Programa Integrado de Gestión de Medidores de Agua Potable con Financiamiento Privado

Noviembre 2018

CONTEXTO

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AySATodos los días producimos 5,9 millones de m3 de agua potable para 10,6 millones de personas

Desafíos

Nuevas Áreas de gestión9 municipios incorporados entre 2016-2018

Incorporación de Nuevos Usuarios3,3 millones de personas sin servicio de agua potable5,4 millones de personas sin servicio de desagües cloacales

Cómo mejoraríamos la eficiencia

COSTO – BENEFICIO

POSITIVO

Planificación enfocadaen la mejora de eficiencia del servicio

Gestión de la red

MediciónConsumoGestión

del tratamiento

Ahorros Inversiones en Infraestructura Básica

Incremento Inversiones en Mantenimiento y Tecnología

Por qué queremos medir?

Los usuarios medidos usan un 18% menos de agua que los no medidos

1/3 de las pérdidas están en las instalaciones internas de los usuarios

Queremos conocer mejor como funcionan nuestras instalaciones y mejorarlas

Estamos implementando cambios

PlanificaciónIncorpora al medidor como la “última pieza” del sistema de distribución de agua

Nueva Gestión Técnica OperativaGestión activa de la oferta y control de pérdidas

Nuevo Régimen TarifarioDe tasas catastrales a facturación por servicio prestado (M2 ���� M3)

Nueva Gestión ComercialPasa de administración de catastro a gestión de la medición

Cuál es la situación actual?Cantidad de Conexiones 2.345.256 (incluye áreas nuevas)

� Medidas 22%

� No Medidas 78%

Medidores a Instalar 1.830.164

Balance Hídrico 2017 (área original)

� Total Despachado 5.192.190 m3/d

o Consumo Medido: 709.206 m3/d (12,7%)

o Consumo No medido: 2.346.219 m3/d (46%)

o Pérdidas Fisicas y Comerciales (41%)

Avances micromedición

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

900.000

1.000.000

1.100.000

2006 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

Parque de Medidores Planes de Instalacion

393.683 402.099

1.015.253

515.092

Es posible???

►AySA � 64.000 medidores en 2018

►Thames Water � 240.000 medidores entre 2016-2017 (2 años)

►Irish Water � 894.000 medidores entre 2013-2017 (4 años)

Qué objetivos planteamos?

►Avanzar hacia un régimen medido

►Colaborar a la reducción de los niveles de ANC (Agua No Contabilizada)

►Innovar en los procedimientos contractuales

Criterios

� Instalación masiva (100%)

� Matriz de priorización de Partidos

� Complementar proyectos de sectorización

Cuántos medidores?Proyectamos 500.000 medidores en 3 etapas

①①①① 100.000 medidores (en realidad 125.000)②②②② 200.000 medidores③③③③ 200.000 medidores

Cómo priorizamos los partidos?►Servicios Integrados: > 80% en agua y cloaca

La reducción del consumo es mas eficiente porque impacta en ambos servicios.

►Técnicos � RANC (Reducción Agua No Contabilizada)

Bajo % de micromedición

Capacidad de control de la oferta: Distritos sectorizados

- preferentemente % de DMA (District Metered Area)

- preferentemente con PZA (Pressure Zone Average)

►Características urbanas y singularidades propias de cada Distrito

Cómo contratamos hoy?

Compra de Insumos

• Medidor

• Accesorios (caja, llaves, empalmes, etc)

Contrato de Instalación

• Planificación

• Coordinación

• Almacenes

Contrato de Lectura

• Control

Financiamiento (Tesoro Nacional

o Prestamos Internacionales)

Ingresos Tarifarios

ESQUEMA DE CONTRATO

PROPUESTO

Cómo será el nuevo contrato?

Contrato Único

Provisión+

Instalación/Recambio+

Mantenimiento +

Lectura

Financiamiento Contratista

Ingresos

Tarifarios

Tres de Febrero 57.671

� Agua y Cloaca ���� 84%

� Dotación 640 l/h/dia ���� Consumo R y NR 313 l/h/d

� Medición ���� 21,5%

San Fernando 22.549

� Agua y Cloaca ���� 90%

� Dotación 651 l/h/dia ���� Consumo R y NR 283 l/h/d

� Medición ���� 20,6%

San Isidro 45.299

� Agua y Cloaca ���� 95%

� Dotación 592 l/h/dia ���� Consumo R y NR 435 l/h/d

� Medición ���� 28,4%

Medidores a Instalar 125.519

Seleccionamos 3 partidos

Principales Obligaciones Contratista►Provisión de Medidores

Homologados por AYSA - Tecnología abiertaRecepción de lotes ���� Control de calidad de AySA

►InstalaciónObligación en diámetros hasta 40 mmRelevamiento de las conexionesTrámites y permisos municipales (si corresponde)Planificación y coordinación con AySA

►MantenimientoIntegral: medidores, caja y accesoriosCorrectivo (mal funcionamiento, deterioro, fraude)Programado ���� Renovación de 60,000 existentes aprox.

Principales Obligaciones Contratista►Lectura

Bimestral - Todos los medidores (incluso >40 mm de diámetro)

►Calidad de LecturaError máximo tolerable ���� 10% Obligación de recambio si supera el 10%Control semestral ���� muestreo aleatorio (> 98% deben estar dentro del margen de error máximo tolerable)

►Curvas de Consumo3.000 medidores – 15 días por año / Zona concentrada

►Banco de Prueba para MicromedidoresProvisión, Instalación y Capacitación

Esquema de Remuneración►Pago Escalonado � Incentivo por avance

Pago inicial ���� % de la tarifa hasta alcanzar el hito 1 (cantidad de medidores)

Pagos Intermedios ���� % de la tarifa (mayor al pago inicial por lectura), y hasta completar la instalación (125.000 medidores)

Pago Tarifa Completa ���� instalación completa

►PenalidadesDescuento por medidores defectuosos (mensual)

Lecturas no entregadas, entregadas fuera de término.

Lecturas defectuosas

►Tarifa por lectura � Oferta Económica

2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

INSTALACIONES Y

RECAMBIOS

2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

STOCK DE MEDIDORES

Potenciales Estrategias del Oferente

2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

INSTALACIONES Y

RECAMBIOS

2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

STOCK DE MEDIDORES

2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

INSTALACIONES Y

RECAMBIOS

2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

STOCK DE MEDIDORES

Obligaciones da Aysa– Campañas y gestión comunitaria para sensibilizar a los

usuarios

– Manejo comercial del sistema y atención a los usuarios

– Informar a los usuarios sobre la instalación del

micromedidor con antelación a la fecha programada

– Disponibilidad del espacio para instalar el laboratorio

de micro medición

– Desarrollar y proveer el marco de control y auditoria

sobre las instalaciones

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Preguntas ?