetros.
6.- Apertura del camino Pozo de Águila Agua Colorada,distancia aproximada 5 kilómetros.
7.- Apertura de Camino de Yeso Agua de la Rosadistancia, aproximada. 3.5 kilómetros.
8.- Apertura del camino Llano de Árnica Cerro Ocote,distancia aproximada 5 kilómetros.
9.- Apertura del camino San José Tenango Mina deArena, distancia aproximada 5 kilómetros.
10.- Apertura del camino Patio Viejo Cabeza Tilpan,distancia aproximada 10 kilómetros.
11.- Apertura del camino San José Tenango Cerro de laRaya, distancia aproximada 7 kilómetros.
12.- Apertura del camino Agua Caballero Yerba de Pollo,distancia aproximada 10 kilómetros.
13.- Apertura del camino Puerto Buenavista- Cerro de laCruz Sitio Iglesia, distancia aproximada 10 kilómetros.
14.- Apertura del camino san José Tenango Plan deLaguna., distancia aproximada 8 kilómetros.
15.- Apertura del camino Agua Aceite Cerro de la RayaRancho Quiroga, distancia aproximada 10 kilómetros.
1.- Pavimentación del camino de terracería San JoséTenango Huautla de Jiménez. (15 kilómetros).
2.- Pavimentación del camino de terracería San JoséTenango Aguacatitla (9 kilómetros).
3.- Pavimentación del camino de terracería de TenangoPuerto Buena Vista (20 kilómetros).
4.- Pavimentación del camino de terracería de cerroPalmera Cerro Central (30 kilómetros).
1.- Instalación de antena repetidora de televisión y radiocomunitaria.
2.- Gestión y estudio de telefonía satelital e internet.
3.- Gestión y estudio de red telefónica domiciliaria (fija).
Matriz de compromisos del Municipio, el Gobierno Estatal y la Federación, con el Planpara el Desarrollo Integral, Sustentable y Pluricultural de San José Tenango.
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1.-Creación de casa de la cultura.
2.- Restauración del retablo de la iglesia católica del sigloXVII.
3.- Reparación y rehabilitación de objetos arqueológicosdel museo.
4.- Dotación de instrumentos musicales para la creación deuna banda municipal de música de viento.
5.- Obligatoriedad en todos los niveles de educación básicabilingüe la lectura y escritura en lengua mazateca.
6.- Creación de un periódico a nivel municipal.
7.-Rescate de la danza y bailes autóctonos y su difusión.
8.-Realización de congresos étnicos para la integración deun diccionario de la lengua mazateca.
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1.- Capacitación y difusión sobre las garantías individuales.
2.- Promoción y difusión contra la violencia intrafamiliar.
3.- Difusión de los derechos de los niños.
1.-Elaboración del reglamento municipal.
2.- Gestión e instalación de una agencia del ministeriopúblico y un juzgado mixto, con personal especializado ysensibilidad en la atención de los pueblos indígenas.
3.- Asesoría y capacitación jurídica a integrantes delcabildo.
4.- Capacitación al cabildo sobre administración municipal.
5.- Integración y capacitación de contralorías internascomunitarias.
6.- Talleres de capacitación para la prevención de delitos.
Matriz de compromisos del Municipio, el Gobierno Estatal y la Federación, con el Planpara el Desarrollo Integral, Sustentable y Pluricultural de San José Tenango.
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1.- Elaboración del reglamento interno para el control,conservación y aprovechamiento de los recursos naturales.
2.- Implementación de talleres para la prevención y controlde incendios.
3.- Manejo responsable de la basura (control y reciclaje).
4.- Campaña de concientización sobre el cuidado del medio ambiente.
5.- Reforestación con pino y árboles frutales.
6.- Establecimiento de áreas protegidas.
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1.- Producción de café orgánico.
2.- Producción de café tradicional.
3.- Producción de vanilla orgánica.
4.- Producción de miel orgánica.
5.- Producción de Litchi.
6.- Invernaderos para flores.
7.- Invernadero para hortalizas.
8.- Cerdos de engorda.
9.- Engorda de pollos.
10.- Granjas piscícolas.
11.- Producción y comercialización de artesanías.
12.- Tienda rural.
13.- Planta procesadora de café (molido).
1.- Capacitación integral sustentable en manejo yconservación del suelo.
2.- Capacitación integral sustentable en agriculturaorgánica.
3.- Capacitación integral sustentable en ganaderíatecnificada.
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1.- Asignación de personal médico capacitado a lasclínicas rurales y casas de salud comunitarias.
2.- Dotación de medicamentos a las clínicas rurales y casas de salud.
3.- Seguro Popular para todos.
4.- Desayunos escolares a nivel comunitario para abatir ladesnutrición.
5.-Sensibilización en contra del consumo y tráfico dedrogas.
6.- Sensibilización en contra del consumo de alcohol.
1.- Gestión e instalación de oficina para la zona deeducación indígena.
2.- Gestión e instalación de una oficina de supervisiónescolar de telesecundarias.
3.- Instalación de una universidad.
1.- Piso firme.
2.- Techo seguro.
3.- Estufas lorena.
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1.- Sistema de captación y almacenamiento de agua delluvia.
1.- Construcción de la red de agua potable.
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1.- Introducción del drenaje municipal.
1.- Introducción de la red de energía eléctrica.
2.- Ampliación de la red de energía eléctrica.
3.- Introducción de la línea de energía eléctrica trifásica.
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1.- Construcción de unidades deportivas de parquesrecreativos.
1.- Construcción y equipamiento de escuelas de nivelpreescolar.
2.- Construcción y equipamiento de escuelas de nivelprimaria.
3.- Construcción y equipamiento de escuelas de nivelprimaria.
4.- Construcción de aulas de primaria.
5.- Construcción de aulas de secundaria.
6.- Rehabilitación y equipamiento de las escuelasprimarias.
7.- Equipamiento del TEBAO (laboratorio y equipo decómputo).
8.- Instalación de una preparatoria.
1.- Construcción de un hospital regional de tercer nivel.
2.- Construcción de casas de salud comunitarias.
3.- Rehabilitación de clínicas rurales y casas de saludcomunitarias.
4.- Equipamiento a clínicas rurales y casas de saludcomunitarias.
5.- Dotación de una ambulancia móvil.
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2.- Ampliación y rehabilitación de la red de agua potable.
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1.- Apertura del camino Teocuatlán-Cerro Central,distancia aproximada 8 kilómetros.
2.- Apertura del camino Agua Colorada - Agua Pescadito,distancia aproximada 10 kilómetros.
3.- Apertura del camino Agua Dulce Cerro Rabón,distancia aproximada 20 kilómetros.
4.- Apertura del camino Aguacatitla Unión Hidalgo,distancia aproximada 10 kilómetros.
5.- Apertura del camino Puerto Buenavista - Cerro de laCruz, distancia aproximada 15 kilómetros.
6.- Apertura del camino Pozo de Águila Agua Colorada,distancia aproximada 5 kilómetros.
7.- Apertura de Camino de Yeso Agua de la Rosadistancia, aproximada. 3.5 kilómetros.
8.- Apertura del camino Llano de Árnica Cerro Ocote,distancia aproximada 5 kilómetros.
9.- Apertura del camino San José Tenango Mina deArena, distancia aproximada 5 kilómetros.
10.- Apertura del camino Patio Viejo Cabeza Tilpan,distancia aproximada 10 kilómetros.
11.- Apertura del camino San José Tenango Cerro de laRaya, distancia aproximada 7 kilómetros.
12.- Apertura del camino Agua Caballero Yerba de Pollo,distancia aproximada 10 kilómetros.
13.- Apertura del camino Puerto Buenavista- Cerro de laCruz Sitio Iglesia, distancia aproximada 10 kilómetros.
14.- Apertura del camino san José Tenango Plan deLaguna., distancia aproximada 8 kilómetros.
15.- Apertura del camino Agua Aceite Cerro de la RayaRancho Quiroga, distancia aproximada 10 kilómetros.
1.- Pavimentación del camino de terracería San JoséTenango Huautla de Jiménez. (15 kilómetros).
2.- Pavimentación del camino de terracería San JoséTenango Aguacatitla (9 kilómetros).
3.- Pavimentación del camino de terracería de TenangoPuerto Buena Vista (20 kilómetros).
4.- Pavimentación del camino de terracería de cerroPalmera Cerro Central (30 kilómetros).
1.- Instalación de antena repetidora de televisión y radiocomunitaria.
2.- Gestión y estudio de telefonía satelital e internet.
3.- Gestión y estudio de red telefónica domiciliaria (fija).
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1.-Creación de casa de la cultura.
2.- Restauración del retablo de la iglesia católica del sigloXVII.
3.- Reparación y rehabilitación de objetos arqueológicosdel museo.
4.- Dotación de instrumentos musicales para la creación deuna banda municipal de música de viento.
5.- Obligatoriedad en todos los niveles de educación básicabilingüe la lectura y escritura en lengua mazateca.
6.- Creación de un periódico a nivel municipal.
7.-Rescate de la danza y bailes autóctonos y su difusión.
8.-Realización de congresos étnicos para la integración deun diccionario de la lengua mazateca.
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1.- Capacitación y difusión sobre las garantías individuales.
2.- Promoción y difusión contra la violencia intrafamiliar.
3.- Difusión de los derechos de los niños.
1.-Elaboración del reglamento municipal.
2.- Gestión e instalación de una agencia del ministeriopúblico y un juzgado mixto, con personal especializado ysensibilidad en la atención de los pueblos indígenas.
3.- Asesoría y capacitación jurídica a integrantes delcabildo.
4.- Capacitación al cabildo sobre administración municipal.
5.- Integración y capacitación de contralorías internascomunitarias.
6.- Talleres de capacitación para la prevención de delitos.
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Anexos
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ANEXO 1
Número de localidades
Nombre Categoría Política Categoría Administrativa
1.- San José Tenango Pueblo Municipio
2.- Agua Colorada Ranchería Agencia Municipal
3.- Cerro Central Ranchería Agencia Municipal
4.- Llano de Árnica Ranchería Agencia Municipal
5.- Pozo de Águila Ranchería Agencia Municipal
6.- San Martín Caballero Ranchería Agencia Municipal
7.- Teocuatlán Ranchería Agencia Municipal
8.- Unión Hidalgo Ranchería Agencia Municipal
9.- Puerto Buenavista Ranchería Agencia Municipal
10.- Altamira Congregación Agencia de Policía
11.- Cañada De Mamey Congregación Agencia de Policía
12.- Agua Ciénaga Congregación Agencia de Policía
13.- Agua Pescadito Núcleo Rural
14.- Agua de Cedro Núcleo Rural
15.- Agua de Golondrina Núcleo Rural
16.- Cerro Rabón Núcleo Rural
17.- Cerro Otate Núcleo Rural
18.- Santa Catarina Núcleo Rural
19.- Sitio Caballero Núcleo Rural
20.- Sitio Iglesia Núcleo Rural
68
Las localidades restantes son:
Localidades
21.- Aguacatitla 32.- Rancho González 43.- Agua Calabaza (Agua Tortuga)
22.- Piedra del Sol 33.- Camino de Yeso 44.- Laguna de Cerro La Palmera
23.- San jorge Buena Vista 34.- Cerro Liquidámbar 45.- Vista Hermosa
24.- Agua Caballero 35.- Cerro Palmera 46.- Agua Pared
25.- Las Ruinas 36.- Cerro Trueno 47.- Peña Blanca
26.- Piedras Negras 37.- Mina de Arena 48.- Agua Caballo
27.- Palo Plumaje 38.- Rancho Hernández 49.- Agua Sotano (Puerto Buanavista)
28.- Agua de Grillo 39.- Plan de Guadalupe 50.- Agua Dulce
29.- Agua Platanillo 40.- Rancho Herrera 51.- Cerro Negro
30.- Cerro de Cueva 41.- Agua Pumarosa 52.- Agua Otate
31.- Agua Tinta (Pozo de Águila)
42.- Agua Urraca 53.- Génova Nuevo Progreso
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Localidades
54.- Piedra Ancha
65.- Agua Camarón (San Martín)
76.- Agua de la Fuente
55.- Rancho García Central 66.- Rancho Morelos 77.- Cerro de la Cruz (Puerto Buenavista)
56.- Tierra Colorada (Agua Colorada)
67.- Loma Alta Cerro Central
78.- Agua de Palo
57.- Agua de Rayo 68.- Rancho Pineda 79.- Agua Iglesia
58.- Plan de Laguna
69.- Rancho Peinecillo 80.- Agua Murciélago
59.- Agua Fría 70.- Agua Jabalí 81.- Cerro Grande
60.- Agua Cuchara
71.- Cañada Grande 82.- Patio Viejo
61.- Nuevo pescadito (Rancho Nuevo Pescadito)
72.- Cerro Yerba de Pollo 83.- Agua Camarón(Pozo de Águila)
62.- Rancho Pantoja 73.- Cerro Alto 84.- San Jerónimo (Barrio San Jerónimo)
63.- Rancho Avendaño 74.- Cerro Frío 85.- Agua el Pescado
64.- Los Naranjos 75.- Cerro Plumaje 86.- Cerro Caballero
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Localidades
87.- Palo Gordo 98.- Agua Sitio Iglesia 109.- Agua Lejos San Martín
88.- Cerro Ocote 99.- Agua Fuerte 110.- Cerro de los Pinos
89.- Rancho Martínez 100.- Piedra de la Luz 111.- Agua Apestosa
90.- Cerro Chiquito 101.- Llano Nuevo de la Cruz
112.- Cerro Relámpago
91.- Agua Obscura 102.- Agua de Luna 113.- Cerro Alto
92.- Agua Obscura 103.- Cerro Buena Vista 114.- Agua Verde
93.- El Potrero 104.- Cerro de Maíz 115.- Nuevo Maldonado
94.- Cerro Liquidámbar Árnica
105.- Agua Caracol Buena Vista
116.- Plan de la Salida
95.- Rancho Quiroga 106.- Palo Zorrillo 117.- Rancho Carrera
96.- Cerro de la Raya 107.- Loma Alta Tierra Colorada
118.- Rancho Meseta
97.- Cerro Papel 108.- Agua Pólvora 119.- Rancho Miranda
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Localidades
120.- Agua Canoa 127.- San Isidro 134.- Agua de Aceite
121.- Agua San José 128.- Cabeza de Tierra 135.- Cerro de Álamo
122.- Agua Teopoxco 129.- Cerro Totomoxtle 136.- Agua de Cedro
123.- Llano Naranjo 130.- Loma de la Cruz 137.- Agua Vista
124.- Rancho Antonio 131.- Piedra de Arena
125.- Rancho Dávila 132.- Piedra del Sol
126.- Rancho González Segunda Sección
133.- Rancho Rivera
72
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74
75
Bibliografía
CDI-PNUD. Sistema de indicadores sobre la población indígena de México, con base en:
INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, México, 2000; Integración territorial de
los hogares indígenas y de la base de INEGI Integración Territorial Nacional (excluye a las
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Diagnóstico diferenciado de la sierra mazateca .- Centro Coordinador Indigenista .- Huautla de
Jiménez .- Septiembre 2002
CONAPO. Índice de marginación 2000
Consejo de Recursos Minerales. Monografía Geológico-Minera del Estado de Oaxaca. 1996.
Coordinación Estatal de Abasto. Relación de localidades con Programas de abasto social y
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Dirección de Información e Indicadores de la CDI. Mapas Georreferenciales; archivo
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FIRA. Instructivos Técnicos de Apoyo para la Formulación de Proyectos de Financiamiento y
Asistencia Técnica. Serie Agricultura Suelos. 1887.
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LXXXV, Enero 10 del 2005, Poder Legislativo, Gobierno del Estado.
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76
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Fuentes de abastecimiento y
volumen promedio diario de extracción de agua potable por región, distrito y municipio según
tipo de fuente 2003.
INEGI. Anuario Estadístico. Sistemas, tomas domiciliarias instaladas y localidades con red de
distribución de agua potable por región, distrito y municipio al 31 de diciembre del 2003
INEGI. Anuario Estadístico. Oaxaca Tomo I. Edición 2004.
INEGI. Anuario Estadístico Oaxaca Tomo I. Fuentes de abastecimiento y volumen promedio
diario de extracción de agua potable por región, distrito y municipio según tipo de fuente 2003.
Edición 2004.
INEGI. Casas o técnicas de Salud. Anuario Estadístico Oaxaca Tomo I. Edición 2004.
INEGI. Delitos registrados en averiguaciones previas iniciadas por las agencias del Ministerio
Público del Fuero Común por región, distrito y municipio de ocurrencia según principales
delitos 2003. Anuario Estadístico Edición 2004, Oaxaca Tomo II.
INEGI. Información Básica del Sector Agropecuario. Oaxaca Tomo I y II 1998.
INEGI. Información Básica del Sector Agropecuario, Oaxaca Tomo I y II, 1998.
INEGI. Indicadores del XII Censo General de Población y Vivienda 2000.
INEGI. Anuario Estadístico, Tomo II Oaxaca, Edición 2004.
Inversión Pública Autorizada
por región, distrito y municipio según sector. Págs. 1334 a 1358.
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por región, distrito y municipio, al 31 de diciembre del 2003). Anuario Estadístico Oaxaca
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INEGI. Población de 15 y más años por región, distrito y municipio según condición de
alfabetismo y sexo, al 14 de febrero de 2000. Anuario Estadístico Oaxaca Tomo I. Edición
2004.
INEGI. Población de 5 años y más por región, distrito, municipio y sexo según nivel de
instrucción al 14 de febrero del 2000, Anuario estadístico Edición 2004, Oaxaca Tomo I.
INEGI. Anuario Estadístico Oaxaca Tomo I. Edición 2004. Superficie de los tiraderos de
basura a cielo abierto y de los rellenos sanitarios, volumen de recolección de basura y vehículos
de motor recolectores por región, distrito y municipio 2003. Págs. 57-61
INEGI. Unidades de Comercio y Abasto al 31 de diciembre del 2003, Anuario Estadístico
Edición 2004, Oaxaca Tomo II.
INEGI. Volumen de la producción forestal maderable por región, distrito y municipio según
grupo de especies 2003 (metros cúbicos rollo). Anuario Estadístico Oaxaca tomo II. Edición
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Instituto de la Mujer Oaxaqueña. Índices Municipales de Desarrollo Humano. 2005.
Registro Agrario Nacional. Conflictos Agrarios en el Estado de Oaxaca, 2004.
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SAGARPA-SEDAF. Diagnóstico rural participativo del municipio de San José Tenango.
Subprograma PROFEMOR. SAGARPA-SEDAF.
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Información Municipal, Centro Nacional de Desarrollo Municipal.
Secretaría de Gobernación. Sistema Nacional de Información Municipal Versión 6, Centro
Nacional de Desarrollo Municipal.
Secretaría de Gobernación. Sistema Nacional de Información Municipal Versión 7.
Centro
Nacional de Desarrollo municipal.
Servicios de Salud de Oaxaca. Principales causas de Mortalidad, Dirección de Planeación y
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Secretaría de Salud. Las 10 Principales Causas de Enfermedad de la semana 1 a la semana 52
del 2003. Dirección General de Epidemiología. Sistema Nacional de Salud.
SEDESOL. Cédulas de Información Básica para Centros Estratégicos Comunitarios 2003.
79
CONTENIDO
Presentación ........................................................................................................... 2 San José Tenango en el año 2025.......................................................................... 3 Nuestras prioridades .............................................................................................. 4 Lo que hoy somos ................................................................................................... 5
Nuestra historia y nuestros orígenes................................................................... 5 La Región indígena Cuicatlán-Mazateca-Tehuacán- Zongolica........................... 5 El Desarrollo Humano en la Región...................................................................... 6 La marginación en la Región................................................................................ 7 Nuestro territorio dentro de Oaxaca.................................................................... 9
Nuestra población................................................................................................. 15 Cuántos y cómo somos ...................................................................................... 15 Nuestra cultura................................................................................................... 17
Nuestras condiciones de vida .............................................................................. 19 Nuestros hogares ............................................................................................... 20 Nuestra salud ..................................................................................................... 23 Nuestra educación ............................................................................................. 24 El acceso a la justicia ........................................................................................ 25
Nuestros trabajos ................................................................................................. 27 Población que trabaja......................................................................................... 27 Nuestras tierras.................................................................................................. 27 Nuestro ganado .................................................................................................. 30 Aprovechamiento forestal .................................................................................. 30 Nuestras actividades artesanales ..................................................................... 30
Nuestro gobierno municipal ................................................................................. 31 Nuestra organización municipal......................................................................... 32
Fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas ........................................... 35 La estrategia a seguir........................................................................................... 37 Participación de la Administración Pública en el municipio ............................... 39
El dinero del municipio....................................................................................... 39 Los programas del gobierno............................................................................... 40
Objetivos generales, programas e ideas de proyectos........................................ 43 Medio Ambiente .................................................................................................. 44 Desarrollo Económico ........................................................................................ 45 Desarrollo Social y Humano ............................................................................... 47 Infraestructura Básica ....................................................................................... 49 Redes de Comunicación ..................................................................................... 52 Cultura ................................................................................................................ 53 Vigencia de Derechos......................................................................................... 54
Compromisos de la Administración Pública, seguimiento y evaluación ............ 55 Anexos .................................................................................................................. 66 Bibliografía............................................................................................................ 74
El presente Plan para el Desarrollo Integral, Sustentable y Pluricultural será presentado ante las dependencias de la Administración Pública para establecer los compromisos de transversalidad. De igual forma, el documento y los compromisos de las dependencias serán expuestos ante las autoridades y habitantes del municipio para su validación.
