Avances Propuesta Estrategia sobre Agricultura Sostenible …³n EASAC... · 2019-12-22 ·...

32

Transcript of Avances Propuesta Estrategia sobre Agricultura Sostenible …³n EASAC... · 2019-12-22 ·...

PILARES Agricultura Sostenible Adaptada al Clima

HACIA UNA AGRICULTURA COMPETITIVA, SOSTENIBLE E INCLUSIVA ADAPTADA AL CLIMA

Que contribuya con la seguridad alimentaria y nutricional

“el instrumento clave para impulsar una agricultura más

competitiva, inclusiva y sostenible adaptada a los efectos

del cambio climático y de la variabilidad climática, que

aumente la productividad mediante la conservación y el

uso sostenible y eficiente del agua, de la biodiversidad,

del suelo y del bosque, con el fin de garantizar la

seguridad alimentaria y nutricional”

Estrategia Agricultura Sostenible Adaptada al Clima para

la región del SICA: 2018-2030 (EASAC) aprobada el 28 de junio de 2017 por el Consejo Agropecuario Centroamericano como

VINCULACIÓN CON LOS ODS

ALINEAMIENTO CON LA AGENDA GLOBALA UN NIVEL MÁS ESPECÍFICO

Asistencia técnica para la preparación de propuestas de financiamiento para incrementar la resiliencia al cambio climático en el sector

agropecuario en los países del corredor seco Centroamericano y Zonas Áridas de República Dominicana (FAO, BCIE, CAC)

Título del proyecto: Asistencia técnica para la preparación de propuestas de financiamiento para incrementar la resiliencia al cambio climático en el sector agropecuario en los países del corredor seco Centroamericano y Zonas Áridas de República Dominicana

Símbolo del proyecto: GCP/SLM/003/BCIE

País(es) receptor(es): Sistema de la Integración Centroamericana (SICA): Costa Rica,

El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y República Dominicana

Socio de recursos: Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE)

Gobiernos/organismos asociados: Ministerios de agricultura de los países receptores, Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC),

BCIE

Presupuesto total USD 1,536,500

Resumen ejecutivo

El Corredor Seco Centroamericano (CSC) es una de las ecorregiones más susceptibles a la variabilidad y el cambio del clima. Lasproyecciones de impactos del cambio climático coinciden que el aumento promedio en la temperatura, la mayor variabilidad de lastemperaturas y alteraciones en los patrones de precipitación traerán consigo una creciente frecuencia e intensidad de eventosclimáticos extremos. Estos tendrán efectos significativos en el sector agroalimentario y medios de vida rurales del CSC y ZonasÁridas de República Dominicana (CSCZARD).

Asimismo el CAC en Julio 2017, aprobó la Estrategia de Agricultura Sostenible Adaptada al Clima (EASAC) para la región del SICA (2018-2030), como el instrumento clave para impulsar una agricultura más competitiva, inclusiva y sostenible y adaptada a los efectos del cambio climático y variabilidad climática y que tendrá su aplicación también en las zonas del CSCZARD. En esta misma reunión el CAC acordó solicitar a los organismos regionales e internacionales cooperación técnica y financiera para el proceso de implementación, seguimiento y evaluación de dicha Estrategia.

Intercambio de experiencias en agricultura sostenible adaptada al clima entre Colombia - Centroamérica que se llevará a cabo del 21 al 25 de Mayo de 2018.

Resultados esperados:

• Los resultados esperados del taller incluyen:

i) adquirir conocimiento de la experiencia de Colombia para hacer frente a los retos del cambio climático en el sector agropecuario e identificarán acciones que puedan ser implementadas en el contexto de la EASAC;

ii) cada representante de los países invitados (CA-4) desarrolla una propuesta de acción(es) para implementar en su país a la cual se le dará seguimiento y apoyo técnico en el transcurso del proyecto;

iii) el grupo de representantes de países participantes del intercambio elabora una propuesta de inversión con el propósito de gestionar con potenciales organizaciones financiadoras; y

iv) programación de seminarios virtuales de seguimiento y profundización en temas relevantes.

Intercambio de experiencias en agricultura sostenible adaptada al clima entre Colombia - Centroamérica que se llevará a cabo del 21 al 25 de Mayo de 2018.

Proyecto “Un viaje en común: Desarrollar capacidades sobre la Agricultura Sostenible Adaptada al Clima (ASAC) en Centroamérica para fortalecer las políticas y la toma de decisiones para las acciones de adaptación y mitigación del cambio climático”

• El intercambio Colombia Centroamérica es parte de dicha iniciativa

Los resultados esperados son

1) Funcionarios y expertos de los sectores de agricultura y ambiente incrementan su capacidad para implementar ASAC, a través del intercambio de conocimiento de experiencias sobre desarrollo de estrategias y políticas para adaptación y mitigación ante cambio climático en los 4 países meta;

2) Expertos nacionales de 4 países destinatarios aumentan su capacidad de generar y utilizar información de pronósticos agroclimáticos para orientar las acciones en el sector agrícola, reduciendo el impacto de la variabilidad del clima en los medios de subsistencia de los pequeños agricultores para el año 2019;

3) Actores clave del sector agropecuario y medio ambiente desarrollan escenarios socioeconómicos para contribuir a marcos y estrategias de políticas a nivel nacional, utilizando los resultados de la investigación-servicios climáticos innovadores y opciones de ASAC priorizadas para pequeños agricultores para el año 2019; y

4) Las instituciones de gobierno y FIDA han identificado las inversiones clave en las prácticas y tecnologías de la ASAC a través de una cartera para los pequeños agricultores de los cuatro países destinatarios.

Fortalecimiento de capacidades nacionales y regionales para la instrumentación de políticas públicas para la Agricultura Sostenible y la SAN adaptadas al Cambio Climático (Propuesta liderada por CEPAL)

El Comité Técnico Regional acordó:

Acuerdo 7. Recomendar a la Presidencia Pro Témpore incorporar la presentación del programa de trabajo y la propuesta de proyecto para el fortalecimiento de capacidades nacionales y regionales para la instrumentación de políticas públicas para la agricultura sostenible y la SAN adoptadas al cambio climático para la gestión de financiamiento en la agenda de la siguiente reunión del Consejo de Ministros de Agricultura del SICA (CAC).

Agrometeorología

• Finalizada consulta para establecer prioridades de los países (instancias del CAC) CATIE implementaría diplomado, CCAFS con propuesta elaborada

• Capacitación sobre agrometeorología (taller 7-5-2018)

• Webinar sobre resultados Foro del Clima realizado 29-5-2018

• Elaborado informe de la Mesa Agrícola

• Iniciado proceso de transformación de la Mesa Agrícola en la Mesa Agroclimática para la región del SICA articulada con las Mesas agroclimáticas participativas Reunión con organismos clave (CCAFS, FAO, SE-CRRH, SE-CAC, CEPAL 7-05-2018)

• Curso gestion del riesgo agroalimentario en su fase final de revision por UCI

PLANIFICACIÓN GENERAL

Gestionado apoyo ante CCAFS para:

• Contar con el acompañamiento en la integración de las actividades en marcha, otras prioridades en un plan (Guía de planificación ASAC)

• Priorizar tecnologías, prácticas y servicios ASAC

• Priorizar inversiones ASAC

COMUNIDAD DE SEGUROS Y GESTIÓN DEL RIESGOReunión de expertos de la comunidad de práctica sobre seguros agropecuarios y gestión integral de riesgos en los países de la región SICA 5-6/06/2018 (MA de la República Dominicana, CEPAL, IICA, SECAC)

FORTALECIMIENTO CAPACIDADES EN MEDICIÓN PERDIDAS Y DAÑOS

Gestión del conocimiento y fortalecimiento de capacidades para la Agricultura Sostenible Adaptada al Clima (ASAC) y la Gestión Integral del Riesgo de Desastres (GIRD)

Producto 2: Generación e intercambio de información fortalecidos en relación a la evaluación y registro de daños y pérdidas económicas causadas por desastres, con especial atención del sector agrícola

Lidera: FAO Perfil de proyecto en proceso de consulta

PUBLICACIONES Y APORTES

• Publicación sobre metodologías para impacto CC en SAN

• Publicación sobre seguros agropecuarios

• Publicaciones sobre estado del arte actualizadas

• Publicaciones de los Seminarios Web realizados

COMUNICACIÓN

Versiones digital e impresas de:

• Versión completa de EASAC en español

• Versión resumida EASAC en español

• Versión resumida EASAC en inglés

• Plataforma Agro y Clima totalmente renovada

http://www.cac.int/node/151

Complementariedad CorresponsabilidadIgualdad y equidad

de género.

Inclusión IntersectorialidadRespeto a la

pluriculturalidad y diversidad étnica

Sostenibilidad Subsidiariedad .

Los principios establecidos en el Protocolo de Tegucigalpa a la Carta de la

Organización de Estados Centroamericanos (ODECA) y en el Protocolo de

Guatemala al Tratado General de Integración Económica, resaltándose y

complementándose con los siguientes:

Eje 1: Sistemas productivos eficientes para medios de vida sostenibles

Propósito: Las acciones en este eje tienen por objeto

contribuir a contar con mejores condiciones de vida y con

sistemas agroalimentarios sostenibles que aporten

efectivamente a la seguridad alimentaria y nutricional.

Líneas estratégicas

i) Gestión del conocimiento, fortalecimiento de capacidades, investigación,

transferencia e innovación para la producción agrícola sostenible e inclusiva

ii) Integración del enfoque ASAC en las cadenas agroalimentarias

iii) Incorporación del enfoque ASAC en políticas e iniciativas para la agricultura

familiar, y

iv) Promoción de infraestructura productiva sostenible y adaptada al clima.

Eje 2: Gestión Integral del Riesgo y Adaptación al Clima

Propósito: Fortalecer las capacidades para la adaptación, incrementar la

resiliencia y reducir la vulnerabilidad y los riesgos de desastres en el sector

agrícola.

Líneas estratégicas

i) Gestión del conocimiento y fortalecimiento de capacidades para la

investigación, transferencia e innovación agrícola orientada a la

adaptación al clima

ii) Mejoramiento continuo de la información y el conocimiento para la gestión

del riesgo y la adaptación de la agricultura al cambio climático

iii) Promoción de mecanismos de transferencia, distribución, retención de

riesgos y protección financiera para las inversiones ASAC, y

iv) Promoción del uso sostenible y la conservación de la agro biodiversidad.

Eje 3: Paisajes agrícolassostenibles bajos en carbono

Propósito: Las acciones Este eje propone, con base en el enfoque

de paisaje, identificar opciones productivas de uso y manejo sostenible

de la tierra (agua, suelo, bosque y biodiversidad) que permitan abordar

las causas y consecuencias del cambio climático y contribuyan a

enfrentar el reto de garantizar la seguridad alimentaria y nutricional.

Líneas estratégicas

i) Gestión del conocimiento y fortalecimiento de capacidades para la

investigación, transferencia e innovación agrícola baja en carbono

ii) Gestión de paisajes productivos considerando el enfoque de cuenca

iii) Fomento del uso eficiente y generación de energías limpias en

sistemas agrícolas y

iv) Manejo sostenible del recurso suelo en paisajes agrícolas.

Eje 4: Elementos habilitadores sostenibles

Propósito: Ofrecer un marco e instrumentos relevantes para la

implementación de las líneas y medidas contenidas en los

restantes ejes

Líneas estratégicas

i) Facilitación de la integración del enfoque ASAC en la planificación y

medición de su impacto

ii) Constitución de un portafolio dinámico de proyectos e inversiones

ASAC e identificación de mecanismos de financiamiento, y

iii) Facilitación de mecanismos de integración del principio de igualdad y

equidad entre los géneros, así como el enfoque intergeneracional y

la inclusión social en las acciones ASAC.

CONSIDERACIONES FINALES

• Abordajes sinérgicos entre cambio climático, gestión del riesgo y seguridad alimentaria y nutricional

• Alineado a ALIDES y al nuevo marco global para el desarrollo sostenible, incluyendo Agenda 2030 y los ODS

• Previsiones para alineamiento con el instrumento que dará continuidad con la PACA, vinculado con la Estrategia Regional de Reducción de Riesgos de Desastres en el Sector Agrícola y en la SAN en América Latina y el Caribe

• Relaciones mutiescala: de lo global a lo local, teniendo como punto central lo regional

• Abordaje intersectorialidad con la institucionalidad SICA, articulación y coordinación con organismos regionales e internacionales, consideración de academia, sector privado y sociedad civil como actores clave

• Vinculada a todas las instancias del Consejo Agropecuario Centroamericano

• Productividad, adaptación y resiliencia, y mitigación del cambio climático como pilares fundamentales

CARACTERÍSTICAS DE LA ASAC• La ASAC ayuda a mantener los servicios ecosistémicos: Los ecosistemas

proporcionan a los agricultores servicios fundamentales, entre ellos aire puro, agua, alimentos y materiales. Por tanto, es indispensable que las intervenciones de ASAC no contribuyan a su degradación.

• La ASAC cuenta con múltiples puntos de entrada en diferentes niveles: La ASAC no debería percibirse solo como un conjunto de prácticas y tecnologías, pues cuenta con múltiples puntos de entrada, que van desde el desarrollo de tecnologías y prácticas, hasta la elaboración de escenarios y modelos de cambio climático, tecnologías de la información, esquemas de seguros, cadenas de valor y el fortalecimiento de entornos políticos e institucionales favorables.

• La ASAC varía según el contexto: Aquello que se considera sostenible y adaptado al clima en un lugar, puede no serlo en otro; y ninguna intervención es sostenible y adaptada al clima siempre ni en todas partes.

• La ASAC fomenta la participación de las mujeres y los grupos marginados: Para alcanzar los objetivos de SAN, mejorar la capacidad de adaptación y aumentar la resiliencia, las iniciativas ASAC deben incluir a los grupos más pobres y desfavorecidos, que frecuentemente viven en tierras marginales: las más vulnerables a fenómenos climáticos como sequías e inundaciones y, por consiguiente, son ellos los más propensos a ser afectados por el cambio climático. La perspectiva de género es otro aspecto importante de la ASAC.

ESTRUCTURA:

1• Sistemas productivos eficientes para medios de

vida sostenibles

2• Gestión Integral de Riesgos y Adaptación al

Cambio Climático

3• Paisajes Agrícolas Sostenibles bajos en Carbono

Ejes y líneas estratégicas

Elementos habilitadores

Mitigación

Adaptación

Productividad - SAN

ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS

Los actores del sector agroalimentario de la región SICA gestionan apropiadamente la variabilidad y el cambio climático, mediante el uso intensivo de información y conocimiento, con el

fin de minimizar las pérdidas y daños, contar con niveles de productividad elevados que permitan alcanzar la seguridad

alimentaria y nutricional regional, mediante sistemas productivos agrícolas eficientes, mejor adaptados al clima,

resilientes, sostenibles e inclusivos.

Visión

ORGANIZACIÓN PARA LA EJECUCIÓN

La ejecución de la Estrategia tendrá su soporte en laestructura funcional del Consejo AgropecuarioCentroamericano (CAC), correspondiéndole al Consejo deMinistros liderar el proceso como órgano superior.

El Consejo de Ministros, se apoyará en su Comité TécnicoRegional como responsable técnico principal, en suSecretaría Ejecutiva y en sus grupos técnicos:

• Cambio Climático y Gestión Integral del Riesgo

• Investigación, Tecnología, Transferencia e Innovación

• Agricultura Familiar y Seguridad Alimentaria y Nutricional

• Desarrollo Rural

• Competitividad, Comercio y Agro negocios

• Sanidad Agropecuaria e Inocuidad de los Alimentos.

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

La estrategia contará con un mecanismo de seguimiento yevaluación que permitirá medir y valorar el progreso haciael logro de los resultados esperados, que estará bajo laresponsabilidad técnica del Comité Técnico Regional delCAC.

Se podrán establecer estados de avance; se facilitará larendición de cuentas; se apoyará la toma de decisionesrespecto a la continuidad, ajuste, eliminación o sustituciónde medidas o acciones; contribuirán al alineamiento ycoordinación de la cooperación internacional, con apoyo dela ejecución de la estrategia.

Asimismo, este mecanismo favorecerá la elaboración de losplanes operativos que deberán elaborarse como parte delproceso de implementación.

La región comparte los grandes retos globales y enfrenta sus propios desafíos.

Algunos de ellos pueden representar oportunidades que no se plasmarán en realidades sino se pone empeño en lograrlo.

Satisfacer una demanda de alimentos que crece y cambia su composición, en condiciones adversas potenciadas por el CC (10 millones más para el 2030)

Productividad (especial consideración de los sistemas alimentarios sostenibles que involucran la AF)

Apremiante adaptación sostenible e inclusiva (CARD vulnerable y víctima temprana)

Intensificación de la variabilidad climática (5 países entre los primeros 15 a nivel mundial Germanwatch)

Mercados internacionales con mayores exigencias (que aprovechadas con oportunidad son factores de competitividad)

Conservación y uso agrícola eficiente y sostenible de los recursos naturales (agua, suelo, biodiversidad, bosque)

Plena integración de jóvenes y mujeres al desarrollo de una ASAC(bono demográfico, migración, arraigo al campo)

Integralidad del abordaje del desarrollo agrícola coherencia con la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible y sus ODS