Avances del POT

Una ciudad para la gente, una ciudad para la Vida

Concejo de MedellínNoviembre 18 de 2015

Corto plazoPrograma de ejecución

Plan de Desarrollo

Mediano plazo Normas Generales Urbano y Rural

Largo plazo Componente general del Plan de Ordenamiento Territorial

Mínimo 1 Período de Alcalde



2014 - 2019 2020 - 2023 2024 - 2027

Vigencias del Programa de Ejecución del POTInformación y Generalidades

Escala Regional

Escala Metropolitana

Escala Municipal

Escalas de la Planificación

Plan de ordenamiento Territorial Macroproyecto Plan Parcial Definición de la Unidad de actuación urbanística mínima

Escalas de la Planificación

Diagnóstico, Seguimiento y Evaluación¿Qué encontramos?

Crecimiento sobre la ladera y el borde

Fuente: Instalaciones de Energía Residencial - EPM, Diciembre de 1999, Diciembre 2006, Diciembre 2012.Elaboró: Subdirección de información, 2013.

Evolución Instalaciones de energía Residenciales

1999 2006 2012

Evolución instalaciones residenciales de Energía en Medellín 1999-2006-2012 por Ámbitos urbanos.

Fuente: Subdirección de Planeación Territorial y Estratégica de Ciudad –DAP-, 2013 con base en Instalaciones de Energía Residencial - EPM

Fuente: Curadurías, 2013.Elaboró: Subdirección de información, 2013.

Aprovechamientos y obligaciones urbanísticasMetros cuadrados licenciados en los últimos años


Aprovechamientos y obligaciones urbanísticas en proyectos VIP y VIS

Número Polígono POLIGONO

Obligación Zonas Verdes Proyecto (m²)

Obligación Zonas Verdes

POT (m²)

Indicador de zonas verdes m2/habitante

Proyecto

Indicador de zonas verdes

m2/habitante POT

1 Z4_CN2_38B 1.638,9 8.157,2 0,7 3,02 Z4_CN2_38A 844,0 4382,4 0,6 3,03 Z3_CN2_13 1.834,1 11.145,2 0,5 3,04 Z3_CN2_12 1.199,2 10.809,9 0,4 4,05 Z6_CN1_10 382,8 3.216,4 0,9 5,66 Z2_CN3_17 712,8 2.456,8 0,6 2,07 Z4_CN1_18 541,71 5.744,93 0,6 5,68 Z5_CN2_19 2.052,1 11.211,0 1,0 5,69 Z5_CN1_14 398,0 4.610,8 0,5 5,610 Z2_CN2_43 4.225,4 12.589,4 1,4 3,011 Z2_CN1_20 589,4 3.665,3 0,9 4,012 Z3_CN2_9 610,6 4.810,7 0,5 3,013 Z3_CN2_11 397,7 3.067,7 0,5 4,0

Representa un déficit de 70.441.25 m2 en obligaciones urbanísticas por suelo.Fuente: Subdirección de información, 2013.Elaboró: Subdirección de información, 2013.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

Obligación Zonas Verdes Proyecto (m²)

Obligación Zonas Verdes Proyecto (m²)Obligación Zonas Verdes POT (m²)


Documento técnico POT Acuerdo 46/2006

Áreas en blancoProhibido el uso vivienda.Densidad cero

Diagnóstico, Seguimiento y Evaluación

Aprovechamientos urbanísticos en el Rio

¿Qué encontramos?


Resultados modelo multipropósito Índice de Capacidad de Soporte¿Qué encontramos?

Fuente: Subdirección de Información, Seguimiento y Evaluación Estratégica, Departamento Administrativo de Planeación de Medellín


Densidades Rurales

¿Qué encontramos?


Carga de la movilidadVehículos particulares ¿Qué encontramos?

Fuente: Secretaria de Movilidad y Encuesta Origen Destino. Las participaciones por municipios y, comunas y corregimientos fueron estimadas utilizando la Encuesta Origen Destino de 2012 usando la pregunta medios de transporte propio .

Macroproyectos

¿Con qué nos comprometimos?

3 ÁREAS DE INTERVENCIÓN ESTRATÉGICAS [AIE] 10 MACROPROYECTOS

Las AIE se instrumentan a través de MacroproyectosAIE = AUI (Actuaciones urbanas integrales)

MedRío 3 Macroproyectos

Transversalidades2 Macroproyectos

MedBorde5 Macroproyectos

Macroproyectos urbanos para concretar el modelo de ocupación del POT

¿Qué hacen los macroproyectos?Los Macroproyectos no podrán modificar ninguna norma de carácter estructural del Plan, salvo las excepciones contenidas en el presente Acuerdo y en la Ley 388 de 1997

Articular y adoptar los instrumentos de planificación complementaria

Establecer su operador Urbano

Definir la estructura de gestión del suelo

Coexistencia entre la vivienda y la actividad industrial

Modificar las secciones viales

Complementar los sistemas público y colectivos.

Redistribuir aprovechamientos, obligaciones.

Implementar la protección a moradores

Polígonos de Tratamiento - Med Río

Instrumentos de planificación - MEDRío

Planes Parciales para formular• Río Sur: 13• Río Centro: 9• Río Norte: 11

Total: 33

Áreas y lotes con potencial de desarrollo – MEDRío

Potencial de aprovechamientos residenciales en los MacroproyectosNumero de viviendas propuestas totales por Macroproyecto

MACROPROYECTO VIVIENDA VIP (100 SMMLV)

VIVIENDA VIS (175 SMMLV)

VIVIENDA NO VIS TOTAL UNIDADES ÁREA VIVIENDA NO VIS

RIONorte 1.890 2.103 8.397 12.390 60 m²

RIOCentro 5.270 3.484 31.295 40.049 62 m²

RIOSur 7.070 4.425 39.882 51.377 65 m²

TOTAL 14.230 10.012 79.574 103.816

Potencial de aprovechamientos residenciales en los Macroproyectos

Polígono Número final de unidades de vivienda

Z5_R_22 8.303 Z5_R_24 2.554 Z5_R_25 1.172 Z5_R_26 2.594 Z5_R_27 2.342 Z6_R_28 6.453 Z6_R_29 6.168 Z6_R_30 9.421 Z6_R_31 3.565 Z6_R_32 617 Z6_R_33 1.555 Z6_R_34 2.067 Z6_R_47 4.506 TOTAL 51.318


Z1_R_1 49 Z1_R_2 346 Z1_R_3 754 Z1_R_4 343 Z1_R_5 1.516 Z1_R_6 1.103 Z1_R_7 - Z1_R_8 1.624

Z2_R_45 1.508 Z2_R_46 - Z2_R_48 3.966 Z2_R_49 1.199 TOTAL 12.391


Z2_R_43 5.470 Z2_R_44 1.692 Z3_R_13 3.600 Z3_R_14 3.446 Z3_R_18 1.656 Z3_R_19 5.839 Z3_R_21 12.911 Z4_R_38 3.790 Z6_R_35 - TOTAL 40.049

RÍO NORTE RÍO SURRÍO CENTRO

Numero de viviendas propuestas totales por plan parcial

Aprovechamientos residenciales en los Macroproyectos de RioGestión realizada

RIONorte6%

RIOCentro18%

RIOSur24%

RESTO DE LA CIUDAD

53%

Vvienda VIP

ZONA VIVIENDA VIP (100 SMMLV)

RIONorte 1.890RIOCentro 5.270RIOSur 7.070

RESTO DE LA CIUDAD 15.777

Total VIP según el POT 30.007

ZONA VIVIENDA NO VIP

RIONorte 8.397RIOCentro 31.295RIOSur 39.882

RESTO DE LA CIUDAD 316.525Total según el POT 396.099

RIONorte2%

RIOCentro8%

RIOSur10%

RESTO DE LA CIUDAD

80%

VIVIENDA NO VIP

Metodología para la formulación

1. Reconocimiento de las prexistencias2. Definición de lo público: sistema de espacio público principal3. Definición de lo público: sistema de espacio público local4. Identificación de los elementos inamovibles: las áreas de manejo especial5. Definición de un planteamiento urbanístico con base en la norma tope del POT, los

sistemas públicos y los ame identificados6. Convocatorias públicas para la participación democrática alrededor de los

macroproyectos7. Planteamiento urbanístico por polígono y determinación de unidades de actuación

urbanística (UAU) en función de la optimización de la gestión8. Verificación de la correlación de la propiedad del suelo con la integración de predios y la

disposición de los sistemas públicos9. Sesiones de información pública, citación a propietarios y vecinos10. Simulación urbanístico financiera y aplicación de los instrumentos de gestión del POT11. Normas volumétricas, especificas y del perfil urbano general

MACROPROYECTO RÍOCENTRO

Macroproyecto Río Centro – Subzonas

1. Subzona Distrito Medellínnovation

169,55 Ha2. Subzona Centro Tradicional

358,21 Ha.

3. Subzona Frente de Río594,77 Ha.

Polígonos de Frente de Río como oportunidad para la renovación urbana

1. Subzona Distrito Medellínnovation

169,55 Ha2. Subzona Centro Tradicional

358,21 Ha.

3. Subzona Frente de Río594,77 Ha.

Sistema de espacio público y equipamientos - Macroproyecto

50% de la obligación se dispone en sitio – 50% va a Parques del Río

Estrategias de espacio público

L1 - Corredor del RíoL2 - Cr. 65L3 - Autopista NorteL4 - Av. FerrocarrilL5 - TenerifeL6 - CúcutaL7 - CundinamarcaL8 - CaraboboL9 - BolívarL10 - PalacéL11 - Av. Oriental L12 - El PaloL13 - GirardotL14 - Giraldo

Ejes Longitudinales

T1 - Tv. 78 T2 - Cl. 77T3 - Cl. 73T4 - Cl. 72T5 - Av. Barranquilla T6 - Corredor IguanáT7 - EcheverriT8 - La PazT9 - BoliviaT10 - PerúT11 - La PlayaT12 - BoyacáT13 - ColombiaT14 - MaturínT15 - San Juan T16 – Quito

T17 - Los Huesos

T18 - Cl. 39T19 - Cl. 38T20 - Av. 33T21 - Cl. 36T22 - Cl. 31T23 - La 30

Estrategias de espacio públicoEjes Transversales

Estrategias de espacio públicoAsociado a ejes principales

Estrategias de espacio públicoAsociado a Bienes de Interés Cultural

Estrategias de espacio públicoParques de escala barrial

Instrumentos de planificación al interior del Macroproyecto

Z2_R_43 Caribe - FiscaliaZ2_R_44 CaribeZ3_R_10 San Pedro Z3_R_11 ChagualoZ3_R_12 Jesús NazarenoZ3_R_13 Estación VillaZ3_R_14 San BenitoZ3_R_18 Calle NuevaZ3_R_19 Barrio Colón- Calle NuevaZ3_R_21 Perpetuo SocorroZ4_R_38 Makro - NaranjalZ6_R_35 Nutibara - Tenche

Delimitación de Unidades de Actuación Urbanística -UAU

Z3_R_19 – Calle Nueva:43 Unidades de actuación urbanística03 Áreas receptoras de obligaciones

Área Neta:- Promedio: 2,882.68 m²- Máxima: 6,790.37 m²- Mínima: 1,190.09 m²

Número de predios:- Promedio: 7 predios- Máximo: 22 predios- Mínimo: 1 predio (Unidad de gestión)

Número de propietarios:- Promedio: 50 propietarios- Mínimo: 1 propietario (Unidad de gestión)

Ejemplo de delimitación de Unidades de Actuación Urbanística -UAU

Identificación de Áreas de Manejo Especial - AME

Polígonos receptores de venta de derechos de construcción

• Z1_R_9: I.C. Base: 4,0I.C. Adicional: 1,0• Z1_R_10I.C. Base: 4,0I.C. Adicional: 1,0• Z2_R_43I.C. Base: 3,06I.C. Adicional: 1,44• Z2_R_44I.C. Base: 3,06I.C. Adicional: 1,44• Z3_R_11I.C. Base: 4,0I.C. Adicional: 1,0• Z3_R_12I.C. Base: 4,0I.C. Adicional: 1,0

• Z3_R_21I.C. Base: 3,91I.C. Adicional: 0,59• Z4_R_38I.C. Base: 2,65I.C. Adicional: 1,4• Z4_CN1_12I.C. Base: 3,4I.C. Adicional: 0,6• Z4_CN1_27I.C. Base: 3,1I.C. Adicional: 0,6• Z6_R_35Altura Base: 5 pisosI.C. Adicional: 3 pisos

En todos los polígonos receptores de venta de derechos de construcción podrá emplearse dicho instrumento a escala de UAU, siempre que se garanticen los % de usos definidos por el POT.

Se calcula por UAU - datos ponderados por polígono después de reparto

Escenario de usos para el reparto equitativo de cargas y beneficios

En todos los polígonos receptores de venta de derechos de construcción podrá emplearse dicho instrumento, siempre que se garanticen los % de usos definidos por el POT.

Polígono Z3_R_13

•Se definieran factores de convertibilidad de usos: de vivienda a otros usos, con el fin de dar flexibilidad al reparto de cargas y beneficios.

•Los usos finales serán determinados por el desarrollo de cada UAU, en relación a lo establecido por el POT.

Escenario de usos para el reparto equitativo de cargas y beneficios

Vías Arterias y Colectoras

Se priorizan zonas verdes con vegetación que genere sombra, zona verde mínimo en un costado con 2,5 m de ancho sobre la franja de amoblamiento en áreas de alta mixtura.

Cl. 53 – Av. La Playa

Vías Arterias y Colectoras con espacio público adyacente Cr. 51 - Bolívar

Los arboles de gran tamaño se localizan en el Espacio público. Se debe adecuar el espacio público para tener áreas de circulación y zonas verdes adyacentes a los andenes de las sección vial y con árboles de gran talla y copa amplia, con el fin de generar sombra para el patón.El espacio público proyectado deberá tener como mínimo 10 m de ancho.

La zona verde localizada sobre la franja de amoblamiento complementan la presencia del verde existente

Vías de Servicio con espacio público adyacente Cr. 52 - Carabobo

Estos serian los nuevos enlaces de la red ecológica, las vías de servicio de la red peatonal se convertirían gracias a la continuidad del verde y la diversidad de alturas, se convierten en enlaces complementarios de la red ecológica.

Se promueve la mezcla de arboles de diferente tamaño y forma incluyendo árboles grandes de copa amplia.

Vías de Servicio prioritarias al peatón Cr. 53 - Cundinamarca

Estos serian los nuevos enlaces de la red ecológica, las vías de servicio de la red peatonal se convertirían gracias a la continuidad del verde y la diversidad de alturas, se convierten en enlaces complementarios de la red ecológica.

Se promueve la mezcla de arboles de diferente tamaño y forma incluyendo árboles grandes de copa amplia.

Polígono Z3_R_19 – Situación actual

Polígono Z3_R_19 – Prefiguración volumétrica

PLAN MED-CENTROPEMP

Esquema Conceptual

Estrategias para la recuperación del Centro

Vivienda de Prestigio

Reciclaje, consolidación, subdivisión de vivienda

Vivienda Nueva

Suelos de renovación

Consolidación de vivienda

Vivienda actual

Inclusión y consolidación de vivienda Fortalecer y fomentar nuevos usos

1. Re-habitar el Centro

Estrategias para la recuperación del Centro 2. Mejorar el Espacio Público

1. Prado – Barranquilla2. Tráfico calmado calle Palacé3. Piloto Junín4. Av. La Playa5. Peatonalización La Alhambra6. Córdoba-Paseo de las Artes7. Bazar de los Puentes8. Amador9. Boyacá 10. Ayacucho11. Perú

A. Galería BolívarB. Av. ColombiaC. CaraboboD. Av. OrientalE. Sucre

Estrategias para la recuperación del Centro 3. Apostar por una nueva movilidad

Peatonalización de la Alhambra Trafico calmado de Palacé Re-direccionar el trafico vehicular

y transporte publico. Inclusión de parqueaderos.

Estrategias para la recuperación del Centro 3. Apostar por una nueva movilidad

Trafico calmado Palace Trafico calmado Jorge Robledo Re-direccionar ruta TPM de palace a balboa Inclusión de parqueaderos. Ciclo ruta.

Estrategias para la recuperación del Centro 4. Generar presencia Institucional

Líneas de actuación de la red de Mercados:

1. Fomento a la renovación y modernización de la infraestructura de los mercados

2. Mejora y promoción de una imagen común

3. Profesionalización de su gestión

Estrategias para la recuperación del Centro 5. Generar presencia Institucional

Promover la declaratoria de los LICBIC

Control sobre las áreas colindantes

Programas para incentivar la conservación de los BIC.

Plan Especial de Manejo y Protección del Patrimonio

Delimitación área de conservación PEMP

ZN 1. PRADO

ZN 2. CENTRO

Zonas de manejo del PEMP

Delimitación PEMP Niveles de conservación

Delimitación PEMP Z_1

Zona de Influencia 2


Área Afectada

Plan Especial de Manejo y Protección del PatrimonioZona 1 - Barrio Prado (BIC Municipal)

Definición de alturas


Propuesta de usos del suelo



Área Afectada

Delimitación PEMP Niveles de conservación

Plan Especial de Manejo y Protección del PatrimonioZona 2_ Centro (BIC Nacional)

Definición de alturas



Propuesta de usos del suelo

Agencia del Paisaje y Patrimonio

Misión:

Realizar la gestión requerida para garantizar la cualificación, sostenibilidad y mantenimiento del sistema público, colectivo y privado, para la puesta en valor del paisaje urbano y el patrimonio, a fin de mejorar la identidad de la ciudad.

Promocionar, gestionar, evaluar y estructurar proyectos de inversión y desarrollo del paisaje urbano y el patrimonio, fomentando la participación, cooperación y coordinación de los sectores público y privado, entre otras modalidades.

1.

2.

Agencia del Paisaje y PatrimonioPiloto Junín

. Reordenación del ESPACIO PÚBLICO

. Plan Director de ordenación de la venta informal

. Intervención en el componente natural

. Ruta de la MEMORIA HISTÓRICA

. Rehabilitación de FACHADAS patrimoniales

. Dignificación de fachadas comunes

. Regularización de identificaciones comerciales

. Intervención en CULATAS. Sutura del tejido construido. Promoción de implantación de nuevos comercios

Objetivos y Líneas de intervención:

Piloto Junín

Foto actual Propuesta

Agencia del Paisaje y Patrimonio

Fichas de proyectosEjemplo

CONTEXTO GENERAL DISTRITO

Subzona Distrito Medellínnovation

El DISTRITO MEDELLINNOVATION busca “Transformar el norte de Medellín a través de la ciencia, la tecnología y la innovación, concentrando en un territorio todos los atributos físicos, económicos, sociales y ambientales que le permitan a la ciudad insertarse en la economía del conocimiento, generando empleos de calidad, mayor sostenibilidad y bienestar

para todos”


COMPONENTE URBANO

COMPONENTE SOCIAL

ATRACCIÓN DE NEGOCIOS

Constitución del Vehículo de

Implementación

Formulación y Adopción del

Macroproyecto

Desarrollo de un Gran proyecto inmobiliario

Consolidación de propuesta de valor para atracción

Generación de empleos:-Programa Landing

Conocimiento y participación de la ciudad asociado al desarrollo urbano:-Estrategia de protección a Moradores

Inclusión Económica de la población:-Creación del Laboratorio Vivo

Metas para el 2015


VISIÓN, PRINCIPIOS Y MODELO DE OCUPACIÓN DISTRITO

MEDELLINNOVATION

RESULTADO/AVANCE DE ESTUDIOS TÉCNICOS

VEHÍCULO DE IMPLEMENTACIÓN

PROYECTO: COMPLEJO MEDELLINNOVATION

1 2 3 4


DESDE LO PÚBLICO• Un Distrito basado en el ecourbanismo que consolide la estructura ecológica

• Un Distrito que contribuye al desarrollo del corredor del rio Aburrá epicentro del espacio público metropolitano

• Un Distrito que implemente infraestructuras inteligentes

• Un Distrito conectado y accesible que incentive la movilidad sostenible en la ciudad

DESDE LO PRIVADO• Un Distrito donde se pueda vivir, trabajar y recrearse, enfocado a la

consolidación de usos del suelo especializados en innovación

• Un Distrito que propicie espacios con alto valor agregado para el encuentro ciudadano

• Un Distrito que consolide el ecosistema de la innovación para Medellín a partir de un territorio altamente flexible y adaptable

Modelo de Ocupación

Subzona Distrito MedellínnovationEstrategias de generación de espacio público

PLAZA: ESPACIO PÚBICO BARRIAL

PARQUE ASOCIADO A UN EJE DE MOVILIDAD: ESPACIO PÚBLICO

BARRIAL

PARQUE: ESPACIO PÚBICO BARRIAL

Subzona Distrito MedellínnovationIdentificación de Áreas de Manejo Especial

1 2 3 4

5 6 7

8 9 10

1

2

3

457

98

106

11 11

MACROPROYECTO RÍONORTE

Imagen general del área de intervención


50% de la obligación se dispone en sitio – 50% va a Parques del Río


TL1 - Carrera 65TL2 - Autopista norteTL3 - CaraboboTL4 - Carrera 51

Ejes Longitudinales

T1 - Calle 78T2 - Quintana-BermejalaT3 - La Cantera- La HerraduraT4 - La Esperanza-La Rosa-Calle 98T5 - La Velásquez-Calle 99T6 - Tinajas-Santa CruzT7 - Vila del SocorroT8 - Juan BoboT9 - Calle 197 (metrocable)T10 - Caño X-BlanquizalaT11 - La Feria-El BurroT12 - La Culebra-Calle 123ªT13 - La Seca

Estrategias de espacio público Ejes Transversales

Criterios de localización de espacio públicoEcoparques asociados a quebradas

Criterios de localización de espacio públicoParques de barrio (Escala local)

Criterios de localización de espacio públicoAdecuación de espacio público

Instrumentos de planificación al interior del MacroproyectoConsolidación de perfil urbano

Z1_R_1 PlayónZ1_R_2 La FronteraZ1_R_3 La FranciaZ1_R_4 AndalucíaZ1_R_5 Villa NizaZ1_R_6 PalermoZ1_R_8 MirandaZ2_R_45 Tricentenario Z2_R_46 Plaza de feriasZ2_R_48 CarabinerosZ2_R_49 La Candelaria

Polígonos receptores de venta de derechos de construcciónSe presentan los datos ponderados por polígono después de reparto

• Z1_R_1I.C. Base: 2,22I.C. Adicional: 2,0• Z1_R_2I.C. Base: 2,61I.C. Adicional: 1,89• Z1_R_3I.C. Base: 2,58I.C. Adicional: 1,92• Z1_R_4I.C. Base: 2,35I.C. Adicional: 2,0• Z1_R_5I.C. Base: 2,35I.C. Adicional: 2,0

• Z1_R_6

I.C. Base: 2,62I.C. Adicional: 1,88• Z1_R_8I.C. Base: 2,53I.C. Adicional: 1,97• Z2_R_45I.C. Base: 2,55I.C. Adicional: 1,5• Z2_R_46:I.C. Base: 3,0I.C. Adicional: 1,5• Z2_R_48I.C. Base: 2,04I.C. Adicional: 1,3


Modelación volumétrica del costado Oriental

+10 pisos

5-10 pisos

Plaza de Ferias

Ciudadela universitaria Agrobioindustrial del Norte

Centro de espectáculos del norte

MACROPROYECTO RÍOSUR


L1 - Autopista Norte - SurL2 - Av. El Poblado.L3 - Av. La Vegas.L4 - Entre Orillas.L5 - Entre Orllas.L6 - Guayabal.L7 - Cr. 65.

Ejes Longitudinales

T1 - Cl. 30.T2 - Simesa.T3 - Entre Orillas.T4 - Cl. 14.T5 - Cl. 10.T6 - Politécnico-INEMT7 - Cl. 4 Sur.T8 - EAFIT.T9 - La Aguacatala.

Ejes TransversalesEstrategias de espacio público

Polígono Z6_R_29

Bien Patrimonial Propuesto: Coltabaco

Estrategias de espacio público Asociado a Bienes de Interés Cultural

Estrategias de espacio público Espacios público de escala barrial

Instrumentos de planificación al interior del Macroproyecto

Z5_R_22 Barrio ColombiaZ5_R_24 Villa CarlotaZ5_R_25 ManilaZ5_R_26 Astorga-Patio BonitoZ5_R_27 Sta. María de los ÁngelesZ6_R_28 Cristo ReyZ6_R_29 Campo amor-Cristo ReyZ6_R_30 Campo amorZ6_R_31 Santa Fe - ArgosZ6_R_32 Santa FeZ6_R_33 TrinidadZ6_R_34 TencheZ6_R_47 Guayabal

• Z5_R_22I.C. Base: 2,5I.C. Adicional: 1,5• Z5_R_23I.C. Base: 2,5I.C. Adicional: 1,2• Z5_R_24I.C. Base: 2,5I.C. Adicional: 1,2• Z5_R_25I.C. Base: 2,5I.C. Adicional: 1,2• Z5_R_26I.C. Base: 2,5I.C. Adicional: 1,5• Z5_R_27I.C. Base: 2,5I.C. Adicional: 1,5• Z6_R_28I.C. Base: 2,5I.C. Adicional: 2,0

• Z6_R_29

I.C. Base: 2,5I.C. Adicional: 2,0• Z6_R_30:I.C. Base: 2,5I.C. Adicional: 2,0• Z6_R_31I.C. Base: 2,5I.C. Adicional: 2,0• Z6_R_32I.C. Base: 2,5I.C. Adicional: 2,0• Z6_R_33I.C. Base: 2,5I.C. Adicional: 2,0• Z6_R_34I.C. Base: 2,5I.C. Adicional: 2,0• Z6_R_47:I.C. Base: 2,5I.C. Adicional: 2,0


Polígonos receptores de venta de derechos de construcciónSe presentan los datos ponderados por polígono después de reparto

Modelación volumétrica Calle 10 en costado occidental

• La ocupación mínima será del 40%• En todo caso la altura máxima no será mayor a 25 pisos.

Ejemplo Ficha Normativa por Plan Parcial

SESI

ÓN D

E EM

PALM

EVi

ceal

cald

ía d

e Pl

anea

ción

y G

estió

n Te

rrito

rial

Ejemplo Ficha Normativa por Plan Parcial

Las áreas netas de las áreas receptoras de obligaciones se contabilizan dentro del área neta de la totalidad de los diferentes polígonos.

Los aprovechamientos (densidad e índice de construcción) se calculan sobre área neta.Así las cosas, los aprovechamientos que generan las áreas receptoras de obligaciones se

encuentran incluidos en los aprovechamientos totales del polígono distribuido en las diferentes unidades de actuación.

Macroproyecto Rio Centro.

Normas volumétricas, especificas y del perfil urbano generalOcupación mínima en primer piso sobre AN


Macroproyecto Rio Norte.

Ocupación mínima: 25% Ocupación mínima: 30% Ocupación mínima: 30%




Normas volumétricas, especificas y del perfil urbano generalAltura de la plataforma sobre ejes viales estructurantes


• Hasta 5 pisos con una ocupación máxima de 70% del A.N. de la UAU

• Hasta 3 pisos con un ocupación superior a 70% e inferior al 80% del A.N. de la UAU

Macroproyecto Rio Norte. Macroproyecto Rio Centro. Macroproyecto Rio Centro.








Normas volumétricas, especificas y del perfil urbano generalRetiro a eje de vía

Retiro a eje de vía: 11m a partir de la torre, cuando la edificación cuente con configuración de plataforma y torre


Se podrán trasladar los 2 niveles de parqueaderos que no se contabilizan en el índice de construcción a cualquier nivel de la plataforma o de la edificación siempre y cuando no se localicen sobre fachadas, garantizando así que las áreas que den frente a la vía pública, y E.P. tengan destinación de vivienda u otros usos




Áreas receptoras de obligacionesTodos los predios al interior del plan parcial se encuentran en igualdad frente a la norma de aprovechamientos y obligaciones resultante después de realizado el reparto equitativo de cargas y beneficios a nivel de PP

• Las áreas netas de las áreas receptoras de obligaciones se contabilizan dentro del área neta de la totalidad de los diferentes polígonos.

• Los aprovechamientos (densidad e índice de construcción) se calculan sobre área neta.

• Los aprovechamientos que generan las áreas receptoras de obligaciones se encuentran incluidos en los aprovechamientos totales del polígono distribuido en las diferentes unidades de actuación.

Área Neta Áreas receptoras de obligaciones

Concurso Carrera Bolívar

Concurso Centro Cívico

Modelo TerritorialMacroproyectosParques del Río

Plan CentroCentro Cívico

Distrito de la InnovaciónEntre Orillas

¿Con qué nos comprometimos?Concursos

¿Con qué nos comprometimos?Proyecto Galería Bolívar Arquitectos Carlos Puerta – Verónica Ortiz –Manuel Ortega

¿Con qué nos comprometimos?Concurso Centro Cívico

Ganador - Componente A – Centro Cívico Institucional

Ganador - Componente b – Cerro la Asomadera

Parques del Rio Medellín

Proyecto Parque Nacional 1942 Elaborado por Pedro Nel Gómez

Parques del Rio Medellín El Río como escenario natural

CONCURSO PÚBLICO INTERNACIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO - 2007“Esquema de ideas urbanísticas y el diseño del anteproyecto arquitectónico de las Centralidades Metropolitanas Norte y Sur del Valle de Aburrá.” JURADO: Manuel De Solá Morales, Barcelona Carlos Jiménez, Houston Francisco Sanín, Florencia Juan Carlos García, Medellín Giovanna Spera, Medellín.

C SUR

La Centralidad Sur Metropolitana se ubica en un territorio compartido por cuatro municipios (Sabaneta, Envigado, Itaguí y La Estrella) y con una conexión funcional y de dependencia con el municipio de Caldas. Se trata de un área con una alta demanda de servicios y equipamientos que se apoya en la futura estación Terminal Multimodal del Aburrá Sur como proyecto detonante.

Antecedentes de la Planificación El Escala Metropolitana DMOTCentralidades Metropolitanas NORTE y SUR

CONCURSO PÚBLICO INTERNACIONAL DE ARQUITECTURA Y URBANISMO - 2007

“Esquema de ideas urbanísticas y el diseño del anteproyecto arquitectónico de las Centralidades Metropolitanas Norte y Sur del Valle de Aburrá.”

JURADO:

Manuel De Solá Morales, Barcelona Carlos Jiménez, Houston

Francisco Sanín, Florencia Juan Carlos García, Medellín

Giovanna Spera, Medellín.

• Localizar equipamientos de educación, cultura y recreación de escala supramunicipal

• Articular el sistema vial y de movilidad con la zona central del Valle y el Norte

• Localizar actividades de soporte a la vivienda de interés social existente y que a su vez incentiven la

construcción de vivienda de estratos más altos y otros usos que equilibren la oferta inmobiliaria, la estructura

social de la comunidad y cualifiquen el entorno municipal y metropolitano

• Complementar y cualificar la oferta comercial y de servicios existente

• Fortalecer y cualificar la estructura de espacio público y áreas recreativas existentes

• Consolidar en la llanura aluvial del río Medellín – Aburra una estructura de espacio público recreativo de

escala metropolitana

C NORTE

Alcances

Antecedentes de la Planificación Escala Metropolitana DMOTCentralidades Metropolitanas NORTE y SUR

Antecedentes de la Planificación Plan Director – BIO 2030Acuerdo Metropolitano 13 de 2011

Antecedentes de la Planificación Plan Director – BIO 2030Acuerdo Metropolitano 13 de 2011

“Desarrollar el Rio, como centro de actividades y hábitat”Modelo de Ocupación Plan Director BIO 2030

1

2

3

4

5

Macroproyectos de BORDE1.BUR NOROCCIDENTAL2.BUR SUROCCIDENTAL3. BUR SAN ANTONIO DE PRADO4. BUR NORORIENTAL5. BUR SURORIENTAL

Mejorar los sistemas públicos Cualificar los barrios Propiciar el reordenamiento y mejoramiento

de las Unidades de Planificación Rural Recuperar las zonas en condición de

riesgo Reasentar la población prevalentemente en

sitio Preservar los suelos de protección Potenciar los suelos para la producción

rural Orientar el crecimiento urbano hacia zonas

adecuadas Bajar la presión en zonas de protección

ambiental y/o riesgo Potenciar la productividad del suelo rural Favorecer el mejoramiento integral de

barrios Mejorar la prestación de los servicios

públicos Planes que permitan incorporar los suelos

de expansión para el mejoramiento

Macroproyectos de TRANSVERSALIDADES

1

2

1. IGUANÁ2. SANTA ELENA

Propiciar el reordenamiento y mejoramiento de las unidades de planificación rural

Favorecer el mejoramiento integral de barrios

Potenciar la productividad rural, la educación, la innovación y el desarrollo

Insertar un nuevo sistema de conexión vial de escala urbana y regional, con el fin de disminuir el desequilibrio ambiental

Propiciar la integración ecológica y regional.

Proyectos urbanos integrales -PUI- de media laderaDelimitación y Metodología para la formulación de los PUI de Ladera

¿Con qué nos comprometimos?Acuerdos ciudadanos en torno al POT – Pacto Ciudadano

UN POT = PACTO CIUDADANO

(Acuerdo N° 48 de 2014, Articulo 602,

Programa 3, proyecto 1)

1. Acuerdo Autorregulación y Convivencia

2. Acuerdo Construcción Ética

3. Acuerdo medio ambiente y productividad

4. Acuerdo Articulación Regional

5. Acuerdo Movilidad Sostenible

6. Acuerdo intergeneracional

7. Acuerdo relación campo – ciudad

¿Con qué nos comprometimos?Acuerdos ciudadanos en torno al POT – Pacto de Ciudad

2014 Contratación con universidad EAFIT (Octubre – Diciembre )

1. Fundamentación conceptual. 2. MAC: Mapeo y directorio de actores identificados 3. Construcción ruta metodológica para la formulación y suscripción de los pactos de ciudad.4. Convocatoria 2 mesas de trabajo (acuerdo construcción Ética - Autorregulación y convivencia).5. Reuniones con los Secretarios de Despacho, para su compromiso y respuesta a la agenda de cada Acuerdo

2015Piloto: “ Acuerdo de Auto regulación y convivencia” Contratación con Universidad de Medellín( Mayo – Noviembre)

Ejercicio piloto de diálogo y construcción del acuerdo AUTORREGULACIÓN Y CONVIVENCIA como estrategia pedagógica que dará los parámetros de implementación de los demás acuerdos ciudadanos.

Sectores: Barrio Girardot, sectores de la 70, la 33, parque Lleras, la 68

RetosDar continuidad a los acuerdos ciudadanos,

Lograr los niveles de participación

Promover una adecuada apropiación del POT

Realizar actividades de sensibilización

Generar acciones que promuevan una cultura ciudadana crítica, argumentativa y propositiva

Gestión realizada

Protocolos Ambientales y Urbanísticos - PAU

Plano de usos del suelo

Asignación de intensidades de mezcla

Porcentajes (min. max. y rangos) de mezcla con respecto a la

vivienda y producción

Sectores predominantemente

residencialesCentralidades barriales

y dotacionaleszonas de transiciónCorredores mediana

intensidadCentralidades zonales y

aglomeracionesCorredores alta intensidad

Actividades económicas en trasformación

Régimen de interrelación de usos

Actividades de alto impacto potencial

PAUProtocolo Ambiental y Urbanístico

Comercio Servicios Industria Dotacional

Categorización de las actividades por tamaño, aforo e impactos potenciales a la vivienda

¿Con qué nos comprometimos?Normas y estudios complementarias al POT

2015: Implementación del procedimiento y Piloto de los PAU – Protocolos Ambientales y Urbanísticos. Retos: Formulación e implementación de la segunda fase de los Protocolos Ambientales y Urbanísticos PAU


Norma Básica: Actualización de los decretos 409 de 2007 y 1521 de 2008

Código de construcción sostenible Implementación de los Protocolos Ambientales y Urbanísticos – PAU Actualización del Manual del Espacio Publico MEP Revisión de las densidades para el suelo rural con CORANTIOQUIA

2015


Estudios en detalle para los compromisos ambientales: Estructura Ecológica Principal y Áreas de Amenaza y riesgo

Estudio para la definición de los componentes del paisaje cultural de Medellín

Formulación del Plan de equipamientos para Medellín Formulación del Plan Integral de movilidad sostenible: Plan vial, Plan

maestro de parqueaderos, Plan especial de movilidad, Plan de logística y transporte de carga

Retos

¿Con qué nos comprometimos?Instrumentos de gestión complementarios al POT

Reglamentación de Instrumentos de financiación: (Plusvalía, Venta y Transferencia de derechos, Isoprecios, zonas homogéneas y procedimiento para el cobro de obligaciones urbanísticas) Realizar los Estudios de viabilidad financiera de los instrumentos de planificación Realizar los Estudios para determinar la prioridad de implementación de los

instrumentos de financiación Proyectos de decreto en formulación. Meta para diciembre de 2015

Actualización del mapa de zonas geo económicas Contratación para actualización en 2015 y Adopción para enero 2016

¿Con qué nos comprometimos?Instrumentos para el desarrollo del suelo rural

Gestion para la revisión de Densidades rurales y de la UAF Propuesta presentada a CORANTIOQUIA y gestión con el DNP para la revisión de la

UAF Gestion Ambiental: Actualización red Hídrica Planes de manejo

ambientales Seguimiento a compromisos de concertación con AMVA y

CORANTIOQUIA

Retos para 2016 Realizar los Estudios en detales para la formulación de los instrumentos en el

suelo rural: UPR Unidades de Planificación Rural Distrito Rural campesino Realizar los estudios en detalle para los sectores en el marco de los Planes de

Regularización y Legalización Urbanística (Mejoramiento Integral de Barrios)

ACTIVIDADES ADELANTADAS EN 2015: Se trasladaron 420 Millones a Catastro para

actualizar el mapa Coordinación y revisión del proyecto de

Decreto con la Secretaría General. Coordinación y revisión del instrumento con la

Secretaría de Hacienda en el marco de las proyecciones para el marco fiscal de mediano plazo.

ACTIVIDADES PENDIENTES PARA 2016: Análisis y actualización del mapa de zonas

geoeconómicas homogéneas a Enero de 2016.

Mapa de zonas Geo Económicas

Zonas generadora Zonas Receptora

Transferencia de derechos de construcciónACTIVIDADES ADELANTADAS EN 2015: Elaboración proyecto de Decreto con su

correspondiente memoria justificativa. Revisión del proyecto de Decreto con la

Secretaría de Hacienda. Revisión del proyecto de Decreto con la

Secretaría General. Definición de las directrices de recaudo,

administración y destinación de los recursos. Actualización de las proyecciones de

recaudo de acuerdo a las definiciones de los Macroproyectos.

ACTIVIDADES PENDIENTES PARA 2016: Procedimiento para la administración de los

recursos Análisis y actualización del mapa de zonas

geoeconómicas homogéneas a Enero de 2016.

ACTIVIDADES ADELANTADAS EN 2015: Elaboración proyecto de Decreto con su




administración y destinación de los recursos.

Actualización de las proyecciones de recaudo de acuerdo a las definiciones de los Macroproyectos.

ACTIVIDADES PENDIENTES PARA 2016: Análisis y actualización del mapa de

zonas geoeconómicas homogéneas a Enero de 2016.

Venta de derechos de construcción

Zonas generadora Zonas Receptora

DESCRIPCION DEL INSTRUMENTO:Contraprestación que el propietario, urbanizador o constructor, efectúa en favor de la Administración Municipal, en cumplimiento de la función social de la propiedad, por la autorización que recibe de éste para urbanizar, parcelar y/o construir su inmueble.

ACTIVIDADES ADELANTADAS EN 2015: Generación de la reglamentación para el cálculo,

liquidación y cobro de las obligaciones urbanística a compensar en dinero.

ACTIVIDADES PENDIENTES PARA 2016: Armonización con los demás instrumentos

ES

PAC

IO A

ÉR

EO

NORMA VIGENTE

AP. O.U

.

AP. O.U

.

AP. = APROVECHAMIENTOO.U.: OBLIGACIÓN URBANISTICA

Obligaciones urbanísticas

ACTIVIDADES ADELANTADAS EN 2015: Determinación de los predios a los que aplica la plusvalía. Definición normativa y envío a la Subsecretaría de Catastro. Determinación de los avalúos de referencia para la

determinación del efecto plusvalía. Coordinación con la Subsecretaría de Catastro. Análisis para la determinación de la metodología para la

plusvalía por obra pública. Ejm, tranvía de la 80.

ACTIVIDADES PENDIENTES PARA 2016: Culminar la metodología de cálculo para la plusvalía por

obra pública. Ajustar este instrumento en la revisión del estatuto tributario.

Participación en la plusvalía

ACTIVIDADES ADELANTADAS EN 2015:Se contrato con la firma ECOVERSA para : Reglamentación del Pago por Servicios ambientales

hidrológicos. Reglamentación del Pago por Servicios Ambientales de

otros servicios ambientales. Definición de las Externalidades generadas por las áreas

productivas rurales dentro del municipio y su interacción con las áreas de conservación.

Definición de las bases económicas y financieras de la propuesta de Pago por Servicios Ambientales.

Definición las bases jurídicas de la propuesta de Pago por Servicios Ambientales.

Acompañamiento en la formulación de un esquema de PSA en un territorio determinado.

ACTIVIDADES PENDIENTES PARA 2016: Incorporación de este instrumento en el Estatuto Tributario.

Generación

Retribución

Servicio Ambiental

Proveedor Beneficiario

Condicionalidad

PSA: Pagos Por Servicios Ambientales

DESCRIPCION DEL INSTRUMENTO:Es un instrumento financiero mediante el cual el promotor privado puede cumplir con la obligación de calificación de suelo para VIS/VIP comprando derechos fiduciarios en proyectos de las entidades encargadas de la ejecución de proyectos de vivienda de interés social.

ACTIVIDADES ADELANTADAS EN 2015: Elaboración proyecto de Decreto con su




administración y destinación de los recursos.

Actualización de las proyecciones de recaudo de acuerdo a las definiciones de los Macroproyectos.

ACTIVIDADES PENDIENTES PARA 2016: Incorporar este instrumento en la revisión

del estatuto tributario.

Área Bruta

Área Útil

% obligación VIP sobre área útil

Valoración:m2 * $/m2= $x

COMPRA - ISVIMED:Fondo Banco Inmobiliario

Proyecto VIP específico

Compra de derechos fiduciarios

DESCRIPCION DEL INSTRUMENTO:Es un instrumento de gestión financiera del espacio público, debe garantizar el cumplimiento de los principios de la función administrativa y el principio constitucional de protección de la integridad del espacio público y su destinación al uso común, el cual prevalece sobre el interés particular y concreta el derecho del Estado a participar en la plusvalía que genere la acciónurbanística.ACTIVIDADES ADELANTADAS EN 2015: Formulación del Acuerdo de las Políticas Públicas sobre

AEEP. Reglamentación de procedimientos, retribuciones, etc.

mediante Decreto.ACTIVIDADES PENDIENTES PARA 2016: Gestión y elaboración de otros insumos. Planes, etc. por

parte de la Agencia del Paisaje. Eventual aspectos a coordinar en la revisión del Estatuto

Tributario.

RENTAS PARA EL SOSTENIMIENTO:Aprovechamiento Económico del Espacio Público

El nuevo POT hace necesario desarrollar una capacidad institucional que de respuesta a un proceso integral y efectivo de planeación, control, monitoreo y vigilancia del territorio.

Sistemas institucionales y de gestión

MODERNIZACION 2¿Por qué fue necesario el ajuste?

La declaración de Conglomerado exige una nueva estructura administrativa del Municipio que fortalezca la institucionalidad, garantice la sostenibilidad y competitividad en el tiempo.

Departamento Administrativo de Planeación

Sistemas institucionales y de gestión

MODERNIZACION 2Se creó la nueva secretaría de Gestion y Control Territorial y se fortaleció la APP

Departamento Administrativo de Planeación

¿Con qué nos comprometimos?

Expediente Municipal - Archivo Técnico e HistóricoMontaje del sistema de seguimiento al POT mediante indicadores

¿Con qué nos comprometimos?Seguimiento, monitoreo y evaluación

Montaje del sistema de seguimiento al POT mediante indicadores

¿Con qué nos comprometimos?Seguimiento, monitoreo y evaluación

Gracias

Arq. Jorge Pérez JaramilloDirector Departamento Administrativo de PlaneaciónMedellín - Colombia

Noviembre - 2015

[email protected]@PerezJaramilloA / @AlcaldiadeMed /@PlaneacionMedwww.medellin.gov.co

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Avances del POT

Government & Nonprofit

Transcript of Avances del POT