AUDIENCIA DE ACLARACIÓN DE REGLAS DE PARTICIPACIÓN INVITACIÓN ABIERTA Nº. 17 DE 2015 RTVC -...

AUDIENCIA DE ACLARACIÓN DE REGLAS DE PARTICIPACIÓNINVITACIÓN ABIERTA Nº. 17 DE 2015 RTVC - Sistema de Medios Públicos

NOTA

LA PRESENTE AUDIENCIA TIENE EL OBJETIVO DE OFRECER RECOMENDACIONES PRÁCTICAS QUE FACILITEN LA PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS A LOS

INTERESADOS EN PARTICIPAR DEL PROCESO. DE IGUAL FORMA, RECOGER INQUIETUDES Y OBSERVACIONES SOBRE LAS REGLAS DE PARTICIPACIÓN, Y DAR

LA OPORTUNA RESPUESTA A LAS MISMAS.

ESTA PRESENTACIÓN, Y SU CORRESPONDIENTE EXPOSICIÓN, SON TAN SOLO UNA GUÍA, POR LO QUE EN NINGÚN MOMENTO REEMPLAZA O MODIFICA LO

CONSAGRADO EN LAS REGLAS DE PARTICIPACIÓN, SUS ANEXOS Y ADENDAS RESULTANTES.

AGENDA

• Metodología de la audiencia

• Consideraciones generales de presentación de las propuestas

• Factores habilitantes

• Capacidad jurídica

• Capacidad financiera

• Capacidad técnica

• Factores ponderables

• Oferta económica

• Requerimientos técnicos ponderables

• Apoyo a la industria nacional

• Otras consideraciones

• Explicación de DESCUENTOS POR ANS NO CUMPLIDOS

METODOLOGÍA DE LA AUDIENCIA

• Al inicio de la audiencia, los asistentes recibirán un formato para que diligencien sus dudas, comentarios y observaciones sobre el proceso en general.• Las respuestas a las observaciones se publicarán según cronograma del proceso• Si el tiempo lo permite, se responderán algunas observaciones en la propia audiencia• Ajustes a través de ADENDA (Si aplica)

• Se explicarán, de forma general, los principales lineamientos de las reglas de participación

• Al final de la audiencia, se recogerán los formatos diligenciados

• La audiencia será grabada y se llevará registro de asistencia

Consideraciones generales de presentación de las propuestas

La oferta deberá ser completa, concisa, clara, concreta, incondicional y basada en las reglas de participación.

• Escritas a computador

• Foliadas

• Índice (No foliado)

• Deberán entregarse en RTVC, en la carrea 45 Nº 26-33, en la coordinación de procesos de

selección piso tercero, hasta la hora y fecha establecida en el cronograma de actividades

• En castellano o con la traducción oficial



• Documentos públicos otorgados en el exterior apostillados

• 1 original y dos copias en 3 sobres cerrados

• Anexo económico físico y digital

• Rotulación del sobre (ver 2.7.1.)

• Respetar el orden de presentación de la oferta

• Habilitantes (Jurídicos, financieros y técnicos)

• Ponderables (Propuesta económica, requerimientos técnicos ponderables y apoyo a la

industria nacional)



• El Anexo 1 (Matriz de riesgos) NO ES NECESARIO IMPRIMIRLO NI ANEXARLO A LA PROPUESTA

• El Anexo 2 (Estudio de mediciones CEM en estaciones de la red) NO ES NECESARIO IMPRIMIRLO NI

ANEXARLO A LA PROPUESTA

• El Anexo 3 (Anexo Técnico) NO ES NECESARIO IMPRIMIRLO NI ANEXARLO A LA PROPUESTA (Se

pueden presentar cambios). Basta con diligenciar la CARTA DE ACEPTACIÓN DE COMPROMISOS

TÉCNICOS (ANEXO 14)

• NO ES NECESARIO complementar la propuesta con folletos, formatos, presentaciones, brochures u otra

información complementaria que aumenta la probabilidad de rechazo por condicionamiento, o que se pueda

interpretar como que induce al error

FACTORES HABILITANTES

CAPACIDAD JURÍDICA (REVISAR DETALLADAMENTE EL NUMERAL 3.2.1.1.)

• Anexar los documentos requeridos en dicho numeral

• IMPORTANTE:

• Diligenciar CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA (ANEXO 4)

• Diligenciar CERTIFICACIÓN CUMPLIMIENTO APORTES PARAFISCALES Y SEGURIDAD SOCIAL

(ANEXO 5)

• Diligenciar CONFORMACIÓN DE UNIONES TEMPORALES, DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE

CONSORCIOS o PROMESA DE CONTRATO SOCIEDAD FUTURA, solo de ser necesario (ANEXO 6)

• Diligenciar PACTO DE TRANSPARENCIA (ANEXO 7)


CAPACIDAD JURÍDICA

Con los documentos exigidos por la Oficina Asesora Jurídica se establecerá si el proponente cuenta con capacidad

jurídica para presentar la oferta y suscribir el contrato en caso de resultar adjudicatario, así mismo verifica si la propuesta

se ajusta a los requerimientos y documentos jurídicos establecidos en las reglas de participación.

Este análisis no concederá puntaje alguno, pero puede resultar el rechazo de la propuesta conforme a las causales

establecidas en las reglas de participación.

El proponente individual y/o todos los miembros de proponentes plurales deberán cumplir con la presentación del

documento exigido, a continuación:


1. Documento de identificación del Representante Legal 2. Carta de presentación de la propuesta (Anexo No. 4) 3. Certificado de existencia y representación legal emitido por la cámara de comercio 3.1. Persona jurídica extranjera con sucursal en Colombia3.2. Persona jurídica extranjera sin sucursal en Colombia3.3. Consorcios o uniones temporales o promesa de sociedad futura3.4. Personas naturales

4. Autorización para presentar la oferta y comprometer a personas jurídicas.


5. Certificación de cumplimiento de aportes parafiscales y de seguridad social (Anexo No. 5)

5.1. Personas jurídicas nacionales o extranjeras con sucursal en Colombia

5.2. Personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia

5.3. Consorcios o uniones temporales o promesa de sociedad futura

5.4. Personas Naturales

6. Garantía de seriedad de la oferta

7. Documento de conformación de consorcio o unión temporal o promesas de sociedad futura. (Anexo No. 6)

8. Fotocopia del registro único tributario -RUT- actualizado.

9. Compromiso de transparencia (Anexo No. 7)

10. Certificado del “SIRI”

11. Boletín de responsables fiscales

12. Certificado de antecedentes judiciales


CAPACIDAD FINANCIERA (REVISAR DETALLADAMENTE EL NUMERAL 3.2.1.2.)

• Anexar informe financiero con los documentos descritos en dicho numeral• DILIGENCIAR EL ANEXO 11 – PROPUESTA ECONÓMICA

DOCUMENTOS FINANCIEROS SOLICITADOS:

OFERENTES COLOMBIANOS Los documentos requeridos son los siguientes: a) Estados financieros comparativos del año 2013-2014 con corte a 31 de diciembre de cada año (Balance General y Estado de Pérdidas y Ganancias) especificando el activo corriente, activo fijo, pasivo corriente y pasivo a largo plazo, firmados por el proponente persona natural o por el Representante Legal de la persona jurídica y el contador o Revisor Fiscal de la empresa si está obligado a tener. b) Notas a los Estados Financieros año 2014 con corte a 31 de diciembre, según Artículo 36 Ley 222/95. c) Certificación de los Estados Financieros año 2014 con corte a 31 de diciembre, según Artículo 37 Ley 222/95. a) Dictamen del revisor fiscal de los estados financieros y solo se aceptará “dictamen limpio”. d)Certificados de vigencia y Antecedentes Disciplinarios del contador y/o del revisor fiscal, expedidos por la Junta Central de Contadores, con fecha no mayor a noventa (90) días calendario, anteriores a la fecha del presente proceso de contratación.


OFERENTES EXTRANJEROS

• Balance general, estado de resultados, así como las notas a los estados financieros, comparativos 2013-2014

con corte al cierre del año contable, de acuerdo con lo establecido en las leyes y normas del respectivo país.

• Los estados financieros del proponente extranjero deben venir firmados por el representante legal y el contador

de la firma extranjera. Este cierre debe estar certificado por el representante legal y el revisor fiscal.

• Los estados financieros deben estar acompañados de la traducción oficial al castellano, expresados en pesos

colombianos, a la tasa representativa del mercado TRM de la fecha de cierre de los mismos, indicando la tasa de

conversión (Fuente: Banco de la República de Colombia).

• Así mismo la traducción oficial de los balances estarán discriminados de la siguiente manera:

• ACTIVOS: Corriente, no corriente y total

• PASIVOS: Corriente, no corriente, total


OFERENTES EXTRANJEROS

• Dictamen de Auditoría Externa del país del proponente, de los estados financieros y solo se aceptará “dictamen

limpio”. El dictamen a los estados financieros vendrá con traducción oficial al español.

• la información contable y financiera debe haber sido preparada con sujeción a las “International Financial Reporting

Standards –IFRSs” adoptados por la Comisión Europea (“European Commission”), a las “International Financial

reporting Standards – IFRSs” en general o a los “Generally Accepted Accounting Principles –US GAAP”, según el país

de origen de la persona jurídica de que se trate. Se debe certificar en el informe del revisor fiscal o quien haga sus

veces.


CAPACIDAD FINANCIERA

Para tener seguridad de que los diferentes procesos se puedan desarrollar sin mayores contratiempos, la definición de los indicadores financieros se hizo con base a un estudio de mercado de las empresas que prestan el servicio relacionadas con el objeto, por lo anterior los índices establecidos permiten la pluralidad de oferentes y garantizan el principio de igualdad.

PRESUPUESTO: $47.985.354.769

INDICADORES FINANCIEROS: Los proponentes interesados en participar en el procesos deben poseer los siguientes indicadores financieros.Índice de liquidez ≥ 1,0Nivel de endeudamiento ≤ 70%Capital de trabajo ≥ 5% del Presupuesto Oficial = $2,399,267,738Patrimonio líquido ≥ 5% del Presupuesto Oficial = $2,399,267,738


CAPACIDAD TÉCNICA (REVISAR DETALLADAMENTE EL NUMERAL 3.2.1.3.)

• EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PROPONENTE (Diligenciar ANEXO 8):• 5 certificaciones (ejecutados y terminados) dentro de los 10 años anteriores (29 de julio de 2005),

sumatoria igual o superior al 50% del PRESUPUESTO OFICIAL TOTAL en SMLMV (*El PRESUPUESTO OFICIAL TOTAL es $47.985.354.769) a la fecha de inicio del contrato certificado, en:

• El suministro y/o instalación y/o puesta en operación de sistemas de transmisión de radio y/o televisión y/o telecomunicaciones,

O• Contratos para la Administración y/o mantenimiento y/o instalación y/o operación de redes de

Telecomunicaciones en el territorio nacional. Al menos una de las cinco certificaciones deberá contener actividades de operación o mantenimiento de redes de telecomunicaciones en el territorio colombiano por un valor mínimo del cinco por ciento (5%) del presupuesto oficial total del proceso de contratación.



• EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PROPONENTE (Diligenciar ANEXO 8):• 5 certificaciones (ejecutados y terminados)

Favor revisar la información que deben llevar las 5 certificaciones (Ver numeral 3.2.1.3.1.)



• EQUIPO MÍNIMO DE TRABAJO REQUERIDO (Diligenciar ANEXO 9):

• Director de proyecto (Mínimo 1 persona)

• Experiencia general en telecomunicaciones superior a 10 años a partir de la obtención del título.

• Experiencia específica en:• Gerencia de proyectos de telecomunicaciones superior a 4 años,

Y

• En redes de transmisión y/o instalación y/o operación de equipos de telecomunicaciones, superior a 4 años.



• EQUIPO MÍNIMO DE TRABAJO REQUERIDO (Diligenciar ANEXO 10):

• Coordinador técnico• Experiencia general en telecomunicaciones superior a 8 años a partir de la obtención del título

• Experiencia especifica en:• Mantenimiento de redes de Transmisión de Radiofrecuencia y/o Televisión y/o Radio,

superior a 3 años,O

• Mantenimiento de equipos de Radiofrecuencia y/o Televisión y/o Radio, superior a 3 años,

O• Instalaciones y/o Operación de Redes de Transmisión de Radiofrecuencia y/o Televisión

y/o Radio, superior a 3 años.



• EQUIPO MÍNIMO DE TRABAJO REQUERIDO (Solo para los 2 perfiles del equipo):

• Hoja de vida• Certificaciones de experiencia (3.2.1.3.2: Identificación del contratante, Identificación del contratista, Objeto del

contrato, funciones o actividades desarrolladas, Fecha inicio y fin, Comprobantes de estudios, entre otros)• Carta de cada persona propuesta debidamente suscrita, en la que se declare bajo la gravedad de juramento

que su matrícula profesional se encuentra vigente y que no ha sido sancionado• Carta de compromiso del profesional donde certifique su disponibilidad para trabajar en el proyecto (Diligenciar

ANEXO 15 y adjuntar los documentos allí solicitados en la nota)• Fotocopia del diploma o acta de grado• Fotocopia de la tarjeta profesional con fecha de expedición o certificación donde conste la fecha de la

expedición ( si se requiere)• Fotocopia de la convalidación del título (para títulos otorgados en el exterior)• Fotocopia del documento de identificación

FACTORES PONDERABLES

OFERTA ECONÓMICA

• DILIGENCIAR EL ANEXO 11 – PROPUESTA ECONÓMICA

170

212121212121212121


OFERTA ECONÓMICA

• DILIGENCIAR EL ANEXO 11 – PROPUESTA ECONÓMICA

La oferta se hace sobre lo definido como SERVICIO, y no podrá superar el presupuesto oficial del SERVICIO, es decir, no podrá ser superior a

$23.174.218.718


OFERTA ECONÓMICA

• DILIGENCIAR EL ANEXO 11 – PROPUESTA ECONÓMICA (Hasta 400 puntos)

Puntaje:

Formula:

A la propuesta que se encuentre más cercana y por debajo del valor promedio aritmético se le asignará el mayor puntaje 400 puntos


OFERTA ECONÓMICA

• DILIGENCIAR EL ANEXO 11 – PROPUESTA ECONÓMICA (Hasta 400 puntos)

Puntaje: A las demás propuestas que se encuentren por debajo del promedio aritmético se les asignará el puntaje de acuerdo con la siguiente fórmula:

Las propuestas restantes que se encuentren por encima del promedio aritmético se les asignará el puntaje de acuerdo con la siguiente fórmula:


PONDERABLES TÉCNICOS

• DILIGENCIAR EL ANEXO 12 – REQUERIMIENTOS TÉCNICOS PONDERABLES (Hasta 500 puntos)

• Estudio de mediciones de intensidad campo e interferencias actualizado estaciones primarias (Con Televisión y/o radio) (Hasta 100 puntos). Oferta máxima de 33 estaciones

• Estudio de mediciones de intensidad campo e interferencias actualizado estaciones secundarias (Con televisión y/o radio) (Hasta 100 puntos). Oferta máxima de 186 estaciones

• Estudio de mediciones de intensidad campo e interferencias actualizado estaciones AM (Hasta 100 puntos). Oferta máxima de 7 estaciones

Nota: Tener en cuenta que NO se aceptarán estudios de intensidad de campo e interferencias resultantes de simulaciones.


PONDERABLES TÉCNICOS

• DILIGENCIAR EL ANEXO 12 – REQUERIMIENTOS TÉCNICOS PONDERABLES (Hasta 500 puntos)

• Estudio límites de exposición a CEM en estaciones primarias con servicios de radio FM (Hasta 100 puntos) Oferta máxima de 32 estaciones

• Suministro e instalación de televisores(*) en estaciones de la red (Hasta 100 puntos) Oferta máxima de 141 televisores

Nota: Tener en cuenta que NO se aceptarán estudios de mediciones CEM resultantes de simulaciones.

(*) De 32”, que cumplan con lo descrito en las resoluciones 4047 de 2012 y 4337 de 2013, de la CRC


APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL

• DILIGENCIAR EL ANEXO 13 – APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (Hasta 100 puntos)

OTRAS CONSIDERACIONES

• RTVC no pagará ninguna comisión sobre GASTOS REEMBOLSABLES ejecutados, solo se obliga a reembolsarlos, previa autorización de compra, validación, revisión y aprobación.

• La diferencia entre el presupuesto oficial establecido por concepto de SERVICIO, y la oferta económica presentada por el proponente adjudicatario por el mismo rubro, podrá pasar al componente de GASTOS REEMBOLSABLES y sería ejecutado en las mismas condiciones, es decir, no se pagará ninguna comisión sobre dicha gestión y/o ejecución de esos dineros y se ejecutará en los ítems establecidos en la TABLA 2 del Anexo Técnico


PRINCIPALES CONSIDERACIONES EN LA ADENDA 2:

• Ajustes en denominaciones (Anexos, etc.)

• Se define, tal y como se hizo en el ECO publicado, lo correspondiente a la calidad del servicio (Niveles de servicio, indicadores, comités e informes requeridos y otras especificaciones técnicas)

• Se definen las cantidades máximas a ofrecer en los 5 ítems técnicos ponderables

• Se definen los servicios a analizar en cobertura e interferencia (Analógicos y digitales)

• Se define la metodología de descuentos por ANS no cumplidos


PRINCIPALES CONSIDERACIONES EN LA ADENDA 2:

• Se ajusta información en el ANEXO TÉCNICO

• Nombres en TIPO DE ESTACIÓN, SERVICIOS• Información complementaria (Capacidad tanques de combustible)• Ajustes en el mecanismos de descuentos (x incumplimientos en cada ítem)

• Se corrige la cantidad de meses a diligenciar en el Anexo 11 (21 meses, no 22)

• Se corrige la cantidad de estaciones SECUNDARIA ANALÓGICA a diligenciar en el Anexo 11 (170 estaciones, no 196)

• Se publican de nuevo los Anexos 3, 11 y 12

Explicación de DESCUENTOS POR ANS NO CUMPLIDOS

Presentados a continuación

GRACIAS

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