Avistaje de Cetáceos: Historia y Regulaciones

Durante las últimas décadas, el desarrollo de la investigación de ballenas y

delfines mediante metodologías no letales ha incrementado nuestro

conocimiento sobre las ballenas. Simultáneamente, una inesperada

plataforma se ha convertido en una creciente industria.

Historia del Turismo de Avistaje

EL TURISMO DE AVISTAJE DE CETÁCEOS (Whalewatching):

Durante los últimos años, la industria ha incrementado más allá de lo

esperado, generando una plataforma para la investigación, conservación y

concientización pública; además de beneficiar económicamente las

comunidades locales.

1955

Se inicia desde embarcaciones

marinas en Baja California (EE.UU)

con ballenas grises = mas de 10 mil

visitantes en primer año →

rápidamente se expandió a otras

zonas de ese país durante la

siguientes décadas.

ENTRE 1980 y 2008

Expansión de la industria del avistaje de cetáceos a mas de 110 países alrededor del mundo

Más de 15 millones de participantes

Ingresos economicos por más de 2,000 millones de dólares anuales.

En LatinoaméricaTurismo de Avistaje de Ballenas → mayor tasa de crecimiento dentro de las

actividades de turismo → 11% anual desde 1998 a 2008

Beneficios del Avistaje de Cetáceos

Plataforma de oportunidad para la investigación científica

Plataforma para la educación ambiental

Permite conocer y disfrutar la vida silvestre en su ambiente natural

Permite detectar amenazas como enmallamientos en redes

Es la mejor alternativa sostenible a la caza de ballenas

Promueve el desarrollo de las comunidades locales

Costos del Avistaje de Cetáceos

Alteración de conductas como alimentación, reproducción y descanso

Cambios en la distribución de áreas de alimentación y reproducción

Limitación del rango de comunicación por contaminación acústica

Colisión con embarcaciones

Potenciales impactos negativos a largo que aun son dificiles de evaluar

Crecimiento acelerado y desordenado del turismo que afecta a las

especies objetivo y a las comunidades locales

Ejemplos Regionales Exitosos

Claves del éxito:

Estrategia de marketing

Presencia costera de ballena franca austral y otras especies de

cetáceos, como orcas y delfín oscuro.

Existencia de área protegida terrestre

Presencia sitio de reproducción más importante de elefantes marinos y mucha variedad de fauna marina y terrestre

Sustentabilidad y alta calidad

Absoluto apoyo de la comunidad

Bajo toda circunstancia, prioridades de conservación y bienestar de ballenas prevalece por sobre intereses comerciales

Regulado desde el principio: limita número de

licencias/embarcaciones/zonas de TAC.

Permisos limitados a una sola localidad = pago obligatorio de entrada

al parque

PENINSULA VALDES, ARGENTINA

Estrategias de marketing

Desde 1970 Provincia de Chubut: Patagonia Salvaje

Difusión masiva en artículos de prensa, documentales, etc.

Marketing internacional relaciona cola de ballena franca austral como imagen de Chubut

Establecimiento de “Casa del Chubut” en Paris y designación de embajador a mundialmente conocido rugbista argentino, Agustin Pichot.

Día nacional de la ballena (educativo y promoción de la marca)

Literatura e investigación sobre ballenas e historia natural = Uno de los lugares especiales a visitar en el mundo

Boca a boca muy importante

Dificultades

Localidad remota, viajes extensos

Limitante en condiciones de navegación y salidas al mar

Vientos Patagónicos persistentes

Percepción de estación corta

PENINSULA VALDES, ARGENTINA

PARQUE NACIONAL MACHALILLA, ECUADOR

Claves del éxito:

Concepto sitio clave de avistamiento de ballenas jorobadas

Festival anual de la ballena jorobada en el Parque Nacional Machalilla atrae 1/3

del total de visitantes anuales. Participación mayoritariamente nacional

Carnet ID a las ballenas que nacen en Ecuador (embajadoras del país)

Oferta de avistamiento costero desde hoteles

Apoyo de la comunidad y preferencia por protección de medio ambiente sobre

desarrollo industrial como estrategia económica de desarrollo

Sustentabilidad y alta calidad Machalilla

Operadores de TAC ofrecen plataforma de oportunidad a investigadores ecuatorianos

P.N. Machalilla posee una gran variedad de fauna silvestre y diversos puntos de observación en

altura.

Ruinas de la cultura Manteña

Museo de la Ballena

Reglamento y requisitos para embarcaciones

Dificultades

Competencia con otras localidades del Ecuador

Mantener su nicho de costo moderado sin sacrificar calidad

Mucha competencia para satisfacer demanda puede llevar a guerra de precios

Mucha presión expansión TAC puede llevar a efectos negativos a largo plazo sobre animales

PARQUE NACIONAL MACHALILLA, ECUADOR

DOMINICA, EL CARIBE

Claves de éxito y factores de sustentabilidad

Integrar pasajeros de cruceros con recaladas diarias en actividades de TAC

Asociación operadores TAC locales y diversificación de productos (buceo,

caminatas)

Concepto Isla Natural del Caribe/destino No-turístico muy apreciado por

buceadores, sitio Premium para el avistaje de cachalotes en el Caribe oriental

Talleres formación y educación sobre TAC para guías locales, programas

escolares (clases flotantes), entrega de materiales educativos

Resultados de investigaciones es entregada a operadores

Dificultades

Conectividad aérea limitada y bajo número de noches de pernoctación

Estrategias de marketing mínimas: artículos de prensa, boca a boca, sitio web, artículos científicos, documentales / estrategia de marketing regional a través Caribbean Tourism Organization.

No hay reglamento TAC, aunque operadores mantienen lineamientos de conducta y distancia mínima a los cetáceos.

DOMINICA, EL CARIBE

Regulación en ChileNormar la actividad de manera responsable con los animales y su

ecosistema; y garantizar la seguridad de los visitantes a bordo de las

embarcaciones.

Adopción de la Ley de Protección a los Cetáceos el 15 de Octubre de 2008

Realización de Seminario Internacional sobre Turismo Responsable de Avistaje de Cetáceos en Ancud en 2009 (Organizado por

CCC)

Creación Grupo de Trabajo de Subsecretaría de Pesca en 2009 y 2010

Reglamento D.S. 38 Ministerio de Economia

Fomento y Turismo promulgado en 2011 y

vigente desde 2013.

Artículo 2º.- En el desarrollo de las actividades de observación se deberá garantizar un comportamiento

respetuoso con los ejemplares, así como asegurar el resguardo de las características específicas de cada

especie y la seguridad de los observadores.

Se prohíbe la realización de cualquier acto de acoso o de persecución que altere la conducta de algún

ejemplar, o que implique forzar el contacto físico con algún ejemplar ocasionando maltrato, estrés o

daño físico al mismo.

Sin perjuicio de las disposiciones que para cada clase de observación se establezcan, la Autoridad

Marítima podrá disponer la adopción de medidas especificas de resguardo y de restricción del espacio

marítimo, que limiten el número de naves que realicen simultáneamente la actividad, así como el

tiempo máximo de permanencia en el área destinado a la observación por una nave individual, o por un

conjunto de ellas.

Introducción

De la observación marítima, lacustre o fluvial

Artículo 10°.- Las actividades de observación marítima, lacustre o fluvial deberán cumplir con las normas de

operación y condiciones de seguridad que establezca la Autoridad Marítima en sus áreas de jurisdicción.

Las naves que se destinen a la observación deberán contar con hélices protegidas.

Se prohíbe el uso de embarcaciones unipersonales motorizadas, tales como motos de agua o jet-ski.

Articulo 11º.- Los capitanes y patrones serán directamente responsables de las maniobras de observación y

deberán contar con su respectiva licencia, título o matrícula, según corresponda, otorgada por la Autoridad Marítima.

Asimismo, deberán velar porque no se ejecuten las siguientes conductas durante las actividades de

observación:

1. Generar ruidos molestos a bordo, tales como gritos, artefactos sonoros y bocinas, antes, durante y después

de las actividades de observación.

2. Alimentar a los animales durante la realización de las actividades de observación.

3. Arrojar todo tipo de desperdicios o desechos dentro del área de observación. Para tal efecto, los capitanes o

patrones deberán garantizar el cumplimiento de las disposiciones establecidas por la Autoridad Marítima,

relacionadas con la prohibición de eliminar todo tipo de desechos al mar, los cuales deberán ser almacenados

a bordo y desembarcados en puerto de acuerdo con la normativa respectiva.

4. Generar contacto físico con los animales.

Artículo 14º.- Las naves que efectúen actividades de observación recreativas deberán

mantener una distancia mínima de 100 metros para el caso de cetáceos mayores y 50 metros

tratándose de cetáceos menores, considerando para ello el ejemplar más próximo a la nave.

En el caso de encontrarse un grupo o manada de animales, la velocidad de las naves deberá

mantenerse de forma moderada, evitando realizar cambios repentinos de velocidad, dirección

o curso.

En caso de detención, las naves deberán permanecer en todo momento con el motor en

marcha y en posición neutra, con el fin de mantener la seguridad de los observadores en el

área.

Al finalizar la observación el abandono del lugar deberá realizarse en forma lenta y en

dirección contraria al desplazamiento de los animales.

En todo caso, la observación de cetáceos deberá evitar generar perturbaciones para los

animales que se estén alimentando, en reproducción, en crianza, en reposo o en tránsito.

De la observación de cetáceos

¿Cuáles son los Indicadores de Perturbación?

Cambios en la dirección o velocidad de nado;

Cambios en la duración, frecuencia y profundidad de

buceo;

Cambios en la frecuencia de respiración;

Cambios o cesación de actividades → vocalizar, alimentarse, descansar, amamantar y socializar;

Evasión y/o alejamiento de la embarcación

Inicio o término de conductas en la superficie → saltos, aletazos y coletazos;

Demostración de conductas agresivas → soplidos sonoros y golpes de la aleta caudal.

CUALQUIERA DE ESTOS SIGNOS DEBE SER INTERPRETADO COMO PERTURBACION Y LA

EMBARCACION DEBERIA ALEJARSE INMEDIATAMENTE DE LOS ANIMALES OBSERVADOS

Artículo 15º.- Las maniobras de

acercamiento deberán realizarse

desde la parte posterior de los

ejemplares y en forma paralela al

desplazamiento de éstos, con el

propósito de evitar perturbación o

impacto en los animales.

En caso de observarse cualquier

cambio negativo en el

comportamiento de los animales

o estrés, se procederá al abandono

del lugar, alejándose de ellos por

lo menos a una distancia de 200

metros en caso de cetáceos

mayores y 100 metros tratándose

de cetáceos menores.

Recomendaciones Durante Avistaje

No derivar intencionalmente hacia los

cetáceos.

No colocar el motor en reversa.

Recomendaciones de Abandono

Verificar posición de los animales.

Alejarse de la zona de acercamiento a

velocidad baja y en dirección opuesta a los

animales.

Detener actividades de avistaje y retornar a

puerto al menos 45 minutos antes de la puesta del sol.

Artículo 16º.- En la observación recreativa de ejemplares con crías

deberán tomarse precauciones especiales en las maniobras de

acercamiento, lo que deberá realizarse siempre por el lado de la

madre, evitando la ubicación de la nave entre ambos animales.

Artículo 17º.- La observación

recreativa de la ballena azul(Balaenoptera musculus), en

atención a su tamaño y forma

de desplazamiento, deberá

efectuarse a una distancia

mínima de 300 metros.

En caso de observarse cualquier

cambio negativo en el

comportamiento de ejemplares

de esta especie se procederá al

abandono del lugar, alejándose de ellos por lo menos a una distancia de 500 metros.

Artículo 18º.- No obstante lo dispuesto en el presente párrafo, la

observación recreativa de de la ballena franca austral (Eubalaena

australis) del Pacífico sur- oriental, dado su muy alto grado de amenaza,

deberá efectuarse sólo desde plataformas ubicadas en tierra, con

excepción de aquellas áreas que cuenten con un reglamento específico de

observación para esta especie.

Recomendaciones para Mejores Prácticas

BUCEO CON CETACEOS

Evidencia científica → impactos negativos del turismo de “nado con cetáceos”

Delfines se alejan de las áreas frecuentadas

por este tipo de turismo → posibles

perturbaciones en conductas esenciales → alimentación, crianza, descanso, etc

Cetáceos → grandes y mucha fuerza → heridas y riesgo de vida

El nado o el buceo con ballenas y/o delfines

→ riesgo para personas y los animales (heridas, transmisión de enfermedades y

posible muerte por interacción).

AVISTAJE AEREO DE CETACEOS

Ruido y sombra de aeronaves perturba a los cetáceos.

Sobrevolar el área de observación a más de 500 metros de altura.

Evitar la observación aérea recreativa desde aeronaves a turbina y helicópteros, con

excepción de los vuelos de aeronaves de la Armada, los de carácter científico, u otros

debidamente autorizados.

AVISTAJE COSTERO DE CETACEOS

Actividad que menos o no genera perturbaciones sobre los cetáceos

Acantilados y penínsulas → puntos

privilegiados para observar cetáceos

Tener presente los posibles impactos

que el avistaje costero pueda generar

sobre el ambiente, especialmente

cuando se desarrolla en áreas de gran

sensibilidad.

PLATAFORMA EDUCATIVA COSTERA

Carteles interpretativos con información sobre geología, especies de aves y ballenas

El avistaje responsable de cetáceos ayuda a crear conciencia ambiental,

promueve la conservación, la educación, y la ética, mientras permite el

desarrollo sostenible de las comunides costeras

Fórmula para el éxito y la alta calidad MUY simple:

Cumplimiento de regulaciones precautorias

+investigación científica

+concientización pública y gubernamental

=conservación de las especies y su hábitat, así como posicionamiento

del destino a nivel nacional e internacional

En Resumen…

Guatemala

México

Venezuela

Brasil

Argentina

¡GRACIAS!